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PROMOTOR
PRICESMART PANAMA, S. A.
REPRESENTANTE LEGAL
JESÚS ERNESTO GRIJALBA
UBICACIÓN.
SAN PABLO VIEJO, DISTRITO DE DAVID, PROVINCIA DE
CHIRIQUÍ.
CONSULTORES.
LIC. GRACIELA PALACIOS
ING PATRICIA GUERRA
SEPTIEMBRE, 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA I
MEJORAS A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PRICESMART-DAVID
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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Índice
2.0 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 6
2.1 Datos generales del promotor que incluya: a) Persona a contactar; b) Números
de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor.
............................................................................................................................ 7
3.0 INTRODUCCIÓN. .................................................................................................. 7
3.1 Alcance, objetivos y metodología del Estudio presentado. ...................................... 8
3.2 Categorización y justificación del ESIA en función de los criterios de protección
ambiental. ..................................................................................................................... 9
4.0 INFORMACIÓN GENERAL. ................................................................................. 12
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa,
ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado
de registro de la propiedad, contratos y otros. ............................................................ 12
4.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los tramites de
evaluación. ................................................................................................................. 13
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .................................... 15
5.1 Objetivo del proyecto y su justificación .................................................................. 16
5.2 Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM del
polígono del proyecto. ................................................................................................. 17
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su
relación con el proyecto, obra o actividad. .................................................................. 18
5.4 Descripción De Las Fases Del Proyecto Obra O Actividad. .................................. 19
5.4.1 Planificación ................................................................................................... 19
5.4.2 Construcción / adecuación / ejecución ............................................................ 20
5.4.3 Operación ....................................................................................................... 20
5.4.4 Abandono ....................................................................................................... 21
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar ...................................................... 21
5.6 Necesidades de insumo en la construcción/ejecución y operación ....................... 24
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de
acceso, transporte público, otros). ........................................................................... 24
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e
indirectos generales ................................................................................................ 25
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases. ......................................... 26
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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5.7.1 Sólidos. ........................................................................................................... 26
5.7.2 Líquidos. ......................................................................................................... 26
5.7.3. Gaseosos ...................................................................................................... 27
5.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo .......................................................... 27
5.9 Monto global de la inversión ................................................................................. 27
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO. ............................................................ 27
6.1 Caracterización del suelo. ..................................................................................... 27
6.1.1. Descripción del uso del suelo. ....................................................................... 28
6.1.2 Deslinde de la propiedad. ............................................................................... 28
6.4 Topografía. ........................................................................................................... 29
6.5 Clima. ................................................................................................................... 29
6.3 Hidrología. ............................................................................................................ 30
6.3.1 Calidad de aguas superficiales. ...................................................................... 30
6.4 Calidad del aire. .................................................................................................... 30
6.4.1 Ruido. ............................................................................................................. 31
6.4.2 Olores. ............................................................................................................ 32
7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO. .................................................... 32
7.1 Características de la Flora ................................................................................ 33
7.1.1 Caracterización Vegetal, inventario forestal ................................................ 33
7.2 Características de la Fauna .............................................................................. 33
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO ....................................... 34
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes .......................................................... 35
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana). ............................................................................................ 35
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados ........................................ 39
8.4 Descripción del Paisaje ......................................................................................... 39
9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS ... 41
9.1 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter, grado de
perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración
y reversibilidad entre otros. ......................................................................................... 44
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el
Proyecto ..................................................................................................................... 48
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) .............................................................. 49
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada impacto
ambiental .................................................................................................................... 49
10.2 Ente Responsable de la ejecución de las medidas............................................ 50
10.3 Monitoreo. ......................................................................................................... 50
10.4 Cronograma de ejecución ................................................................................. 50
10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora ............................................... 54
10.6 Costo de la Gestión Ambiental ............................................................................ 54
11.0 LISTA DE PROFESIONALES .............................................................................. 55
11.1 Firmas debidamente notariadas ........................................................................ 55
11.2 Número de registro de Consultor ...................................................................... 55
12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 56
13.0 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 57
14.0 ANEXOS .............................................................................................................. 58
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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Índice de Anexos
14.1 Lista de verificación de aplicación de encuestas ............................................... 59
14.2 Encuestas aplicadas ......................................................................................... 61
14.3 Memoria de cálculo de Sistema de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales .
.......................................................................................................................... 77
14.4 Resultados de Monitoreo y análisis de agua residual ........................................ 95
14.5 Planos del proyecto ......................................................................................... 102
14.6 Correspondencia enviada al Ministerio de Salud ............................................. 106
14.7 Documentos legales ........................................................................................ 109
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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2.0 RESUMEN EJECUTIVO
PriceSmart Panamá, S.A., presenta ante el Ministerio de Ambiente el Estudio de Impacto
Ambiental Categoría I concerniente a las mejoras de la planta existente y construcción de
una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), que tratara únicamente las
aguas residuales generadas en este local.
PriceSmart Panamá, se dedica al mercado retail bajo la modalidad de supermercados, en
la actualidad existe una sucursal en la ciudad de David que ha ganado gran aceptación,
razón por la cual la empresa ha tenido la necesidad de expandir y ofrecer otros servicios
tales como rosticería, carnicerías, servicios de comida rápida entre otros.
La PTAR existente no tiene actualmente la capacidad para tratar las aguas residuales
producidas en las horas pico de máxima generación, por lo cual la empresa realizara las
mejoras a la planta existente y la construcción de una nueva planta contigua a la
existente.
El sistema de tratamiento propuesto se conoce como lodos activados de mezcla
compuesta, se considera que el caudal de diseño tendrá la capacidad de tratar 26,9 m3
en un periodo de 12 horas cumpliendo con las normas DGNTI COPANIT 35-2000
“Descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas de agua superficiales y
subterráneas”.
Las actividades a realizar con este proyecto se llevarán a cabo tomando como base los
criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009 “Por la
cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998,
General del Ambiente de la República de Panamá” por la Autoridad Nacional del
Ambiente, a través de la Dirección Nacional de Evaluación y Ordenamiento Ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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2.1 Datos generales del promotor que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor.
Nombre de El promotor PRICESMART PANAMA, S. A.
Representante legal Jesús Ernesto Grijalba
Ubicación de Oficinas-David Corregimiento San Pablo Viejo, Distrito de David
Provincia de Chiriquí, sobre el Km.443, Vía
Panamericana/Carretera hacia Concepción
David, Panamá
Contacto Rene E. Dember
Número de teléfonos (507) 788.0251
Correo Electrónico [email protected]
Página Web www.pricesmart.com
Nombre y registro del Consultor
Ing. Patricia Guerra Ortega IRC.074-2008
Ing. Graciela Palacios Sánchez IRC-081-09.
3.0 INTRODUCCIÓN.
PriceSmart Panamá, S. A., propone desarrollar el proyecto denominado, “MEJORAS A
LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PRICESMART-DAVID”
localizado en el Corregimiento de San pablo Viejo, Distrito de David. Cabe señalar que
la Sucursal de PriceSmart-David cuenta en sus instalaciones con una planta de
tratamiento de aguas residuales existente cuyo efluente será vertido en el cuerpo
receptor descrito en el estudio de Impacto Ambiental aprobado por la Autoridad Nacional
del Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente) según consta en el oficio DINEORA NOTIF-
460-2812 -06 del 28 de diciembre de 2006,que es la Quebrada San Cristóbal, la cual es
usada por los comercios y residencias aledaños para este mismo fin.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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Con la ejecución del proyecto se busca adecuar el manejo del volumen de aguas
residuales generadas por las diversas actividades que se desarrollan en este local
comercial (rosticería, panadería, carnicería entre otros).
Toda planta de tratamiento requiere un control bien detallado en sus diferentes etapas,
desde su diseño pasando por su construcción, funcionamiento y debido mantenimiento,
en ella también se monitorea los efluentes para que cumplan con los límites permisibles
exigidos en el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000.
Después de la revisión de los Criterios de Protección que serían afectados por el
proyecto “MEJORAS A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PRICESMART-DAVID” se concluye que generará impactos ambientales negativos no
significativos y que no conllevan riesgos ambientales significativos, definiéndose el
Estudio de Impacto Ambiental en la Categoría I.
3.1 Alcance, objetivos y metodología del Estudio presentado.
Alcance.
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), comprende la descripción del entorno
donde se desarrollará el proyecto, donde se identifican los impactos ambientales y
sociales que potencialmente generará el mismo, durante cada una de las fases:
Planificación, Construcción, Operación y Abandono. En este estudio se presenta el Plan
de Manejo Ambiental (PMA) que describe las medidas a desarrollar para disminuir,
mitigar o compensar los impactos ambientales negativos identificados, según sea el caso
y así cumplir con la norma ambiental vigente.
Objetivos
Los objetivos del Estudio de impacto ambiental son:
Proveer un instrumento de gestión ambiental, aplicable al proyecto “Mejoras a la
planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David” que permita
enmarcar sus actividades dentro de las normativas ambientales vigentes.
Cumplir con lo estipulado en el Decreto Ejecutivo No 123 del 14 de agosto del 2009,
por el cual se reglamenta el capítulo II del título IV de la Ley 41 del 1 de Julio de 1998,
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Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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General de Ambiente de la República de Panamá, considerando además el Decreto
Ejecutivo No 155 del 5 de agosto de 2011, que modifica algunos artículos del Decreto
Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009.
Identificar, evaluar y analizar el grado de afectación ambiental, de esta construcción,
sobre el ambiente,
Presentar el Plan de Manejo Ambiental, con las medidas de prevención y mitigación
que eliminen o minimicen los impactos negativos que se pudieran presentar,
contribuyendo así al desarrollo sustentable de las actividades.
Metodología
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se realizó primeramente una
revisión de la documentación pertinente al mismo: revisión de planos, memoria de cálculo
de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales. Se realizó un diagnóstico del área
(línea base) del área donde se desarrollará el proyecto para evaluar las potencialidades
de afectación al ambiente debido a las actividades de construcción y operación de este
proyecto.
Para el desarrollo de la percepción social del presente estudio se realizó una gira al área
los días 9 y 10 de septiembre de 2015 con el fin de conocer la opinión de los moradores
de la comunidad de influencia directa sobre este posible proyecto. Utilizando
instrumentos como: aplicación de encuestas a los moradores y comunicación.
Con la información recopilada, se estableció la categoría del estudio basándose en los
cinco criterios de protección ambiental, contenidos en la Reglamentación para el Proceso
de Evaluación de Impacto Ambiental (Artículo 23 del Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de
agosto de 2009, por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley No. 41 de
1 de julio de 1998.
3.2 Categorización y justificación del ESIA en función de los criterios de protección
ambiental.
La categorización del Estudio de Impacto Ambiental se basa en el tipo de trabajo que se
realizará, así como la situación actual del entorno ambiental donde se llevará a cabo la
acción propuesta. Para la categorización del Estudio de Impacto Ambiental se realizó un
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análisis detallado de los criterios descritos y establecidos en el Decreto Ejecutivo 123, de
agosto de 2009, de la siguiente manera:
Criterio I. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta riesgo para
la población, flora y fauna y sobre el ambiente en general.
El proyecto se desarrollará en la Finca No 46396, localizada en el Corregimiento de San
Pablo Viejo en el Distrito de David. La finca cuenta con una superficie de 1 Ha + 7500 m2.
Dentro del predio no existe cobertura vegetal y fauna se reduce a animales domésticos
característico de las áreas urbanas. La fase de construcción no interferirá la actividad
comercial que se desarrolla.
Criterio II Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones
significativas sobre la cantidad y la calidad de los recursos naturales, con especial
atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor
ambiental y/o patrimonial.
El proyecto consiste básicamente en la adecuación (mejoras) a la planta de tratamiento
de aguas residuales existente y en la construcción de una nueva Planta de Tratamiento
contigua a la existente.
En el área donde será construida la edificación no existe flora y fauna, por lo cual la
alteración de recursos naturales no se será significativamente afectada.
Criterio III Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones
significativas sobre los atributos que dieron origen a un área clasificada como
protegida o sobre el valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona.
El proyecto se ubica en la Vía Panamericana, Corregimiento de San Pablo Viejo, Distrito
de David fuera de cualquier área protegida, razón por la cual el desarrollo del proyecto no
posee la capacidad de impactar de manera significativa algún atributo de área protegida
alguna o sobre el valor paisajístico, estético y/o turístico de la zona.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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Criterio IV Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos,
desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones
significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos,
incluyendo los espacios urbanos.
El desarrollo del proyecto no generará desplazamientos o reasentamientos de
comunidades humanas. No hay afectación sobre este criterio de protección.
Criterio V Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones
sobre sitios declarados con valor antropológico, arqueológico, histórico y
perteneciente al patrimonio cultural así como los monumentos.
En el área donde se desarrollará el proyecto no se ubica ningún sitio de valor
antropológico, arqueológico o histórico.
El proyecto “MEJORAS A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PRICESMART-DAVID” no afecta significativamente ningún Criterio de Protección
Ambiental y no conlleva riesgos ambientales significativos, por lo que el Estudio de
Impacto Ambiental se justifica como Categoría I.
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4.0 INFORMACIÓN GENERAL.
Seguidamente se describe la Información general del promotor del proyecto. 4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contratos y otros. Promotor: PRICESMART PANAMA, S. A.
Tipo de empresa: Persona Jurídica.
Oficinas: Corregimiento San Pablo Viejo, Distrito de David Provincia de Chiriquí, sobre
el Km.443, Vía Panamericana
Certificado de existencia de la empresa: PRICESMART PANAMA, S. A.; se encuentra
debidamente registrada en la Ficha No 308071 de la Sección de Micropelículas Mercantil
del Registro Público. Copia del certificado se presenta en la Sección de Anexos.
Representación Legal. La representación legal de la empresa la ejerce el Señor Jesús
Ernesto Grijalba.
Apoderado Legal: El señor Pablo Eduardo Franceschi Guizado
Certificado de existencia de la propiedad: Finca No 46396, Código de Ubicación 4501,
de la Sección de Propiedad del Registro Público. Copia del certificado se presenta en la
Sección de Anexos.
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4.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los tramites de
evaluación.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
El proyecto “MEJORAS A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
PRICESMART-DAVID” busca adecuar las condiciones de trabajo actual del sistema de
tratamiento de aguas residuales de la Planta PriceSmart -David.
A la PTAR existente se le incorporará un tanque homogeneizador, instalación de nuevas
bombas sumergibles, con el fin de dar mayor rendimiento al sistema existente se
reemplazarán las unidades de aireación del tipo superficiales, por sopladores y difusores
de aire de burbuja fina.
Contigua a la planta existente se construirá la nueva planta de tratamiento, en la cual el
agua residual debe pasar antes de ingresar a un tanque de bombeo por trampas de
grasa que aseguren que el agua cruda tenga una concentración máxima de 300 mg/L de
grasas y aceites, para esto se instalaran trampas de grasa a la salida de los procesos de
panadería, carnicería y servicios de comida rápida.
Desde este punto el agua se bombea con bombas maceradoras (grinder) tanque de
homogenización. En este tanque de homogenización se eliminan especialmente los
picos hidráulicos que se generan en especial al medio día y entre las 7:a.m. – 9.00 p.m.,
esto para mejorar el rendimiento de la operación biológica.
El agua homogenizadas pasa al tratamiento con lodos activados (tanque de aireación y
sedimentador secundario) donde recibe un tratamiento de lodos activados, allí se elimina
el DBO soluble en el agua residual, se consume nitrógeno y fósforo. Luego de este
proceso, el agua tiene una calidad suficiente para ser vertida
El principio en que se basa este proceso de digestión aerobia y remoción de la Demanda
Bioquímica de Oxigeno del agua cruda tiene varias etapas:
Absorción y coagulación de aquellos solidos suspendidos y coloides que no hayan
sido previamente macerados en el pozo de bombeo
Bio-adsorción en donde la materia orgánica soluble en el líquido residual es
inicialmente removida por absorción y almacenamiento en las células de los
organismos responsables de la actividad biológica presente en el reactor y que se
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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ponen en intimo contacto con esos sustratos al promoverse una mezcla efectiva del
lodo activo recirculado con el líquido afluente al proceso.
A través del crecimiento del lodo, producto de una asimilación microbiológica
mediante sus mecanismos de respiración y de síntesis (crecimiento y multiplicación).
A través de una auto-digestión (respiración endógena) de las masas microbianas,
cuando existan limitaciones de sustrato biodegradable.
Por último, el lodo primario y secundario pasa a un digestor de lodos, donde se estabiliza
y reduce su volumen por medio de digestión aeróbica.
5.1 Objetivo del proyecto y su justificación
Objetivo del Proyecto.
Las mejoras e instalación y operación de la planta de tratamiento de lodos activados de
mezcla completa tiene como objetivos efectuar el tratamiento de las aguas servidas
generadas en las diversas actividades del PriceSmart David, de forma que el agua
tratada pueda ser vertida sin provocar un impacto nocivo sobre las características del
cuerpo de agua receptor.
Objetivos específicos:
Eliminar contaminantes que son nocivos para la salud y obtener una disposición
segura de Aguas Residuales.
Cumplir con la normativa ambiental vigente que regula estas actividades.
Justificación del Proyecto.
Una planta de tratamiento de aguas residuales implica una serie de procesos
debidamente controlados antes de llevarlo a un cuerpo receptor, para estos efectos, se
deberá remover en gran medida la materia orgánica suspendida y disuelta, sólidos
suspendidos, y los coliformes fecales.
La finalidad del proyecto es reducir el deterioro de los cuerpos receptores de los
efluentes, minimizar las molestias a los clientes y residentes cercanos debido a la
generación de olores molestos
.
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5.2 Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM
del polígono del proyecto.
El Proyecto “Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales Pricesmart-
David”, está localizado en la provincia de Chiriquí, Distrito de David en el corregimiento
de San Pablo Viejo.
El proyecto se desarrollará en la finca No 46396, propiedad de Pricesmart Panamá, S. A.
. Cuadro No 1. Coordenadas UTM de los principales vértices del polígono
Punto Coordenadas UTM
Este Norte
1 932081 339326
2 932082 339328
3 932059 339352 4 932055 339347
Fuente: Datos de campo Coordenadas UTM (Sistema WGS, 84, Canal zone)
Figura No 1. Localización geográfica del Proyecto.
Fuente: Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia. Hoja Topográfica David No 3741 III
proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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Figura No 2. Locación Satelital del área del proyecto “Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales Pricesmart-David” Ciudad de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente. Google earth, 2015.
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y
su relación con el proyecto, obra o actividad.
Constitución Nacional de la República de Panamá, en su Artículo 114 establece que
es deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente
sano y libre de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos, satisfagan
los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana.
Ley N° 8 de 25 de Marzo de 2015 “Que crea el Ministerio de Ambiente de la
República de Panamá”.
Decreto Ejecutivo N° 123 de 14 de agosto de 2009. Por el cual se reglamenta el
Capítulo II del Título IV de la Ley N ° 41 del 1° de julio de 1998. General del Ambiente
de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo N° 209 del 2006. Este
Decreto exige la presentación de estudios de impacto ambiental a todo proyecto de
desarrollo que se encuentre dentro de la lista taxativa que para ello tiene definida; por
tanto, debe presentar un estudio de impacto ambiental.
Ley 14 de 2007. Código Penal de la República de Panamá. Delitos contra el Ambiente
y el Ordenamiento Territorial. El proyecto no se encuentra en área de inundación ni
afecta patrimonio natural protegido.
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Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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Normas de uso de suelos del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial
Ley 6 de 1 de febrero de 2006. “Que reglamenta el ordenamiento territorial para el
desarrollo urbano y dicta otras disposiciones”.
Ley 9 del 25 de enero de 1973, crea el Ministerio de Vivienda con la finalidad de
establecer, coordinar y asegurar de manera efectiva, la ejecución de una Política
Nacional de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Legislaciones que aplican a la Salud e Higiene Laboral
Ley N° 66 de 1946. Código Sanitario.
Decreto Ejecutivo Nº2 de 2008. Seguridad, Salud e Higiene en la Construcción.
Norma DGNTI - COPANIT 35-2000. Sobre descargas de aguas a cuerpos de agua
superficiales y subterráneos.
Reglamento técnico DGNTI-COPANIT 47-2000 Agua, Norma de Usos y disposición
Final de Lodos.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT-44-2000. Condiciones de higiene y seguridad
en ambientes de trabajo donde se genere ruidos.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT-45-2000. Higiene y Seguridad en ambientes
de trabajo donde se genere vibraciones.
5.4 Descripción De Las Fases Del Proyecto Obra O Actividad.
Durante la vigencia del proyecto se contemplan las fases de planificación, construcción,
operación y abandono (el promotor espera desarrollar la obra, por lo que el abandono se
refiere al término de la fase de construcción de la obra).
5.4.1 Planificación
En esta fase se realizan los trabajos dirigidos a la elaboración del diseño y el
cumplimiento de los requisitos de permisibilidad para la construcción y operación.
Las actividades correspondientes son:
Elaboración de presupuesto
Topografía del terreno.
Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental
Diseño de planos.
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Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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Aprobación de planos por parte del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República
de Panamá, Ministerio de Salud e Ingeniería Municipal del Distrito de David.
5.4.2 Construcción / adecuación / ejecución
En esta etapa se inician las actividades propias de la construcción. El área de trabajo será
protegida y manejada según normas de seguridad establecidas por la Cámara Panameña de
la Construcción y en cumplimiento de las normas Municipales
El Promotor del Proyecto, a través de los contratistas del proyecto ejecutará las obras
con base en los planos siempre en cumplimiento de las leyes y normativas aplicables al
proyecto.
Las actividades puntuales a realizar durante la construcción incluyen:
Adecuación del Terreno: No hay limpieza y desarraigue ya que los trabajos se
realizaran sobre la PTAR existente. En cuanto a los trabajos de construcción de la
nueva PTAR ser necesario cortar el pavimento existente
Movilización de equipos y materiales de construcción: Para el desarrollo del
proyecto será necesaria la movilización del equipo de trabajo que se utilizará para la
adecuación y los vehículos con los materiales requeridos para la obra como equipo
pesado, semi pesado y liviano.
Adecuación de la Infraestructura: Consiste en la los trabajos de mejoras de la
planta de tratamiento (colocación de tanques, cambio y sustitución de equipos).
5.4.3 Operación
Una vez finalizada la fase de construcción se hará una limpieza, los desechos de
materiales utilizados durante la construcción serán transportados al relleno Sanitario de
David.
En la etapa de operación se realizaran actividades de mantenimiento rutinario, tales
como:
Ajustes rutinarios.
Limpieza de la planta de tratamiento.
Verificar el óptimo desempeño de las cámaras de ecualización, aireación y
sedimentación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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Mantenimiento del equipo eléctrico.
Limpieza y mantenimiento de la caseta de control.
Verificar que no exista ningún tipo de fuga en la infraestructura.
Verificar el olor y color del punto de descarga.
Disposición final adecuada de los lodos provenientes del lecho de secado.
5.4.4 Abandono
En este proyecto no se contempla la etapa de abandono. Cuando concluya la obra de
construcción, el promotor velará que se haga la limpieza necesaria del entorno y que el
área quede libre de residuos, desechos o escombros de materiales de construcción.
Se le dará mantenimiento al sistema de la planta de tratamiento, para conservar en buen
estado las estructura físicas, el equipo y buen funcionamiento del sistema. Acercándose
el término de este periodo, se debe realizar una evaluación al sistema para determinar si
es necesario un rediseño.
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar
La infraestructura ocupará un área de 200.00 m2 aproximadamente y la descargase
realizará a la Quebrada San Cristóbal. Las estructuras a desarrollar son:
1. Tanque homogenizador
El tanque homogenizador tendrá una capacidad máxima de 12 horas de retención
hidráulica y un mínimo de 2 horas. El mimo tendrá las siguiente dimensiones 2.1 m x 3.8
m x 2.4 m de altura de agua. Esto porque se usaría el área actual del digestor de lodos
y clarificador como un solo tanque homogenizador.
En cuanto al sistema de bombeo se propone un sistema de dos bombas sumergibles de
0.5 HP, 220 V, monofasicas.
2. Tanque Aireado
En esta estructura se recibe el agua proveniente de la cámara de entrada. El mismo
consiste de un reactor biológico aeróbico en donde se llevarán a cabo las reacciones
bioquímicas responsable de la degradación de las aguas residuales.
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Las condiciones aeróbicas son mantenidas por medio de la inyección de aire a través de
un sistema de difusores de burbuja fina. La distribución de este aire es en forma de micro
burbujas.
De acuerdo al diseño, este tanque tendrá un volumen efectivo de 76 m3 dividido en 2
cámaras: la primera de 38m3 y la segunda de 38 m3, la división de ambas cámaras
busca facilitar las acciones de mantenimiento futuro.
3. Sedimentador secundario.
El diseño del sedimentador secundario contemplo el flujo pico horario, la recirculación y
el área recomendada para la sedimentación.
El sedimentador secundario tendrá un área total de 6.2 m2, se diseña con un fondo
inclinado, para facilitar la purga de los sólidos acumulados. En el sistema se propone un
clarificador de dos (2) cámaras cada una 3.1 m2 (2.0 m x 1.55 m). En la primera se dará
la remoción de la mayoría de los lodos, la segunda cámara asegura un pulido final.
4. Digestor de lodos.
El digestor de lodos tendrá las siguientes medidas 4.1m x 3.8 m x 2.4 m de altura útil
para un volumen útil de 37m3. Esto porque se estaría reutilizando el actual reactor
aeróbico como biodigestor de lodos.
Cuando la PTAR esté operando se manera continua bajo las condiciones de diseño, se
deben descartar 20 Kg/día de SST/d equivalentes a 2 m3 de lodos. Estos se descartarán
desde la línea de retorno de lodos, con unos 8 g/L de SST. Estos lodos serán
almacenados, espesados y digeridos 8º estabilizados9 en un tanque con un tiempo de
residencia de 7.5 días.
5. Dispositivo de medición de caudal.
El caudal ser medido a través de un medidor de vertedero que se ubica para medir
caudal del efluente del sedimentador secundario. Por este medidor pasa el efluente
antes de ser enviada el agua a los pozos de infiltración.
El vertedero corresponde a un dispositivo de medición de flujo que relaciona la altura
sobre el vertedero con el caudal que pasa por este. El vertedero triangular es el
vertedero con mayor precisión, ya que permite medir flujos más bajos que el vertedero
rectangular.
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El rango de flujo que se quiere medir es entre 0 a 5 metros cúbicos por hora. Con un
medidor de vertedero de 60°, se puede realizar esta medición con una precisión acorde
con la medición.
6. Cuarto de equipos y Bodega.
Es una planta semi automatizada que su cerebro o proceso principal se realiza desde la
caseta de control, que es donde se encuentra los controles principales de todos los
componentes que la misma posee. Tablero regulador de aire Compresor de baja presión,
Compresor de alta presión, Tablero eléctrico de distribución, Ventilador, Ventanas,
Protector de voltaje.
La caseta posee un tamaño de 29,5 mts de largo por 15.00 mts de ancho. La misma,
está construida en bloques de cemento, con bloques ornamentales y puerta de seguridad
de metal, piso de concreto y techo con losa de concreto, para mayor seguridad del
equipo.
Figura No 3. Diagrama de Flujo de la nueva Planta de Tratamiento de aguas
residuales.
Equipo a utilizar.
En la fase de Planificación se utilizará el equipo necesario para el desarrollo de planos y
trabajos de oficina.
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Durante la fase de construcción se utilizaran los siguientes equipos: cortadoras de
concreto, palas, carretillas, flotas, nivel plomada escaleras, martillos, andamios, equipos
de protección personal (cascos, chalecos, botas de seguridad), equipos de protección
colectiva (andamios, mallas de seguridad).
En la fase de operación, cuando la nueva planta de tratamiento y las mejoras realizadas
a la existente estén en funcionamiento se utilizaran los equipos para el monitoreo de los
efluentes de la planta y el mantenimiento del equipamiento y las instalaciones.
Igualmente se requerirá de otras herramientas como son: Llanas, palaustres, baldes,
carretillas, serruchos y seguetas, escaleras de metal y de madera, pinzas de diversas
dimensiones y utilidades, martillos y clavos de diversos tamaños, taladros percutores,
esmeril angular, sierras circulares, lijadoras de palma y atornilladores rodillos y brochas
de diversos tamaños, palas, pala-coas, piquetas, machetes, mazos, niveles, escuadras,
cintas métricas de plástico o acero, equipo de soldadura, equipo de protección personal
(EPP) entre otros.
5.6 Necesidades de insumo en la construcción/ejecución y operación
En esta fase los insumos básicos requeridos serán adquiridos en el mercado local y
nacional.
Entre los insumos y materiales necesarios durante la fase de construcción figuran: arena,
cemento, madera para formaleta, soldadura, pintura, materiales de plomería y
electricidad, pegamento, tuberías para el sistema de aguas servidas, equipo de
protección personal y colectiva.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de
acceso, transporte público, otros).
Se describen los mecanismos utilizados para atender cada una de las necesidades de
servicios básicos:
Requerimiento e Uso de agua.
El suministro de agua potable durante los trabajos de construcción será a través de la
interconexión con la línea de agua potable existente de la empresa PriceSmart en David.
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Fuente energética:
El PriceSmart de David ya cuenta con un sistema de suministro de energía eléctrica, bajo
contrato con la empresa Gas natural Fenosa, Razón por las cual, lo único que se
realizara son adecuaciones al sistema eléctrico nuevo al anterior que tienen la empresa.
Aguas servidas.
El proceso se dará a través de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Vías de acceso.
El sitio de proyecto tiene acceso a través de la Carretera Panamericana y la carretera
que conduce hacia el Residencial la Fontana.
Transporte público.
El proyecto se localiza frente a la carretera Panamericana por donde transitan todas las
líneas de transporte público que circulan hacia el Occidente de la provincia de Chiriquí
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e
indirectos generales
Los trabajos de mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales existentes y la
construcción de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales demandan mano de
obra especializada y mano de obra general para diversos trabajos.
Planificación:
Dibujante de planos
Ingeniero Industrial para cálculo de la capacidad de la PTAR
Secretaria y mensajero para el papeleo previo del anteproyecto
Consultores Ambientales, para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
Contratación de la empresa que realizará las mejoras de la Planta de Tratamiento.
Construcción:
Ingeniero sanitario.
Un capataz, para dirigir los trabajos de construcción
Albañiles
Ayudantes de albañiles
Eléctrico, para la instalación del sistema eléctrico
Operación:
Un operador por turno (ya existente)
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Una empresa que retira los lodos (ya existente)
Una empresa para la toma de muestras del efluente (ya existente)
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases.
El Manejo ambiental de los desechos sólidos generados en el proyecto se detalla a
continuación:
5.7.1 Sólidos.
Fase de Planificación, No se generan desechos en esta fase.
Fase de construcción, los desechos sólidos generados por los trabajadores
serán debidamente dispuestos en tanques de 55 galones con sus respectivas
bolsas gruesas y tapas hasta su recolección por Servicios Ambientales de
Chiriquí, S. A. ; empresa local que administra el Relleno Sanitario de David y
brinda los servicios de recolección, transporte y disposición final de desechos.
Los desechos producto de las actividades constructivas (bolsas de cemento,
madera) serán dispuestos temporalmente en sitios de almacenamiento alejados de
los drenajes pluviales existentes y de las áreas circulación vehicular. Los mismos
serán transportados al Relleno Sanitario de David, para su disposición final a
través de servicios de transporte privados,
Fase de operación, Los desechos sólidos que se originarían en la fase de
operación están calificados como domiciliarios o comunes. Estos serán
recolectados dos veces por semana por Servicios Ambientales de Chiriquí, S. A
5.7.2 Líquidos.
El Manejo de los desechos sólidos generados en el proyecto se detalla a continuación:
Fase de Planificación, No se generara desechos en esta fase.
Fase de construcción. Los desechos líquidos están en función de las
necesidades fisiológicas de los trabajadores de la obra, por cuanto la cantidad de
desechos generados es mínima y se manejará a través del servicio higiénico que
tiene la PTAR.
Fase de operación Las mejoras que se realizaran a la planta de tratamiento, es
con la finalidad de que los efluentes cumplan con los límites permisibles en la
salida del sistema. El promotor se acogerá al Reglamento Técnico DGNTI -
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COPANIT 35-2000. Sobre descargas de aguas a cuerpos de agua superficiales y
subterráneos.
5.7.3. Gaseosos
Fase de Planificación, No se generara desechos en esta fase.
Fase de Construcción, los principales desechos gaseosos se deben al producto
de la combustión de los motores de vehículos y maquinaria que se dispersan en la
atmósfera. Estos desechos no tienen tratamiento, pero si se pueden minimizar
dándole el mantenimiento adecuado a dichos generadores.
Fase de Operación: El manejo adecuado de las aguas residuales a través de la
planta de tratamiento con sus respectivas mejoras permite minimizar y/o eliminar
los olores molestos.
5.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo
En el sitio donde se desarrollara el proyecto se encuentran en las instalaciones actuales
del PriceSmart -David, por lo que es acorde con el uso actual.
5.9 Monto global de la inversión
La inversión se estima en ciento dos mil novecientos seis dólares con cincuenta y tres
centésimos ($ 102,906.53).
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO.
En esta sección sesenta información relacionada a la línea base del ambiente físico para
el área del proyecto. Para esta descripción se requirió tanto de información cualitativa
como de datos cuantitativos; los cuales fueron obtenidos mediante la revisión de fuentes
secundarias, giras de campo, entrevistas, etc.
6.1 Caracterización del suelo.
El Distrito de David posee un suelo con un alto potencial para la actividad agropecuaria y
producción forestal, razón por la cual lo ubica entre los distritos con mayor capacidad de
producción de productos y subproductos de origen agropecuario de la República de
Panamá.
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La ciudad de David está asentada en el período cuaternario de la formación Barú, la cual
consiste principalmente en rocas volcánicas del grupo Basaltos / Andesita, cenizas, tobas
aglomerados y lavas, con formación en la Era Cenozoica, y formados por rocas
sedimentarias y rocas ígneas.
Figura No 4. Mapa Geológico de la República de Panamá.
GRUPO FORMACIÓN SIMBOLO DESCRIPCION
BARU Barú QPS-BA Basaltos/andesitas, cenizas, tobas, aglomerados y lavas SENOS/USCA Senosri/
Uscari TO-SEus Lutitas, conglomerados, calizas, tobáceas y arcillosas
Fuente. ANAM, 2010. Atlas Ambiental de la República de Panamá.
6.1.1. Descripción del uso del suelo.
El área del proyecto y su entorno se caracterizan por la predominancia del proceso de
transformación del ambiente natural en ambiente construido, artificializado, por la
interacción de cuatro elementos: la tecnología, la energía, la organización social y la
cultura.
El uso de suelo alrededor del área del proyecto consiste en infraestructuras comerciales
tales como. Chiriquí Mall, Hospital Materno Infantil José Domingo de Obaldía, oficinas
comerciales, áreas residenciales, fincas agropecuarias dedicadas a la ganadería.
6.1.2 Deslinde de la propiedad.
La finca donde se desarrollara el proyecto es la finca 46396, localizada en el
corregimiento de San Pablo Viejo, Distrito de David, provincia de Chiriquí; propiedad de
Proyecto
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PriceSmart Panamá, S. A. , En el Cuadro No 2 se presentan, los linderos y medidas de
la propiedad.
Cuadro No 2. Linderos y medidas de la Finca No 46396 propiedad de PriceSmart
Panamá, S. A.
Lindero Medidas y colindantes
Norte Vía Interamericana
Sur Resto libre de la Finca Madre 2301,Tomo 210, Folio 250
propiedad de Mercedes D. de Miró e hijas, S. A.
Este Resto libre de la Finca Madre 2301,Tomo 210, Folio 250
propiedad de Mercedes D. de Miró e hijas, S. A.
Oeste Resto libre de la Finca Madre 2301,Tomo 210, Folio 250
propiedad de Mercedes D. de Miró e hijas, S. A. Fuente: Registro Público de Panamá. 2015.
6.4 Topografía.
El terreno presenta una topografía plana con pendientes mínima de 3- 5 %.
Figura No 5. Topografía del Terreno donde se desarrollara el proyecto
Fuente: Datos de campo, 2015.
6.5 Clima.
El clima de David, de acuerdo a la clasificación de clima de Köppen, es el Tropical
lluvioso, con sus variantes de Tropical Húmedo (AMI). Se caracteriza por presentar dos
estaciones bien definidas seca (finales de diciembre a marzo) y la lluviosa (abril a
diciembre) con precipitaciones promedios anuales mayor de 2,600 mm. Los vientos
alisios están presente todo el año, entre los meses de diciembre a marzo se registran su
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máxima velocidad, vientos con rumbo Norte - Sur y/o Norte – Oeste y velocidades por el
orden de los 4.6m/s.
6.3 Hidrología.
El área donde se desarrollara el proyecto se ubica en la cuenca del Río Chiriquí (Cuenca
108,), cuya área total es de 190,500.00 hectáreas (1,905.0 km2), de los cuales 58,952
hectáreas se encuentran en el Distrito de David. Según información histórica de ETESA,
el caudal del Río Chiriquí a la altura de la estación en la Carretera Panamericana fluctúa
entre 46 m3/s en Marzo y 305 m3/s en Octubre.
De acuerdo con los resultados de los balances hídricos mensuales, en ningún mes del
año, inclusive durante el periodo seco, se presenta déficit, las demandas actuales son del
todo satisfechas. Dichos resultados indican que aún durante los meses más secos, se
presentan volúmenes excedentes, lo cual le confiere a la cuenca un carácter de
disponibilidad alta, aunque sin llegar a la abundancia. Bajo estos conceptos y enfoques,
las descargas al mar ocurren prácticamente todos los meses, debido a que la oferta
supera a la demanda.
No existen cuerpos de agua superficiales dentro del área del proyecto. El sitio donde se
desarrollará el proyecto no cuenta con linderos de fuentes de agua como ríos, o
quebradas, ni zonas pantanosas.
6.3.1 Calidad de aguas superficiales.
Al no existir cuerpos de aguas superficiales dentro del polígono donde se desarrollará el
proyecto, este punto no aplica.
6.4 Calidad del aire.
A pesar que no existen registros que indique la calidad del aire en la zona, se percibe
como buena en la mayor parte del día; esporádicamente se perciben olores
desagradables que se atribuyen a las descargas del Pricesmart Panama, Centro
Comercial Chiriquí Mall y al Hospital Regional Rafael Hernández
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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Además, la circulación del aíre es normal, puesto que no hay elevaciones que interfieran
la circulación del mismo. Además, no existen industrias en el entorno que generen
emisiones de gases nocivos que alteren el ambiente, y por ende a la salud de los
moradores.
6.4.1 Ruido.
El objetivo de esta sección es establecer las condiciones de línea base en cuanto a los
niveles de ruido en aquellas áreas que, debido a su proximidad a las zonas de trabajo, y
por las actividades a ser desarrolladas, podrían considerarse como receptores sensibles.
Normativa.
Los límites máximos permisibles para ruido ambiental fueron establecidos en el
artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 306 del año 2002, Estos son: 55 dBA para
el horario diurno (de 6:00 a.m. hasta 9:59 p.m.) y 50 dBA para el horario nocturno
(de 10:00 p.m. hasta 5:59 a.m.).
Por su parte, el Decreto Ejecutivo No. 1 de año 2004, que determina los niveles
de ruido para las áreas residenciales e industriales, establece que os niveles de
ruido, para las áreas residenciales e industriales así:
De 6:00 a.m. a 9:59 p.m. – 60 decibeles (en escala A)
De 10:00 p.m. a 5:59 a.m. – 50 decibeles (en escala A)
Para determinar los niveles de ruido en diferentes
sitios dentro del proyecto se utilizó un sonómetro
marca PCE-322 A. El sitio de muestreo y lectura
obtenida se describen en el siguiente Cuadro No 3.
Figura
No 6. Monitoreo de ruido ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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Cuadro No 3.Niveles de ruido durante el turno diurno Localización Coordenadas
UTM Leq
(dBA) Límite
máximo (dBA)
Conclusión Observaciones
Norte Este
Planta de tratamiento existente
339329
932077
66.1
60
El valor obtenido se encuentra por encima del límite normado.
El sitio de monitoreo se encuentra próximo al área de descarga de mercancía. Existen vehículos en movimiento
Fuente: Datos de Campo, 2015
6.4.2 Olores.
En la colindancia del globo de terreno, donde se establecerá el proyecto, no están
establecidas industrias o fábricas que afecten la calidad del aire.
Cabe señalar, que en el área de la Carretea Panamericana, específicamente en el
puente vehicular sobre la quebrada San Cristóbal durante las primeras horas del día se
perciben olores desagradables.
Los moradores del Residencial La Fontana han reportado antes los medios de
comunicación locales (radio) olores molestos que se atribuyen a las descargas del
PriceSmart David, Centro Comercial Chiriquí Mall y a la descarga en la Quebrada San
Cristóbal del Hospital Regional Rafael Hernández.
Los olores provenientes del PriceSmart –David serán subsanados una vez se realicen los
trabajos de mejoras a la planta existente y la construcción de la nueva planta de
tratamiento de aguas residuales.
7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO.
De acuerdo a los trabajos realizados por Tosí (1971) sobre las formaciones ecológicas o
zonas de vida de Panamá, el cual se basó en el sistema de clasificación establecido por
Holdridge (1967), en Panamá se presenta un total de 12 zonas de vida. Por otra parte, en
el área donde se pretende realizar el Proyecto, es posible encontrar una de esas Zonas
de Vida que corresponde al Bosque Húmedo Tropical.
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A continuación se describe la Zona de Vida, con base en sus características más
sobresalientes:
Bosque Húmedo Tropical (bh-T)
Esta Zona de Vida Constituye una de las más extendidas de las Tierras Bajas de
la República de Panamá y se encuentra dentro de la Faja Altitudinal Sub Tropical
basal de la República de Panamá.
La temperatura predominante se mantienen arriba de los 25 ºC, y la altitud fluctúa
los 700 y 1400 metros sobre el nivel del mar (msnm). Por su parte el régimen de
precipitaciones está entre los 2000 y 4000 mm anuales.
7.1 Características de la Flora
El área destinada al proyecto (mejoras y construcción de la nueva planta de tratamiento
de aguas residuales) no cuenta con ningún tipo de vegetación.
Actualmente, el sitio donde se desarrollara el proyecto está provisto de una losa de
concreto y es utilizado como área de descarga de mercancía en general.
No obstante, una vez se inicie el proyecto se habilitaran otras áreas para la actividad de
descarga que no interferirán con el tráfico vehicular de los clientes que asisten al local
comercial.
7.1.1 Caracterización Vegetal, inventario forestal
Debido a las características de polígono donde se desarrollará el proyecto la realización
de un inventario forestal no aplica para este Proyecto.
7.2 Características de la Fauna
Por tratarse de un terreno ubicado en un sector urbano, altamente intervenido, la fauna
es casi nula, Sin embargo, existe la presencia de algunas aves comunes que se han
acostumbrado a vivir en ambientes altamente perturbados como el sector urbano de
David.
Las especies de aves registradas en el área del proyecto son: Quiscalus mexicanus
(Talingo) y Coragyps atratus (Gallinazo negro) pertenecientes a la familia
CATHARTIDAE, Columbina talpacoti (Tortolita) perteneciente a la familia
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COLUMBIDAE, Chalybura buffonii (colibrí compun) perteneciente a la familia
TYRANNIDAE.
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
El Distrito de David, se ha caracterizado por un gran desarrollo económico representado
por la construcción de nuevos establecimientos comerciales, centros comerciales, que
absorben gran cantidad de mano de obra y de una población importante que depende de
las actividades comerciales que en ella se desarrollan.
En la ciudad de David se ubica una amplia gama de servicios financieros públicos y
privados, oficinas regionales de todas las entidades públicas civiles y judiciales. Se
ofrecen todos los servicios públicos municipales como agua potable, alcantarillado para
aguas residuales, recolección de basura, parques municipales, servicios recreativos,
hoteles, almacenes, librerías, salas de cine, bailes, restaurantes entre otros.
Población.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 2010, realizado por el Instituto Nacional
de Estadística y Censo el Distrito de David, tiene una superficie de 869.1 kilómetros
cuadrados, distribuidos en 10 corregimientos que pertenecen a su jurisdicción.
El Distrito de David tiene una población total de 144,858 habitantes, de los cuales 10,088
habitantes pertenecen al Corregimiento de San Pablo Viejo.
Educación
En cuanto a la educación en el distrito de David se pueden encontrar una amplia
variedad de centros de educación a nivel parvulario, primaria elemental, secundaria,
academias de Danzas y Artes. Educación Universitaria con nivel de maestría y
eventuales formaciones a nivel de doctorado. Existe la educación bilingüe, Español -
Inglés.
Salud
La salud pública en el Distrito de David es parte del Sistema Nacional de Salud liderado
por el Ministerio de Salud y la Caja del Seguro Social. En David, funciona el Sistema
Integrado de Salud que atiende a los usuarios de toda la región a través del Hospital
Regional General, Hospital Materno Infantil, Centros de Salud y una red de comité de
salud que permite atender a la población en el ámbito local.
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Existe, además, los centros de gestión empresarial para la salud en todas sus
manifestaciones a través de Hospitales Generales y Clínicas generales y especializadas.
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes
El uso actual de la tierra en los sitios colindantes al terreno donde se desarrollará el
proyecto está relacionado con la comercial, residencial y producción pecuaria.
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana).
A través de la participación ciudadana busca integrar a la población en la toma de
decisiones para la realización de cualquier proyecto que se pretenda desarrollar.
Los resultados de la participación ciudadana y la consulta pública constituyen
fundamentalmente sugerencias al Promotor del proyecto, que deben ser consideradas en
la toma de decisiones con miras a desarrollar el proyecto sin mayores inconvenientes;
A su vez, mediante la participación ciudadana se obtienen los primeros contactos con los
miembros de la comunidad; cuyo objetivo principal es considerar las sugerencias, aclarar
las dudas y atender cualquier posible afectación, de modo que se pueda desarrollar el
proyecto resolviendo cualquier conflicto que se presente.
Objetivos:
Informar a la población sobre las generales del proyecto (actividades a ejecutar e
infraestructuras a desarrollar
Conocer la percepción de la población con respecto al proyecto.
Metodología
La metodología utilizada fue la aplicación de encuesta directa a las personas residentes
en el área de influencia del Proyecto: Mejoras a la planta de tratamiento de aguas
residuales PriceSmart-David.
Las variables consideradas fueron género, años de residir en la comunidad, además de
seis (6) preguntas realizadas a los encuestados, se obtuvieron los siguientes resultados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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Figura No 7. Aplicación de Encuestas como mecanismo de participación ciudadana
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RESULTADOS
El 9 de septiembre de 2015 se realizaron 15 encuestas, a los residentes y comercios más
cercanos al área de influencia del proyecto. Las variables consideradas fueron. Género,
años de residir en la comunidad, además de seis preguntas realizadas. Se obtuvieron
los siguientes resultados:
Genero.
Referente a esta variable, el 53% de los encuestados (8 personas) corresponden al
género masculino, mientras que el 47% (7 personas) al género femenino.
Figura No 8 Género de los encuestados.
Conocimiento del proyecto por parte de los encuestados
El 73% de los encuestados (11 personas) indicaron no tener conocimiento del proyecto,
mientras que un 27% de la población indico tener conocimiento del proyecto.
Figura No 9. Conocimiento del proyecto por parte de los encuestados
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Afectación al ambiente en general
En cuanto a la afectación al medio ambiente el 87% de la población considera que el
desarrollo del proyecto no afectara el ambiente y un 13% (dos personas), considera que
se afectara al medio ambiente, por el efluente que se deposita en la Quebrada San
Cristóbal
Figura No 10. Afectación al ambiente debido al desarrollo del proyecto
Beneficios para la comunidad en general
En cuanto a esta variable el 93% de los encuestados manifestó que la ejecución del
proyecto será beneficioso para la comunidad en general dado que se eliminaran los
malos olores que se perciben en las residencias próximas principalmente en horas de la
mañana.
Figura No 11. Percepción de beneficios para la comunidad debido al desarrollo del
proyecto.
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Aceptación del proyecto.
En este sentido, el 100% de los encuestados manifestó su aceptación con el desarrollo
del proyecto dado que se busca mejorar la calidad de aire, eliminar los malos olores y
cumplir con las regulaciones existentes en la republica de panamá referente al tema de
tratamiento y manejo de aguas residuales.
Figura No 12. Aceptación del proyecto por la comunidad
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados
De acuerdo al Atlas Geográfico de la República de Panamá (2007), el sitio del proyecto,
no se encuentra declarada por poseer elementos de valor histórico, arqueológico o
cultural.
8.4 Descripción del Paisaje
El paisaje se presenta como un área comercial - residencial, con un tráfico constante de
vehículos las 24 horas del día en la Vía Panamericana.
Es un entorno construido, pero con aspecto abierto, existen diversos comercios en este
sector, centros de atención médica, centros de enseñanza básica y superior. Las
áreas residenciales se encuentran en gran medida ocupadas por una clase social alta y
otras residencias se encuentran en construcción.
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Oficinas Administrativas Residencial La Fontana
Chiriquí Mall
Terrenos dedicados a la producción pecuaria
Hospital materno Infantil José Domingo de Obaldía
Figura No 13. Uso actual del suelo en sitios colindantes
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9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS
Para la identificación de los impactos ambientales generados por el proyecto se elaboró
una matriz de valorización, basada en la relación Causa – Efecto entre las principales
actividades que contempla el proyecto en cada una de sus fases contra los factores
ambientales indicados en los Criterios de Protección Ambiental contenidos en el Decreto
Ejecutivo 123 de 14 de agosto de 2009.
Esto permite identificar los efectos o impactos negativos que serán integrados en el Plan
de Manejo Ambiental para el cual se plasmaran las medidas de mitigación específicas.
La relación entre las Acciones del Proyecto y los Atributos Ambientales son presentados
por una calificación que va desde -2 hasta +2 para indicar el valor del impacto.
Cuadro No 4. Valorización de Impactos Ambientales
Valor Descripción
+2 Impacto Positivo +1 Impacto Ligeramente Positivo 0 Impacto Neutro o Indiferente -1 Impacto Ligeramente Perjudicial -2 Impacto Negativo Perjudicial Al Medio Ambiente
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Cuadro No 5. Matriz modificada de Leopold, con una valorización para la evaluación de impactos ambientales de acuerdo a las fases del Proyecto
Decreto Ejecutivo No 123 Artículo 23. Criterios de Protección Ambiental
ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN CADA FASES DEL PROYECTO
Clasificación y Valorización de
Impactos Planificación Construcción Operación Criterio Factores Atributos Ambientales
Estu
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Ela
bo
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l
Aire Generación de ruidos y vibraciones (nivel
frecuencia y duración)
0 0 0 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 -12
Emisiones fugitivas de gases o partículas
generadas
0 0 0 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6
Salud de la
población
Proliferación de patógenos y vectores sanitarios
0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 -22
Producción de residuos domésticos o
domiciliarios
0 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 0 -1 -4
Generación de efluentes líquidos
0 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 -2 -1 -6
Generación de residuos domésticos
0 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 -1 -1 -5
Generación, almacenamiento, transporte
o disposición de residuos industriales
0 0 0 0 -1 -2 0 -1 -1 -1 -6
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Decreto Ejecutivo No 123 Artículo 23. Criterios de Protección Ambiental
ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN CADA FASES DEL PROYECTO Clasificación y Valorización de
Impacto Planificación Construcción Operación
Criterio Factores Atributos Ambientales
Estu
dio
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bora
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Obte
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l y/o
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l
Suelos Alteración del estado de conservación de suelos
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alteración de suelos frágiles 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Generación o incremento de
procesos erosivos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Perdida de fertilidad de suelos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Deterioro del suelo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Flora y Fauna
Especies de flora y fauna amenazadas, endémicas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alteración del estado de conservación de especies de
flora y fauna
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Introducción de especies exóticas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Explotación de fauna flora o recursos naturales
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agua Alteración de parámetros físicos químicos y biológicos
0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -2 -8
Modificación de usos actuales del agua
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alteración de cuerpos o cursos de agua superficial
0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 .1 -2
Alteración de cuerpos o cursos de agua subterránea
0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -2
Alteración de la calidad y cantidad de agua superficial,
continental y subterránea
0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -2
Criterio 3. Este criterio se define cuando el proyecto genera Alteraciones significativas sobre los atributos que dieron
origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona NO APLICA
Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de
comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. NO APLICA
Criterio 5. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones sobre sitios declarados con valor
antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural así como los monumentos. NO APLICA
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Los impactos ambientales identificados fueron los siguientes:
Positivos
Mejoras a la Planta de Tratamiento.
Incremento de la economía regional /local
Generación de empleo (ingresos per cápita)
Negativos
Generación de desechos solidos
Generación de desechos líquidos
Aumento en la generación de ruido
Falta o inadecuado mantenimiento de la planta.
Generación de Olores molestos
Riegos de accidentes laborales y vehiculares
Perdida de la capa vegetal
Perturbación de las especies de fauna
9.1 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.
Para determinar entre los impactos negativos identificados su Importancia Ambiental se
utiliza la metodología del cálculo del CAI, donde la calificación ambiental de impactos
(CAI) constituye una herramienta que facilita la jerarquización de los impactos, a objeto
de priorizar y planificar la aplicación de las medidas de mitigación, compensación o
restauración.
La CAI se organiza por componente ambiental, evaluando los impactos que
potencialmente podrían afectar a cada uno de los elementos identificados en el área de
influencia. La CAI de un impacto se determina a partir de la asignación de parámetros
semi cuantitativos, establecidos en escalas relativas, a cada uno de los impactos
ambientales.
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La valoración final se obtiene a partir de un índice múltiple que refleja características
cuantitativas y cualitativas del impacto.
Los parámetros que se definen son aquellos identificados por la normativa ambiental
vigente, los cuales son ponderados para obtener el CAI de la siguiente manera:
CAI=Ca x (P+E+O+D+R+IA)
En donde:
Ca: Carácter
P: Grado de Perturbación
E: Extensión
O: Riesgo de ocurrencia
D: Duración
R: Reversibilidad
IA: Importancia ambiental
La valoración de los impactos específicos que producen impacto y los factores
ambientales posibles de ser afectados son evaluados en función de su carácter,
magnitud e importancia, así:
El carácter, puede ser: Positivo, negativo o neutro.
Magnitud, usa los parámetros de referencia siguientes:
Perturbación (P): cuantifica la fuerza o peso con que se manifiesta el impacto
(clasificado como importante, regular y escaso).
Extensión (E) mide la dimensión espacial o superficie que ocupa el impacto
(clasificado como regional, local-lineal, puntual).
Ocurrencia (O): mide el riesgo de ocurrencia del impacto (clasificado como muy
probable, probable y poco probable).
Importancia, usa los parámetros de referencia siguientes:
Duración (D): periodo durante el cual se mantendrá el impacto. Se clasifica como
permanente o duradero en toda la vida del proyecto; temporal o durante cierta
etapa de la operación del proyecto y corta o durante la etapa de construcción del
proyecto.
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Reversibilidad (R) Expresión de la capacidad del medio para retornar a una
condición similar a la original. Se clasifica como reversible si no requiere generar
una nueva condición ambiental.
Importancia (I) desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad
ambiental (clasificado como alto, medio o bajo).
Cuadro No 6. Evaluación de impactos ambientales FACTORES
EVALUADOS CARACTERÍSTICAS DEL FACTOR VALORACIÓN
Perturbación (P)
Cuantifica la fuerza o peso con que se manifiesta el impacto (Clasificado como
importante, regular y escaso).
Importante 3 Regular 2 Escaza 1
Extensión ( E) Mide la dimensión espacial o superficie que
ocupa el impacto Regional 3 Local 2 Puntual 1
Ocurrencia (O)
Mide el riesgo de ocurrencia del impacto Muy Probable >60% 3 Probable 30-59% 2 Poco Probable 1-29 % 1
Duración (D) Periodo durante el cual se mantendrá el
impacto. Se clasifica como permanente o
duradero en toda la vida del proyecto; temporal o durante cierta etapa de la
operación del proyecto; y corta o durante la
etapa de construcción del proyecto
Permanente (toda la
vida del proyecto) 3
Temporal < de 5 años 2 Corta < 1 año 1
Reversibilidad
(R) Expresión de la capacidad del medio para
retornar a una condición similar a la original.
Se clasifica como reversible si no requiere
ayuda humana; parcial si requiere ayuda humana; e irreversible si debe generar una
nueva condición ambiental.
Irreversible (genera otra
condición ambiental 3
Parcial (necesita ayuda humana)
2
Reversible (no requiere
ayuda humana o poca ayuda)
1
Importancia
(I) Desde el punto de vista de los recursos
naturales y la calidad ambiental Alta 3 Media 2 Baja 1
Fuente: ANAM. 2006. Guías Ambientales sector minerales metálicos. 2006.
Los cálculos de la Calificación Ambiental del Impacto (CAI) para cada elemento
ambiental, se efectúan en matrices. El CAI es la expresión numérica determinada para
cada impacto ambiental, resultante de la interacción o acción conjugada de factores que
definen la probabilidad de que ocurra el impacto, la magnitud con que podría
manifestarse (grado de perturbación, extensión, duración y capacidad de revertirse) y el
valor o importancia ambiental del elemento que es alterado o impactado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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La importancia de la Calificación Ambiental del Impacto se clasifica según una escala de
jerarquización conceptual, que se presenta a continuación:
Cuadro No 7. Criterios utilizados para la valoración de impactos ambientales
DESCRIPCIÓN DE IMPACTO
NEGATIVO DESCRIPCIÓN DE
IMPACTO POSITIVO CRITERIO DE REFERENCIA
Muy Significativo Alto 15
Significativo Medio 14-11
Poco Significativo Bajo 10-8
Compatible Muy Bajo 7 Fuente: ANAM. 2006. Guías Ambientales sector minerales metálicos. 2006.
Impacto muy significativo: la magnitud del impacto es superior al umbral
aceptable. Se produce una perdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posibilidad de recuperación incluso con la adopción de prácticas
de mitigación.
Impacto significativo: la magnitud del impacto exige, para la recuperación de las
condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La
recuperación necesita un periodo de tiempo dilatado.
Impacto poco significativo: la recuperación de las condiciones iniciales requiere
cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples.
Impacto compatible: se refiere a la carencia de impacto o la recuperación
inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras.
En función a los parámetros descritos anteriormente se desarrolla la siguiente matriz:
donde se valora las principales alteraciones identificadas.
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Cuadro No 8. Valorización de Impactos Ambientales Proyecto “Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David” San Pablo Viejo, Distrito de David, Provincia de Chiriquí
MEDIO COMPONENTE
IMPACTO C P E O D R I VALORIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL
IMAPCTO Físico Suelo Generación de
desechos solidos - 1 1 2 1 1 1 -7 Impacto Ambiental
compatible Agua Generación de
desechos líquidos - 1 1 2 1 1 1 -7 Impacto Ambiental
compatible
Aire Aumento en la
generación de ruido - 1 1 2 1 1 1 -7 Impacto Ambiental
compatible Falta o inadecuado mantenimiento de
la planta.
- 1 1 1 1 2 1 -7 Impacto Ambiental compatible
Generación de Olores molestos
- 1 1 1 1 2 1 -7 Impacto Ambiental compatible
Económico
Socioeconómico
Riegos de accidentes laborales y vehiculares
- 1 1 1 1 1 1 -6 Impacto Ambiental compatible
Generación de empleos
- 1 1 1 1 1 1 -6 Impacto Ambiental compatible
Pago de impuestos por permisos de
construcción
- 1 1 2 1 1 1 -7 Impacto Ambiental compatible
Biológico Flora Perdida de la capa vegetal
- 1 1 1 1 1 1 -6 Impacto Ambiental compatible
Fauna Perturbación de las especies de fauna
- 1 1 1 1 1 1 -6 Impacto Ambiental compatible
Fuente: Equipo de consultores, 2015.
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos
por el Proyecto
En la etapa de construcción del proyecto, la economía local se activaría temporalmente
por la compra de materiales e insumos para ejecutar la obra y por la contratación de
personal profesional, calificado y no calificado, así como ayudantes generales. La
protección del obrero de la construcción, a través de la implementación de las medidas
de seguridad, salud e higiene laboral, garantizan a la sociedad un trabajo responsable.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento metodológico viable para identificar los
impactos y efectos ambientales negativos producidos por las actividades de
construcción, que directa o indirectamente inducen sobre los medios físicos, biológicos,
sociales y económicos.
Esta herramienta sirve de control tanto para el promotor del proyecto, como para las
Autoridades Competentes para la implementación de las medidas reguladora de las
posibles infracciones ambientales que surjan durante las fases del proyecto y la finalidad
de los diferentes procedimientos usados en selección ambiental es fundamentalmente la
preservación del entorno y así se podrá proporcionar un valor asociado a cada
alternativa que mida los efectos ambientales en las denominadas unidades de impacto
ambiental.
Objetivos del Plan de Manejo Ambiental:
Prevenir, identificar y corregir con anticipación los impactos ambientales
negativos derivados de acciones humanas, y optimizar aquellos de carácter
positivo.
Asegurar que los recursos y elementos ambientales susceptibles de ser
afectados se describan y evalúen considerando todas las medidas destinadas a
su protección, de acuerdo a las exigencias formales y al estado.
Alcanzar una evaluación amplia y acertada de los recursos ambientales
involucrados, para lograr un equilibrio en el proceso de toma de decisiones. De
ahí la importancia de incluir el análisis desde las primeras etapas del proceso.
10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada impacto
ambiental
Las medidas de mitigación específicas ante cada impacto se describen en el Cuadro No
9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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10.2 Ente Responsable de la ejecución de las medidas.
La responsabilidad en la implementación de las medidas de mitigación es del Promotor
PriceSmart Panamá, S.A., quien compartirá la misma con los contratistas a través de un
acuerdo estipulado en las especificaciones de los contratos.
En adición, los contratistas deberán cumplir como mínimo con las disposiciones
establecidas en el presente EsIA y cualquier otro requisito estipulado en la normativa
Nacional vigente. La inspección y el seguimiento de las medidas a implementarse será
responsabilidad del personal asignado a la gestión ambiental del Proyecto, lo cual
incluirá personal de la empresa promotora y personal contratado
10.3 Monitoreo.
El objetivo del monitoreo es documentar el grado en que las acciones de prevención y
mitigación descritas en el PMA logran alcanzar su objetivo de minimizar los impactos
negativos asociados con la ejecución del Proyecto. Para poder demostrar y documentar
que las metas se logren, es necesario recolectar y reportar la información clave que
muestre como las variables ambientales se han comportado, cuando las medidas
consideradas han sido ejecutadas y el grado de efectividad de las mismas, para prevenir,
mitigar y compensar los impactos ambientales identificados.
Su implementación debe organizarse con la participación del contratista, el personal
asignado a la gestión ambiental del Proyecto y la participación del Ministerio de
Ambiente u otras instituciones competentes según el componente ambiental que podría
verse afectado.
10.4 Cronograma de ejecución
El Cronograma de ejecución de cada medida se describe el Cuadro No 9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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Cuadro No 9. Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el proyecto “Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David” San Pablo Viejo, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.
IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN ESPECIFICAS RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LAS MEDIDAS
MONITOREO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Generación de desechos solidos
Los desechos de construcción sino se pueden reutilizar serán dispuestos en un sitio que no obstruyan el paso vehicular ni peatonal.
Promotor y contratista
Semanal
Construcción
Se prohibirá tirar basura o cualesquier objeto o material, residuo de alimento o alimento fuera de las áreas o depósitos dispuestos para tal fin o directamente a los animales (perros) que deambulan por el área.
Permanente
Generación de desechos líquidos
Durante la construcción los obreros utilizarán la letrina portátil que se alquile o los sanitarios de PriceSmart -David.
Diariamente
Durante la operación de la bodega tendrán servicios higiénicos cuya colectora estará conectada al sistema sanitario existente de PriceSmart -David
Diariamente
Riegos de accidentes laborales y vehiculares
Proporcionar el EPP a los obreros de la construcción de acuerdo a las actividades que realizan
Al inicio de proyecto
Supervisar que los trabajadores utilicen el equipo de protección personal de forma correcta
Diariamente
Señalización adecuada del área de trabajo a fin de evitar atropellos
Diariamente
Disponer, de un botiquín con los insumos de primeros auxilios
Diariamente
Contratar personal con experiencia en los trabajos a realizar.
Al inicio de proyecto
Aumento en la generación de
ruido
Mantener un horario de trabajo diurno Diariamente
Apagar el equipo que no se esté utilizando Diariamente
Suministrar a los trabajadores los equipos de protección auditiva
Al inicio de proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN ESPECIFICAS RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LAS MEDIDAS
MONITOREO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Falta o inadecuado
mantenimiento de la planta.
Construir de Mantenimiento periódico de los componentes de la planta de tratamiento, tal como se especifica en el manual de operaciones. La operación es sencilla, semiautomatizada y requiere un mínimo de mantenimiento.
Monitoreo del funcionamiento del sistema Inspección y limpieza de tuberías y ductos del
sistema Verificación de las conexiones hidráulicas y
neumáticas Verificación programada de los sistemas
eléctricos Verificación programada de los sistemas
neumáticos Verificación programada de los circuitos
hidráulicos Inspección y limpieza del filtro biológico Limpieza filtro de aire del soplador Ajustes
operacionales (en caso de ser necesario) Monitoreo del efluente de forma periódica
Promotor y empresa contratista asignada
De formar continua
Operación
Construir de acuerdo a los planoa aprobados por el Ministerio de Salud
Permanente Construcción
Previo inicio de los trabajos de construcción se deberá informar a los moradores y comercios próximos de los trabajos a realizar; para esto se procederá a distribuir volantes informativas
Inicio de proyecto
Construcción
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IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN ESPECIFICAS RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LAS MEDIDAS
MONITOREO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Olores molestos
Es fundamental que la trampa de grasas que está instalada en cada sección del PriceSmart se someta a un mantenimiento adecuado e inspección El inadecuado control de los niveles de grasa, aceite y sólidos acumulados en las trampas generarán problemas que pueden y deben ser evitados. Se debe capacitar a todos los colaboradores involucrados, el modo efectivo de tratar las grasas, aceites.
Promotor y empresa contratista asignada
Bisemanal
Operación
Como medida de prevención el Promotor deberá considerar, en caso de que los apagones sobrepasen el periodo de 8 horas el cual indica el fabricante y pensaren colocar una pequeña planta eléctrica que supla el voltaje necesario para que el sistema se mantenga en funcionamiento.
De acuerdo a la periodicidad que indica la norma
Cumplimiento de las normas DGNTI-COPANIT 35-2000
Realizar ante el Ministerio de Ambiente los trámites de concesión de descarga
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Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora
No aplica un plan de rescate ya que no existen especies vegetales, ni fauna, que
requieran ser reubicadas, basados en el hecho de que no se encontró ninguna especie
protegida o en alguna categoría de protección. Sin embargo, se deberá prohibir las
acciones de caza, instruyendo al personal de la obra sobre este tema.
10.6 Costo de la Gestión Ambiental
A continuación se presenta un desglose de la estimación de los costos procedentes a la
Gestión Ambiental
Cuadro No 10. Costos estimados de la gestión ambiental.
ITEM DESCRIPCION COSTO ESTIMADO ($)
1 Letrero del proyecto solicitado por la ANAM en la Resolución de aprobación.
200.00
2 Capacitaciones al personal que operara la planta
500.00
3 Monitoreo de calidad de agua (6 veces al año)
3000.00
4 Informes de seguimiento ambiental 800.00
5 Equipo de seguridad para mano de obra 400.00
6 Señalización indicando zona restringida y otros trabajo (incluye mano de obra de colocación)
300.00
TOTAL 5200.00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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11.0 LISTA DE PROFESIONALES
11.1 Firmas debidamente notariadas
11.2 Número de registro de Consultor
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Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales PriceSmart-David
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12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Éste proyecto denominado Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales
PriceSmart-David, es factible ya que el mismo ocasionará impactos ambientales
negativos no significativos y no conlleva riesgos ambientales significativos, de acuerdo a
los criterios de protección ambiental previstos en el Decreto ejecutivo Nº 123 de 14 de
agosto de 2009.
En el sistema se consideran todos los elementos y dispositivos necesarios para la
obtención de los resultados que garantizan una calidad del agua a la salida del proceso,
que cumple con las normas s vigentes en el país que regulan esta actividad.
Recomendaciones:
Cumplir con el PMA estipulado en este documento y lo plasmado por el
Ministerio de Ambiente en la Resolución de aprobación del proyecto.
Operar y mantener las plantas de tratamientos siguiendo las
especificaciones indicadas en el manual de operaciones de la PTAR, para
así evitar deterioros prematuros de las instalaciones y los equipos.
Realizar evaluaciones periódicas al sistema de tratamiento de aguas
residuales para verificar que los resultados se encuentren dentro de los
parámetros de control exigidos por las leyes ambientales del país.
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13.0 BIBLIOGRAFÍA
ANAM, 2010.Atlas Ambiental de la República de Panamá. Panamá, república de
Panamá.
Contraloría General de la Nación. Panamá en Cifras, Censo de Población y
Vivienda 2002.
Dirección de Estadística y Censo. Contraloría General de la República. Panamá
2003. Chiriquí y sus Estadísticas.
Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual se establecen
disposiciones por las cuales regirá el Proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental en la República de Panamá.
Ley 41 del 1 de julio de 1998, por la cual se dicta la Ley General del Ambiente de
la República de Panamá.
Holdrridge, L. Ecología basada en Zonas de Vida, Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura. (IICA) San José, Costa Rica 1996.
Resolución No 315 de 28 de mayo de 2014 por la cual se aprueba el Plan de
Ordenamiento Territorial del Distrito de David y Bugaba.
Tosi, J. 1971. Zonas de Vida: Una Base Ecológica para Investigaciones Silvícola
e Inventariación Forestal en la República de Panamá. Inf. N0 2. FAO/Roma.
123p.
Vitora Conesa Fernández. Guía Metodológica para la Evaluación de los EIA”
1997
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14.0 ANEXOS
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14.1 Lista de verificación de aplicación de encuestas
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14.2 Encuestas aplicadas
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14.3 Memoria de cálculo de Sistema de Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales
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14.4 Resultados de Monitoreo y análisis
de agua residual
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14.5 Planos del proyecto
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14.6 Correspondencia enviada al Ministerio de Salud
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14.7 Documentos legales
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