Member of

Member ofFACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT

IPBWebsite : http://www.fem.ipb.ac.id

Penerapan Ekonomi Islam untuk Peningkatan Dayasaing

Pertanian Indonesia

Prof. Dr. Muhammad Firdaus, SP, MSi

SATUFAKTA PERTANIAN NASIONAL



“most units operating in agriculture sector are small, unorganized andinarticulate, they are unable to exert any political pressure.

Concentration of landholding and absence of democratic processes worsens their position even further. The result is the vicious circle of

neglect and poverty of these sectors and their inability to finance investments in improved technology”

(Chapra, 1993 p. 106)

FAKTA 1

Negara 1960 1970 1980 1990 2000 2011

Indonesia 21.8 20.4 18.9 17.4 16.6 15.7*

Thailand 30.4 27.2 27.5 25.1 23.1 16.7

Costa Rica 25.3 21.2 22.2 23.0 29.8 29.3

Uruguay 23.5 17.9 9.7 9.6 6.2 6.0

Perbandingan Tingkat Kemiskinan Perdesaan, 2006-2011 (% dari Populasi

Total Perdesaan)



*Sekitar 20 juta orang di desa berpenghasilan kurang dari Rp 10.000 per hari Sumber: Statistik Bank Dunia, 2013

Fakta 2A

Negara 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Indonesia 42 41.2 40.3 39.7 38.3 35.9

Malaysia 14.6 14.8 14 13.5 13.3 13.2

Thailand 42.6 40.8 39.6 38.1 36.7 36.4

China 42.1 41.7 42.5 39 38.2 38.7

USA 1.6 1.5 1.4 1.5 1.5 1.6

Perbandingan Jumlah TK di Sektor Pertanian, 2006-2011 (% dari Populasi Total Indonesia)



Sumber: Statistik Bank Dunia, 2013

Fakta 2BSENSUS JUMLAH RT PERTANIAN 2003 DAN 2013

BERDASARKAN PENGUASAAN LUAS LAHAN



Sumber: BPS, 2014

Luas Lahan (m2) 2003 2013 < 1.000 9.380.300 4.338.847 1.000 – 1.999 3.602.348 3.550.185 2.000 – 4.999 6.816.943 6.773.364 5.000 – 9.999 4.782.812 4.555.075 10.000 – 19.999 3.661.529 3.725.865 20.000 – 29.999 1.678.356 1.623.434 > 30.000 1.309.896 1.608.699

Total 31.232.184 26.175.469

Fakta 3

Negara 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Indonesia 13.7 14.5 15.3 15.3 14.7 13.7

Malaysia 10.0 10.0 9.2 10.4 11.9 10.0

Thailand 10.7 11.6 11.5 12.4 12.4 10.7

China 11.1 10.8 10.7 10.3 10.1 10.0

USA 1.0 1.1 1.2 1.1 1.2 1.2

Perbandingan Pangsa Pertanian terhadap PDB, 2006-2011 (% dari Total PDB)




Fakta 4

Negara 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Indonesia 639.7 652.2 682.9 709.6 730.8 752.7

Malaysia 5,774.9 5,930.5 6,286.9 6,431.8 6,679.5 7,170.5

Thailand 653.2 666.1 699.6 715.4 706.0 742.7

China 455.3 472.2 498.5 520.7 544.7 570.6

USA 45,490.8 41,459.0 45,922.8 52,176.7 51,369.5 51,369.5

Perbandingan Nilai Tambah per TK Sektor Pertanian, 2006-2011 (US $, HD 2000)




Fakta 5Perbandingan Arable Land (Ha per Orang), 2011



0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

Most populous countries have least room to expand


Balance Sheet Beberapa Komoditas Pangan Penting, 2011

No Komoditas Impor Produksi Domestik Rasio Impor terhadap Produksi DN

Konsumsi Langsung Konsumsi Industri

1 Beras 2,744.53 41,073.05 6.68 39,976.40 1,096.65

(860.76) (13.81) (744.17) (13.81) (13.81)

2 Jagung 3,304.56 20,917.75 15.80 18,525.80 2,391.95

(717.83) (25.90) (549.57) (26.22) (23.50)

3 Gandum 5,636.33 5,657.98 99.62 - -

(25.31) (26.91) (-1.26) - -

4 Kedelai 2,093.43 2,944.11 71.11 2,750.90 193.22

(77.36) (50.59) (17.77) (50.89) (46.45)

5 Jeruk 217.87 2,036.48 10.70 1,956.85 79.63

(57.06) (-21.84) (100) (-21.84) (-21.84)

6 Brambang 103.60 671.29 15.43 613.56 57.73

(25.35) (7.27) (16.85) (7.27) (7.27)

7 Kentang 92.86 1,043.08 8.90 978.31 64.78

(608.13) (-3.08) (630.63) (-3.08) (-3.08)

8 Cabai Merah 165.24 1,643.71 10.05 1,545.42 98.29

(42.48) (29.84) (9.74) (29.84) (29.84)

9 Sapi 65.02 356.47 18.24 338.65 17.82

(42.59) (26.96) (12.32) (26.96) (26.96)

10 Susu 2,900.60 2,677.38 108.34 2,677.38 -

(41.95) (64.56) (-13.74) (64.56) -

NB: ( ) Pertumbuhan 2008-2011 Sumber: Kementan (2012)Member of

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPBWebsite : http://www.fem.ipb.ac.id

Fakta 6

Sumber Kementerian Pertanian (2014)Member of

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPBWebsite : http://www.fem.ipb.ac.id

Fakta 7: Impor 2013Subsektor Komoditas Volume (Kg) Nilai (US$)

Tanaman Pangan 13.107.786.052 5.436.246.112 Gandum 7.063.485.408 2.652.107.542 Kedelai 1.810.082.949 1.131.100.610 Jagung 3.255.436.621 952.443.678 Kacang Tanah 283.838.748 336.101.132 Beras 472.674.823 246.038.027 Ubikayu 220.188.973 107.275.381 Hortikultura 1.638.305.484 1.618.930.879 Bawang Putih 446.577.247 376.772.579 Jeruk 111.751.908 142.628.743 Anggur 41.569.180 111.795.992 Apel 131.664.599 179.118.885 Pear 127.999.931 109.262.327 Kentang 107.900.419 93.531.733 Tanaman Perkebunan 1.492.990.535 2.660.871.849 Kapas 673.821.464 1.348.839.822 Tembakau 121.218.229 627.301.457 Coklat 63.156.855 204.640.691 Gula tebu 434.070.727 181.287.862 Peternakan 1.244.993.929 3.019.311.454 Susu 221.247.263 904.983.445 Butter 137.842.907 356.235.401 Daging Sapi 130.021.422 338.399.338 Daging Lembu 48.084.608 223.031.860

T O T A L 17.484.076.000 12.735.360.294

Member ofFACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB

Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Subsektor Komdoditas Volume (Kg) Nilai (US$)

Tanaman Pangan 331.741.209 165.837.455

Hortikultura 374.863.822 439.743.215

Tanaman Perkebunan 32.540.284.697 29.499.879.006

Peternakan 196.300.265 568.243.712

T O T A L 33.443.189.993 30.673.703.388 Sumber Kementerian Pertanian (2014)

Fakta 8: Ekspor 2013

Pangsa Ekspor Indonesia terhadap Total Perdagangan Pertanian Dunia (% dari Total),

2010

Fakta 9



KomoditasNegara

China Indonesia Malaysia Philippines Singapore Thailand

Minyak dan Lemak hewan 0,56 10,53 17,62 1,87 0,97 0,49

Kopi, teh, rempah-rempah 5,12 4,69 0,50 0,01 1,66 0,28

Kayu 4,63 4,48 4,48 0,24 0,27 0,95

Perikanan 7,41 3,41 0,81 0,68 0,79 4,48

Karet 3,77 2,90 3,33 0,15 0,97 5,54

Sumber: UN Comtrade, 2011

Buah Kering Pisang Nanas

Rambutan dan Nagka

Rebung Paria

Fakta10Produk Olahan dari Philippines dan

Thailand di Pasar Modern Timur Tengah





Negara Daging Telur Buah Beras

Indonesia 12 15 40 120

Thailand 19 32 34 80

Philippines 23 31 60 70

Malaysia 43 42 80 100

Perbandingan Konsumsi per Kapita Beberapa Pangan Penting (Kg/Tahun), 2008

Sumber: FAO, 2010

Fakta 11

DUABEBERAPA TANTANGAN KE DEPAN





56%32%

4%

8%

Distribusi Penduduk Dunia Tahun 2025

Sumber: 21st Century Beef Club



Dampak Perubahan Iklim


• Perubahan temperatur: semakin kering atau semakin basah

• Kenaikan permukaan laut (0,3 s.d. 2.8 kaki) tahun 2100, lebih banyak badai dan hari-hari kering

• Peningkatan serangan OPT

• Penurunan produktivitas pangan



Bali Package MC-9 2013

Perdagangan Bebas: Kesepakatan Global

19

expanding to Eastern Europe

expanding to Latin America

Kesepakatan Regional

Sumber: CIA Fact book (2007)

NAFTAPopulation: 445 millionGDP: US$15.857 trillion

EUPopulation: 491 millionGDP: US$ 14.38 trillion

CHINA Population: 1.330 billion GDP PPP: US$ 6.991 trillion

JAPANPopulation: 127 million GDP PPP: US$ 4.29 trillion

ASEANPopulation: 575.5 millionGDP: US$ 3.431 billion

FTA Canada – Chile 1997FTA : Chile – Mexico 1999FTA : USA – Chile 2004FTA : USA – Singapore 2004FTA : USA – Australia 2005FTA : Mexico – Japan 2005FTA : Chile – Brunei – NZ – Singapore 2006

MERCOSURArgentina, Brazil, Paraguay, Uruguay

FTAA(by 2005)

under negotiation

NAFTAU.S.A.,

Canada,Mexico

SAPTABangladesh, Bhutan,

India, Maldives,Nepal, Pakistan, Sri

Lanka

China - ASEAN FTA

ASEAN-Japan Comprehensive

Economic Partnership (AJCEP)

Japan-Korea FTA(under negotiation)

Japan-Mexico EPA(signed agreement)

Japan’s Bilaterals:• Japan-Singapore EPA • Japan-Philippines EPA• Japan-Thailand EPA• Japan-Malaysia EPA• Japan-Indonesia EPA

AFTAIndonesia, Malaysia,

Philippines, Singapore, Thailand, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar, Cambodia

India - ASEAN FTA

EU-MEXICO FTA

EU25 countries

ACP-EUCountries in Africa and the Caribbean

(approx. 70 countries)

Japan-Mexico

EPA(signed

agreement)

Japan-Korea-China FTA (under negotiation)

Australia-New Zealand-ASEAN FTA

Korea - ASEAN FTA19

1991

AFTA

Asean Economic Community

1996China as official

partner of ASEAN

Sumber: Sekjend Kemenperiind, 2010

1997Country Leaders agreed for AFTA

2000Country Leaders Idea of AC-FTA

2001

ASEAN China Eco Expert Group

2002

AC-FTA was signed

2003

Bali Concord: proposal for AEC

2007

AEC acceleration from 2020 ke 2015

2015 AEC4 pillars: single market and prod base, competitive eco

dev, equitable eco dev, integration into global eco

2010

0% for common effective prefential tariff: CEPT-AFTA





Dinamika Permintaan Pangan

< $1 per hari

$1-2 per hari

$2-10 per hari

>$10 per hari

20% populasi dunia

(2/3r mengalami kelaparan dan malnutrisi)

27% populasi dunia

(Masalah kelaparan selesai saat pendapatan $2)

Jasa

Produk olahan

Produk peternakan

Komoditas


http://en.wikipedia.org/wiki/Image:Pudliszki-wyroby.jpg

Bagaimana menggeser kurva Agribisnis sehingga menjadi leptocurtic:

Menignkatkan kuantitas

Menjamin kontinuitas

Mengurangi diversitas kualitas

In Summary



TIGAPERAN EKONOMI ISLAM DALAM

PEMBANGUNAN PERTANIAN INDONESIA



Some criteria for a good government:1. the government is accountable to God2. the government should be accountable to the people 3. the prevalence of a general atmosphere of shura (consultation)4. the equality of all before law, and enforcement of incorruptible

justice (Chapra, 1993 p. 118-120)



UU 18/2012: Pangan

Pasal 3

Penyelenggaraan Pangan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia yang memberikan manfaatsecara adil, merata, dan berkelanjutan berdasarkan

Kedaulatan Pangan, Kemandirian Pangan dan Ketahanan Pangan

Perangkat Regulasi Terkini



UU 18/2012: Pangan


Pasal 1

Kedaulatan Pangan adalah hak negara dan bangsa yang secara mandiri menentukan kebijakan Pangan

yang menjamin hak atas Pangan bagi rakyat dan yang memberikan hak bagi masyarakat untuk

menentukan sistem Pangan yang sesuai dengan potensi sumber daya lokal



UU 13/2010: Hortikultura


Pasal 100

(2) Penanaman modal asing hanya dapat dilakukan dalam usaha besar hortikultura

(3) Besarnya penanaman modal asing dibatasi paling banyak 30% (tiga puluh persen)



UU 18/2012: Pangan


Pasal 1

Kemandirian Pangan adalah kemampuan negara dan bangsa dalam memproduksi Pangan yang

beraneka ragam dari dalam negeri yang dapat menjamin pemenuhan kebutuhan Pangan yang cukup

sampai di tingkat perseorangan dengan memanfaatkan potensi sumber daya alam, manusia, sosial,

ekonomi, dan kearifan lokal secara bermartabat



UU 18/2012: Pangan


Pasal 1

Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya Pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang

tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi,

merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat,

untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan



UU 18/2012: Pangan


Pasal 1

Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya Pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang

tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi,

merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat,

untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan

FAO’s View on Food Security

At national level, food security can be enhanced by increased national production and increased imports

High food import trends need not be a negative development when associated with increased ability to pay for imports through export earnings



Ketahanan Pangan?



Tinjauan dari Ekonomi Islam U. Chapra, 1993:

“the well-being (falah) of all human is the principal goal of Islam”

--- maqasid al-Shari’ah

“development with justice is realized through the need-fulfillment of all, equitable distribution of

income and wealth, full employment, and environmental protection”



Tinjauan dari Ekonomi Islam 1. Sektor pertanian atau industri bukan merupakan

alternatif pilihan. Keduanya bersifat komplementer dalam penyediaan input produksi dan output. Isu yang harus dibahas bukan pertanian atau industri tetapi kesejahteraan masyarakat.

2. Baik strategi substitusi impor maupun promosi ekspor (sesama negara Islam?) keduanya diperlukan; meskipun besar peran keduanya berbeda tergantung pada fase pembangunan. Tidak ada alasan untuk memperkuat atau melemahkan salah satunya. Sering strategi substitusi impor memperkaya sebagian kecil pihak.Sumber: Chapra, 1993. p 30



Agribisnis sebagai Sistem

Penyediaan Input

Produksi

Budidaya (on-farm)

Pengolahan dan

Pemasaran

The success of each part depends upon the proper functioning of the other two

Impor tray, palstik UV dari Australia



Tinjauan dari Ekonomi Islam 3. Jika pemerataan adalah tujuan utama

pembangunan, maka strategi substitusi impor penting saat fase awal untuk mendukung sektor pertanian dan UMKM.

4. Banyak industri skala besar bersifat substitusi impor yang berkembang menghasilkan barang konsumtif, barang mewah yang bersifat sarat modal.

5. Reforma agraria yang populer di Jepang, Korsel dan Taiwan setelah PD II berdampak langsung pada pemerataan pendapatan di perdesaan dan mengurangi kesenjangan kota-desa.Sumber: Chapra, 1993. p 30-31



UU 19/2013: Perlindungan dan Pemberdayaan Petani


Pasal 561. Konsolidasi lahan Pertanian sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 55 ayat (2) huruf a merupakan penataan kembali penggunaan dan pemanfaatan lahan .....

3. Konsolidasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui: a. pengendalian alih fungsi lahan Pertanian; dan b. pemanfaatan lahan Pertanian yang terlantarIsu: Gunawan Wiradi mempertanyakan pembayaran sewa ke negara (kharaj) pada pasal 59: cukup ‘usyur/zakat?



Tinjauan dari Ekonomi Islam

6. Penyebab utama rendahnya dayasaing pertanian di negara Islam adalah kurangnya infrastruktur (jalan, sekolah, listrik, kesehatan) karena kurangnya keberpihakan pada penganggaran pertanian. Negara maju menerapkan subsidi secara tidak langsung terhadap pertanian, sebaliknya negara berkembang menerapkan kebijakan nilai tukar yang overvalued serta kebijakan harga pangan murah untuk menghindari inflasi

7. Selain infrastruktur, sebagian besar petani dan UMKM memiliki akses yang sangat terbatas terhadap pembiayaan pertanian. Ijon masih sangat dominan

Sumber: Chapra, 1993. p 79



Keberpihakan Pemerintah terhadap Pertanian?

Total APBN 2012: Rp 1.418,5 T (17,5 % PDB)

Alokasi 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Manajemen 7,570.3

11,241.8 8,715.8 9,004.7

17,219.9 18,717.5

Subsidi 13,713.3

28,340.2 33,064.2

35,922.5

34634.0 33,300.6

Fertilizer 6,260.5

15,181.5 18,329.0

18,410.9

18,803.0 16,944.0

Seed

479.0

965.2 1,597.2 2,777.5

120.3 279.9

Credit 47.5

77.6 151.0

180.3

443.8 459.7

Food Security 6,584.3

12,095.9 12,987.0

15,153.8

15,267.0 15,607.1

DAK 1,492.2

1,492.2 1,492.2 1,543.6

1,806.1 1,879.6

Total 22,433.8

41,074.2 43,273.2

46,470.8

53,660.1 53,897.3

Alokasi Fiskal untuk Pertanian, 2007-2012 (Rp Milyar)



Kebijakan Fiskal: Pro Pertanian?



SIKUH untuk Pembiayaan SALAM




8. Pengelolaan usahatani dengan pola bagi hasil yang sudah banyak dikenal dalam budaya Indonesia (‘urf: maro, nengah, mertelu) perlu dilestarikan karena banyak yang sejalan dengan prinsip Syari’ah seperti mukharabah, muzara’ah dan musaqah. Perbaikan perlu dilakukan seperti akad yang harusnya tertulis. Sistem bagi hasil (profit-sharing) terbukti mampu meningkatkan produktivitas



Tinjauan dari Ekonomi Islam 1. Blanchflower and Oswald (1987) dalam Oxford

Economic Paper menyampaikan bahwa Pemerintah UK mengusulkan sistem bagi hasil sebagai alternatif dalam sistem renumerasi. Ada 2 bentuk: bagi hasil tunai (berdasarkan output) dan bagi hasil dalam bentuk saham kepemilikan. Sistem bagi hasil diterapkan 5% perusahaan di negara-negara OECD

2. Di California, sistem bagi hasil diterapkan oleh perusahaan pertanian untuk fair compensation farm labour management

“Farmworkers put their bodies at risk every day . They deserve fair compensation for the difficult and valuable work they perform”




3. Meng (ANU, 2002) menyatakan kesenjangan upah di kota dan desa di China disebabkan oleh sistem bagi hasil hanya diterapkan oleh perusahaan di kota (dalam rangka maks profit) namun tidak di desa

4. Kato (IZA Germany, 2010) mengamati di Koreaq implementasi sistem bagi hasil dapat meningkatkan produktivitas pekrja sebesar 10 persen, juga lebih baik daripada penerapan insentif tim atau kepemilikan saham

FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN IPBDARMAGA - BOGOR, TELP: 0251-8626520

Website - http://www.fem.ipb.ac.id

اللُه= جزاكEخيرا

Documents

Member of