MMM/Sini Wallenius Helmikuu 2014

MMM/Sini Wallenius

Helmikuu 2014

Tukihakukoulutus 2014Maaseudun kehittämisohjelma 2014 – 2020

YmpäristökorvausLuonnonmukainen tuotanto

Maaseutuohjelman tavoitteet

1. Osaaminen, tiedonvälitys, innovaatiot ja yhteistyö maaseudulla lisääntyvät.

2. Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ilmastonmuutokseen tehostuvat.

3. Luonnon monimuotoisuus lisääntyy, vesistöjen tila ja maatalouskäytössä olevan maaperän tila paranevat.

4. Maaseudun yritystoiminta monipuolistuu ja työllisyys, palvelut sekä vaikuttamisen mahdollisuudet paranevat.

5. Maataloustuotannon kilpailukyky vahvistuu.

6. Maaseutuyritykset vastaavat kuluttajien kysyntään tuottamalla laadukasta ruokaa ja parantamalla eläinten hyvinvointia.

Sivu 2 luonnos 6.2.2014

Ravinteiden tasapainoinen käyttö

Kosteikkojen hoito

Maatalousluonnonmonimuotoisuuden ja maiseman hoitoKurki-, hanhi- ja joutsenpellotAlkuperäisrotujen kasvatus

Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset

Valumavesien käsittely

Ympäristönhoitonurmet

Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys

Katteen käyttö puutarha-kasveilla ja perunalla

Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla

Lietelannan sijoittaminen peltoon

Ravinteiden & orgaanisten aineiden kierrättäminen

Peltoluonnon monimuo-toisuus

Vaihtoehtoisten kasvin-suojelumenetelmien käyttö puutarhakasveilla

Geeni-pankki-säilytys: (art. 29.9)

Sito

um

us

So

pim

u

s

Ravinteiden kierrätys

Valumavesien hallinta

Monimuotoisuuden ja maiseman edistäminen

Koulutus ja tiedonvälitys (art. 15)- hankkeet ympäristöosaamisen kehittämiseen

Neuvonta (art. 16)- Ympäristöneuvonta (sis. ravinnetase)- ympäristösitoumukseen valittujen toimien mukauttaminen neuvonnan perusteella

Investoinnit (art. 18)- lannan prosessointi, varastointi- säätösalaojitus- kosteikkojen perustaminen- luonnonlaitumien peruskunnostus

Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen (art. 20)- tuote- ja palvelukehitys, innovaatiot, työmahdollisuudet: esim. lannan tuotteistamisen kehittäminen, ympäristöyrittäjyys

Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen (art. 21)- esim. ympäristön tilaa parantavat yhteisölliset toimet, uusiutuva energia, virkistyspalvelut, luontoreitit, asuinympäristön parantaminen, maisemanhoitosuunnitelmat

Luonnonmukainen tuotanto (art. 30)

Luonnonhaittakorvaukset(art. 32-33) - tukikelpoisuus pysyville laitumille

Leader (art. 42-45, 65)- paikallisten toimintaryhmien kautta toteutettavat ympäristöhankkeet

Kooste: Ympäristön hoitoa edistävät toimenpiteet ohjelmassa

Ympäristökorvaukset (art. 29)

Yhteistyö (art. 36)- eri tahoja yhdistävät yhteishankkeet: esim. verkostojen luominen, kehittämishankkeet- käytäntöön kytkeytyvä tutkimus, innovaatioiden ja uusien käytäntöjen tai tekniikoiden käyttöönotto, pilottihankkeet, esim. fosforin kemiallisten saostusmenetelmien käyttöönotto, biohiilikokeilut, täsmäviljelyn kehittäminen, ruovikoiden hyötykäyttö


Ympäristökorvaukset- tavoitteet 1, 2, 3 ja 6

• Nykyiseen nähden yksinkertaistamista ja tarkempaa kohdentamista – alue- ja lohkotasolla- Laajemmat toimenpidekokonaisuudet ja samankaltaisten

toimenpiteiden yhdistäminen- Sitoumusmenettelyn vahvistaminen ja sopimusmenettelyn

vähentäminen• Ympäristösitoumus:

- Tilatason ravinteiden tasapainoinen käyttö ja- Lohkokohtaiset toimenpiteet kolmesta linjasta: ravinteiden kierrätys,

valumavesien hallinta, luonnon monimuotoisuus ja maisema- Viisivuotinen sitoumus- Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha- Pellon oltava tukikelpoista ohjelmaperusteisissa korvauksissa


Ympäristökorvaukset• Ympäristösopimus:

- Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito pellon ulkopuolisille alueille

- Alkuperäisrotujen kasvattaminen- Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot

• Geenipankkisäilytys:- Alkuperäiskasvien viljely- Alkuperäiskasvien varmuuskokoelmat- Alkuperäisrotujen perimän säilyttäminen

• Epävarmuustekijöitä- Nitraattiasetuksen uudistustyö- Viherryttämistuen vaikutus ympäristökorvaukseen- Ohjelman käsittely valtioneuvostossa ja komissiossa


Ymp.korvauksen vesiensuojelullinen kohdentaminen

• Perustana tieto pintavesien ekologisesta tilasta• Suomen ympäristökeskuksen arvio ja kartta (lokakuu 2013)• Sekä sisävesien että rannikkovesien (meri) tila otettu huomioon• Suomenlahden, Saaristomeren, Selkämeren ja Pohjanlahden

saaret ovat mukana rannikkovesien tilan perusteella.

• Rajauksella on pyritty osoittamaan sellainen alue, jossa tehdyillä maatalouden vesiensuojelutoimenpiteillä voidaan tehokkaimmin vähentää vesistökuormitusta

• Suomen pelloista noin 70 % sijaitsee tällä suunnitellulla alueella


Ympäristökorvauksen kohdentamisalue


Ymp.korvauksen vesiensuojelullinen kohdentaminen

• Suomenlahteen, Saaristomereen, Selkämereen ja Perämereen laskevien jokivesistöjen ensimmäisen jakovaiheen valuma-alue

• Kuntarajoja käytetään aluemäärittelyssä vesistöaluerajojen sijasta selkeyden ja hallinnollisen taakan vähentämisen vuoksi

• Kuntajakoon tulossa pieniä tarkistuksia ELY-keskusten arvioinnin perusteella


Ravinteiden tasapainoinen käyttö

• Tilatason toimenpide sitoumuksessa• Viljelysuunnitelma, viljavuustutkimukset, lohkokohtaiset

muistiinpanot, 3 metriä leveät suojakaistat vesistöjen varsilla olevilla pelloilla

• Typen käyttörajoitukset lohkon multavuuden perusteella• Fosforin käyttörajoitukset viljavuusluokan perusteella

- Lantapoikkeukset viljoilla, öljykasveilla ja rehunurmilla• Satotasokorjaukset viljoilla ja öljykasveilla• Lannan ravinteista otetaan huomioon:

- Liukoinen typpi kokonaan (samoin perunan solunesteestä)- Kokonaisfosfori kokonaan (turkiseläinlannasta 60 %,

käsitellystä puhdistamolietteestä 60 %)


Lietelannan sijoittaminen peltoon

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• Lietelanta, virtsa, lietelannasta erotettu nestejae tai

nestemäinen orgaaninen lannoitevalmiste on levitettävä sijoittavilla tai multaavilla laitteilla

• Sitoumuksen lannoitusehtojen mukaisesti

• Vähintään 20 m3/ha/v• Korvaus maksetaan levitysalalle syksyisen ilmoituksen

perusteella


Ravinteiden ja orgaanisen aineksen kierrättäminen• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• Pellolle levitetään ravinnepitoista orgaanista ainetta,

jossa org. aineksen pitoisuus on väh. 20 %• Aineet: lannoitevalmistelain mukaiset orgaaniset

lannoitteet, maanparannusaineet tai kasvualustat, toiselta tilalta hyötykäyttöön hankittu kuivalanta tai lannasta erotettu kuivajae

• Omalta tilalta peräisin oleva lanta, turve, olki, niittojäte tai vastaavat aineet eivät tukikelpoisia

• Levitettävä määrä väh. 15 m3/ha/v• Korvaus maksetaan levitysalalle syksyisen ilmoituksen

perusteella


Valumavesien hallinta

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• 1) säätösalaojituksen hoitotoimenpiteet• 2) säätökastelun tai kuivatusvesien kierrätyksen

hoitotoimenpiteet• Korvausta voidaan maksaa:• 1) aiemman ympäristötukijärjestelmän mukaiselle,

vastaavalle erityistukisopimusalalle ja• 2) lohkolle, johon on rakennettu 1- tai 2-kohdan

mukainen järjestelmä ja kyse on happamasta sulfaattimaasta tai eloperäisestä maasta


Ympäristönhoitonurmet (suojavyöhykkeet)

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• Vesistöjen ja valtaojien varsilla, Natura 2000 –alueilla,

pohjavesialueilla tai kosteikon rajalla oleville pelloille• Kasvusto perustettava kolmen ensimmäisen

sitoumusvuoden aikana• Monivuotinen, lannoittamaton, kasvinsuojeluaineilla

käsittelemätön nurmi• Niitetään ja niittojäte korjataan pois joka vuosi, saa

laiduntaa• Tukitaso eriytetään kohdentamisalueella ja muulla

alueella


Ympäristönhoitonurmet (monivuotiset ympäristönurmet)

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• Pohjavesialueella, happamalla sulfaattimaalla tai turve-

tai multamaalla• Happamilla sulfaattimailla vain osalla

kohdentamisaluetta• Kasvusto perustettava kolmen ensimmäisen

sitoumusvuoden aikana eikä sitä saa uusia muokkaamalla

• Saa käyttää lannoitteita ja kasvinsuojeluaineita ja saa laiduntaa

• Kasvusto on korjattava joka vuosi


Ympäristönhoitonurmet (luonnonhoitopeltonurmet)

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• Vähintään kaksivuotinen, lannoittamaton ja kasvin-

suojeluaineilla käsittelemätön nurmi tai monilajiseksi kehittynyt vanha nurmi

• Vähäinen lannoitus perustamisvaiheessa sallittu• Koko peruslohko tai kasvulohko• Myös yli 3 metriä leveä kaista lohkon reunalla (muulla

kuin vesistön/valtaojan varrella)• Niitto joka toinen vuosi, saa korjata ja hyödyntää, saa

laiduntaa• Enintään 15 % tukikelpoisesta alasta kohdentamis-

alueella, 10 % muulla alueellaSivu 15 luonnos 6.2.2014

Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys (1)

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• Kohdentamisalueella vaativampi toteutus ja korkeampi

tuki (selvittelyssä)• Tukikelpoisesta alasta väh. 20 % talviaikaan

kasvipeitteistä• Määrä voi vaihdella vuosittain: kohdentamisalueella 20,

40, 60 tai 80 % (muualla 20, 40 tai 60 %)• Maksu perustuu syksyiseen ilmoitukseen• 20 % voi olla kevennetysti muokattu, kohdentamis-

alueella sen ylittävien alojen on oltava aitoa kasvipeitettä



• Aito kasvipeite:- Monivuotiset nurmet, yksivuotiset, yli talven säilytettävät

nurmet ja ruokohelpi- Monivuotiset puutarhakasvit (sis. kumina)- Viljan, öljykasvien, tattarin, siemenmausteiden,

kuitupellavan, härkäpavun, herneen ja sinilupiinin sänki ja suorakylvö sänkeen

- Syyskylvöiset viljat ja öljykasvit, keväällä korjattava pellava ja hamppu

• Kevennetty muokkaus:- Syyssänkimuokkaus vilja-, öljykasvi-, tattari-,

siemenmauste-, kuitupellava- ja härkäpapulohkoilla yhteen kertaan ajaen



• Tukea ei voi maksaa maatilalle, joka on vapautettu viherryttämistuen- Viljelyn monipuolistamisvaatimuksesta (nurmea ym. 75 %)- Viljelyn monipuolistamisvaatimuksesta tai ekologisen alan

vaatimuksesta (nurmea ym. yli 75 % ja muuta peltoa max. 30 ha)

• Tukea ei maksata- Suojavyöhykkeille, monivuotisille ympäristönurmille,

luonnonhoitopeltonurmille, monimuotoisuuspelloille tai pelloille, joille on ilmoitettu katteen käyttö pt.kasvella

- Eräille aiempien ohjelmakausien sopimuslohkoille- Pysyville kuivaheinä-, säilörehu- ja tuorerehunurmille tai

pysyville laidunnurmille


Peltoluonnon monimuotoisuus (viherlannoitusnurmet ja saneerauskasvit)

• Lohkokohtainen toimenpide sitoumuksessa• 1) Viherlannoitusnurmi

- Perustetaan nurmi- ja heinäkasvien siemenillä + vähintään 20 % typensitojakasvien siemeniä

- 1-3-vuotinen (luomussa 2)• 2) Saneerauskasvien viljely

- Öljyretikka, valkosinappi, samettikukka tai näiden seos- Saa muokata 2 kk päästä kylvöstä- 1-3-vuotinen

• [kerääjäkasvit/viherryttämistuen ekologinen ala?]


Peltoluonnon monimuotoisuus (monimuotoisuuspellot)

• Riista-, maisema- tai niittykasvien siemenillä perustetut lohkot

• Myös yli 3 metriä leveinä kaistoina lohkojen reunoilla• Riista- ja maisemapellot säilytettävä vähintään

seuraavaan kevääseen, niittypellot kaksi kasvukautta• Niitto ei ole pakollista (puiden ja pensaiden kasvu

estettävä, vaikeissa rikkakasvitapauksissa niitettävä)• Laiduntaminen ei ole sallittua• Enintään 15 % tukikelpoisesta alasta (yhteensovitus

luonnonhoitopeltonurmiin kesken)


Puutarhakasvien lohkokohtaiset toimenpiteet• Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla

- Yksivuotisilla puutarhakasveilla- Typpi- ja fosforimäärät -30% ravinteiden tasapainoisen

käytön määristä• Orgaanisen katteen käyttö puutarhakasveilla ja

siemenperunalla- Yksivuotisten puutarhakasvien rivit: olki, hake, ruohosilppu,

biohajoava muovi, katepaperi tai muu orgaaninen materiaali- Monivuotisten pt.kasvien rivit: olki, hake, ruohosilppu,

biohajoava muovi, muu orgaaninen materiaali, katepaperi, leikattava nurmikate

- Monivuotisten rivivälit: leikattava nurmikate tai muu orgaaninen kate katetaan


Puutarhakasvien lohkokohtaiset toimenpiteet

• Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu- Biologisten tai mekaanisten torjuntamenetelmien käyttö

• Mikrobiologiset valmisteet, petohyönteiset, petopunkit, parasitonoidit (tauti- ja tuholaistorjunta)

• Tuhohyöteisverkot (vihannesten ja marjojen tuholaistorjunta)• Kasvutunnelien käyttö• Optinen hara tai traktorikäyttöinen liekitin (rikkakasvien torjunta)

- Yksi torjuntatoimi/lohko- Sama toimi koko lohkolla- Luomutila ei voi valita- Toimenpidettä ei voi toteuttaa kuminalla


Ympäristösopimukset

• ELY-keskukset hoitavat• Suunnitelma (ei alkuperäisroduissa)• Tukiehtoja tarkistettu• Kiinteät tukitasot

- Kosteikkojen hoito- Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito

• Sis. perinnebiotoopit, luonnonlaitumet, reunavyöhykkeet

- Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot- Alkuperäisrotujen kasvattaminen


Luonnonmukainen tuotanto - oma toimenpidetyyppi

• Luonnonmukaisen tuotannon sitoumus• Viisivuotinen sitoumus

- Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha- Pellon oltava tukikelpoista ohjelmaperusteisissa korvauksissa- Noudatettava neuvoston asetuksessa (834/2007) määriteltyjä

luonnonmukaisen kasvintuotannon tuotantoehtoja ja kuuluttava valvontajärjestelmään

- 5 pv koulutus- Kokotilavaatimus, paitsi avomaan puutarhakasveista voidaan tehdä

erillinen sitoumus- Myyntikasvivaatimus


Luonnonmukaisen kotieläintuotannon sitoumus

• Viisivuotinen sitoumus• Tilalla oltava kotieläimiä vähintään 0,4 ey/ha (naudat, lampaat,

vuohet, siat, kanat, hanhet, ankat)- Vähimmäispeltoala 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha- Pellon oltava tukikelpoista ohjelmaperusteisissa korvauksissa- Noudatettava neuvoston asetuksessa (834/2007) määriteltyjä

luonnonmukaisen kasvintuotannon ja kotieläintuotannon tuotantoehtoja ja kuuluttava valvontajärjestelmään myös luonnonmukaisesti kasvatetun eläinlajin osalta

- 2 pv koulutus- Viimeisenä sitoumusvuonna tuotettava luomukotieläintuotteita tai -

luomueläimiä myyntiin


Luonnonmukainen tuotanto

• Luomutiloilla on mahdollista sitoutua useimpiin ympäristökorvausten ja eläinten hyvinvointikorvausten ehtoihin

• Ei voi sitoutua:- Vähennetty lannoitus puutarhakasveilla- Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu- Voi käyttää vain luomussa sallittuja lannoitusaineita

ravinnetoimenpiteissä (ravinteiden tasapainoinen käyttö, lietelannan sijoittaminen peltoon ja ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen)

- Peltoluonnon monimuotoisuus –toimenpiteessä ei voi saada tukea viherlannoitusnurmelle

• Samoista toimista ei makseta kahta kertaa


Maaseudun kehittämisasetus:

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta

www.maaseutu.fi/maaseutu2020 www.maaseutu.fi =>

maaseudun kehittämisohjelmat =>

tuleva ohjelmakausi =>

valmistelu

(tämä esitys perustuu ohjelmaversioon 11.12.2013)


Documents

MMM/Sini Wallenius Helmikuu 2014