NUMELE:

NUMELE:___________________________

GRUPA:___________________________

Examen la Drept Internaional Public

2 februarie 2014Numrul 1

Subiectul nr. I

Citii cu atenie urmtoarea situaie de fapt i rspundei la ntrebri.

La 2 februarie 2010 se semneaz, la Bucureti, Acordul ntre Guvernul Romniei i Guvernul Statului A privind statutul forelor militare romne pe teritoriul statului A. Conform articolului 14 din Acord, acesta intr n vigoare la data ultimei notificri prin care prile i comunic reciproc ndeplinirea formalitilor legale necesare pentru intrarea n vigoare.

La 2 februarie 2011 Guvernul Romniei adopt o Hotrre privind aprobarea Acordului. Articolul unic menioneaz c se aprob Acordul ntre Guvernul Romniei i Guvernul Statului A privind statutul forelor militare romne pe teritoriul statului A, semnat la Bucureti, la 2 februarie 2010, n conformitate cu articolul 19 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele.

1) Au fost respectate prevederile Legii nr. 590/2003 privind tratatele? Argumentai. (2p)

Nu au fost respectate prevederile legii 590, pt ca art.19 din lege spune ca tratatele la nivel guvernamental cu privire la cooperarea cu caracter militar trebuie ratificate de catre Parlament prin lege.Din numele conventiei, acord intre Guvern si Guvern reiese ca acesta este unul al nivel guvernamental. Romania poate incheia tratate la nivel de stat, guvernamental sau departamental. A treia etapa a incheierii unui tratat este exprimarea consimtamantului care poate fi facuta prin ratificare, aprobare, aderare, acceptare. Ratificarea se face de catre P prin lege, iar aprobarea se face prin hotarare de G. Toate tratatele de stat, precum si cele la nivel guvernamental care apar in art.19(1) nu pot fi ratificate prin OG, ci doar cele la nivel guvernamental a caror reglementare nu poate fi amanata, pot fi ratificate prin OUG.

Arhipelagul X este format din 4 insule care se ntind pe o suprafa de 40.000 de km2. Dei se afl sub suveranitatea Statului A, insulele sunt locuite n proporie de 80% de persoane aparinnd unei minoriti naionale nrudite cu Statul B. Insulele au aparinut statului B pn n anul 1947.

Populaia Arhipelagului X utilizeaz curent limba oficial a Statului B i se ocup n mod tradiional cu activiti agricole, n special pescuitul i cultura unor specii rare de plante utilizate n scopuri medicinale, proprii doar celor 4 insule.

ncepnd cu anul 2000, Guvernul Statul A a iniiat demersuri pentru dezvoltarea insulelor i industrializarea Arhipelagului X, avnd n vedere descoperirea n zon a unor importante resurse de gaze naturale. Avnd n vedere stimulentul financiar, locuitorii insulelor au nceput s renune la vechile tradiii i s se ndrepte spre noile oportuniti oferite de guvern.

Uniunea X, partidul care reprezint interesele persoanelor aparinnd minoritii naionale nrudite cu Statul B n Parlamentul Statului A, a protestat n mod constant mpotriva acestor demersuri, ns demersurile sale au fost ntotdeauna blocate de majoritatea parlamentar.

La 2 februarie 2013, Statul B ncheie un Acord cu Uniunea X prin care se acorda posibilitatea ca persoanele aparinnd minoritii nrudite cu Statul B s primeasc fonduri, pe care sa le poat folosi pentru continuarea sustenabil a activitilor agricole tradiionale. Guvernul Statului A nu a fost consultat cu privire la aceasta.

2) Analizai dac Acordul ntre Statul B i Uniunea X este conform cu standardele europene n materia proteciei minoritilor naionale. (2p)Acordul nu este conform cu standardele europene in materia protectiei minoritatilor. Responsbilittea primara pentru protectia minoritatilor apartine statului de cetatenie, iar statul inrudit se poate implica doar in ceea ce tine de domeniul cultural, lingvist si si asta, doar proportional cu asigurarea acestor domenii. Adoptarea de masuri unilaterale prin care se acorda beneficii persoanelor ce apartin minoritatilor nu are destula diuturnitas ca sa fi devenit o cutuma internationala. Acordarea de asistenta se poate efectua numai cu respectarea principiilor suveranitatii statelor, a bunei credinte, a relatiilor prietenesti intre state, cu respectarea drepturilor omului, in special interzicerea discrminarii pe criterii etnice, Astfel, acordarea de asistenta nu poate fi extrateritoriala fara acordul obligatoriu si prealabil al statului de cetatenie. Conventia-cadru pentru protectia minoritatilor de la Strasbourg prevede aceste lucruri.Deci adoptarea de masuri unilaterale prin care se acorda beneficii persoanelor care apartin minoritatilor este o idee care nu are suficienta diuturnitas ca sa fi devenit o cutuma internationala. Acordarea de asistenta prevede tot ce scrie mai sus + trebuie sa respectam toate principiile din carta ONU sunt norme jus cogens.

Subiectul nr. II

ncercuii rspunsul sau rspunsurile corecte. (2p)

1)Titularul dreptului la autodeterminare este:

a)statul;

b)minoritile naionale;

c)individul, ca entitate component a poporului;

2)n conformitate cu Convenia ONU privind dreptul mrii (Montego Bay, 1982), o insul este definit ca:

a)o ntindere natural de pmnt, nconjurat de ap, care rmne descoperit n timpul refluxului;

b)o ntindere natural de pmnt, nconjurat de ap, care rmne descoperit n timpul fluxului;

c)o ntindere natural de pmnt, nconjurat de ap, care nu este propice locuirii umane, dar care poate susine via economic proprie;

3)Succesiunea statelor are loc:

a)atunci cnd au loc modificri teritoriale, indiferent dac acestea duc sau nu la apariia unor noi state;

b)atunci cnd au loc modificri teritoriale, numai dac acestea duc la apariia unor noi state;

c)atunci cnd au loc modificri teritoriale, dac acestea duc la apariia unor noi state, sau schimbri radicale n forma de guvernmnt a unui stat sau schimbri ale denumirii oficiale a unui stat;

4)Codificarea dreptului internaional reprezint:

a)Sintetizarea, sistematizarea i ordonarea normelor din tratatele internaionale prin realizarea de coduri coninnd norme de drept internaional, utile pentru cunoaterea exact a coninutului acestora;

b)Sintetizarea, sistematizarea i ordonarea normelor din mai multe tratate internaionale ntr-un singur tratat;

c)Sintetizarea, sistematizarea i ordonarea prin intermediul tratatelor internaionale, a regulilor cutumiare de drept internaional public;Subiectul nr. III (2p)

Definii normele de jus cogens i prezentai caracterele acestora.