-
Ciuciudau Vladut Gabriel
Grupa I
MINORITATEA KURD DIN TURCIA
Problema kurd din Turcia este cunoscut n lumea ntreag, aceasta
lund uneori
aspectul terorismului, alteori al rzboiului civil, i de cele mai
multe ori aspectul unei
minoriti creia nu i se recunosc drepturile. Pe lng toate
acestea, dup cum bine tim,
problema minoritii kurde din Turcia a fost unul din obstacolele
majore ce au inut la distan
aceast ar de Uniunea European, dei a existat o dorin evident de
alturare a statului la
comunitatea european.
nainte de a aborda subiectul ales, este necesar o scurt trecere
n revist a
conceptului principal pe care l avem n vedere, i anume cel de
minoritate. Nu putem
aprofunda discuia fr a avea o definiie a acestui fenomen, i o
ncadrare general care s ne
ajute la o nelegere mai bun a realitii ce urmeaz a fi prezentat.
Richard T. Schaefer
sublinia faptul c, minoritate este cuvntul utilizat pentru a
evidenia subordonarea n
termeni de putere i de privilegii a unui grup, n raport cu
majoritatea populaiei.1
Dei diveri autori i diferite instituii au abordat aceast
problem, conceptul de
minoritate a ntmpinat o serie de probleme n ceea ce privete
enunarea definiie oficial n
dreptul internaional, cu att mai mult a instrumentelor clare
pentru a combate problemele cu
care se confrunt acest fenomen, fie c acestea sunt cauzate de
acestea, sau asupra lor. n
prezent putem prezenta ca definiie unanim acceptat faptul c, o
minoritate este un grup
numericete inferior restului populaiei unui stat, aflat ntr-o
poziie non-dominant, ai crui
membri, fiind ceteni ai statului, posed caracteristici etnice,
religioase sau lingvistice ce
difer de cele ale restului populaiei i arat, chiar dac numai
implicit, un spirit de
solidaritate, n vederea pstrrii culturii, limbii, tradiiilor sau
religiilor lor.
1 R. T. Schaefer, Racial and Ethnic Groups, 1990 apud. Gabriel
Andreescu, Naiuni i minoriti, Ed. Polirom,
2004, p.69
-
Acum c am clarificat problema definirii minoritilor, dup cum am
putea deduce din
definiiile prezentate anterior, minoritile sunt acele grupuri
care au nevoie de sprijin din
partea majoritii, au nevoie s le fie respectate drepturile i nu
n ultimul rnd au nevoie de
recunoatere. Existena acestor grupuri pe teritoriile diferitor
state au condus la probleme
grave, i de multe ori chiar la conflicte serioase, ce s-au
soldat cu victime umane, sau
distrugerea unor obiective importante pentru una din tabere.
Tocmai din acest motiv,
abordarea problemei minoritilor este una dificil, deoarece
imediat se poate trece de la o
privire obiectiv la un subiectivism periculos.
Problemele legate de minoritile naionale prezint un element de
normalitate n
cadrul societii contemporane, reprezentnd practic provocarea
actual pe care statele trebuie
s o rezolve. Dac n plan supranaional s-au creat aliane i chiar
instituii ce au menirea de a
evita conflictele ntre state, pentru efervescenele localizate
ntre populaia aceluiai stat, i
pentru conflictele regionale, soluiile finale lipsesc. Astfel,
fiecare stat trebuie s gestioneze
situaia intern ntr-un mod optim att pentru majoritatea naional,
ct i pentru minoritile
prezente pe teritoriul su. Modul n care fiecare stat abordeaz
aceast situaie este diferit, iar
situaiile i conflictele ce se isc pe teritoriul acestora prezint
de asemenea, particularitile
fiecruia, reliefndu-se faptul c, nu putem afirma c exist o
soluie la problema minoritilor
universal valabil.
Alegerea temei nu a fost una aleatorie, ci a fost motivat de
longevitatea i de
intensitatea conflictului existent n aceast ar, n raport cu
minoritatea kurd. Turcia are o
istorie extrem de bogat n care minoritatea kurd i are locul bine
definit. Kurzii sunt popor
de circa 30 de milioane de oameni care nc nu s-au stabilit
ntr-un stat propriu-zis. Ei sunt
localizai n Turcia, Iran, Irak i Siria. n jur de 20% din
populaia Turciei este format din
aceast minoritate, mai precis, aproximativ 15 milioane de
ceteni. PKK-ul (Partidul
Muncitorilor din Kurdistan) este o organizaie separatist,
catalogat de statul turc i de
Statele Unite, ca una terorist, care militeaz pentru independena
teritorial a populaiei
kurde din acest teritoriu. Scopul mre al acestora fiind crearea
statului Kurdistan.2
Pentru a putea nelege mai bine contextul n care au aprut aceste
probleme grave n
interiorul Turciei este necesar cunoaterea pe scurt a istoriei
rii. tim c, n 1938, Mustafa
2 http://www.minorityrights.org/4392/turkey/kurds.html, accesat
la data 06.12.2013
-
Kemal Ataturk, fondatorul rii, a decedat lsnd n urma sa o serie
de conflicte interne ce
anunau un secol agitat pentru aceasta. Milioanele de etnici
kurzi nu se ncadrau n rigida
definiie mono-etnic, ce avantaja n mod evident populaia
musulman. 3 Aceast rigidizare a
conducerii i atitudinea radicalizatoare abordat de noua
conducere n raport cu populaia
minoritar prezent pe teritoriul rii au condus pe parcursul
anilor la o serie de conflicte dure
ntre prile implicate.
n Constituiile din Turcia din secolul XX era precizat faptul c,
toi locuitorii rii
erau numii turci, nerecunoscndu-se minoritile naionale. Kurzii
erau considerai turci
slbticii, iar nvmntul, asociaiile i publicaiile n limba kurd au
fost interzise.
Strinilor le era interzis intrarea pe terenul kurzilor, iar
acestora li s-au turcizat numele,
interzicndu-le n acelai timp nfiinarea de partide . O perioad
ndelungat acetia au fost
asuprii de ctre guvernul turc deoarece conductorul ce i-a urmat
lui Mustafa Kemal a
condus n mod evident sprijinit de o politic a radicalizrii i a
naionalismului excesiv.
Gruparea separatist a Partidului Muncitoresc din Kurdistan s-a
transformat n
purttorul de cuvnt al kurzilor pentru obinerea autonomiei,
cerere care a fost exprimat prin
violene din ce n ce mai mari dup anul 1984. n 1985, PKK-ul
condus de Abdullah Ocalan a
nceput campania sa armat separatist mpotriva unui stat ce prea
decis s turcifice fiecare
individ i fiecare comunitate din ar. Pn n 1999, aproape 40.000
de oameni au murit n
luptele dintre kurzi i forele turceti. Kurzii sunt recunoscui
oficial ca minoritate n anul
1991, iar violenele scad n intensitate n 1999, odat cu arestarea
liderului gruprii separatiste
kurde, Abdullah Ocalan. ncepnd cu anul 2002, Turcia slbete
restriciile privind folosirea
limbii kurde n educaie i n mass-media.4
Ceea ce este interesant de observat n cazul acestui conflict
este autonomia cu care
lucreaz membrii gruprii kurde, lund n considerare instruirea
amnunit pe care o au
adepii si, lucru observat clar dup nchiderea liderului lor.
Conflictul din provinciile kurde din Turcia a pendulat, ca
delimitare stadial ntre faza
de prevenire i respectiv atenuare. Succesiunea evenimentelor n
funcie de care se poate
3
http://www.contributors.ro/global-europa/ce-va-fi-in-turcia-sau-ce-va-fi-turcia/,
accesat la data de 06.12.2013
4
http://accesliber.wordpress.com/2013/11/01/recunoasterea-kurzilor-din-turcia-ca-minoritate/,
accesat la data de
06.12.2013
-
delimita ntre cele dou faze s-a precipitat n ultimii ani.
Totodat conflictul a escaladat att
pe vertical existnd o radicalizare a mijloacelor utilizate de
actori, i n acelai timp putem
observa i o extindere n plan orizontal, vorbind n acest caz de
extinderea geografic n toate
regiunile kurde.5
Analiznd problema kurzilor din Turcia putem observa c aceasta nu
este una
superficial, ea afectnd planurile cele mai importante ale unui
stat. Din punct de vedere
militar, putem observa c separatismul amenin integritatea
teritorial a statului, iar privind
din unghiul legat de sfera politic, contientizm c acest conflict
amenin stabilitatea
ntregului sistem, i a afectat grav modul n care Turcia este
privit pe scena internaional.
Prin implicaiile celorlalte sectoare, i prin costurile mari
suportate de Ankara n ceea ce
privete minoritatea kurd, s-a constatat c, domeniul economic nu
a rmas imun la
conflictele prezente, i cu att mai puin mediul social.
Dup cum putem observa, existena unei probleme n interiorul rii
nu poate fi
ignorat la nici un nivel, nici n rndul populaiei, i nici n cel
al guvernrii, deoarece efectele
i tensiunile create de acest fenomen se rsfrng asupra ntreg
sistemului din care este alctuit
acesta, implicit asupra fiecrui element n parte.
Rmas nesoluionat de mai bine de 30 de ani, problema kurd a dus
de numeroase
ori la conflicte armate i atacuri teroriste n marile orae turce.
Dac n trecut replica
autoritilor era o limitare a puterii acestora i realizarea unor
arestri masive, ncepnd cu
anul 2012 autoritile i-au anunat deschiderea ctre comunicarea cu
liderii gruprii
separatiste n vederea prevenirii i combaterii ameninrilor
teroriste.6 Deschiderea
autoritilor turce ctre o mai bun comunicare cu minoritatea kurd
a venit n contextul
presiunilor venite din afara granielor rii, mai precis Uniunea
European, dar i pe fondul
contientizrii faptului c, indiferent de msurile de opresiune
luate asupra lor, kurzii, din
Turcia i din rile nvecinate nu au reuit s fie asimilai n cadrul
acestora.
n anul 2012 a fost realizat un plan ce are n vedere
reglementarea problemei kurde din
Turcia, plan ce are denumirea de proces de pace, i a avut la baz
acordul ntre guvernul de
5 Ionu Apahideanu, Gestionarea Conflictelor Etno-confesionale,
2005, p.57
6
http://epochtimes-romania.com/news/ankara-initiaza-negocieri-cu-minoritatea-kurda---176134,
accesat la data
de 06.12.2013
-
la Ankara i liderul gruprii separatiste Abdullah Ocalan, acord
ce prevedea retragerea din
ar a combatanilor kurzi i stoparea conflictului armat, care
dureaz de peste 30 de ani. La
acel moment, procesul de pace aducea sperane n ambele tabere:
dac guvernul de la
Ankara sperau ca prin ncheierea prelungitului rzboi s i sporeasc
popularitatea, activitii
kurzi sperau la eliberarea liderului gruprii i extinderea
drepturilor lor, inclusiv a cel privind
studierea limbii kurde.7
n anul 2013 prim-ministrul Turciei, a anunat c, n urmtoarea
perioad de timp vor
avea loc reforme n cadrul crora se va realiza consolidarea
drepturilor minoritii kurde, ca
parte a procesului de pace nceput ntre guvernul de la Ankara i
rebelii kurzi. Aceste msuri
au fost numite pachetul democratic, reprezentnd un ansamblu de
reforme ce urmresc
lrgirea libertilor minoritilor din Turcia. Printre aceste msuri
au fost precizate cele legate
de reluarea denumirii kurde a localitilor care au fost obligate
n trecut s i schimbe
numele, reducerea pragului electoral pentru a facilita accederea
n legislativ a reprezentanilor
minoritii, crearea unei comisii de anti-discriminare.8
Cu toate c aceste soluii au fost anunate public, n interiorul
rii prerile sunt
mprite, existnd o tabr care afirm c acestea sunt menite s
stabilizeze situaia din
Turcia n ceea ce privete minoritatea kurd, dar, pe de alt parte
cei din tabra minoritar
sunt nencreztori cu privire la aciunile ce urmeaz a fi
ntreprinse n urmtoarea perioad, i
la modul n care autoritile i vor respecta promisiunile.
Indiferent cum am privi acest conflict continuu ntre minoritatea
kurd i conducerea
de la Ankara, subiectul va fi unul delicat, iar ncercrile de
rezolvare a acestui conflict sunt
dificile, i foarte fragile, lucrurile putnd s ias din tiparele
acordului oricnd. Aceast
fragilitate nu este particular acestui conflict, ci tuturor
conflictelor legate de minoriti,
deoarece subiectele legate de securitate, minoritate i
identitate vor fi mereu sensibile,
iar fiecare parte implicat va avea un grad mare de
subiectivitate. n aceste cazuri cel mai
important aspect este ajungerea la un compromis, i n mod
implicit la respectarea sa, pentru
c, orice reaprindere a conflictelor va avea un grad mai mare de
violen, i respectiv
nencredere. Turcia are de rezolvat o serie de conflicte legate
de instabilitatea politic cu care
7
http://www.ziarulfaclia.ro/turcia-criza-politica-interna-submineaza-reglementarea-problemei-kurde/,
accesat la
data de 06.12.2013 8
http://www.dw.de/turkish-pm-unveils-reforms-to-increase-rights-of-kurdish-minority/a-17128423,
accesat la
06.12.2013
-
se confrunt i interveniile repetate ale factorului militar n
procesul politic, i nu n ultimul
rnd problemele legate de minoritatea kurd i deficitul pe care l
au n ceea ce privete
respectarea drepturilor omului.
BIBLIOGRAFIE:
1. Gabriel Andreescu, Naiuni i minoriti, Ed. Polirom, 2004
2. Ionu Apahideanu, Gestionarea Conflictelor Etno-confesionale,
2005
3. http://www.minorityrights.org/4392/turkey/kurds.html
4.
http://www.contributors.ro/global-europa/ce-va-fi-in-turcia-sau-ce-va-fi-turcia/
5.
http://accesliber.wordpress.com/2013/11/01/recunoasterea-kurzilor-din-turcia-ca-
minoritate/
6.
http://epochtimes-romania.com/news/ankara-initiaza-negocieri-cu-minoritatea-kurda--
-176134
7.
http://www.ziarulfaclia.ro/turcia-criza-politica-interna-submineaza-reglementarea-
problemei-kurde
8.
http://www.dw.de/turkish-pm-unveils-reforms-to-increase-rights-of-kurdish-
minority/a-17128423
