25
RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de Pensii Timiş este organizată şi funcţionează ca serviciu public în subordinea Casei Naţionale de Pensii Publice din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fiind investită cu personalitate juridică, conform prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare. Casa Judeţeană de Pensii Timiş asigură aplicarea, în judeţul Timiş, a legislaţiei din domeniul pensiilor şi al asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale. Atribuţiile instituţiei, stabilite prin Legea nr. 263/2010 şi prin Statutul CNPAS, sunt, în principal, următoarele: - stabilirea cuantumului prestaţiilor de asigurări sociale şi plata acestora; - evidenţa drepturilor şi obligaţiilor de asigurări sociale la nivel judeţean; - colectarea şi virarea contribuţiilor de asigurări sociale pentru asiguraţii care au încheiat contracte de asigurare socială; - dezvoltarea şi administrarea eficientă a patrimoniului, precum şi asigurarea integrităţii acestuia; - evidenţa, în judeţ, a tuturor contribuabililor la sistemul public de pensii; - organizarea activităţii de expertiză medicală a capacităţii de muncă; - aplicarea prevederilor convenţiilor internaţionale de asigurări sociale, la care România este parte, precum şi ansamblul reglementărilor comunitare şi dezvoltarea relaţiilor cu organisme similare în domeniul asigurărilor sociale din alte ţări, în limita competenţelor prevăzute de lege; - exportul în străinătate al prestaţiilor stabilite potrivit reglementărilor legale; - selecţia, pregătirea şi perfecţionarea profesională a personalului propriu; - introducerea, extinderea, întreţinerea şi protecţia sistemelor automate de calcul şi de evidenţă; - reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti în litigiile în care este parte; - orice alte atribuţii stabilite prin dispoziţii legale. Conducerea instituţiei este asigurată de către directorul executiv, exercitarea acestei prerogative făcându-se prin intermediul a doi directori executivi adjuncţi, coordonatori ai direcţiilor de specialitate, al compartimentelor funcţionale direct subordonate directorului executiv şi al Casei Locale de Pensii Lugoj.

MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013

1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii TimişCasa Judeţeană de Pensii Timiş este organizată şi funcţionează ca serviciu public în subordinea

Casei Naţionale de Pensii Publice din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fiind investită cu personalitate juridică, conform prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare.

Casa Judeţeană de Pensii Timiş asigură aplicarea, în judeţul Timiş, a legislaţiei din domeniul pensiilor şi al asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale.

Atribuţiile instituţiei, stabilite prin Legea nr. 263/2010 şi prin Statutul CNPAS, sunt, în principal, următoarele:

- stabilirea cuantumului prestaţiilor de asigurări sociale şi plata acestora;- evidenţa drepturilor şi obligaţiilor de asigurări sociale la nivel judeţean;- colectarea şi virarea contribuţiilor de asigurări sociale pentru asiguraţii care au încheiat

contracte de asigurare socială;- dezvoltarea şi administrarea eficientă a patrimoniului, precum şi asigurarea integrităţii

acestuia;- evidenţa, în judeţ, a tuturor contribuabililor la sistemul public de pensii;- organizarea activităţii de expertiză medicală a capacităţii de muncă;- aplicarea prevederilor convenţiilor internaţionale de asigurări sociale, la care România este

parte, precum şi ansamblul reglementărilor comunitare şi dezvoltarea relaţiilor cu organisme similare în domeniul asigurărilor sociale din alte ţări, în limita competenţelor prevăzute de lege;

- exportul în străinătate al prestaţiilor stabilite potrivit reglementărilor legale;- selecţia, pregătirea şi perfecţionarea profesională a personalului propriu;- introducerea, extinderea, întreţinerea şi protecţia sistemelor automate de calcul şi de evidenţă;- reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti în litigiile în care este parte;- orice alte atribuţii stabilite prin dispoziţii legale.Conducerea instituţiei este asigurată de către directorul executiv, exercitarea acestei

prerogative făcându-se prin intermediul a doi directori executivi adjuncţi, coordonatori ai direcţiilor de specialitate, al compartimentelor funcţionale direct subordonate directorului executiv şi al Casei Locale de Pensii Lugoj.

Compartimentele funcţionale subordonate directorului executiv:- Serviciul resurse umane, comunicare şi - Serviciul expertiza medicală a capaci- relaţii publice tăţii de muncă- Biroul juridic; - Compartimentul informatică:- Compartimentul accidente de muncă şi - Compartimentul audit. boli profesionale;Direcţia economică, evidenţă contribuabili:- Serviciul economic, incluzând compartimentele financiar-contabilitate-administrativ, achiziţii publice, gestiune bilete de odihnă şi tratament şi arhivă; - Compartimentul evidenţă contribuabili;- Compartimentul asigurări sociale personale.Direcţia stabiliri şi plăţi prestaţii:- Serviciul stabiliri prestaţii, incluzând - Serviciul plăţi prestaţii;compartimentele de calcul şi de verificare - Biroul pensii internaţionale.calcul prestaţii;Subunităţi:

- Casa Locală de Pensii Lugoj, organizată la nivel de serviciu în cadrul CJP Timiş, subordonată ierarhic directorului executiv, iar funcţional, direcţiilor şi compartimentelor de specialitate din structură;

Page 2: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

- Punctele de lucru, organizate în oraşele Sânnicolau-Mare, Jimbolia, Deta, Buziaş şi Făget, cu activitate de o zi pe săptămână prin deplasarea personalului de la CJP Timiş şi CLP Lugoj la sediile asigurate de primăriile în cauză, conform programului prestabilit.

2. Resursele umaneStructura de personal

Posturi aprobate31.12.2012 31.12.2013

Apro-bate Vacante Apro-

bate Vacante

TOTAL POSTURI, din care: 100 4 101 7 I. Funcţionari publici, din care: 83 3 84 6 a. Funcţii de conducere 9 - 10 1 - director executiv 1 - 1 - - director executiv adjunct 2 - 2 - - şef serviciu 5 - 5 - - şef birou 1 - 2 1 b. Funcţii de execuţie 74 3 74 5 b.1. Studii superioare 55 3 55 3 - grad profesional superior 30 1 28 1 - grad profesional principal 14 1 21 1 - grad profesional asistent 11 1 3 1 b.2. Studii sup. scurtă durată 1 - 1 - - grad profesional superior 1 - 1 - - grad profesional principal - - - - - grad profesional asistent - - - - b.3. Studii medii 18 - 19 2 - grad profesional superior 17 - 18 2 - grad profesional principal - - - - - grad profesional asistent 1 - 1 - II. Personal contractual, din care: 17 1 17 1 a. Funcţii de conducere 1 - 1 - - şef serviciu 1 - 1 - b. Funcţii de execuţie 16 1 16 1 b.1. Studii superioare 7 - 7 - - medic primar 6 - 6 - - medic specialist 1 - 1 - b.2. Studii medii 9 - 9 - - asistent social 1 - 1 - - statistician medical 5 - 5 - - casier 1 - 1 - - arhivar 1 1 1 1 - şofer 1 - 1 -

MENŢIUNI: pe parcursul anului 2013, în afara numărului mare de posturi vacante (7% din total), instituţia s-a confruntat şi cu un număr de situaţii de vacantare temporară a unor posturi din cauza incapacităţii temporare de muncă pe durată mare de timp şi cu diagnostic de neoplazie (cancer) – 5 cazuri, precum şi pentru ceşterea copilului până la vârsta de 2 ani – 2 cazuri, ori datorită suspendării raporturilor de serviciu – 2 cazuri. Dintre aceste 9 cazuri, au fost ocupate, urmând procedurile legale complicate, doar 5 posturi pe durată determinată.

În acest fel, pe parcursul anului 2013, instituţia a fost nevoită să-şi desfăşoare activitatea, în medie, cu 10 persoane mai puţin decât numărul de posturi din organigramă.

2

Page 3: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

Menţionăm şi faptul că, deşi instituţia noastră a fost exceptată de la reducerile de personal sau posturi dispuse prin O.U.G. nr. 77/2013, ocuparea posturilor vacantate anterior datei de 01.07.2013 nu a fost posibilă, deblocarea acestora nefiind aprobată. În acelaşi timp, ocuparea posturilor vacantate după data de 01.07.2013 a fost şi ea blocată, deblocarea acestora necesitând mari eforturi.

Ca urmare a celor de mai sus, prin lipsa a cel puţin 10% din personal, dar şi prin necesitatea pregătirii celor nou angajaţi (un lucrător la stabiliri prestaţii se formează la un nivel satisfăcător în cel puţin două luni), activitatea instituţiei a fost grav afectată, producându-se dereglări destul de serioase în respectarea termenelor de soluţionare a cererilor noi de pensie sau a celor de recalculare (implicit şi punerea acestora în plată).

În asemenea condiţii, posibilităţile de programare a unor acţiuni pe termen mediu sau lung sau de luare a unor decizii de eficientizare a activităţii, au fost extrem de reduse, un management performant fără resurse (cantitative, dar şi calitative) fiind imposibil de exercitat.Activităţi specifice

Componenta de resurse umane îndeplineşte atribuţii specifice în domeniu: gestionarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi a celor de personal ale personalului contractual, gestionarea evaluării performanţelor profesionale individuale anuale ale personalului instituţiei, urmărirea întocmirii la timp şi corect a fişelor posturilor, evidenţa prezenţei personalului, precum şi alte activităţi solicitate de conducerea instituţiei, de către CNPP, ANFP, Prefectura Timiş, Statistică (raportări diverse, informări, situaţii, analize, etc.).Salarizare

Prevederile legale privind stabilirea salariilor de bază şi a celorlalte drepturi salariale au fost respectate, urmărindu-se în permanenţă încadrarea în limitele cheltuielilor cu personalul în bugetul anual aprobat.

3. Activitatea de comunicareActivitatea de comunicare este structurată în două direcţii principale: relaţiile publice (cu mass-

media, cu instituţiile şi autorităţile publice, cu agenţii economici), şi relaţiile cu publicul beneficiar al serviciilor oferite de Casa Judeţeană de Pensii Timiş.

Relaţiile cu mass-media se realizează în baza prevederilor Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi ale normelor metodologice de aplicare a acesteia. În scopul derulării acestui proces, instituţia a desemnat un purtător de cuvânt care oferă informaţiile solicitate reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă prin diversele forme posibile (conferinţe de presă, declaraţii de presă, articole de presă, interviuri). Activitatea purtătorului de cuvânt vine în completarea relaţiilor cu mass-media susţinute de către persoanele din conducerea instituţiei.

Reflectarea în mass-media a activităţii instituţiei:- ştiri, articole şi interviuri publicate în presa scrisă: - 39- ştiri şi interviuri pentru televiziune: - 11- ştiri şi interviuri pentru radio: - 4Solicitările de informaţii publice, formulate în scris sau verbal au acoperit întreg spectrul de

activitate a Casei Judeţene de Pensii Timiş, vizând:- repartizarea biletelor de tratament; criterii de repartizare;- statistici privind numărul pensiilor şi al pensionarilor, pe categorii de pensii;- acordarea ajutoarelor de deces;- informaţii privind stagiile de cotizare realizate;- informaţii privind modul de plată a drepturilor (prin poştă, prin cont bancar, transferul

drepturilor în străinătate);- informaţii referitoare la asiguraţi şi obligativitatea asigurării în sistemul public.

Numărul de informaţii de interes public solicitate în baza Legii nr.544/2001 a fost, în anul 2012, de 27 cereri, toate soluţionate favorabil.

În vederea popularizării legislaţiei pensiilor, afişierul instituţiei prezintă principalele prevederi în domeniu şi noutăţile legislative, iar în sălile de aşteptare există broşuri cu conţinut specific, atât în domeniul pensiilor publice, cât şi al celor private.

3

Page 4: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

Pagina web a instituţiei (www.pensiitimis.ro) oferă informaţiile necesar a fi cunoscute de publicul larg şi este actualizată în mod operativ în funcţie de apariţia unor informaţii de interes pentru beneficiarii sistemului public de pensii.

Principalele secţiuni ale paginii web sunt următoarele: - Despre CJP Timiş: prezentare generală, atribuţii, structura organizatorică, contact;- Stagii de cotizare: date generale, persoane fizice asigurate;- Prestaţii de asigurări sociale – tipuri de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale;- Bilete de tratament;- Bilete de odihnă;- Programul de lucru cu publicul;- Formulare tipizate de cereri;- Legislaţie referitoare la pensii şi alte drepturi de asigurări sociale;- Date statistice;- Serviciul expertiză medicală: lista cabinetelor, programul de lucru, informaţii despre pensia de

invaliditate, alte competenţe;- Adrese utile;- Licitaţii publice – informaţii despre licitaţiile publice şi selecţiile de oferte;- Concursuri în vederea ocupării diverselor posturi vacante;- Declaraţiile de avere ale personalului CJP Timiş;- Declaraţiile de interese ale personalului CJP Timiş;- Software – programe informatice pentru angajatori; declaraţie fond de risc.

În domeniul relaţiilor cu publicul instituţia s-a organizat astfel încât prezenţa solicitanţilor la ghişee să fie cât mai scurtă, operativă şi eficientă. Sunt organizate un număr de 10 ghişee sau birouri de lucru cu publicul, pe domenii specifice de activitate, cu spaţii (săli de aşteptare) dotate cu scaune şi bănci. Se aplică un sistem de eliberare a numerelor de ordine pentru ghişee, sistem deservit de un funcţionar.

Pentru urmărirea operativă a deservirii optime a persoanelor care intră în contact direct cu funcţionarii ce deservesc activitatea cu publicul şi în scopul evitării unor posibile aglomerări de persoane în anumite perioade şi în anumite puncte de lucru, la Casa Judeţeană de Pensii funcţionează un sistem de supraveghere video a locurilor de muncă cu publicul, astfel încât să se poată suplimenta, acolo unde este cazul şi atunci când este nevoie, numărul de funcţionari.

Organizarea şi funcţionarea Casei Locale de Pensii Lugoj şi a celor 5 puncte de lucru din principalele oraşe ale judeţului a dus la eficientizarea activităţii instituţiei şi la evitarea unor drumuri lungi şi costisitoare pentru beneficiarii sistemului. În acest sens, la Casa Locală de Pensii Lugoj funcţionează compartimente de stabiliri şi plată a drepturilor, casierie şi ghişeu de relaţii cu publicul, activităţi conduse de către un şef de serviciu care are în subordine 7 funcţionari. La punctele de lucru din judeţ se deplasează, în câte o zi pe săptămână, unul sau doi funcţionari, care preiau de la publicul din zonă documentele specifice şi acordă consilierea necesară. Pentru desfăşurarea în condiţii optime a acestei activităţi, sprijinul logistic acordat de primăriile localităţilor respective s-a dovedit a fi de o importanţă deosebită.

În cadrul Instituţiei Prefectului funcţionează Colegiul prefectural, Comisia pentru dialog social, Comisia judeţeană privind incluziunea socială şi Comitetul consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice, organe care au în componenţa lor şi reprezentantul desemnat al Casei Judeţene de Pensii Timiş. Materialele şi informările prezentate în şedinţele acestor comisii au vizat problemele specifice domeniul de activitate, cu date statistice şi cu propuneri de îmbunătăţire.

Informarea Instituţiei Prefectului de către Casa Judeţeană de Pensii Timiş se realizează, în principal, în următoarele domenii:

- îndeplinirea măsurilor din planurile anuale de implementare a legislaţiei şi de consolidare instituţională la nivel local – capitolul „Politica de protecţie socială”;

- urmărirea realizării programului de măsuri pentru combaterea birocraţiei (măsuri pe termen scurt, mediu şi lung);

- urmărirea stadiului realizării obiectivelor şi acţiunilor din cadrul programelor anuale de dezvoltare economică şi socială a judeţului Timiş;

4

Page 5: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

- realizarea acţiunilor de modernizare organizatorică internă, a celor legate de managementul resurselor umane şi a celor privind informatizarea activităţilor.Relaţiile cu organizaţiile şi asociaţiile pensionarilor şi cu cele sindicale din judeţ se desfăşoară

în condiţii foarte bune, consultarea acestora ducând la o rezolvare mai bună a diverselor probleme cu care se confruntă membrii organizaţiilor respective, precum şi elaborarea unor propuneri de îmbunătăţire a unor aspecte negative semnalate.

Activitatea de rezolvare a scrisorilor, sesizărilor, reclamaţiilor şi petiţiilor este organizată în temeiul Ordonanţei Guvernului nr.27/2002. În anul 2012, au fost adresate instituţiei un număr total de 28 scrisori, sesizări, reclamaţii şi petiţii, toate fiind rezolvate în termenul de răspuns legal. Au fost solicitate şi acordate un număr de 863 de audienţe de către directorul executiv, directorii executivi adjuncţi şi de către conducătorii compartimentelor instituţiei.

Solicitările petenţilor sunt structurate pe următoarele domenii:- cuantum pensii şi condiţii de pensionare - 82%- vechime în muncă/stagiu de cotizare - 12%- alte cauze - 6%

4. Activitatea biroului juridicActivitatea compartimentului juridic presupune în principal:

- Asigurarea aplicării şi executării în mod corect a dispoziţiilor legale şi a altor reglementări specifice activităţii Casei Judeţene de Pensii Timiş;

- Asigură reprezentarea Casei Judeţene de Pensii Timiş la instanţele de judecată în litigiile cu asiguraţii din sistemul de asigurări sociale şi pensionarii sistemului public de pensii privind:

a) contestaţii la deciziile de pensionare;b) contestaţii la modul de stabilire şi plată a pensiilor, a indemnizaţiilor şi a

altor drepturi de asigurări sociale;c) contestaţii împotriva măsurilor de executare silită;d) litigii generate de aplicarea prevederilor Legii nr.189/2000 şi a Legii

nr.309/2002;e) alte litigii generate de aplicarea Legii nr.19/2000 şi a Legii nr.263/2010.

- Consilierea juridică a cetăţenilor precum şi a funcţionarilor publici din cadrul instituţiei noastre în probleme de pensii şi asigurări sociale şi în vederea aplicării unitare a legislaţiei în domeniul specific;

- Asigură asistenţă juridică în soluţionarea sesizărilor adresate Comisiei de Disciplină;- Se ocupă de înregistrarea, opisarea şi difuzarea către compartimentele implicate a actelor

normative apărute;- Întocmeşte studii, analize şi sinteze în legătură cu aplicarea prevederilor legale şi emite propuneri

de perfecţionare a legislaţiei în domeniu;- Întocmeşte răspunsuri la unele petiţii sau cereri adresate compartimentului ce sunt necesare pentru

soluţionarea pe cale amiabilă a unor litigii. Obiectul acestora se referă în principal la nelămuriri privind aplicarea şi/sau respectarea legislaţiei privind pensiile şi alte drepturi de asigurări sociale (ex: cumulul pensiei de orice tip cu alte venituri, modul de impozitare a pensiilor, cuantumul ajutorului de deces, valorificarea sporurilor cu caracter permanent la recalcularea pensiilor, recalcularea pensiilor de serviciu pentru unele categorii de pensii speciale: aviatori, personal auxiliar de la instanţele de judecată, controlorii de curte de conturi etc.,valorificarea stagiilor de cotizare, condiţii de acordare a biletelor de tratament în special al gratuităţilor acordate prin legi speciale, rambursarea unor cheltuieli privind accidentele de muncă şi bolile profesionale);

- Declanşează acţiuni de recuperare a datoriilor prin executare silită împotriva debitorilor – persoane fizice, debitori ai asigurărilor sociale de stat;

- Avizează documentaţia care implică activitatea CJP Timiş, potrivit legii şi avizează pentru legalitate toate deciziile emise de conducerea instituţiei potrivit legii;

- Urmăreşte întocmirea documentelor şi aplicarea modalităţilor şi măsurilor de executare silită, precum şi ţine evidenţa debitorilor aflaţi în urmărire;

- Ia măsuri pentru preîntâmpinarea posibilităţilor de fraudare a sistemului de asigurări sociale;

5

Page 6: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

- Supraveghează modul de aplicare a hotărârilor judecătoreşti pronunţate şi urmăreşte punerea lor în aplicare;

- Colaborează cu alte compartimente din cadrul instituţiei şi cu alte instituţii din judeţ în sprijinul recuperării debitelor aflate în executare silită;

- Analizează, în cadrul Comisiei pentru aplicarea Legii nr.189/2000 şi a Legii nr.309/2002, dosarele depuse în scopul emiterii de Hotărâri de acordare sau de respingere a drepturilor prevăzute de aceste legi speciale;

Obiectul litigiilor în care CJP Timiş a fost şi este parte:- contestaţii la deciziile de pensie pentru limită de vârstă, pensie anticipată, pensie anticipată parţial

şi pensie de invaliditate gradul I, II sau III cu privire la cuantumul pensiilor rezultate, la valorificarea adeverinţelor pentru muncă în condiţii speciale şi deosebite (grupa I şi II de muncă) şi nevalorificarea de către instituţia noastră a adeverinţelor eliberate de angajatori privind unele sporuri acordate foştilor angajaţi şi care nu aveau caracter permanent aşa cum sunt cerute de legislaţia în vigoare precum şi sporurile acordate în acord global unor persoane;

- contestaţii la deciziile de recalculare a pensiilor de serviciu ale unor categorii de beneficiari ai acestora şi anume aviatori, controlori de curte de conturi, personal auxiliar al instanţelor de judecată; temeiul recalculării acestor drepturi a fost Legea nr.119/2010 şi mai apoi O.U.G. nr.59/2011;

- hotărâri de admitere sau respingere emise în baza Legii nr.189/2000 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu începere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare sau ale Legii nr.309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961;

- neacordarea de rambursări a cheltuielilor conform Legii nr.346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca si boli profesionale;

În anul 2013 au fost susţinute un număr total de 544 de litigii, atât cu persoane fizice, cât şi juridice. Dintre acestea, 157 de cauze au fost finalizate, în sensul că 106 cauze au fost soluţionate în favoarea Casei Judeţene de Pensii Timiş şi un număr de 51 de cauze au fost soluţionate în defavoarea instituţiei. Pe rolul instanţelor de judecată se mai află 387 de cauze.Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii nr.189/2000:

Legea nr.189/2000, modificată şi completată, privind aprobarea O.G. nr.105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 din motive etnice are aplicabilitate începând cu anul 2000 şi pentru că nu are un termen limită de depunere a dosarelor pentru acordarea acestor drepturi, se înregistrează, în continuare, frecvent asemenea dosare. Soluţionarea acestora se face prin emiterea de către Comisia de specialitate a Hotărârilor de admitere sau de respingere a acestor cereri şi stabilirea drepturilor cuvenite Situaţia numărului de dosare înregistrate la această comisie pentru perioada de referinţă se prezintă astfel: În anul 2013 au fost înregistrate un număr de 86 de dosare, toate fiind soluţionate.Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii nr.309/2002: La fel ca şi în situaţia Legii nr.189/2000, modificată şi completată, Legea nr.309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961, nu prevede un termen limită de depunere a dosarelor persoanelor îndreptăţite la această indemnizaţie, drept pentru care situaţia dosarelor înregistrate şi soluţionate la această comisie se prezintă astfel:

În anul 2013 au fost înregistrate un număr de 35 de dosare, toate fiind soluţionate.Activitatea de executare silită Activitatea de executare silită a debitelor presupune recuperarea de la debitorii persoane fizice, sume cu titlul de debite, majorări şi penalităţi, generate din diverse motive, cum ar fi:

6

Page 7: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

- solicitarea de către petenţi a unor drepturi la pensia de urmaş după soţul decedat, declarând în fals că nu mai au şi un alt venit (în aceste situaţii s-a procedat la întocmirea unor plângeri penale pe de o parte, iar pe cealaltă parte, la recuperarea pe cale civilă a debitelor constatate);

- nedepunerea în termen a adeverinţelor de la unitatea şcolară a elevilor, beneficiari ai unor pensii de urmaş după unul din părinţi;

- hotărâri judecătoreşti contradictorii pe diverse niveluri ale instanţelor;- valorificarea, la stabilirea drepturilor de pensie, a unor adeverinţe false de vechime în muncă (şi

pentru aceste situaţii s-a procedat la introducerea de plângeri penale);Activitatea de colectare şi stingere a debitelor faţă de bugetul asigurărilor sociale este o

operaţiune complexă şi se execută prin organele proprii de executare silită, în baza titlurilor executorii emise în acest sens. Temeiul legal conform căruia se desfăşoară această activitate, este Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform procedurii de executare silită pentru dosarele aflate în această procedură, s-au luat măsuri asiguratorii în sensul de înfiinţării de popriri pe drepturile de pensie existente în evidenţa instituţiei noastre, concomitent cu popriri pe salarii la cei ce lucrează. În anul 2013 s-a declanşat procedura de executare silită sau a fost continuată, pentru un număr de 307 de debitori persoane fizice, pentru o sumă de 1.221.390 lei şi s-a recuperat prin încasări (urmare deplasării în teren sau prin reţineri) suma de 882.642,02 lei.

5. InformaticaDotarea cu echipamente

Sediul C.J.P. Timiş- un server IBM-p620 pentru ORACLE (ORATM) – serverul CJP Timiş pe care rulează aplicaţiile

din sistemul informatic integrat;- un storage Netapp cu aplicaţiile informatice de contribuţii (declaraţii nominale, stagii de cotizare)

şi de stabiliri+plăţi pensii precum şi aplicaţii informatice proprii conexe acestora;- un server Quad-Core Xeon E5450 cu sistemul de operare MS Windows 2003 Server Standard, cu

rol de Main Domain Controller, server de imprimante şi pe care sunt instalate aplicaţiile Legis şi Eurolegis;

- un server IBM-x226 cu sistemul de operare MS Windows 2003 Server Enterprise Edition, cu rol de Additional Domain Controller, Domain Name Server şi server antivirus;

- un calculator IBM - sistem de operare Linux – server de backup pt. aplicaţii Oracle;- un calculator IBM - sistem de operare Linux – server de backup pt. aplicaţii care rulează pe

storage-ul Netapp;- 139 de calculatoare cu sistem de operare MS Windows XP şi Windows 7, din care 51 calculatoare

sunt generaţia 2003, deci depăşite ca şi configuraţie, fizic şi moral;- două laptop-uri cu sistem de operare MS Windows XP;- 103 imprimante, din care: 38 matriciale Epson, 2 laser color, 58 laser (Epson, HP, IBM, Kyocera,

Lexmark, Brother), 3 cu jet de cerneală de tip HP Deskjet şi două pentru listare etichete cu coduri de bare;

- 15 scannere;- 3 xerox multifuncţionale.

Sediul C.L.P. Lugoj- un server IBM-x226 cu sistemul de operare MS Windows 2003 Server Edition pe care se lucrează

aplicaţiile informatice de contribuţii, stabiliri şi plăţi pensii şi conexe acestora şi care este server de domeniu, antivirus şi imprimante;

- un calculator IBM cu sistem de operare Linux pentru arhivarea serverului de domeniu;- 19 calculatoare cu sistemul de operare MS Windows XP, din care 8 calculatoare sunt generatia

2003, deci depasite depasite ca si configuratie;- 15 imprimante, din care: 8 matriciale Epson şi 7 laser (Epson, HP, Brother şi Lexmark).- 1 scanner- 1 xerox

7

Page 8: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

Sistemul de comunicaţiiServiciile de comunicaţii de date sunt asigurate de Serviciul de Telecomunicaţii Speciale

(STS), constând în servicii de tip Intranet VPN şi servicii de tip Internet, începând cu data de 06.08.2009, în baza unui protocol încheiat între CNPP şi STS. Comunicaţia este asigurată pentru CJP Timiş şi CLP Lugoj.

Domeniul la care avem acces este cnpas.org, iar pentru e-mail se foloseşte programul Lotus Notes.

Pagina WEBPagina web a Casei Judeţene de Pensii Timiş poate fi accesată la adresa www.pensiitimis.ro.Întreţinerea şi actualizarea paginii web sunt făcute prin intermediul compartimentului

informatică, la solicitarea compartimentelor CJP Timiş.Produsul informatic legislativ LEGISCNPAS a achiziţionat, la nivel central, produsul informatic legislativ LEGIS. Acest program

este instalat în reţea şi actualizarea bazei de date a acestui program se face zilnic prin internet.SoftwareSoft-ul este asigurat în sistem centralizat de CNPAS, programele primite şi structurile bazelor

de date fiind obligatorii de folosit.Faţă de aceste programe, la nivelul CJP Timiş, pentru buna desfăşurare a activităţii, au fost

dezvoltate programe independente, cu respectarea structurilor bazelor de date impuse de CNPAS (acolo unde este cazul).

Datorită limitărilor existente în bazele de date FoxPro şi a faptului că administrarea acestor baze de date la nivel naţional este greoaie, este necesară dezvoltarea unui sistem informatic integrat, aceasta făcându-se în baze de date Oracle. Acest sistem este compus din mai multe module, fiecare din acestea fiind în diferite faze: omologare, implementare, exploatare. O mare importanţă are preluarea datelor existente în bazele de date FoxPro (migrarea) şi corectarea eventualelor erori din acestea.

SEPAS–Sistemul Electronic de Pensii şi Asigurări Sociale a intrat în exploatare cu modulele: FIS (financiar-contabil), SPA (bilete de tratament), AMBP (accidente de muncă şi boli profesionale), SICA (declaraţii şi contracte de asigurare), SICA (stagii cotizare), Mercur (pensii comunitare), EPBAS (stabiliri şi plăţi pensii) și PORTAL. Modulele RU (resurse umane) şi SAL (salarizare) sunt în faze de testare şi reconfigurare.

6. Stabiliri şi plăţi prestaţiiActivitatea de stabilire şi plată a drepturilor de pensii şi indemnizaţii s-a realizat prin Direcţia

stabiliri şi plăţi prestaţii şi prin Casa Locală de Pensii Lugoj.În anul 2013 s-a asigurat plata integrală şi la termen a pensionarilor aflaţi în evidenţă la nivelul

judeţului Timiş.Situaţia dosarelor de pensionare şi a cererilor de recalculare soluţionate în intervalul

01.01.2013 – 31.12.2013, la nivelul întregului judeţ, este redată în cele ce urmează:Cereri de recalculare a pensiilorAnul Cereri înregistrate Cereri soluţionate Grad de soluţionare2013 6.235 4.791 76,84 %Dosare de pensii – cazuri noiAnul Cereri înregistrate Cereri soluţionate Grad de soluţionare2013 9.245 8.588 92,89 %Cererile nesoluţionate la sfârşitul anului se află în termenul legal de soluţionare.Evoluţia numărului de pensionari şi a pensiei medii în această perioadă este următoarea:

Categoria de pensionari31.12.2012 31.12.2013

Număr pensii

Pensia medie

Număr pensii

Pensia medie

I. PENSIONARI DE STATTOTAL I 147.491 787 148.902 815 1. Limită de vârstă, din care: 109.796 884 110.577 918

8

Page 9: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

1.1. Vechime completă 97.238 932 99.116 963 1.2. Vechime incompletă 12.558 508 11.461 531 2. Anticipată 794 841 1.118 920 3. Anticipată parţială 4.454 593 4.441 605 4. Invaliditate, din care: 19.927 548 20.131 551 4.1. Gradul I 1.782 561 1.970 547 4.2. Gradul II 11.026 557 10.878 561 4.3. Gradul III 7.119 532 7.283 538 5. Urmaşi 12.520 387 12.635 405

II. PENSIONARI AGRICULTORITOTAL II 9.822 319 8.858 332 1. Limită de vârstă, din care: 8.703 340 7.853 354 1.1. Vechime completă 3.684 403 3.422 419 1.2. Vechime incompletă 5.019 293 4.431 304 2. Invaliditate, din care: 44 178 28 177 4.1. Gradul I 11 158 9 159 4.2. Gradul II 33 185 19 186 4.3. Gradul III - - - - 3. Urmaşi 1.075 156 977 163

În cursul anului 2013 au fost recalculate din oficiu:- 1.427 de pensii, prin stabilirea pensiei pentru limită de vârstă din pensie anticipată şi

anticipată parţială;- 1.371 de pensii, prin trecerea de la pensie de invaliditate la pensie pentru limită de vârstă;- 1.951 de pensii, prin valorificarea grupelor superioare de muncă, prin modificarea numărului

de urmaşi sau prin revizuirea cuantumului pensiei.Pentru protejarea puterii de cumpărare a pensiilor/pensionarilor, în anul 2013 a fost continuată

măsura de acordare a indemnizaţiei sociale pentru pensionari, astfel încât, împreună cu cuantumul pensiei, să nu fie sub valoarea de 350 lei. De aceste drepturi a beneficiat un număr de 13.524 de pensionari din judeţul Timiş.

Ajutorul lunar pentru soţul supravieţuitor a fost acordat pentru 4.298 de persoane îndreptăţite în temeiul Legii.nr. 578/2004

Sunt în plată un umăr de 98 de pensii pentru invalizi, orfani şi văduve de război (IOVR).De asemenea, se acordă un număr 18.574 de indemnizaţii prevăzute de legi speciale, astfel:

Tipul indemnizaţiei Număr indemnizaţii

Veterani de război 3.139Indemnizaţie conform D.L.nr.118/1990 4.389Indemnizaţie conform Legii nr.189/2000 6.008Indemnizaţie conform Legii nr.309/2002 3.646Indemnizaţie conform Legii nr.42/1990 şi Legii nr.341/2004 869Indemnizaţie conform Legii nr.8/2006 511Indemnizaţie conform Legii nr.109/2005 12

Situaţia acordării drepturilor de pensie comunitarăNr. crt. Anul Nr. dosare depuse Nr. dosare soluţionate

1 2007 2.677 2.6772 2008 2.249 2.2493 2009 2.333 1.5444 2010 2.757 1.5075 2011 2.516 1.2736 2012 2.596 9747 2013 3.046 273

9

Page 10: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

TOTAL 18.174 10.497

Soluţionarea în proporţie de numai 57,76 % a dosarelor de pensie pentru persoanele cu domiciliul sau reşedinţa în Uniunea Europeană, care au desfăşurat activitate şi în România, se datorează procedurilor deosebit de complexe, numărului mare de dosare, faţă de un număr redus de personal afectat acestei activităţi, dar şi inexistenţei la nivel naţional a unor soft-uri performante şi a dotărilor tehnice aferente.

7. Evidenţă contribuabiliDatele gestionate de compartimentul evidenţă contribuabili pentru fiecare asigurat (venitul

lunar realizat, numărul de zile lucrate, numărul de zile de prestaţii de asigurări sociale, stagiul de cotizare etc.) sunt folosite pentru întocmirea de către conducerea CJP Timiş a situaţiilor, informărilor şi rapoartelor solicitate de CNPP, precum şi de alte instituţii judeţene sau naţionale, iar pentru cei ce solicită diferite prestaţii de asigurări sociale, aceste date se folosesc la stabilirea cuantumului acestora.

Casa Judeţeană de Pensii Timiş colaborează cu celelalte case judeţene şi locale de pensii din ţară în vederea stabilirii corecte şi complete a stagiului de cotizare realizat în România.

Pentru a putea obţine anumite informaţii despre angajatori, CJP Timiş are o colaborare foarte bună cu Direcţia Generală a Finanţelor Publice Timiş.Declaraţii privind obligaţiile de plată, contracte de asigurări sociale

Compartimentul evidenţă contribuabili înregistrează, actualizează şi administrează lunar registrul angajatorilor care au sediul social în judeţul Timiş, angajatori care depun lunar declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, a impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate şi registrul asiguraţilor pe baza de declaraţii individuale de asigurare sau contracte de asigurare socială.

În registrul angajatorilor şi al asiguraţilor au fost înregistrate, în anul 2013, prin depunere la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, 223.492 declaraţii, cu o medie lunară de 18.624 declaraţii, pentru 248.477 asiguraţi.

Conform datelor prezentate rezultă o creştere cu 1,1 % a numărului de angajatori care depun declaraţii şi o creştere cu 0,9 % a numărului de salariaţi şi asimilaţi acestora pentru care se depun declaraţiile lunare.

Numărul de contracte de asigurare socială a evoluat în anul 2013 după cum urmează:- număr contracte în evidenţă la 01.01.2013 - 1.921- număr contracte noi încheiate în cursul anului - 1.120- număr contracte reziliate pe parcursul anului - 1.101- număr contracte în evidenţă la 31.12.2013 - 1.940Se constată o uşoară creştere (1 %) a numărului de contracte de asigurare socială faţă de anul

precedent.Menţionăm că, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 125/2011 pentru

modificarea şi completarea Codului Fiscal, începând cu data de 1 iulie 2012 contribuţiile sociale datorate de persoanele care realizează venituri din activităţi independente pentru care asigurarea în sistemul public de pensii este obligatorie se achită la unităţile Trezoreriei Statului, administrarea declaraţiilor individuale de asigurări sociale trecând din sarcina instituţiei noastre în cea a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală prin unităţile ei teritoriale.

În cadrul serviciului sunt gestionate datele privind asiguraţii încadraţi în condiţii deosebite şi/sau speciale de muncă, conform prevederilor Legii nr.263/2010.

În fiecare lună pot interveni diverse modificări, atât în declaraţiile nominale, cât şi în contractele de asigurări sociale, modificări care se aduc la cunoştinţa CJP Timiş şi se operează conform legii, baza de date transmiţându-se lunar la CNPP. În anul 2013 au fost înregistrate şi operate şi declaraţii rectificative depuse de angajatori, motivele depunerii acestora fiind, în principal:

- CNP-uri greşite, cu implicaţii mari asupra stabilirii corecte a stagiului de cotizare;- omisiuni de asiguraţi;- fond salarii declarat eronat;- număr de zile lucrate sau de prestaţii greşit;

10

Page 11: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

- nume, prenume comunicate greşit;- norma de lucru eronată.

8. Activitatea serviciului economicÎn anul 2013 Casa Judeţeană de Pensii Timiş şi-a desfăşurat activitatea respectând legislaţia în

vigoare privind gestionarea, la nivel judeţean şi în limita competenţelor atribuite, a bugetului asigurărilor sociale de stat, a bugetului asigurărilor de accidente de muncă şi boli profesionale şi a bugetului de stat.

Menţionăm că, începând cu anul 2004, colectarea contribuţiilor se face de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, iar casele teritoriale de pensii urmăresc gestiunea bugetelor pe ansamblu.

Instituţia nu realizează venituri economice proprii şi nu a beneficiat, în această perioadă, de venituri din sponsorizări şi nici de venituri provenite de la instituţii comunitare ale Uniunii Europene.Execuţia bugetară a cheltuielilorBugetul asigurărilor sociale de stat RON

An PREVEDERI BUGETARE CHELTUIELI REALIZATE %

2013 1.455.528.4791.454.102.949 lei, din care,deduse de agenţii economici

538.975 lei99,90 %

Bugetul pentru accidente de muncă şi boli profesionale RON

An PREVEDERI BUGETARE

CHELTUIELIREALIZATE %

2013 2.646.0962.193.730 lei, din care, deduse

de agenţii economici276.279 lei

82,90 %

Bugetul de stat RON

An PREVEDERI BUGETARE

CHELTUIELIREALIZATE %

2013 232.220.533 231.031.296 99,48 %Dotările Casei Judeţene de Pensii Timiş

Casa Judeţeană de Pensii Timiş îşi desfăşoară activitatea în sediul propriu finalizat în anul 2002 pe un teren concesionat de Primăria Municipiului Timişoara.Active fixe - pe grupe, la 31.12.2013Bugetul asigurărilor sociale de stat

Cont Denumire cont Sold la 31.12.2013 - lei -

2082 Alte active fixe necorporale 127.577212 Construcţii 4.264.5412132 Aparate şi instrumente de măsură 1.047.0312133 Mijloace de transport 57.992214 Mobilier, aparatură, birotică 77.798

Bugetul de accidente de muncă şi boli profesionale

Cont Denumire cont Sold la 31.12.2013 - lei -

2082 Alte active fixe necorporale -11

Page 12: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

212 Construcţii -2132 Aparate şi instrumente de măsură -2133 Mijloace de transport 24.772214 Mobilier, aparatură, birotică 37.220

Bilete de tratamentNumăr cereri înregistrate

Număr bilete primite

Număr bilete vândute

Grad de valorificare

10.525 6.821 6.818 99,96 %9. Activitatea de accidente de muncă şi boli profesionaleStructura de personal

În cadrul compartimentului AMBP sunt încadrate două persoane cu studii tehnice superioare.Atribuţii principale

- Consiliere cu privire la cele mai potrivite metode de evaluare a riscurilor, adaptate specificului locului de muncă;

- Efectuarea de recomandări cu caracter tehnic pentru remedierea situaţiilor cu pericol potenţial;

- Consilierea angajatorilor la întocmirea instrucţiunilor proprii;- Recomandarea de măsuri de prevenire şi urmărirea aplicării lor;- Elaborarea documentelor pentru plata drepturilor către asiguraţii care au fost victimele unui

accident de muncă sau a unei boli profesionale şi/sau solicită aceste drepturi, după caz;- Avizarea certificatelor medicale acordate pentru incapacitate temporară de muncă pentru

asiguraţii care au suferit accidente de muncă;- Înregistrarea în aplicaţia AMBP - nivel judeţean a documentelor generate: - formularul pentru înregistrarea accidentelor de muncă –FIAM; - procesul verbal de cercetare; - certificatele medicale pentru incapacitate temporară de muncă; - referatul medical pentru asiguraţii spitalizaţi; - declaraţiile pe propria răspundere ale angajaţilor; - formularul de declarare a bolilor profesionale BP2; - facturile privind plata serviciilor medicale acordate asiguraţilor; - cererile asiguraţilor prin care solicită drepturile de asigurare prevăzute de lege.

Activitatea desfăşurată în anul 2013- Nr. accidente de muncă comunicate 160- Nr. accidente de muncă confirmate 232- Nr. accidente cu incapacitate de muncă 222- Nr. accidente cu invaliditate -- Nr. accidente cu deces 10- Nr. accidente de traseu 44- Boli profesionale comunicate de ASP 12- Întocmirea documentelor pentru decontarea cheltuielilor de reabilitare medicală, în valoare de

269118 lei;- Întocmirea documentelor pentru plata despăgubirii pentru deces (8 cazuri), în valoare de

59680 lei, iar pentru plata compensaţiilor pentru atingerea integrităţii în urma accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, în valoare de 82758 lei;

- Transmiterea situaţiilor prevăzute de lege către instituţiile cu care se colaborează (CNPAS, CJAS Timiş, ITM Timiş, INEMRCM);

- Desfăşurarea de vizite, cu scopul asigurării consilierii societăţilor din punct de vedere al prevenirii accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale;

- Întocmirea documentelor europene pentru avizarea şi punerea în plată a accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale suferite pe teritoriul altor state europene de către lucrătorii români care lucrează prin firme autorizate şi de către lucrătorii independenţi care desfăşoară activităţi în aceste state.Colaborarea cu alte instituţii

12

Page 13: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

Cu CNPP: Compartimentul AMBP transmite raportări statistice lunare, trimestriale şi anuale privind accidentele de muncă şi bolile profesionale înregistrate.

Compartimentul AMBP solicită consiliere metodologică pe chestiuni legislative legate de asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale.

Cu Casa Judeţeană de Asigurări de Sănătate Timiş (CJAS): Compartimentul AMBP transmite lunar cazurile de accidente avizate ca accidente de muncă.

CJAS transmite documentele justificative (factura şi desfăşurătorul) pentru serviciile medicale acordate, pe furnizori de servicii, cazurilor confirmate ca accidente de muncă.

Compartimentul AMBP primeşte, verifică, avizează, supune aprobării conducerii CJP şi transmite compartimentului financiar documentele transmise de CJAS în vederea efectuării plăţii.

Cu Autoritatea de Sănătate Publică a Judeţului Timiş (ASP): Compartimentul AMBP primeşte formularul de declarare a bolii profesionale confirmate BP 2.

Compartimentul AMBP transmite documentele (factura şi desfăşurătorul) pentru serviciile medicale acordate de Clinica de Boli Profesionale Timişoara.

Compartimentul AMBP primeşte, verifică, avizează, supune aprobării conducerii CJP şi transmite la compartimentul financiar documentele transmise de Clinica de Boli Profesionale Timişoara în vederea efectuării plăţii.

Cu Inspectoratul Teritorial de Muncă Timiş (ITM): Compartimentul AMBP primeşte documentele cazurilor confirmate ca accidente de muncă cercetate de ITM Timiş.

Cu Angajatorii: Compartimentul AMBP primeşte de la angajatori datele de comunicare a accidentelor de muncă.

Compartimentul AMBP consiliază angajatorii în privinţa întocmirii documentelor de cercetare a accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale şi face propuneri de măsuri de prevenire.

Cu Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperare a Capacităţii de Muncă: Compartimentul AMBP transmite formularele BP 2 spre confirmarea caracterului profesional al bolii.

Compartimentul AMBP primeşte şi înregistrează cazurile de boli profesionale confirmate de INEMRCM.Patrimoniu

- autoturism Dacia Solenza 1 buc- calculator IBM cu monitor 7 buc- imprimanta EPSON EPL 620 1 buc- copiator Aficio 1515MF 1 bucDotările au fost achiziţionate cu fonduri de la Banca Mondială prin programul PHARE –

WAOD.

10. Expertiza medicală a capacităţii de muncăServiciul EMCM este structurat în şapte cabinete de expertiză medicală a capacităţii de muncă

în municipiul Timişoara şi un cabinet în municipiul Lugoj. La 31.12.2013 judeţul Timiş înregistra o populaţie de 683.540 de locuitori (conform

recensământului din 2011 – date definitive), dintre acestea 248.477 persoane fiind asigurate în sistemul public de pensii, iar 157.760 sunt pensionari.

Numărul pensionarilor de invaliditate era, la 31.12.2013, de 20.159 persoane, în creştere cu 0,94% faţă de aceeaşi dată a anului precedent.

Principalul obiectiv al reţelei EMCM a constat în expertizarea, revizuirea şi recuperarea capacităţii de muncă a persoanelor cu invaliditate, conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice şi în baza Criteriilor de diagnostic clinic, funcţional şi al capacităţii de muncă adoptate în 2011.

Cabinetele de expertiză medicală a capacităţii de muncă realizează eliberarea avizelor de prelungire de concedii medicale, eliberarea certificatelor de constatare a capacităţii de muncă conform prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, efectuarea de expertize medicale asupra capacităţii de muncă la cererea Institutului de Medicină Legală, de încadrarea în grad de invaliditate a persoanelor cu rezidenţă intracomunitară şi cu stagii de cotizare realizate în România, care au avut ultimul domiciliu în judeţul Timiş, conform Regulamentului CEE nr. 1408/71 şi de

13

Page 14: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

realizarea de expertize medicale conform Legii nr. 346/2002 cu privire la accidentele de muncă şi bolile profesionale.

Situaţia comparativă a revizuirilor medicale realizate în anul 2013 faţă de anul 2012 este prezentată în tabelul următor:

2012 2013 Evoluţie %

Număr total revizuiri, din care: 10.709 9621 -10.16%

- gr I de invaliditate după revizuire 406 464 +14.29%

- gr II de invaliditate după revizuire 5.397 4984 -7.65%

- gr III de invaliditate după revizuire 4.825 4096 -15.11%

- Persoane depensionate (neîncadrate în grad după revizuire)

81 77 -4.94%

Reducerea semnificativă a numărului de revizuiri efectuate are la bază termenele de revizuire de 2 ani şi de 3 ani stabilite prin aplicarea Legii nr. 263/2010.

In privinţa numărului depensionărilor, scăderea acestui indicator în anul 2013 faţă de 2012 trebuie comparată şi cu numărul de revizuiri medicale efectuate în fiecare dintre ani: astfel pentru anul 2012 se obţine o rată a depensionărilor de 0.75% iar pentru anul 2013 acest indicator creşte la 0.80 % .

Un alt obiectiv al activităţii de expertiză a fost exigenţa sporită la avizarea şi încadrarea în grad a cazurilor noi, fapt care a determinat 172 de respingeri (cazuri noi neîncadrate.

Incidenţa comparativă a invalidităţii pe ultimii 5 ani este prrezentată mai jos:2009 2010 2011 2012 2013

Total cazuri noi, din care: 3.311 2.063 1.496 1.740 2547 - gradul I 267 219 203 294 434

- gradul II 1.852 1.028 671 854 1164

- gradul III 1.066 700 432 450 777

- cazuri respinse la încadrare 126 116 190 142 172Motivaţia creşterii numărului de cazuri noi rezidă în adresabilitatea generală pentru acordarea

pensiei de invaliditate ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale a României nr. 680/26.06.2012.Raportarea numărul persoanelor încadrate în grad – cazuri noi încadrate – la populaţia judeţului

determină un coeficient de incidenţă de 3.47 pensionări la 1000 persoane (2375 cazuri încadrate : 683.540 populaţie).

Structura invalidităţii pe cele mai importante grupe nosologice(clase de boli invalidante), în procente:

2009 2010 2011 2012 2013Boli cardiovasculare 30,4 25,4 22,1 20,3 14,8Boli psihice 15,0 13,8 15,7 17,9 26,2Boli neurologice 12,6 14,2 14,2 14,3 16,1Tumori 11,1 17,7 21,7 22,0 15,8Boli digestive 3,3 3,3 2,9 2,6 1,7Boli ale ap. locomotor 6,6 4,5 3,8 5,5 5,2TBC 3,8 4,1 2,2 2,7 2,7

Se observă creşterea netă a ponderii patologiei psihice şi creşterea uşoară a ponderii bolilor neurologice în rândul cazurilor noi. Aceste grupe de patologie reprezintă de altfel şi principalele cauze de handicap la adult.

Reducerile ponderilor celorlalte patologii sunt rezultatul numărului mare de cazuri noi cu patologie psihiatrică sau neurologică care au intrat în sistem în urma deciziei CCR mai sus amintite.

De menţionat că în cifre absolute, numărul de cazuri noi de tuberculoză a crescut cu aproximativ 50% faţă de anul precedent.

Principalii parametri ai activităţii EMCM, la 31.12.201314

Page 15: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

(comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2012, variaţia procentuală):Rămaşi în evidenţă

DepensionaţiTotal Revizuibili Nerevizuibili

Total 21010(20739, +1.3 %)

15190(14336, +5,9 %)

5820(6403, - 9,1 %)

77(81, - 4,9 %)

Constatăm o uşoară creştere a numărului de cazuri în evidenţă (cu 1,3 % în anul 2013 faţă de anul 2012), fondul creşterii continue a vârstelor standard de pensionare şi pe fondul creşterii numărului de cazuri noi.

Indicele de prevalenţă calculat la nivelul judeţului Timiş ca raport între cazurile aflate în evidenţă şi populaţia judeţului este de 3,07 pensionari de invaliditate la 100 de locuitori.

Distribuţia pe grade de invaliditate a dosarelor din evidenţăRevizuibili Nerevizuibili

I II III I II IIITotal 1337 7879 5974 934 3738 1148

Structura cazurilor noi pe cabinete şi pe grade de invaliditate(comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2012, variaţie procentuală):

Cazuri noi încadrate

Grade de invaliditate Cazuri respinseI II III

Total 2375(1598, + 48,6 %) 434 1164 777 172

11. Activitatea Casei Locale de Pensii LugojAvând în vedere suprafaţa mare a judeţului Timiş, dezvoltarea sa economică şi socială,

numărul mare al agenţilor economici şi al asiguraţilor din judeţ, s-a înfiinţat Casa Locală de Pensii Lugoj. Această subunitate, fără personalitate juridică, funcţionează sub conducerea şi controlul Casei Judeţene de Pensii Timiş.

Pentru eficientizarea activităţii şi pentru a veni în sprijinul beneficiarilor s-a dispus totodată înfiinţarea, în zona de est a judeţului, a două puncte de lucru, respectiv în oraşele Făget şi Buziaş, unde, în câte o zi pe săptămână, se deplasează un funcţionar public de la Lugoj sau de la Timişoara pentru a prelua de la publicul din zonă documentele specifice şi a oferi informaţiile solicitate.

Conform Regulamentului de Organizare şi Funcţionare pentru casele locale de pensii, precum şi specificităţii Casei Locale de Pensii Lugoj, atribuţiile principale ale acesteia sunt următoarele : Stabilirea cuantumului drepturilor de asigurări sociale individuale şi efectuarea plăţii acestora,

potrivit legii; Stabilirea şi plata pensiilor de serviciu, indemnizaţii şi alte drepturi prevăzute de legi speciale,

finanţate de la bugetul de stat, în condiţiile legii; Gestionarea bazelor de date a pensionarilor sistemului public de pensii şi a beneficiarilor de

drepturi prevăzute de legi speciale; Urmărirea periodică a compatibilităţii dintre diferite tipuri de pensii sau prestaţii, precum şi dintre

acestea şi salarii; Emiterea deciziilor de recuperare a drepturilor băneşti încasate necuvenit şi urmărirea recuperării

acestora, în condiţiile legii; Rezolvarea contestaţiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor, potrivit competenţelor legale.

Structura organizatorică a CLP Lugoj cuprinde 5 compartimente, conduse de către şeful casei locale, astfel:

- Compartimentul de relaţii cu publicul –o persoană- Compartimentul economic – o persoană- Compartimentul stabiliri prestaţii –2 persoane- Compartimentul verificare calcul prestaţii – o persoană- Compartimentul plăţi prestaţii – 2 persoane La începutul anului 2013, un număr de 5 funcţionari din cadrul Casei Locale de Pensii Lugoj

au participat şi au absolvit un curs de formare profesională, respectiv E.C.D.L. Complet.15

Page 16: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI · Web viewRAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 1. Prezentarea generală a Casei Judeţene de Pensii Timiş Casa Judeţeană de

Activitatea compartimentului de stabiliri prestaţii În cursul anului 2013 s-au înregistrat un număr total de 1.625 cereri noi de pensionare (aici

incluzându-se cererile de pensie tip limită de vârstă, pensie anticipată, pensie anticipată parţială, pensie de urmaş, dosare preluate prin transfer şi cazuri noi privind diferite legi speciale).

Dintre acestea, au fost soluţionate un număr total de 1.408 cazuri, rezultând un procent de soluţionare de 86,65 %.

Situaţia dosarelor cu cereri noi de pensionare şi gradul de soluţionare al acestora pe perioada 01.01.2013 – 31.12.2013, este redată în tabelul următor, cu precizarea că cererile nesoluţionate la această dată se află în termenul legal de soluţionare :

Nr. Crt. Tipul solicitării Total cereri

înregistrateTotal cereri soluţionate

Grad soluţionare

1. Pensie limită de vârstă 526 448 85,17 %2. Pensie anticipată 54 47 87,04 %3. Pensie anticipată parţială 289 223 77,16 %4. Pensie invaliditate 367 346 94,28 %5. Pensie urmaş 232 193 83,18 %6. Preluări prin transfer 103 102 99,03 %7. Indemnizaţii legi speciale 54 49 90,74 %

TOTAL 1.625 1.408 86,65 %Se constată o creştere majoră a numărului cererilor de înscriere la pensie de invaliditate în anul

2013 faţă de 2012 (367 cazuri, faţă de 146, +151%), creştere generată de aplicarea Deciziei Curţii Constituţionale nr. 680/26.06.2012, prin care sintagma ,,în raport cu vârsta, conform tabelului nr.3”, din cuprinsul art. 73 alin.(1) din Legea nr.263/2010, a fost declarată neconstituţională, urmând ca pensia de invaliditate să se acorde în funcţie de stagiul de cotizare realizat de persoana asigurată, fără a se mai cere un stagiu minim de cotizare.

În anul 2013 s-au înregistrat 818 cereri de recalculare a pensiei, la care se adaugă un număr de 905 recalculări din oficiu, în total 1.723 cazuri. Din acestea, au fost soluţionate 1.590 cereri, rezultând un procent de soluţionare de 92,28 %.

16