Faktor Eksternal Mengutip teori yang dikemukakan oleh Jack
Bologne atau sering disebut GONE Theory, bahwa faktor-faktor yang
menyebabkan terjadinya korupsi meliputi :
1. Greeds (keserakahan) :berkaitan dengan adanya perilaku
serakah yang secara potensial ada di dalam diri setiap orang.
2. Opportunities (kesempatan) :berkaitan dengan keadaan
organisasi atau instansi atau masyarakat yang sedemikian rupa,
sehingga terbuka kesempatan bagi seseorang untuk melakukan
kecurangan.
3. Needs (kebutuhan) :berkaitan dengan faktor-faktor yamg
dibutuhkan oleh individu-individu untuk menunjang hidupnya yang
wajar.
4. Exposures (pengungkapan) : berkaitan dengan tindakan atau
konsekuensi yang dihadapi oleh pelaku kecurangan apabila pelaku
diketemukan melakukan kecurangan.
Faktor-faktor Greeds dan Needs berkaitan dengan individu pelaku
(actor) korupsi, yaitu individu atau kelompok baik dalam organisasi
maupun di luar organisasi yang melakukan korupsi yang merugikan
pihak korban. Sedangkan faktor-faktor Opportunities dan Exposures
berkaitan dengan korban perbuatan korupsi (victim) yaitu
organisasi, instansi, masyarakat yang kepentingannya dirugikan.
Begitu parahnya perilaku Korupsi di negeri ini, sampai-sampai
muncul anekdot bahwa di negeri ini jika kita melakukan hal yang
benar malah dianggap salah.
Banyak faktor penyebab korupsi. Secara umum faktor penyebab
korupsi dapat dibagi menjadi Dua yaitu Faktor Internal dan Faktor
Eksternal. M. Arifin membagi dua faktor peyebab orang melakukan
korupsi.faktor tersebut yaitu internal dan eksternal, adapun factor
eksternal dapat dibagi menjadi beberapa aspek.
a. Aspek Sikap Masyarakat terhadap Korupsi
Dalam sebuah organisasi, kesalahan individu sering ditutupi demi
menjaga nama baik organisasi. Demikian pula tindak korupsi dalam
sebuah organisasi sering kali ditutup-tutupi. Akibat sikap tertutup
ini, tindak korupsi seakan mendapat pembenaran, bahkan berkembang
dalam berbagai bentuk.Solusi yang dapat diterapkan yaitu dengan
menanamkan adanya asas keterbukaan di setiap system
perorganisasian, hal ini memang berat untuk dilakukan karena
menyangkut nama baik suatu instansi ataupun organisasi. Namun demi
tegaknya keadilan, menanamkan asas keterbukaan harus dilakukan.
b. Aspek Ekonomi
Aspek Ekonomi sering membuka peluang bagi seseorang untuk
korupsi. Pendapatan yang tidak dapat memenuhi kebutuhan atau saat
sedang terdesak masalah ekonomi membuka ruang bagi seseorang untuk
melakukan jalan pintas, dan salah satunya adalah korupsi.Dalam
kasus Ahok dan DPRD aspek ekonomi mungkin tidak ada sangkut
pautnya, namun jika dikaitkan dengan mahalnya biaya berdemokrasi di
negeri ini aspek ekonomi mungkin dapat sedikit dikaitkan, adapun
solusinya adalah membuat system pemilu dengan dana seminimal
mungkin.c. Aspek Politis
Politik uang (money politics) pada Pemilihan Umum adalah contoh
tindak korupsi, yaitu seseorang atau golongan yang membeli suatu
atau menyuap para pemilih/anggota partai agar dapat memenangkan
pemilu. Perilaku korup seperti penyuapan, politik uang merupakan
fenomena yang sering terjadi. Terkait hal itu Terrence Gomes (2000)
memberikan gambaran bahwa politik uang sebagai use of money and
material benefits in the pursuit of political influence
(menggunakan uang dan keuntungan material untuk memperoleh pengaruh
politik). Penyimpangan pemberian kredit atau penarikan pajak pada
pengusaha, kongsi antara penguasa dan pengusaha, kasus-kasus
pejabat Bank Indonesia dan Menteri di bidang ekonomi pada rezim dan
pemberian cek melancong yang sering dibicarakan merupakan sederet
kasus yang menggambarkan aspek politik yang dapat menyebabkan kasus
korupsi (Handoyo: 2009). Menurut analisis kami pada kasus Ahok dan
DPRD, ada kemungkinan bahwa penyelewengan dana digunakan untuk
kepentingan partai saat pemilu periode selanjutnya, bila ini benar
maka memang system berdemokrasi kitalah yang harus dibenahi.
Pemimpin harus berkomitmen dan konsistensi terhadap peraturan.
Selain itu, penegakan hukum harus tegas dalam mengambil
keputusan.d. Aspek Organisasi
Organisasi dalam hal ini adalah organisasi dalam arti yang luas,
termasuk sistem pengorganisasian lingkungan masyarakat. Organisasi
yang menjadi korban korupsi atau di mana korupsi terjadi biasanya
memberi andil terjadinya korupsi karena membuka peluang atau
kesempatan terjadinya korupsi (Tunggal, 2000). Hal tersebut dapat
dicegah dengan pemimpin yang harus bersikap teladan dan mempunyai
jiwa kepemimpinan yang disiplin, elite terhadap bawahan serta
bangsa Indonesia.
