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Con mucha satisfacción presentamos la “Memoria de Labores 2009-2010” de la Fundación para el Desarrollo, FUNDESA.
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I. Junta Directiva…………………………………………………………………………3
II. Presentación...…………………………………………………………………………4
III. Perfil Institucional…………………………………………………………………......5
IV. Programas de Trabajo………………………………………………………………..6
Programa de Desarrollo Económico……...………………………………..6
Formación y Organización…..……………………………………………...8
Infraestructura……..………………………………………………………...10
Medio Ambiente y Gestión del Riesgo.......………………………………12
V. Proyectos ejecutados periodo 2009-2010……………………………………….14
VI. Cobertura Geográfica……………………………………………………………….16
VII. Organigrama Institucional…………………………………………………………..17
VIII. Espacios de coordinación y cooperación…………………………………………16
IX. Información Financiera………………………………………………………………18
X. Balance General……………………………………………………………………..19
CONTENIDO
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Salvador Cárcamo Presidente
Mauricio Aguilar Tesorero
Elda Gladis Ortiz Secretaria
Roberto Jovel Primer Vocal
Vladimir Ilich Chamorro Segundo Vocal
EQUIPO DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
Victor Manuel Ríos Director Ejecutivo
Ada Mercedes González Administradora Financiera
Luis López Planificación y proyectos
Teodoro González Coordinador Región 1
Jesús Avalos Coordinador Región 2
Evenor Ríos Molina Coordinador Región 3
Mario Herrera Coordinador Región 4
Eduardo Estrada Coordinador Infraestructura
JUNTA DIRECTIVA 2008-2011
I. JUNTA DIRECTIVA
De izquierda a derecha: Sr. Salvador Carcamo, Elda Gladis Ortiz, Mauricio Aguilar, Vladímir Ilich Chamorro, Victor Manuel Ríos (Director Ejecutivo)
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Con mucha satisfacción presentamos la “Memoria de Labores 2009-2010” de la Fundación para el
Desarrollo, FUNDESA.
Queremos compartir los resultados del trabajo realizado por FUNDESA en el avance del cumplimiento de
su misión, impulsando constantemente iniciativas que conduzcan a encontrar soluciones integrales a las
necesidades de la población más pobre de El Salvador, en la zona rural del país.
El escenario en el que la Fundación ha desarrollado el trabajo se ha caracterizado principalmente por los
siguientes factores:
- Crisis económica internacional, que ha golpeado las principales economías del mundo como
EEUU, y países de Europa la cual ha impactado directamente a El Salvador, como disminución de
las remesas, reducción de la cooperación principalmente la descentralizada. Sin duda esto también
genera una condición desfavorable para las ONG/s QUE DESARROLLAN EL TRABAJO CON
FONDOS DE COOPERACION SOLIDARIA.
- Incremento de insumos agrícolas, producto principalmente del aumento constante del precio del
petróleo a nivel internacional.
- Fenómenos climatológicos que han producido pérdida de cultivos, poniendo en riesgo la seguridad
alimentaria de las familias.
- Los altos niveles delincuenciales que mantienen en constante zozobra a la población.
- El desempleo y el alza constante de los productos de la canasta básica.
También cabe señalar que un hecho histórico ocurrido en este periodo es que por primera vez llega un
presidente de la república postulado por un partido de izquierda que durante la década de los ochenta
estuvo alzado en armas contra los regímenes de turno. La toma de poder del gobierno de izquierda con el
nuevo partido ha generado muchas expectativas entre la población, principalmente entre las familias más
pobres del país.
En este contexto, reafirmamos nuestro compromiso institucional de dedicar el mayor esfuerzo posible para
mejorar las condiciones de vida de las familias más pobres de las zonas rurales de El Salvador.
Nuestros agradecimientos a la cooperación internacional solidaria y las familias participantes de nuestros
programas que han puesto todo su empeño para la implementación exitosa del trabajo que durante estos
2 años ha realizado FUNDESA.
También agradecemos a gobiernos municipales con los cuales se ha mantenido una muy buena
coordinación y un agradecimiento especial a los equipos técnicos, administrativos, coordinadores regionales
y, en general, a todo el personal que labora en la institución.
II. PRESENTACIÓN
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VISIÓN
FUNDESA surge inspirada en la construcción de una nueva nación, con condiciones adecuadas de vida para todas las familias salvadoreñas, en la cual hombres y mujeres tienen la oportunidad de un desarrollo económico social que les proporcione seguridad y satisfacción. Una nación en la cual las políticas económicas y sociales del país, integran a toda la población, como un pilar fundamental del desarrollo. Es decir, una visión de país en la cual los Gobiernos Locales se encuentren fortalecidos e impulsando procesos de desarrollo con pleno ejercicio del derecho a la participación social como pilar fundamental de la democracia. En esa visión de país FUNDESA se visualiza y ubica su misión institucional.
MISIÓN
Desarrollar las capacidades
organizativas, técnicas y
económicas de la población, con
énfasis en el sector rural, para
facilitar procesos de Desarrollo
Sostenible, que mejoren la
calidad de vida actual y futura.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al desarrollo humano sostenible de los sectores
vulnerables elevando sus capacidades organizativas,
políticas, económicas y sociales mediante la implementación
de un modelo de trabajo institucional, fundamentado en la
consolidación institucional asegurando adecuada gestión
financiera y administrativa
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que
favorezca la habitabilidad y seguridad familiar.
- Dotar de conocimientos administrativos y técnicos
a los sectores vulnerables que contribuyan a la
seguridad alimentaria y generar iniciativas
productivas sostenibles.
- Promover y fortalecer la organización y la
participación democrática de la población
vulnerable en la solución de sus problemas.
- Contribuir a disminuir las condiciones de
vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones
integrales que contribuyan a la protección del
medio ambiente y crear condiciones de atención
en emergencias.
- Desarrollar los máximos niveles de eficiencia
institucional en la gestión y manejo de los recursos
que contribuya a la sostenibilidad económica
institucional mediante la venta de servicios
consolidando la capacidad instalada.
III. PERFIL INSTITUCIONAL
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IV. PROGRAMAS DE TRABAJO
Tiene como objetivo “Dotar de conocimientos y
capacidades administrativas y técnicas a los
productores y productoras, contribuir a mejorar la
dieta alimenticia de las familias, potenciar en las
comunidades la diversificación productiva en
armonía con el medio ambiente“
Este programa consiste en la construcción de
sistemas productivos ecológica y socialmente
sostenibles, lo que implica que su base
fundamental descansa en la generación de
conciencia y conocimientos en los productores y
productoras sobre los daños que causan a la
salud y al medio ambiente el uso indiscriminado
de agroquímicos, por lo que resulta necesario
impulsar procesos de aprendizaje sobre la
elaboración y uso de productos orgánicos y
prácticas de manejo adecuado de los recursos
naturales.
Este enfoque de trabajo parte del análisis de la
situación de los agricultores y de las condiciones
de vida de las familias, y está diseñado como un
proceso que parte de lo simple, lo necesario y
urgente, el cual contempla dos fases integradas:
a) producción familiar y seguridad alimentaria; y
b) producción extensiva para la comercialización.
Ó
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Con este programa, se han impulsado actividades
que promueven el fortalecimiento de las capacidades
productivas para la seguridad alimentaria y el
desarrollo económico a través de la asistencia
técnica agropecuaria a más de 2000 familias
productoras del área rural, entre cuyos resultados
están:
- Establecimiento de 1,125 parcelas de granos
básicos, 337 parcelas de huertos familiares y
201 parcelas de frutales.
- Establecimiento de 10 bancos ganaderos que
son manejados por igual número de mujeres.
- Cultivo de 29 parcelas para la
comercialización de hortalizas.
- 672 familias beneficiadas con el
establecimiento de módulos de aves.
- Entrega de 255 silos para el almacenamiento
de granos básicos.
- Apoyo a 797 familias para el diseño de sus
planes de finca.
Un avance importante en el desarrollo de este
programa es la organización de redes de
Productores y productoras de los municipios de
Cacaopera y Joateca, ambos en el departamento de
Morazán. De igual manera, se han organizado redes
en los municipios de Santa Clara, San Vicente y
Suchitoto, Cuscatlán, con el propósito de mejorar la
producción y comercialización.
También es importante mencionar, la existencia de
dos grupos de mujeres organizadas en Suchitoto,
departamento de Cuscatlán y en Cacaopera,
departamento de Morazán, que se dedican al
procesamiento y comercialización de frutas y
verduras.
PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES
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Ó Ó
Este programa tiene como objetivo “Promover y
fortalecer la organización y participación
democrática de las comunidades en la solución
de sus problemas.”
A su vez, pretende contribuir al fortalecimiento de
la organización social, así como el promover
actividades de formación, para generar en los
líderes y lideresas comunales una visión integral
para el desarrollo social, comunal, sectorial y
zonal, que genere movilización e incidencia
política a nivel local, municipal y la participación
en iniciativas nacionales.
El programa se caracteriza por ser flexible en su
implementación buscando responder a diferentes
condiciones y etapas de desarrollo de las
comunidades; está diseñado para la formación de
líderes, así como un proceso de formación y
capacitación de organizaciones comunales.
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PRINCIPALES LIVIDADES
Se han realizado diferentes actividades para el
fortalecimiento de las asociaciones comunales; entre las
principales acciones realizadas están:
*Asesoría y acompañamiento a 117 ADESCO´s.
o Diagnostico Organizativo de Asociaciones Comunales
ADESCOS
o Ordenanza reguladora de ADESCOS
o Elaboraciones de Planes de Trabajo
o Programas formativos para las Asociaciones comunales
o Fortalecimiento de la organización comunitaria
*Capacitación de 1,404 mujeres y hombres líderes
comunales.
o Foros realizados en contenidos sociales, económicos y
políticos.
o Apoyo en la Ejecución de Cabildos Abiertos
Municipales
o Acompañamiento a Promotores en Capacitaciones de
temas relacionados a la ordenanza Municipal y Código
Municipal
o Conformación de Comisiones Comunales de Protección
Civil, Prevención y Mitigación de Desastres
o Elaboración de Programas Formativos de la Comisión
Municipal de Protección Civil ,Prevención y Mitigación de
Desastres
o Capacitaciones sobre gestión comunitaria
*Asesoría y acompañamiento a 5 Comités de Agua.
*En el marco de la participación democrática se han
brindado acompañamiento a 50 Comités de Mujeres y 49
Comités de Jóvenes.
o Capacitaciones en el fortalecimiento de las Iniciativas
económicas de las mujeres
o Identificación y elaboración de proyectos para
asociaciones de mujeres de los municipios de Santa
Clara, San Esteban Catarina, Apastepeque y San Martín.
Hay que destacar el trabajo realizado con diferentes
municipalidades del país para apoyar a los gobiernos
locales en la elaboración de planes y presupuestos
participativos.
PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES
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Este programa tiene como objetivo “Contribuir a
mejorar la calidad del hábitat, proporcionar
seguridad y estabilidad familiar y comunal.”
La seguridad habitacional es un componente
clave ya que proporciona estabilidad y seguridad;
estimula el sentido de pertenencia y arraigo de
los grupos familiares en sus propiedades; y
permite la conformación de asentamientos
humanos en cada una de las comunidades. Es
decir, se trata de un componente social que
vincula e integra a la población.
El programa de seguridad habitacional consiste
en la auto-construcción de viviendas
permanentes. Este proceso se ejecuta teniendo
en cuenta normas de calidad de materiales,
ubicación de los lotes y condiciones de la zona.
En el caso de áreas de riesgo, principalmente
aquellas sujetas a inundaciones y deslaves, se
ejecutan diseños específicos, a partir de las
características topográficas y a los recursos
financieros disponibles.
Pretende generar las condiciones mínimas
necesarias para que las familias puedan vivir con
más seguridad, tanto por la construcción física de
la vivienda como por las condiciones de
saneamiento ambiental.
Los elementos que contiene este componente son:
vivienda, pozos, pilas, lavaderos, baños y fosos
resumideros para el tratamiento de aguas residuales.
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PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES
Los principales resultados de este programa
han sido la ejecución de las siguientes obras:
- Construcción de 80 viviendas
- Construcción de 89 letrinas lavables y 8
letrinas de fosa.
- Construcción de 25 pilas, 14 fosos de
absorción y 32 duchas.
- Sistema de Agua Potable en la comunidad
La crucita en el Municipio de Cacaopera,
Morazán, beneficiando a más de 30 familias,
2 escuelas y una iglesia.
- Construcción de 2 módulos higiénico
sanitarios (pila, ducha y letrina) de 16
unidades cada uno en el municipio de
Verapaz.
- Construcción de un módulo higiénico (pila y
ducha) de 10 en la comunidad El Caoba,
municipio de La Libertad.
- Construcción de 40 módulos higiénico
sanitarios familiares (pila, ducha y letrina) en
municipio de Tepe titán, San Vicente.
- Construcción de 8 letrinas, 8 duchas y 2
módulos de pila y lavadero en el municipio
de Apastepequé.
- Ampliación de bodega de Oxfam América en
cantón San Nicolás, municipio de Tecoluca.
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Ó
Este programa tiene como objetivo “Contribuir a
disminuir las condiciones de vulnerabilidad
comunitaria, desarrollar acciones integrales que
contribuyan a la protección del medio ambiente y
crear condiciones de atención en emergencias.”
El énfasis principal de este programa es generar
conciencia en la población, sobre la necesidad de
cuido y manejo racional de los recursos naturales,
los dos ejes ambientales priorizados en el
enfoque de desarrollo sostenible que FUNDESA
impulsa es manejo integral de cuencas, micro
cuencas, y manejo integral de áreas naturales
protegidas, sumándose a este enfoque actividades
complementarias en saneamiento básico. Es
importante señalar que la gestión de riesgo está
íntimamente ligado al manejo de los recursos
naturales, por ello se define como eje principal de
acción, la prevención y mitigación, disminuyendo la
vulnerabilidad de las comunidades donde
actuamos.
Las principales actividades ejecutadas por
FUNDESA en este Programa están enmarcadas
en las siguientes líneas de acción:
- Manejo integrado cuencas
- Manejo de áreas protegidas
- Gestión de riesgos
- Educación ambiental
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PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES
Las acciones que se han realizado en este programa
se relacionan con obras de protección de suelo y
fuentes de agua, sensibilización ambiental,
reforestación, manejo de desechos sólidos y otras
actividades. Se incluyen también, todas las
actividades descritas en los otros programas, ya que
“medio ambiente” es un tema transversal del trabajo
de FUNDESA. En este marco se han ejecutado estas
actividades:
- 672 familias se han beneficiado con la
construcción de 672 cocinas ahorradoras de
leña mejorando su salud y disminuyendo la
deforestación.
- Construcción de 672 letrinas aboneras que
evitan la contaminación del suelo y agua.
- Establecimiento de 20 obras de protección de
fuentes de agua.
También se ha trabajado en la creación y
fortalecimiento de 16 comisiones comunales de
protección civil y 9 comités comunales de
emergencia.
APOYO HUMANITARIO Y ATENCION DE EMERGENCI A
Ejecución de Programas de Alimentos por
Trabajo en los municipios de San Martín, San
Bartolomé Perulapía.
Entrega de Paquetes Alimenticios en
Emergencia en San Martín y Verapaz
Elaboración de Diagnostico de daños de
Cultivos en diferentes municipios del país
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# NOMBRE DEL PROYECTO COOPERANTE
1 Fortalecimiento de las Iniciativas Sociales y económicas implementadas en la Micro región La
Bermuda Suchitoto, Cuscatlán, Financiado por la Comunidad de Madrid
Comunidad de Madrid/ ACSUR
2 Mi Cuenca, Cosechando Agua para La vida CRS/Fundación Buffett
3 Consolidación de Procesos económicos, ambientales y formativos para el Fortalecimiento de
las comunidades de la Micro Región de la Bermuda, Suchitoto Cuscatlán Financiado por la
Obra Social de la Caja de Madrid
Obra Social de la Caja de
Madrid/ACSUR
4 Promoviendo la Agricultura para las Necesidades Básicas (A4N)- CRS/ Fundación Buffett
5 Apoyo Productivo, Organizativo y Saneamiento Básico en San Nicolás Agencia Andaluza de
Cooperación Internacional al
Desarrollo (AECID)/APY
Solidaridad en Acción
6 Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades organizativas y Técnico-Productivas para las
familias del área Rural del Norte de San Vicente, El Salvador
Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia /ACSUR
7 Fomento de la Seguridad y Soberanía alimentaria, sostenible y equitativa en 6 comunidades
del Municipio de San Lorenzo, Ahuachapán
Caja Obra Social
Madrid/Solidaridad
Internacional
8 Fomento de la Seguridad y Soberanía alimentaria, sostenible y equitativa en 6 comunidades
del Municipio de San Lorenzo, Ahuachapán,
Agencia Española de
Cooperación Internacional para
el Desarrollo
(AECID)/Solidaridad
Internacional
9 Fortalecimiento de capacidades organizativas y productivas para familias del área rural del
Norte de Morazán
Generalitat Valenciana /Paz
con Dignidad
10 Apoyo a la Reactivación socioeconómica y ambiental en Ocho Cantones del Municipio de San
Martin San Salvador
Principado de Asturias/Alcaldía
Municipal de San Martín
11 Proyecto Protección del Área Natural Protegida Escuintla FIAES
12 Seguridad Alimentaria y Medidas de adaptación al cambio Climático en la Costa de El Salvador OXFAM América
13 Fortalecimiento organizativo y productivo de la Asociación Municipal para El Desarrollo de las
Mujeres de San Esteban Catarina
Fons Pitiús
14 Proyecto Fortalecimiento de procesos productivos, organizativos y ambientales en
comunidades del Municipio de Cacaopera, Departamento de Morazán, El Salvador, Centro
América.
Principado de Asturias /Paz
con Dignidad
15 Campesinos para el Progreso (C4 P) CRS/Fundación Buffett
16 Convenio de cooperación interinstitucional entre la Organización Internacional para las
Migraciones y FUNDESA
OIM
V. Proyectos Ejecutados 2009-2010
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17 Contrato de Consultoría para el Seguimiento y Apoyo a las familias Beneficiarias del Eje 1 de
intervención del Programa comunidades solidarias Rurales 2010 para los municipios San
Ildefonso, Santa Clara, San Esteban Catarina, San Lorenzo, Apastepeque y Verapaz todos del
departamento de San Vicente.
FISDL
18 Fortalecimiento de la organización de las mujeres lideresas comunitarias del municipio de San
Martín
YOLOCAMBA
19 Apoyo al Desarrollo Socio económico y ambiental en 3 cantones del Municipio de San Pedro
Perulapán, Departamento de Cuscatlán”
FONS CATALA
20 Plan de manejo de la micro cuenca del Río Sucio, municipios de Suchitoto, San Bartolomé
Perulapía, Oratorio de Concepción y San Pedro Perulapán, Cuscatlán, El Salvador.
CATIE
21 Seguridad alimentaria y medidas de adaptación al cambio climático en la costa de El Salvador OXFAM América
22 Respuesta ante el Huracán Ida: seguridad alimentaria y rehabilitación agrícola en las
municipalidades de Verapaz y Guadalupe a través de dinero por trabajo.
OXFAM América
23 Seguridad Alimentaria y preparación Comunitaria ante inundaciones en los Departamentos de
la Unión y Usulután en El Salvador.
OXFAM América
24 Rehabilitación, saneamiento y promoción de la Higiene en comunidades afectadas por el
Huracán IDA El Salvador.
OXFAM América
25 Organización comunitaria para la producción agrícola e incidencia en 5 comunidades de la Paz
, El Salvador, para reducir la vulnerabilidad ante desastres
OXFAM América
26 Fortalecimiento Organizativo y productivo de la Asociación Municipal para el Desarrollo de las
Mujeres en San Esteban Catarina.
FONS PITIUS
27 Creación, Fortalecimiento y el Equipo de tres comisiones comunales de protección civil, en
Verapaz, San Vicente, El Salvador
Banco Mundial
28 Seguridad alimentaria y saneamiento básico en cuatro cantones y siete comunidades rurales
del municipio de Santa Clara, departamento de San Vicente, 2010-2011
SETEFE/APSO IRISH AID
29 Introducción de agua potable a la comunidad Las Guayabillas, municipio de Santa Clara,
departamento de San Vicente, El Salvador
Ayuntamiento de Murcia /
ACSUR
30 Reducción de los niveles de contaminación ambiental, Cantón San Sebastián El Chingo,
municipio de San Luis LA Herradura, departamento de La Paz.
FIAES 2010
31 Fortalecimientos de las capacidades técnicas-administrativas y productivas de la red de
productores del municipio de Cacaopera, departamento de Morazán, El Salvador C.A
GENERALITAT
VALENCIA/Paz con Dignidad
32 Fortalecimiento de los procesos productivos organizativos y ambientales en comunidades del
municipio de Cacaopera Departamento de Morazán
Principado de Asturias/Paz con
Dignidad
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POBLACION PARTICIPANTES
MUJERES 4,629
HOMBRES 4,547
JOVENES 2,072
NIÑOS/AS 3,633
TOTAL 14,881
VI. COBERTURA GEOGRÁFICA ZONA ORIENTAL
MORAZAN Cacaopera
Joateca
Arambala
Lolotiquillo
LA UNION Nueva Esparta
Meanguera
ZONA PARACENTRAL
SAN SALVADOR San Martin
CUSCATLAN Suchitoto
San Pedro Perulapán
LA PAZ Zacatecoluca
San Luis La Herradura
San Juan Nonualco
AHUACHAPAN San Lorenzo
SAN VICENTE Santa Clara
San Esteban Catarina
Apastepeque
Guadalupe
Verapaz
VII. POBLACIÓN PARTICIPANTE
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INSTITUCIONES DE GOBIERNO ALIANZAS
Alcaldía de Suchitoto, Depto. De Cuscatlán Movimiento de ONGD, para El Desarrollo Solidario (MODES)
Alcaldía de San Martin, Depto. San Salvador Miembro Grupo Esfera El Salvador
Alcaldía de Zacatecoluca y San Luis La Herradura, Depto. La Paz
Miembro Mesa Permanente de Gestión del Riesgo (MPGR)
Alcaldías de Cacaopera, Joateca, Arambala, San Fernando, Depto. de Morazán.
Coordinadora Interinstitucional de la Región de La Paz (CIRPAZ)
Alcaldías de San Esteban Catarina, Apastepeque, Santa Clara y Verapaz, Departamento de San Vicente.
REDANP: Red de Áreas Naturales Protegidas
Coordinadora para la Cooperación Solidaria (C.C.S)
VIII. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
IX. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN
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DETALLE DE INGRESOS Y GASTOS PERIODO 2009-2010
INGRESOS 2009 2010 TOTAL
DONACIONES RESTRINGIDAS $ 1825,721.54 $ 1776,388.22 $ 3602,109.76
DONACIONES NO RESTRINGIDAS $ 187,754.59 $ 145,677.49 $ 333,432.08
INGRESOS POR SERVICIOS $ 21,523.12 $ 23,122.21 $ 44,645.33
OTROS INGRESOS $ 7,883.96 $ 13,186.62 $ 21,070.58
Total Ingresos $ 2042,883.21 $ 1958,374.54 $ 4001,257.75
EGRESOS
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO $ 194,130.89 $ 217,413.31 $ 411,544.20
GASTOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS $ 1835,926.28 $ 1715,963.11 $ 3551,889.39
COSTOS POR SERVICIO $ 4,530.76 $ 4,530.76
GASTOS DE CONTRAPARTIDA $ 7,452.20 $ 10,550.10 $ 18,002.30
total egresos $ 2042,040.13 $ 1943,926.52 $ 3985,966.65
Excedente o Déficit del Ejercicio $ 843.08 $ 14,448.02 $ 15,291.10
X. INFORMACIÓN FINANCIERA
$-
$200,000.00
$400,000.00
$600,000.00
$800,000.00
$1000,000.00
$1200,000.00
$1400,000.00
$1600,000.00
$1800,000.00
$2000,000.00
DONACIONES RESTRINGIDAS
DONACIONES NO RESTRINGIDAS
INGRESOS POR SERVICIOS
OTROS INGRESOS
2009
2010
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XI. BALANCE GENERAL
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