26
Auditoria Ambiental del MoianLs Nord: Collsuspina, l Estany, Moi, Santa Maria d Ol Planejament 1 INDEX 1. PLANEJAMENT 2 1.1. PLANEJAMENT SUPRAMUNICIPAL_______________________________________________ 2 1.1.1. PLA TERRITORIAL GENERAL DE CATALUNYA_________________________________ 2 1.1.2. PLA TERRITORIAL DE LES COMARQUES CENTRALS DE CATALUNYA_____________ 5 1.1.3. PLA DIRECTOR URBAN˝STIC DEL PLA DE BAGES______________________________ 6 1.1.4. PLA GENERAL DE CARRETERES ___________________________________________ 6 1.1.5. PLA DINFRAESTRUCTURES DEL TRANSPORT DE CATALUNYA 2006-2026_________ 7 1.1.6. PLA DESPAIS DINTER¨S NATURAL _________________________________________ 7 1.1.7. PLA DE PROTECCI DEL MEDI NATURAL I EL PAISATGE DEL BAGES_____________ 8 1.2. EL PLANEJAMENT URBAN˝STIC _________________________________________________ 9 1.2.1. LESTAT DEL PLANEJAMENT _______________________________________________ 9 1.2.2. EL R¨GIM JUR˝DIC DEL SL ______________________________________________ 10 1.2.3. SL URB I URBANITZABLE_______________________________________________ 15 1.2.4. SL NO URBANITZABLE __________________________________________________ 16 1.3. DISFUNCIONALITATS URBAN˝STIQUES _________________________________________ 19 1.3.1. DISFUNCIONALITATS URBAN˝STIQUES EN RELACI EL CREIXEMENT DEMOGRFIC _______________________________________________________________________ 19 LIMPACTE DE LA POBLACI ESTACIONAL AL MOIAN¨S NORD ___________________ 19 DESAJUSTOS ENTRE ELS ESCENARIS DE CREIXEMENT QUE PREVEU EL PLANEJAMENT URBAN˝STIC I EL CREIXEMENT REAL: EL CAS DE MOI _________________ 20 1.3.2. MANCA DE PROTECCI SUFICIENT DELS ESPAIS NATURALS I LA NO ADEQUACI AL PEIN _______________________________________________________________________ 21 1.3.3. DISCONFORMITATS EN LA QUALIFICACI URBAN˝STICA ______________________ 21 1.3.4. MANCA DE PROTECCI SUFICIENT DE LA XARXA HIDROGRFICA ______________ 21 1.3.5. LES HORTES I EL DOMINI PBLIC HIDRULIC________________________________ 22 1.3.6. URBANITACIONS IL•LEGALS I DIFICULTATS PER LA DOTACI DELS SERVEIS_____ 22 1.3.7. ACTIVITATS DISCONFORMES AMB EL PLANEJAMENT_________________________ 22 EQUIPAMENTS ____________________________________________________________ 22 ACTIVITATS INDUSTRIALS __________________________________________________ 22 ACTIVITATS EXTRACTIVES__________________________________________________ 23 H˝PIQUES ________________________________________________________________ 23 CAMPS DE GOLF __________________________________________________________ 23 CAMPS SOLARS FOTOVOLTAICS I PARCS ELICS ______________________________ 23 1.4. FOTOGRAFIES ______________________________________________________________ 24

Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

1

INDEX

1. PLANEJAMENT 2

1.1. PLANEJAMENT SUPRAMUNICIPAL_______________________________________________ 2

1.1.1. PLA TERRITORIAL GENERAL DE CATALUNYA_________________________________ 2

1.1.2. PLA TERRITORIAL DE LES COMARQUES CENTRALS DE CATALUNYA_____________ 5

1.1.3. PLA DIRECTOR URBANÍSTIC DEL PLA DE BAGES______________________________ 6

1.1.4. PLA GENERAL DE CARRETERES ___________________________________________ 6

1.1.5. PLA D�INFRAESTRUCTURES DEL TRANSPORT DE CATALUNYA 2006-2026_________ 7

1.1.6. PLA D�ESPAIS D�INTERÈS NATURAL _________________________________________ 7

1.1.7. PLA DE PROTECCIÓ DEL MEDI NATURAL I EL PAISATGE DEL BAGES_____________ 8

1.2. EL PLANEJAMENT URBANÍSTIC _________________________________________________ 9

1.2.1. L�ESTAT DEL PLANEJAMENT _______________________________________________ 9

1.2.2. EL RÈGIM JURÍDIC DEL SÒL ______________________________________________ 10

1.2.3. SÒL URBÀ I URBANITZABLE_______________________________________________ 15

1.2.4. SÒL NO URBANITZABLE __________________________________________________ 16

1.3. DISFUNCIONALITATS URBANÍSTIQUES _________________________________________ 19

1.3.1. DISFUNCIONALITATS URBANÍSTIQUES EN RELACIÓ EL CREIXEMENT DEMOGRÀFIC

_______________________________________________________________________ 19 L�IMPACTE DE LA POBLACIÓ ESTACIONAL AL MOIANÈS NORD ___________________ 19 DESAJUSTOS ENTRE ELS ESCENARIS DE CREIXEMENT QUE PREVEU EL PLANEJAMENT URBANÍSTIC I EL CREIXEMENT REAL: EL CAS DE MOIÀ _________________ 20

1.3.2. MANCA DE PROTECCIÓ SUFICIENT DELS ESPAIS NATURALS I LA NO ADEQUACIÓ AL

PEIN _______________________________________________________________________ 21

1.3.3. DISCONFORMITATS EN LA QUALIFICACIÓ URBANÍSTICA ______________________ 21

1.3.4. MANCA DE PROTECCIÓ SUFICIENT DE LA XARXA HIDROGRÀFICA______________ 21

1.3.5. LES HORTES I EL DOMINI PÚBLIC HIDRÀULIC________________________________ 22

1.3.6. URBANITACIONS IL·LEGALS I DIFICULTATS PER LA DOTACIÓ DELS SERVEIS_____ 22

1.3.7. ACTIVITATS DISCONFORMES AMB EL PLANEJAMENT_________________________ 22 EQUIPAMENTS____________________________________________________________ 22 ACTIVITATS INDUSTRIALS __________________________________________________ 22 ACTIVITATS EXTRACTIVES__________________________________________________ 23 HÍPIQUES ________________________________________________________________ 23 CAMPS DE GOLF __________________________________________________________ 23 CAMPS SOLARS FOTOVOLTAICS I PARCS EÒLICS______________________________ 23

1.4. FOTOGRAFIES ______________________________________________________________ 24

id2977656 pdfMachine by Broadgun Software - a great PDF writer! - a great PDF creator! - http://www.pdfmachine.com http://www.broadgun.com

Page 2: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

2

1. PLANEJAMENT

1.1. PLANEJAMENT SUPRAMUNICIPAL

El planejament local i els usos del sòl a nivell d�un municipi, s�han d�entendre com a

quelcom que no pot anar deslligat d�un planejament més ampli i de caire global de tot un

territori.

És aquest motiu pel qual, abans de començar a analitzar el planejament urbanístic dels

municipis del Moianès Nord, resulta adient fer referències a la situació d�aquests

municipis respecte les previsions de planejament territorial i sectorial que l�afecten.

1.1.1. PLA TERRITORIAL GENERAL DE CATALUNYA

La funció principal de l�ordenació territorial és la coordinació de les actuacions portades a

terme per diferents administracions o diferents organismes d�una mateixa administració

en un àmbit territorial comú.

La Llei 23/1983, de 21 de novembre, de política territorial, és la que crea la figura del Pla

Territorial General (PTG) i dels altres plans territorials (els parcials i els sectorials) i ho fa per tal d�assolir els objectius que són:

Fomentar una distribució equilibrada del creixement per tal d�assolir nivells de

renda adequats en tot el territori.

Promoure un creixement ordenat de les implantacions sobre el territori per tal d�afavorir una eficàcia més gran de les activitats econòmiques i una millor

qualitat de vida.

Afavorir el creixement econòmic de Catalunya i lluitar contra l�atur.

La Llei assigna al PTG dues funcions:

Definir els objectius d�equilibri territorial d�interès general a Catalunya.

Servir de marc orientador a les accions que s�emprendran per crear les

condicions adequades per atreure l�activitat econòmica als espais territorials

idonis.

El Pla és doncs l�instrument que defineix els objectius d�equilibri territorial d�interès

general per a Catalunya i, a la vegada, marc orientador de les accions que emprenen els poders públics per a crear les condicions adequades per a atreure l�activitat econòmica

als espais idonis i per a aconseguir que els ciutadans de Catalunya tinguin uns nivells de qualitat de vida semblants, independentment de l�àmbit territorial on visquin. En definitiva,

el Pla defineix el model territorial de referència.

Va ser aprovat per la Llei 1/1995, de 16 de març i defineix sis àmbits d�aplicació dels

plans territorials parcials, basats en la funcionalitat territorial.

Page 3: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

3

Contingut

El Pla inclou les determinacions següents:

La definició de les zones del territori amb característiques homogènies per raó

del potencial de desenvolupament i de la situació socioeconòmica.

La indicació dels nuclis de població que, per les seves característiques, hauran

d�exercir una funció impulsora i reequilibradora.

La determinació dels espais i dels elements naturals que cal conservar per raó

d�interès general referida a tot el territori.

La definició de terres d�ús agrícola o forestal d�especial interès que cal

conservar o ampliar per les característiques d�extensió, de situació i de fertilitat.

La previsió de l�emplaçament de grans infraestructures, especialment de

comunicació, de sanejament i energètiques i d�equipaments d�interès general.

La indicació de les àrees del territori en les quals cal promoure usos específics.

La definició dels àmbits d�aplicació dels plans territorials parcials que s�hauran

d�adequar als àmbits establerts en la divisió territorial de Catalunya; es poden

agrupar unitats comarcals, però en cap cas no es poden dividir.

Estratègia principal del Pla

L�estratègia principal que es planteja per aconseguir el reequilibri global de Catalunya

consisteix a potenciar les polaritats d�una certa rellevància, localitzades a l�exterior de

l�àrea metropolitana barcelonina i que ja exerceixen de capitals d�amplis territoris que

gaudeixen d�un bon nivell de dinamisme demogràfic i econòmic.

Sistemes de proposta

Els sistemes urbans que hi ha a Catalunya es defineixen com les àrees formades a partir

de la força de cohesió i d�influència que tot nucli o polaritat d�una certa entitat genera al

seu entorn territorial. El Pla determina varis tipus de sistemes de proposta a l�entorn

d�aquestes polaritats que són:

Sistema central de l�àmbit metropolità o de Barcelona

Sistemes d�expansió i d�articulació del sistema central metropolità

Sistemes de reequilibri metropolità

Sistemes d�articulació entre àmbits funcionals territorials

Sistemes per al reequilibri territorial de Catalunya, amb quatre nivells diferents

Sistemes d�articulació i desenvolupament, amb dos nivells

Sistemes costaners

Sistemes d�articulació interior-costa

Page 4: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

4

La situació del Moianès Nord

Els municipis del Moianès Nord formen part de l�Àrea Funcional Territorial (AFT) de les

Comarques Centrals.

Per aquesta àrea funcional, el Pla Territorial defineix entre d�altres, les següents

estratègies:

Potenciar el seu desenvolupament preservant la qualitat de vida que s�hi

gaudeix, buscant una prestació de serveis i equipaments especialitzats.

Potenciar les seves capacitats com a alternativa als atractius dels sistemes de l�àmbit metropolità, de manera que es permeti reequilibrar el país.

Potenciar el sistema de reequilibri territorial, afavorint les interrelacions entre els municipis i els sistemes urbans centrals (en aquest cas Manresa) que ja estan força desenvolupats.

Els sistemes centrals d�aquestes planes principals han de comunicar-se més

estretament i còmodament per carretera i ferrocarril amb l�àrea metropolitana.

En aquest sentit l�Eix Transversal potencia les relacions est-oest i relliga els tres sistemes de reequilibri territorial de nivell 2.

En aquest àmbit i que afectin al Moianès Nord, es defineixen varis sistemes de reequilibri territorial:

El sistema de reequilibri territorial de nivell 2, amb un potencial intermedi de reequilibri territorial global, conformat en aquest cas, pel sistema urbà de

Manresa-Súria i Sant Vicenç de Castellet.

El sistema de reequilibri territorial de nivell 4, amb potencials de reequilibri territorial febles, conformades a l�àmbit del Moianès Nord, en els sistemes urbans i les polaritats de Moià-Castellterçol.

Àrees bàsiques territorials de referència al Moianès Nord

Les àrees bàsiques territorials (ABT) són àrees de planificació. La determinació

d�aquestes ABT s�han fet a partir de les relacions funcionals de mobilitat obligada (treball i

estudi) i de la població que tenen els municipis que les integren.

Els municipis del Moianès Nord estan repartits en tres àrees bàsiques territorials:

Moià: formada per Moià i L�Estany

Avinyó: formada per Avinyó, Santa Maria d�Oló i Sant Feliu Saserra

Tona: formada per Tona, El Brull, Collsuspina i Seva

Page 5: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

5

1.1.2. PLA TERRITORIAL DE LES COMARQUES CENTRALS DE CATALUNYA

Continguts i escenaris

El 30 d�agost de 2007 es va fer pública l�aprovació inicial del Pla territorial parcial de les

Comarques Centrals però, en el moment de redactar la present auditoria, resta pendent d�aprovació definitiva.

El Pla territorial de les Comarques Centrals de Catalunya s�inscriu plenament en el

sistema del planejament físic: conté determinacions gràfiques i normatives per regular les

variables territorials on té més capacitat d�incidència, delimita àmbits que ajudaran la

gestió supramunicipal de certes propostes d�ordenació que caldrà resoldre a una escala

de major detall i, finament, configura uns marcs que han de facilitar el desenvolupament dels objectius amb continguts sòcio-econòmics.

El Pla preveu la transformació de les dinàmiques territorials de les Comarques Centrals fins el 2026 i fixa uns escenaris de creixement que per a les comarques del Bages i d�Osona seran:

Bages: creixement de la població en 123.00 habitants, creixement de l�ocupació

en 73.000 nous llocs de treball i augment del parc d�habitatges principals en

48.000 unitats.

Osona: augment de la població en 100.000 habitants, creixement de l�ocupació

en 56.000 nous llocs de treball i augment del parc d�habitatges principals en

38.200 unitats.

Objectius específics

Els objectius específics que adopta el Pla territorial de les Comarques Centrals de

Catalunya per assolir els desitjats nivells d�utilització racional del territori i del medi, de

cohesió social i de desenvolupament urbanístic sostenible, formen un tot en la mesura

que integren estratègies d�equilibri i de desenvolupament per cada un dels sistemes

bàsics territorials: espais oberts, assentaments i infraestructures de mobilitat.

Situació dels municipis del Moianès Nord

Els municipis del Moianès Nord (veure plànol 3, Espais inclosos al PEIN i sòl de protecció

especial, Pla Territorial de els Comarques Centrals) formen part de tres àmbits territorials

del Pla Territorial de les Comarques Centrals:

El Pla del Bages, del qual en forma part Santa Maria d�Oló. El Pla territorial proposa la inclusió de Santa Maria d�Oló a l�àmbit de Pla de Bages i no al Moianès com a conseqüència d�haver donat prioritat als efectes atractors

d�activitat econòmica, i de la previsible dinàmica urbanística que se�n derivarà,

generats al llarg de l�Eix transversal. El Pla del Bages és una complexa àrea

urbana formada per Manresa i els pobles del seu entorn. El que preveu el Pla en aquest àmbit és la definició i l�estructuració del sistema d�espais oberts,

l�assignació de les estratègies de desenvolupament per a cada un dels nuclis i la inclusió del projecte del tren transversal de Catalunya.

Page 6: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

6

El sistema del Moianès comprèn els municipis de Calders, l�Estany, Moià i Monistrol de Calders. Les propostes del Pla es centren en la definició i

l�estructuració del sistema d�espais oberts, en l�establiment d�estratègies de

creixement urbanístic per a cada assentament i l�adopció de les recomanacions específiques per protegir i potenciar els petits nuclis, en la revisió dels plans

d�urbanisme dels municipis concernits. El Pla incorpora la necessitat de preveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d�avantprojecte, no s�adopta, però, cap traçat concret per a aquesta variant.

El municipi de Collsuspina ocupa una posició singular, situada ja a l�altiplà del

Moianès, però el Pla Territorial de les Comarques Centrals el fa pertànyer al

sistema de la Plana de Vic, al sector del sud, juntament amb Centelles i els Hostalets de Balenyà, Tona i Seva i Taradell. L�àrea urbana de Vic, element

central de l�àmbit de la Plana de Vic, constitueix dins les Comarques Centrals, al costat de les àrees d�Igualada i Manresa un dels nodes fonamentals. Les

propostes del Pla per a la Plana de Vic tenen per objectiu organitzar les variables territorials de l�àmbit - espais oberts, assentaments i infraestructures de mobilitat - i comportarà entre d�altres la inclusió del projecte del tren

transversal de Catalunya, una proposta de racionalització de la xarxa

d�infraestructures de mobilitat viària, que inclou la incorporació de la traça de

l�Eix transversal pel sud de Vic i el Pla director urbanístic.

1.1.3. PLA DIRECTOR URBANÍSTIC DEL PLA DE BAGES

L�àmbit del Pla Director inclou Manresa i tots els municipis del Pla del Bages que són:

Aguilar de Segarra, Artés, Avinyó, Balsareny, Callús, Castellbell i el Vilar, Castellfollit del

Boix, Castellgalí, Castellnou de Bages, Fonollosa, Gaià, Marganell, Monistrol de

Montserrat, Navarcles, Navàs, el Pont de Vilomara i Rocafort, Rajadell, Sallent, Sant

Fruitós de Bages, Sant Mateu de Bages, Sant Joan de Vilatorrada, Sant Salvador de Guardiola, Sant Vicenç de Castellet, Santpedor i Súria. Santa Maria d�Oló també en

forma part.

El municipi de Santa Maria d�Oló forma part d�una de les tres unitats funcionals que hi ha

al nord de la plana central bagenca, i conforma amb Artés i Avinyó el que el Pla designa com a Eix de la riera Gavarresa.

Entre d�altres propostes el PDU proposa una xarxa d�espais naturals interconnectada

amb la xarxa fluvial i els espais d�alt valor agrícola. Pel que fa a les infraestructures també

proposa el desdoblament de l�eix transversal i la construcció de l�eix transversal ferroviari.

1.1.4. PLA GENERAL DE CARRETERES

El pla de Carreteres de Catalunya (PCC) fou aprovat l�any 1987 i revisat l�any 1995.

Seguint les recomanacions de les estratègies del PTG, el Pla de Carreteres va

contemplar la realització de l�Eix Transversal. Aquest eix viari compleix la funció de

relacionar l�àmbit de la plana de Ponent amb l�àmbit Nord Gironí. Aquestes relacions han

de crear sinèrgies de desenvolupament i, sobretot, trencar un esquema radial centralitzat a Barcelona.

Page 7: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

7

L�Eix Transversal passa pel terme municipal de Santa Maria d�Oló, però és massa aviat

per veure si ha complert els seus objectius de reequilibrar aquesta part de territori.

El Pla de carreteres ha estat el primer i l�únic pla d�infraestructures terrestres que arriba a

esgotar el seu termini.

1.1.5. PLA D�INFRAESTRUCTURES DEL TRANSPORT DE CATALUNYA 2006-2026

La Secretaria per a la Mobilitat va elaborar el Pla d�infraestructures de transport de

Catalunya (PITC) amb l�objectiu de definir de manera integrada la xarxa d�infraestructures

viàries, ferroviàries i logístiques necessàries per a Catalunya amb l�horitzó temporal de

l�any 2026.

El PITC té caràcter de pla territorial sectorial, d�acord amb la Llei 23/1983, de 21 de novembre, de política territorial, i de pla específic a l�efecte d�allò que estableix la Llei

9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat.

El PITC és un instrument de planificació sectorial que integra el conjunt d�infraestructures

de transport terrestres i per a l�àmbit del Moianès Nord preveu el desdoblament de l�eix

transversal i l�eix transversal ferroviari.

El nou Eix Transversal Ferroviari (ETF) és una de les apostes a llarg termini més

importants del PITC, que constitueix un element clau en la estratègia de

desenvolupament territorial tant a escala catalana com a escala del Pla Territorial de les Comarques Centrals, enfocada cap la potenciació de les ciutats mitjanes, l�augment de la

participació del transport públic en la mobilitat i el reforç de la circulació ferroviària de

mercaderies.

1.1.6. PLA D�ESPAIS D�INTERÈS NATURAL

El Pla d�Espais d�Interès Natural va ésser aprovat l�any 1992 i estableix la xarxa d�espais

naturals protegits a Catalunya, amb l�objectiu de conservar el patrimoni geològic, els

hàbitats i els ecosistemes més representatius i més ben conservats del país.

En l�àmbit de l�Auditoria del Moianès Nord s�hi va definir un únic espai (veure plànol 2,

Espais inclosos al Pla d�Espais d�Interès Natural (PEIN)), que es denomina el Moianès,

actualment conformat per 2.050,83 ha repartides entre la comarca del Bages (1.630,41 ha) i el Vallès Oriental (420,42 ha).

L�espai abasta un conjunt de relleus calcaris i margosos, que assoleixen una altitud

màxima propera als 1.000 metres, característics de l�altiplà ondulat del Moianès. Conté

una mostra representativa de les formacions forestals, en gran part transformades o substituïdes per conreus.

Està constituït per un conjunt de quatre unitats: La Serra del Soler, Puig Rodó, Bussanya i Marfà.

Veure més informació a l�apartat de sistemes naturals.

Per altra banda cal tenir en compte que el DMAH de la Generalitat de Catalunya està

presentant als municipis implicats, una proposta d�ampliació del PEIN del Moianès força

Page 8: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

8

ambiciosa, que preveu la connexió entre les quatre subunitats actuals i suposarà gairebé

triplicar la protecció dels espais actuals.

La Serra del Soler es perllonga cap a l�oest, incloent tota la riera d�Oló fins a Armenteres.

Inclou cap a l�est el Puig de la Caritat, Castell de Rodors, el Serrat de Vilaclara i Montví de Baix.

Bussanya creix cap al sud i Marfà cap a l�oest, incloent la riera de l�Om, Montbrú, la vall

de Marfà i la Golarda fins el Torrent de Colljuvà, tocant a Monistrol de Calders.

El Puig Rodó s�incrementa cap al nord fins el Serrat de l�Alou i el Serrat de la Minyona,

cap a l�est fins a la Baga de la Caseta i els Gronys i cap el sud, fins a Santa Coloma

Saserra i el Torrent Mal.

1.1.7. PLA DE PROTECCIÓ DEL MEDI NATURAL I EL PAISATGE DEL BAGES

El Pla de Protecció del medi natural i del paisatge del Bages va néixer l�any 1997 per

acord de tots els municipis del Bages (inclòs Calders) amb el Consell Comarcal.

La informació obtinguda amb aquest estudi va ser lliurada a la Secretaria per a la

Planificació Territorial de la Generalitat de Catalunya per tal que s�afegeixi als estudis

previs dels plans territorials que afecten al Bages.

En aquest estudi es defineixen un seguit d�espais naturals d�interès comarcal i una sèrie

de connectors biològics.

A la zona del Moianès nord el Pla de protecció defineix 5 espais d�interès nuclear, 2

d�interès singular i 6 connectors (veure plànol 4, Espais inclosos al PEIN i xarxa d�espais

naturals (Pla de protecció del medi natural i del paisatge del Bages)).

Veure més informació a l�apartat de sistemes naturals.

Page 9: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

9

1.2. EL PLANEJAMENT URBANÍSTIC

1.2.1. L�ESTAT DEL PLANEJAMENT

Emprant dades del Registre del Planejament Urbanístic de Catalunya es constata que els

quatre municipis que conformen el Moianès Nord estan regulats per dos instruments bàsics de planificació urbanística: Normes subsidiàries de planejament als municipis amb

menys població (Collsuspina, L�Estany i Santa Maria d�Oló) i Pla General al municipi de

Moià.

Taula 1. Instruments de planificació urbanística als municipis del Moianès Nord. Font:

RPUC (Generalitat de Catalunya) i informació municipal.

Municipi Instrument Data

publicació

NNSS 9-abr-1999 1 modificació NNSS Text Refós NNSS 9-ago-2006

Collsuspina

Adjudicaran redacció POUM NNSS 6-sep-1991 10 modificacions NNSS 1 pla parcial d�ordenació 1 modificació parcial del pla

parcial

1 pla especial del parc de la Devesa

L'Estany

Text Refós NNSS 9-sep-2005 Pla General 23-gen-1985 17 modificacions del PG 4 plans parcials d�ordenació 4 plans especials 2 plans especials urbanístics Text Refós NNSS

Moià

Han adjudicat redacció POUM NNSS 10-feb-1993 7 modificacions NNSS 1 pla parcial d�ordenació Text Refós NNSS 21-mar-2007

Santa Maria

d'Oló

Adjudicaran redacció POUM

Com es pot observar a la taula 1, les normes bàsiques que encara regeixen la planificació

urbanística del Moianès Nord es van aprovar fa força anys: Moià en fa 23, L�Estany 17,

Santa Maria d�Oló 15 i el més recent, Collsuspina amb 9 anys de vigència.

No es d�estranyar que s�hagin portat a terme nombroses modificacions del planejament, sigui per aprovar modificacions puntuals, Plans parcials o Plans especials. A l�annex 5 es

Page 10: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

10

presenta la relació, municipi per municipi, de totes les figures del planejament en detall que consten al Registre del Planejament de Catalunya.

Tots els municipis del Moianès Nord han aprovat recentment Textos Refosos que els

permetrà afrontar millor els nous plans generals que molts d�ells estan a punt d�adjudicar

o bé han adjudicat recentment.

Aquesta és una de les raons principals per les quals és important que els municipis

puguin incorporar tot allò que se�n desprengui de la present auditoria i millorar les

disfuncionalitats ambientals i urbanístiques en els futurs instruments de planificació local.

Les normes urbanístiques i el Pla general dels municipis del Moianès Nord van ser aprovats entre els anys 80 i 90, i com d�altres instruments aprovats en aquella època van

fer unes previsions de creixement molt significatives que amb el pas del temps s�ha

comprovat que ni de bon tros s�han portat a terme, per la qual cosa aquesta serà la

principal disfuncionalitat que els nous instruments, d�acord amb la planificació territorial,

hauran de corregir.

1.2.2. EL RÈGIM JURÍDIC DEL SÒL

S�ha compilat tota la informació disponible tant dels instruments vigents de planificació

com de les seves modificacions, municipi per municipi. S�han harmonitzant les claus

urbanístiques entre els municipis per tal de poder comparar no només el règim jurídic del

sòl, sinó també la tipologia de zones i sistemes, especialment aquelles del sòl no

urbanitzable en relació als diversos graus de protecció. Es presenta al plànol 1,

Planejament urbanístic vigent, la cartografia generada.

En els instruments de planificació urbanística més antics encara consta la classificació del

sòl en quatre grans categories; sòl urbà, urbanitzable programat i no programat i sòl no

urbanitzable. La Llei del sòl de 1998 va canviar-ne l�ordenament jurídic i el sòl es va

classificar només en tres categories, per la qual cosa els autors d�aquest estudi han optat

per estandarditzar i recollir la informació d�acord amb la normativa actual.

Page 11: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

11

Taula 2. Harmonització claus urbanístiques del planejament del Moianès del Nord. Font: elaboració pròpia a partir del planejament vigent.

Claus planejament vigent

Claus plànols de l�auditoria Sta. M d�Oló, NNSS 1992 L�Estany, NNSS 1991 Moià, PG 1985 Collsuspina, NNSS 1997 + text refós

2 Eixample 2a Front de carrers històrics 2 Eixample 2 Residencial oberta

3 Conservació de l�edificació 2b Fileres 4a Barri de Les Casetes

4 Ordenació en filera 2c Ravals 4b Barri de Les Casetes

4a tradicional 5 Raval Picanyol

4b nova creació

6 Serveis

SU i equipaments

PE Pla Especial

4 Zona de transformació d'ús

5 Equipament

Sòl equipament esportiu

SU nucli antic 1 Casc antic 1 Nucli entorn del Monestir 6 Casc antic 1 Casc antic

3a Xalets de parcel·la petita

3b Xalets de parcel·la mitjana

SU ordenació aïllada 5 Ordenació aïllada

3c Xalets de parcel·la gran

1 Ciutat jardí

5a Indústria petita, tallers i magatzems 3 Industria jardí SU industrial 7 Industrial

5b Indústria mitjana i gran 4 Industrial

SU zones verdes 8 Verd privat 7 Verd públic

SUP Sòl urbanitzable programat SUB

SUNP Sòl urbanitzable no programat

SUB residencial 9 SUB d�ús residencial Zona del carrer Moià

SUB industrial 10 SUB d�ús industrial Zona de la Coromina de l'Espina

P Espais lliures i zones verdes

SNU Espais lliures i zones

verdes

PL Espais lliures i zones verdes

V Sistema d�espais lliures Sistema d�espais lliures Sistemes d�espais lliures

SNU agrícola 13 Agrícola 6 Sòl rústec agrícola Sòl d�interès agrícola i ramader Sòl agrícola

7 Zona de protecció agrícola SNU protecció agrícola

Zona de protecció Pla de l�Estany

Sòl protegit agrícola

SNU ramader Sòl ramader

SNU forestal 12 Forestal Sòl rústec Sòl forestal

SNU protecció forestal 11 De protecció paisatgística 8 Protecció forestal Sòl rústec protegit de valor

ecològic-paisatgístic Sòl protegit forestal

Page 12: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

12

Parc natural

V Viari C Sistema de xarxa viària Sistemes de serveis tècnics Sistemes de serveis tècnics

VL Viari I Sistema d�infraestructures Sistemes de comunicacions Sistemes de comunicacions

A Aparcament H Sistema hidrogeològic Sistemes d�equipaments Sistemes d�equipaments

S Serveis tècnics 9 Protecció de l�edificació rústega

H Hidrogeogràfic E Sistema d�equipaments

E Equipaments i dotacions

Sistema viari, infraestructures

14 De servitud i protecció

P Zona de protecció i servituds

Sistemes de serveis tècnics Sistemes de serveis tècnics

Sòl interès artístic-arqueològic Sòl rústec protegit d�interès artísitic-arqueològic

Jaciments arqueològics

Page 13: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

13

Una vegada obtinguda la cartografia del planejament, s�han recalculat gràficament les

superfícies, per la qual cosa, a juny de 2008 les principals categories del sòl obtingudes

pels municipis del Moianès són:

Taula 3. Règim jurídic del sòl del planejament dels municipis, en hectàrees, del Moianès

Nord, 2008. Font: elaboració pròpia.

Sòl urbà, SU

(ha)

Sòl urbanitzable,

SUB (ha)

Sòl no

urbanitzable, SNU

(ha)

Superfície

total, (ha)

Santa Maria d�Oló 40,7 7,4 6.569,9 6.618,1 L�Estany 43,2 0,0 986,1 1.029,3 Moià 258,9 38,2 7.245,2 7.542,4 Collsuspina 24,6 2,3 1.475,4 1.502,2 Moianès Nord 367,4 47,9 16.276,6 16.691,9

En percentatge els valors que s�obtenen són:

Taula 4. Règim jurídic del sòl del planejament dels municipis, en percentatges, del Moianès

Nord, 2008. Font: elaboració pròpia.

Sòl urbà, SU Sòl Urbanitzable,

SUB

Sòl no urbanitzable,

SNU

Santa Maria d�Oló 0,62% 0,11% 99,27% L�Estany 4,19% 0,00% 95,81% Moià 3,43% 0,51% 96,06% Collsuspina 1,64% 0,15% 98,21% Moianès Nord 2,20% 0,29% 97,51%

S�observa com a tots els municipis la proporció del sòl urbà i del sòl urbanitzable respecte

al no urbanitzable és molt baixa, doncs es tracta de municipis amb assentaments de

població relativament petits en relació al seu context comarcal i regional.

Si es compara el règim jurídic del sòl respecte els referents comarcals i regionals, s�obté

que efectivament, el sòl no urbanitzable és més significatiu al Moianès Nord que pel conjunt comarcal i regional.

Taula 5. Comparació del règim jurídic del sòl del Moianès Nord amb els referents

comarcals i regionals. Font: pels referents comarcals dades del 2005 dels estudis del Pla Territorial

de les Comarques Centrals.

Sòl urbà, SU Sòl Urbanitzable,

SUB

Sòl no urbanitzable,

SNU

Moianès Nord 2,20% 0,29% 97,51%

Bages 3,01% 1,48% 95,51% Osona 3,12% 1,57% 95,31% Comarques Centrals 2,26% 0,98% 96,76%

Page 14: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

14

Una anàlisi més en detall de les dades que es mostren a la taula 3, evidencia que els

municipis de Santa Maria d�Oló i de Collsuspina tenen major proporció de sòl no

urbanitzable que la resta dels municipis del Moianès Nord, (99,27% i 98,21% respectivament) i com la proporció de sòl urbà i urbanitzable és significativament més

important a L�Estany i Moià.

Moià és el municipi amb més potencial de creixement de tot l�àmbit, doncs en comparació

amb la resta dels municipis del Moianès Nord és el que té tant en nombres absoluts com

relatius, més sòl urbanitzable.

Page 15: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

15

1.2.3. SÒL URBÀ I URBANITZABLE

El sòl urbà i el sòl urbanitzable només ocupen el 2,49% de tota la superfície del Moianès

Nord, és a dir 415 ha de les 16.690 que es comptabilitzen en aquest àmbit territorial.

Taula 6. Sòl urbà i urbanitzable dels municipis del Moianès Nord, en hectàrees, 2008. Font:

elaboració pròpia.

Sòl urbà (ha) Sòl urbanitzable (ha)

Nucli antic 20,53 Residencial i equipaments 111,66

Ordenació aïllada 99,88

Industrial 45,19 Espais lliures i zones verdes 32,47 Viari 57,33 Urbanitzable residencial 39,21 Urbanitzable industrial 8,72

Total Moianès Nord 367,06 47,93

Dins del sòl urbà, l�ús principal és el residencial. En el planejament dels quatre municipis

consta la categoria de nucli antic, donat l�interès patrimonial i històric tant per la

morfologia dels carrers com per la seva tipologia edificatòria.

Aquests municipis han anat creixent al voltant dels nuclis antics formant eixamples i ravals, i més enllà, han conformat el que alguns municipis han designat com a ciutat jardí,

que són bàsicament xalets i ordenacions aïllades més a les perifèries dels nuclis urbans.

També es localitzen barris i urbanitzacions apartades del nucli antic de població, on sovint s�hi poden localitzar disfuncionalitats ambientals i urbanístiques.

El sòl destinat a l�ús comercial no consta específicament en cap dels quatre municipis

analitzats, per la qual cosa es pot considerar inclòs en l�ús residencial. Pel que fa al sòl

industrial, si que hi és present als quatre municipis.

En aquests moments al Moianès Nord estan construïdes en total 367 ha de sòl urbà que

si es portés a terme el creixement que preveu el planejament actual arribaria amb el sòl

urbanitzable a les 415 ha. Això suposaria augmentar el sòl urbà en un 11,6% respecte

l�actual.

Dins del sòl urbanitzable, el sòl potencialment residencial és significativament més

important respecte l�industrial (82% del residencial i 18% industrial). En altres indrets propers, com ara en el Pla del Bages això no és així i el sòl urbanitzable més significatiu

és el que es vol destinar als usos industrials.

Page 16: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

16

1.2.4. SÒL NO URBANITZABLE

El sòl no urbanitzable del Moianès Nord ocupa 16.276,63 ha que significa el 97,51% de tota la superfície de l�àmbit.

Taula 7. Sòl no urbanitzable dels Municipis del Moianès Nord. Font: elaboració pròpia.

SNU Sòl no

urbanitzable (ha)

Percentatge

Agrícola 4.180,31 25,68% Ramader 233,77 1,44%

Forestal 10.369,80 63,71%

Protecció agrícola 101,02 0,62%

Protecció paisatgística i forestal 1.238,90 7,61%

Protecció edificació rústega 18,17 0,11%

Viari reserva eix (Sta M. Oló) 98,50 0,61%

Viari 36,15 0,22%

Total Moianès Nord 16.276,63 100,00%

La superfície de sòl forestal en el planejament municipal significa gairebé el 64% de tot el

sòl no urbanitzable, el segueix en importància el sòl agrícola amb gairebé el 26% i el sòl

ramader que significa gairebé l�1,5%.

En aquest àmbit crida l�atenció la reserva de 98 ha en sòl no urbanitzable que en el seu

moment van preveure les normes subsidiàries de Santa Maria d�Oló per reservar

superfície per l�eix transversal, quan aquesta infraestructura es va construir seguint un

altre traçat, més al sud.

A l�àmbit del Moianès Nord la planificació urbanística classifica 1.358,05 ha de sòl no

urbanitzat que disposa d�algun tipus de protecció (agrícola, paisatgística i forestal i

protecció de l�edificació rústega). El sòl protegit representa un 8,34% respecte el sòl no

urbanitzat i un 8,14% si es refereix a la superfície total del Moianès Nord.

Taula 8. Espais protegits pel planejament urbanístic al Moianès Nord, 2008. Font:

elaboració pròpia.

Superfície (ha) Percentatge

sobre el SNU

Percentatge sobre

la superfície total

Espais protegits pel planejament urbanístic

1.358,05 8,34% 8,14%

Page 17: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

17

Les taules 8 i 9 mostren per a cada municipi la protecció que estableix el planejament

urbanístic comparat amb la protecció que determinen les diverses figures de l�ordenament

supramunicipal (veure també plànol 5, Protecció municipal versus protecció

supramunicipal (PEIN, PTCC)). La taula 8, en nombres absoluts (hectàrees) i la taula 9,

en nombre relatius (percentatges respecte el total de les superfícies municipals).

Taula 9. Comparació dels espais protegits, en hectàrees, segons les figures del

planejament supramunicipal i l�urbanístic als municipis del Moianès Nord, 2008. Font: elaboració

pròpia.

Municipi PEIN PTCC PPMNPB Planejament

municipal

Santa Maria d�Oló 336,40 4.386,37 4.041,41 12,99 L�Estany 155,73 713,06 233,85 101,78 Moià 1.129,10 5.300,95 3.148,59 1.205,30 Collsuspina 1.391,87 37,98 Moianès Nord 1.621,23 11.792,25 7.423,85 1.358,05

Taula 10. Comparació dels espais protegits, en percentatges, segons les figures del

planejament supramunicipal i l�urbanístic als municipis del Moianès Nord, 2008. Font: elaboració

pròpia.

Municipi PEIN PTCC PPMNPB Planejament

municipal

Santa Maria d'Oló 5,08% 66,26% 61,05% 0,20% L'Estany 15,12% 69,23% 22,70% 9,88% Moià 14,99% 70,40% 41,81% 16,01% Collsuspina 92,18% 2,52% Moianès Nord 9,71% 70,65% 44,48% 8,14%

Com es pot observar la protecció que fa el PTCC en aquests municipis del Moianès Nord és més important que la que orienta el Pla de protecció del medi natural i del paisatge del

Bages (veure plànol 6, Espais inclosos a la xarxa d�espais naturals (PPMNPB) no

inclosos al Pla Territorial de les Comarques Centrals), i aquesta, a la vegada, és més

significativa que el propi PEIN.

La protecció que determina l�ordenació urbanística pel conjunt dels municipis del Moianès

Nord, no arriba ni de bon tros, al que el PEIN classifica com a espais protegits i està molt

allunyada tant de les determinacions del PTCC com de les recomanacions del PPMNPB.

El cas més extrem és la poca protecció dels espais naturals que consta en l�ordenació

urbanística de Santa Maria d�Oló, amb només 13 ha protegides, molt allunyades de les

336 ha que preveu el propi PEIN o les 4.386 del PTCC. En aquest cas es tracta d�una

franja perimetral al voltant del nucli antic per preservar les visuals.

La divergència entre la protecció de l�ordenament local i la que preveu el planejament

supramunicipal també és força accentuada en les normes subsidiàries de Collsuspina i de L�Estany.

Page 18: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

18

A Collsuspina es protegeix de forma especial, una franja de sòl forestal al paratge del

Bosc de la Casanova. Amb posterioritat a les Normes Subsidiàries de l�Estany, i

mitjançant una modificació del planejament, es determina com a zona de protecció l�antic

estany a través d�un Pla.

Pel que fa a Moià, la protecció que determina el Pla General també és inferior a la que

preveu el PEIN, amb 76 ha de diferència i molt allunyada a la previsió del PTCC i les

recomanacions del PPMNPB. En el cas de Moià, el planejament vigent protegeix

bàsicament les principals rieres.

Per altra banda cal tenir en compte que el DMAH de la Generalitat de Catalunya està

presentant als municipis implicats, una proposta d�ampliació del PEIN del Moianès força

ambiciosa, que preveu la connexió entre les quatre subunitats actuals i que suposarà

gairebé triplicar la protecció dels espais actuals.

Seria desitjable que les revisions de l�ordenació urbanística municipal incorporessin l�ampliació d�aquests espais, amb la proposta de l�ampliació del PEIN, les propostes de protecció del PTCC i les indicacions del PPMNPB així com les àrees d�atenció especial

tant pels valors geomorfològics, de vegetació i de fauna que s�han considerat en el capítol

dels sistemes naturals.

Page 19: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

19

1.3. DISFUNCIONALITATS URBANÍSTIQUES

1.3.1. DISFUNCIONALITATS URBANÍSTIQUES EN RELACIÓ AL CREIXEMENT

DEMOGRÀFIC

Les característiques dels condicionats naturals, la història dels assentaments i com han

anat incidit les dinàmiques territorials sobre aquest territori han possibilitat que el Moianès

Nord s�anés conformant tal com és.

La projecció de les dinàmiques de la població, com ara la seva evolució, la immigració,

l�impacte de la població estacional i del residencialisme1 estaran en la base de les revisions del planejament urbanístic per orientar els nous escenaris.

En l�estudi de la planificació vigent s�han detectat diverses disfuncionalitats relacionades amb el creixement demogràfic com són:

L�IMPACTE DE LA POBLACIÓ ESTACIONAL AL MOIANÈS NORD

Com s�ha comentat al capítol de Generalitats la majoria dels municipis del Moianès Nord tenen una tradició arrelada d�estiueig que porten a terme persones que procedeixen sobretot de la Regió Metropolitana i de la Plana del Vallès, que en la recerca d�espais

tranquils i amb uns valors naturals ben conservats, han fixat els seus llocs d�estiueig en

aquests municipis. Aquest fet té un impacte en l�augment de població que això suposa, no

tant sols a l�estiu, sinó també els caps de setmana, ponts i períodes de vacances de

Nadal i de Setmana Santa.

Taula 11. Càlculs de població de segona residència estimada i població censada per als

municipis del Moianès Nord,per a l�any 2005. Font: elaboració pròpia a partir de les dades de

l�estudi Quantificació de la Segona Residència al Moianès i anàlisi de la seva incidència

econòmica. Any 2006. Consorci per la Promoció dels Municipis del Moianès.

Municipi

Població 2R

estimada

Població censada

(any 2005) Total població

% 2R estimada /

total

Collsuspina 174 306 480 36,25% L'Estany 653 393 1.046 62,41% Moià 2.488 5.142 7.630 32,61% Santa Maria d'Oló 548 1.044 1.592 34,43% TOTAL 3.863 6.885 10.748 35,94%

Com se�n desprèn de la taula 10, L�Estany és el municipi on s�estima que la contribució

del fenomen de la segona residència és més important, però també ho és a Collsuspina, Santa Maria d�Oló i Moià.

Això té uns efectes rellevants per tal que cada municipi pugui abastir els recursos i els subministres necessaris tant per a la població de fet com per a la població estacional.

La importància d�aquesta població estacional té uns impactes beneficiosos sobretot pel que fa el comerç de proximitat i l�economia local, però també suposa un increment dels

1 El residencialisme és el fenomen de pas de la segona residència a la residència habitual.

Page 20: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

20

consums dels subministraments, que pot posar en situació de col·lapse els recursos dels quals es pot disposar, sobretot a l�estiu.

Els ajuntaments i els ens competents han d�afrontar situacions en les quals la població

estacional pot contribuir a aguditzar els problemes, sigui alhora de garantir l�abastament

d�aigua dels municipis del Moianès en època de sequera2, perquè aguditzen encara més

les dificultats i els impactes del sistema de sanejament3, o bé perquè contribueixen a

col·lapsar determinats serveis, com ara el dels centres d�atenció primària i els seus

consultoris, o les zones d�aparcament i la mobilitat als nuclis antics.

També hi ha una altra visió a tenir en compte en relació la segona residència als

municipis del Moianès Nord, i és l�elevat nombre d�habitatges o de segones residències

que queden desocupades, algunes només durant els dies laborables, però d�altres,

durant bona part de l�any. Poden ser en habitatges disseminats, a les urbanitzacions, però també als nuclis antics dels municipis. Això potencialment podria contribuïr a augmentar la incidència de robatoris, la inseguretat ciutadana, etc.

DESAJUSTOS ENTRE ELS ESCENARIS DE CREIXEMENT QUE PREVEU EL

PLANEJAMENT URBANÍSTIC I EL CREIXEMENT REAL: EL CAS DE MOIÀ

El municipi de Moià, cap de la comarca natural del Moianès és el que mostra un ritme de

creixement de la població més elevat. Com s�ha descrit al capítol de les generalitats, Moià

assoleix els 5.486 habitants el 2007, i respecte l�any 2000 suposa un creixement anual

del 5,37%.

A pesar d�aquesta dinàmica poblacional important, no s�assoleix, ni de bon tros,

l�escenari de població que preveia fa més de 20 anys el planejament urbanístic actual. La

seva previsió era de 15.000 habitants de fet, per a l�any 2015.

Com la majoria del planejament de l�època, es tracta d�unes previsions i d�un creixement

molt per sobre del que s�ha produït en realitat. S�evidencia per tant un desfasament entre el creixement que permet el planejament actual i el creixement real.

Efectivament, com s�ha comentat en l�apartat anterior, de tots els municipis del Moianès

Nord, Moià és el que té més sòl urbanitzable, ja que el planejament actual no està

exhaurit i permet desenvolupar encara nombroses actuacions urbanístiques fins al moment, no executades.

A més cal tenir en compte que aquest municipi està revisant el seu PGOUM i pel que ha

explicitat l�equip redactor a les reunions de participació abans de l�aprovació inicial, el nou planejament urbanístic preveu un creixement residencial important, de l�ordre del 30%

respecte l�actual.

2 El municipi de Santa Maria d�Oló va afrontar la necessitat de més recursos d�aigua en època de sequera

amb l�arribada d�efectius externs durant l�estiu del 2007 i del 2008. Veure el capítol de l�aigua, apartat

abastament

3 Veure el capítol de l�aigua, apartat de sanejament

Page 21: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

21

1.3.2. MANCA DE PROTECCIÓ SUFICIENT DELS ESPAIS NATURALS I LA NO

ADEQUACIÓ AL PEIN

En l�actualitat, el PEIN del Moianès està conformat per 4 subunitats que no estan connectades entre elles i per tant no està garantida la connectivitat ecològica. També es

constaten dificultats arran la manca de gestió dins de les quatre subunitats del PEIN del Moianès.

Quan s�estudien com es tracten els espais del PEIN dins del planejament urbanístic

vigent als municipis del Moianès Nord, es constata que les figures del planejament local no estan adequats al PEIN i per tant, tampoc garanteixen la conservació d�aquestes

espais protegits.

A part dels espais que estan inclosos al PEIN, hi ha altres espais naturals que per garantir la conservació dels seus valors necessiten més protecció: Antic llac de l�Estany,

Serra Soler i Rocafort, espais que formen el corredor Montseny-Sant Llorenç, espais

assenyalats en el Pla de Territori i Paisatge del Bages i tots els que consten com a àrees

d�atenció especial en el capítol dels sistemes naturals.

1.3.3. DISCONFORMITATS EN LA QUALIFICACIÓ URBANÍSTICA

A diversos punts del Moianès Nord, s�ha detectat que nombroses zones classificades pel

planejament com a forestals, són en realitat camps de conreu. Aquest fet té una

incidència major al municipi de Santa Maria d�Oló i també a Moià. Això pot originar

problemes als propietaris doncs els usos que permet una finca forestal no són els

mateixos que els agraris.

En el planejament actual de Santa Maria d�Oló encara consta una reserva de sòl per a la construcció de l�Eix transversal, quan aquesta infraestructura està construïda i passa més

al sud.

1.3.4. MANCA DE PROTECCIÓ SUFICIENT DE LA XARXA HIDROGRÀFICA

Es constata la manca de protecció suficient de la xarxa hidrogràfica en relació al risc

d�avingudes, ja que el planejament no contempla l�extensió de les franges de protecció

adequades a tots els ordres de la xarxa. El risc d�inundacions és evident a la Riera d�Oló

amb possibles afectacions a polígons industrials i al nucli de població de Santa Maria

d�Oló. També al Torrent de Castellnou a Moià, amb afectacions a polígons industrials.

Per altra banda al municipi de Moià es detecten greus irregularitats relacionades amb la tramitació dels expedients que fan referència a la desviació del Torrent dels Baus o del

Vall, en ple casc urbà i a l�aprovació de la construcció de 35 habitatges en dominic públic

hidràulic. Els habitatges estan ocupats i construïts sobre l�antiga llera del torrent i en

l�actualitat existeixen sentències judicials fermes que obliguen a l�anul·lació de la llicència

d�obres per construir els habitatges.

Page 22: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

22

1.3.5. LES HORTES I EL DOMINI PÚBLIC HIDRÀULIC

Al Moianès Nord es localitzen diverses hortes, a l�entorn d�alguns dels nuclis urbans que

tenen un indubtable valor paisatgístic i social a nivell local però que vulneren el Domini Públic Hidràulic, sobretot a Castellnou, dins del terme municipal de Moià i també a Santa

Maria d�Oló.

1.3.6. URBANITACIONS IL·LEGALS I DIFICULTATS PER A LA DOTACIÓ DELS

SERVEIS

Hi ha tres urbanitzacions il·legals al Moianès i que el planejament continua classificant

com a sòl no urbanitzable: Puigsagordi (situada entre Collsuspina, Castellcir i Centelles), Rubís (al terme municipal de Santa Mª d�Oló) i la Montjoia (al terme municipal de Moià). A

totes elles s�hi continua construint de manera il·legal i s�ocupen superfícies considerables d�espais d�interès natural. El grau d�urbanització i de serveis d�aquestes urbanitzacions

presenta serioses dificultats, sobretot per la inexistència de sistemes de sanejament de

les aigües residuals i les dificultats en l�abastament de l�aigua, així com en la connectivitat

dels transports públics. La majoria de les urbanitzacions incompleixen el perímetre de

protecció d�incendis forestals. Especialment greu a les urbanitzacions de Montví i la Montjoia (Moià).

1.3.7. ACTIVITATS DISCONFORMES AMB EL PLANEJAMENT

S�han detectat activitats disconformes amb el planejament, generalment en sòl no

urbanitzable i que afecten diversos municipis, sobretot a Moià:

EQUIPAMENTS

Al municipi de Moià s�han localitzat tres equipaments esportius en zones que urbanísticament no està admès (en sòl no urbanitzable): camp de golf de Montbrú (una part en sòl agrícola i una part en sòl de protecció forestal), circuit de motos -Circuït Verd- (en sòl forestal i una petita part catalogada com a sòl de protecció d�interès agrícola i

forestal), hípica el Grèvol (en sòl agrícola).

Per altra banda, l�aeròdrom d�ultralleugers i d�avionetes, amb nombroses edificacions i hangars al terme municipal de Moià, està segons el Pla General, en sòl agrícola.

ACTIVITATS INDUSTRIALS

El polígon del Pla Romaní de Moià és una nova zona industrial que es va construir

inicialment en sòl no urbanitzable. Ha estat després, amb les naus ja construïdes quan es

va aprovar una modificació del planejament que ha regulat el sòl com a urbà. La

urbanització i els serveis encara no s�ha acabat de completar i no existeix cap sistema de

clavegueram ni cap d�aquestes industries té un sistema de depuració d�aigües residuals,

per la qual cosa es produeixen abocaments d�aigües residuals industrials a llera pública

sense depurar i sense cap tipus de control.

Al polígon industrial del Sot d�Aluies, s�ha detectat una edificació que està en sòl no

urbanitzable.

Page 23: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

23

ACTIVITATS EXTRACTIVES

Al Moianès Nord s�han localitzat diverses activitats extractives, alguna d�elles il·legals. A

Moià es va obligar (des del Parlament de Catalunya) a cessar una activitat extractiva situada al paratge de Puigsobirà. En aquests moments hi ha una altra activitat ubicada al

paratge del Grony de la Torre que, sense haver efectuat cap restauració se li va concedir una ampliació. També està legalitzada una altra activitat extractiva al paratge de Padrisa,

també a Moià.

Per altra banda, va haver-hi un moviment associatiu i veïnal d�oposició a la implementació

d�una activitat extractiva a Collsuspina, que en va impedir la seva autorització, donada

l�afectació que suposava al medi.

HÍPIQUES

Al Moianès Nord es localitzen vàries hípiques algunes de les quals han estan força

controvertides, no només per l�impacte paisatgístic o la disponibilitat d�aigua, sinó sobretot per la seva proximitat als límits dels espais PEIN actuals: és el cas de les hípiques del Pla

de les Escopetades (en relació a la subunitat de Puig Rodó) i del Grèbol (Vall de Marfà) al

terme municipal de Moià. Com s�ha comentat amb anterioritat, la hípica del Grèbol està

en sòl agrícola i és disconforme amb el planejament actual.

CAMPS DE GOLF

El camp de golf de Moià a Montbrú, està en funcionament, sense legalitzar i en sòl no

urbanitzable (una part sòl agrícola i una franja en sòl rústec protegit amb interès ecològic-paisatgístic)

Fa anys estava previst un camp de golf a Santa Maria d�Oló que no va progressar.

CAMPS SOLARS FOTOVOLTAICS I PARCS EÒLICS

Als municipis de Collsuspina i Moià es va presentar la petició d�autorització d�un parc eòlic

a la Serra de Boladeres que, de moment, no ha prosperat per manca d�estudis acurats en

relació la idoneïtat i les afectacions al medi natural.

Recentment s�ha detectat la tala d�arbres en una extensió entre Vilarrasa i Montbrú (al

terme municipal de Moià), en sòl no urbanitzable presumiblement per a la construcció

d�un camp solar.

Page 24: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

24

1.4. FOTOGRAFIES

Extracció d�argiles al Torrent de Casanova (Moià) Tala d�arbres a Vilarrasa (Moià)

Hípica Pla de les Escopetades (Moià) Impacte de l�hípica al Pla de les Escopetades (Moià)

Hípica el Grèbol (Moià) Pas de motos per la subunitat del PEIN Vall de

Marfà

Page 25: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Auditoria Ambiental del Moianès Nord: Collsuspina, l�Estany, Moià, Santa Maria d�Oló

Planejament

25

Circuit Verd de Moià Club de Golf Montbrú-Moià

Simulacions Parc eòlic a Collsuspina-Moià Urbanització de Montví (Moià)

Construcció zona industrial Pla Romaní (Moià) Pluges torrencials al c. del Vall (Moià) sobre el

Torrent dels Baus

Page 26: Memòria planejament.doc - pdfMachine from … planejament.pdfpreveure la variant de Moià de la carretera C-59. En aquesta fase d avantprojecte, no s adopta, però, cap traçat concret

Memòria descriptiva

26

Naus industrials a Sot l�Aluies (Moià) Nova promoció de pisos (Moià)

Nucli de Collsuspina Nucli de Santa Maria d�Oló

Monestir de L�Estany, al nucli antic Vista del poble de l�Estany