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MEDIDAS DE CONTROL SANITARIO EN INOCUIDAD PARA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y
MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS
BUENAVENTURA, AGOSTO DE 2011
CONTENIDO
1. Institucionalidad de las Medidas Sanitarias yFitosanitarias
2. Sistema Colombiano de Medidas Sanitarias yFitosanitarias
3. Importancia de las Medidas Sanitarias y Fitosanitariaspara el comercio internacional
4. Competencias del INVIMA en los procesos deInspección y Certificación en PAPF y admisibilidad enmercados internacionales
MCIT
SISTEMA COLOMBIANO DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
MPS MAVDTMADR
INVIMA SIC
S. ICA
Política Nacional
Autoridades Nacionales
Autoridades Regionales
ICA
ETS AAS. Ag.
Soporte CientíficoCORPOICA CI, Universidades
COMISIÓN NACIONAL MSF (DNP)
IDEAM
GTT
INS
* See Glosary
CONPES 3375 de septiembre de 2005
Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad deAlimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias yFitosanitarias.
CONPES 3376 de septiembre de 2005
Política Sanitaria y de Inocuidad para las Cadenas de laCarne Bovina y de la Leche
POLÍTICAS SANITARIAS
CONPES 3458 de enero de 2007
Política Nacional de Sanidad e Inocuidad para la CadenaPorcícola
CONPES 3468 de abril de 2007
Política Nacional de Sanidad e Inocuidad para la CadenaAvícola.
CONPES 3514 de abril de 2008
Política Nacional Fitosanitaria y de Inocuidad para lasCadenas de Frutas y de Otros Vegetales
CONPES 113 de marzo de 2008
Política nacional de seguridad alimentaria y nutricional(PSAN)
CONPES 3550 de noviembre de 2008
Lineamientos para la formulación de la política integral desalud ambiental con énfasis en los componentes decalidad de aire, calidad de agua y seguridad química
Decreto 3039 de agosto de 2009
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pública2007-2010.
INVIMA
Naturaleza. El Instituto Nacional de Vigilancia deMedicamentos y Alimentos - INVIMA es unestablecimiento público del orden nacional, de caráctercientífico y tecnológico, con personería jurídica,autonomía administrativa y patrimonio independiente,adscrito al Ministerio de la Protección Social yperteneciente al Sistema de Salud, con sujeción a lasdisposiciones generales que regulan su funcionamiento.
ESTRUCTURA
DIRECCIÓN GENERAL
CONSEJO DIRECTIVO
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
OFICINA CONTROL INTERNO
OFICINA ASESORA JURÍDICA
OFICINA ASESORA PLANEACIÓN, INFORMÁTICA
Y ESTADÍSTICA
SUBDIRECCIÓN DE REGISTROS SANITARIOS
SUBDIRECCIÓN DE MEDICAMENTOS Y
PRODUCTOS BIOLÓGICOS
SUBDIRECCIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
SUBDIRECCIÓN DE INSUMOS PARA LA
SALUD Y PROD. VARIOS
SECRETARÍA GENERAL
COMISIÓN REVISORA
Salas Especializadas
Definida por el Decreto 211 del 27 de enero de 2004
SUBDIRECTOR SABA
GRUPO DE GESTIÓN TÉCNICA
GRUPO DE GESTIÓN
OPERATIVA Y ESTADÍSTICA
GRUPO DEL SISTEMA OFICAL
DE IVC EN CARNES Y
DERIVADOS
GRUPO DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGÍA
GRUPO DE IVC EN ALIMENTOS Y
BEBIDAS ALCOHOLICAS
GRUPO DE CONTROL EN
PRIMERA BARRERA
GRUPOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS DE
LOS GTT
GRUPO DE LABORATORIO DE
ALIMENTOS
COORDINADORGENERAL
GRUPO LABORATOTIO
FISICOQUÍMICO
GRUPO LABORATORIO
MICROBIOLÓGIA
GRUPO LABORATORIO
OGM
GRUPO DEL SISTEMA OFICAL DE IVC EN
PLANTAS DE BENEFICIO DE
BOVINOS Y PORCINOS
GRUPO DEL SISTEMA OFICAL DE IVC EN
PLANTAS DE BENEFICIO DE
AVES
GTT CC 1
GTT CC 2
GTT CO 1
GTT CO 2
GTT CO 3
GTT OCC1
GTT OCC2
GTT ORINOQUIA
GTT EJE CAFETERO
ASESOR
OFICINA NARIÑO
Salas especializadas
ESTRUCTURA SUBDIRECCIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCO HÓLICAS- SABA -
COMPETENCIAS DE LA SABA
Evaluación de factores delriesgo y expedición demedidas sanitariarelacionadas con alimentos ymaterias primas para lafabricación de las mismas
Competencia exclusiva de lainspección, vigilancia y control dela producción y procesamiento dealimentos, de las planta debeneficio animales, de lo centrosde acopio de leches, plantaprocesadoras de leche y derivadosy del transporte asociado
COMPETENCIAS DE LA SABA
Competencia exclusiva de lainspección, vigilancia y control en lainocuidad en la importación yexportación de alimentos y materiasprimas para la producción de losmismos en puertos, aeropuertos ypasos fronterizos.
PROGRAMAS DE LA SUBDIRECCCIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCOHOLICAS
Enfoque
de
Riesgo
Leches y Derivado
s Lácteos
Carnes y Derivado
s
OGM
Panela
Cereales
Bebidas Alcohólicas
Pesca y Derivados Sal
Materias
Primas e
Insumos
Otros Alimento
s
Frutas y
Verduras
Aguas Y Refrescos
ABAA
Alertas Epidemiológicas
IVC Primera Barrera
Distribución geográfica de los Grupos de Trabajo Territorial (GTT)
No.Grupo de trabajo
territorialCiudad sede
Cobertura por Departamentos
1 Costa caribe 1 BarranquillaGuajira, magdalena,
Cesar y Atlántico
2 Costa caribe 2 MonteríaCórdoba, Sucre, Bolívar
y San Andrés
3 Centro Oriente 1 BucaramangaSantander y Norte de
Santander
4 Centro Oriente 2 Bogotá D.C.Boyacá, Cundinamarca
y Amazonas
5 Centro Oriente 3 Neiva Tolima, Huila y Caquetá
6 Occidente 1 Medellín Antioquia y Chocó
7 Occidente 2 Cali/PastoValle del Cauca, Cauca,
Nariño y Putumayo
8 Orinoquía Villavicencio
Meta, Casanare, Arauca, Guaviare, Guanía, Vichada y
Vaupés
9 Eje Cafetero ArmeniaCaldas, Risaralda y
Quindío
• Visitas de Inspección Vigilancia y Control en alimentos y plantas debeneficio
• Emisión de certificados de inspección sanitaria en Sitios de Control enPrimera Barrera
• Certificaciones en BPM y HACCP
• Análisis de laboratorio
• Asistencia técnica a Laboratorios de Salud Pública
• Vigilancia Epidemiológica
• Participación sanitaria para el acceso a mercados
• Planes de muestreo
• Autorización de Publicidad
• Sala Especializada de alimentos y bebidas alcohólicas
ACCIONES DE LA SABA
PUERTOS, AEROPUERTOS Y PASOS DE FRONTERA
Revisióndocumental
PROCESO DE ADMISIBILIDAD SANITARIAIMPORTACIONES
Autorización de establecimientos exportadores de ter ceros países para carne y productos y derivados cárnicos
Notificación
Elaboración del informe de auditoría
Realización de la auditoria internacional
zoosanitario
Solicitudconceptozoosanitario
Solicitud del trámite(formulario ycuestionario)
1 2 3
Notificación a laautoridad sanitariacorrespondienteacerca de la auditoriainternacional.
4 5 6
Expedición de actoadministrativo deautorización
87Inclusión de establecimientos yactualización base de datos
9
La base de datos se encuentra ubicada en el link http://web.invima.gov.co/portal/documents/portal/do cuments/root/PORTAL%20IVC/Su
b%2Alimentos/Acceso%20Mercados/CONSOLIDADO%20ESTABLECI MIENTO%20ZADOS%
2POR%20EL%20INVIMA-red2.pdf
PROCESO DE ADMISIBILIDAD SANITARIAIMPORTACIONES
Solicitud de Reconocimiento (USA, Canadá y Argentin a)
Revisióndocumental
Actualización base de datos INVIMA
Notificación delresultadodocumental
Solicitud del trámite(formulario ycuestionarios)
1 2 3
Notificación a otrasentidades
4
4 5
EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS
� Gestión del INVIMA orientada a dar cumplimiento a loexigido por la Parte importadora en el ámbito sanitario
Cuando se requiera por parte del país importador, elINVIMA:
� Acuerda de manera bilateral el certificado sanitario quedebe acompañar el alimento exportado.
� Establece protocolos de entendimiento sanitario.� Define estrategias de seguimiento a los
establecimientos habilitados� Mantiene los acuerdos bilaterales en materia sanitaria
establecidos, entre otras
1. Alimentos de mayor riesgo en Salud Pública (carnes yderivados, lácteos y derivados y productos de lapesca): Generalmente requiere gestión deadmisibilidad sanitaria al mercado de interés.
2. Alimentos de menor riesgo en Salud Pública / (Librecomercio entre países): Generalmente no requieregestión de admisibilidad sanitaria al mercado deinterés. Existen excepciones, de acuerdo a lasexigencias particulares de cada país (dulces –Jamaica)
Nota: En todos los casos se deben cumplir los requisitossanitarios del país destino.
EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS
21
� El INVIMA tiene la responsabilidad de representar aColombia ante los organismos de referencia internacionaly las autoridades sanitarias homologas de tercerospaíses, y consolidarse como Autoridad Sanitaria nacionalen materia de inocuidad de los alimentos.
� Avanza en los procesos de admisibilidad sanitariaorientados a lograr el aumento de exportaciones deproductos en mercados internacionales.
GESTIÓN DE LA ADMISIBILIDAD SANITARIA A NIVEL INTERNACIONAL
PAISES HABILITADOS PARA EXPORTAR
PAIS AVANCES PRODUCTO
Brasil2 Establecimientos habilitados y una en estudio
Pesca
Chile10 Establecimientos habilitados para exportar
Leche y derivados lacteos
Egipto 3 Establecimientos habilitados Carne Bovina y derivados
Mexico 9 Establecimientos habilitados Leche y derivados lacteos
Perú 15 Establecimientos habilitadosCarne bovina, leche y derivados y Gelatina
Rusia 19 Establecimientos habilitadosCarne bovina y de aves de corral, leche y derivados, productos de la pesca
Union Europea 14 Establecimientos habilitados Pesca y Tripas de cerdo
Venezuela 20 Establecimientos habilitados Carne bovina y aves de corral
Argentina, China, Ecuador, Georgia, Iran, Paises Arabes, Ucrania
10 países en proceso de apertura Todos los productos
PAISES HABILITADOS POR INVIMA (DECRETO 2380 DE 2009 )
PAIS AVANCES PRODUCTO
Brasil Habilitación de 1 planta Piel de Cerdo
España 35 plantas por Visitar Derivados porcinos
Paraguay 4 Plantas habilitadasCarne y derivados cárnicos
Perú Visitada 1 planta no habilitadaCarne y derivados carnicos
Mexico 1 Planta habilitada Piel de Cerdo
INTERACCIÓN INVIMA – ICAEN FRONTERAS
CONSUMO HUMANO
CONTROL SANITARIO
ANIMAL
PRODUCCION PRIMARIA
INSPECCION FITO Y
ZOOSANITARIA
INSPECCIONCERTIFICACION
ALIMENTOSIMPORTADOS Y
DE EXPORTACION
INOCUIDAD ALIMENTARIA
ASUNTOS SANITARIOS
INVIMA
ICA
www.invima.gov.co
Carrera 68 D No. 17-11. Teléfono (1) 2948700 Bogotá, DC
GRACIAS