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OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO
UNIVERSIDAD DE MÁLAGA
MEMORIA ANUAL 2007
ÍNDICE
Pgs.
1.- PRESENTACIÓN DE LA MEMORIA ANUAL. 1
2.- ACTUACIONES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO. 2
2.1. Consultas e intervenciones. 2
2.1.1. Consultas simples. 3
2.1.2. Intervenciones. 5
2.2 Quejas y reclamaciones. 7
2.2.1. Casuística. 7
2.2.2. Resolución de expedientes. 11
2.2.3. Abandonos y asuntos en trámite. 12
2.2.4. Al Defensor del Pueblo Andaluz. 13
2.3. Procedimientos de Mediación y Conciliación. 13
2.4. Tramitación de Expedientes de Quejas y Reclamaciones. 13
2.4.1. Análisis de la normativa vigente. 13
2.4.2. Petición de informes. 14
2.4.3. Resolución directa. 18
2.4.4. Recomendaciones. 21
2.5. Otras actuaciones de la Oficina del Defensor Universitario. 25
2.5.1. Entrevistas personales. 25
2.5.2. Visitas a los Centros de la UMA. 29
3. RELACIONES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO. 29
3.1. Relación de la Oficina del D.U. con Defensores de otra
Universidades españolas públicas y privadas. 29
3.2 Encuentro Estatal de Defensores Universitarios. 30
3.3 Encuentro con Defensores de Universidades Andaluzas. 31
3.4 Encuentro con el Defensor del Pueblo Andaluz 32
3.5 Relación de la Oficina del D.U. con los Medios Informativos. 32
4. ORGANIZACIÓN DE LA OFICINA DEL DEFENSOR. 32
5. RECOMENDACIONES Y REFLEXIONES FINALES. 34
5.1 Seguimiento de reflexiones y recomendaciones realizadas en las
Memorias 2005 y 2006, atendidas por la UMA 34
5.2 Seguimiento de reflexiones y recomendaciones realizadas en las
Memorias 2005 y 2006, no atendidas por la UMA 36
5.3 Nuevas recomendaciones 37
6. NECESIDADES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO. 38
7. AGRADECIMIENTOS. 39
8. ANEXOS. 41
1
1.- PRESENTACIÓN DE LA MEMORIA ANUAL
Presentamos una vez más ante el Claustro de la Universidad de Málaga la
Memoria Anual de las actividades de la Oficina del Defensor Universitario (D.U.)
correspondiente al año 2007, periodo que comprende desde el 15 de Noviembre de
2006, fecha en la que terminó el período de la Memoria anterior, hasta el 15 de
Noviembre de 2007.
La Memoria Anual se ha realizado de acuerdo con el artículo 19.1 del
Reglamento propio (Reglamento del Defensor Universitario de la Universidad de
Málaga, BOJA de 3 de Mayo de 2005): “El/la Defensor/a deberá presentar anualmente
al Claustro de la Universidad, dentro del periodo lectivo, un informe en el que dará
cuenta de las actuaciones que haya llevado a cabo durante ese año”.
En la Memoria Anual no constan datos personales que permitan la identificación
de los interesados en el procedimiento investigador, todo ello con objeto de preservar
el derecho a la intimidad de las personas y la confidencialidad de los datos que éstas
han presentado en la Oficina (Art. 19.2 del Reglamento del D.U.).
En esta Memoria se especifican los datos correspondientes a la actuación de la
Oficina del D.U. durante el período anteriormente citado, todos ellos pormenorizados y
posteriormente valorados estadísticamente. La presente Memoria se ha estructurado
en distintos capítulos, según las diversas actuaciones realizadas y sus procedimientos
administrativos.
En la Memoria, de acuerdo con lo que se señala en los Artículos 1.1, 18.4 y 20.1
del Reglamento, se hacen unas recomendaciones finales a los Órganos de Gobierno
de la Universidad de Málaga, que están relacionadas en su conjunto con el trabajo
realizado en la Oficina durante todo el año y que esperamos sirvan para la mejora de
la calidad universitaria en todos sus ámbitos.
En esta Memoria 2007 se ofrecen los datos por semestres y totales, todos ellos
clasificados según sector universitario y asuntos objeto de la intervención del Defensor
Universitario. Para facilitar la interpretación de todos los datos expuestos en la
Memoria se presentan una serie de cuadros explicativos y un anexo con gráficas que
corresponden a su tratamiento estadístico.
2
2.- ACTUACIONES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSITARI O
A continuación se hace una relación de las actuaciones de la Oficina del D.U.
correspondientes a la Memoria 2007, desde el 15 de Noviembre 2006 hasta el 15 de
Noviembre 2007.
La Oficina ha intervenido en los siguientes tipos de actuaciones: Consultas,
Intervenciones, Quejas y Reclamaciones y procesos de Mediación y Conciliación.
2.1. Consultas e Intervenciones
Las consultas han sido hechas a la Oficina a través de los siguientes medios:
teléfono, correo electrónico o directamente en la propia Oficina. Las consultas han sido
realizadas generalmente para solicitar información académica o bien del
funcionamiento propio de la Oficina.
Las consultas han sido clasificadas de dos formas diferentes:
- Consultas simples: aquellas consultas que se han resuelto directamente
dando la información adecuada a la persona que la solicita. No se abre
expediente administrativo pero se toman datos sobre la misma.
- Intervenciones: aquellas consultas que requieren búsqueda y análisis de
normativas y legislación universitaria. Para este tipo de consultas o
intervenciones se abre su correspondiente expediente administrativo.
En total se han tramitado 596 consultas e intervenciones (gráfica nº 1).
3
2.1.1. Consultas simples
En el período correspondiente a esta Memoria se han efectuado 540 consultas,
las cuales han sido distribuidas de la forma siguiente (gráfica nº 2):
Tipos de consulta
1er semestre
2º semestre
TOTAL
Telefónicas
160
234
394
Por correo electrónico
29
24
53
En la propia Oficina
45
48
93
TOTAL
234
306
540
Cuadro nº 1. Consultas simples
1er Semestre
Tipos de consulta / Sector
PDI
Alumnado
PAS
Otros
Por teléfono
20
103
16
21
Correo electrónico
1
20
-
8
Personales
7
35
3
-
Totales
28
158
19
29
TOTAL
234
Cuadro nº 2. Consultas del primer semestre por sect or universitario
4
2º Semestre
Tipos de consulta / Sector
PDI
Alumnado
PAS
Otros
Por teléfono
29
161
4
40
Correo electrónico
1
23
-
-
Personales
-
48
-
-
Totales
30
232
4
40
TOTAL
306
Cuadro nº 3. Consultas del segundo semestre por sec tor universitario
Las consultas simples han sido atendidas por el personal propio de la Oficina,
especialmente por la Secretaria.
Las consultas se han clasificado según los temas tratados:
- Información sobre Servicios de la UMA
- Convalidación de asignaturas
- Medio Ambiente, Selectividad
- Trabajos Fin de carrera
- Normas de matriculación
- Becas, Movilidad estudiantil
- Calidad de la enseñanza
- Información sobre titulaciones oficiales
- Infraestructura
- Carnet del alumno
- Expedición de Títulos oficiales
- Régimen disciplinario
- Acceso a la Universidad, Traslado de expedientes
- Oposiciones y Concursos PDI
- Doctorado y Tutorías
- Planes de estudio
- Direcciones de otros Defensores Universitarios
- Pérdida de exámenes
- Última convocatoria
5
- Tribunal de compensación
- Existencia de convocatoria de gracia
- Asistencia obligatoria o no a clase
- Convalidaciones MEC.
- Homologación estudios extranjeros
- Cómo tramitar ante el Defensor
- Protección de datos personales
- Revisión de exámenes
- Prácticas en empresas
- Directorio UMA
Como se puede apreciar, las consultas tratan de temas relacionados con
información de carácter general sobre los Servicios de la UMA y cuestiones
procedimentales en la tramitación de quejas y reclamaciones.
2.1.2. Intervenciones
Durante el período correspondiente a la Memoria 2007 se han realizado un total
de 56 intervenciones, que han sido clasificadas de acuerdo con los diferentes sectores
universitarios (gráfica nº 3):
Sector Universitario
1er semestre
2º semestre
TOTAL
Alumnado
21
32
53
PAS
1
-
1
PDI
1
1
2
TOTAL
23
33
56
Cuadro nº 4. Intervenciones según Sector
6
Asimismo, las intervenciones han sido clasificadas de acuerdo con los temas
tratados:
Asunto
1er semestre
sector
2º semestre
sector
TOTAL
Matrícula familia numerosa
1
Al.
-
1
Reconocimiento créditos libre configuración
5
Al.
4
Al.
9
Movilidad estudiantil
1
Al.
-
1
Planes de estudio
1
Al.
-
1
Residencia universitaria
1
Al.
-
1
Convalidación, adaptaciones y equivalencias
1
Al.
-
1
Plazas guardería infantil
1
Al.
-
1
Revisión de exámenes
1
Al.
5
Al.
6
Criterios de evaluación
3
Al.
5
Al.
8
Cambio fecha examen
1
Al.
1
Al.
2
Pago 2º plazo de matrícula
1
Al.
-
1
Silencio administrativo
1
Al.
-
1
6ª convocatoria
1
Al.
4
Al.
5
Seguro escolar
1
Al.
-
1
Evaluación asignatura
1
Al.
6
Al.
7
Horario guardería
1
PDI
-
1
Plan “Concilia”
1
PAS
-
1
Acceso Universidad desde FP
-
1
Al.
1
Estatuto becario
-
1
PDI
1
Procedimiento preinscripción
-
2
Al.
2
Turnos docencia
1
Al.
2
Programación docente
2
Al.
2
TOTAL
23
33
56
7
Cuadro nº 5. Intervenciones según asunto tratado
2.2. Quejas y Reclamaciones.
A continuación se hace una relación de las quejas y reclamaciones que se han
recibido en la Oficina del D.U. a lo largo del año 2007.
2.2.1. Casuística.
Durante el año 2007 se han presentado en la Oficina del D.U. un total de 73
quejas y reclamaciones (gráfica nº 4).
Durante el 1er semestre (15 Nov 2006 – 15 Mayo 2007) se han presentado 42
reclamaciones y durante el 2º semestre 31. Se reparten de la siguiente manera
(gráficas nº 5 y nº 6):
Sector Universitario
1er semestre
2º semestre
TOTAL
PDI
5 1
6
Alumnado
35
30
65
PAS
2
0
2
TOTAL
42
31
73
Cuadro nº 6. Quejas según sector y semestre
- Personal Docente e investigador.
8
Las quejas y reclamaciones presentadas en esta Oficina por este sector se
resumen en el siguiente cuadro (gráfica nº 7):
1er semestre
2º semestre
PDI Nº queja
Nº queja
TOTAL
Reducción horas enlace sindical
781
1
1
Pruebas de Habilitación Nacional
786
1
1
Normas Concilia
791
1
1
Incidente Cafetería Fac. Derecho
801
1
1
Silencio Administrativo
810
1
1
Conflicto Departamento
821
1
1
TOTAL
5
1
6
Cuadro nº 7. Quejas y reclamaciones presentadas por el sector PDI
- Alumnado.
Las quejas y reclamaciones presentadas en esta Oficina se resumen en el
cuadro siguiente (gráfica nº 9):
9
1er semestre
2º semestre
Alumnado Nº
queja Nº
queja
TOTAL
Convalidaciones, adaptaciones, equival.
779 795 797 819
4
4
Movilidad estudiantil
812 814 816
3
3
Revisión examen 782 817
2
824 825 839
3
5
Anulación matrícula 820 1 1
Programación docente, incumplimiento, docencia equitativa, examen test
783 785 794
3
826 827 830 834 851
5
8
Premio Diario “El País”
784 1 1
Aprobado en asignatura sin examen
787 1 1
No asistencia profesor a clases teóricas
788 803 804 805 807
5
845 846 847 848 849 850
6
11
Local actividades culturales
789 1 1
Devolución precios beca
790 798 813
3
3
Pago 2º plazo matrícula
796 1 1
Carnet estudiante
799 806 818
3
3
No selección equipo baloncesto
800 1 1
Convocatoria examen
802 1 1
Incidente Profesor
808 1 1
Carril bus
809 1 1
10
Horario biblioteca 811 815
2
2
No constitución de Departamento 792 1 1
Acceso wifi 822 1
Cambio de turno 823 840 841
3
3
Proyecto fin de carrera 828 1 1
Asociación de estudiantes 829 1 1
Beca movilidad SICUE 831 1 1
Plan estudios Arquitectura 832 1 1
Premio spin-off 833 1 1
Calificaciones 835 1 1
Carnet de estudiante 836 1 1
Matriculación de optativas 844 1 1
Beca discapacitados 837 838
2
2
Barreras arquitectónicas 842 843
2
2
TOTAL
35
30
65
Cuadro nº 8 Quejas y reclamaciones presentadas por el sector alumnado
- Personal de Administración y Servicios.
Las quejas y reclamaciones presentadas en esta Oficina por este sector se
resumen en el siguiente cuadro (gráfica nº 8):
11
1er semestre
2º semestre
PAS Nº queja
Nº queja
TOTAL
Conflicto Polideportivo
780
1
-
1
Guardería Infantil
793
1
-
1
TOTAL
2
2
Cuadro nº 9. Quejas y reclamaciones presentadas por el sector PAS
2.2.2. Resolución de Expedientes.
Las Quejas y Reclamaciones que fueron planteadas en esta Oficina durante el
período comprendido en esta Memoria se han resuelto de acuerdo con los siguientes
procedimientos: Resolución directa, Recomendaciones, Vía contencioso-administrativa
y remitido a la Oficina del Defensor Andaluz.
Resolución directa.
La Oficina procede a la resolución directa de las quejas y reclamaciones cuando,
analizado el expediente, tras el estudio de la normativa vigente y de los informes
solicitados en su caso, se estima que la Administración de la UMA ha actuado
correctamente. En estos casos se comunica al interesado la resolución
correspondiente y los motivos por lo que se realiza dicha resolución. Posteriormente
se procede a archivar la queja o reclamación.
Durante el 1er semestre se han tomado 30 resoluciones y durante el 2º semestre
22, con un total de 52 anuales.
12
Recomendaciones.
En algunos casos, tras analizar los expedientes abiertos sobre quejas y
reclamaciones presentadas y su correspondiente documentación, se ha procedido a
realizar una recomendación al Centro u Órgano de Gobierno motivo de la queja,
siempre con el objeto de mejorar la calidad de la UMA en aquellos asuntos que habían
sido objeto de quejas y que esta Oficina ha considerado como importantes.
Durante el 1er semestre, esta Oficina ha hecho un total de 9 Recomendaciones.
Tres a la Secretaría General, una al Decanato de la Facultad de Económicas, una al
Vicerrectorado de Alumnos, dos a los Departamentos de Economía Aplicada
(Estadística y Econometría) y de Bioquímica y Biología Molecular, una a la Directora
de Secretariado de Movilidad Estudiantil y una al profesor responsable de “Servicios y
Redes de Telecomunicación”.
Durante el 2º semestre se ha hecho un total de 5 Recomendaciones, una al
Director de Secretariado de Titulaciones Propias, una al Director de la E.U. de
Enfermería de Ronda, una a la Directora del Departamento de Enfermería de la E.U.
de Enfermería, una al Director de la E.T.S. de Ingeniería Industrial y otra al Secretario
General.
Contencioso-administrativo.
Durante el 1er semestre se han paralizado dos expedientes (795/07 y 808/07) por
haber sido llevado a los Tribunales de Justicia.
2.2.3. Abandonos y asuntos en trámite.
De las actuaciones llevadas a cabo en esta Oficina durante el período que
comprende la Memoria 2007, han sido archivados algunos expedientes, a instancias
de los interesados, como es el caso de los expedientes 814/07 y 832/07.
Queda pendiente de resolución la queja del 1er semestre nº 817/07.
13
2.2.4. Al Defensor del Pueblo Andaluz.
Durante el 1er semestre una queja presentada en esta Oficina ha pasado
posteriormente a las Oficinas del Defensor del Pueblo Andaluz (820/07)
En virtud de Convenio establecido con la Oficina del Pueblo Andaluz y en el caso
de que los interesados así lo indiquen, se están enviando mensualmente los datos de
todas las quejas presentadas en esta Oficina al Defensor del Pueblo Andaluz.
2.3. Procedimientos de Mediación y Conciliación.
Durante el período comprendido en esta Memoria, la Oficina no ha intervenido en
ningún procedimiento de Mediación y Conciliación.
2.4. Tramitación de Expedientes de Quejas y Reclama ciones.
Admitida a trámite una queja o reclamación, se abre su correspondiente
expediente administrativo. Este expediente se tramita de la siguiente manera:
2.4.1. Análisis de la normativa vigente.
Abierto un expediente por parte de la Oficina se analiza, en primer lugar, la
normativa universitaria, nacional, autonómica y de la UMA, por si es posible que, tras
el correspondiente estudio, se pudiera resolver directamente el motivo de la queja o
reclamación.
14
2.4.2. Petición de informes.
Si después del análisis de la normativa vigente se considera necesario por parte
de la Oficina ampliar datos sobre una queja concreta, se solicita informe sobre los
motivos que han dado lugar a la citada queja, con objeto de tener una visión más
completa sobre la misma para su resolución. El informe se solicita al órgano de
gobierno adecuado.
Durante el período que comprende la Memoria 2007 se han solicitado 43
informes, los cuales se especifican en el siguiente cuadro (gráfica nº 10):
Informes
1er semestre
2º semestre
TOTAL
PDI
4
-
4
Alumnado
18
17
35
PAS
4
-
4
TOTAL
26
17
43
Cuadro nº 10 Informes solicitados en el período que comprende la Memoria 2007,
por semestres y sector universitario
- Personal Docente e Investigador.
En relación con las quejas y reclamaciones interpuestas por este Sector se han
solicitado 4 informes, todos ellos en el 1er semestre.
15
Nª Informe
Asunto
Solicitado a
Nº de queja
74
Habilitación Nacional
Gerencia
786/06
78
Normas Concilia
Servicio PDI
791/07
83
Incidente Cafetería Derecho
Decano Derecho
801/07
92
Incidente Cafetería Derecho
Servicio Evaluación
y Auditoría
801/07
Cuadro nº 11 Informes solicitados sobre quejas pres entadas
por el sector PDI durante el 1 er semestre
- Alumnado.
En relación con las quejas y reclamaciones interpuestas por este sector se han
solicitado 35 informes, 18 de ellos corresponden al 1er semestre y 17 al 2º semestre.
Nª Informe
Asunto
Solicitado a
Nº de queja
70
Convalidación optativa
Decanato Fac. Filosofía y Letras
779/06
72
Local actividades culturales
Decanato Fac. Ciencias
789/07
73
Programación docente
Dpto. Administrac. Empresas y Org.
780/06
75
Programación docente
Dpto. Ciencia Política
783/06
76
Evaluación asignatura Biológicas
Dpto. Bioquímica y Biología Molecular
787/06
79
Constitución Departamentos
Dirección Escuela Arquitectura
792/07
81
Devolución precios Beca
Director E.T.S. Telecom.
798/07
82
Selección equipo balonmano
Dir. Deportes
800/07
84
Ausencia Profesorado
Dec. Fac. Económ.
803/07
85
Ausencia Profesorado
Dec. Psicología
804/07
16
86
Carnet estudiante
Dec. Psicología
806/07
87
Ausencia Profesorado
Dec. CC. Comunicación
807/07
88
Carril-bus
Vic. Infraestruct.
809/07
89
Horarios Bibliotecas
Dir. Bibliotecas
811/07
90
Movilidad estudiantil
Direc. Movilidad
812/07
91
Movilidad estudiantil
Vicerr. Alumnos
813/07
93
Revisión examen
Direc. Instituto Criminología
817/07
94
Revisión examen
Dpto.Introducción Economía
808/07
Cuadro nº 12 Informes solicitados sobre quejas pres entadas
por el sector Alumnado durante el 1er semestre
En resumen, durante el 1er semestre, la Oficina del D.U. ha solicitado 18
informes: 2 a Vicerrectorados, 3 a Directores de Secretariado, 8 a Decanatos y
Direcciones de Centro, 4 a Departamentos y 1 al Instituto de Criminología.
Nª Informe
Asunto
Solicitado a
Nº de queja
95
Acceso wifi
Director Secretariado SCI
822/07
96
Revisión examen
Dpto. Lenguajes y CC. de la Comput.
824/07
97
Revisión examen
Vicerrectorado Cooper. Empresar.
817/07
98
Falta programación docente
Vicerrec. Ordenac. Académ.
826/07 827/07
99
Proyecto Fin de Carrera
Director de E.T.S.I. Informática
828/07
100
Asociación de Estudiantes
Vicerrec. Servicios Comunidad Univer.
829/07
101
Programación docente
Directora Dpto. Enfermería
830/07 834/07
102
Movilidad SICUE
Director de E.T.S.I. Industrial
831/07
103
Falta programación docente
Director E.U. Enfermería Ronda
826/07 827/07
104
Exención pago matrícula
Gerencia
837/07 838/07
105
Calificación examen
Directora Dpto. Econom. y Adm. E.
835/07
17
106
Revisión examen
Director E.U. Enfermería Ronda
839/07
107
Cambio de turno
Decanato Fac. CC. de la Educación
840/07 841/07
108
Barreras arquitectónicas
Decanato Fac. CC. Económicas
842/07 843/07
109
Exención pago matrícula
Director Secretar. C. E. y Titulac. Pr.
837/07 838/08
110
Matrícula asignaturas optativas
Decana Facultad Bellas Artes
844/07
111
Falta docencia
Director Dpto. Didáct. Lengua y L.
845/07 846/07 847/07 848/07 849/07 850/07
Cuadro nº 13 Informes solicitados sobre quejas pres entadas
por el sector Alumnado durante el 2º semestre
En resumen, durante el 2º semestre se han solicitado 17 informes: 3 a
Vicerrectorados, 1 a Gerencia, 2 a Directores de Secretariado, 7 a Decanatos y
Direcciones de Centro y 4 a Departamentos.
- Personal de Administración y Servicios.
En relación con las quejas presentadas por los miembros de este sector, desde
la Oficina del D.U. se han solicitado 4 informes durante el período de la Memoria 2007,
correspondientes todos ellos al 1er semestre. El primer informe corresponde a una
queja del período anterior y los 3 restantes corresponden a la misma queja.
Nª Informe
Asunto
Solicitado a
Nº de queja
69
Promoción interna
Servicio del PAS
775/2006
71
Conflicto en Polideportivo
Director Secretariado de
Deportes
780/2006
77
Conflicto en Polideportivo
Prof. Facultad CC.
Económicas
780/2006
80
Conflicto en Polideportivo
Director Secretariado de
Deportes
780/2006
18
Cuadro nº 14 Informes solicitados desde la Oficina sobre quejas presentadas
por el sector PAS en el 1er semestre
2.4.3. Resolución directa.
En caso de que la normativa lo permita, se procede a la resolución directa del
caso y se le comunica al interesado en escrito motivado.
Durante el período correspondiente a la Memoria 2007 se han tomado un total de
52 resoluciones directas. Algunas de ellas corresponden a casos de la Memoria 2006
(gráfica nº 11).
- Personal Docente e Investigador.
Durante el 1er semestre se han tomado 3 resoluciones directas en las quejas
presentadas por el Sector PDI y 1 en el 2º semestre, con un total de 4 resoluciones
directas a lo largo de todo el año.
1er semestre
2º semestre
PDI Nº queja
Nº queja
TOTAL
Reducción horas enlace sindical
781/06
1
1
Pruebas de Habilitación Nacional
786/06
1
1
Normas Concilia
791/07
1
1
Conflicto Departamento
821/07
1
1
TOTAL
3
1
4
Cuadro nº 15. Resoluciones directas tomadas sobre q uejas y reclamaciones
presentadas por el Sector PDI
19
- Personal de Administración y Servicios.
Durante el 1er semestre se han tomado 2 resoluciones directas en las quejas
presentadas por el Sector PAS.
1er semestre
2º semestre
PAS Nº queja
Nº queja
TOTAL
Conflicto Polideportivo
780/06
1
1
Guardería Infantil
793/07
1
1
TOTAL
2
-
2
Cuadro nº 16. Resoluciones directas tomadas sobre q uejas y reclamaciones
presentadas por el Sector PAS
- Alumnado.
Durante el 1er semestre se han tomado 25 resoluciones directas en las quejas
presentadas por el Sector Alumnos y 21 en el 2º semestre, con un total de 46
resoluciones directas a lo largo de todo el año.
1er semestre
2º semestre
Alumnado Nº queja
Nº queja
TOTAL
Asignatura optativa
779/07
1
1
Programación docente
783/07
1
851/07
1
2
Premio académico
784/07
1
1
20
Docencia equitativa
785/07
1
1
Aprobado sin examen
787/07
1
1
Falta de docencia
788/07 803/07 804/07 805/07 807/07
5
845/07 846/07 847/07 848/07 849/07 850/07
6
11
Local actividades culturales
789/07
1
1
Becas
790/07 798/07 813/07
3
3
No constitución de departamentos
792/07
1
1
Devolución precios públicos
795/07
1
1
Convalidación
797/07 819/07
2
2
Deportes
800/07
1
1
Convocatorias agotadas
802/07
1
1
Carril-bus
809/07
1
1
Horario biblioteca
801/07 815/07
2
2
Movilidad estudiantil
812/07 814/07
2
2
Revisión exámenes
824/07 825/07 839/07
3
3
Proyecto Fin de carrera
828/07
1
1
Asociación de Estudiantes
829/07
1
1
Premio spin-off
833/07
1
1
Calificación examen
835/07
1
1
Exención pago matrícula
837/07 838/07
2
2
Cambio de turno
840/07 841/07
2
2
Acceso discapacitados
842/07 843/07
2
2
Matrícula de asignaturas optativas
844/07
1
1
TOTAL
25
21
46
21
Cuadro nº 17. Resoluciones directas tomadas sobre q uejas y reclamaciones
presentadas por el Sector Alumnos
2.4.4. Recomendaciones.
Tras el análisis de los expedientes correspondientes a quejas y reclamaciones y,
en su caso, de los informes solicitados a los diferentes Órganos de Gobierno, la
Oficina del D.U. ha realizado al amparo del Reglamento propio una serie de
Recomendaciones a los citados Órganos de Gobierno (Art. 18.3 “El/la Defensor/a
Universitario/a, aún no siendo competente para modificar o anular los acuerdos, actos
y resoluciones de la Administración Universitaria, podrá, sin embargo, sugerir la
modificación de los criterios utilizados para la producción de aquéllos”).
Se transcriben las Recomendaciones realizadas por esta Oficina en el transcurso
del año 2007, ordenadas cronológicamente.
Se suprimen, en algunos casos, los datos identificativos de las personas, con
objeto de preservar la confidencialidad de las mismas.
Recomendación 41/06 , de 18 de diciembre de 2006, relativa a la falta de
cumplimiento de los plazos para la revisión de exámenes en una asignatura. Remitida
al Decano de la Facultad de Estudios Sociales y del Trabajo (nº de Queja 782/06).
“Se indique a los profesores que imparten esta asignatura –“Estadística aplicada
al Trabajo Social”- la obligación que tienen de seguir la normas de revisión de
exámenes de la Facultad”.
Recomendación 42/06 , de 20 de diciembre de 2006, relativa al hecho de que un
profesor fuma en el aula. Remitida al Decano de la Facultad de Derecho (nº de Queja
783/06).
“Recomienda se cumpla la normativa establecida por la Universidad sobre
‘espacios libres de humo’”.
22
Recomendación 43/07 , de 6 de febrero de 2007, relativa a la falta de
publicación de las respuestas válidas en los exámenes tipo test. Remitida al Director
del Departamento de Ingeniería de Comunicaciones (nº de Queja 794/07).
“La conveniencia de que se especifique en la programación docente que la
plantilla con las respuestas válidas del examen test de la asignatura objeto de la queja
se haga pública tras las evaluación”.
Recomendación 44/07 , de 13 de marzo de 2007, relativa a silencio
administrativo en escritos relativos al carnet de estudiante. Remitida al Secretario
General (nº de Queja 799/07).
“Recomienda a la Secretaría General se cumplan los plazos establecidos por la
Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo para la resolución de los escritos presentados en nuestra Universidad.
Recomendación 45/07 , de 16 de marzo de 2007, relativa al pago fuera de plazo
del 2º plazo de matrícula. Reiteración de la Recomendación realizada en el año 2006
(31/06, de 14 de junio). Remitida al Secretario General de la Universidad (nº de Queja
796/07).
1. Se procure evitar que los Centros de la Universidad de Málaga difundan listados
con los nombres y apellidos de los estudiantes que no hayan efectuado el pago
del 2º plazo de matrícula (Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal).
2. Se notifique el impago a estos alumnos de forma personal por los procedimientos
que se consideren adecuados con objeto de garantizar la confidencialidad de los
datos personales (Ley de Procedimiento Administrativo Común, Artículos 58 y
siguientes).
3. Se evite sancionar a los alumnos que realicen el pago del 2º plazo fuera de la
fecha establecida ya que, al realizar el pago, los alumnos recuperan su condición
23
de estudiantes de la UMA y, por lo tanto, todos sus derechos y en ningún caso se
puede impedir su inclusión en las actas de calificaciones, lo que supone la
pérdida de un derecho de su condición de estudiante.”
Recomendación 46/07 , de 18 de abril de 2007, relativa a falta de cumplimiento
de la programación docente de una asignatura, en el apartado de evaluación. Remitida
al Director del Departamento de Biología Molecular y Bioquímica. (nº de Queja
787/06).
“Que en la programación docente se explicite detalladamente el sistema de
evaluación de la asignatura de “Enzimología”, con objeto de que no se produzcan
dudas en el alumnado de la misma.”
Recomendación 47/07 , de 17 de mayo de 2007, relativa a retrasos en la entrega
del carnet de estudiante. Reiteración de la Recomendación realizada en el año 2005
(21 de junio). Remitida al Secretario General (nº de Quejas 799/07, 806/07, 818/07).
“Recomendamos al Rectorado que en el futuro se arbitren las medidas
necesarias para la emisión del carnet del alumno de la UMA en plazos adecuados, con
objeto de evitar situaciones perjudiciales por el retraso de la emisión del mismo”.
Recomendación 48/07 , de 16 de mayo de 2007, relativa a silencio
administrativo en escritos relativos al Plan de Promoción de Becarios de Investigación
y Ayudantes para el año 2005. Remitida al Secretario General (nº de Queja 810/07).
“Se cumplan los plazos establecidos por la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo para la resolución de los
escritos presentados en nuestra Universidad.
Recomendación 49/07 , de 16 de mayo de 2007, relativa a incumplimiento de la
normativa general de la UMA en relación a los programas de movilidad por parte de la
E.T.S. de Ingeniería Industrial. Remitida a la Directora de Secretariado de Movilidad
(nº de Queja 816/07).
24
“Se recuerde a los diferentes Centros y Departamentos la obligación que tienen
de cumplir la normativa emitida por el Claustro Universitario y el Consejo de Gobierno
y que en ningún caso se pueden establecer normas propias que restrinjan dicha
normativa (Art. 48.2 a de los Estatutos de la UMA).”
Recomendación 50/07 , de 24 de mayo de 2007, relativa a incidente en la
cafetería de la Facultad de Derecho. Remitida al Decano de la Facultad de Derecho
(nº de Queja 801/07).
“Que en el futuro, el concesionario deberá tener a disposición las
correspondientes hojas de reclamaciones, de acuerdo a las normas establecidas al
respecto, tal y como establece el punto 2.2.9 del Convenio subscrito al efecto”.
Recomendación 51/07 , de 12 de junio de 2007, relativa a la falta de acceso a la
red Wifi de la Universidad para los alumnos matriculados en Titulaciones Propias.
Remitida al Director de Secretariado de Cooperación Empresarial y Titulaciones
Propias (nº de Queja 822/07).
“Se tomen las medidas adecuadas para que los alumnos de las diferentes
Titulaciones Propias tengan acceso a la red wifi, como el resto de los alumnos de esta
Universidad, mientras se encuentren matriculados”.
Recomendación 52/07 , de 18 de septiembre de 202007, relativa a la falta de
programación docente de una asignatura. Remitida al Director de la Escuela
Universitaria Adscrita de Enfermería de Ronda (Quejas nº 826/07 y 827/07).
“Se elabore la programación docente de todas las asignaturas de la titulación de
Enfermería, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 134 de los Estatutos de la
Universidad de Málaga”.
Recomendación 53/07 , de 20 de septiembre de 2007, relativa a cambios en la
programación docente de una asignatura. Remitida a la Directora del Departamento de
Enfermería (Quejas nº 830/07 y 834/07).
25
“En el futuro, la programación docente de la asignatura ‘Enfermería Geriátrica’,
aprobada por el Consejo de Departamento y la Junta de Centro, no sea modificada
con posterioridad sin la aprobación de los órganos de gobierno correspondientes”.
Recomendación 54/07 , de 9 de octubre de 2007, relativa a la movilidad en el
Sistema de Intercambio entre Centros Universitarios Españoles (SICUE). Remitida al
Director de la E.T.S. de Ingeniería Industrial (nº de Queja 831/07).
“Se recuerda a los diferentes Centros y Departamentos la obligación que tienen
de cumplir la normativa emitida por el Claustro Universitario y el Consejo de Gobierno
y que en ningún caso se pueden establecer normas propias que restrinjan dicha
normativa” (Art. 48.2-a de los Estatutos de la UMA).
2.5. Otras actuaciones de la Oficina del Defensor U niversitario
2.5.1. Entrevistas personales.
Una de las actuaciones más importantes de la Oficina del D.U. corresponde a las
entrevistas personales, relacionadas con temas objeto de queja y reclamaciones o
bien, con solicitudes de información académica. Estas entrevistas realizadas por el
Defensor Universitario y los Defensores Adjuntos han servido para complementar los
datos sobre las quejas interpuestas y tener mejor conocimiento de sus motivos.
En relación con diversos asuntos, todos ellos competencias del D.U., se han
realizado numerosas entrevistas personales por parte del D.U. y los Defensores
Adjuntos, 28 en el 1er semestre y 31 en el 2º semestre, con un total de 59 entrevistas.
(Art. 7.2 y 12.1 del Reglamento del D.U.) (gráfica nº 12).
Las entrevistas personales se reparten de la siguiente forma, según sector
universitario:
26
Defensor U.
Defensora Adjunta
Becario
Entrevistas 1er semestre
2º semestre
1er semestre
2º semestre
1er semestre
2º semestre
TOTAL
PDI
6
6
-
1
-
-
13
Alumnado
11
11
5
10
5
3
45
PAS
1
-
-
-
-
-
1
TOTAL
18
17
5
11
5
3
59
Cuadro nº 16 Entrevistas personales realizadas en l a Oficina del D.U.
durante el 1 er y 2º semestre, según sector universitario
Entrevistas del Defensor Universitario.
Sector
Asunto
1er semestre
2º semestre
TOTAL
Al.
Convalidación, adaptaciones y equivalencias
1
1
Al.
Becas Movilidad
1
1
Al.
Devolución precios públicos
1
1
Al.
Calidad docencia
2
1
3
Al.
Calificación asignaturas
1
1
Al.
Revisión exámenes
2
2
4
Al.
Movilidad estudiantil
2
3
5
Al.
Becas
1
2
3
PDI
Contratación Profesorado
1
3
4
PDI
Desdoblamiento Departamento
2
2
27
PDI
Silencio administrativo
1
1
PDI
Incidente Departamento
2
1
3
PDI
Programación docente
4
4
PDI
Horario Biblioteca
1
1
PAS
Guardería Infantil
1
1
TOTAL
18
17
35
Cuadro nº 17 Entrevistas del D.U. durante el 1 er semestre y 2º semestre
Entrevistas de la Defensora Adjunta.
La Defensora Adjunta ha realizado 5 entrevistas durante el 1er semestre y 11
durante el 2º semestre.
Sector
Asunto
1er semestre
2º semestre
Total
Al.
6ª convocatoria
1
1
Al.
Revisión examen
1
1
1
Al.
Libre configuración
1
1
Al.
Convalidaciones
1
1
Al.
Anulación matrícula
1
1
Al.
Practicum Magisterio
1
1
Al.
Exención pago matrícula
1
1
Al.
Evaluación asignatura
2
2
Al.
Revisión examen competencia lingüística
1
1
Al.
Cupo extranjeros selectividad
1
1
Al.
Becas Estudios Tercer Ciclo
1
1
28
Al.
Ampliación plazo matrícula
1
1
PDI
Horario Clases
1
1
Al.
Denegación visado alumno Curso Español para Extranjeros
1
1
TOTAL
5
11
16
Cuadro nº 15 Entrevistas de la Defensora Adjunta du rante el 1er semestre y 2º semestre
Entrevistas del Becario adscrito a la Oficina del D .U.
El Becario adscrito a la Oficina del D.U. ha tenido 5 entrevistas durante el 1er
semestre y 3 durante el 2º semestre.
Sector
Asunto
1er semestre
2º semestre
Total
Al.
Programación docente
1
1
2
Al.
Revisión exámenes
2
2
Al.
Ausencia docencia
1
1
Al.
Pérdida examen
1
1
Al.
Cambio fecha examen
1
1
Al.
Cambio turno
1
1
TOTAL
5
3
8
Cuadro nº 16 Entrevistas del Becario adscrito al Of icina del D.U.
durante el 1 er semestre y 2º semestre
29
2.5.2. Visitas a los Centros de la UMA
Durante el tercer trimestre del curso 2006-2007, meses de Abril y Mayo, el
Becario Adjunto al D.U. por el Sector Alumnado ha realizado una serie de visitas a
diferentes centros de la UMA.
Estas visitas, programadas previamente con los Decanos y Directores de los
Centros, se han realizado a las Delegaciones de Alumnos, donde se han repartido
carteles de la Oficina y trípticos sobre la figura del D.U.
Con estas visitas se ha tratado de paliar la falta de conocimiento que el sector del
alumnado tiene sobre la figura del D.U. y sus posibles actuaciones, detectadas en
encuestas realizadas al efecto.
Asimismo, se estableció comunicación con el sector de Alumnos en las Jornadas
de Puertas Abiertas realizadas por la UMA y celebradas los días 19, 20 y 21 de Abril.
Relación de Centros de la UMA visitados durante los meses de Abril y Mayo:
- Facultad de Filosofía y Letras
- Facultad de Ciencias
- Facultad de Ciencias de la Comunicación
- E.U. de Turismo
- Facultad de Derecho
- E.U. de Ciencias de la Salud
3. RELACIONES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSITA RIO
3.1. Relación de la Oficina del D.U. con Defensores de otras Universidades
españolas públicas y privadas.
Durante el período que comprende esta Memoria, se han mantenido relaciones
fluidas con las Oficinas de otros Defensores Universitarios, bien a través del teléfono o
bien a través de medios telemáticos.
30
A través de estos medios se ha canalizado todo tipo de información relacionada
con temas comunes a diferentes Universidades, se han realizado consultas sobre
asuntos diversos en vías de trámite y en los últimos tiempos se han tratado de
establecer normar y protocolos de actuación especialmente los referidos a las
Universidades Andaluzas.
En este período se han incrementado las relaciones personales con los
miembros de las Oficinas de los Defensores Universitarios de las diferentes
Universidades Andaluzas.
3.2 Encuentro Estatal de Defensores Universitarios.
Del 24 al 26 de octubre de 2007 se ha celebrado en Madrid el X Encuentro
Estatal de Defensores Universitarios, al que ha asistido la Defensora Universitaria
Adjunta, Alicia Villena García-Cabrera. Ha sido organizado por la Universidad
Politécnica de Madrid.
Estos Encuentros se realizan anualmente y son preparados en reuniones
previas de la Comisión Permanente que se reúne varias veces al año. En estas
Comisiones se constituyen Mesas de Trabajo y se plantean los posibles temas a
debatir en los Encuentros anuales, perfilándose así los temas que puedan resultar de
interés.
En el X Encuentro Estatal de Defensores Universitarios se han tratado en Mesas
de Trabajo los siguientes temas:
- Mesa 1. Aspectos jurídicos de la figura del Defensor Universitario.
- Mesa 2. Seguro Escolar.
- Mesa 3. Los Estudiantes y el Defensor.
- Mesa 4. El Personal de Administración y Servicios y el Defensor.
- Mesa 5. La figura y funciones del Defensor Universitario ante el Espacio
Europeo de Educación Superior.
31
Durante los tres días del Encuentro se debatieron los temas en las citadas Mesas
de Trabajo y las conclusiones serán enviadas a los Defensores de las diferentes
Universidades con posterioridad.
Este Encuentro ha permitido mejorar las relaciones existentes con otras Oficinas
del Defensor Universitario y conocer su dinámica de trabajo.
3.3 Encuentros con Defensores de Universidades Anda luzas.
Una vez puesta en marcha las reuniones periódicas con los Defensores de las
Universidades Andaluzas (Córdoba, 3-febrero-2006 y Málaga, 6-junio-2006), siempre
con el objeto de establecer cauces comunes de funcionamiento en nuestra Comunidad
Autónoma y de potenciar las relaciones con la Consejería de Innovación, Ciencia y
Empresa y con El Defensor del Pueblo Andaluz, se han continuado con estas
reuniones durante el año 2007.
La III Reunión de Defensores de Universidades Andaluzas se celebró en la
Universidad de Jaén el 12 de Febrero de 2007.
Asistió la Defensora Adjunta, por delegación de la propia Oficina. Se trataron los
siguientes temas:
1. Intervención de Ignacio Aycart, de la Oficina del Defensor del Pueblo Andaluz
sobre Discapacidad y Universidad.
2. Ayudas de acción social para todo el personal de las Universidades,
independientemente del capítulo por el que perciban sus retribuciones.
3. Posibles problemas de la implantación de los nuevos planes de estudios
adaptados a la convergencia europea.
4. Evaluación de la materia no explicada en horas asignadas a la docencia
teórica.
5. Posibilidad de realizar un Taller de Mediación dirigido a Defensores
Universitarios.
32
3.4 Encuentro con el Defensor del Pueblo Andaluz.
Durante el mes de Noviembre la Defensora Adjunta ha acudido a Sevilla, a una
reunión con el Defensor del Pueblo Andaluz, para tratar sobre el documento que cada
oficina del Defensor Universitario está elaborando sobre Discapacidades y
Universidad. Estos documentos serán presentados, conjuntamente, por el Defensor
del Pueblo andaluz al Parlamento en los próximos meses.
3.5 Relación de la Oficina del D.U. con los Medios informativos.
A lo largo del período objeto de esta Memoria, la Oficina del D.U. ha concedido a
los medios informativos locales, autonómicos y nacionales, prensa, radio y TV un total
de 5 entrevistas.
ENTREVISTAS 1er SEMESTRE 4
ENTREVISTAS 2º SEMESTRE 1
4. ORGANIZACIÓN DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSI TARIO
La Oficina de organiza de la siguiente forma:
• Personal
Defensor Universitario
Ignacio Pérez de Vargas Ferroni
Catedrático del Área Histología (Dpto. de Histología y Anatomía Patológica)
Tlf: 952.13.70.94
Fax: 952.13.70.96
Correo electrónico: [email protected]
Cesó el 30 de Septiembre de 2007 con motivo de la jubilación reglamentaria.
33
Defensora Universitaria Adjunta
Alicia Villena García-Cabrera
Profesora Titular del Área de Histología (Dpto. de Histología y Anatomía
Patológica)
Tlf: 952.13.73.98
Fax: 952.13.70.96
Correo electrónico: [email protected]
Pasó a dirigir la Oficina del D.U. con motivo de la jubilación del Defensor
Universitario (1 Octubre 2007)
Becario adscrito a la Oficina del D. U. - Sector Alumnado
Con fecha 1 Octubre 2006 se ha provisto una plaza de Becario adscrito a la
Oficina, tras convocatoria pública pertinente por la Secretaría General de una beca de
colaboración para la realización de prácticas de gestión y tareas de apoyo en la
Oficina del D.U. de la UMA.
Miguel Ángel Ruiz Ortiz
Tlf: 952.13.74.24
Fax: 952.13.70.96
Correo electrónico: [email protected]
Secretaria
Mª Isabel Sánchez Cantero
Gestión Universitaria
Tlf: 952.13.70.95
Fax:952.13.70.96
Correo electrónico: [email protected]
Desde el 16 de Noviembre 2006 hasta el 8 de Enero 2007 ha ocupado la plaza
Mª del Carmen Plaza López-Espinosa, en sustitución de la Secretaria habitual que se
encontraba en situación de baja médica por un accidente de tráfico.
34
• Espacio físico.
La Oficina está ubicada en el Aulario López de Peñalver (Campus de Teatinos,
29071). Cuenta con un espacio físico de aproximadamente 120 metros cuadrados
repartidos en tres despachos (uno principal del Defensor Universitario y dos
accesorios, de la Defensora Universitaria Adjunta y de la Secretaria), una Sala de
Juntas y un recibidor.
5. RECOMENDACIONES Y REFLEXIONES FINALES
Atendiendo al Art. 20.1 de nuestro Reglamento, esta Oficina en uso de sus
atribuciones y con la experiencia adquirida a lo largo de estos tres últimos años
(Memorias 2005, 2006 y 2007) se permite hacer unas recomendaciones a manera de
reflexiones finales. Estas recomendaciones se hacen por iniciativa de la Oficina, están
relacionadas con las quejas y consultas recibidas por la misma y tienen como meta la
mejora de la calidad de los diferentes servicios de la Universidad de Málaga citados en
este capítulo de la Memoria 2007.
5.1. Seguimiento de reflexiones y recomendaciones r ealizadas en las Memorias
2005 y 2006, atendidas por la UMA
Fruto de anteriores reflexiones y recomendaciones realizadas en Memorias de
años anteriores, 2005 y 2006, se destacan en primer lugar aquéllas que han sido
atendidas por los Órganos de Gobierno de la UMA.
1º Programación Docente.
En relación con esta recomendación, ”la UMA ha puesto en marcha el programa
PROA, que ha permitido desarrollar claramente las Programaciones Docentes en las
que se han incluido temario, metodología pedagógica y sistema de evaluación del
rendimiento académico de los alumnos, entre otros aspectos”.
35
2º Consejo Asesor de Estudiantes.
En relación con esta recomendación, “el Consejo de Gobierno ha aprobado la
creación del Consejo Asesor de Estudiantes de la UMA, formado por los claustrales
del sector Alumnos y por representantes de las asociaciones estudiantiles. Este
Consejo tendrá como principales funciones las de canalizar e impulsar las iniciativas
que surjan desde este sector y asesorar a los distintos órganos de esta Universidad en
los temas referentes al sector estudiantil”.
3º Campus Virtual.
En relación con esta recomendación, “su puesta en marcha de forma
generalizada ha permitido que el alumnado, profesorado y personal de administración
y servicios puedan relacionarse de forma fluida, sin que sean coincidentes en el lugar
y en el tiempo. Para su mejor utilización se han realizado cursos de formación y
asesoramiento acerca del uso de la plataforma y otras actividades como
asesoramiento pedagógico y técnico, aula portátil, etc.”.
4º Horario de bibliotecas.
Ante la falta de espacio de la Biblioteca General durante el periodo de exámenes
y de los problemas que de ello se derivaban, tras la recomendación realizada, “el
Secretariado de Bibliotecas y Tercer Ciclo ha habilitado un horario nocturno y de fin de
semana para las bibliotecas de Ciencias y de Ciencias Económicas”.
5º Información.
Sobre la siempre reiterada reflexión de aumentar en lo posible los canales de
información, “la Oficina ha percibido una notable mejora en las vías de información
existentes que ha culminado con la instalación, recientemente, de monitores de
televisión en los diferentes centros en los que se ofrece información diaria a todo el
personal de la UMA”.
36
5.2. Seguimiento de reflexiones y recomendaciones r ealizadas en las Memorias
2005 y 2006, no atendidas por la UMA.
En segundo lugar, expresamos aquéllas recomendaciones realizadas en la
Memoria anterior y que no han sido atendidas por los Órganos de Gobierno, por lo que
consideramos deben ser reiteradas.
1º Créditos de libre configuración.
En relación con esta recomendación, “reiteramos que se tengan en cuenta,
además de las actividades ya contempladas en la Normativa sobre la Libre
Configuración Curricular de la UMA, otras actividades acreditadas tales como cursos,
seminarios, simposio, etc. realizados tanto en la UMA como en otras universidades
españolas”.
2º Plazos de convalidación
En relación con esta recomendación, “reiteramos la necesidad de resolver los
expedientes de convalidación, adaptación y equivalencias de asignaturas del 1º
cuatrimestre en el menor tiempo posible para que, en caso de venir denegados, el
alumno pueda incorporarse a las actividades académicas”.
3º Aulas de informática
Si bien hemos apreciado un aumento de medios informáticos puestos a
disposición del alumnado, “consideramos que deberían existir más aulas para tal fin,
así como aumentar el número de puestos en los distintos centros, pues los que hay
siguen siendo insuficientes”.
37
5.3. Nuevas recomendaciones.
Finalmente, fruto de la experiencia de este año 2007 y atendiendo al artículo 20
del Reglamento, la Oficina del Defensor Universitario se cree en la obligación de hacer
las siguientes reflexiones y recomendaciones, todo ello en aras de la mejora de la
calidad de los servicios prestados por la UMA.
1º Plan “Concilia”.
Habiéndose aprobado el “Plan Concilia” (BOE 300, 16 diciembre 2005) en el
que se recogen las medidas encaminadas a favorecer la conciliación de la vida
personal, familiar y laboral, “recomendamos se vele por su aplicación en todos
aquellos casos que cumplan los requisitos”.
2º Segundo plazo pago de matrícula.
A la vista de las quejas presentadas por este motivo, “recomendamos que no
se difundan listados con los nombres y apellidos de los alumnos que no hayan
efectuado el pago del 2º plazo de matrícula (Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal), así como evitar que se
sancione a los alumnos que realicen el pago del 2º plazo fuera de la fecha establecida
ya que entendemos que una vez establecido el pago adquiere sus derechos de
estudiante, por lo que en ningún caso deberían ser excluidos en las actas de
calificaciones que les dan derecho a examen”.
3º Reglamento de Exámenes.
Ante las numerosas quejas recibidas y la ausencia de unos criterios comunes
para abordar el problema en los diferentes centros, “recomendamos la aprobación de
un Reglamento de Exámenes común a toda la Universidad, que unifique los criterios
que se deben aplicar en cada caso”.
38
4º Carnet de estudiantes.
Habiéndose detectado retrasos en la entrega del carnet de estudiantes,
“recomendamos se pongan en marcha los mecanismos necesarios para que ésta
tenga lugar a la mayor brevedad posible, que permita al alumno disfrutar de las
ventajas de su uso durante el curso académico para el que se ha solicitado dicho
carnet”.
5º Movilidad estudiantil.
Ante las quejas presentadas por los alumnos de diferentes titulaciones,
“recomendamos a todos los Centros que cumplan la normativa vigente sobre “Normas
Reguladoras de la Movilidad Estudiantil” aprobada en Consejo de Gobierno de 6 de
mayo de 2005 y no apliquen restricciones a la normativa aprobada por los Órganos de
Gobierno de la UMA”.
6º Y, finalmente y como última reflexión y siempre con la idea de aplicar y
cumplir el Reglamento de la Oficina del Defensor Universitario, aprobado por el
Claustro de nuestra Universidad, “solicitamos nuevamente se inicien los trámites para
crear la Unidad Administrativa de esta Oficina, con la dotación de una plaza
administrativa propia de la Oficina (Art. 23º del Reglamento del D.U.), categoría de
Responsable de unidad. Esta plaza daría lugar a la continuidad de la labor burocrática
de la Oficina y facilitaría la labor del futuro equipo”.
6. NECESIDADES DE LA OFICINA DEL DEFENSOR UNIVERSIT ARIO
Se considera necesario consolidar la Estructura Orgánica de la Oficina del
Defensor Universitario, para que en años próximos su funcionamiento mejore en todos
los sentidos.
De acuerdo con ello, con la Estructura Orgánica presentada al Claustro
Universitario, junto con el Reglamento de la Oficina, deberá procederse a:
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- Nombrar un Defensor Adjunto por el Sector PAS (Art. 6º), para completar el
Órgano de Asesoramiento, puesto que permanece vacante en este momento.
- Iniciar los trámites para crear la Unidad Administrativa de la Oficina. Para ello
reiteramos la petición de provisión de una plaza administrativa propia de la
Oficina (Art. 23º), categoría Responsable de unidad. Esta plaza daría lugar a la
continuidad de la labor burocrática de la Oficina y facilitaría la labor del equipo
futuro.
- Se solicita nuevamente la creación de un Registro de entrada propio (Art. 24),
que permitiría mantener y cumplir con los principios de independencia,
autonomía e imparcialidad propios de la Oficina del Defensor Universitario
(Art. 1º, 2).
7. AGRADECIMIENTOS
Finalmente, este último capítulo de la Memoria está dedicado al
agradecimiento de la Oficina hacia el resto de la UMA.
En primer lugar, nuestro agradecimiento al Equipo de Gobierno de la
Universidad de Málaga, Rectora, Vicerrectores/as, Secretario General y Gerente y
demás cargos académicos de la Universidad de Málaga, Decanos/as y
Directores/as de Centros y Departamentos, etc., que en todo momento nos han
atendido con amabilidad y eficacia.
En segundo lugar, a los Jefes de los diferentes Servicios y Unidades
Administrativas de la Universidad de Málaga, cuya colaboración y eficacia nos han
ayudado para resolver las consultas y quejas y reclamaciones atendidas por esta
Oficina.
En tercer lugar, a los miembros de la Comunidad Universitaria y del Claustro
Universitario, cuyo apoyo constante ha sido importante para desempeñar con
ilusión el cargo de Defensor Universitario.
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A los miembros de esta Oficina, Dª Alicia Villena García-Cabrera, D. Miguel
Ángel Ruiz Ortiz, Dª María Isabel Sánchez Cantero y Dª Mª del Carmen Plaza
López-Espinosa, sin cuya colaboración, dedicación, profesionalidad y esfuerzo
diarios, no hubiese podido realizar la labor propia de la Oficina, para la que he sido
comisionado por el Claustro Universitario.
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9. ANEXOS
Se adjuntan las siguientes gráficas explicativas de los datos presentados en esta
Memoria:
- Gráfica nº 1: Consultas e intervenciones.
- Gráfica nº 2: Tipos de consulta.
- Gráfica nº 3: Intervenciones.
- Gráfica nº 4: Quejas y reclamaciones.
- Gráfica nº 5: Quejas y reclamaciones 1er semestre.
- Gráfica nº 6: Quejas y reclamaciones 2º semestre.
- Gráfica nº 7: Quejas y reclamaciones sector PDI.
- Gráfica nº 8: Quejas y reclamaciones sector PAS.
- Gráfica nº 9: Quejas y reclamaciones sector Alumnos.
- Gráfica nº 10: Petición de informes.
- Gráfica nº 11: Resoluciones directas.
- Gráfica nº 12: Entrevistas personales.