Upload
zeljkomajstorovic
View
331
Download
10
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
1/14
SVEUILITE U ZAGREBU
FAKULTET PROMETNIH ZNANOSTI
METODOLOGIJA I POSTUPAK STUDIJE
IZVODLJIVOSTIFEASIBILITY STUDY
SEMINARSKI RAD
Predmetni nastavnik: prof. dr. sc. Mihaela Buklja Skoibui
Studenti: Pave Leko0135234422
eljko Majstorovi 0135232496
Zagreb, Sijeanj 2016.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
2/14
Sadraj
1. Uvod ........................................................................................................... 1
2. Studija Izvodljivostiopenito................................................................... 2
3. Izrada studije izvodljivosti .......................................................................... 4
3.1 Ekonomika razvoja ................................................................................ 5
3.2 Opis i analiza postojeeg prometnog sustava ........................................ 5
3.3 Analiza graevinsko-tehnikog dijela i trokova.................................... 7
3.4 Ekonomika prometa .............................................................................. 8
3.5 Vrednovanje investicijskog projekta ...................................................... 8
3.6 Postupak utvrivanja pogreaka......................................................... 10
4. Zakljuak .................................................................................................. 11
6. Literatura ................................................................................................. 12
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
3/14
1
1. Uvod
Egzistiranje racionalne investicijske politike temelji se iskljuivo na
znanstveno utvrenoj metodologiji i postupku. Studija izvodljivosti je skup
metoda koje se odnose na izvodljivost projekta pojedinanih prometnica,
odnosno studija koja se bavi problemima vrednovanja prometne infrastrukture,
ili ustanovljavanja investicijskih prioriteta za objekte prometne infrastrukture
koji se najee financiraju iz Meunarodne banke za obnovu i razvoj iz
Washingtona. U samom postupku studije izvodljivosti se obrauje ocjena
efikasnosti i postupak izradbe studije izvodljivosti bez kojega je nemogue
zamisliti voenje razumne investicijske politike u cilju trinog sustavaprivreivanja. Jedan od najvanijih aspekata studije izvodljivosti jest detaljno
opisati financijsku konstrukciju projekta s jasnim opisom naina i modela
financiranja. Izrada studije izvodljivosti sloen je zadatak kojega u pravilu za
prijavitelje projekata obavljaju vanjski konzultanti s odgovarajuim znanjima i
referencama.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
4/14
2
2. Studija Izvodljivosti openito
Studija izvodljivosti je skup metoda koji je polazina toka za odluivanje
treba li pokrenuti realizaciju projekta ili ne. Neke od komponenti koje obuhvaa
studija izvodljivosti su:
Ekonomske
Pravne
Tehnoloke
Lokacijske
Organizacijske
Vremenske
Osim toga moe sadravati nekoliko opcija ili metoda za dostizanje
potencijalnog poslovnog uspjeha. Isplativost projekata privatnih investitora
definira se kroz povrat uloenih sredstava kroz odreeno vremensko razdoblje
odnosno kroz ostvareni profit. Za razliku od privatnih projektima financiranima
od strane EU programa primarni je zadatak donijeti koristi drutvenoj zajednici.
Tu se najprije radi o projektima kao to su izgradnja kole ceste bolnice i slinih.
Procjena opravdanosti ulaganja u takav najee drutveno koristan projekt vrlo
je sloen postupak a glavni alat koji se pri tom koristi je analiza trokova i koristi,
odnosno Cost benefit analysis. Analiza trokova i koristi je financijski
instrument kojim se kvantificiraju svi trokovi i gubici s jedne strane. Dakle u
obzir se ne uzima samo financijska analiza ve se gleda iri drutveni kontekst
kao to je:
Utjecaj na okoli
Socijalna pitanja
Gustoa naseljenosti.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
5/14
3
Podaci koji se unose u studiju izvodljivosti moraju se potkrijepiti injenicama
kao to su:
Trokovi korisnika
Elastinost potranje Ukupan broj stanovnika
Podaci o prometnom toku
Podaci katastra prometne infrastrukture.1
Na slici 1. imamo primjer prenamjene zemljita zbog gradnje ceste.
Slika 1. Prenamjena zemljita
Izvor:
https://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&sour
ce=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=i
sch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3A,
8.1.2016.
1 http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-
analiza-i-sl/,8.1.2016.
https://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttp://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/https://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3A7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
6/14
4
3. Izrada studije izvodljivosti
Uz vanjsku pomo za nositelje projekata, nuno je dobru projektnu ideju
predoiti u kvalitetno osmiljen projekt s jasnom usmjerenou na ostvarivanjedefiniranih ciljeva, te imati dovoljno znanja to od projekta eli, kakve inpute
treba prikupiti i kako suraivati s ostalim konzultantima u svrhu postizanja
ciljanog rezultata. Postupak izradbe studije izvodljivosti sastoji se od est
neobino vanih podruja istraivake aktivnosti to se moraju temeljiti na
injenicama kako bi konaan rezultat bio realan i moguza realizaciju. Jedan od
najveih razloga zato uope izraujemo studiju izvodljivosti jest dobivanje
bespovratnih sredstava od strane EU fondova2. Postupak razradbe studije
izvodljivosti sastoji se od istraivakih podruja aktivnosti kao to su:
Ekonomika razvoja
Opis postojeeg prometnog sustava
Analiza prometnog sustava
Graevinsko tehniki dio i trokovi
Ekonomika prometa
Vrednovanje investicijskog projekta
Postupak utvrivanja pogreaka3
2http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/,8.1.2016.3http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/,8.1.2016.
http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
7/14
5
3.1 Ekonomika razvoja
Ekonomika razvoja analizira parametre o procjeni koristi od projekta i
parametre koji se koriste za prognoziranje budueg prometa. Da bi se pravilnoodredila korist od projekta potrebno je postaviti odreene parametre za
postupak procjene. Parametri za procjenu koristi od projekta ine sadanji
intenzitet upotrebe infrastrukture prometnog sustava, razina usluga prometnog
sustava, njihova budua razina i smanjenje trokova po jedinici usluge
uvoenjem novih tehnika i tehnologija u prometnu infrastrukturu4. Predvianje
budueg prometa takoer zahtjeva odreene parametre, stoga u procjeni
budueg prometa sudjeluju parametri poput veliine i kvalitete prometne
infrastrukture na podruju investicijskog zahvatate njezini kapaciteti, pokazatelji
proizvodnje i potronje ostalih ekonomskih dobara, sektorski rast pojedinih
dijelova gospodarskog sustava, te turizam kao znaajni segment konzumiranja
prometne infrastrukture i potronja energenata.
3.2 Opis i analiza postojeeg prometnog sustava
Kako bi se dobro isplanirao budui prometni sustav potrebno je izraditi
kvalitetan opis i analizu postojee razine u koritenju prometne infrastrukture i
usluga prometa. Za izradu opisa i analize postojeeg prometnog sustava se
koriste podaci o vrstama prometnih usluga, podaci po vrstama prometa na
osnovi anketnog uzorka i prilagoavanje podataka dobivenih po osnovi anketa o
prosjenom godinjem dnevnom intenzitetu koritenja prometnih kapaciteta.
Podaci se prikupljaju putem anketa na nain da se iz svakog anketiranog uzorka
prikupljaju podaci o koritenju prometne usluge, njezinoj vrsti i vremenukoritenja.
4Buklja Skoibui, Mihaela: Ekonomika prometa; str. 244
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
8/14
6
Za odreivanje tehnikih elemenata poput procjene buduih trokova
izgradnje i odravanja prometne infrastrukture te za kretanje trokova za
korisnika infrastrukture. Ukupni promet na projektiranom objektu prometne
infrastrukture treba objediniti5:
1. Postojei promet s njegovim redovitim prirastom
2. Dopunski ili preusmjereni promet
3. Novonastali odnosno inducirani promet do kojeg dolazi
smanjivanjem prijevoznih trokova korisnika prometne usluge na
objektu prometne infrastrukture
Kod izrade studije izvodljivosti takoer je vano utvrditi prirodu prometa
putem raunalnog programa OPCOST, odnosno programu koji izraunavatrokove korisnika prometne usluge na objektu prometne infrastrukture.
Novonastali promet, odnosno inducirani promet koji se uvodi u trenutku
kada je potranja za koritenjem prometnih kapaciteta elastina u odnosu na
cijenu, ima posebnu ulogu prilikom vrednovanja projekta jer smanjenje
prometnih trokova uzrokuje poveanje prometa. Izraun novonastalog prometa
se vri odreenim matematikim izrazom za zone X i Y.
TXY = e * RXY
e- elastinost potranje u odnosu na cijenu ondje gdje vrijednost
elastinosti potranje ovisi o svrsi upotrebe prometne usluge
TXYnormalni promet od zone X do zone Y
RXYsmanjenje trokova izmeu zone X i Y
5Ibid. str. 245.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
9/14
7
3.3 Analiza graevinsko-tehnikog dijela i trokova
Nakon opisa i analize postojeeg prometnog sustava, potrebno je provesti
analizu graevinsko-tehnikog dijela i trokova. U ovoj analizi najzahtjevnije jeprikupljanje preglednih karata omjera 1:1.000.000 ili 1:500.000. Na temelju
prikupljenih karata izrauje se generalni plan koji u sebi sadri potrebne
informacije o mrei objekata prometne infrastrukture, gradskoj aglomeraciji,
granicama podruja unutar promatranog dijela zemlje i detaljan opis svih ostalih
prometnih povrina.
Svrha generalnog plana je odreivanje zona utjecaja tako da mora sadravati
sljedee elemente6:
Konfiguraciju terena
Postojea naselja s predvienim podrujima irenja
Granice podruja razdiobe zemlje
Biokulturu, tj. ume, obradive povrine, prirodne rezervate, parkove i sl.
Objekte prometne infrastrukture
Sve vodne povrine
Zatiena vodna podruja Infrastrukturu cjevovodnog prometa i vodove visokog napona
Uz generalnog plana izrauje se i situacijski plan koji sadri informacije o
karakteristikama predvienog objekta, prometne infrastrukture, o zatienom
vodnom podruju, o ve postojeoj infrastrukturi koja se nalazi na trasi
projektiranja dotinog objekta te o mjerama zatite koje se odnose na mogue
promjene u hidrometeorolokom sustavu. Za potrebe izrade situacijskih planovaodreuju se osnovni graevinsko-tehniki podaci, podaci katastra, procjene
trokova investicijskih radova i dr.
6Ibid, str. 246
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
10/14
8
3.4 Ekonomika prometa
Temelji se na analiziranju trokova potronje energenata u cestovnom
prometu i vremenski ovisnih trokova kao to su amortizacija, kamate, osobnaprimanja, opi trokovi uprave, osiguranja i koncesija. Ovim korakom se utvruju
financijski, ekonomski i preuzeti trokovi.
Financijski trokovi su realni trokovi uveani za trokove eksploatacije. U
financijske trokove spadaju ugovoreni trokovi izgradnje i odravanja prometne
infrastrukture, a koriste se za razmatranje proraunskih i financijskih problema
izravno vezanih za trokove izgradnje.
Ekonomske trokove ine realni trokovi gospodarskog sustava s temelja
potroenih sredstava u nekoj gospodarskoj grani, a izraunavaju se odbijanjem
svih poreza, carina, pristojbi i ostalih plaanja od financijskih trokova.
Preuzeti trokovi su tui trokovi koje donositelj investicije preuzme kao svoje
ukupne trokove u odreenoj gospodarskoj djelatnosti.
3.5 Vrednovanje investicijskog projekta
Vrednovanje investicijskog projekta predstavlja sintezu svih istraivanja i
procjena u izradi studije izvodljivosti. Jedan od vanijih pokazatelja sustava
vrednovanja projekta je interna stopa u veliini diskontirane dobiti koja se
oekuje od investicijskog ulaganja, odnosno koja se oekuje kao drutvena korist
od ulaganja u infrastrukturne objekte. Definiranje interne stope je vana
odrednica u utvrivanju trokova i koristi. Eventualne manjkavosti mogu seukloniti utvrivanjem interne stope profitabilnosti odnosno povrata ili
rentabilnosti.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
11/14
9
Internom stopom rentabilnosti ili povrata izraava se svaka procjena
nekog projekta kao jedinstvena godinja stopa povrata uloenog kapitala.
Interna stopa rentabilnosti ili povrata je diskontna stopa kojom se izjednauje
sadanja vrijednost svih koristi s vrijednou svih trokova i prema njoj ista
sadanja vrijednost je jednaka nuli, a izraava se sljedeim matematikim
izrazom7:
( + ) 0
=1
ISPInterna stopa rentabilnosti ili povrata
Ktkoristi u razdoblju t
Tttrokovi u razdoblju t
rdiskontna stopa
tgodina u kojoj se diskontiraju koristi i trokovi
nbroj godina analiziranog razdoblja
7Ibid, str. 248.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
12/14
10
3.6 Postupak utvrivanja pogreaka
Postupak utvrivanja pogreaka odnosno analiza osjetljivosti obuhvaa niz
metodolokih postupaka kojima se istrauje nain minimiziranja pogreaka naodabranim ulaznim podacima u izradi studije izvodivosti. U literaturi analiza
osjetljivosti se definira kao analiza osjetljivosti sustava na promjene elemenata i
njihove meusobne odnose u sustavu i njegovoj okolini8. Analizom osjetljivosti
se ispituju kritine toke kao to su trokovi izgradnje, koristi po razliitim
prometnim podsustavima, diskontna stopa koja je oportunitetna na cijenu
kapitala i sl.
8Ibid, str. 249
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
13/14
11
4. Zakljuak
Ulaskom Hrvatske u europsku uniju otvoreni su novi kanali investiranja u
prometne djelatnosti. Studija izvodljivosti je jedan komplicirani proces koji akose dobro koncipira moe biti presudan za dobivanje poticaja i bespovratnih
sredstava od strane Europske Unije. Studija izvodljivosti minimizira rizik
nailaenja na probleme tijekom realizacije projekta, te prua mogunost
donoenja najboljih odluka. Jedan projekt koji nema studiju izvodljivosti ne moe
ocijeniti spremnost za zapoinjanje projekta, razviti skup kriterija za odluivanje
u cilju izbora najbolje opcije te te spremiti se za analizu i dizajn sustava.
7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study
14/14
12
6. Literatura
1. http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-
izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/,8.1.2016.2. http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/,8.1.2016
3. http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-
infrastrukture/,8.1.2016.
4. Buklja Skoibui, Mihaela: Ekonomika prometa
5. Simulik D.: metodologija i postupak izradbe studije izvodljivosti cestovnih prometnica
- imbenik racionalne investicijske politike, Promet, Vol. 4., No. 2, 1992. str. 47 - 51,
08.01.2016.
http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/