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DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS MEMORIA 2010-2011 1

Memoria de la DGCP 2010-2011

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Memoria de la Dirección General de Contrataciones Públicas para el período que comprende del 1 de noviembre de 2010, al 31 de octubre de 2011. Actividades de la Dirección y Estadísticas de actos públicos, entre otros.

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Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli Berrocal

Presidente de la República

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IngenieroEldis Iván Sánchez Tuñón

Director General de Contrataciones Públicas

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LicenciadaRomelia Bazán de Osses

Subdirectora General de Contrataciones Públicas

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EN LA LUPA

La DGCP participó en el Foro MipymesLa DGCP visita a MASTER DIRECT

La DGCP participó en la Recepción de Ofertas de la licitación de la Ciudad Hospitalaria

VISITAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DGCP y CONSIP Italia firman Convenio de CooperaciónEmpresarios madrileños se instruyen sobre el Sistema de Contrataciones Públicas de PanamáConferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales

MAYOR Y MEJOR SUMINISTRO PARA LAS ENTIDADES

III Congreso Iberoamericano de Compras y Contrataciones Gubernamentales

Homologación de la Licitación de Convenio Marco de Vehículos, Buses y CamionesRecepción de Ofertas de la Licitación de Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones para el Estado.

CAPACITACIONES

Mega Feria de Participación Ciudadana “Cientos de panameños visitan el stand de la DCGP”Copa Presidente de la República “El Cambio se enfrente a Sólo Periodistas”Feria del Niño y la Niña - Parque Recreativo Omar

FERIAS

La CSS realiza las compras a través de la Ley 22

Capacitaciones sobre Ley 22 y sus modificaciones

PANAMACOMPRA EN CIFRAS

KLM presenta a la DGCP su nueva Gerente GeneralEn vías a la modernización y profesionalización de las compras públicasLa DGCP presenta Vista PresupuestariaLiga de Bolos de la DGCPLiga de Bolos Copa Presidente de la República

PRÓXIMOS EVENTOS

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EN LA LUPA ¦ Panamá, noveno país de Latinoamérica que cuenta con un Metro¦ La DGCP se solidariza con los damnificados de Chepo y Colón¦ Analizan posibilidad de firma digital en entidades públicas¦ Empresa española se interesa por PanamaCompra¦ Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso¦ Reconocimiento a la DGCP-Guillermo Sáenz Llorents¦ DGCP recibe visita oficial de la Directora Gerente del Banco Mundial¦ Ley de Contrataciones Públicas cubre el 99% de las instituciones del Estado¦ Sánchez expone ante BM en Washington¦ Primera Palada del Metro¦ DGCP de integra al 3-1-1, Centro de Atención Ciudadana¦ Homologación para la Construcción de la Ciudad Hospitalaria¦ Primera Compra de Pasajes Aéreos.¦ Recepción de Ofertas de la licitación de la Ciudad Hospitalaria¦ Foro Mipymes¦ Visita a MASTER DIRECT¦ En vías a la modernización y profesionalización de las compras públicas¦ La DGCP presenta Vista Presupuestaria¦ Liga de Bolos de la DGCP¦ Liga de Bolos Copa Presidente de la República¦ Conferencia internacional “Panama Invest Tokio 2011”¦ La DGCP y BID firman acuerdo¦ La DGCP recibe la visita de empresas portuguesas¦ La DGCP apoya la campaña “TODOS CONTRA EL DENGUE”¦ DGCP inauguró primera sede en el interior del país.¦ Apertura de ofertas de la Ciudad Hospitalaria CSS

MENSAJE DEL DIRECTORMISIÓNVISIÓNANTECEDENTES HISTÓRICOSACERCA DE PANAMACOMPRA

FORTALECIENDO LAZOS INTERINSTITUCIONALES¦ DGCP participa en Convenio de Cooperación Tecnológica. Firma Digital¦ La DGCP y la APC consolidan alianza¦ DGCP y ACODECO refuerzan lazos de cooperación institucional¦ Director de la DGCP se reúne con la Zarina Anticorrupción y Director de

Fiscalización de Contraloría¦ Sánchez y Benzadón en búsqueda de la Transparencia¦ DGCP realiza nexos con Proinvex¦ Reuniones de Acercamiento Institucional

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VISITAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL¦ Banco Mundial y el BID apoyan gestión de la DGCP¦ Gobierno de El Salvador envía delegación para conocer el sistema de

contrataciones públicas de PanamᦠDGCP recibe la visita de personal del Banco Mundial. Ludmila Butenko Gerente

del País.¦ Mongolia aspira modernizar su sistema de contrataciones¦ La DGCP de República Dominicana visita a la DGCP de PanamᦠVisita de la delegación de la India¦ Miembros de embajada de España en Panamá visitan la DGCP¦ DGCP y CONSIP Italia firman Convenio de Cooperación¦ Empresarios madrileños se instruyen sobre el Sistema de Contrataciones

Públicas de Panamá.¦ Conferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras

Gubernamentales¦ III Congreso Iberoamericano de Compras y Contrataciones Gubernamentales¦ Gobierno de Colombia creará agencia nacional en contratación pública, emulando

el sistema panameño.¦ VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas, 2011.

Santo Domingo, República Dominicana.¦ La DGCP firma convenio bilateral con la DGCP de República Dominicana.¦ Panamá, será la Sede del VIII Conferencia Anual sobre Compras

Gubernamentales de las Américas, 2012.¦ Estudiantes Costarricenses visitan la DGCP

MAYOR Y MEJOR SUMINISTROS PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO

¦ Ofertas para Convenio Marco de llantas, lubricantes y baterías. Recepción de propuestas.

¦ Homologan compra de materiales de aseo para entidades oficiales.¦ DGCP firma Convenio Marco para el suministro de electrodomésticos para las

entidades del Estado.¦ Homologación de Bienes Informáticos¦ Firma de Convenio Marco de útiles de oficina¦ Recepción de ofertas de Convenio Marco para el suministro de materiales de

aseo¦ Reunión de homologación de mobiliario de oficina¦ Reunión de homologación de cafetería¦ Apertura de sobres de Convenio Marco de mobiliario de oficina¦ Apertura de sobres de Convenio Marco de bienes informáticos¦ Homologación de la licitación de Convenio Marco de vehículos, buses y camiones¦ Recepción de ofertas de la licitación de Convenio Marco de vehículos, buses y

camiones para el Estado.¦ Recepción de ofertas del Convenio Marco de combustible

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CAPACITACIONES¦ Capacitación sobre la Ley 22 de Contrataciones Públicas¦ Capacitaciones a compradores y proveedores de Colón¦ Capacitación sobre nueva versión del Catálogo Electrónico¦ Capacitación a compradores y proveedores de Veraguas¦ Jornada de capacitación a proveedores y compradores en Chiriquí¦ Capacitación sobre el Sistema Electrónico PanamaCompra.¦ La CSS realiza las compras a través de la Ley 22¦ Capacitaciones sobre Ley 22 y sus modificaciones¦ Capacitación a colaboradores de la DGCP¦ Primera Capacitación en la Sede de la DGCP en Veraguas.

FERIAS¦ Feria Internacional de La Chorrera¦ Feria de Veraguas en SonᦠEntrega de la orden de proceder del Boulevard Soná y la construcción de puentes

y caminos en Veraguas¦ Inauguración de la Sucursal de La Caja de Ahorros en el Distrito de SonᦠFeria de las Flores y el Café¦ Feria Internacional de David¦ Feria Internacional de Azuero¦ Feria de Darién¦ Feria de Colón¦ Primera Feria para los colaboradores de la DGCP¦ Mega Feria de Participación Ciudadana¦ Copa Presidente de la República¦ Feria del Niño y la Niña ¦ Feria Internacional del Mar en Isla Colón, Bocas del Toro.

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP)

como entidad autónoma, bajo la Ley 22 del 27 de junio de L2006,ha alcanzado un lustro de éxitos, a través de los

cuales se han logrado metas importantes, iniciando con el

fortalecimiento de nuestra autonomía como institución. Desde el

28 de diciembre de 2006 al 27 de diciembre de 2011, se han

realizado 406,698 actos públicos, por un monto de B/.

12,529,276,711.62; todos con los mayores niveles de eficiencia y

transparencia.

Durante este período gubernamental, los logros destacados de

la institución son numerosos, y nos enorgullecemos en

detallarlos:

ü La implementación y consolidación efectiva de

PanamaCompra Versión 2.0. Hoy por hoy, bajo Versión 2,

existen más de 48,000 proveedores registrados y se reciben

8 propuestas promedio por acto público, lo que genera más

competencia y transparencia desde la ejecución de las

propuestas electrónicas.

ü Con las reformas a la Ley 22 de Contrataciones Públicas, el

99% de las instituciones del Estado ahora se rigen bajo esta

norma, incluyendo a la Caja de Seguro Social, institución con

mayor presupuesto gubernamental.

ü Proyectos emblemáticos del Gobierno Nacional han sido

licitados en su totalidad mediante la Ley 22: El Metro de

Panamá, la Cadena de Frío, el Metro Bus, la Ciudad

Hospitalaria, el proyecto Renovación Urbana de Curundú, la

Construcción de los Minsa-Capsi y la ampliación de la

Carretera Divisa-Las Tablas, Reordenamiento Vial,

Construcción de cinco hospitales llave en mano (Metetí,

Darién; Los Santos; Veraguas; Colón y Chiriquí).

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ü La DGCP abrió su primera sede en el interior del país, en la Provincia de Veraguas, cuya

finalidad es lograr mayor cercanía con los proveedores, compradores y ciudadanía en general

de las áreas aledañas. Esta brinda todos los servicios que ofrece la entidad, como registro de

proveedores, asesoría en los procesos de selección de contratistas, capacitaciones a

proveedores y compradores.

ü Hemos logrado que para el año 2012, Panamá sea sede de la VIII Conferencia Anual sobre

compras Gubernamentales de Las Américas, la cual tiene como objetivo contribuir al

fortalecimiento de las capacidades de los miembros de la Red Interamericana de Compras

Gubernamentales (RICG) y compartir experiencias y tendencias de los sistemas de las

compras públicas de los países participantes. En este contexto, Panamá, también fue elegido

para formar parte del Comité Ejecutivo de la RICG, presidiendo la Subregión de Centroamérica,

República Dominicana y Panamá.

ü PanamaCompra se ha convertido en un punto de referencia para otros países, ya que ha

acogido física y virtualmente a representaciones de altos funcionarios de adquisiciones de

países de la región como Paraguay, Argentina, El Salvador, Mongolia, República Dominicana,

Italia, Costa Rica, Colombia y Honduras, quienes han compartido sus experiencias y se han

interesado en conocer el funcionamiento del sistema de contrataciones públicas de nuestro

país para aplicarlo en su región.

ü Hemos desarrollado eficazmente el plan emergente de compras, que busca mejorar la

eficiencia de los compradores del Estado, capacitando a más de 500 funcionarios, entre

cotizadores, Jefes de Compras, Directores Administrativos y Asesores Legales de diversas

instituciones.

ü Ejecutamos el primer Convenio Marco, exclusivo para la adquisición de pasajes aéreos

internacionales para las instituciones del Estado, directamente con las aerolíneas, con pagos

realizados a través de tarjetas de crédito del Estado, emitidas por la Caja de Ahorros. Dicho

convenio consta de beneficios como la acumulación de millas que serán destinados para obras

sociales, cobertura básica de seguro de accidente en viaje por pasajero hasta 250 mil dólares y

asistencia indemnizada médica de emergencia por pasajero de 10 mil balboas.

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ü El Estado ahorrará 5 millones de dólares en concepto de compra de combustible para

entidades, gracias a un nuevo contrato de suministro de combustible para las entidades del

Estado, durante el periodo 2012-2014. Se logró un descuento por galón de (0.10 centavos) en

concepto de diesel mejorado, (0.05 centavos) de descuento para la gasolina de 91 octanos y

(0.13 centavos) de descuento para la gasolina de 95 octanos.

ü Reconocimiento a la DGCP a través de una publicación de la revista “En Breve" del Banco

Mundial, que hace referencia a los avances que la entidad ha logrado junto al el equipo de

especialistas del Banco Mundial. A su vez, fui invitado de honor en el evento en Washington

DC; “Diseminación de Conocimiento”, en el cual expuse el tema: “Trust + Procurement reform =

the contract that saved B/. 20 millon to Panama”.

ü La DGCP habilitó dos nuevas unidades para la institución Unidad para el Control y

Optimización de los procesos de Compras, cuya función es generar ahorros en las compras

estatales, por medio de monitoreo de los precios de referencia y recomendar la suspensión de

cualquier compra gubernamental que se considere "onerosa" para el Estado; y la Oficina de

Relaciones Internacionales, que tiene como fin promover a la institución como una entidad

modelo en el ámbito de las Contrataciones Públicas y mantener una estrecha colaboración con

las demás direcciones de Contrataciones de otros países.

ü También hemos firmado convenios con organismos internacionales y entidades públicas, tales

como la Dirección General de Contrataciones Públicas de República Dominicana; con nuestro

equivalente en Italia, CONSIP; con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); la Secretaría

Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción (CNTCC); Infoplazas

AIP; Ministerio de Comercio e Industrias (MICI); Asociación Panameña de Crédito (APC);

Registro Público.

Todos estos convenios se han llevado a cabo para fortalecer los lazos de cooperación

interinstitucional, intercambiar experiencias a nivel internacional, promover los valores éticos,

difundir un modelo de buen Gobierno, y lograr una automatización en las compras públicas

amparadas por la transparencia.

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La Dirección General de Contrataciones Públicas es el articulador del Sistema Nacional de Compras respecto de los instrumentos, procesos y procedimientos de compras públicas de la República de Panamá. Su misión se desarrolla mediante el diseño normativo, la orientación, diseminación y capacitación, así como la fiscalización y verificación, en todas sus etapas, de los actos de compras y contrataciones de las entidades públicas del Estado, basado en tecnologías de información y comunicación.

MISIÓN

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En el marco de Gobierno, la Dirección General de Contrataciones Públicas será un centro de excelencia y un referente en las compras y contrataciones del Estado. Su labor será notoria, comprensible y reconocible por la ciudadanía, basada en indicadores conocidos, identificados y validados por actores relevantes.

Sus acciones agregarán valor y elementos de juicio a la ciudadanía y usuarios, respecto de la calidad, eficiencia, eficacia y transparencia de la gestión de las compras y contrataciones públicas.

VISIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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a Ley 22 de 27 de junio de 2006, crea la Dirección General de Contrataciones Públicas, entidad autónoma, independiente e imparcial con patrimonio propio y personería jurídica que tiene entre sus funciones: Labsolver consultas legales, dictar actos administrativos que garanticen la aplicación correcta de la Ley 22

y sus reglamentaciones, administrar el Sistema de PanamaCompra, realizar licitaciones para Convenio Marco, asesorar a las entidades en los procesos de contratación; resolver en única instancia los reclamos que se presenten en los procedimientos de selección de contratistas efectuados por las entidades públicas, administrar el Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios, implementar y establecer las condiciones de funcionamiento y de organización del registro de proponentes, entre otras.

Acerca de

s una iniciativa del Gobierno Nacional El Decreto Ejecutivo Nº 98 de 2 de septiembre que promueve la transparencia en las de 2005 hace obligatorio el uso del portal Ecompras del Estado. Se trata de una electrónico PanamaCompra para todas las

aplicación informática administrada por la entidades del Gobierno Central e instituciones Dirección General de Contrataciones Públicas autónomas y semiautónomas del Estado, que que automatiza las operaciones y los procesos aplicaban la Ley No. 56 de 27 de diciembre de que intervienen en la contratación pública, 1995, marco jurídico vigente a esa fecha.constituyéndose en la más completa fuente de información sobre productos y servicios que En adelante, con sólo acceder al sitio son requeridos por el sector público www.panamacompra.gob.pa, cualquier panameño. persona ubicada en Panamá o en cualquier

lugar del mundo puede conocer lo que compra Un recorrido en la historia de este novedoso el Estado, a quién se lo compra y a cuánto lo portal nos traslada hacia el 20 de octubre de compra. Así se inició la transformación del 2005, cuando se activó el nuevo sistema sistema de contrataciones públicas basado en electrónico de compras estatales denominado los principios de transparencia y eficiencia que “PanamaCompra”, administrado en aquel los ciudadanos y proveedores demandan en las entonces, por la Dirección de Contrataciones compras gubernamentales.Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas, con el apoyo técnico y estratégico de la Secretaría de la Presidencia para la Innovación Gubernamental.

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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l año siguiente, la Asamblea Nacional dicta la Ley Nº 22 de 27 de junio de 2006, que transforma el sistema de Acontrataciones públicas panameño, que aplica para todas

las entidades estatales, incluyendo las sociedades anónimas en las que el Estado es propietario del 51% o más de sus acciones, quienes bajo el sistema anterior, se regían por sus regímenes internos.

Con la Ley 22 se logra un gran avance en materia de consolidación del sistema de contrataciones públicas panameño. En el caso de los Municipios y juntas locales aplican la Ley de forma supletoria. Las contrataciones que realiza la Caja de Seguro Social se rigen por la Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, no obstante por el artículo 124 de la Ley 22 esa entidad está obligada a publicar en PanamaCompra, todas las contrataciones que realice. Esta Ley fue reglamentada mediante el Decreto Ejecutivo Nº 366 del 28 de diciembre de 2006.Esta Dirección se encuentra ubicada en el Edificio Plaza Credicorp Bank, piso 8, ciudad de Panamá, teléfono (507) 515-1500 y 515-1555.

Con PanamaCompra, se ha avanzado significativamente en la implementación de un Sistema Electrónico de compras gubernamentales para las instituciones estatales panameñas.

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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Acerca de

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

ESTRUCTURA ORGANIZACIONALMEMORIA2010-2011

Dirección General

Subdirección General

Secretaría General

Oficina de Relaciones Públicas

ü Regular, interpretar, fiscalizar y asesorar en los procedimientos de selecciones de contratista que realicen las instituciones estatales. Diseñar las políticas, planes, estrategias y programas que promuevan la máxima competencia posible en los procedimientos de selección de contratistas que llevan a cabo las entidades del Estado.

ü Dirigir y administrar la Dirección General de Contrataciones Públicas.ü Proponer al Ejecutivo el presupuesto anual de la Dirección General.ü Fijar, en el ámbito administrativo, la interpretación y alcance de las disposiciones legales y reglamentarias

en materia de contratación pública.ü Asesorar a las entidades públicas en los procedimientos de selección de contratista que realicen.ü Coordinar todo aquello que esté en el ámbito de su competencia, con otras instituciones y organismos

nacionales e internacionales a cargo o relacionados con contrataciones públicas.

ü Coordinar las funciones de la Dirección de Administración y Finanzas de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

ü Coordinar todas las actividades relacionadas con eventos, capacitación y congresos, en los que participe la Dirección General de Contrataciones Públicas.

ü La firma de cheques hasta por la suma de veinte mil balboas (B/. 20,000.00)·ü Autorizar los gastos a través del procedimiento de Caja Menuda.ü Todas aquellas que le asigne el Director General de Contrataciones Públicas en su ausencia.

ü Colaborar y coordinar el seguimiento y evaluación de los asuntos técnicos, administrativos y programáticos entre las unidades administrativas de la Dirección por la delegación del Director General.

ü Coordinar la tramitación de los asuntos que se presenten a nivel del Despacho Superior con las unidades administrativas.

ü Representar al Director General en los actos o actividades que para tal fin se le designe.ü Coordinar con otros funcionarios ejecutivos, la atención de los asuntos y ejecución de las acciones

inherentes a sus actividades.ü Otorgar certificaciones de documentos emitidos por la Dirección General.

ü Dar a conocer las acciones que realiza la Dirección General de Contrataciones Públicas, su proyección hacia los proveedores potenciales de la Administración, de las normativas, los procedimientos y las tecnologías utilizadas por esta y coordinar las actividades públicas por el Despacho Superior.

ü Elaborar y recomendar las acciones de difusión de los programas, proyectos y logros de los sistemas de compras implementados.

ü Preparar los contenidos de noticias del portal PanamaCompra, administrado por la Dirección General de Contrataciones Públicas.

ü Redactar y difundir noticias en los medios de comunicación.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONALMEMORIA2010-2011

Oficina de Relaciones Internacionales

Dirección de Administración y Finanzas

Oficina Institucional de Recursos Humanos

ü Promover a la institución como una entidad modelo en el ámbito de las Contrataciones Públicas y mantener una estrecha colaboración con las demás direcciones de Contrataciones de otros países.

ü Planificar, organizar, controlar y supervisar todos los servicios administrativos y financieros de la Dirección General de Contrataciones Públicas, a fin que pueda cumplir y desarrollar los programas asignados.

ü Ejecutar las acciones financieras y administrativas de la Dirección General de Contrataciones Públicas.ü Participar en la formulación de los planes a corto, mediano y largo plazo.ü Elaborar y presentar informes periódicos a su superior y órganos de control competentes.

ü Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de administración de Recursos Humanos.ü Cumplir y hacer cumplir, en sus respectivas instituciones, la Ley No.9 de 20 de junio de 1994, “Por la cual

se establece y regula la carrera administrativa”, sus reglamentos y las disposiciones que emanen de la Dirección General de Carrera Administrativa.

ü Asesorar al personal directivo de la Dirección General de Contrataciones Públicas, en la aplicación de las normas y procedimientos de los programas técnicos de administración de recursos humanos y en acciones disciplinarias.

ü Desarrollar y tramitar las acciones del personal de su competencia, para que sigan las normas y procedimientos establecidos en la Ley No.9 de 20 de junio de 1994 y sus reglamentos.

ü Verificar y evaluar los procedimientos administrativos, financieros, contable y operativos (normales y computarizados) que se utilizan en la Dirección General de Contrataciones Públicas, a fin de promover un ambiente de control interno sólido que asegure el uso adecuado de los recursos y la disponibilidad de información confiable para la toma de decisiones y rendición de cuentas.

ü Fiscalizar y regular el uso y manejo de los fondos y bienes de la institución.ü Realizar evaluaciones administrativas y financieras.ü Verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para las transacciones y contables y

para el manejo de los bienes de la entidad.ü Recibir y atender las denuncias y quejas de terceros acerca de las anomalías en los manejos de fondos y

trámites realizados por los funcionarios.

Oficina de Fiscalización de laContraloría General de la República

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONALMEMORIA2010-2011

Dirección Jurídica de Contrataciones Públicas

Dirección de Políticas y Gestión de Compras

ü Atender los asuntos jurídicos para que la gestión de la Dirección General de Contrataciones Públicas y de las entidades estatales se realice de acuerdo a las normas y procedimientos legales establecidos en la Ley y sus reglamentos.

ü Absolver las consultas en materia de implementación y aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas.ü Brindar opinión técnica legal y asesorar al Director General en la elaboración y aplicación de las normas

reglamentarias de contrataciones públicas.ü Preparar los proyectos de documentos legales, resoluciones, circulares, convenios y reglamentos.ü Realizar la defensa legal de los actos jurídicos de la Dirección General de Contrataciones Públicas.ü Orientar a los asesores legales del Estado en la correcta aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas y

su reglamento.

ü Diseñar políticas aplicables en la gestión de los procesos de contrataciones públicas.ü Formular políticas que deba emitir la Dirección General respecto de la gestión del sistema de

contrataciones públicas.ü Elaborar pliegos de cargos y especificaciones técnicas en el que se definan las características de los

productos y servicios a contratar por parte de la dirección.ü Realizar las licitaciones para convenios marco y de subasta en reversa, y una vez adjudicadas, incluir los

productos o servicios seleccionados en el Catálogo Electrónico de Productos y Servicios.ü Administrar los convenios marco, en todas sus fases operacionales.ü Asesorar a las entidades públicas en la planificación y gestión de sus procesos de contrataciones.ü Confeccionar, estructurar y administrar el Catálogo Electrónico de Productos y Servicios.

ü Omitir las políticas y lineamientos generales para el diseño, la implementación la operación y la operación del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, y de los demás sistemas de información y comunicación electrónica que operan en la Dirección general de Contrataciones Públicas.

ü Implementar y establecer las condiciones de funcionamiento y de organización de registro de proponentes para las contrataciones electrónicas, del registro de contratos y del registro de contratistas inhabilitados y sancionados.

ü Asegurar la calidad de los servicios de tecnología de información y comunicación a los usuarios internos y externos de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

ü Velar por la debida ejecución de los proyectos y procesos, y por el buen funcionamiento de los equipos y tareas de apoyo a usuarios del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.

Dirección de Administración del Sistema PanamaCompra

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONALMEMORIA2010-2011

Dirección de Servicio al Cliente

ü Garantizar que los procedimientos de selección de contratistas se realicen con apego a las normas que rigen las contrataciones públicas.

ü Fiscalizar los procedimientos de selección de contratista que celebren las entidades del sector público y el uso eficaz del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” por parte de las mismas.

ü Resolver reclamos interpuestos por los interesados o proponentes durante la celebración de los procedimientos de selección de contratistas; suspender el procedimiento y/o adoptar las medidas correctivas pertinentes, en caso de que se hayan cometido algunas acciones u omisiones ilegales arbitrarias o, en caso contrario confirmar lo actuado por la entidad.

ü Representar a la Dirección General, en calidad de observador, en los procedimientos de selección de contratistas que lleven a cabo las instituciones públicas.

ü Promover en los usuarios públicos y privados el uso adecuado del Sistema de Contrataciones Públicas.ü Diseñar e implementar y dar seguimiento a los planes de capacitación para el uso del Sistemaü Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, dirigido a los usuarios de compras

gubernamentales, funcionarios y proveedores del Estado.ü Elaborar y ejecutar las estrategias de certificaciones de funcionarios en materia de compras públicas.ü Diseñar e implementar los programas electrónicos para la atención a clientes vía mesa de ayuda.ü Estandarizar los aspectos generales de los pliegos de cargos de cada tipo de acto público y de cada modo

de contratación, incluyendo los formularios e instructivos.

Unidad para el Control y Optimización de los procesos de compras: Generar ahorros en las compras estatales por medio de monitoreo de los precios de referencia y recomendar la suspensión de cualquier compra gubernamental que se considere "onerosa" para el Estado.ü Realizar análisis y sondeos permanentes de mercado, con el fin de mantener un banco de datos actualizado

sobre los productos y servicios que adquiere el Estado.ü Recomendar la suspensión de compras, ya sea por precios excesivos o calidad debajo de lo que se

requiere.ü Efectuar visitas a las diferentes instituciones y posibles proveedores del Estado, para revisar sus

procedimientos de compras para optimizarlos en beneficio del Estado a través de la obtención de los mejores productos y/o servicios a precios justos.

Unidad para el Control y Optimización De los procesos de compras

Dirección de Fiscalización deProcedimientos de Selección de Contratistas

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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Panamá, noveno país de Latinoamérica que cuenta con un Metro

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Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas e Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP, participaron en la firma del contrato para la construcción de la Línea 1 del Metro de Panamá, uno de los proyectos más representativos del Gobierno del Presidente Ricardo Martinelli.

En este acto estuvo el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, el Ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu; la Viceministra de la Presidencia, María Fábrega; la Contralora, Gioconda de Bianchini y el Secretario del Metro, Roberto Roy.

Con este proyecto Panamá se consolida como el noveno país De Lationoamérica que cuenta con un Metro, un sistema de transporte que eleva nuestra imagen internacional y mejora la calidad de vida de los ciudadanos panameños.

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Analizan posibilidad de firma digital en entidades públicas

l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de trabajo se solidarizó con los damnificados en las zonas afectadas por las inclemencias climatológicas que azotaron Erecientemente nuestro país. Dicho equipo hizo una transferencia de B/. 86, 000 dólares al Despacho

de la Primera Dama para esta obra social.

También donaron enseres y víveres, los cuales fueron entregados en el centro de acopio del Despacho de la Primera Dama, ubicado en la Casa lub del parque Recreativo y Cultural Omar, en San Francisco y también en el centro de colecta habilitado por el Honorable Diputado Hernán Delgado.

La DGCP se solidariza con los damnificados de Chepo y Colón

En el 2010 se llevaron a cabo reuniones de acercamiento para el desarrollo e implementación de la firma digital en nuestro país, con el objetivo de analizar la posibilidad de introducir dicha firma digital en entidades públicas.

En este primer encuentro participaron Gabriel Sánchez, Director Nacional de Firma Digital; Rutilio González, asesor legal del Registro Público, Marcos Achurra, Director de administración del portal PanamaCompra y funcionarios de la Contraloría General de laRepública, Órgano Judicial y Ministerio de Economía y Finanzas, entre otros.

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Empresa española se interesa por PanamaCompra

l 3 de febrero de 2011, la DGCP se reunió con la empresa consultora Opera Global Business; empresa española dedicada a los procesos de internalización a nivel multisectorial de empresas e Instituciones de carácter público y privado; quienes se Einteresaron en conocer de primera mano los trámites o procesos actuales para licitar en

actos públicos.

Participaron en esta reunión, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Adrian Domínguez, Secretario General de la DGCP; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Yasury Sánchez, Abogada de la DGCP; Sariadny Díaz, Jefa de Asuntos Internacionales de la DGCP; Oscar Pérez Borbujo, General Manager de Opera Global Busuness y Álvaro Espejo León, Sales Department de Opera Global Business.

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l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de trabajo se trasladaron a la comunidad El Progreso en E

La Chorrera, donde celebraron el día de Reyes Magos, entregando más de 2 mil juguetes a los niños y y niñas de esta comunidad.

Participaron en esta entrega, el Honorable Alcalde de La Chorrera, Javier Herrera y la Presidenta de la Feria Internacional de La Chorrera y actual Directora de Administración de la DGCP, Yuzaida Marín, quienes también compartieron con los infantes.

Durante esta humanitaria obra, los pequeñines vivieron momentos de alegría, sus rostros reflejaban felicidad al momento que recibían los regalos.

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Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso

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Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso

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El Ingeniero Eldis Iván Sánchez entrega golosinas a los niños de la

Comunidad El Progreso.

Celebración del día de Reyes en la Comunidad El Progreso en La Chorrera.

De izquierda a derecha: Madeling De Gracia, de la Unidad de Control de la DGCP; Adrián Domínguez, Secretario General de la DGCP; Romelia Bazán, Subdirectora de la DGCP; Eldis Iván Sánchez Tuñón, Director General de Contrataciones Públicas; Sariadny Díaz, de la Unidad de Control, Javier Herrera, Alcalde de la Chorrera; Jackeline Puga, de la Unidad de Control.

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Celebrando el Día de Reyes Magos en la comunidad El Progreso

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30 Reconocimiento a la DGCPMEMORIA2010-2011

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a Dirección General de Contrataciones contado desde hace más de 10 años que inició Públicas (DGCP), recibió el 26 de mayo de el proceso de reformas del sistema de L2011, la visita oficial de la Sra. Sri Mulyani contrataciones públicas, con el apoyo técnico y

Indrawati, Directora Gerente de América Latina financiero del Banco Mundial, lo que ha y el Caribe del Banco Mundial, quién mostró permitido implementar las mejores prácticas a interés en conocer el progreso que ha nivel internacional y los avances que han alcanzado la entidad en materia de logrado que Panamá obtenga el reconocimiento adquisiciones estatales y sus avances en internacional y sirva de referente a otros países cuanto a las reformas de adquisiciones. que están iniciando en el proceso de

modern izac ión de sus s is temas de Indrawati llega a Panamá como parte de una adquisiciones públicas.gira regional que la llevó anteriormente a Honduras y Costa Rica. El objetivo fue conocer Durante la visita, el equipo de la DGCP le hizo sobre los recientes éxitos de Panamá en una presentación enfocada sobre los alcances materia económica, así como los principales logrados a través de la implementación del retos que enfrenta el desarrollo en el Istmo. portal electrónico PanamaCompra, Versión 2.0,

los diferentes Convenios Marco y sus Eldis Sánchez, Director General de respectivos procedimientos que lidera la Contrataciones Públicas, indicó que “el entidad.Gobierno de la República de Panamá, ha

DGCP recibe visita oficial de la Directora Gerente del Banco Mundial

Eldis Sánchez Sri Mulyani Indrawati Mitzi Villalobos

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ánchez, enfatiza que la DGCP seguirá apuntando hacía las innovadoras Stendencias de la tecnología, incrementar

los niveles de transparencia, eficiencia y seguirá acrecentando significativos ahorros al Estado. Cabe resaltar que el Banco Mundial va a iniciar operaciones con la DGCP con un nuevo préstamo a mediados de este año, en vías de continuar con la modernización en las compras públicas. La Sra. Sri Mulyani Indrawati, es responsable de las operaciones del Banco en América Latina y el Caribe, Asia Oriental y el Pacífico y Oriente Medio y Norte de África. Además supervisa otras funciones y vicepresidencias administrativas como el Grupo de Sistemas de Información, la Vicepresidencia de Integridad Institucional y la Oficina de Evaluación y Suspensión. Fue ministra de Finanzas de Indonesia, también Ministra de Estado y presidenta del organismo de planificación y desarrollo de su país.

De izquierda a derecha: Nicolás Luke, Coord. de Proyectos de la DGCP; Ana Marissa Díaz, Coord. de Convenio Marco; Ludmilla Butenko, Gerente del Banco Mundial en Panamá; Eldis Sánchez, Director General de la DGCP; Sri Mulyani Indrawati, Directora Gerente de Banco Mundial; Carlos Felipe Jaramillo, Director de País para Centroamérica; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras de la entidad.

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on la aprobación de las reformas a la Ley 22 procedimientos de selección de contratistas hasta de Contrataciones Públicas, el 99% de las la generación y refrendo del contrato; sanciones a Cinstituciones del Estado panameño ahora se los proveedores que le estén vendiendo con sobre

rigen bajo esta norma, incluyendo a la Caja de costos al Estado, que van desde el retiro temporal Seguro Social, segunda institución con mayor del Catálogo de Productos y Servicios hasta las adquisición gubernamental. inhabilitaciones de los proveedores.

Así lo da a conocer el Director General de Con dichas reformas, se establece que las Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez, quien a su compras menores hasta 3,000 dólares se regirán vez explica que la ley es clara y todas las por el procedimiento de caja menuda; en cuanto a instituciones públicas, excepto la ACP, PAN, las licitaciones abreviadas, queda a discreción de (entidades que cuentan con su propio sistema de cada institución realizar reuniones previas y de compras), tienen que publicar todos los actos homologación, para aquellos actos en que el precio públicos que cada entidad realice y con esto la de referencia sea menor a tres millones de dólares. ciudadanía en general conozca qué compra el Gobierno, quién le vende al Gobierno y a qué Sánchez agrega que también se consagra que precio, y ajustarse a las normas que rige dicha ley. dentro de las condiciones especiales, en las

contrataciones menores, no se les exigirá a las Cabe destacar que con las reformas se incluyó a la personas naturales de nacionalidad panameña la Caja del Seguro Social (CSS), en el ámbito de declaración jurada de medidas de retorsión. aplicación de esta ley 22 para la adquisición de bienes, obras y servicios. Esta institución maneja Puntualizó que ya en vigencia estas reformas, la un importante presupuesto de 2 mil 877 millones de DGCP adecuará el portal de PanamaCompra para dólares. la aplicación de la ley 22 y así apoyados con la

tecnología los niveles de transparencia, eficiencia y Entre otros de los cambios, está la reducción de significativos ahorros al Estado seguirán términos, que incluye desde la convocatoria de los aumentando a beneficio del pueblo panameño.

Ley de Contrataciones Públicas cubre el 99% de las instituciones del Estado panameño

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Sánchez expone ante BM en Washington sobre las

reformas realizadas a las contrataciones y sus ahorros al

l Director General de Contrataciones

Públicas (DGCP), Eldis Iván Sánchez

fue invitado por el Banco Mundial en EWashington DC el pasado 14 de abril

de 2011, en donde expuso la ponencia

titulada “Trust + Procurement reform = the

contract that saved B/. 20 millon to

Panama” y compartió con la comunidad de

este organismo internacional, los

avances tecnológicos del sistema

PanamaCompra, mejoras y beneficios

alcanzados por los Convenios Marco y el

sustancial ahorro de Panamá de 20

millones de dólares en el Convenio Marco

de combustible, lo cual representa el 50%

del Presupuesto Nacional en este servicio.

Sánchez expone ante BM en Washington sobre las

reformas realizadas a las contrataciones y sus ahorros al

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n este evento de “Diseminación de Conocimiento”, Sánchez compartió la experiencia en nuestro país en

cuanto a los diferentes Convenios Marco y el Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios, lo que nos Ecoloca hacia un sistema más simple, eficiente y transparente, utilizando la tecnología como plataforma.

Sánchez, también mencionó cómo la buena comunicación, confianza y la planificación entre el Banco Mundial y

la DGCP, han contribuido a que el Estado ahorre B/. 20 millones de dólares en el Convenio Marco de

Combustible. Cabe destacar que no sólo se ahorra en el convenio de combustible, sino también en los

diferentes Convenios Marco que lidera la entidad.

Evento de “Diseminación de Conocimiento”De izquierda a derecha: Ana Marissa Díaz, DGCP; Diomedes Berroa, Banco Mundial; Joao Veiga, Banco Mundial;

Eldis Sánchez Director DGCP; Pedro Arizti, Banco Mundial.

Ana Marissa DíazCoordinadora de Convenio

Marco de la DGCP.

Joao Veiga MaltaEspecialista de Adquisiciones

Banco Mundial.

Sariadny DíazJefa de la Oficina de Asuntos Internacionales de la DGCP.

Eldis Iván SánchezDirector General

de la DGCP.

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l pasado 23 de marzo del 2011, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas y su Eequipo de directivos de la DGCP, participaron en la

inauguración de los trabajos oficiales del inicio de la construcción de la primera línea del Metro, presididos por el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en compañía de Laura Chinchilla, Presidenta de Costa Rica.

Este proyecto contará con más de trece kilómetros de extensión de la Línea Uno del Metro que conectará a los Andes en el Distrito de San Miguelito con la terminal de transporte de Albrook en un recorrido de unos 23 minutos aproximados.

La Construcción del Metro –que representa una de las metas imperdonables del Gobierno- ofrecerá, igualmente, la oportunidad de diseñar mejores espacios públicos, áreas de estacionamientos y parques, modernizando la ciudad y preparándola para la construcción de las siguientes líneas que están contempladas en el plan maestro de la Secretaría del Metro de Panamá.

Primera palada del Metro

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a Dirección General de remitidas a través de una único de acceso para registrar Contrataciones Públicas he r ram ien ta t ecno lóg i ca quejas, denuncias),se mejorará L(DGCP), se integra desde al l l a m a d a “ R e s p o n d ” q u e la calidad de atención a la

Sistema de Atención Ciudadana funciona así: El agente del Call ciudadanía, se fortalecerán los 3-1-1, que impulsa el Gobierno Center del 311 recibe la departamentos de atención y Nacional, a través, de la Autoridad llamada, asigna el caso a la servicios de las instituciones del Nacional para la Innovación entidad correspondiente, en Estado.Gubernamental (AIG). este caso sería a la DGCP, el

enlace operativo de esta Explica que la institución remitió La integración de la DGCP a este institución recibe dicho caso y lo una lista de los servicios que servicio le permitirá a los encomienda a la Dirección ofrece, capacitó al personal de proveedores y compradores del indicada y le da seguimiento; Call Center del 311, recibió los Estado y ciudadanía en general luego cierra el tramite a través usuarios y contraseñas del realizar sus quejas, denuncias, de la herramienta y finaliza sistema, y se llevaron a cabo r e c l a m o s , s o l i c i t u d e s o brindándole una llamada al charlas informativas con los s u g e r e n c i a s s o b r e l a s ciudadano. Ejecutivos del Centro de necesidades que demandan de Atención Ciudadana y los acuerdo a los servicios que Eldis Sánchez, titular de funcionarios de la DGCP, por lo suministra esta entidad. Contratac iones Públ icas, q u e y a s e p o n d r á e n

explica que con la puesta en funcionamiento.Las quejas, sugerencias o marcha de esta innovadora denuncias a través del 311, serán herramienta, el 311 (número

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l 12 de abril de 2011, se llevó a cabo La Ciudad Hospitalaria será estructurada la reunión de homologación para la con capacidad para ofrecer servicios de Econst rucc ión de la C iudad atención a largo plazo a más de 3 millones

Hospitalaria, en la cual participaron más de de usuarios de la institución. Contará con 50 empresas. unas cinco torres, cada una con su propia

estructura de gestión administrativa, En este acto, participó el Director General donde se alojarán servicios medico de la CSS; Ian Bayless; Director de quirúrgicos, hospitalización, centro Asuntos Jurídicos de la Dirección General diagnóstico, instituto de cardiología, de Contrataciones Públicas, entre otros. urgencias e intensivos y hospital

pediátrico.

De izquierda a derecha: Marlon de Souza, subdirector de la CSS., Guillermo Sáez Llorens, de la CSS; a la derecha, Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP.

director general

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Reunión de homologación para la construcción de la Ciudad Hospitalaria

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l 12 de agosto de 2011, se realizó la licitación pública Epara el desarrollo del Mega

Proyecto Hospitalario más grande que se haya ideado en la región de C e n t r o a m é r i c a : " L a C i u d a d Hospitalaria", de la Caja del Seguro Social, la cual tendrá capacidad para ofrecer servicios de atención a largo plazo (30 años), a más de 3 millones de usuario.

Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas e Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP, participaron de este acto que se ha llevado a cabo m e d i a n t e e l S i s t e m a PanamaCompra, rigiéndose bajo la Ley 22 de Contrataciones Públicas.

La DGCP participó en la Recepción de Ofertas de la licitación de la Ciudad Hospitalaria

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l d i s Iván Sánchez ,

Director General de EContrataciones Públicas

e Ian Bayless, Director de Asuntos

Jurídicos de la DGCP, estuvieron

presente, junto al Director General

de la CSS, Guillermo Sáez

Llorens, en el Banco Nacional de

Panamá de Balboa, donde se

depositó en la bóveda, el precio de

referencia del proyecto de la

“Ciudad Hospitalaria”.

Eugenio Hauradaou, Jefe de Compras de la CSS; Alberto Maggiori, Director Ejecutivo Nacional de Finanzas y Administración de la CSS; Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; Guillermo Sáez Llorens, Director General de la CSS; Eldis Sánchez, Director General de la DGCP.

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Ya está en marcha compra de pasajes aéreos para entidades del Estado

n junio de 2011 se realizó la primera compra de pasajes aéreos internacionales para entidades del Estado. El Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), fue la primera institución en llevar a cabo esta compra y en hacer Eel primer vuelo.

Según Susandra Angulo, cotizadora del BDA, el proceso de la compra fue mucho más ágil en comparación a cómo se hacía anteriormente, lo que no les tomó más de 48 horas.

Eldis Iván Sánchez Tuñón, titular de Contrataciones Públicas, señala que con este Convenio Marco, se obtendrán mejores precios, descuentos y beneficios en los pasajes aéreos de vuelos internacionales, lo que asegurará ahorros al país en materia de viajes.

Sánchez, explicó que una vez adjudicado el contrato, los pagos al proveedor se realizarán al contado, por medio de un número de cuenta de una tarjeta de crédito emitido por la Caja de Ahorros. “Para cada evento las entidades están obligadas a cotizar los precios con las aerolíneas que le venderán pasajes aéreos al Estado. Los proveedores tendrán un período de 24 horas para darles respuestas” indicó.

Cabe resaltar que el proveedor deberá presentar uno o varios itinerarios de vuelo para un mismo evento con un mismo costo, el precio del pasaje incluye tarifa, descuentos, impuestos y cargo por combustible, duración total de viaje desde el puerto de salida hasta el destino final, e información del requisito migratorio para el país de destino.

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a Dirección General de Contrataciones En su presentación, Achurra, mencionó las Públicas participó en el Foro Mipymes: bondades y beneficios de este nuevo sistema LMotor de la Economía Panameña, evento electrónico de contrataciones públicas y la

organizado por Capital. oportunidad que ofrece a los microempresarios para hacer negocios con el Gobierno y obtener

Marcos Achurra, Director de Administración del éxitos futuros.Sistema PanamaCompra, expuso el tema: Propuesta Electrónica.

La DGCP participó en el Foro Mipymes

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l 5 de julio de 2011, funcionarios de la DGCP, presentó al actual representante legal, el Señor realizaron una visita de inspección y Juan Carlos De Sedas, e hizo un recorrido a las Emonitoreo a la empresa MASTER DIRECT, instalaciones de la empresa y mostró los procesos

S.A., con el objetivo de verificar y analizar la de elaboración de sus productos. calidad de sus productos y conocer su proceso de manufacturación. Durante el recorrido se conoció que esta empresa

elabora sus envases por medio de un proceso de Los colaboradores de la entidad fueron recibidos reciclaje y en sus propias instalaciones.por el proveedor del Estado, Simón Pérez, quien

La DGCP visita a MASTER DIRECT

Modelos para elaborar embases

Máquina para elaborar embasesExplicación sobre los procesos

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Ofrece servicios de gestión global de proyectos, a DGCP sostuvo acercamientos con la el suministro de un insumo determinado de forma UNOPS (Oficina de las Naciones Unidas flexible, adaptando sus labores a las Lde Servicio para Proyectos), la cual necesidades de los diversos países y otros administra recursos para proyectos que ayuden a servicios de apoyo a las agencias de la ONU, las los países en desarrollo y a los países con instituciones financieras internacionales, las economías en transición en su búsqueda de la organizaciones gubernamentales y no paz, estabilidad social, crecimiento económico y gubernamentales. desarrollo sostenible.

El propósito de estas reuniones es de consolidar

lazos entre ambas instituciones y formalizar

a c u e r d o s p a r a l a m o d e r n i z a c i ó n y

profesionalización en las compras públicas,

además de Implementar certificaciones o

idoneidad para los compradores públicos, a

través de cursos abalados por la UNOPS.

En vías a la modernización y profesionalización de las compras públicas

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Page 45: Memoria de la DGCP 2010-2011

l pasado 7 de julio de 2011, la

D i r e c c i ó n G e n e r a l d e EContrataciones Públicas, sustentó

ante el Subdirector de Presupuesto de la

Nación, Roberto Lugo y la Dirección de

Programación de Inversiones del MEF, el

anteproyecto del presupuesto para la

vigencia fiscal 2012.

Eldis Iván Sánchez, Director General de

Contrataciones Públicas, argumentó las

necesidades de la institución, incluyendo la

descentralización de servicios en las

provincias de Herrera y Chiriquí, además de

5 proyectos de inversión, los cuales se

contemplan en el Plan Quinquenal 2011 a

2014 y a su vez en el Plan del Gobierno

Nacional.

El presupuesto que se solicitó fue por un

monto de B/.9.8, millones y el MEF

recomendó B/.6.9.

Dentro de este monto se recomendó B/.3.5

millones correspondientes al proyecto que

se desarrolla con fondos externos del Banco

Mundial.

La DGCP presenta vista presupuestaria

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on el interés de compartir y disfrutar, la Oficina de

Recursos Humanos de la DGCP, llevó a cabo la CLiga Interna de Bolos de la DGCP, en la cual,

formados en equipos de 5 personas, los colaboradores

compartieron por tres lunes consecutivos, logrando

mantener excelente puntajes, que les ayudaron a

participar en el I Torneo Gubernamental de Boliche

"Copa Presidente de la República", realizado el 6 y 7 de

agosto del 2011.

La entidad felicita a todos los equipos que participaron de

la Gran Final de la Liga Interna de Bolos. Los tres primeros

lugares fueron ocupados por los siguientes equipos:

1er. Lugar DASPC

2do. Lugar HERBA GREEN

3er. Lugar Convenio Bowling Team

En esta final los dos jugadores con mayor puntaje fueron:

Nelson Aguirre (1er. Lugar) y Edwar Ortega (2do. Lugar).

1er. Lugar DASPC

3er. Lugar Convenio Bowling Team 2do. Lugar HERBA GREEN

Liga de Bolos de la DGCP

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a Dirección General de Contrataciones Públicas fue representada por dos

equipos en el I Torneo Gubernamental de Boliche "Copa Presidente de Lla República", en el cual asistieron 18 equipos de diferentes instituciones.

La representación de la DGCP hizo su mayor esfuerzo, alcanzando la séptima y

décima posición.

Cabe resaltar que Andrea Pineda, funcionaria de la DGCP, obtuvo la quinta

posición en los mejores puntajes del torneo.

Felicitaciones a la DGCP por su valiosa participación.

Liga de Bolos Copa Presidente de la República

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), participó en la Conferencia Internacional Panama LInvest Tokio 2011, realizada el 29 de

septiembre. El Titular de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, fue uno de los expositores en dicha conferencia y presentó el tema “Bidding Public Works and Services”. De acuerdo a Sánchez, el propósito consiste en atraer empresas que se interesen en establecerse en Panamá en busca de oportunidades para invertir en el país.

Panama Invest Tokio 2011, permitió posicionar a Panamá en uno de los mercados asiáticos más importantes del mundo y a motivar a que realicen negocios con el Estado Panameño.

Cabe destacar que en el evento participó, José Pacheco Tejeira, viceministro de Comercio Exterior, quien encabezó la delegación oficial compuesta por el Embajador de Panamá en Japón, Jorge Kosmas, el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón; funcionarios de la Autoridad de Turismo de Panamá, la Zona Libre de Colón y la Cámara Marítima de Panamá.

A través de Proinvex, Agencia de Atracción de Inversiones y Promoción de Exportaciones, adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias, ya se ha realizado eventos similares en importantes ciudades del mundo como: Toronto, Sao Paulo, Madrid, Nueva York y Tokio.

Panama Invest 2011, es un ciclo de conferencias dictadas a inversionistas de las principales capitales de negocios del mundo, con el objetivo de difundir información sobre oportunidades de negocios e inversión en Panamá.

DGCP participa en conferencia internacional

“Panama Invest Tokio

Empresarios japoneses interesados en buscar oportunidades para hacer negocios en Panamá, son asesorados por Eldis Sánchez, Director de la DGCP

(izquierda) y Julia Moscoso Abogada de Fiscalización de la DGCP (derecha).

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a Dirección General de Contrataciones prácticas en los Convenios Marco, y emitió un Públicas (DGCP) y el Banco Interamericano informe de validación en el que concluyó que Lde Desarrollo (BID), firmaron el 20 de este mecanismo de Panamá, cumple con la

s e p t i e m b re d e 2 0 1 1 , u n a c u e rd o d e mayoría de las procesos requeridos por el BID y entendimiento para validar el uso piloto del tiene gran potencial de uso en las adquisiciones Convenio Marco en compras menores a US de operaciones financiadas por éste, sobre todo 50,000 y del portal informativo PanamaCompra, c o n s i d e r a n d o q u e l a D G C P v i e n e en las operaciones financiadas por este implementando una serie de mejoras que le organismo internacional. permitirán alcanzar el estándar requerido.

Este acuerdo se da, luego de que en el 2007 el BID Tras la firma de dicho acuerdo, la DGCP se fomentó el uso del portal electrónico compromete a dictar capacitaciones a los PanamaCompra, para publicar los anuncios e ejecutores de los proyectos financiados por el información relevante de todas las licitaciones BID; brindar soporte a través de mesas de ayuda y de los proyectos financiados por el Banco. En el líneas de atención al cliente para las agencias 2008 el Banco aprobó como experiencia piloto, la operadoras del Banco que tengan inquietudes utilización de los Convenio Marco en la en las que necesite atención referente al uso del adquisición de bienes de uso común y servicios sistema y de Convenios Marco.de no consultoría en las operaciones financiadas con fondos BID, como alternativa al método de La firma se dio entre el Director General de selección de comparación de precios. Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez

Tuñón y el Representante del BID en Panamá, Cabe resaltar que en el 2010 el BID realizó un Tomás Bermúdez. análisis de la presencia de buenas

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La DGCP y BID firman acuerdo

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), representada por la Lic. Romelia Bazán LSubdirectora General y la Jefa de la Oficina

Asuntos Internacionales, Lic. Sariadny Díaz recibió la visita de representantes de 5 empresas portuguesas, quienes se mostraron interesados en conocer el uso del Sistema PanamaCompra y los procedimientos necesarios para realizar negocios con el estado panameño.

La delegación estuvo conformada por representantes de las empresas: BIOESPAÇO, Energía GNS; RAMADA STORAX, Advanced Storage Solution; APC, Evolution at yourservice; y AEP, Cámara de Comercio e Industrias.

Los visitantes recibieron una presentación por parte de la Lic. Yeni Bal, de la Dirección de Servicio al Cliente, sobre el tema: “El Sistema PanamaCompra y sus beneficios”; y por parte de Lic. Mónica Castillo de la Dirección de Asuntos Jurídicos con el tema: “Cómo hacer negocios con el Estado”.

La DGCP recibe la visita de empresas portuguesas

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n días pasados, Eldis Sánchez, director de la Eldis Sánchez y su equipo de trabajo, acompañado por el DGCP y personal de esta institución, en compañía personal del MINSA y altos gobernantes de la provincia de Edel H.D. Carlos Tito Afú y el Gobernador de la Los Santos, hicieron un recorrido por diversas calles de la

provincia de Los Santos, Armando Batista, participaron en ciudad de Las Tablas, realizando una inspección y la jornada "Todos contra el Dengue", organizada por el recolección de basura con el objetivo de eliminar los Ministerio de Salud y el Gobierno Nacional, en la ciudad de criaderos del mosquito aedes aegypti y evitar el contagio Las Tablas. del dengue en áreas aledañas.

La DGCP apoya la campaña “TODOS CONTRA EL DENGUE”

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Page 52: Memoria de la DGCP 2010-2011

Personal de la Dirección General de Contrataciones Públicas

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), inauguró el 10 de octubre de 2011, su primera sede en el interior del país, en la ciudad de Santiago, Provincia de Veraguas, cuya finalidad es Llograr mayor cercanía con los proveedores, compradores y ciudadanía en general de las áreas

aledañas.

“Buscamos aumentar sustancialmente los ahorros para el Estado, incrementar los niveles de calidad de productos y servicios, disminuir la burocracia, acrecentar el número de proveedores en todo el país, convertirnos en asesores permanentes de las entidades e incentivar la participación de las Mipymes a nivel nacional”, el titular de contrataciones públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón.

Cabe destacar que la Licenciada María Nita Montemayor es la designada como la Coordinadora Regional de la DGCP, sede de Veraguas, y también contamos con el apoyo del colaborador Miguel Cruz quien funge como facilitador de la dirección de Servicio al Cliente.

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Sánchez, agregó que dentro de las instalaciones de la sede regional, se le cederá un espacio a la Secretaría Anticorrupción y a la Fiscalía de Cuentas, cuyas instituciones contarán con un cubículo y personal capacitado, quienes brindarán sus servicios con el propósito de mejorar y mantener comunicación directa con los ciudadanos y mayor eficacia en el manejo de los bienes del Estado.

La sede de la DGCP en Veraguas, está ubicada en Plaza Palermo, Boulevard Héctor A. Santacoloma. Para cualquier información puede contactar al 515-1590 o al email: [email protected].

Miguel Cruz (derecha), facilitador de la DGCP de Veraguas junto al personal de la DGCP.

Participación de compradores y proveedores de la provincia de Veraguas.

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Apertura de ofertas de la Ciudad Hospitalaria CSS

l 11 de octubre de 2011, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Eparticipó en la apertura de sobres de las

propuestas económicas de los consorcios y empresas que participaron en la licitación pública para la Ciudad Hospitalaria de la Caja de Seguro Social (CSS).

El consorcio que gane dicha licitación será el encargado de diseñar y construir la imponente infraestructura hospitalaria, el mayor complejo de atención de salud a nivel de Centroamérica, el cual abarcará cinco torres, cada una con su propia estructura de gestión.

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DGCP participa en Convenio de Cooperación Tecnológica

La firma digital es una herramienta que garantiza la autoría e integridad de los documentos digitales, va más allá de datos encriptados en un mensaje.

l 20 de enero de 2011 se firmó el Convenio de Cooperación Tecnológica para la EImplementación y Ejecución de la Firma

Electrónica y Digital entre el Registro Público y la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Con la implementación y ejecución de la firma electrónica y digital, nuestro sistema de contrataciones contará con herramientas que brindará a los proveedores del Estado y a las instituciones gubernamentales un sistema fortalecido, el cual minimizará los tiempos de respuestas en las compras, y así perfeccionando la automatización de las mismas.

Obtendremos mayor seguridad en las transacciones, transparencia y rapidez en los trámites y servicios que como Estado prestamos a la ciudadanía, los procesos serán más agiles y competitivos para las licitaciones y compras que se hacen a través de la DGCP.

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La DGCP y la APC consolidan alianza

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), firmó el 16 de febrero de 2011, con la Asociación Panameña de Crédito (APC), una Lalianza de colaboración mutua a fin de compartir

información que genere valor para el programa de Visibilización de MYPES.

La alianza consiste en estrechar lazos de cooperación en las actividades que realicen ambas entidades en beneficio del sector, a través de la participación voluntaria de sus colaboradores, dictando charlas, intercambio de experiencias y brindar orientación que mantenga a los empresarios de la micro y pequeña empresa actualizados sobre las oportunidades, mejores prácticas y consejos básicos para la administración y crecimiento de sus negocios, así La DGCP continúa reforzando su interés en apoyar como la participación de los mismos en los todas las gestiones que faciliten la incorporación de procedimientos de selección de contratistas que los empresarios de la micro y pequeña empresa del realizan las instituciones estatales. país, en iniciativas que incentiven el crecimiento y

mejora de la competitividad de sus negocios a través del financiamiento y otros servicios a este sector.

Luz María Salamina, representante legal de la APC; Eldis Sánchez, Director General de la DGCP.

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DGCP y ACODECO refuerzan lazos de cooperación institucional

on el propósito de obtener más transparencia en las compras gubernamentales, mejorar los procesos de fiscalización en los precios de los C

diferentes productos que los proveedores venden al Gobierno y lograr sustanciales ahorros para el Estado, la Dirección General de Contrataciones Públicas y la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia, ACODECO, han llevado a cabo diversos acercamientos y así unir lazos de cooperación entre ambas entidades.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), presentó un informe en el cual señala a Panamá de una falta de “cultura de competencia”, lo que podría representar el 20% de sobre costos en las contrataciones para obras estatales.

Optimización de los procesos de compras, y así Ya la DGCP había tomado medidas y es que desde agosto monitorear los precios de referencia y recomendar la del año pasado, creo la Unidad para el Control y suspensión de cualquier compra considerada onerosa.

l 25 de febrero de 2011, el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis EIván Sánchez, se reunió con la nueva

Zarina Anticorrupción de La Secretaría E j e c u t i v a d e l C o n s e j o N a c i o n a l d e Transparencia, Abigail Benzadón Cohen y el Director de Fiscalización de Contraloría, Roger Cerrud, cuya finalidad consiste en intercambiar opiniones y reforzar los planes de acción que se han estado llevando a cabo actualmente.

Director de la DGCP se reúne con la Zarina Anticorrupción y Director de Fiscalización de Contraloría

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ldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, sostuvo un acercamiento con Abigail EB e n z a d ó n C o h e n , Z a r i n a

Anticorrupción de la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción (CNTCC), el 18 de marzo de 2011, cuyo objetivo es fortalecer lazos de cooperación entre ambas instituciones, encaminados a impulsar la transparencia en el Gobierno nacional.

Sánchez explica que este encuentro se llevó a cabo como seguimiento al Acuerdo de Cooperación Técnica e intercambio de información, suscrito entre la DGCP y la CNTCC, en el 2009, con el propósito de coordinar acciones conjuntas tendientes a prevenir y combatir posibles actos de c o r r u p c i ó n e n l o s p r o c e s o s

proceso de compras.administrativos para la adquisición de bienes y ¦ Designar personal como enlace directo entre servicios del Estado.

ambas instituciones para agilizar las consultas y gestiones que guarden relación con la misión En esta reunión se abordaron temas que atentan de las dos entidades.contra los principios de transparencia, rendición de

¦ Publicar las estadísticas de las quejas y cuentas y legalidad de los actos públicos y la denuncias que se reciben de las instituciones manera de unir esfuerzos y contribuir a la públicas, sobre manejo del proceso de búsqueda de soluciones.compras. Igualmente, publicar la lista de Entre las medidas a poner en práctica se acordó lo personas naturales y jurídicas inhabilitadas siguiente:para participar en actos públicos.

¦ Realizar gestiones para incorporar a la ¦ Incorporar en la página Web de la Dirección de Contraloría General de la República y a la Contrataciones Públicas un vínculo que Unidad de Adquisiciones del Ministerio de permita presentar denuncias y canalizarlas a Economía y Finanzas, en el equipo través de la Secretaría de Transparencia. interinstitucional y así fortalecer las labores que ¦ Que la Secretaría Ejecutiva del Consejo realizan y trabajar en armónica colaboración.Nacional de Transparencia contra la

Corrupción tenga presencia en la Oficina Sánchez, titular de Contrataciones Públicas, Regional de Contrataciones Públicas que enfatiza que brindará todo el apoyo necesario a la próximamente será inaugurada en Santiago, Secretaría Anticorrupción, con miras a fortalecer provincia de Veraguas. las acciones encaminadas a prevenir y combatir la ¦ Realizar jornadas conjuntas de capacitación a corrupción, a través de la aplicación de las políticas nivel nacional sobre temas relacionados con públicas de transparencia, rendición de cuentas y transparencia, combate a la corrupción y de capacitación entre ambas instituciones.

Sánchez y Benzadón en búsqueda de la Transparencia en los procesos de adquisición del Estado

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, se reunió con personal de PROINVEX, agencia para la promoción de Inversiones y Exportaciones Ladscrita al Ministerio de Comercio e Industrias MICI, para conocer sus

objetivos y funcionamientos y así hacer planes y proyectos a futuro entre ambas instituciones, ya que la incorporación de PanamaCompra en los eventos internacionales que realiza PROINVEX, sería provechoso para los proveedores extranjeros que están interesados de hacer negocios e invertir en Panamá.

Estuvieron presente en esta reunión: Iván Jiméne, Especialista en Estudios Económicos de PROINVEX; Jhonathan Rodríguez G., Gerente de Proyectos de PROINVEX; Erizeeth Ho Ponce, Especialista en Incentivo de PROINVEX; Mario Rognoni, Asesor Legal de PROINVEX; Eldis Iván Sánchez; Director General de Contrataciones Públicas; Yeni Bal, Coordinadora de Servicio al Cliente de la DGCP; Sariadny Díaz, Jefa de Asuntos Internacionales de la DGCP.

DGCP realiza nexos con PROINVEX

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a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y el Ministerio de Obras Públicas (MOP), sostuvieron una reunión interinstitucional, con el objetivo de intercambiar ideas para nuevos LConvenios Marco, que faciliten los procedimientos de compras para dicho ministerio.

El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, particpó en la reunion con el Viceministro del MOP, William González, en compañía del Lic. Ian Bayles Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP y Héctor Ávila, Coordinador de Convenio Marco de la DGCP .

l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, sostuvo una reunión de acercamiento con el Ministro de Economía y Finanzas, Frank de Lima, para estrechar los lazos de Ecomunicación entre ambas instituciones, ya que según la Ley 22 de Contrataciones Públicas, el

MEF será el enlace de la DGCP ante el Órgano Ejecutivo.

Reuniones de acercamiento institucional

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n días pasados, la Dirección General de Contrataciones Públicas, recibió la visita del nuevo Director del Registro Público, Lic. Hernando Abraham Carrasquilla, con quien el titular de EContrataciones, Eldis Sánchez, sostuvo una reunión para evaluar los diferentes procesos de

compras, ejecutados y por ejecutar en el Registro Público, con apego al Texto Único de la Ley 22 de 2006, que regula las contrataciones públicas y el uso del portal electrónico PanamaCompra.

a Dirección General de Contrataciones Públicas, recibió la visita del Gobernador de Colón, Pedro Ríos y su equipo de trabajo, quienes le plantearon al Director General los Lproyectos mas importantes a licitarse durante los próximos meses en la provincia de

Colón.

El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, fue quien recibió a la máxima autoridad de la provincia de Colón y a su vez mostró los beneficios que ofrece el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, PanamaCompra.

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a DGCP recibió los días 11 y 12 de noviembre de 2011, la visita de una delegación de la República de El Salvador, quienes realizaron una pasantía en Panamá con el Tema: LModernización de las compras públicas. A su vez, mostraron interés en el sistema

electrónico PanamaCompra y se abordaron temas como:

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Misión Oficial de Mongolia, personal de la DGCP, junto al Director de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez y la Magistrada Anabelle Padilla, del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Mongolia aspira modernizar su sistema de contrataciones tomando como referencia el de Panamá

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) recibió del 21 al 24 de marzo de 2011 a una misión de altos Lfuncionarios de Mongolia, quienes se

mostraron interesados en modernizar y adaptar a su país los avances y ventajas del sistema de contrataciones públicas de Panamá.

El Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez, recibió a la delegación integrada por miembros del Parlamento de Mongolia, entre ellos Gonchigdorj Radnaa-Sumberel, Ex Vicepresidente de Mongolia en el año de 1990; el Ministerio de Finanzas y una integrante de la sede del Banco Mundial en esa nación asiática.

La agenda durante su estadía en Panamá incluyó seminarios sobre el uso del portal electrónico de contrataciones públicas PanamaCompra. La DGCP también los instruyó sobre la Ley de Contrataciones Públicas de Panamá y los Convenios Marco. También recibieron una presentación por parte de Anayansi Guerra, Directora de Planificación Regional del Ministerio de Economía y Finanzas, con una disertación

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“La estructura como tal del Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá es parecido al sistema de Contrataciones Públicas de Mongolia, pero en Panamá la DGCP es una entidad autónoma, además que no contamos con un sistema electrónico y trabajamos con el papel”, comentó el miembro del Parlamento Mongol Sedvanchig Tserenbat. “Hemos observado que la política de las contrataciones públicas (de Panamá) y la implementación es mucho más avanzada que la nuestra.”

De derecha a izquierda:

Tserenbat, miembro del Parlamento Mongol,

entrega obsequio a Anayansi Guerra, Directora

de Planificación Regional del MEF.

Sedvanchig

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Acompañados por personal de la DGCP y

por Honorables Diputados de la Comisión de

Asuntos Exteriores de la Asamblea

Nacional, la delegación de Mongolia,

efectuó un recorrido por el proyecto del

tercer juego de exclusas del Canal de

Panamá.

Miembros del Parlamento de Mongolia realizaron una visita al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas y fueron atendidos por la Magistrada Presidente, Anabelle Padilla y el Magistrado Martín Wilson. Dicha delegación conoció las funciones de la entidad y sus beneficios para el servicio público.

“Ya hemos recibido la visita de muchos

países, a los cuales les hemos servido como

ejemplo en su sistema de compras públicas.

Esta oportunidad de intercambiar ideas y

culturas con otros países nos engrandece y

trae avances para nuestro sistema de

Contrataciones Públicas.”

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a D i r e c c i ó n G e n e r a l d e Contrataciones Públicas (DGCP) Lrecibió del 11 al 13 de mayo de

2011, por conducto del Banco Mundial, una misión de altos funcionarios de República Dominicana, quienes se mostraron interesados en modernizar y adaptar en su país los avances y ventajas del sistema de contrataciones públicas de Panamá.

La delegación de tres personas, encabezada por el Director General de Contrataciones Públicas de República Dominicana, Eric Hazim, fue recibida por el Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez.

Hazim reveló que su intención es lograr un acuerdo de cooperación técnica con Panamá, que permita adaptar en Dominicana los avances técnicos y los niveles de transparencia del sistema que la DGCP ha implementado hasta ahora.

Gobierno de la República Dominicana toma como referente el Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá

Delegación la DGCP de República Dominicana.Eric Hazim, Director General; Alliett Ortega, Encargada del Departamento de Planificación y Desarrollo; Melissa Cuevas, Encargada del Departamento de Políticas, Normas y Procedimientos.

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“Para nosotros el sistema de contrataciones públicas de Panamá es un referente”, expresó Hazim. “Ya hemos adelantado un borrador de ese acuerdo, y nosotros aspiramos que con la DGCP en una visita que realice, podamos formalizar ese acuerdo”. La agenda durante la estadía de la delegación en Panamá incluyó seminarios sobre el uso del portal electrónico de contrataciones públicas PanamaCompra.

La DGCP también los instruyó sobre la Ley de Contrataciones Públicas de Panamá y los Convenios Marco. Además hicieron una visita al Tribunal de Contrataciones Públicas donde conocieron las funciones de dicha entidad.

En tanto, el Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez añadió que el sistema de contrataciones públicas de Panamá no sólo se ha convertido en referente para los países de Latinoamérica, sino también de otros continentes. “Ya hemos recibido la visita de muchos países, a los cuales les hemos servido como ejemplo en su sistema de compras públicas”, recalcó.

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l 4 de abril de 2011, la DGCP recibió la visita de miembros de la Embajada de EEspaña en Panamá, con quienes se

abordaron temas sobre la participación de las empresas extranjeras en las licitaciones púb l icas , ta les como: Marco lega l , adjudicaciones, aseguradoras y bancos, certificaciones, fianza de tipo presencial, entre otros.

Miembros de Embajada de España en Panamá visitan la DGCP

En días pasados la Dirección General de

Contrataciones Públicas, recibió la visita de una delegación de la India,

quienes mostraron interés en conocer sobre el

funcionamiento del sistema de contrataciones públicas

de Panamá y fueron capacitados, orientados

para realizar negociaciones con el Estado Panameño.

Visita de la delegación de la India

Por parte de la DGCP estuvieron, Eldis Iván Sánchez, De la Embajada de España, José Manuel Fernández Director General de Contrataciones Públicas; Ian de Mata, Consejero Económico y Comercial y Teresa Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP y Benet Muñoz, Asesora de Comercio e Inversiones.Sariadny Díaz, Jefa de la Oficina de Asuntos Internacionales.

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DGCP y CONSIP Italia firman Convenio de Cooperación

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y la Agencia de Contrataciones Publicas de Italia, Consip L

(Concesionaria de Servicios de Información Pública), una empresa del Estado Italiano bajo el paraguas del Ministerio de Economía y Finanzas de ese país, firmaron un Convenio de Cooperación dirigido a fomentar la colaboración bilateral e interinstitucional en el campo de las compras gubernamentales en vías a la modernización del sector público.

De acuerdo al titular de Contrataciones Públicas, Con dicho convenio, Panamá se convierte en el

Eldis Iván Sánchez, en Italia compartiendo primer país de Latinoamérica, con quien Consip

experiencias entre ambas instituciones. “Estamos Italia, ha firmado un acuerdo en materia de

conociendo de cerca el uso de sus herramientas de adquisiciones, lo cual busca la implementación de

compras, Marco Legal, como su mecanismo de estrategias conjuntas para desarrollar una

monitoreo de precios, Convenios Marco, compras cooperación profesional y técnica.

dinámicas y su sistema electrónico”, destacó.

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l acuerdo fue firmado por el Director

General de Contrataciones Públicas, EEldis Iván Sánchez, y el Director

Ejecutivo de Consip Italia, Domenico Casalino.

A través del acuerdo, la DGCP y Consip se

comprometen a realizar visitas a Panamá e Italia

de funcionarios de ambas entidades, para

par t i c ipar de ta l le res sobre compras

gubernamentales organizados conjuntamente o

por terceras partes.

Además, se establece el compromiso de

intercambiar información concerniente a aspectos

de los sistemas de compras gubernamentales de

las dos entidades.

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Empresarios madrileños se instruyen sobre el Sistema de Contrataciones Públicas de Panamá

n el marco del encuentro Panama Invest hace diferencia entre una empresa nacional o 2011, que se desarrolló en España, la extranjera a la hora de hacer negocios en el país, ECámara de Comercio de ese país, al igual por lo que cualquier empresa puede participar en

que la Confederación Empresarial de Madrid, un proceso de selección de contratación pública”.informaron a sus agremiados sobre cómo acceder a la oferta de contrataciones públicas del Estado Cabe resaltar que durante el Panamá Invest, más Panameño contenida en el portal PanamaCompra. de 50 empresas se acercaron a la mesa de la

Dirección General de Contrataciones Públicas, y Estas instrucciones fueron giradas durante una estas mostraron interés en hacer negocios con el mesa redonda t i tu lada “El S is tema de Estado Panameño, asegurando que ven en Contrataciones Públicas en Panamá”, y Panamá un país donde hay muchas oportunidades auspiciada por la asociación Promadrid y el de inversión, y alabando el nivel de transparencia y Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX). ef icacia que caracter iza el s istema de

adquisiciones de este país.La mesa redonda contó con la participación del Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez recalcó que en el portal PanamaCompra Iván Sánchez, el Director de Asuntos Jurídicos, Ian se publican diariamente las oportunidades de Bayless y el Director de Fiscalización Orlando De negocio, todos los trámites que llevan a cabo las León. entidades con los proveedores dentro del proceso

de selección y durante la ejecución de un contrato Sobre la oferta panameña, Sánchez indicó que “la se publican en esta web. ley 22 que regula las contrataciones públicas no

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En este contexto, la directora de Comercio Exterior de la Cámara, Elsa Salvadores, indicó que Panamá cuenta con "un clima ideal para realizar negocios, tanto con otras empresas como con la Administración pública".

Cabe resaltar que el Cónsul de Panamá en Madrid, España; Cristhian Ríos, jugó un papel importante en la organización que permitió el éxito de la participación de PanamaCompra, tanto en el Panama Invest, como en el evento organizado por la Cámara de Comercio.

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Conferencia Sub-Regional América Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales

a Dirección General de Contrataciones Públicas, participó del 27 al 28 de junio de 2011 Len la conferencia Sub-Regional América

Central de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), realizada en El Salvador, donde se trataron temas como:

¦ Rol de las compras públicas en la ejecución presupuestaria.

¦ Eficiencia en la gestión de compras públicas.¦ Capacidad institucional de los entes rectores de

compras. ¦ Estrategia y gestión del cambio.¦ Reformas en compras públicas y el rol de los

sistemas de la electrónicos de compras.¦ Políticas de acceso para PYMES.¦ Compras públicas dentro de CAFTA-DR.¦ Certificación y capacitación en compras

públicas.

En la apertura de esta conferencia estuvo presente el Ministro de Hacienda del Salvador, Carlos Enrique Cáceres Chávez; José María Saravia, Representante de América Central ante la RICG; Robert Devlin, Director del Departamento para la Gestión Pública Efectiva (OEA); Ronald Ochaeta, Representante de la OEA en El Salvador; Rodrigo Parot, Representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en El Salvador y Carlos Santiso, Jefe de División de Capacidad Institucional del Estado (BID).

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, participó en el III Congreso LI b e r o a m e r i c a n o d e C o m p r a s y

Contrataciones Gubernamentales, realizado del 4 al 7 de agosto de 2011, en Punta Cana, República Dominicana.

En el mismo, participaron miembros de las Direcciones Generales de Contrataciones Públicas o representantes de diferentes entidades públicas, relacionados a los procesos de compras gubernamentales de El Salvador, Paraguay, Uruguay, Argentina, República Dominicana y Panamá.

Ruperto Cervantes, Director de Servicio al Cliente de la DGCP de Panamá, expuso sobre el tema “Sistema PanamaCompra, su evolución y proyecciones.”

La ponencia de la DGCP de Panamá, fue considerada una de las más interesantes y nutridas en cuanto a temas relevantes, puntuales y de actualidad para la mayoría de los asistentes, al corroborar que el Sistema PanamaCompra, contiene avances considerables respecto a otros países de la región.

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a Dirección General de Contrataciones La delegación colombiana fue recibida por el Públicas (DGCP), por conducto del Banco Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez, LMundial, recibió los días 5 y 6 de septiembre de quien señaló que el sistema de contrataciones

2011, una misión del Gobierno de Colombia, públicas de Panamá no solo se ha convertido en quienes se mostraron interesados en modernizar y referente para los países de Latinoamérica, sino adaptar en su país los avances y ventajas del también de otros continentes.sistema de contrataciones pública de Panamá.

La agenda de la delegación de Colombia en nuestro país incluyó seminarios en temas como: Sistema de Contrataciones Públicas, organización, proceso de formación, funciones y organigrama de la entidad; reseña de la Dirección de Fiscalización, reseña de la Dirección de Servicio al Cliente; desarrollo y organización de los Convenios Marco y antecedentes que impulsaron el cambio a compras electrónicas.

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Santo Domingo, República Dominicana

ldis Iván Sánchez Tuñón, Titular de

Con t ra tac iones Púb l i cas de EPanamá, participó del 18 al 20 de

octubre de 2011, de la VII Conferencia

Anual, sobre Compras Gubernamentales

de Las Américas, evento organizado por la

Dirección General de Contrataciones

Públicas de la República Dominicana y la

Red In te ramer i cana de Compras

Gubernamentales.

Sánchez expuso el tema “Las TIC como

herramienta de modernización de las

compras públicas”, el cual resalta que con la

implementación de las tecnologías de

c o m u n i c a c i ó n e n e l S i s t e m a d e

Contrataciones Públicas, se logró aumentar

la transparencia en Panamá, de igual forma

se visualizó un aumento de procesos en

más de 500 mil actos públicos.

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esde la implementacion de PanamaCompra Versión 2.0, el número de ofertas por proceso pasó de 3 a 8, Daumentando competencia en los procesos, explicó

Sánchez.

Resaltó las ventajas de los Catálogo de Convenios Marco, ya que gracias a los Convenio y el Catálogo Electrónico, se han minimizado los procesos de tres meses a tres semanas.

Entre otros temas que abordó, dijo que "La Ley 22 de Contrataciones Públicas, cumple con el 99% de la entidades".

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a Dirección General de Contrataciones información concerniente a contrataciones Públicas de Panamá firmó un Convenio públicas”.LInternacional de Cooperación con su

homóloga en República Dominicana, cuyo fin es de Agregó que ambas instituciones fortalecerán sus establecer programas de cooperación en el lazos de amistad existentes y sacarán provecho de intercambio de información, aspectos técnicos y este acuerdo con un sólo propósito de lograr la normativos en materia de adquisiciones públicas. excelencia y transparencia en las compras y promover la máxima competencia en las Este convenio bilateral consiste en aunar contrataciones del Gobierno.esfuerzos entre ambas entidades para la planificación y ejecución de los proyectos y La firma se dio en el marco de la Sección Privada compartir experiencias mutuamente. de la VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas, entre el Así lo subrayó el Director General de Director General de Contrataciones Públicas de Contrataciones Públicas de Panamá, Eldis Iván Panamá, Eldis Sánchez y el Director General de Sánchez Tuñón, quien a su vez manifestó que “tras Contrataciones Públicas de la República este acuerdo, se organizaran conferencias, Dominicana, Eric Hazim.talleres, cursos y seminarios para nutrirse de

La DGCP de Panamá firma convenio bilateral con la DGCP de República Dominicana

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ste año 2012, Panamá será sede de la la VIII Conferencia anual sobre compras Egubernamentales de Las Américas, la

cual tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los miembros de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) y compartir experiencias y tendencias de los sistemas de las compras públicas de los países participantes.

La escogencia se dio el 20 de octubre de 2011, en el marco de la VII Conferencia, realizada en República Dominicana; donde también Panamá fue elegido para formar parte del Comité Ejecutivo de la RICG, presidiendo la Subregión de Centroamérica, República Dominicana y Panamá. De acuerdo al titular de contrataciones públicas de Panamá, Eldis Iván Sánchez Tuñón, el hecho que Panamá haya sido escogido como sede en el 2012, lo llena de satisfacción y compromiso, ya que al realizarse anualmente eventos de esta categoría, se difunden los últimos avances y experiencias en la modernización de las compras públicas.

Esta magna actividad es la instancia máxima de diálogo, organización y gestión de la RICG, que se ha convertido en foro para la discusión de los avances en el desarrollo de las compras gubernamentales en Las Américas.

El evento lo organizan la RICG, con el apoyo de la Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Centro de Internacional de Investigación para el Desarrollo, la agenc ia Canad iense de Desar ro l lo Internacional, la Unión Europea y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Cabe resaltar que las conferencias anteriores se han efectuado en Lima (2010), México (2009), Panamá (2008), Paraguay (2007), Lima (2006), Atlanta (2005) y Vancouver (2004).

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Con el apoyo de:

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l 18 de octubre de 2011 la Dirección General de Contrataciones Públicas, con la coordinación con la ELic. Sariadny Díaz, Jefa de la Oficina de Asuntos

Internacionales, recibió la visita de una delegación de estudiantes y profesores de la carrera de Administración Pública de la Universidad de Costa Rica, cuya finalidad consiste en conocer los avances y el funcionamiento del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, PanamaCompra.

Estudiantes costarricenses visitan la DGCP

Presentación por parte del Lic. Ruperto Cervantes, Director de Servicio al Cliente.

Exposición del Lic. Hugo Vega de la Dirección del Sistema PanamaCompra.

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a recepción de propuestas del Convenio Marco para el suministro de llantas, lubricantes y baterías para motos, vehículos y equipos a motor para entidades del Estado, con un valor de Lreferencia de cinco millones de dólares, se llevó a cabo el 25 de noviembre de 2011, con la

participación de 10 proveedores a nivel nacional.

Las empresas que participaron en dicho acto fueron: Importadora de Baterías; Master Direct; Auto Centro; Premiun Oil; Gulf Oil Panamá; Productos Superiores; Moto artes MPH; Tambor; Petrolera Nacional y Baterías Nacionales.

De acuerdo al Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, al participar de un Convenio Marco se pueden obtener bondades como: las entidades compran del catálogo y evitan realizar actos de selección de contratistas, en un sólo catálogo se tiene una diversidad de productos y proveedores sin tener que hacer estudios de mercado, y disminución en costos de inventarios.

Este convenio estará vigente durante el periodo 2010-2011 y las empresas seleccionadas, serán ingresadas al Catálogo Electrónico de Productos y Servicios de PanamaCompra.

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Homologan compra de materiales de aseo para entidades oficiales

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n total de 13 empresas participaron de la firma del Convenio Marco para el suministro de UElectrodomésticos, para las entidades del

Estado, la cual se llevó a cabo el 26 de noviembre de 2011, con un valor de referencia de 3 millones de dólares.

El contrato aprobado por las empresas que firmaron tiene una duración de un año y las ofertas pasan

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EMPRESAS QUE PARTICIPARON

Super Star Computer S.A.; Datatel S.A.; 3 rech Moving Technology; Soluciones Seguras; SSTI; Flip

Xtreme; Forza; Sonset; Compulab S.A.; Panafoto; Symatec; C&W Technologies; Ultramar Comercial Corp; Micrososft; Oteima Corp; BT Latam Panamá; Tecnología Aplicada S.A.; Incomex Panamá; Multitek Pacifico; Logistica S.A.; PC-CAD; DELL

Smart Bytes; Formas y Sistemas S.A.; DESCA; Grupo Sigma; Management Sistem S.A.;

Data Serve; Panamá Hardware; Nexsys de Centroamérica; Rodelag;

entre otras.

l 5 de enero de 2011, se realizó la Reunión Previa y Homologación de Bienes Informáticos, Licencias y Servidores para las Eentidades del Estado, con un precio de

referencia de 18 millones de dólares.

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Page 95: Memoria de la DGCP 2010-2011

n total de 15 empresas participaron en Firma del Convenio Marco para el suministro de Uútiles, accesorios de oficina y artículos de

capacitación para las entidades del Estado, realizado en la sala de eventos de la Dirección General de Contrataciones Públicas. El convenio se mantendrá vigente durante el periodo 2010-2011 y tiene un precio de referencia de 6 millones de dólares.

Entre las empresas que participaron podemos mencionar a: FURCYS, Cía. ATLAS, Papel Tech Centrales; Olimpus Comercial Corp, Business Suppleir; Iber Útiles; Formatec S.A.; ARCOM Inc.; Giesa Group S.A.; Distribuidora Lewis; Suplitec Inc. S.A.; Ofica Panamá S.A.; Importadora MC; Ultramar Comercial Corp.

Firma de Convenio Marco de útiles de oficina

n total de 22 proveedores a nivel nacional participaron el pasado 12 de enero del Upresente año, en el acto de Recepción de

Ofertas del Convenio Marco para el suministro de materiales de Aseo de las entidades del Estado, con un valor de referencia de 5 millones de dólares.

Entre las empresas que participaron están: Moderna Comercial S.A.; Laboratorios Profesionales Panamá S.A.; Mater Direct Panamá; Productos de Prestigio; Grupo Barsash S.A.; Corporación Las Antillas S.A.; Medline Solutions; DMS Panamá; Ultramar Commercial Corp; Feax International S.A.; Pro Chemical; Gilmir Business S.A.; Horiza Trcnology; Laboratorios Vardez; Tinoco; Demedisa.

Recepción de ofertas de Convenio Marco para el suministro de materiales de aseo

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Page 96: Memoria de la DGCP 2010-2011

l pasado 15 de febrero de 2011, se realizó la Reunión Previa y Homologación de EConvenio Marco de Mobiliario de Oficina

para las entidades del Estado 2011-2012, con un precio de referencia de 6 millones de dólares.

Entre las empresas que participaron están: Ultramar Comercial; Rodelag; Daisol; Comu S.A.; Suplitec Int. S.A.; Mepal S.A.; Grupo CH; Decolosal; Fursys; Muebles Saéz S.A.; Mueblería Tropical; Sentosa Corp S.A.

Reunión de homologación de mobiliario de oficina

n total de 10 empresas del sector privado participaron el 16 de febrero de 2011, en la UReunión Previa y Homologación de la Licitación

para el Convenio Marco para el suministro de utensilios, artículos desechables y consumibles de cafetería para las entidades del Estado, durante el periodo 2011-2012, con un valor de referencia de 5 millones.

Entre las empresas que participaron durante dicha reunión se encuentran: Master Direct. Panamá; Grupo Barsash; Solo Cup Panamá; Marine Transport & Supply; Jellini, S.A.; Prolat; Corporación Las Antillas;Comercial Santa Ana; Importadora Trasmundi y Gilmir Business S.A.

Reunión de homologación de cafetería

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Page 97: Memoria de la DGCP 2010-2011

a Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó el pasado 1 de marzo de 2011, la apertura de sobres de la Licitación Lde Convenio Marco para el suministro de

Mobiliario de Oficina para las entidades del Estado e ingresarlos al Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios, con un precio de referencia de 6 millones de dólares.

Entre las empresas que participaron se encuentran: Papel Tech Centrales; Suplitec Int.; S.A.; Jellini, S.A.; Ultramar Commercial Corp.; Coremu S.A.; O.D. Panamá; Grupo CE-ACHE, S.A.; Mueblería Tropicana; Sentosa Corp.; Fursys; General Suplier; Decolosal S.A.; Ints. Quality Products; Overseas Export Int.; Mepal S.A.; Rodelag, S.A.; Daisol, S.A.

Apertura de sobres de Convenio Marco de mobiliario de oficina

a Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó el pasado 2 de marzo de 2011, la apertura de sobres de la Licitación de LConvenio Marco para el suministro de Bienes

Informáticos, Licencias y Servidores e ingresarlos al Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios para el período 2011-2012, con un precio de referencia de 18 millones de dólares.

Entre los proveedores que participaron en esta licitación están: PC-CAD S.A.; Soft -Net Inc.; Datatel, S.A.; Business Suppliers; Super Star Computers; Oteima Corp. S.A.; Suplitec Int., S.A.; Papel Tech Centrales, S.A.; Ultramar Commercial Data Serve; Sonitel; S.A.; Cedglobal; Ecomsa Corp; Soluciones Seguras; Ofice Depot, S.A.; telecomunicaciones; S.S.T.I; 3tech moving ByteCom Inc.; ALTESA; Multitek; Tecnología Tecnology; Smartbyte; BT Latam Panamá; Aplicada, S.A.; Uticentro David; Inversiones Ayli Compulab, S.A.; G&W Technologies Inc.; Panama S.A.; Formas y Sistemas, S.A.; Management Hardware; Desca Panamá; Panafoto, S.A.Informatiopn System; Jellini, S.A.; Audiofoto; S.A.;

Apertura de sobres de Convenio Marco de bienes informáticos

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Page 98: Memoria de la DGCP 2010-2011

a Dirección General de Contrataciones Públicas realizó el 1 junio de 2011, la Reunión de

Homologación de la Licitación de Convenio Marco para el suministro de Vehículos, Buses y LCamiones a las Entidades del Estado 2011-2012.

Homologación de la Licitación de Convenio Marco De vehículos, buses y camiones

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n total de 12 proveedores participaron en Panamotor (Nissan); Distribuidora David Ford

la recepción de propuestas del Convenio Company (Ford).UMarco para el suministro de vehículos,

buses y camiones para las entidades del Estado, De acuerdo al Director General de Contrataciones

con un valor de referencia de B/.35,000,000.00 Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, este convenio

millones de dólares. estará vigente durante el periodo 2011-2012 y las

Las empresas que participaron en dicho acto empresas seleccionadas, serán ingresadas al

fueron: Cía. Chiricana de Automóviles (Mitsubishi); Catálogo Electrónico de Productos y Servicios.

Petroautos, S.A. (Hyundai); Bahía Motors (Honda); El Pliego de Cargos No 2011-1-27-0-99-LM-

Ricardo Pérez (Toyota); Auto Mercantil Servicios 000636, que contiene las especificaciones

(Dodge, Jeep, Ram, Chrysler); SUCASA (Renault); técn icas está d isponib le en e l por ta l

Sílaba Motors (Chevrolet y Kia); Motores www.panamacompra.gob.pa.

Japoneses, S.A. (Susuki); COPAMA S.A. (Isuzu);

Bering Motors, S.A. (Hyundai camiones y buses);

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empresas participaron en la recepción de ofertas de vehículos para el Estado

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os empresas participaron el 31 de octubre del promoviendo la transparencia en este tipo de 2011, en el acto de Recepción de Ofertas del servicios y ahorros administrativos y económicos DConvenio Marco para el suministro de para los compradores públicos”, acotó Sánchez.

Combustible para las entidades del Estado, durante el periodo 2012- 2014, cuyo precio de referencia es Con la implementación de este mecanismo de de B/.70,000,000.00. suministro de combustible al Estado, se ha logrado

que la compra sea más ordenada, controlada y Las empresas que participaron fueron: Petróleos eficiente, para el beneficio del Gobierno y del Delta y Petrolera Nacional. proveedor.

De acuerdo al titular de Contrataciones Públicas, Cabe resaltar que se espera obtener un ahorro de Eldis Iván Sánchez Tuñón, este convenio contiene aproximadamente 5 millones de dólares, durante el ventajas tales como: un aumento de 26 a 36 2012 al 2014, en concepto de compra de estaciones a nivel nacional; la inclusión de la combustible.provincia de Bocas del Toro; mejores controles al momento de adquirir combustible; servicio de Este año el presupuesto del Estado para atención personalizada al cliente y se cuenta con 365 combustibles ascendió a 43 millones de dólares, de unidades gestoras de diversas instituciones que los cuales se consumieron al 31 de octubre 2011 unos consumen combustible a través de dicho convenio. $37 de millones.

“Las instituciones han utilizando con éxito el moderno El año pasado el presupuesto para combustibles fue sistema electrónico de compra de combustible a de 41.6 millones y se consumieron 33 millones, través de la innovadora tarjeta de flota, la cual permite mientras que en el 2009 se presupuestaron $47 limitar el consumo de petróleo y registrar, al mismo millones y solo se consumieron $20 millones.tiempo, todos los datos de cada transacción,

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a Dirección General de Contrataciones Públicas, llevó a cabo una jornada de capacitación a compradores y proveedores del Estado en Colón, la misma se realizó los días 13 y 14 de enero de 2011 Len la Gobernación de esta provincia y se trataron temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones

Públicas y sus modificaciones, Convenio Marco y Uso del Portal PanamaCompra.

Tanto los proveedores como los compradores hicieron consultas sobre diferentes temas de su interés, a quienes un personal calificado de la institución les aclararon sus dudas y quedaron satisfechos con la explicación.

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de 2011.

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Jornada de capacitación a Proveedores y compradores de Chiriquí

Compradores ProveedoresProveedores Compradores

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), llevó a cabo una capacitación dirigida a compradores y proveedores de Chiriquí. Esta jornada se realizó los días 13 y 14 de marzo de 2011, en la LGobernación y se trataron temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus modificaciones y

el uso del portal PanamaCompra.

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Page 106: Memoria de la DGCP 2010-2011

l pasado 25 de marzo de 2011, La DGCP brindó una capacitación a un grupo de puertorriqueños, interesados en conocer el sistema Eelectrónico PanamaCompra, sus beneficios, bondades y cómo

participar para hacer negocios con el Estado.

A cargo de esta capacitación estuvo el Director de Servicio al Cliente, de la Dirección General de Contrataciones Públicas, Ruperto Cervantes.

Capacitación sobre el Sistema Electrónico PanamaCompra

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a CSS, que en su momento utilizaba la Ley 1 y Ley 51 para realizar sus procesos de compras, se incorpora a la Ley 22 de LContrataciones Públicas, para la adquisición de bienes, obras y

servicios, manteniendo la compra de medicamentos mediante la Ley 1.

La DGCP ha llevado a cabo jornadas continuas para capacitar a más de 700 funcionarios de esta entidad, sobre el uso del portal electrónico PanamaCompra, la Ley 22 y sus modificaciones.

Estas jornadas que se han realizado a nivel nacional, tienen como objetivo que los funcionarios conozcan los procesos de compras y puedan implementarlos de forma eficiente mediante el uso del portal.

La CSS realiza las compras a través de la Ley 22

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ás de 40 Fiscalizadores de la Contraloría General de la República fueron capacitados en temas referentes a la Ley 22 de MContrataciones Públicas y sus recientes modificaciones.

Capacitaciones sobre Ley 22 y sus modificaciones

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l sábado 1 de octubre de 2011, la Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó un Seminario-Taller, sobre “Aspectos Teóricos y Prácticos en las Contrataciones Públicas”, dirigido a los facilitadores de la entidad en el interior y a sus nuevos colaboradores con el fin de que Econozcan los procesos requeridos para realizar las compras gubernamentales en estricto apego al texto único de la Ley 22 de 2006.

Capacitación a colaboradores de la DGCP

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l 14 de octubre de 2011, se llevó a cabo

la primera capacitación a compradores Ede diferentes instituciones, en el salón

de capacitación de la sede de la DGCP en

Veraguas.

Colaboradores de instituciones como el IDAAN,

MINSA, CSS, Hospital Chicho Fábrega,

recibieron el seminario sobre el tema Ley 22 y

sus modificaciones.

Primera capacitación en la sede de Veraguas

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Soná, del 15 al 20 de febrero de 2011

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Page 116: Memoria de la DGCP 2010-2011

La DGCP participó en la

a Dirección General de Contrataciones Públicas participó con un stand en la versión No.56 de la Feria Internacional de David, el cual fue visitado por nacionales y extranjeros interesados en conocer aspectos relacionados al Sistema LElectrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.

Eldis Sánchez, Director General, junto a Ninoska 1era., Reina de la DGCP, acompañó al Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en el acto de inauguración de la Feria Internacional de David, en donde el mandatario reiteró el apoyo a esta vitrina comercial y habló sobre los proyectos a desarrollarse en el período de su gestión de Gobierno.

El personal de la DGCP, brindó apoyo a los empresarios, compradores y visitantes sobre consultas al Sistema de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y la inscripción de nuevos proveedores para hacer negocios con el Estado.

Cabe resaltar que en el marco de la celebración de dicha feria, la DGCP llevó a cabo una capacitación en la cual participaron más de 200 usuarios entre compradores y proveedores de la provincia de Chiriquí. Esta jornada se realizó los días 13 y 14 de marzo de 2011, en la Gobernación de Chiriquí y se trataron temas referentes a la Ley 22 de Contrataciones Públicas y sus modificaciones y el Uso del Portal PanamaCompra.

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Eldis Sánchez, Director de la DGCP; Pablo Ruidíaz, Director de la RedNacional Internet para Todos

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Page 118: Memoria de la DGCP 2010-2011

Proveedores reciben orientación sobre el uso del portal www.panamacompra.gob.pa, por parte de colaboradores de la Dirección de Servicio al Cliente y del Director General, Eldis Sánchez.

De izquierda a derecha: Eduardo Peñaloza, Fiscal Electoral; Eldis Sánchez; Ninoska 1era. Reina de la DGCP; Franklin Vergara, Ministro de Salud; durante la inauguración de la Feria Internacional de David.

La DGCP ofreció un brindis a todos los visitantes, durante la inauguración del stand.La DGCP ofreció un brindis a todos los visitantes, durante la inauguración del stand.

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a D i r e c c i ó n G e n e r a l d e Contrataciones Públicas participó de un pabellón Institucional en la LFeria Internacional de Azuero -FIA-,

celebrada del 28 de abril al 8 de mayo de 2011.

Le correspondió al Director Genera l , I ngen ie ro E ld i s Sánchez y al Subdirector General del Registro Público, Lcdo. Alexis Cano, realizar el corte inaugural

del stand informativo de la DGCP.

Con el apoyo de personal calificado de la institución, la DGCP logró

orientar y atender a proveedores y compradores, brindando información sobre el manejo del Sistema

Electrónico PanamaCompra.

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Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez, junto a la Licda. Mitzi Tejeira, Subdirectora General del INADEH y el Fiscal Electoral, Eduardo Peñaloza; en el stand de INADEH en la Feria Internacional de Azuero.

Visita de la Rectora de la UTP, Marcela de Paredes (centro) y Luis Cedeño (a la derecha), Asesor Legal de la UTP; al stand de la DGCP.

Personal de la Dirección General de Contrataciones Públicas en la Feria Internacional de Azuero.

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Feria de Darién

La Dirección General de Contrataciones Públicas participó en la Feria de Santa Fe en Darién del 10 al 13 de marzo, la cual contó con personal de PanamaCompra dentro del stand del MICI, para incentivar a todos los Darienitas que están interesados en participar para hacer negocios con el Estado.

La Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP participó del 17 al 20 de marzo de 2011, en la Feria de Colón con personal capacitado en PanamaCompra, en las instalaciones del stand del Ministerio de Comercio e Industrias, con el objetivo de promover e incentivar a todos los proveedores colonenses para que hagan negocios con el Estado.

Feria de Colón

El Director de Servicio al Cliente, Ruperto Cervantes, junto a la Directora del MICI de Colón, Yoly Loaisiga y la Secretaria General del MICI, Yasmina Pimentel, inauguraron el stand del MICI.

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Page 122: Memoria de la DGCP 2010-2011

El viernes 18 de marzo se realizó la primera Feria ¦ Cable and Wireless (Servicios de Televisión por para los colaboradores de la DGCP donde Cable).participaron las siguientes empresas: ¦ Aseguradora (Servicios de Seguros). ¦ Emi (Servicios de ambulancia y asistencia ¦ Bac Credomatic (Orientación financiera sobre el médica).

uso y manejo de las diferentes Tarjetas de ¦ Opticentro (Exámenes de la vista y muestra de Crédito con renombre mundial). aros).

Jornada de Prevención Cardiovascular

El viernes 18 de marzo se realizó la primera Feria para los colaboradores de la DGCP donde participaron las siguientes empresas:

De forma gratuita se le brindó al personal de la ¦ Electrocardiograma.DGCP las siguientes atenciones: ¦ Nivel de Glicemia (Azúcar en la Sangre).¦ Toma de Presión Arterial, Frecuencia ¦ Índice de Masa Corporal (Evaluación del

Cardíaca. peso con respecto a la Talla).

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urante el 1 y 2 de julio de 2011, cientos de panameños visitaron el stand de la DCGP, Den el marco de la “Mega Feria de

Servicios Comunitarios”, que organizó el Gobierno Nacional en conmemoración al segundo año de gestión del Gobierno del Camb io , ac t i v i dad rea l i zada en l os estacionamientos de la Ciudad Deportiva Irving Saladino, en Juan Díaz.

La Dirección General de Contrataciones Públicas, fue una de las más de 80 instituciones públicas que participaron en esta Mega Feria.

El equipo de colaboradores encabezado por Eldis Sánchez, Director General de esta entidad; brindaron al público en general información de cómo registrarse en el portal PanamaCompra para hacer negocios con el Estado, atendieron consultas personalizadas tanto de proveedores como de funcionarios que utilizan a diario esta herramienta; se presentó de forma interactiva los logros obtenidos en los dos años de gestión.

Mega Feria de Participación Ciudadana

Atención a proveedores

Cientos de panameños visitan

el stand de la DCGP

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Page 124: Memoria de la DGCP 2010-2011

Se recibió la visita de cientos de personas interesadas en conocer los logros alcanzados por la entidad en estos dos años. Se entregaron kits de artículos promocionales, jugos, palomitas de maíz, snacks, paraguas, volantes con los logros de la entidad.

Dora López, Asistente de Fiscalización; Jackeline Puga, Analista; Gustavo Pérez, Director de la Policía Nacional; Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras de la entidad, Mónica Castillo, abogada de la DGCP.

Entrega de materiales promocionales

Atención de consultas sobre PanamaCompra

Leopoldo Benedetti, Gerente de Zona Libre de Colón(a la derecha), visita el stand de la institución.

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ánchez, formó parte del equipo del Cambio, en la Copa Presidente de la República, realizada en el marco de Sesta Mega Feria de Servicios, donde el elenco del

gobierno, encabezado por el presidente Ricardo Martinelli, se midió ante el equipo Sólo Periodistas, encuentro que finalizó empatado a tres goles por bando, en tiempo regular, y que se definió en tanda de penales con resultado a favor de los comunicadores sociales.

De izquierda a derecha: Aníbal Galindo, Asesor Presidencial; Ricardo Martinelli, Presidente de la República; Eldis Sánchez Director General de Contrataciones Públicas; Salomón Shamah, Administrador de la Autoridad de Turismo de Panamá.

Mega Feria de Participación Ciudadana

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Page 126: Memoria de la DGCP 2010-2011

Feria del Niño y la Niña - Parque Recreativo Omar

l Despacho de la Primera Dama en

conjunto con las entidades del EG o b i e r n o N a c i o n a l , p a r a

homenajear a los niños de este país,

realizaron la Feria del Niño y la Niña llevada

a cabo en el Parque Omar, los días 15,16 y

17 de julio de 2011.

Con el tema "Fantasía de Estrellas", La

Dirección General de Contrataciones

Públicas participó con un stand, logrando

homenajear a los pequeños con diferentes

atractivos como: pinta caritas, mago, payaso

y cientos de canastitas con golosinas

distribuidas durante los días de feria.

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Page 127: Memoria de la DGCP 2010-2011

El Director General de la DGCP inaugura La Feria Internacional del Mar

l Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, Einauguró la Feria Internacional del

Mar, en Isla Colón, Bocas del Toro, celebrada del 15 al 18 de septiembre de 2011.

La DGCP participó con un stand en los predios de la feria, la cual promueve el turismo, actividades agroecológicas y culturales.

Posteriormente se realizó un recorrido por los diferentes stands de las entidades gubernamentales que estuvieron presente, en este recorrido, el Director General Eldis Sánchez, fue acompañado de la Lic. Mabel de Herrera, Coordinadora de Eventos y Protocolos de la ATT, la reina de la feria Karol Bryan y el presidente de la feria Mario Garrido.

Inauguración del stand de la DGCP

Visita al stand de la Banco Nacional

Corte de cinta por Eldis Iván Sánchez, Director de la DGCP.

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Page 128: Memoria de la DGCP 2010-2011

a DGCP resaltó su participación brindando

asesoría a los empresarios bocatoreños Lsobre el Sistema de Contrataciones Públicas

“PanamaCompra”.

Es importante destacar que a partir de

la fecha, la DGCP cuenta con la

presencia permanente de Renato

Santos, quien desde la oficina regional

de Ministerio de Comercio e Industrias,

e n C h a n g u i n o l a , a p o y a r á a

proveedores y compradores en la

gestión de los procesos de compras en

esta provincia, desde la sede regional

del MICI.

Director General, Eldis Sánchez(centro); acompañado del equipo de trabajo de la DGCP.

Renato Santos, facilitador la DGCP, en Bocas del Toro.

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Número

Licitaciones

Cantidad Articulo

AdquiridosMonto adjudicado

(en balboas)

Total general 58,406 4,261,614 84,587,717.27B/.

Convenio Marco Aseo 2009 2,346 146,097 2,080,114.85

Convenio Marco de Cafetería 2009 1,473 559,532 1,656,903.55

Convenio Marco de Llantas, Baterias y Lubricantes 2009 366 14,330 519,945.98

Convenio Marco de Mobiliario 2010-2011 2,692 25,077 3,738,270.55

Convenio Marco Electrodomésticos 93 201 72,944.17

Convenio Marco vehículos 2009-2010 343 749 19,165,142.88

Convenio Marco Aseo 2009 1,640 318,014 1,171,198.76

Impresoras, Copiadoras y Consumibles 2011 9977 173,417 12,396,296.66

Bienes Informáticos (PC, Laptops, etc.)2011 15223 15,223 9,560,504.82

Utiles, Accesorios de Oficina y Articulos de Capacacitacion 10093 2,349,417 7,840,290.53

Electrodoméstico 2010-2011 4165 13,723 6,425,166.00

Materiales de Aseo 2010-2011 4977 274,302 4,676,052.54

Convenio Marco de Vehículos, Buses y Camiones 2011 55 138 4,548,225.45

LLANTAS, LUBRICANTES Y BATERÍAS PARA MOTOS, VEHÍCULOS 1608 66,451 3,436,548.01

Mobiliario de Oficina 2011-2012 1526 16,608 2,144,169.53

Servicio de Telecomunicaciones, Red Multiservicios 179 3,683 1,979,665.88

Software y Licencias 2011 125 14,583 1,685,340.71

Consumibles de Cafeteria 2011-2012 906 252,643 920,506.67

Equipos para Redes y Telecomunicaciones 2011 94 1,305 336,240.27

Accesorios Informáticos (mouse, CDs, etc.)2011 525 16,121 234,189.46

LICITACIÓN POR CONVENIO MARCO EN LA REPÚBLICA, POR

NUMERO DE LICITACIONES, CANTIDAD DE ARTICULOS Y MONTO ADJUDICADO, AÑO 2011

Convenio2011

Licitación por Convenio Marco

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

MEMORIA2010-2011

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

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MEMORIA2010-2011MEMORIA2010-2011

¡JUNTOS HACIENDO UN MEJOR PANAMÁ!

MEMORIA2010-2011 1 de noviembre de 2010 al 31 de octubre de 2011