Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
1
BROJ:3241
MJESEČNI IZVJEŠTAJ
Novembar2017
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
2
ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII
ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII, započela jepotpisivanjemugovoraokreditu sanjemačkomKfWbankom,07.decembra2007.godine.UovojfaziProjekatjevećimdijelomfokusirannasektorotpadnihvoda,krozpoboljšanjeiproširenjesistemazaodvođenjeotpadnihvodauopštinamaHercegNovi,Tivat,KotoriBar.UtokuovefazepredviđenajeizgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauHercegNovomiBarusa ispustima, sanacija i zamjena postojećih sistema za odvođenje otpadnih voda kao i izgradnjanovih dijelova. Manji dio Projekta se odnosi na poboljšanje vodosnabdijevanja kroz sanacijupostojećihiizgradnjunovihdjelovavodovodnihsistema.Period implementacije Faze III je 2008‐2017. godine, a procijenjena vrijednost iznosi 89milionaeura.ImplementacijaFazeIIIjezapočelaumartu2008.godinepripremomprojektaiizradomprojektneitenderskedokumentacijodstranekonsultantskekompanijeJVDAHLEM/PecherizSRNjemačke.
Tivat
OpisprojektazaugovorbrojTV‐RB‐02‐2010
Izgradnja:
17,6kmkanalizacionemreže 14,6kmvodovodnemreže 6većihi6manjihpumpnihstanica
OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuTivatskomzalivu
Vrijednostugovora 9,491mil.€
Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora 14.decembar2011.–31.decembar2014.godine
Investitor OpštinaTivatiJP„Vodovodikanalizacija“Tivat
IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod3,954mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod5,381mil.€idonacijaKfWbanke155.750€
UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)
Izvođač KompanijaLudwigPfeiffer,SRNjemačke
Stručninadzor KompanijaDahlem,SRNjemačka
PROGRESSve aktivnosti oko tehničkog prijema, za očekivati je, da budu završene u prvoj polovinimjesecadecembra. Nadzorni inženjer je 27.11.2017. godine izdao Potvrdu o dobrom izvršenju posla(PerformanceCertificate).VodacomjeobaviještenodstraneInvestitora,dajerokzapregovaranjesakompanijomPffeifer,uzobostranusaglasnostisaglasnostpredstavnikaKRS‐a,produžen.
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
3
HercegNovi
OpisprojektazaugovorBrojHN‐YB‐2010
Izgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodakapaciteta65.300ekvivalentstanovnika
Očekivanirezultatradova
SistematskounapređenjesistemazaodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.
Vrijednostugovora 8,888mil.€Datumpočetkaidatumzavršetka 24.jun2012.do12.06.2017.
Investitor OpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi
Izvorifinansiranja KreditKfWbanke6,304mil.€,učešćeVladeCG1,336mil.€ibudzetopštine1,198mil.€UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)
Izvođač JVMASS/Gintas
Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka
AKTIVNOSTIDana 17.11.2017. godine Nadzor je na zahtjev Investitora – Društvo za izgradnju vodovodne ikanalizacione infrastrukture u Herceg Novom, uputio Izvođaču obavještenje o raskidu ugovorazboginsolventnosti,kojije,uskladusaČlanom15.2FIDIC‐astupionasnaguistogdana.Raskidu ugovora prethodio je niz sastanaka predstavnika Opštine Herceg Novi, Nadzora iVodacomanakojimajeraspravljanoopozicijiInvestitora,strategijivršenjapritiskanaIzvođačauciljuzavršetkaradovanapostrojenjuimogućimrizicimauslučajuraskidaugovora.Intenzitet izvođenja radova i prisutnost Izvođača na PPOV‐u je od maja 2017. godine bila naminimalnomnivou. Predstavnik Izvođača je napustio gradilište 27.07.2017. godine, koje je bilobez adekvatne zamjene sve do 14.11.2017. dolaskom novog predstavnika izvođača, g. OguzAlbayrakauprivremenojmisijiprocjenestanjanaPPOV‐u.KaovidpritiskanaIzvođača,početkomnovembra jeproslijeđenoObavještenjezaotklanjanjepropusta, kojim je Izvođačudat rokdo10decembrazapostupanje,uskladusaugovornimobavezama,odnosnodostavljanjekompletiranogdetaljnog plana za završetak radova,metodologije izvođenja sa procjenom broja ljudi i opremepotrebnenagradilištu.IzvođačnijeodgovorionadostavljenoObavještenjeootklanjanjupropusta,nitijepostupiouskladusanjim.Član15.2(a)FIDIC‐adajepravoNaručiocudaraskineugovorsa14‐dnevnimotkaznimrokomukoliko IzvođačnepostupiuskladusaObavještenjemootklanjajupropusta.Paralelno sa ovim, Izvođaču je proslijeđeno još jedno Obavještenje za otklanjanje propusta sarokom izvršenja do 08.12.2017. kojim je traženo od izvođača da postupi u skladu sa svojimugovornimobavezama idostaviprojekat izvedenogstanja,dokumentacijupotrebnuzadobijanjeprivremene upotrebne dozvole, izvede potrebne testove pred puštanje u rad i otkloni niznedostataka na SCADA‐i, elektro i mašinskoj opremi, aktivira laboratorijska testiranja, izvršikalibraciju instrumenata iUV sistema, izvršinabavkubazena za ferohlorid i kalibracijudozirnih
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
4
pumpi, nabavku zalihe rezervnog ulja za duvaljke u skladu sa datim instrukcijama, nabavku ipostavljanje napojnih kablova za agregat. Sve ove stavke su bile predmet instrukcija Nadzoraprema Izvođaču u više navrata prije upućivanja Obavještenja za otklanjanje nedostataka, aliIzvođačnijepostupaouskladusanjima.U cilju zaštite svojih interesa i zbog nepostupanja Izvođača u skladu sa svojim ugovornimobavezama, Opština Herceg Novi, odnosno Društvo, je donijela odluku o raskidu ugovora poosnovunesolventnosti Izvođača.Bankovni račun IzvođačauCrnojGori jeblokiranuperioduod435dana,aukupaniznosblokadeje381,096.91eura(nadatum31.oktobar).Dana 29.11.2017. u Herceg Novom je održan sastanak svih učesnika Projekta sa rukovodstvomkonzorcijumaMass‐Gintas. Investitor jekaoneophodanuslov Izvođaču zanastavakpregovoraomogućoj obustavi raskida ugovora naveo anuliranje duga na bankovnom računu Izvođača. Tajpredlog je odbijen od strane predstavnika konzorcijuma i predloženo je da se anuliranje dugaizvršisredstvimakojabiIzvođačnaplatioodInvestitorapoosnovuOdštetnogzahtjevaIzvođačaisljedeće Privremene situacije. S obzirom da Najava odštetnog zahtjeva, koju je Izvođač uputioInvestitorunijeeleboriranauskladusaFIDIC formomugovoraa samimtim je inekompletna,uovom trenutku ne predstavlja osnov za potraživanja Izvođača. Investitor je odbio predlogpredstavnikaMass‐Gintasa.U cilju zaštite svojih interesa u ovom projektu nakon raskida Ugovora i kako bi povlaćenjesredstava iz Činidbene i Retencione garancije bilo u cjelosti u skladu sa FIDIC‐ovim i važećimzakonskim procedurama, opština Herceg Novi je angažovala advokatsku kancelarijuMoravčevićVojnovićipartneri.PROGRESCjelokupanprogresfinalizacijePPOV‐aseprocjenjujena98%nakrajuovogizvještajnogperioda.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač jeuputioNajavuodštetnogzahtjevashodnočlanu20.1Ugovora(PotraživanjaIzvođača),koja se odnosi na neredovan dotok influenta na postrojenje, kao i njegov nezadovoljavajućikvalitet. S obzirom da Najava odštetnog zahtjeva koju je Izvođač uputio Investitoru nijeeleboriranauskladusaFIDICformomugovoraasamimtimjeinekompletna,uovomtrenutkunepredstavljaosnovzapotraživanjaIzvođača.RukovodilacizgradnjejeuimeInvestitorauputioIzvođačuOdštetnizahtjevzakašnjenjenaiznosod 668,287.50 eura. Takođe, Izvođaču je proslijeđena Najava odštetnog zahtjeva zbog raskidaugovora na iznos od oko 1 milion eura. Determinacija po ovom odštetnom zahtjevu će bitinapravljena od strane Nadzora, ukoliko ne uspiju konsultacije koje je neophodno organizovatiizmeđu Investitora i Izvođača a u cilju postizanja eventualnog dogovora oko visine odštetnogzahtjeva.Maksimalan iznos sume koju Investitor može da potražuje po osnovu Činidbene i Retencionegarancijejeoko1,7milionaeura.GARANCIJE•Osiguranjeradova–Polisaosiguranjajeproduženado20.03.2018.godine•Avansnagarancija–avansjevraćen,nepostojigarancija•Činidbenagarancija–ističe10.12.2018.godine•Retencionagarancija–ističe01.08.2018.godine
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
5
PLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavanssaPDV‐om):9,955,055.22€Vlada:1,349,928.28€KfWkredit(fazaIII)2,863,000.00€KfWkredit(fazaIV)3,441,000.00€Opštinskoučešće679,779.81€Opštinskoučešće(PDV)1,589,462.59€DonacijaVlade:1,349,928.28€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODInvestitorćeuzpomoćkonsultantaiVodacomapokušatiunajkraćemmogućemrokudaobezbijedifunkcionisanjePPOV–aumjeriukojojjetomoguće.UradićeseProjektnizadatakiraspisaćesešopingmetodazaKonsultantakojićepreuzetiupravljanjepostrojenjemuperiodunedužemod1godine,odnosnoperioduuokvirukojegćeseimenovatinoviIzvođač,ćijićezadatakbiti,dazavršipreostaleobavezeJVMass‐Gintaš‐a,kaoidaupravljapostrojenjemiobučavaosobljeuperioduod2+1god.
PPOVHercegNovi
HercegNovi
OpisprojektazaugovorbrojHN‐RB‐01‐2010
Izgradnja: 35,3kmvodovodneikanalizacionemreže 11pumpnihstanicai1podmorskiispust
Očekivanirezultatradova
SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskom
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
6
zalivu.
Vrijednostugovora 18,522mil.€
Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora
25.avgust2012.do17.februara2015.
Investitor OpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi
Izvorifinansiranja KreditKfWbanke12,630mil.€,učešćeVladeCG2,923mil.€ibudžetopštine2,309mil.€idonacijaKfWbanke155.750€.
UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)
Izvođač Celtikcioglu,Turska
Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka
AKTIVNOSTIPotpisivanjem Ugovora o prosljeđivanju kreditnih sredstava Opštini Herceg Novi od straneMinistarstva finansija obezbijeđeni su i formalni dokazi o postojanju finansijskih aranžmanaInvestitoraiotklonjeniargumentiIzvođačazadaljususpenzijuradova.Izvođačjenastaviosaaktivnostimanaterenu09.10.2017.godine.Uovomizvještajnomperiodusuvršena testiranja kanalizacionog kolektora na potezu od PS Bijela do PS Meljine Kružni tok,testiranja pod pritiskom dijela vodovodnog sistema i rad na elektro i mašinskim instalacijamapumnihstanicanaRivijeri.Investitorje22.02.2017.preuzeoprioritetnedionice(PSForteMare,PSSavina,PSMeljineKT,PSMeljinemala i vezne gravitacione i potisne cjevovode). Nadzor je tog dana izdao potvrdu opreuzimanju radova i najavio uskoro kompletiranje i izdavanje liste nedostataka koje Izvođačtrebadaotkloniuperiodukojimubudenaveden.Iako radovi nisu bili u potpunosti spremni kako nalaže Ugovor, kako je funkcionalnost bilaprethodno provjerena, Investitor je odlučio da preuzme ovaj dio radova kako bi omogućiopravovremenoodvođenjeotpadnevodedoPPOV‐a.PrethodnooduzetepumpeodstraneIzvođačasuponovomontiraneitestiranenasvimpumpnimstanicamaprioritetnedionice.PROGRESUvrđenajemetodabrzesanaciješahtiinjektiranjemepoksidnogmaterijala.Vršenojetestiranjenapritisak dijela cjevovoda: dionica PS Bijela zapad‐PS Đenovići i PS Kumbor‐PS Kumbor sjever.Izvodili su se radovi na vodovodnoj mreži i šahtama (DN 150) na relaciji PS Bijela zapad‐PSĐenovići. Završena je ugradnja kablova i opreme na PS Bijela Zapad i PS Bijela brodogradilište.IzvodilisusemanjiradovinaPSMeljinekružnitok(mašinskiigraševinski).Premadostavljenomdinamičkomplanupreuzimanjeradovaseočekujekrajemaprila2018.godine.
ODŠTETNIZAHTJEVINemaodštetnihzahtjevauloženihtokomizvještajnogperioda(Novembar2017).GARANCIJE•Polisaosiguranjaradova–izvođačdostavionovupolisudo31.12.2017.godine,kojanijeuskladusazahtjevimatendera.Nadzorjezatražiodaseizvršiispravkaizdatepolise.
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
7
•Avansnagarancija–istekla01.06.2017.godine – avansjeisplaćen.•Činidbenagarancija–ističe31.12.2018.godine.•Retencionagarancija–ističe01.09.2018.godine.VARIJACIJETokomovogperiodaizvještavanja(Oktobar2017),nijebilozahtjevazavarijaciju.Dosadasurealizovanevarijacijebroj1,2,3,5i6.PLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavansiPDV):19.339.335,34€Vlada:2.923.000,00€KfWkredit155,750.00€KfWkredit(FazaIII)5.876.981,26€KfWkredit(FazaIV)6.083.105,39€KfWkredit(FazaV2)724.296,45€Opštinskoučešće399.590,34€zaasfaltiranjeOpštinskoučešće(PDV)3.176.611,91€
Bar
Opisprojekta
Izgradnjapostrojenjazatretmanotpadnihvodakapaciteta30.000ekvivalentstanovnikauSutomoru,izgradnjakanalizacionemrežeuSutomoruivodovodnemrežeuŠušnju,rehabilitacijapostojećegpodmorskogispustaVolujicaiizgradnjavodovodnemrežeunaseljimanajuguBara
Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.Procijenjenavrijednostprojekta 15,8mil.€
Investitor OpštinaBariiJP„Vodovodikanalizacija“Bar
Izvorifinansiranja KreditKfWbanke14.605mil.€ (MFproslijeđujekaogrant3mil. €),KreditKfWbankezakonsultantskausluge1.2mil.€UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)KonsultantzaimplementacijuFazeIII Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka
AKTIVNOSTI
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
8
Od strane Opštine Bar odlučeno je da se sve aktivnosti vezane za Tender po Žutoj knjizi odlože,odnosnozaprojekatbrojRB‐YB‐2009,koji seodnosina izgradnjupostrojenja za tretmanotpadnevode za 68.600 ES na Volujici, dok Opština ne riješi novonastale probleme u vezi vlasništva nadzemljištem,kaopreduslovazaimplementacijuprojekta.Prvorangirani ponuđačWTEnijeprodužio validnost svojeponude, dok Investitor, sadruge stranenijeorganizovaoUgovornopregovaranje.VodacomjeuskladusazahtjevomOpštineBariMinistarstvaodrživograzvoja i turizmapripremioinformacijuOpštiniBarovrsti,obimuidinamiciimplementacijeprioritetnihmjerauopštiniBar,izza sada nerealizovanih kreditnih sredstava KfW banke, koja su bila opredijeljena za finansiranjeizgradnje PPOV‐a Volujica. Opština Bar se obratilaMinistarstvu finansija zahtjevom za realokacijusredstava,anakonusvajanjaInformacijevezanozanovikonceptprojektauBarunasjedniciVlade,MinistarstvofinansijaseobratiloKfW‐usazahtjevomzarealokacijuovihsredstava.U toku septembramjeseca je započelakratkaekspertskamisijadolaskomstručnjaka iz kompanijeDahlemuBar.Ekspert jeboraviouBaruod11.do15.septembra,kada jeodržannizsastanakasapredstavnicimaOpštineiViK‐aBariRegionalnogvodovoda,radiprikupljanjapotrebnihinformacijauciljuutvrđivanjačinjenicaispremnostipredloženihgrupamjerazaimplementaciju,kaoistvaranjeosnovazaštoefikasnijuimplementacijuovihmjera.NakondobijanjasaglasnostiodOpštineBarnazaključenjeAneksaUgovorasaDahlemomvezanozaekspertsku misiju, konsultant je 19.10.2017. godine dostavio nacrt Izvještaja sa pregledom iprioritizacijom predloženih mjera, odnosno detaljnim planom implementacije istih i definisanjemneophodnihobavezasvihučesnikaprojektazaštoefikasnijuimplementaciju.Predloženemjeresupodijeljeneu3grupe:
1. Grupa1:a. RealizacijaopcionihmjeraiztekućegUgovorapoCrvenojknjiziuBaru(kanalizacioni
sistem Sutomora i vodovodna mreža u Šušnju ‐ potrebno je rješavanje imovinskopravnihproblema,
b. Rehabilitacija/nadogradnja podmorskog ispusta Volujica, izgradnja PS Volujica sapotisnim cjevovodom) – Prebacivanje stavki iz YB u RB Ugovor, potrebna izradaglavnogprojektazaPSVolujicasapotisom.
2. Grupa2:IzgradnjaPPOV‐auSutomoruipratećeinfrastrukture–potrebnojeizraditistudijulokacije,studiju izvodljivosti,pripremiti tenderskiprojekat idokumentaciju ipotrebno je rješavanjeimovinskopravnihproblema.
3. Grupa3:Izgradnja vodovodne mreže naselja na jugu Bara i priključenje na regionalni vodovodnisistem–potrebno je izraditi projektnudokumentaciju i riješiti imovinskopravneproblem,ukolikoihbude.
Konsultant je u svom Izvještaju predložio više opcija za implementaciju, a Opština Bar treba dadoneseodlukukojaodnavedenihgrupamjeraćeseimplementiratiuovojfaziprojekta.Stimuvezi,Konsultantje21.11.2017.održaoprezentacijunatemuprikazivanjerezultataIzvještaja“NovikonceptprojektauBaru”iupoznavanjasvihprisutnihsapredloženimrješenjima,konceptimaiusvojenim narednim koracima. Prezentaciji su prisustvovale sve strane uključene u projekat(Konsultant,Vodacom,OpštinaBar,ViKBar,KfW),aosnovniciljjebiodefinisanjeprioritetnihmjera
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
9
odstraneOpštineBar.OpštinaBar jenaosnovuprikazanihrezultatausvojilapreporučenuopciju3.1.kaonajpovoljniju,uokvirukojesenalaze:
1.IzgradnjanovePSVolujicasapotisnimcjevovodom–predviđenavrijednostinvesticije1.5milionaeura;2.IzgradnjakičmesistemazavodosnabdijevanjezanaseljaZaljevo–Polje, Sv.IvanimalaVolujica.DogovorenojedauovojfaziimplementacijebudeizvedenasamoIvisinskazona,tjrezervoarZaljevo1(66mnm),veznicjevovodsaRV,idistributivnicjevovodpremakrajnjimkorisnicima u naseljima Zaljevo i Polje. Procijenjena vrijednost investicije iznosi ukupno1.175.000,00eura,aprvevisinskezoneje550.000,00eura.
Predviđeno je da radovi počnu krajem februara 2018 godine, kao dio ugovora sa postojećimizvođačemradovapocrvenojknjiziFidica.
OpštinaBarjetakođenavelakojisunarednikoraciupripremisrednjoročnihinvesticionihmjera,akojejepotrebnosprovoditiparalelosaimplementacijomhitnihmjerauBaru:
Snimanje podmorskog ispusta Volujica, u cilju dobijanja rezultata o stvarnom stanjupodmorskogispustakakobisedefinisalinarednikoracikojisuneophodniupogledunjegoverehabilitacijeinadogradnje.
Izrada studije lokacije za PPOV Sutomore, radi razmatranja potencijalnih alernativnihlokacija.
RazmotriticentralizovanuidecentralizovanuvarijanturješenjazaPPOVVelikiPijesak. RješenjeimovinskopravnihpitanjazaopcionemjerevodovodaikanalizacijeuSutomoru.
U toku je sprovođenje narednih koraka radi nesmetane implementacije nominovanih prioritetnihmjera,ito:
Pripremaprojektnedokumentacijeodstraneprojektantskekuće“Eksploringdoo”izNikšića,kojujezatunamjenuangažovalaOpština.
PripremaaneksaugovorazarevizijuprojektnedokumentacijesaKonsultantom
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
10
Bar
OpisprojektazaugovorbrojBR‐RB‐2009
Izgradnja:‐ 5,8kmvodovodnemreže‐ i19,2kmfekalnekanalizacionemreže‐ 1kmatmosferskekanalizacionemreže‐ 1pumpnestanicesaizgradnjomnovogpodmorskog
ispusta“Sutomore”‐ 1rezervoara“Šušanj2”
Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.Ugovorenavrijednostprojekta 8,330mil.€Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora
26.februar2016./26.februar2018.
Investitor OpštinaBariiJP„Vodovodikanalizacija“Bar
Izvorifinansiranja Kredit KfW banke 7,652 mil.€, budžet opštine 0,522 mil.€,0,156mil.€donacijeKfWaUlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)
Izvođač MPPJedinstvo,Srbija
Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka
AKTIVNOSTIDokrajaizvještajnogperiodaIzvođačjeizvodioradovenasljedećimlokacijama:• PS Botun – Stepen završenosti 100%. Uređenje prostora oko pumpne stanice. Potvrda opreuzimanjupumpnestaniceizdatanadan15.06.2017.• Podmorski ispust Sutomore (B1) – Izvođač je završo radove 100%, u toku je otklanjanjenedostataka.•KolekotorPolje(B24)‐Izvođačradiosa triekipeijednomekipomnaizradikućnihpriključaka.Izvođačjeuspješnoizvršiopotrebnatestiranjacjevovoda.•RezervoarŠušanj2–Završeniradovinapostavljanjuizolacije.• Sekundarni kolektor u Bijelišima (B8) ‐ Završeno je 100% radova na izgradnji kolektora,drugotestiranjezavršenopozitivno.Vraćanjepovršineuprvobitnostanjejeutoku.•SekundarnikolektorČanj–100%završeno,svitestovisupozitivni.•GlavniobalnikolektoruSutomoru(IvoNovakovićB14)‐Polaganjecjevovoda,1,980m od 1,980m završeno, tj. 100%, testiranje završeno pozitivno ; Potvrda o preuzimanjuizdatanadan15.06.2017.•GlavniobalnikolektoruSutomoru(IvoNovakovićB37)‐Polaganjecjevovoda,390mod390mzavršeno,tj.100%,testiranjezavršenopozitivno.Potvrdaopreuzimanjuizdatanadan15.06.2017.•Sekundarnikolektorina sjeveroistokuSutomora (B5)‐ Polaganje cjevovoda, krak 1 –800mzavršeno 100%, svi testovi su pozitivni, krak 2 ‐ 869m od 869m završeno, tj. 100%; Potvrda opreuzimanjuizdatanadan15.06.2017.•RehabilitacijasekundarnogkolektoraucentruBaraB7,524mod524mzavršeno,tj.100%,
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
11
testiranjezavršenopozitivno.•RehabilitacijasekundarnogkolektoraucentruBaraB7.1(nastavak),127mod127mzavršeno,tj.100%,testiranjezavršenopozitivno.•CijevnavezaizmeđurezervoaraŠušanj1iŠušanj2(B11),822mod822mzavršeno,tj.100%,testiranjeutoku.•SekundarnikolektorucentruSutomora(B18),245mod245mzavršeno,tj.100%,testiranjeutoku.•RekonstrukcijasekundarnogkolektorauBaru(B17),1,112od1,112mzavršeno,tj.100%,testiranjeutoku.• PotisnicjevovododPSBotundotunela (B13),650mod650mzavršeno, tj.100%,testiranjezavršenopozitivno.Potvrdaopreuzimanjuizdatanadan15.06.2017.•VodovoducentruSutomora(B25),685mod685mzavršeno,tj.100%,;Potvrdaopreuzimanjuizdatanadan15.06.2017.•VodovodnamrežaucentruBara(B30),660mod660mzavršeno,tj.100%,testiranjeutoku.• Vodovodnamreža na šetalištu Ivo Novakovic (B26), 660m od 660m završeno, tj. 100%;Potvrdaopreuzimanjuizdatanadan15.06.2017.PROGRESTokom novembra Izvođač je nastavio sa radovima na polaganju kanalizacionog kolektora Polje(B24),nakolektorimaB16(Šušanj),iB23(Bar–ubliziniželjezničkestanice).Takođe,izvođenisuradovi na sanaciji distributivnih vodovodnih cjevovoda u centru Sutomora, kao i na sanacijisekundarnog kolektora u naselju Šušanj (duž magistrale). Nadzorni inženjer je u obavezi dapripremi detaljan izvještaj i da ga dostavi Investitoru. Izvođač je otpočeo radove na otklanjanjunedostataka(podvodnobetoniranje)napodmorskomispustuuSutomoru.PROBLEMIOčekuje se brzo rješavanje problema dobijanja prava službenosti prolaza za izgradnjugravitacionogkolektorauPolju,nakonštoOpštinapošaljeadekvatanzahtjevMinistarstvufinansija.Dodatni problem je nastao usljed odluke da se realizacija PS Volujice i PPOV‐a Volujica odloži.Umjesto da se, kako je projektompredviđeno, gravitacioni kolektor u Polju priključi na novu PSVolujica,projektantćemoratidapreprojektujetrasu,takodaonabudeusmjerenanapostojećuPSVolujica. Problem koji se u ovom slučaju javlja jeste razlika od 2.07m u nivoima niveleteprojektovanogkolektoraiulazaupostojećuPSVolujica.Ovaznačajnarazlikasenemožeanuliratiukolikoseneizvršikorekcijaniveletekolektorauuzvodnomdijeluikorekcijatrase.Ove korekcije su tehnički i projektantski izvodljive, ali sa druge strane dovode do pojave novihproblemaito:•imovinskopravniodnosi(skraćenjemtrasekolektorulaziuprivatnuparcelu,nedostajesaglasnostvlasnikaparcele),•visinanadslojaiznadtjemenakolektoraupredjeluprolazaispodprugejeoko1,2m(nedostajesaglasnostŽICGzaovakvotehničkorješenje).ObaovaproblemasemorajuriješitiprijedobijanjagrađevinskedozvolezakolektorB6.2.Radovinaizgradnji kolektora B6.1 ne mogu biti započeti dok se ne otklone sve prepreke za dobijanjegrađevinskedozvočezakolektorB6.2(nizvodnidiokolektorauPolju).Nedostajeodluka Investitora iOpštineo tomeukojojmjeri će sevršiti asfaltiranjesaobraćajnicepripadajućegkolektoraK11uBjelišimakaoiasfaltiranjeuPolju.
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
12
Kotor
Opisprojekta
Izgradnja:
34,2kmvodovodneikanalizacionemreže 5pumpnihstanica
Očekivanirezultatradova
PoboljšanjesistemazavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaiuslovaživotnesredineuKotorskomzalivu
Vrijednostugovora 6,771mil.€bezPDVaDatumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora
20.jul2011.do15.jun2013.godine
Investitor OpštinaKotoriJP„Vodovodikanalizacija“Kotor
Izvorifinansiranja SredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod0,545mil.€,učešćeVladeuiznosuod1,341mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod
Nadzorni inženjer je obavijestio Izvođača o zabrinutosti ispunjenja roka završetka radova. Kaoglavni problem je istakao nedovoljan broj ekipa na terenu i konstatovao da je povećenje brojaradnihekipaneophodanuslovzavaljannastavakizavršetakradova.VARIJACIJENijebilovarijacijauovomperiodu(Novembar2017).ODŠTETNIZAHTJEVINijebilonajavaodštetnihzahtjevauovomperiodu(Novembar2017).GARANCIJE:•Osiguranjeradova–ističe11.04.2019.godine•Avansnagarancija–ističe31.05.2018.godine•Činidbenagarancija–ističe31.05.2019.godinePLAĆANJAIzvođač jedostavljaozahtjevzaplaćanje IPC8,uvisiniod261.674,29€bezPDV‐a i saodbicima(otplataavansairetenzije).Izvođačjedostavioizahtjevzaplaćanjezadržanognovcapremaobračunupozavršetkuradovauvisiniod60.795,01€bezPDV‐a.Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):4.761.400.79€KfWkredit(FazaIII)4.605.550,79€KfWdonacija155,750.00€(usumiavansa)Opštinskoučešće0.00€Opštinskoučešće(PDV)0,00€Nemaneplaćenihprivremenihsituacija.
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
13
4,821mil.€idonacijaKfWbanke155.750€
UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)
Izvođač MPPJedinstvo,Užice
Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka
RADOVIPREDVIĐENIUGOVOROMSUZAVRŠENIIISTEKAOGARANTNIROK
FAZAIVVodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda na Jadranskoj obali ‐ Faza IV obuhvata izgradnjuzajedničkogpostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodazaopštineKotoriTivatkapaciteta72000PE.
KotoriTivat
OpisprojektazaugovorYB‐T‐K2011
IzgradnjazajedničkogpostrojenjazatretmanotpadnihvodazaKotoriTivatkapaciteta72.000ekvivalentstanovnika
Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.Vrijednostugovora 10,247mil.€Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora
23.januar2015.do20.jun2016.
Investitor JP“Vodovodikanalizacija”KotoriTivat
Izvorifinansiranja KreditnasredstvaKfWa
UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)
Konsultant GKWConsultGmbH,SRNjemačka
Izvođač WTE,SRNjemačka
PROGRES
Investitor(ViKKotor) jedana17.11.2017.godinepotpisaougovorsaprvorangiranimponuđačemzavršenje tehničkog prijema. Investitor je obavijestio Nadzornog inženjera i Izvođača o potpisivanjuugovorainjihovimobavezamavezanozakompletitranjepotrebnedokumentacije.Očekujesedasama
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
14
proceduratehničkogprijemapočneudrugojpolovinidecembra.Tokomnovembrasuvršenatestiranjaodređenihparametaranapostrojenjukojasuugovornaobavezainvestitora. Nadzorni inženjer je dopisom još jednom ukazao Investitoru na neodrživost trenutnogstanja oko neosnivanja zajedničkog preduzeća za upravljanje postrojenjem i ne vršenjem obukeosobljakojećeupravljatipostrojenjemnakon01.09.2018.godine.Građevinska inspekcija je polovinom mjeseca jula izdala rješenje, kojim se probni rad postrojenjaprodužavado27.03.2018.godine.Direktori ViK‐a Tivat i ViK‐a Kotor (uz saglasnost predsjednika Opština Tivat i Kotor), su dana10.04.2017. potpisali Aneks 1 Sporazuma od 30.12.2016. godine, koji definiše međusobna prava iobavezedoformiranjazajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omTivat/Kotor.Aneksom1,straneuSporazumususaglasnedase,dostvaranjauslovazakorišćenjemuljazasanacijuneuređenihodlagališta,problemodlaganjamuljariješinanačin,štoćeseupostupkuJavnenabavkeizabrati vršilac usluge transporta i zbrinjavanja kanalizacinog mulja, po uzoru na model koji seprimjenjuje u Opštini Budva za PPOV Vještica. Strane u Sporazumu su saglasne da se takođe, upostupku Javne nabavke izabere akreditovana laboratorija za testiranje kao i dobavljač hemijskihsredstavapotrebnihzaradzajedničkogpostrojenja.PostupkeJavnihnabavkićesprovoditiViKTivat.
PPOVzaopštineKotoriTivat
FAZAV(Komponenta1)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta1)imazaciljpoboljšanjemrežazavodosnabdijevanjeizaodvođenjeotpadnihvodau opštini Ulcinj, implementacijuurgentnih investicionihmjera u opštinama Kotor, Tivat i HercegNovi, kao i izgradnju postrojenja za solarno isušivanje kanalizacionog mulja iz postrojenja zatretmanotpadnihvodazaopštineKotor,TivatiHercegNovi.
Ulcinj‐Investicioniprojekat
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
15
Opisprojekta
PrvafazaunaprijeđenjavodovodneikanalizacioneinfrastruktureuUlcinju:
RadKonsultantazaimplementacijuprojekta Nabavkareparacionogmaterijala
Očekivanirezultatprojekta SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineVrijednost Okvirno20mil.€
Trajanje 2012‐2017.godina
Izvorifinansiranja KreditKfWbankeizFazeV,budžetopštineUlcinj
UlogaVodacoma MenadžmentProjektaipartnerKonsultantu
PROGRES
1. FazapripremaProjektazaimplementacijuuUlcinju
Nakon završetka tenderskog postupka, 03. avgusta 2016. u Ulcinju je potpisan ugovor sakonsultantskomkompanijomHydrophilGmbHizBeča.Zadatumpočetkaugovoraodređenje01.septembar2016.Planirano je da se projekat odvija u 3 faze. Prva i druga faza u trajanju odpribližno18mjesecipodrazumjevaju izradu Glavnih projekata rekonstrukcije i proširenja vodovodne i kanalizacioneinfrastrukture isprovođenjetenderskeprocedurezaangažovanjeIzvođačaradova.Trećafazaseodnosinanadzornadizvođačkimradovimautrajanjuod2godine.Glavnim projektima će u sistemu za vodosnabdijevanje biti obuhvaćena rehabilitacija karstnihizvoraipumpnihstanica,rezervoaraiprekidnihkomora,izgradnjarezervoaraĐeraneirezervoaraBrajša, instalacija mjernih mjesta i SCADA sistema, izgradnja novih cjevovoda sa akcentom naglavnuidistributivnumrežuDonjegŠtoja.ManjasredstvaćebitiopredijeljenazasistemotpadnihvodakojimaseplanirarehabilitacijapodmorskogispustaĐeraneisanacijafekalneiatmosferskekanalizacijeuužemgradskomjezgru.Kaorizikzauspješnurealizacijuprojektaprepoznatajesporostnaispunjavanjuciljeva2i3kojisudefinisani na samompočetku investicione faze uOpštiniUlcinj, a odnose se na smanjenje brojaradnika (na 120 prije tenderisanja izvođačkog ugovora – početak 2018. i na 100 prije njegovogpotpisivanja–sredinom2018),pokrivenostoperativnihtroškovaViK‐aod100%iizmirenjedugapremaVodacomu.TrenutnibrojzaposlenihuViK‐uje126.Predstavnici KfW banke su istakli da je postizanje ovih ciljeva imperativ, jer su oni ključni zaodrživostinvesticijeodplaniranih20milionaeura.Konsultant je izradio hidraulički model koji je verifikovao prečnike i potvrdio funkcionalnostsistemapredviđenogStudijomizvodljivosti.KonsultantjenazahtjevVodacomanapraviododatnehidrauličkeanalizezascenarijevodosnabdijevanjaDonjegŠtojaiurbanogpodručjaUlcinjavodomiz sistema Regionalnog vodovoda. Završena su geodetska snimanja terena i trasa cjevovoda,karotaža na izvorištu Lisna Bori, geotehnička ispitivanja kao i ispitivanje podmorskog ispustaĐerane.PočetkommajaKfWbankajeodobrilaPočetniizvještajKonsultantasalistominvesticionihmjera,štojestvorilopreduslovezafinalizacijuGlavnihprojekata.Za pružanje usluge revizije Glavnih projekata izabrana je kompanija GKW Consult GmbH
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
16
Mannheim i Beohidro d.o.o. iz Beograda, koja je krajem jula dostavila Preliminarni izvještajrevizije.UavgustujeKfWbankadostavilakonačnekomentarenaprojektnudokumentaciju.KfWinsistirana izmjenama grupe projektnih mjera koje, umjesto planirane rekonstrukcije podrazumjevajuizgradnjunovihobjekata(izvorištaiprekidnekomore),kaoinoveprojektezarezervoarBrajšuiprekidnu komoru Fraskanjel, u cilju smanjenja troškova. Takođe, rekonstrukciju bunarskihizvorištaLisnaBorivezujuzadodatneanalizekvalitetavodekaoneophodanuslovzaeventualnoodobrenjeoveprojektnemjere.Na sastanku održanom u Frankfurtu između predstavnika Vodacoma, Konsultanta i KfW bankedefinisani su koraci koji treba da prethode finalizaciji projektne dokumentacije i konačnomodobrenjuKfWbanke.UskladusadogovoromsasastankauFrankfurtuVodacomiKonsultantsu,uzprethodnu saglasnostOpštineUlcinj, potpisaliAneksugovorakoji je obuhvatiouslugu izradefinansijskeanalizedinamičkih troškovaopcija snabdijevanja izRegionalnogvodovoda i izvorištaLisnaBori,dodatneanalizekvalitetavodeinaknadezaizradunovihprojekata.Iako je nacrt Tenderskog dokumenta predat u julu, ova aktivnost je na čekanju do konačnogodobrenjaGlavnihprojekata.NabavkareparacionogmaterijalaUgovornabavkereparacionogmaterijalaivodomjerazaViKUlcinjjestupionasnagu18.decembra2015.godine,danompotpisivanjaodstranenaručiocaposla‐JPVodovodiKanalizacijaUlcinj,sajednestraneiizvođačaradova‐JVCMCControlmaticCommerced.o.o.HercegNovi&CMCEkocond.o.o.Buzet,sadrugestrane.NakonuplataIzvođaču,ViK‐ujeisporučenmaterijal.Ugovoruvrijednostiod269.991,15eurapodrazumijevanabavkuiisporukurezervnogmaterijalaiopremezasvakodnevnoobavljanjeposlovauViKuUlcinj.Radiseonabavcinovihvodomjerakaoibaždarenjupostojećih.Materijal i oprema su isporučeni, završena je kalibracija svih vodomjera. Izvođač je ispunio sveobavezepremaViK‐u.Vodacom jeu januaruovjerioFinalnusituaciju zaplaćanje iproslijedio jeKfWbanci.Finalni izvještajocilju iefektimaprojekta jezavršen iproslijeđenKfWbanci,OpštiniUlcinjiViK‐u.
Ulcinj‐RazvojkapacitetaVIK‐aUlcinj
OpisprojektaRazvojkapacitetaVIK‐aUcinja
Vrijednost 1mil.€
Trajanje 2014‐2017.godina
Izvorifinansiranja DonacijaKWbanke
UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta‐upravljanjeprojektom
Konsultantzarazvojkapaciteta SachsenWasser,SRNjemačka
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
17
VIK‐aUcinj
PROGRESKonsultantjedostavioFinalniizvještajVodacomuisvimučesnicimanaprojektu.TojebilazavršnaaktivnostnaprojektuInstitucionalnepodrškeViK‐uUlcinj.
Studijskaposjeta–Korča,Albanija
Kotor,Tivat,HercegNovi
OpisprojektaProjekatVodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvoda
Očekivanirezultatradova RješavanjehitnihinvesticionihmjerausistemuzavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineOpisProjekta ImplementacijahitnihinvesticionihmjerazaTivat,KotoriHercegNovi
Vrijednost 4,9mil.€
Izvorifinansiranja KfWdonacijazapripremuprojektaKreditKfWzainvesticijeUlogaVodacoma MenadžmentProjekta
Konsultant Konsultantzaizradutenderskedokumentacije,kompanijaDahlem
Datumpočetka Jul2014.
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
18
Potrebnoje,dabiUgovorstupionasnagu,daInvestitorispuniodređeneuslove(zahtjevza0%PDVoba Investitora, bankarska garancija Opštine Kotor). Ta procedura se odvijala tokom mjesecanovembraiPoreskaupravajeudrugojpolovinimjesecaizdalarješenjezaoslobađanjeInvestitoraod PDV za predmetne projekte. Kako je po članu 8 Ugovornog sporazuma za projekat u Tivtuizdavanje Potvrde (Rješenja) uslov za stupanje Ugovora na snagu, ovim su se stekli uslovi zastupanjeugovoranasnagupajeNadzorniInženjerobavijestioIzvođačadajedatumpočetkaradova27.11.2017.godine.Dana28.11.2017.godine,uprostorijamaVodacoma jeodržan inicijalnisastanak(kickofmeeting)svihučesnikanaprojektu,poAgendikojujedostavioNadzorniInženjer.ZapisniksaovogsastankajesastavioNadzorniInženjer.KakojezapočetakradovauKotoruneophodnaibankarskagarancija,Vodacom je informisan, od strane Investitora (ViK Kotor), da je za 01.12.2017. godine zakazanasjednicaSkupštineOpštineKotor,nakojojjejednaodtačakadnevnogreda„davanjesaglasnostinaotvaranježiroračuna,radideponovanjafinansijskihsredstavakaogarancijezarealizacijuProjekta„.
Kotor,Tivat,HercegNovi
Opisprojekta IzgradnjapostrojenjazasolarnoisušivanjekanalizacionogmuljazaopštineKotor,TivatiHercegNovi
Izvorifinansiranja KfWdonacijazapripremuprojektaKreditKfWzaimplementacijuinvesticijeVrijednostProjekta ProcjenaprojektanaosnovuStudijezamulj3mil.€
Konsultant Konsultantzapripremuprojekta,kompanijaDahlem
PROGRESIzradaPripremnestudije(KonsultantDahlem)KonsultantjedostaviofinalnuverzijuPripremnestudijezaPostrojenjazasolarnoisušivanjemuljaza PPOV Herceg Novi i PPOV Tivat/Kotor (08.08.2016.) u skladu sa usvojenim komentarima izahtjevimaMORiT‐a.VodacomjeKfWbancidostaviosaglasnostnafinalnuverzijuPripremnestudije,nakončegajeKfWbankaizvršilaplaćanjezauslugeKonsultanta.ImplementacijaProjektaRješavanjeproblemaodlaganjamulja je takođe jednaodkomponentiProjektapratećihmjerazaodrživoupravljanjePPOV‐ima.Konsultant Strasser zadužen za Projekat Pratećih mjera je pripremio Izvještaj sa revidovanomtehno‐ekonomskom analizom koja objašnjava potrebu i isplativost investicije izgradnjepostrojenjazasolarnoisušivanjemulja,naosnovusmanjenihkoličinamuljasaPPOV‐a.U Izvještaju finansijske analize opcija odlaganja kanalizacinog mulja primjenom tehnologijesolarnogisušivanjamuljazaPPOVTivat/Kotor,prikazanojedainvesticijasolarnihstaklenika,uzrekultivacijuobijelokacijeupotrebomsolarnoisušenogmulja,rješavaproblemodlaganjamuljado2040. godine, a projekat rekultivacije odlagališta upotrebom dehitratizovanog mulja, bez
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
19
tretiranjamuljausolarnimstaklenicima,sa25% SMbiobezbijediorješenjeproblemaodlaganjamulja do 2030. godine. Implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanjemulja je sadaneizvjesna, zbog finansijskeneisplativosti investicije, usljedmanjih količina proizvedenogmuljanaPPOV‐uodpredviđenih.OpštineTivat iKotor trebaunarednomperiodudausaglase idonesuzajedničkistavpopitanjurješavanjaproblemaodlaganjamulja.FAZAV(Komponenta2)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta2)imazaciljsistemskounaprijeđenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuopštinamaKotor,TivatiHercegNovi.Kotor,Tivat,HercegNovi
OpisprojektaProjekatVodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvoda
Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine
OpisProjekta Implementacijadugoročnih investicionihmjerazaTV,KO,HNIzradastudijeizvodljivostiUlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta‐upravljanjeprojektom
Konsultant KonsultantzapripremuStudijeizvodljivosti,kompanijaFichtner
Datumpočetka Jul2014.PROGRESIzradaStudijeizvodljivostiUgovor sa Konsultantom za izradu Studije izvodljivosti, kompanijom Fichtner potpisan je 31. jula2015.godine,aradKonsultantanaterenujeotpočeo03.avgusta2015.DodatakUgovorubr.1obuhvatadodatneuslugeutrajanjuod3mjesecasapočetkom2.maja2016.KonsultantFichtnerjedostaviokonačnuverzijuPripremneStudije14.12.2016.VodacomjedostaviosaglasnostKfWbancinakonačnuverzijuStudije.Prilikom posjete predstavnika KfW banke Crnoj Gori, početkom aprila, razgovarano je na temudobijanja saglasnosti na Studiju i dogovoreno je da Konsultant Fichtner dodatno obradi jednu odprojektnih mjera sa visokim specifičnim troškovima, u cilju optimizacije predloženog idejnogrješenja kanalizacionog sistema u naselju Gradiošnica u Tivtu. Konsultant je naknadno dostavioelaboracijunapredlogKfWbanke,nakončegajedobijenasaglasnostKfWbankenafinalnuverzijuPripremnestudije03.maja2017.IzvršenojefinalnoplaćanjeuslugaKonsultanta.ImplementacijadugoročnihinvesticionihmjerazaTV,KO,HNSve tri Opštine su donijele skupštinske odluke o zaduženju. Opština Tivat na ukupan iznos od 11milionaeura,OpštinaKotorna5,8milionaeura,OpštinaHercegNovina10milionaeura,izkredita
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
20
FazeV‐2.OpštinesuzaključileUgovoreoprosljeđivanjukreditaFazeV2saMinistarstvomfinansija.U toku jemeđunarodni tenderski postupak za izbor Konsultanta za implementaciju za Fazu V2 –dugoročnemjereTivat,KotoriHercegNovi.Konsultantzaimplementacijućebitizaduženzaizraduglavnih projekata, tenderskog dokumenta za izbor izvođača (po FIDIC Rozoj knjizi) i sprovođenjetenderskeprocedureinadzornadradovimaizgradnje,zaprioritetnedugoročneinvesticionemjereuove tri opštine. Ukupno trajanje usluga Konsultanta za implementaciju se procjenjuje na oko 4godine.Postupak pretkvalifikacije za izbor konsultanta je okončan u aprilu 2017. godine, a nakonsprovođenja evaluacionog postupka, 5 konsultantskih kompanija je pretkvalifikovano za narednufazu tendera, odnosno predaju tehničkih i finansijskih ponuda. Tender agent zadužen za izraduProjektnogzadatkajedostavionacrtdokumentakrajemmajanakomentareisugestije.SveOpštine su dostavile komentare/primjedbe na nacrt Projektnog zadatka, koje su dostavljene iTender agentu i KfW‐u u cilju usaglašavanja Projektonog zadatka, a Opštinama su dostavljeniodgovori.UskladusakomentarimaKfWbanke,mjerasanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagališta Lovanja (na teritoriji opština Kotor i Tivat) i zatvorene sanitarne deponije Lovanja(teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, je uključena u Projektni zadatak zaKonsultantazaimplementacijukojićebitizaduženzaizraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjere,odnosnonadzoropcionastavka.Potrebno je da sve tri Opštine dostave saglasnost na Projektni zadatak, prije nastavka tenderskeprocedure.DosadajedobijenasaglasnostodOpštineKotoriOpštineHercegNovi.OpštinaTivatsvojimdopisombroj0101‐355‐158/28‐15od24.11.2017.godine,nijedalasaglasnostna Projektni zadatak za Konsultanta za implementaciju Faze V2, odnosno nije saglasna sadugoročnommjeromuopštiniKotor‐izradomglavnogprojektazavodovodniikanalizacionisistemuRisnuiPerastu(uključujućitranzitnikanalizacionisistempremanaseljuMuo)ipriključenjemovihnaseljanacentralnikanalizacionisistemKotoraizajedničkoPPOVizahtjevadasenevršenikakvanaknadna priključenja koja nisu bila predviđena prvobitnim planom, jer je u većem procentufinanisiralaPPOV.Mjera izgradnje kanalizacionemreže za naselja Risan i Perast je obuhvaćena Jednistvenom listomprioritetnih infrastrukturnihprojekata(SPP)koja jeusvojenau junu2017.godineodstraneVlade.OpštinaKotorjeusaradnjisaVodacomomovumjerunominovalazadonatorskasredstvauokviruIIIpozivazaprojektneprijave iz InvesticionogokvirazaZapadniBalkan(WBIF).Finalnaaplikacija jedostavljena MORiT‐u 28.11.2017. godine, radi daljeg procesuiranja i podnošenja prijave za grantsredstvazasufinansiranjeoveinvesticije.FinalnaverzijaTenderskogdokumentaćenakondobijanjasaglasnostinaProjektnizadatakodstranesvihOpštinaiKfWbanke,bitidostavljenakompanijamakojesuušleuužiizbor(5pretkvalifikovanihkonsultanata),zajednosapozivomzapredajutehničkihifinansijskihponuda.Kotor,Tivat,HercegNovi
Opisprojekta PratećemjerezaodrživoupravljanjePPOV
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
21
Ciljprojekta AdekvatnoupravljanjePPOVudugoročnomperiodu
Vrijednost 2mil.€
Datumpočetka Avgust2015
Izvorifinansiranja DonacijaKWbanke
UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta
NainicijativuVodacoma,KfWbankajeangažovalastručnjakasaciljemprocjenekonkretnihpotrebaiosnovnih informacija za program Pratećih mjera za održivo upravljanje postrojenjima zaprečišćavanje otpadnih voda duž Crnogorske obale, a čija je izgradnja finansirana iz sredstavaprogramafinansijskesaradnjesaSaveznomRepublikomNjemačkom,prekoKfWbanke.ProgramPratećihmjerakojesefinansirajuizdonacijeKfWbankeobuhvatatrikomponente:
1. Implementaciju programa obuke osoblja koje će upravljati i održavati postrojenja zaprečišćavanjeotpadnihvodaikanalizacionesisteme.
2. Pružanje podrške internacionalnih stručnjaka Opštinama, ViK‐ovima, Ministarstvu iVodacomuuveziurgentnihaspekatakojiseodnosenaodrživoupravljanjePPOV‐ima,aodkojihjetrenutnonajprepoznatljivijiproblemodlaganjakanalizacionogmuljakaoidefinisanjaupravljačkogmodelazaPPOVTivat/Kotor.
3. PružanjepodrškezauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosnonovog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku, i uspostavljanje odgovarajućetarifnemetodologije.
OdlukomSkupštineBar, kojom se odlaganje kanalizacionogmulja na deponijuMožura ograničavasamonaopštineUlcinj iBar,suzilo jeopcijezarješavanjeproblemamuljasaPPOVTivat‐Kotornanjegovo korišćenje za sanaciju neuređenih odlagališta – smetlišta. U tom smislu, kao nastavakkonsultantskepodrške,ekspertzamulj, jeimaozadatakdapredložinajpovoljnijetehničkorješenjeza odlaganje mulja (uzimajući u obzir zakonodavni okvir), sa procjenom troškova i rokomeksploatacije. Konsultant je predložio kao najbolju i ekonomski najisplativiju opciju za PPOVTivat/Kotor, sanaciju/rekultivaciju starih odlagališta otpada, neuređenog odlagališta Lovanja (nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponijeLovanja(teritorijaKotora)upotrebomkanalizacionogmuljaizemlje.KfWbanka jeunekolikonavrata jasno iznijela stav ipreporukeda semjera sanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagalištaLovanja(nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponije Lovanja (teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, treba što prijeimplementirati, dok je implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanje mulja sadaneizvjesna zbog finansijske isplativosti investicije, usljed smanjih količina proizvedenog mulja naPPOV‐u od predviđenih. Mjera rekultivacije odlagališta upotrebommulja je uključena u ProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuzadugoročnemjerekojićebitizaduženzaizraduprojktnedokumentacije i tenderskogdokumenta,dok je implementacijaovemjereodnosnonadzoropcionastavka.
Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje
22
PregovoriizmeđuOpštinaTivatiKotoroformiranjuzajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omsuponovopokrenuti.UskladusadogovoromsasastankaodržanoguOpštiniTivat,dana27.09.2017.godine, Opština Tivat je 10.10.2017. godine dostavila Opštini Kotor predlog Aneksa Sporazumavezano za pitanje imovine zemljišta na lokaciji PPOV‐a.Međutim, zajedničko preduzeće još uvijeknije osnovano, radi različitih stavova Opština u vezi imovinsko‐pravnih pitanja koja se odnose nalokaciju za PPOV‐a. Kao posljedica toga još uvijek nije nominovano osoblje za upravljanjepostrojenjem,uprkosčinjenicida,uskladusaugovorom,Izvođačradovaimaobavezudavršiobukuosobljaodmomentapuštanjapostrojenjauprobnirad.KonsultatjeuokvirudrugekomponenteizradiokonceptobrazovnogitreningprogramazapostojećeibudućezaposleneusektorukanalizacijeiPPOV‐ima.NainsistiranjeKfWbanke,realizacijatreningkomponente je odložena, dok se ne formira zajedničko preduzeće za upravljanje PPOV‐omTivat/Kotor.KonsultanttakođepružapodrškuzauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku. Usluge Konsultanta će bitiuglavnomusmjerene za uspostavljanje odgovarajuće tarifnemetodologije. PrvamisijaKonsultantavezanozapitanjeRegultarneagencijejebilaod01.do06.oktobra2017.kadajeKonsultantboraviouPodgorici.AktivnostiVodacomanarazvojukapacitetavodovodnihpreduzeća
Bar,HercegNovi,Kotor,Tivat,Ulcinj
OpisprojektaRazvojkapacitetajavnihvodovodnihikanalizacionihpreduzeća
BenčmarkingVodacomvršianalizupodatakakojisekoristezaizračunavanjeključnihindikatoraposlovanjaViK‐ova,kojiseprikazujukrozmjesečnebenčmarkingizvještaje.Mjesečniizvještajzaoktobar2017.godinejeizrađenidostavljenMinistarstvuodrživograzvojaiturizma,Opštinama,ViK‐ovimaibenčmarkingkoordinatorimanadaljekorišćenje.