Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    1/14

    SVEUILITE U ZAGREBU

    FAKULTET PROMETNIH ZNANOSTI

    METODOLOGIJA I POSTUPAK STUDIJE

    IZVODLJIVOSTIFEASIBILITY STUDY

    SEMINARSKI RAD

    Predmetni nastavnik: prof. dr. sc. Mihaela Buklja Skoibui

    Studenti: Pave Leko0135234422

    eljko Majstorovi 0135232496

    Zagreb, Sijeanj 2016.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    2/14

    Sadraj

    1. Uvod ........................................................................................................... 1

    2. Studija Izvodljivostiopenito................................................................... 2

    3. Izrada studije izvodljivosti .......................................................................... 4

    3.1 Ekonomika razvoja ................................................................................ 5

    3.2 Opis i analiza postojeeg prometnog sustava ........................................ 5

    3.3 Analiza graevinsko-tehnikog dijela i trokova.................................... 7

    3.4 Ekonomika prometa .............................................................................. 8

    3.5 Vrednovanje investicijskog projekta ...................................................... 8

    3.6 Postupak utvrivanja pogreaka......................................................... 10

    4. Zakljuak .................................................................................................. 11

    6. Literatura ................................................................................................. 12

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    3/14

    1

    1. Uvod

    Egzistiranje racionalne investicijske politike temelji se iskljuivo na

    znanstveno utvrenoj metodologiji i postupku. Studija izvodljivosti je skup

    metoda koje se odnose na izvodljivost projekta pojedinanih prometnica,

    odnosno studija koja se bavi problemima vrednovanja prometne infrastrukture,

    ili ustanovljavanja investicijskih prioriteta za objekte prometne infrastrukture

    koji se najee financiraju iz Meunarodne banke za obnovu i razvoj iz

    Washingtona. U samom postupku studije izvodljivosti se obrauje ocjena

    efikasnosti i postupak izradbe studije izvodljivosti bez kojega je nemogue

    zamisliti voenje razumne investicijske politike u cilju trinog sustavaprivreivanja. Jedan od najvanijih aspekata studije izvodljivosti jest detaljno

    opisati financijsku konstrukciju projekta s jasnim opisom naina i modela

    financiranja. Izrada studije izvodljivosti sloen je zadatak kojega u pravilu za

    prijavitelje projekata obavljaju vanjski konzultanti s odgovarajuim znanjima i

    referencama.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    4/14

    2

    2. Studija Izvodljivosti openito

    Studija izvodljivosti je skup metoda koji je polazina toka za odluivanje

    treba li pokrenuti realizaciju projekta ili ne. Neke od komponenti koje obuhvaa

    studija izvodljivosti su:

    Ekonomske

    Pravne

    Tehnoloke

    Lokacijske

    Organizacijske

    Vremenske

    Osim toga moe sadravati nekoliko opcija ili metoda za dostizanje

    potencijalnog poslovnog uspjeha. Isplativost projekata privatnih investitora

    definira se kroz povrat uloenih sredstava kroz odreeno vremensko razdoblje

    odnosno kroz ostvareni profit. Za razliku od privatnih projektima financiranima

    od strane EU programa primarni je zadatak donijeti koristi drutvenoj zajednici.

    Tu se najprije radi o projektima kao to su izgradnja kole ceste bolnice i slinih.

    Procjena opravdanosti ulaganja u takav najee drutveno koristan projekt vrlo

    je sloen postupak a glavni alat koji se pri tom koristi je analiza trokova i koristi,

    odnosno Cost benefit analysis. Analiza trokova i koristi je financijski

    instrument kojim se kvantificiraju svi trokovi i gubici s jedne strane. Dakle u

    obzir se ne uzima samo financijska analiza ve se gleda iri drutveni kontekst

    kao to je:

    Utjecaj na okoli

    Socijalna pitanja

    Gustoa naseljenosti.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    5/14

    3

    Podaci koji se unose u studiju izvodljivosti moraju se potkrijepiti injenicama

    kao to su:

    Trokovi korisnika

    Elastinost potranje Ukupan broj stanovnika

    Podaci o prometnom toku

    Podaci katastra prometne infrastrukture.1

    Na slici 1. imamo primjer prenamjene zemljita zbog gradnje ceste.

    Slika 1. Prenamjena zemljita

    Izvor:

    https://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&sour

    ce=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=i

    sch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3A,

    8.1.2016.

    1 http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-

    analiza-i-sl/,8.1.2016.

    https://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttp://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/https://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3Ahttps://www.google.hr/search?q=studija+izvodljivosti+dokument&biw=1242&bih=585&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi_lt3Ou5rKAhUHdg8KHWm0AGYQ_AUIBygC#tbm=isch&q=planiranje+gradnje+u+cestovnom+prometu&imgrc=9dJZXMkHavMOeM%3A
  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    6/14

    4

    3. Izrada studije izvodljivosti

    Uz vanjsku pomo za nositelje projekata, nuno je dobru projektnu ideju

    predoiti u kvalitetno osmiljen projekt s jasnom usmjerenou na ostvarivanjedefiniranih ciljeva, te imati dovoljno znanja to od projekta eli, kakve inpute

    treba prikupiti i kako suraivati s ostalim konzultantima u svrhu postizanja

    ciljanog rezultata. Postupak izradbe studije izvodljivosti sastoji se od est

    neobino vanih podruja istraivake aktivnosti to se moraju temeljiti na

    injenicama kako bi konaan rezultat bio realan i moguza realizaciju. Jedan od

    najveih razloga zato uope izraujemo studiju izvodljivosti jest dobivanje

    bespovratnih sredstava od strane EU fondova2. Postupak razradbe studije

    izvodljivosti sastoji se od istraivakih podruja aktivnosti kao to su:

    Ekonomika razvoja

    Opis postojeeg prometnog sustava

    Analiza prometnog sustava

    Graevinsko tehniki dio i trokovi

    Ekonomika prometa

    Vrednovanje investicijskog projekta

    Postupak utvrivanja pogreaka3

    2http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/,8.1.2016.3http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/,8.1.2016.

    http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/
  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    7/14

    5

    3.1 Ekonomika razvoja

    Ekonomika razvoja analizira parametre o procjeni koristi od projekta i

    parametre koji se koriste za prognoziranje budueg prometa. Da bi se pravilnoodredila korist od projekta potrebno je postaviti odreene parametre za

    postupak procjene. Parametri za procjenu koristi od projekta ine sadanji

    intenzitet upotrebe infrastrukture prometnog sustava, razina usluga prometnog

    sustava, njihova budua razina i smanjenje trokova po jedinici usluge

    uvoenjem novih tehnika i tehnologija u prometnu infrastrukturu4. Predvianje

    budueg prometa takoer zahtjeva odreene parametre, stoga u procjeni

    budueg prometa sudjeluju parametri poput veliine i kvalitete prometne

    infrastrukture na podruju investicijskog zahvatate njezini kapaciteti, pokazatelji

    proizvodnje i potronje ostalih ekonomskih dobara, sektorski rast pojedinih

    dijelova gospodarskog sustava, te turizam kao znaajni segment konzumiranja

    prometne infrastrukture i potronja energenata.

    3.2 Opis i analiza postojeeg prometnog sustava

    Kako bi se dobro isplanirao budui prometni sustav potrebno je izraditi

    kvalitetan opis i analizu postojee razine u koritenju prometne infrastrukture i

    usluga prometa. Za izradu opisa i analize postojeeg prometnog sustava se

    koriste podaci o vrstama prometnih usluga, podaci po vrstama prometa na

    osnovi anketnog uzorka i prilagoavanje podataka dobivenih po osnovi anketa o

    prosjenom godinjem dnevnom intenzitetu koritenja prometnih kapaciteta.

    Podaci se prikupljaju putem anketa na nain da se iz svakog anketiranog uzorka

    prikupljaju podaci o koritenju prometne usluge, njezinoj vrsti i vremenukoritenja.

    4Buklja Skoibui, Mihaela: Ekonomika prometa; str. 244

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    8/14

    6

    Za odreivanje tehnikih elemenata poput procjene buduih trokova

    izgradnje i odravanja prometne infrastrukture te za kretanje trokova za

    korisnika infrastrukture. Ukupni promet na projektiranom objektu prometne

    infrastrukture treba objediniti5:

    1. Postojei promet s njegovim redovitim prirastom

    2. Dopunski ili preusmjereni promet

    3. Novonastali odnosno inducirani promet do kojeg dolazi

    smanjivanjem prijevoznih trokova korisnika prometne usluge na

    objektu prometne infrastrukture

    Kod izrade studije izvodljivosti takoer je vano utvrditi prirodu prometa

    putem raunalnog programa OPCOST, odnosno programu koji izraunavatrokove korisnika prometne usluge na objektu prometne infrastrukture.

    Novonastali promet, odnosno inducirani promet koji se uvodi u trenutku

    kada je potranja za koritenjem prometnih kapaciteta elastina u odnosu na

    cijenu, ima posebnu ulogu prilikom vrednovanja projekta jer smanjenje

    prometnih trokova uzrokuje poveanje prometa. Izraun novonastalog prometa

    se vri odreenim matematikim izrazom za zone X i Y.

    TXY = e * RXY

    e- elastinost potranje u odnosu na cijenu ondje gdje vrijednost

    elastinosti potranje ovisi o svrsi upotrebe prometne usluge

    TXYnormalni promet od zone X do zone Y

    RXYsmanjenje trokova izmeu zone X i Y

    5Ibid. str. 245.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    9/14

    7

    3.3 Analiza graevinsko-tehnikog dijela i trokova

    Nakon opisa i analize postojeeg prometnog sustava, potrebno je provesti

    analizu graevinsko-tehnikog dijela i trokova. U ovoj analizi najzahtjevnije jeprikupljanje preglednih karata omjera 1:1.000.000 ili 1:500.000. Na temelju

    prikupljenih karata izrauje se generalni plan koji u sebi sadri potrebne

    informacije o mrei objekata prometne infrastrukture, gradskoj aglomeraciji,

    granicama podruja unutar promatranog dijela zemlje i detaljan opis svih ostalih

    prometnih povrina.

    Svrha generalnog plana je odreivanje zona utjecaja tako da mora sadravati

    sljedee elemente6:

    Konfiguraciju terena

    Postojea naselja s predvienim podrujima irenja

    Granice podruja razdiobe zemlje

    Biokulturu, tj. ume, obradive povrine, prirodne rezervate, parkove i sl.

    Objekte prometne infrastrukture

    Sve vodne povrine

    Zatiena vodna podruja Infrastrukturu cjevovodnog prometa i vodove visokog napona

    Uz generalnog plana izrauje se i situacijski plan koji sadri informacije o

    karakteristikama predvienog objekta, prometne infrastrukture, o zatienom

    vodnom podruju, o ve postojeoj infrastrukturi koja se nalazi na trasi

    projektiranja dotinog objekta te o mjerama zatite koje se odnose na mogue

    promjene u hidrometeorolokom sustavu. Za potrebe izrade situacijskih planovaodreuju se osnovni graevinsko-tehniki podaci, podaci katastra, procjene

    trokova investicijskih radova i dr.

    6Ibid, str. 246

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    10/14

    8

    3.4 Ekonomika prometa

    Temelji se na analiziranju trokova potronje energenata u cestovnom

    prometu i vremenski ovisnih trokova kao to su amortizacija, kamate, osobnaprimanja, opi trokovi uprave, osiguranja i koncesija. Ovim korakom se utvruju

    financijski, ekonomski i preuzeti trokovi.

    Financijski trokovi su realni trokovi uveani za trokove eksploatacije. U

    financijske trokove spadaju ugovoreni trokovi izgradnje i odravanja prometne

    infrastrukture, a koriste se za razmatranje proraunskih i financijskih problema

    izravno vezanih za trokove izgradnje.

    Ekonomske trokove ine realni trokovi gospodarskog sustava s temelja

    potroenih sredstava u nekoj gospodarskoj grani, a izraunavaju se odbijanjem

    svih poreza, carina, pristojbi i ostalih plaanja od financijskih trokova.

    Preuzeti trokovi su tui trokovi koje donositelj investicije preuzme kao svoje

    ukupne trokove u odreenoj gospodarskoj djelatnosti.

    3.5 Vrednovanje investicijskog projekta

    Vrednovanje investicijskog projekta predstavlja sintezu svih istraivanja i

    procjena u izradi studije izvodljivosti. Jedan od vanijih pokazatelja sustava

    vrednovanja projekta je interna stopa u veliini diskontirane dobiti koja se

    oekuje od investicijskog ulaganja, odnosno koja se oekuje kao drutvena korist

    od ulaganja u infrastrukturne objekte. Definiranje interne stope je vana

    odrednica u utvrivanju trokova i koristi. Eventualne manjkavosti mogu seukloniti utvrivanjem interne stope profitabilnosti odnosno povrata ili

    rentabilnosti.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    11/14

    9

    Internom stopom rentabilnosti ili povrata izraava se svaka procjena

    nekog projekta kao jedinstvena godinja stopa povrata uloenog kapitala.

    Interna stopa rentabilnosti ili povrata je diskontna stopa kojom se izjednauje

    sadanja vrijednost svih koristi s vrijednou svih trokova i prema njoj ista

    sadanja vrijednost je jednaka nuli, a izraava se sljedeim matematikim

    izrazom7:

    ( + ) 0

    =1

    ISPInterna stopa rentabilnosti ili povrata

    Ktkoristi u razdoblju t

    Tttrokovi u razdoblju t

    rdiskontna stopa

    tgodina u kojoj se diskontiraju koristi i trokovi

    nbroj godina analiziranog razdoblja

    7Ibid, str. 248.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    12/14

    10

    3.6 Postupak utvrivanja pogreaka

    Postupak utvrivanja pogreaka odnosno analiza osjetljivosti obuhvaa niz

    metodolokih postupaka kojima se istrauje nain minimiziranja pogreaka naodabranim ulaznim podacima u izradi studije izvodivosti. U literaturi analiza

    osjetljivosti se definira kao analiza osjetljivosti sustava na promjene elemenata i

    njihove meusobne odnose u sustavu i njegovoj okolini8. Analizom osjetljivosti

    se ispituju kritine toke kao to su trokovi izgradnje, koristi po razliitim

    prometnim podsustavima, diskontna stopa koja je oportunitetna na cijenu

    kapitala i sl.

    8Ibid, str. 249

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    13/14

    11

    4. Zakljuak

    Ulaskom Hrvatske u europsku uniju otvoreni su novi kanali investiranja u

    prometne djelatnosti. Studija izvodljivosti je jedan komplicirani proces koji akose dobro koncipira moe biti presudan za dobivanje poticaja i bespovratnih

    sredstava od strane Europske Unije. Studija izvodljivosti minimizira rizik

    nailaenja na probleme tijekom realizacije projekta, te prua mogunost

    donoenja najboljih odluka. Jedan projekt koji nema studiju izvodljivosti ne moe

    ocijeniti spremnost za zapoinjanje projekta, razviti skup kriterija za odluivanje

    u cilju izbora najbolje opcije te te spremiti se za analizu i dizajn sustava.

  • 7/23/2019 Metodologija i postupak studije izvodljivosti - Feasibility Study

    14/14

    12

    6. Literatura

    1. http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-

    izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/,8.1.2016.2. http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/,8.1.2016

    3. http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-

    infrastrukture/,8.1.2016.

    4. Buklja Skoibui, Mihaela: Ekonomika prometa

    5. Simulik D.: metodologija i postupak izradbe studije izvodljivosti cestovnih prometnica

    - imbenik racionalne investicijske politike, Promet, Vol. 4., No. 2, 1992. str. 47 - 51,

    08.01.2016.

    http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://www.prometna-zona.com/izrada-studije-izvodljivosti-cestovne-infrastrukture/http://konzalting.eu/studija-izvodljivosti/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/http://www.uhyincroatia.com/hr/uhy-savjetovanje/usluge/izrada-studija-izvodljivosti-predizvodljivosti-cba-analiza-i-sl/