Modul 2 Pengelolaan BOS an Dan an Sekolah-Madrasah

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah i

Modul

Perencanaan dan PenganggaranSekolah/Madrasah

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasahii

Pengembangan modul ini didukung oleh:

Asian Develoment Bank (ADB), Australia Agency for International Development (AusAID),World Bank/Bank Dunia, Decentralized Basic Education (DBE-1) - United State Agency

for International Development (USAID)

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah iii

Daftar Isi ..................................................................................................................................................... iiiKata Pengantar ............................................................................................................................................ vPendahuluan ............................................................................................................................................... viDaftar Singkatan ....................................................................................................................................... viiDaftar Istilah ............................................................................................................................................ viiiSilabus .......................................................................................................................................................... ix

Sesi 1. Pengantar Penyusunan RKS/M dan RKT ...................................................................... 1 I. Rencana Sesi ......................................................................................................................... 1 II. Power Point .......................................................................................................................... 4III. Latihan: ................................................................................................................................. 15

1. Pemetaan Dasar Hukum RKS/M .............................................................................. 15A. Instruksi Pelatih ...................................................................................................... 15B. Lembar Kerja ........................................................................................................... 16

2. Prinsip-Prinsip Penyusunan RKS/M .......................................................................... 17A. Instruksi Pelatih ...................................................................................................... 17B. Lembar Kerja ........................................................................................................... 18

IV. Lembar Bahan Bacaan - Pengantar Penyusunan RKS/M............................................. 19

Sesi 2. Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat Ini ................................................... 29 I. Rencana Sesi ....................................................................................................................... 29 II. Power Point ........................................................................................................................ 32III. Latihan: ................................................................................................................................. 39

1. Cara Mengisi Tabel 1- Rangkuman Rekomendasi Hasil EDS .............................. 39dan Kesimpulan Profil Sekolah/Madrasah ............................................................... 39A. Instruksi Pelatih ..................................................................................................... 39B. Lembar Kerja - Tabel 1 ......................................................................................... 40

2. Cara Mengisi Tabel 2 - Kriteria dalam Menentukan Skala Prioritas .................. 41A. Instruksi Pelatih ..................................................................................................... 41B. Lembar Kerja .......................................................................................................... 42

a. Tabel 2 ................................................................................................................. 42b. Tabel 3 ................................................................................................................. 42

IV. Lembar Bahan Bacaan: Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat Ini ................. 43

Sesi 3. Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah yang Diharapkan ............................... 47 I. Rencana Sesi ....................................................................................................................... 47 II. Power Point ........................................................................................................................ 50III. Latihan: ................................................................................................................................. 65

A. Instruksi Pelatih ............................................................................................................. 65B. Lembar Kerja ................................................................................................................ 66

IV. Lembar Bahan Bacaan: Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasahyang Diharapkan ................................................................................................................ 67

Daftar Isi

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasahiv

Sesi 4. Program, Penanggungjawab Program, Kegiatan, Indikator Kinerja,dan Jadwal Kegiatan .......................................................................................................... 77 I. Rencana Sesi ....................................................................................................................... 77 II. Power Point ........................................................................................................................ 79III. Latihan: ................................................................................................................................ 88

1. Penyusunan Program .................................................................................................. 88A. Instruksi Pelatih ...................................................................................................... 88B. Lembar Kerja ........................................................................................................... 89

IV. Lembar Bahan Bacaan: Program, Penanggungjawab Program, Kegiatan,Indikator Kinerja dan Jadwal Kegiatan .......................................................................... 90

Sesi 5. Penyusunan Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengah . ... 97 I. Rencana Sesi ....................................................................................................................... 97 II. Power Point ......................................................................................................................100III. Latihan: ..............................................................................................................................115

1. Curah Pendapat/Brain Storming Orientasi Materi ...............................................115A. Instruksi Pelatih ....................................................................................................115B. Lembar Kerja .........................................................................................................116C. Artikel: “Deadline RAPBS Berakhir 14 Oktober 2008” ...............................117D. Format Rencana Anggaran Sekolah Jangka Menengah ..................................118

2 . Menyusun Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengah ...............119A. Instruksi Pelatih ....................................................................................................119B. Lembar Kerja .........................................................................................................120

IV. Lembar Bahan Bacaan: Permendiknas No. 69 Tahun 2009 ......................................122

Sesi 5. Penyusunan RKT dan RKAS/M ...................................................................................125 I. Rencana Sesi .....................................................................................................................125 II. Power Point ......................................................................................................................128III. Lembar Bahan Bacaan .....................................................................................................142

1. Proses Penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan RAPBS/RKAS/M ......1422. Rekomendasi Sistematika Penyusunan RKT dan RKAS/M ...............................152

Suplemen ..............................................................................................................................................153

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah v

Kata Pengantar

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasahvi

Pendahuluan

Modul Perencanaan dan Penganggaran sekolah terbagi ke dalam perencanaan empat tahunansekolah/madrasah, yaitu dokumen Rencana Kerja Sekolah Empat Tahunan dan Rencana AnggaranJangka Menengah dan Rencana Kerja Tahunan dan RKAS/RAPBS. Tujuannya agar sekolah/madrasahmampu menyusun program prioritas dengan mempertimbangkan ketersediaan sumber dayayang dimiliki guna mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran sekolah/madrasah yang telah ditetapkan.Selain itu, melalui rencana kerja sekolah/madrasah yang baik diharapkan dapat menggalangpartisipasi warga dan masyarakat; memastikan keterkaitan antara perencanaan, pelaksanaan danpelaporan sekolah/madrasah; efisiensi dan efektifitas penggunaan dana; menjamin integrasiperencanaan sekolah/madrasah yang sejalan dengan kebijakan pusat, provinsi, kota/kabupatendan aspirasi stakeholder lokal dan memperhatikan berbagai perkembangan yang terjadi.

Modul ini ditujukan bagi para pelatih (trainer) yang kemudian akan melatih para kepala sekolah,bendahara sekolah dan wakil komite sekolah mengenai perencanaan dan anggaran sekolah yanglebih baik. Terbagi ke dalam enam sesi yang disesuaikan dengan kondisi penyusunan rencana dananggaran sekolah yang ideal di sekolah, yaitu: sesi pertama merupakan pengantar penyusunanRKS/M dan RKT; sesi kedua menjelaskan tentang identifikasi kondisi kinerja aktual sekolahsebelum rencana disusun; sesi ketiga menjelaskan tentang kondisi apa yang diharapkan olehsekolah/madrasah; sesi keempat menguraikan tentang pentingnya penyusunan program, indikatordan target kinerja yang tepat, penanggungjawab program dan kegiatan; sesi kelima memandupeserta menyusun rencana anggaran sekolah/madrasah untuk jangka menengah dan sesi terakhirmenjelaskan tentang penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT) Sekolah/Madrasah dan penyusunanRencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah/Madrasah (RAPBS/M) atau Rencana KegiatanSekolah/Madrasah (RKAS).

Secara umum modul ini dapat digunakan dalam melakukan perencanaan jangka menengah dantahunan sekolah dan secara khusus merupakan pendukung dari pelaksanaan Program BOS yangtelah dimulai sejak tahun 2005. Karenanya format-format yang digunakan sebagian besar mengacupada format standar BOS serta peraturan perundangan yang berlaku. Melengkapi modul ini,terdapat 2 modul lain yang meskipun berdiri sendiri namun isinya saling terkait dan mendukungyaitu Modul Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah dan Modul Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.Dalam ketiga modul, format BOS merupakan acuan utama namun materi yang disajikan tidakterbatas digunakan hanya untuk tujuan BOS semata melainkan keseluruhan perencanaan danpengelolaan keuangan sekolah/madrasah.

Guna mendapatkan hasil yang lebih maksimal, modul ini dilengkapi dengan berbagai bahanpendukung bagi pelatih seperti power point dan catatan pelatih, studi kasus, lembar kerja latihan,panduan praktis peserta dan bahan-bahan pendukung lainnya. Selain itu juga diberikan CompactDisk (CD) yang berisikan referensi bahan-bahan terkait dengan masing-masing sesi jika inginmengetahui lebih jauh materi-materi yang telah dijelaskan dalam modul.

Modul ini merupakan hasil kerjasama dari Kementerian Pendidikan Nasional dengan dukunganbeberapa mitra pembangunan, yaitu Asian Development Bank (ADB), Australia Agency forInternational Development (AusAID), Bank Dunia (World bank) dan Project DecentralizedBasic Education (DBE-1) – United State Agency for International Development (USAID).

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah vii

Daftar Singkatan

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja DaerahAPBN Anggaran Pendapatan dan Belanja NegaraBOS Biaya Operasional SekolahCTL Contextual Teaching and LearningDAK Dana Alokasi KhususEDS Evaluasi Diri SekolahEDS/M Evaluasi Diri Sekolah/MadrasahICT Information and Communication TechnologyIPA Ilmu Pengetahuan AlamIPTEK Ilmu Pengetahuan dan TeknologiKemendiknas Kementerian Pendidikan NasionalKIR Karya Ilmiah RemajaKKG Kelompok Kerja GuruLBB Lembar Bahan BacaanLK Lembar KerjaMA Madrasah AliyahMBS Manajemen Berbasis SekolahPAKEM Pembelajaran Aktif, Kreatif, Efektif dan MenyenangkanPAS Pendapatan Asli SekolahPermendiknas Peraturan Menteri Pendidikan NasionalPNS Pegawai Negeri SipilPPt Power pointRAPBS Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja SekolahRKAS Rencana Kegiatan dan Anggaran SekolahRKJM Rencana Kerja Jangka MenengahRKS/M Rencana Kerja Sekolah/MadrasahRKT Rencana Kerta TahunanRPPK Rencana Pengembangan Pendidikan Kota/KabupatenSDN Sekolah Dasar NegeriSNP Standar Nasional PendidikanSPM Standar Pelayanan MinimalUAS Ujian Akhir SekolahUASBN Ujian Akhir Sekolah Berstandar NasionalUN Ujian NasionalUUD Undang-Undang Dasar.

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasahviii

Daftar Istilah

BOS Merupakan program pemerintah yang bertujuan untuk penyediaanpendanaan biaya operasi non personalia bagi satuan pendidikan dasarsebagai pelaksanaan program wajib belajar 9 tahun.

SPM Jenis dan tingkat pelayanan pendidikan minimal yang harus disediakanoleh satuan atau program pendidikan, penyelenggara satuan atauprogram pendidikan, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupatenatau kota sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan AntaraPemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan PemerintahanDaerah Kabupaten/Kota.

SNP Adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan di seluruh wilayahhukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Program Adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yangdilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapaisasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatanmasyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah (UUNomor 25 Tahun 2004).

Perencanaan Suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat,melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yangtersedia (UU Nomor 25 Tahun 2004).

Visi Rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhirperiode perencanaan (UU Nomor 25 Tahun 2004).

Misi Adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akandilaksanakan untuk mewujudkan visi (UU Nomor 25 Tahun 2004).

RKT Merupakan dokumen tentang gambaran program dan kegiatantahunan sekolah untuk mencapai tujuan dan sasaran tahunan sekolahyang telah ditetapkan.

RKS/M Merupakan dokumen tentang gambaran kegiatan sekolah/madarasahdi masa depan untuk mencapai tujuan dan sasaran sekolah/madarasahyang telah ditetapkan.

RAPBS/M Adalah rencana yang diformulasikan dalam bentuk rupiah dalamjangka waktu atau periode tertentu, serta alokasi sumber-sumberkepada setiap bagian kegiatan.

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah ix

Silabus

A. TujuanSetelah mengikuti seluruh sesi dalam modul ini peserta diharapkan mampu:1. Memahami latar belakang, dasar hukum, prinsip-prinsip, alur dan proses penyusunan

RKS.2. Mengidentifikasi dan menetapkan kondisi sekolah/madrasah saat ini.3. Menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan.4. Menyusun program, kegiatan, dan indikator kinerja sekolah/madrasah.5. Menyusun perencanaan kegiatan sekolah/madrasah jangka menengah yang partisipatif,

transparan dan tepat waktu.6. Menyusun dokumen perencanaan sekolah/madrasah jangka pendek/tahunan (RKT dan

RKAS/RAPBS) yang partisipatif, transparan dan tepat waktu.

B. Strategi

Topik

PengantarPenyusunanRKS/M danRKT

MenentukanKondisiSekolah/MadrasahSaat Ini

MenentukanKondisiSekolah /MadasahyangDiharapkan

Rincian Topik

1. Latar belakang penyusunan RKS/M2. Dasar hukum penyusunan RKS/M.3. Prinsip-prinsip penyusunan RKS/M.4. Alur dan proses penyusunan RKS/M.

1. Mengidentifikasi seluruh rekomendasihasil evaluasi diri sekolah/madrasahatau kesimpulan profil sekolah/madrasah.

2. Mengelompokkan seluruh rekomendasihasil evaluasi diri sekolah/madrasahatau kesimpulan profil sekolah/madrasah sesuai dengan kategori/program BOS 2010.

3. Memilih rekomendasi hasil evaluasi diriatau kesimpulan profil sekolah/madrasah sesuai dengan kebutuhan dankondisi sekolah/madrasah denganmenggunakan skala prioritas.

1. Perumusan visi sekolah/madrasah.2. Perumusan misi sekolah/madrasah.3. Perumusan tujuan sekolah/madrasah.4. Penentuan sasaran kegiatan sekolah/

madrasah.

Waktu

60 menit

60 menit

90 menit

Bahan Pendukung·• Rencana Sesi 1• Power point 1-15• Latihan 1 Sesi 1• Latihan 2 Sesi 1• LBB

• Rencana Sesi 2• Power point 1-12• Latihan 1 Sesi 2• Latihan 2 Sesi 2• LBB

• Rencana Sesi 3• Power point 1-24• Latihan 1 Sesi 3• Latihan 2 Sesi 3• LBB

No

1

2

3

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasahx

Topik Rincian Topik Waktu Bahan Pendukung

1. Pengertian dan langkah-langkahpenyusunan program serta penentuanpenanggungjawab program.

2. Pengertian, dan langkah-langkah dalammerumuskan indikator kinerja.

3. Pengertian dan langkah-langkah dalammerumuskan kegiatan serta jadwalkegiatan.

1. Pengertian dan pentingnya rencanaanggaran sekolah/madrasah jangkamenengah

2. Mengenal struktur rencana anggaran3. Langkah penyusunan rencana pendapatan

dan belanja sekolah/madrasah.4. Menyesuaikan rencana belanja dengan

sumber pendapatan5. Rencana pendanaan dan biaya program

kerja sekolah/madrasah jangka menengah(4 Tahun)

1. Latar belakang penyusunan RKT.2. Dasar hukum penyusunan RKT.3. Prinsip-prinsip penyusunan RKT.4. Proses penyusunan RKT.5. Proses penyusunan RKAS/RAPBS.

Program,Penanggung-jawab Program,IndikatorKinerja,Kegiatan, danJadwalKegiatan

PenyusunanRencanaAnggaranSekolah/MadrasahJangkaMenengah

PenyusunanRKT danRKAS/RAPBS

No

4

5

6

90 menit

120 menit

120 menit

• Rencana Sesi 4• Power point 1-15• Latihan 1 Sesi 4• LBB

• Rencana Sesi 5• Power point 1-20• Latihan 1 Sesi 5• Latihan 2 Sesi 5

• Rencana Sesi 6• Power point 1-26• Latihan 1 Sesi 6• LBB

540 menit (9 jam)Total waktu =

Lanjutan ...........

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah - SESI 1 1

Pengantar PenyusunanRKS/M dan RKT

I. Rencana Sesi

A. PengantarLatar belakang, dasar hukum, prinsip-prinsip, alur dan proses penyusunan RKS/M danRKT merupakan pengetahuan dasar yang bersifat komprehensif, yang harus dipahamioleh penyelenggara dan pengelola sekolah/madrasah sebelum melakukan penyusunanRKS/M dan RKT. Penyusunan RKS/M dan RKT merupakan suatu hal yang amat pentingkarena RKS/M dan RKT dapat dijadikan sebagai kerangka acuan dalam mengembangkansekolah/madrasah, dasar untuk memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan pengembangansekolah, serta bahan acuan untuk mengidentifikasi dan mengajukan sumber dayapendidikan yang diperlukan dalam pengembangan sekolah/madrasah.

Untuk itu, di samping RKS/M dan RKT harus mengacu kepada aturan perundangan yangberlaku seperti Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar NasionalPendidikan, Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan danPenyelenggaraan Pendidikan, Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang StandarPengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah serta aturan lainnyayang relevan, juga mengacu kepada prinsip-prinsip dasar dan proses penyusunan yangtelah ditetapkan, sehingga diharapkan proses penyusunan RKS/M dan RKT tersebutmenjadi lebih rasional, objektif, dan dapat dipertanggungjawabkan.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Latar belakang penyusunan RKS/M dan RKT.2. Dasar hukum penyusunan RKS/M dan RKT.3. Prinsip-prinsip penyusunan RKS/M dan RKT.4. Alur dan proses penyusunan RKS/M dan RKT.

C. Pokok Bahasan1. Latar belakang penyusunan RKS/M dan RKT.2. Dasar hukum penyusunan RKS/M dan RKT.3. Prinsip-prinsip penyusunan RKS/M dan RKT.4. Alur dan proses penyusunan RKS/M dan RKT.

D. WaktuAlokasi waktu yang disediakan untuk sesi ini adalah 60 menit.

1SESI

Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah - SESI 12

Tahapan

Tahap 1.Pendahulan

Tahap 2.TujuanPenyusunanRKS/M danRKT

Tahap 3.PenyusunanRKS/M

Kegiatan

1. Jelaskan kepada peserta tentang tujuan sesi ini.2. Tanyakan kepada peserta tentang harapan-

harapan mereka dengan adanya pelatihan inidan tuliskan harapan-harapan tersebut padakertas plano/white board.

1. Sebelum menjelaskan tentang latar belakangpenyusunan RKS/M dan RKT, terlebih dahulutanyakan kepada peserta: Apakah RKS/M danRKT itu dan apa tujuan penyusunan RKS/Mdan RKT? Beri kesempatan peserta berfikir 2menit.

2. Kemudian, beri kesempatan kepada duapeserta untuk menjawab pertanyaan tersebut.

1. Gunakan lembar checklist Latihan 2 tentangDasar Hukum.

2. Mintalah masing-masing peserta untuk mengisichecklist tersebut dengan sejujur-jujurnya.

3. Setelah masing-masing peserta mengisichecklist tersebut, jelaskan kepada merekatujuan dari pengisian checklist tersebut danbagaimana peta pemahaman tentang dasar-dasar hukum penyusunan RKS/M dan RKT dilapangan.

4. Beri kesempatan kepada dua orang pesertauntuk memberikan komentarnya.

Waktu

5 menit

5 menit

25 menit

Alat & Bahan

PPt 1-2LBB sesi 1

PPt 2-3

PPt 9Latihan 1

Sesi 1

E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.3. Diskusi kelompok.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.2. Silabus Modul 2 - Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 1 - Pengantar Penyusunan RKS/M dan RKT.4. Power point (PPt) 1-17.5. Latihan 1- Pemetaan Pemahaman tentang Dasar Hukum RKS/M.

A. Instruksi PelatihB. Lembar Kerja

6. Latihan 2- Prinsip-prinsip Penyusunan RKS/M.A. Instruksi PelatihB. Lembar Kerja

7. Lembar Bahan Bacaan - Pengantar Penyusunan RKS/M dan RKT.

G. Strategi


Tahapan Kegiatan Waktu

5 menit

10 menit

20 menit

Alat & Bahan

PPt 11Latihan 2 Sesi 2

PPt 12-14

PPt 15

1. Jelaskan pada peserta tentang prinsip-prinsipyang perlu diperhatikan dalam menyusunRKS/M.

1. Jelaskan kepada peserta tentang alur penyusunanRKS/M dan RKT dari mulai persiapan sampaidengan langkah terakhir.

2. Jelaskan secara singkat kepada peserta tentangproses penyusunan RKS/M dan RKT, mulai darilangkah pertama sampai dengan langkahterakhir.

3. Jelaskan secara singkat tentang usulansistematika penyusunan dokumen RKS/M.

4. Jawablah pertanyaan dan komentar peserta tadisehingga mereka dapat memahami prosespenyusunan RKS/M dan RKT ini dengan baik.

1. Jelaskan usulan penulisan RKS/M.2. Beri kesimpulan tentang materi yang sudah

dipaparkan dengan singkat dan padat sebagaiakhir dari sesi ini.

H. Referensi1. PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.2. PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan.3. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan

Pendidikan Dasar dan Menengah.4. Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Sistem Pengelolaan Keuangan Daerah.

Tahap 4.Prinsip-PrinsipPenyusunanRKS/M

Tahap 5.LangkahPenyusunanRKS/M

Tahap 7.Penutup


Sesi 1

PengantarPenyusunan RKS/M dan RKT

Tujuan Sesi

Setelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan dapat menjelaskan:• Latar belakang penyusunan RKS/M dan RKT.• Dasar hukum penyusunan RKS/M dan RKT.• Prinsip penyusunan RKS/M dan RKT.• Alur dan proses penyusunan RKS/M dan RKT.

1

2

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Slide ini merupakan pengantar bagi peserta sebelum masuk ke dalam topik RKS/M. Diharapkandapat membangkitkan minat peserta terhadap topik sesi ini dan topik selanjutnya. Metode yangdigunakan dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang merangsang peserta untuk ingin tahulebih jauh tentang RKS/M dan RKT.

Inti uraian:Tahap yang perlu dilakukan pada sesi ini adalah sebagai berikut:• Apa yang Anda harapkan setelah pelatihan RKS/M ini selesai? (tuliskan harapan-harapan

tersebut pada kerta plano secara cepat).• Apa yang dimaksud dengan RKS/M? (tunjuk satu orang untuk memberikan jawaban terlebih

dahulu, yang lain kemudian bisa melengkapi).• Apa tujuan penyusunan RKS/M? (tunjuk satu orang untuk memberikan jawaban terlebih

dahulu, yang lain kemudian bisa melengkapi).


Mengapa slide ini penting?Penelitian menunjukkan bahwa pembelajaran akan lebih efektif bila pelatih menjelaskan tujuanyang akan dicapai di awal pembelajaran.

Inti uraian:• Pelatih menyebutkan satu persatu tujuan sesi pengantar yang diharapkan setelah sesi ini

dilalui untuk meningkatkan kompetensi peserta.• Kata kunci dalam sesi pengantar ini adalah: latar belakang perlunya RKS/RKT, dasar hukum,

prinsip-prinsip penyusunan RKS/M dan RKT serta alur proses penyusunannya.

Pokok Bahasan

• Latar belakang penyusunan RKS/M dan RKT.• Dasar-dasar hukum penyusunan RKS/M dan RKT.• Prinsip-prinsip penyusunan RKS/M dan RKT.• Alur dan proses penyusunan RKS/M dan RKT.

3

Mengapa slide ini penting?Pemahaman tentang latar belakang sekolah/madrasah harus memiliki RKS/M sehinggadiharapkan penyusunan RKS/M tidak menjadi beban tetapi didorong oleh rasa tanggung jawabterhadap publik dan manfaat dari RKS/M itu sendiri.

Inti uraian:• Pokok bahasan menggambarkan konsep-konsep penting yang seharusnya dipahami oleh

peserta sebelum proses pembelajaran tentang langkah teknokratik penyusunan RKS/M danRKT dilaksanakan.

• Pokok bahasan memberikan uraian tentang konteks penyusunan rencana sekolah/madrasah,aspek yuridis legal, strategi manajemen serta approach/pendekatan dalam penyusunannya.


Pentingnya Penyusunan RKS/M5

Latar Belakang4

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan latar belakang pentingnya penyusunan RKS/M, sejalan dengan berbagai prakarsakebijakan pendidikan yang bersifat mandatory maupun volunterial.

Inti uraian:Berbagai inisiatif program di tingkat nasional mensyaratkan sekolah/madrasah agar menyusundokumen perencanaan dan penganggaran sekolah antara lain:• Program MBS adalah kebijakan nasional sesuai dengan PP No. 19 Tahun 2007 pasal 49.• Program Wajar adalah kebijakan nasional sesuai dengan PP No. 45 Tahun 2008 pasal 13

poin 1.• Program BOS juga kebijakan nasional sesuai dengan UU No. 20 Tahun 2003 pasal 34 ayat 2.

RKS/M & RKT

Kebijikan MBS

Program BOS

Program Wajar

• Sumber penerimaan dana BOS signifikan bagi sekolah/madrasah;• 20% anggaran dari APBN & APBD wajib untuk bidang pendidikan;• Lemahnya administrasi perencanaan di tingkat sekolah/madrasah;• Sebagian besar sekolah/madrasah belum menyusun/memiliki dokumen RKS/M

dan RKT.


Mengapa slide ini penting?Menegaskan urgensi dan signifikansi yang melatarbelakangi penyusunan RKS/M dan RKT ditingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:Sebelum ada program BOS, biaya operasional sekolah/madrasah yang diperoleh sekolah/madrasah di bawah Rp 10 juta per tahun. Setelah ada program BOS, biaya operasional sekolah/madrasah meningkat menjadi ratusan persen sehingga dibutuhkan keterampilan dan kebijakandalam membelanjakan dana tersebut. Untuk itu diperlukan perencanaan yang baik dalammenentukan program/kegiatan sekolah/madrasah.

Pengalaman di lapangan menunjukkan bahwa banyak sekolah/madrasah yang belum memilikiperencanaan Sekolah/Madrasah (RKS/M). Banyak sekolah/madrasah yang memiliki RKS/M tapikegiatan BOS yang dilaksanakan belum didasarkan pada RKS/M tersebut.Saat ini dituntut seluruh kegiatan BOS harus berbasis RKS/M.

Apakah RKS/M itu?

• Proses menentukan tindakan masa depan (4 tahun) sekolah/madrasah yangtepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan ketersediaan sumberdaya.

• Dokumen tentang gambaran kegiatan sekolah/madrasah di masa depan untukmencapai tujuan dan sasaran sekolah/madrasah yang telah ditetapkan.

6

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan pengertian dan konsep operasional RKS/M menurut perspektif legal.

Inti uraian:Pelatih menjelaskan kepada peserta tentang RKS/M menggunakan perspektif penting:Input = kebijakan, sumber daya.Proses = penyusunan program strategis, prioritisasi dan kelangkaan sumber daya.Otput = dokumen yang dapat dijadikan acuan dan manajemen sekolah/madrasah.


Tujuan Penyusunan RKS/M

• Menjamin agar tujuan dan sasaran sekolah/madrasah dapat dicapai;• Mendukung koordinasi antar pelaku sekolah/madrasah;• Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik intra pelaku di

sekolah/madrasah, antar sekolah/madrasah, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota,Dinas Pendidikan Provinsi, dan antar waktu;

7

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tujuan-tujuan penting yang akan dicapai melalui penyusunan RKS/M, baik dalamsecara langsung maupun tidak langsung.

Inti uraian:Secara normatif terdapat 6 (enam) tujuan penting yang hendak dicapai melalui penyusunanRKS/M oleh sekolah/madrasah. Pelatih meguraikan satu per satu tujuan tersebut sesuai dengannomor urut dalam power point tayangan.

Misalnya poin pertama, dijelaskan bahwa dalam RKS/M terdapat rangkaian program dan kegiatanyang disusun untuk mencapai tujuan dan sasaran sekolah/madrasah. Demikian pula untuk poinlainnya.


Tujuan Penyusunan RKS/M

• Menjamin keterkaitan antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,pelaporan dan pengawasan;

• Mengoptimalkan partisipasi warga sekolah/madrasah dan masyarakat;• Menjamin penggunaan sumber daya sekolah/madrasah yang ekonomis,

efisien, efektif, berkeadilan, berkelanjutan serta memperhatikankesetaraan gender.

8

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tujuan-tujuan penting yang akan dicapai melalui penyusunan RKS/M, baik dalamsecara langsung maupun tidak langsung.

Inti uraian:Secara normatif terdapat 6 (enam) tujuan penting yang hendak dicapai melalui penyusunan RKS/M oleh sekolah/madrasah. Pelatih meguraikan satu per satu tujuan tersebut sesuai dengan nomorurut dalam power point tayangan.

Mis. poin pertama, dijelaskan bahwa dalam RKS/M terdapat rangkaian program dan kegiatanyang disusun untuk mencapai tujuan dan sasaran sekolah/madrasah. Demikian pula untuk poinlainnya.

9

Latihan 1Pemetaan Dasar Hukum RKS/M


Dasar Hukum10

Mengapa slide ini penting?Memberikan orientasi acuan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah dalam penyusunanRKS/M.

Inti uraian:• UU No. 20/2003 Pasal 51 Ayat 1: “Pengelolaan satuan pendidikan anak usia dini, pendidikan

dasar, dan pendidikan menengah dilaksanakan berdasarkan standar pelayanan minimal denganprinsip manajemen berbasis sekolah/madrasah”.

• PP No.19/2005 Pasal 53, ayat 1: “...bahwa setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencanakerja tahunan yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuanpendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun”.

• PP No.17 /2010 Pasal 51: “...... Kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)oleh satuan pendidikan anak usia dini, satuan pendidikan dasar, dan satuan pendidikanmenengah dituangkan dalam:- Rencana kerja tahunan satuan pendidikan;- Anggaran pendapatan dan belanja tahunan satuan pendidikan;- Peratuan satuan atau program pendidikan.

Mengapa slide ini penting?Latihan ini mengkonfirmasi tingkat pemahaman dan penguasaan peserta terhadap rujukanperaturan perundangan yang menjadi konsideran penyusunan RKS/M dan RKT di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Perhatikan instruksi pelatih Latihan 1 dan lembar kerja peserta Latihan 1.• Semaksimal mungkin lakukan sesi latihan sesuai dengan lembar isntruksi pelatih seperti yang

telah disediakan.

• UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Pasal 51 ayat 1.• PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Pasal 53 ayat 1.• PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan,

Pasal 51.• Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan

oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah.• PP Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan


• Permendiknas No. 19/2007 Menyatakan bahwa Sekolah/Madrasah wajib membuat:- Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) yang menggambarkan tujuan yang akan dicapai

dalam kurun waktu empat tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang ingin dicapaidan perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu lulusan.

- Rencana Kerja Tahunan (RKT) yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan AnggaranSekolah (RKAS) dilaksanakan berdasarkan Rencana Kerja Jangka Menengah.

Mengapa slide ini penting?Prinsip penyusunan RKS/M merupakan landasan filosofi tentang arah, proses, acuan kebijakanagar dokumen RKS/M yang dihasilkan bersifat komprehensif sesuai dengan harapan pemangkukepentingan.

Inti uraian:• Terpadu mencakup perencanaan keseluruhan program yang akan dilaksanakan sekolah/

madrasah.• Multi tahun, mencakup periode tahun perencanaan jangka menengah selama 4 tahun.• Berbasis kinerja, setiap program dan kegiatan disertai dengan indikator dan target kinerja

serta menggunakan standar biaya dan standar analisis belanja.• Multi sumber, mengindikasikan jumlah dan sumber dana masing-nasing program. Mis BOS,

APBD kabupaten/kota, sumbangan dari masyarakat atau sumber lainnya.• Partisipatif, disusun oleh kepala sekolah/komite sekolah dan dewan pendidik dengan

melibatkan berbagai pihak yang berkepentingan.• Sensitif terhadap isu gender, memperlakukan dengan adil seluruh peserta didik dan para

pemangku kepentingan pendidikan dan tidak ada diskriminasi berdasarkan gender.• Responsif terhadap isu bencana, prioritas program untuk mengatasi bencana dan alokasi

anggaran.

Prinsip-Prinsip Penyusunan RKS/M11

• Terpadu, mencakup keseluruhan program.• Multi tahun, mencakup periode 4 tahun.• Multi sumber, mengidentifikasi berbagai sumber dana.• Berbasis kinerja.• Partisipatif, melibatkan berbagai unsur.• Sensitif terhadap isu gender.• Responsif terhadap keadaan bencana (informasi lebih lanjut disediakan

dalam information sheet).


Alur Penyusunan RKS/M

PERSIAPAN• Pembentukan

(Tim PenyusunRKS/M).

• Pembekalan/Orientasi bagiTim PenyusunRKS/M.

12

Mengapa slide ini penting?Menguraikan tahapan, sistematika dan alur penyusunan dokumen RKS/M. Secara umum alurpenyusunan RKS/M terdiri dari 3 tahap utama; persiapan, penyusunan, dan pengesahan.

Inti uraian:• Pelatih menguraikan secara jelas gambaran utuh alur yang harus dilalui dalam penyusunan

RKS/M dimulai dari persiapan, pelaksanaan penyusunan, dan penyetujuan, pengesahan, sertasosialisasi RKS/M.

• Aspek lainnya yang mendukung sukses penyusunan alur RKS/M adalah kesiapan organisasi,kualitas sumber daya guru/tim penyusun, adanya SOP (standar operasional prosedur), jadwalkegiatan yang detail dan output, penanggung jawab untuk setiap tahapan kegiatan.

PENYUSUNAN RKS/M• Pendahuluan.• Kondisi Sekolah/Madrasah

Saat Ini.• Kondisi Sekolah/Madrasah

yang Diharapkan.• Program, Indikator Kinerja

dan Kegiatan.• Rencana Anggaran

Sekolah/Madrasah.• RKT-RKAS/M.

PENYETUJUAN,PENGESAHAN DANSOSIALISASI• Penyetujuan oleh rapat

dewan pendidik.• Pengesahan oleh pihak

berwenang.• Sosialisasi kepada

pemangku kepentingan.

Proses Penyusunan RKS/M 13

Hasil Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah atau hasilKesimpulan Profil Sekolah/Madrasah

Kondisi sekolah/madrasah saat ini

Menetapkan Kondisi Sekolah/Madrasah yang Diharapkan

Menetapkan Program, Indikator Kinerja, Kegiatan

Menyusun Anggaran Sekolah/Madrasah


Mengapa slide ini penting?Menyediakan informasi tentang proses penyusunan RKS/M dan subtansi yang sebaiknya dicakupdalam dokumen RKS/M.

Inti uraian:Substansi utama yang sebaiknya tercakup dalam dokumen RKS/M direkomendasikan sebagaiberikut:• Kondisi sekolah/madrasah saat ini (pencapaian kinerja sekolah/madrasah saat ini). Cara terbaik

agar sekolah/madrasah dapat memetakan kondisi pencapaiannya adalah dengan menggunakaninstrumen evaluasi diri sekolah/madrasah (school self asessment) atau profil sekolah.

• Menetapkan kondisi yang diinginkan. Merumuskan cita-cita dalam jangka menengah, secarasengaja sekolah/madrasah menentukan target pencapaian pada periode waktu tertentu.Sehingga manajemen sekolah/madrasah memiliki arah yang jelas dan tidak bersifat taken forgranted.

• Menetapkan program, indikator kinerja, kegiatan dan jadual kegiatan, untuk mencapai sasaranstrategis.

• Menyusun rencana anggaran sekolah/madrasah jangka menengah dan jangka tahunan.

Rekomendasi SistematikaPenyusunan Dokumen RKS/M

14

Mengapa slide ini penting?Berisikan rekomendasi sistematika/daftar isi utama dalam penyusunan RKS/M.

Inti uraian:Rekomendasi sistematika ini tidak bersifat rigid/kaku, sekolah/madrasah memiliki diskresi untukmementukan judul bab per bab dalam penyusunan dokumen RKS/M, sepanjang tetapmengakomodasi muatan minimal yang disarankan. Muatan tersebut tercermin dalam poin 2, 3, 4dan 5/6.

1. Pendahuluan (latar belakang, tujuan, sasaran, dasar hukum, sistematika,alur penyusunan).

2. Identifikasi kondisi sekolah/madrasah saat ini.3. Identifikasi kondisi sekolah/madrasah masa depan yang diharapkan.4. Perumusan program, indikator kinerja, kegiatan dan jadual kegiatan.5. Perumusan rencana anggaran sekolah/madrasah.6. Perumusan RKT dan RKAS/M (RAPBS/M).


Tanya Jawabdan

Kesimpulan

15

Mengapa slide ini penting?Pelatih memberikan waktu untuk mendapatkan feedback atas presentasi sesi ini secara memadaidari peserta.

Inti uraian:• Berikan kesempatan kepada peserta untuk bertanya, berkomentar, berbagi pengalaman,

bahkan memperkaya uraian paparan sehingga peserta dapat memahami sesi yang disajikansecara optimal.

• Berikan kesimpulan dan poin-poin penting yang harus diperhatikan oleh peserta agarpenyusunan RKS/M sesuai dengan tujuannya.


III. Latihan

1. Pemetaan Pemahaman tentang Dasar Hukum RKS/M

Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Mengetahui pemahaman peserta akan peraturan perundanganyang menjadi dasar hukum penyusunan RKS/M.

2. Memberikan pengetahuan pada peserta apa yang menjadi dasarhukum penyusunan RKS/M.

20 menit

1. Bagikan lembar checklist kepada masing-masing peserta;2. Mintalah masing-masing peserta untuk mengisi checklist

tersebut dengan jujur;3. Setelah seluruh peserta mengisi checklist tersebut, jelaskan

kepada mereka tujuan dari pengisian checklist tersebut danbagaimana peta pemahaman tentang dasar hukum penyusunanRKS/M di lapangan.

4. Beri kesempatan kepada dua orang peserta untuk me-ngomentari.

Lihat lembar kerja terlampir.

Pelatih memberikan catatan penting daftar dasar hukum yang harusdiperhatikan oleh peserta dalam penyusunan RKS/M.

A. Instruksi Pelatih


B. Lembar Kerja

Checklist Pemetaan Pemahaman tentang Dasar Hukum RKS/M

Undang-Undang /Peraturan

Undang-UndangNomor 20 Tahun 2003

Peraturan PemerintahNomor 17 Tahun 2010

Peraturan PemerintahNomor 19 Tahun 2005

PermendiknasNomor 19 Tahun 2007

PermendagriNomor 59 Tahun 2007

Tidak Tahu Mendengar Membaca Memahami Melakukan


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Memberikan kesempatan pada peserta untuk memahami denganbaik prinsip-prinsip yang sebaiknya diacu dalam menyusun RKS/Mmelalui diskusi kelompok.

2. Menjadi sarana bagi peserta yang telah atau pernah menyusun RKS/M untuk merefleksi diri apakah prinsip-prinsip tersebut telah merekajalankan.

20 menit

1. Mintalah peserta untuk membagi diri dalam kelompok (5-6 orang);2. Mintalah kepada masing-masing kelompok untuk mendiskusikan

makna prinsip-prinsip penyusunan RKS/M, dan menuliskan hasildiskusi tersebut pada kertas plano; (10’)

3. Mintalah salah seorang wakil kelompok untuk memaparkan hasildiskusinya, dan minta peserta lain untuk menanggapinya danmemberikan masukan; (5’)

4. Mintalah kelompok pemapar untuk membuat kesimpulan akhirberdasarkan masukan-masukan tadi. (5’)

Lembar kerja terlampir

Pelatih memberikan catatan penting terkait prinsip-prinsip penyusunanRKS/M

2. Prinsip-Prinsip Penyusunan RKS/M



B. Lembar Kerja (Prinsip-prinsip Penyusunan RKS/M)

Prinsip

Terintegrasi/terpadu

Multi tahun

Multi sumber

Berbasis kinerja

Partisipatif

Sensitif gender

Responsif bencana

Hasil DiskusiNo

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


IV. Lembar Bahan Bacaan

Pengantar Penyusunan RKS/M dan RKT

A. Latar belakangSalah satu tujuan utama pemerintah Indonesia di bidang pendidikan adalah menuntaskanPendidikan Dasar 9 Tahun. Mulai dari Undang-Undang Dasar, Undang-Undang SistemPendidikan Nasional dan peraturan-peraturan yang ada saat ini telah menjadi buktikeseriusan pemerintah untuk menyediakan pendidikan dasar bagi semua anak berumur 7(tujuh) sampai dengan 15 (lima belas) tahun. Untuk mencapai tujuan tersebut, KementerianPendidikan Nasional telah memilih Manajemen Berbasis Sekolah/Madrasah (MBS) sebagaisalah satu strategi dalam mencapai tujuan pendidikan dasar tersebut.

Pada tahun 2005, pemerintah memperkenalkan Program Bantuan Operasional Sekolah/Madrasah (BOS). Program ini bertujuan memperkecil hambatan terbesar penyelenggaraanpendidikan dasar, yaitu besarnya biaya yang harus ditanggung oleh orang tua peserta didik.Program BOS ini, memberikan subsidi kebutuhan belanja sekolah/madrasah kepada semuasekolah dasar/madrasah ibtidaiyah serta sekolah menengah pertama/madrasah tsanawiyah(negeri dan swasta), sehingga biaya pendidikan secara keseluruhan berkurang.

Melalui program BOS, pendapatan sekolah/madrasah meningkat secara signifikan. Jumlahini akan terus bertambah sejalan dengan upaya pemerintah (pusat dan daerah) untukmeningkatkan anggaran pendidikan hingga mencapai 20 persen dari APBD/APBN,sebagaimana telah digariskan dalam Undang-Undang Dasar 1945. Selain itu, pendapatansekolah/madrasah juga akan masih bertambah dari dana masyarakat sebagai hasilmeningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembiayaan sekolah/madrasah (pendidikan).

Sebagai ujung tombak pelaksanaan program pendidikan dasar ini, program Wajib Belajar,Penerapan MBS dan BOS harus ditanggapi secara positif sehingga penyelenggaraan pro-gram pendidikan dasar dapat benar-benar direalisasikan, baik dari jumlah maupun mutu.

Sekolah/madrasah harus mampu memperbaiki proses pembelajarannya, termasukmeningkatkan manajemen di ruang kelas, menyediakan, mengembangkan, dan mengelolasarana dan prasarana pendidikan dan sumber daya lainnya secara lebih baik sehinggamenghasilkan lulusan yang memenuhi kompetensi untuk melanjutkan ke tingkat pendidikanyang lebih tinggi. Di samping itu, sekolah/madrasah juga harus bekerjasama dengan semuapemangku kepentingan untuk mewujudkan hal-hal tersebut di atas. Untuk itu, semua tindakansekolah/madrasah harus bisa dipertanggung-jawabkan dan transparan agar sekolah/madrasahmemperoleh kepercayaan (trust) dari semua pemangku kepentingan.

Untuk mencapai hal tersebut, tidak ada pilihan bagi sekolah/madrasah selain ’berpikir sebelumbertindak’, melakukan perencanaan dengan baik dan teliti yang dituangkan dalam sebuah’dokumen kunci’ yang bernama rencana kerja sekolah/madrasah (RKS/M dan RKT). MelaluiRKS/M dan RKT diharapkan dana yang tersedia dapat dibelanjakan secara bijaksana.


RKS/M dan RKT yang akurat juga akan membantu sekolah/madrasah memenuhi tuntutanpublik tentang perlunya partisipasi, keterbukaan dan akuntabilitas.1 Proses penyusunan RKS/M yang melibatkan semua pemangku kepentingan, akan membuat RKS/M dan RKT dapat diaksesoleh semua pihak dan dilaporkan kepada publik sehingga dapat memenuhi tuntutan publik.

Penyusunan RKS/M dan RKT merupakan suatu hal yang sangat penting, karena RKS/M danRKT dapat digunakan sebagai:a. Pedoman kerja (kerangka acuan) dalam mengembangkan sekolah/madrasah;b. Dasar untuk memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan pengembangan sekolah/

madrasah; danc. Bahan acuan untuk mengidentifikasi dan mengajukan sumber daya pendidikan yang

diperlukan dalam pengembangan sekolah/madrasah.

Tujuan utama penyusunan RKS/M dan RKT adalah agar sekolah/madrasah mengetahui secarapasti dan rinci tindakan-tindakan yang harus dilakukan sehingga tujuan, kewajiban, dan sasaranpengembangan sekolah/madrasah dapat dicapai. RKS/M dan RKT, juga menjamin bahwasemua program dan kegiatan yang dilakukan untuk mengembangkan sekolah/madrasah sudahmemperhitungkan harapan-harapan pemangku-kepentingan dan kondisi nyata sekolah/madrasah. Karena itu, proses penyusunan RKS/M dan RKT harus melibatkan semuapemangku kepentingan.

B. Dasar Hukum Penyusunan RKS/M dan RKTRKS/M dan RKT dirumuskan berdasarkan peraturan-perundangan yang berlaku, yaitu:Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Undang-UndangNomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, PeraturanPemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, PeraturanPemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan penyelenggaraan Pendidikan,Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh SatuanPendidikan Dasar dan Menengah, serta Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional2010 – 2014.

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005, Bab VIII tentang Standar NasionalPendidikan, Pasal 53, ayat (1) dinyatakan bahwa setiap satuan pendidikan dikelola atas dasarrencana kerja tahunan yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengahsatuan pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun. Demikian juga dalam PeraturanPemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan PendidikanBagian Keenam, Pasal 51 dinyatakan sebagai berikut: “Kebijakan pendidikan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) oleh satuan pendidikan anak usia dini, satuan pendidikan dasar, dansatuan pendidikan menengah dituangkan dalam: a. rencana kerja tahunan satuan pendidikan;b. anggaran pendapatan dan belanja tahunan satuan pendidikan; c. peratuan satuan atauprogram pendidikan.

Lebih jauh, dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 19 Tahun

1 UU Sistim Pendidikan Nasional No. 20/2003, Pasal 48 (1): Pengelolaan dana pendidikan berdasarkanpada prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas publik.


2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengahmenyatakan bahwa sekolah/madrasah wajib membuat:a. Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) yang menggambarkan tujuan yang akan dicapai

dalam kurun waktu empat tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang ingin dicapaidan perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu lulusan.

b. Rencana Kerja Tahunan (RKT) yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan AnggaranSekolah/Madrasah (RKAS) dilaksanakan berdasarkan Rencana Kerja Jangka Menengah.

Untuk membantu sekolah/madrasah menyusun RKS/M dan RKT, maka KementerianPendidikan Nasional menerbitkan modul ini. Perlu diingat bahwa modul ini bukanlah bukuresep masakan yang harus diikuti langkah per langkah, namun sebagai acuan agar prosespenyusunan RKS/M dan RKT tersebut menjadi lebih rasional, objektif, dan dapatdipertanggungjawabkan.

C. Prinsip-prinsip Penyusunan RKS/M dan RKTBerdasarkan buku Tesaurus Bahasa Indonesia (2006) , prinsip adalah pijakan, pedoman, ataudasar. Jadi prinsip penyusunan RKS/M dan RKT adalah dasar yang dijadikan pijakan dalammenyusun RKS/M dan RKT sehingga RKS/M dan RKT memiliki dasar atau pijakan. Di bawahini adalah beberapa prinsip penyusunan RKS/M dan RKT:• Terpadu, mencakup keseluruhan program.• Multi tahun, mencakup periode 4 tahun.• Multi sumber, mengidentifikasi berbagai sumber dana.• Berbasis kinerja.• Partisipatif, melibatkan berbagai unsur.• Sensitif terhadap isu gender.• Responsif terhadap keadaan bencana (informasi lebih lanjut disediakan dalam informa-

tion sheet).

D. Alur Penyusunan RKS/M dan RKTProses penyusunan RKS/M dan RKT dilakukan melalui tiga jenjang, yaitu: persiapan,penyusunan RKS/M dan RKT, dan pengesahan RKS/M dan RKT. Alur proses penyusunanRKS/M dan RKT tersebut dapat dilukiskan sebagai berikut:

PERSIAPAN• Pembentukan

(Tim PenyusunRKS/M).

• Pembekalan/Orientasi bagiTim PenyusunRKS/M.

PENYUSUNAN RKS/M• Pendahuluan.• Kondisi Sekolah/Madrasah

Saat Ini.• Kondisi Sekolah/Madrasah

yang Diharapkan.• Program, Indikator Kinerja

dan Kegiatan.• Rencana Anggaran

Sekolah/Madrasah.• RKT-RKAS/M.

PENYETUJUAN,PENGESAHAN DANSOSIALISASI• Penyetujuan oleh rapat

dewanpendidik• Pengesahan oleh pihak

berwenang• Sosialisasi kepada

pemangku kepentingan


Informasi Tambahan tentang Alur Penyusunan RKS/M dan RKT

PersiapanSebelum penyusunan RKS/M dan RKT dilakukan, Dewan Pendidik (kepala sekolah/madrasahdan guru) bersama komite sekolah/madrasah membentuk tim penyusun RKS/M dan RKTyang disebut tim penyusun RKS/M. Tugas utama tim penyusun RKS/M dan RKT ini adalahmenyusun RKS/M dan RKT. Pembentukan tim penyusun ini hendaknya dilakukan melaluiproses demokratis dengan mengedepankan musyawarah mufakat.

Setelah tim penyusun RKS/M dan RKT terbentuk, tim ini sebaiknya mengikuti pembekalan/orientasi mengenai kebijakan-kebijakan pengembangan pendidikan dan penyusunan RKS/M danRKT. Kegiatan utama selama tahap pembekalan ini adalah membantu tim penyusun RKS/M danRKT untuk mengenal informasi pokok yang diperlukan dalam membuat perencanaan pendidikan.Subyek yang dibahas adalah: peraturan dan perundang-undangan mengenai pendidikan danperlindungan anak, kebijakan pendanaan pendidikan, kebijakan peningkatan mutu dan perluasankesempatan memperoleh pendidikan, prioritas pendidikan tingkat kabupaten/kota, manajemenberbasis sekolah/madrasah (MBS/M), pendekatan, strategi dan metode pembelajaran inovatifseperti pembelajaran aktif, pembelajaran aktif-kreatif-efektif dan menyenangkan (PAKEM),peranserta masyarakat dalam pendidikan, perencanaan pendidikan di sekolah/madrasah. Selainitu juga dibahas penyusunan RKS/M dan RKT, peran dan fungsi masing-masing pemangku-kepentingan dalam proses perencanaan. Kegiatan pembekalan ini bisa dalam bentuk kunjunganke sekolah/madrasah, pelatihan, atau pemberian informasi lainnya.

E. Proses Penyusunan RKS/M dan RKT

1. Menetapkan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat ini

Untuk menetapkan kondisi sekolah/madrasah saat ini, sekolah/madrasah perlu melakukankegiatan yang disebut evaluasi diri sekolah/madrasah. Melakukan evaluasi diri bisamenggunakan berbagai alat evaluasi diri, misalnya dengan menggunakan instrumen evaluasidiri yang disediakan oleh AusAID, atau melalui penyusunan profil sekolah (DBE-1), dansebagainya. Alat evaluasi diri ini hendaknya dirancang dengan mengacu kepada standarpelayanan minimum (SPM) dan atau standar nasional pendidikan (SNP), sehingga memilikitolok ukur yang jelas dan bisa dijadikan dasar untuk mengembangkan sekolah/madrasahempat tahun mendatang dan dapat dipertanggungjawabkan kepada publik.

Tujuan melakukan evaluasi diri adalah untuk melihat gambaran yang jelas tentang situasisekolah/madrasah saat ini dan bila perlu, ada data kinerja pembanding dengan tahun-tahun sebelumnya, dengan kinerja rata-rata sekolah/madrasah di kecamatan ataukabupaten/kota di tempat sekolah/madrasah tersebut berada. Karena itu, evaluasi dirisekolah/madrasah harus diisi dengan seksama dan seobjektif mungkin. Informasi yangdihasilkan dari evaluasi diri sekolah/madrasah juga berguna untuk membantu parapemangku kepentingan sekolah/madrasah untuk menyusun RKS/M dan RKT yangdidasarkan pada kondisi nyata sekolah/madrasah.

Dengan melakukan evaluasi diri akan menunjukkan kinerja sekolah/madrasah misalnya,bagian yang mengalami perbaikan atau peningkatan, bagian yang tetap, dan bagian yangmengalami penurunan.


Sesuai dengan Panduan BOS 2010 bahwa kategori atau program sekolah/non programsekolah meliputi: 1. Pengembangan Kompetensi Lulusan (Akademik dan Non Akademik); 2. Pengembangan Proses Pembelajaran; 3. Pengembangan Kurikulum (KTSP); 4. Pengembangan Sistem Penilaian; 5. Pengembangan Pendidik dan Tenaga Kependidikan; 6. Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah; 7. Pengembangan Manajemen Sekolah; 8. Pembinaan Kesiswaan/Ekstrakurikuler; 9. Budaya dan Lingkungan Sekolah;10. Pendidikan Karakter dan Budaya Bangsa serta Kewirausahaan;

Dengan demikian, dalam menyusun RKS/M dan RKT ini, delapan Standar NasionalPendidikan dijadikan sebagai standar acuan yang harus dicapai oleh sekolah/madrasahsesuai dengan kondisi sekolah yang bersangkutan.

2. Menetapkan Kondisi Sekolah/Madrasah yang Diharapkan

Mengacu kepada Lampiran Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 yang menyatakan bahwasekolah/madrasah merumuskan dan menetapkan serta mengembangkan visi, misi, dan tujuansekolah/madrasah. Penjelasan tentang visi, misi, dan tujun sekolah/madrasah adalah sebagai berikut:

Visi Sekolah/Madrasah

Visi adalah imajinasi moral yang menggambarkan keadaan sekolah/madrasah yang diinginkandi masa datang. Visi sekolah/madrasah dikembangkan sesuai dengan keinginan atau cita-citasekolah/madrasah dengan tetap berkepribadian Indonesia. Artinya visi suatu sekolah/madrasahharus mengacu kepada kondisi lingkungan sekolah/madrasah dan daerah, namun juga harusbermuatan nasionalisme. Hal ini untuk menghindari terjadinya kekeliruan bahwa sekolah/madrasah sekolah/madrasah ’bebas’ menentukan visinya dan tidak terkait dengan kebijakanpihak lain. Di samping itu, visi sekolah/madrasah juga harus mempertimbangkan potensi yangdimiliki sekolah/madrasah dan harapan masyarakat sekolah/madrasah. Artinya jenis dan mutulayanan pendidikan seperti apa yang diharapkan oleh orang tua dan masyarakat sekolah/madrasah untuk mewujudkan harapan tersebut.

Dalam lampiran Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 dijelaskan bahwa visi:1) Dijadikan sebagai cita-cita bersama warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang

berkepentingan pada masa yang akan datang.2) Mampu memberikan inspirasi, motivasi, dan kekuatan pada warga sekolah/madrasah dan

segenap pihak yang berkepentingan.3) Dirumuskan berdasar masukan dari berbagai warga sekolah/madrasah dan pihak-pihak

yang berkepentingan selaras dengan visi institusi di atasnya serta visi pendidikan nasional.4) Diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah/madrasah

dengan memperhatikan masukan komite sekolah/madrasah.5) Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan.6) Ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan perkembangan dan

tantangan di masyarakat.


Dalam perumusan visi sekolah/madrasah perlu memperhatikan rambu-rambu berikut ini:1) Mengacu kepada landasan filosofis bangsa, UUD, dll. yang bersifat baku dan telah menjadi

pegangan hidup bangsa Indonesia;2) Memiliki indikator pengembangan prestasi akademik dan non akademik;3) Berkepribadian, nasionalisme, budaya nasional Indonesia;4) Perkembangan era global;5) Perkembangan IPTEK;6) Dilandasi oleh keimanan dan ketakwaan;7) Sesuai konteks daerah, sekolah/madrasah, visi yayasan;8) Belum operasional;9) Menggambarkan harapan masa datang.

Misi Sekolah/MadrasahMisi adalah tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi. Jadi misi merupakan penjabaran visidalam bentuk rumusan tugas, kewajiban, dan rancangan tindakan yang dijadikan arahan untukmewujudkan visi sekolah/madrasah. Dengan kata lain, misi adalah bentuk layanan untukmemenuhi tuntutan sekolah/madrasah yang dituangkan dalam visi dengan berbagaiindikatornya. Rumusan misi selalu dalam bentuk kalimat yang menunjukkan ’tindakan’ danbukan kalimat yang menunjukkan ’keadaan’ sebagaimana pada rumusan visi.

Dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 dijelaskan bahwa misi sekolah/madrasah:1) Memberikan arah dalam mewujudkan visi sekolah/madrasah sesuai dengan tujuan

Pendidikan nasional.2) Merupakan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu tertentu.3) Menjadi dasar program pokok sekolah/madrasah.4) Menekankan pada kualitas layanan peserta didik dan mutu lulusan yang diharapkan oleh

sekolah/madrasah.5) Memuat pernyataan umum dan khusus yang berkaitan dengan program sekolah/madrasah.6) Memberikan keluwesan dan ruang gerak pengembangan kegiatan satuan-satuan unit

sekolah/madrasah yang terlibat.7) Dirumuskan berdasarkan masukan dari segenap pihak yang berkepentingan termasuk

komite sekolah/madrasah dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin olehkepala sekolah/madrasah.

8) Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan.9) Ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan perkembangan dan


Tujuan Sekolah/MadrasahSetelah visi dan misi dirumuskan, kemudian berdasarkan visi dan misi tersebut sekolah/madrasah merumuskan tujuan sekolah/madrasah selama empat tahun ke depan menuju standarpelayanan minimal (SPM) dan atau standar nasional pendidikan (SNP). Dengan demikian,tujuan sekolah/madrasah pada dasarnya adalah langkah untuk mewujudkan visi sekolah/madrasah yang telah dicanangkan.

Dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 dijelaskan bahwa tujuan sekolah/madrasah:1) Menggambarkan tingkat kualitas yang perlu dicapai dalam jangka menengah (empat

tahunan).


2) Mengacu pada visi, misi, dan tujuan pendidikan nasional serta relevan dengan kebutuhanmasyarakat.

3) Mengacu pada standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan oleh sekolah/madrasahdan Pemerintah.

4) Mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan termasuk komitesekolah/madrasah/madrasah dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpinoleh kepala sekolah/madrasah.

5) Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan.RKS/M dan RKT yang baik adalah RKS/M dan RKT yang berangkat dari visi, misi, dantujuan sekolah/madrasah yang telah ditetapkan dan disepakati bersama oleh seluruhpemangku kepentingan (stake holders) sekolah/madrasah.

Dalam menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkankan sebaiknya dirumuskanbersama dengan para pemangku kepentingan. Hal ini penting karena keterlibatan aktif darisemua pemangku kepentingan adalah salah satu kunci keberhasilan sebuah sekolah/madrasah.Keterlibatan mereka harus diupayakan dari sejak awal. Jika mereka terlibat dalam menganalisiskondisi sekolah/madrasah, merumuskan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan dan ikutterlibat dalam proses pembuatan rencana kerja sekolah/madrasah, maka keterlibatan merekadalam pelaksanaan program-program kerja sekolah/madrasah juga akan meningkat.

Pertanyaan kunci yang harus dijawab dalam menetapkan kondisi sekolah/madrasah yangdiharapkan pemangku kepentingan adalah: Seperti apa seharusnya sekolah/madrasah ini empattahun mendatang? Atau apa yang dianggap penting oleh pemangku kepentingan dan yangmenjadi perhatian mereka dalam kinerja sekolah/madrasah?

Dalam menetapkan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan hendaknya:1) Dirumuskan berdasarkan hasil evaluasi diri sekolah/madrasah saat ini, bagian mana yang

akan ditingkatkan, diperbaiki atau dicapai dalam empat tahun ke depan;2) Berorientasi pada peningkatan/perbaikan sekolah/madrasah (school improvement),

termasuk memperkuat kapasitas sekolah/madrasah dalam mengembangkan ilmupengetahuan dan menyampaikan pengetahuan tersebut kepada peserta didik, sertamemperkuat kapasitas sekolah/madrasah dalam kolaborasi yang dibangun atas dasarkepercayaan;

3) Mencakup bukan hanya harapan penyedia layanan (service provider), tetapi juga penggunalayanan (service user);

4) Mengacu pada visi dan misi serta tujuan yang sudah dimiliki oleh sekolah/madrasah;5) Mengacu kepada standar pelayanan minimal (SPM 2010), dan/atau standar nasional

pendidikan (SNP) (PP Nomor 19 Tahun 2005).

3. Menyusun Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja

Program adalah upaya untuk mencapai sasaran. Program ini bisa dilaksanakan oleh pihaksekolah/madrasah maupun pihak lain, misalnya dengan melibatkan komite sekolah/madrasahatau warga masyarakat yang lebih luas. Supaya terarah, program sebaiknya dikelompokkansesuai dengan kategori program BOS 2010.


Sedangkan kegiatan adalah tindakan-tindakan yang akan dilakukan di dalam program. Kegiatanperlu dirumuskan dari setiap program dengan mengacu pada indikator keberhasilan yangtelah ditetapkan sehingga program dapat dicapai. Kegiatan bisa diambil dari alternatifpemecahan yang telah ditetapkan sebelumnya. Perumusan kegiatan dilakukan dengan caramembuat daftar kegiatan yang terkait dengan program tersebut. Kegiatan yang baik adalahyang mengarah pada pencapaian indikator keberhasilan yang telah dirumuskan, dan dapatdiperkirakan biaya atau anggarannya.

4. Menyusun Rencana Anggaran Jangka Menengah (4 tahunan)

Setelah program dan kegiatan dirumuskan, kegiatan selanjutnya adalah menyusun RencanaPembiayaan Jangka Menengah untuk melaksanakan program dan kegiatan tersebut.

Dalam menyusun rencana anggaran sekolah/madrasah ini ada 3 (tiga) langkah yang harusdilakukan:a. Menyusun Rencana Biaya Sekolah/madrasah

Setelah rincian program dan kegiatan dirumuskan, maka sekolah/madrasah harusmenerjemahkannya ke dalam rencana biaya. Hal ini dilakukan untuk mengetahui berapabiaya yang diperlukan untuk melaksanakan program/kegiatan tersebut. Apakah sekolah/madrasah cukup memiliki dana, dan dari mana dana tersebut diperoleh?

Berikut ini adalah cara menyusun rencana biaya sekolah/madrasah:Sebelum menghitung rencana biaya, sekolah/madrasah perlu memiliki “Daftar Biaya Satuan”yang diterbitkan oleh Pemerintah Daerah setempat (Bappeda). Dengan daftar ini, setiapbiaya kegiatan dapat dihitung langsung dengan mengalikan jumlah satuan program dankegiatan tersebut dengan biaya satuan dalam “Daftar Biaya Satuan”.

Biaya Satuan dapat dihitung dengan cara:• Menentukan jenis satuan dan jumlah satuan standar;• Menghitung biaya atau harga satuan.

Misalnya untuk kegiatan pelatihan: Satuan apa yang dipakai untuk menentukan biayasatuan? Apabila jumlah orang, maka kita harus membuat analisis harga satuan per orang,sehingga harga satuan tersebut perlu ditentukan/dihitung berdasarkan biaya pelatihandengan menggunakan jumlah orang sebagai dasar.

b. Menghitung Rencana BiayaRencana Biaya adalah rencana kebutuhan dana yang diperlukan untuk pelaksanaan pro-gram dan kegiatan yang telah dirumuskan serta biaya operasionalnya. Kebutuhan dana inidihitung tahunan untuk empat tahun ke depan. Menghitung biaya program, yaitu mengalikanjumlah satuan dengan harga satuan. Setelah keduanya dihitung, tambahkan untukmendapatkan total rencana biaya yang dibutuhkan selama empat tahun mendatang.

c. Membuat Rencana Pendanaan Sekolah/MadrasahRencana Pendanaan adalah rencana sumber pendapatan yang sesuai dengan kebutuhandan urutan tingkat kepastian perolehan dana. Berikut adalah contoh tingkat kepastianperolehan dana sekolah/madrasah:


• BOS (Bantuan Operasional Sekolah /Madrasah).• Dana BOS sudah pasti jumlahnya, yaitu Rp 400.000,- (untuk SD/MI di tingkat Kota) dan

Rp 397.000,- (untuk SD/MI di tingkat Kabupaten) per peserta didik/tahun.• Sumbangan masyarakat melalui Komite Sekolah/madrasah belum dapat dipastikan.• APBD Kabupaten/Kota, dana dari APBD berbeda-beda untuk setiap kabupaten/kota.• Donatur (perusahaan/industri, alumni dsb.) juga belum dapat dipastikan.

5. Menyusun RKT dan RAPBS/RKAS Tahunan

a. Menentukan Kondisi Sekolah Saat ini atau Pencapaian Saat iniUntuk menentukan kondisi sekolah saat ini, sekolah perlu mengacu kepada hasil evaluasidiri sekolah atau kesimpulan profil sekolah yang telah dilakukan saat penyusunan RencanaKerja Sekolah/Madrasah (RKS/M). Informasi yang dihasilkan dari evaluasi diri sekolahatau hasil kesimpulan profil sekolah akan sangat berguna dalam membantu para pemangkukepentingan sekolah untuk melihat gambaran yang jelas dan lengkap tentang situasisekolah saat ini serta perbandingannya dengan tahun-tahun sebelumnya. Di samping itu,informasi tadi amat bermanfaat bagi para pemangku kepentingan sekolah dalam menyusunRencana Kerja Tahunan (RKT) yang didasarkan pada kondisi nyata sekolah sehingga akanterlihat dengan jelas bagian yang perlu dilakukan perbaikan atau peningkatan, dan bagianyang perlu dipertahankan.

b. Menentukan Kondisi yang Diharapkan Tahun PerencanaanLangkah-langkah dalam menentukan kondisi yang diharapkan tahun perencanaan:1) Menetapkan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu satu tahun

berdasarkan sasaran yang telah ditetapkan dalam RKJM. Misalnya sasarandalam RKJM “meningkatkan rata-rata nilai mata pelajaran Matematika UANsebesar 1.51 pada tahun 2010-2013”. Sasaran dalam program/kegiatantahunan bisa “rata-rata nilai UAN mata pelajaran Matematika naik sebesar0.51 pada tahun 2010-2011”;

2) Menetapkan program (strategis) yang akan dilaksanakan dalam jangka waktusatu tahun. Penetapan program tahunan ini harus merujuk pada programyang ada dalam RKJM (tahun perencanaan);

3) Menetapkan program operasional. Kegiatan operasional adalah kegiatan yangsecara regular/rutin selalu dilakukan oleh sekolah berdasarkan kebutuhantahunan. Dalam hal ini termasuk kegiatan untuk mempertahankan kelulusan100 persen atau prestasi tertentu yang telah diperoleh sekolah selamabeberapa tahun terakhir (setidaknya tiga tahun terakhir), kegiatan untukmemenuhi kebutuhan daya dan jasa, dan sebagainya.

4) Menetapkan indikator kinerja (keberhasilan program). Untuk menetapkanindikator keberhasilan program harus disesuaikan dengan sasaran yang akandicapai dalam satu tahun;

5) Menetapkan penanggungjawab program. Untuk penanggungjawab programharus merujuk pada program yang ada dalam RKJM;

6) Menetapkan kegiatan. Untuk menetapkan kegiatan harus merujuk pada pro-gram yang ada dalam RKJM;

7) Menetapkan jadwal rencana kerja tahunan sekolah. Sekolah perlu menyusunjadwal RKT untuk mengetahui beban kegiatan sekolah, sumber daya yang


ada, serta kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program/kegiatandalam jangka satu tahun. Dalam RKT, jadwal disusun berdasarkan kalenderakademik yang berlaku, yakni dimulai bulan ke-7 (Juli).

c. Perumusan Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Penanggungjawab1) Menetapkan program (strategis) yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu

satu tahun. Penetapan program tahunan ini harus merujuk pada programyang ada dalam RKJM;

2) Menetapkan program operasional. Kegiatan operasional adalah kegiatan yangsecara regular/rutin selalu dilakukan oleh sekolah berdasarkan kebutuhantahunan. Dalam hal ini termasuk kegiatan untuk mempertahankan kelulusan100 persen atau prestasi tertentu yang telah diperoleh sekolah selamabeberapa tahun terakhir (setidaknya tiga tahun terakhir), kegiatan untukmemenuhi kebutuhan daya dan jasa, dan sebagainya;

3) Menetapkan Indikator Kinerja (keberhasilan program). Untuk menetapkanindikator keberhasilan program harus disesuaikan dengan sasaran yang akandicapai dalam satu tahun;

4) Menetapkan penanggungjawab program. Untuk penanggungjawab programharus merujuk pada program yang ada dalam RKJM;

5) Menetapkan kegiatan. Untuk menetapkan kegiatan harus merujuk pada pro-gram yang ada dalam RKJM;

6) Menetapkan jadwal rencana kerja tahunan sekolah. Sekolah perlu menyusunjadwal RKT untuk mengetahui beban kegiatan sekolah, sumber daya yangada, serta kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program/kegiatandalam jangka satu tahun. Dalam RKT, jadwal disusun berdasarkan kalenderakademik yang berlaku, yakni dimulai bulan ke-7 (Juli).

d. Menyusun RAPBS/M (RKAS/M)

Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah (RKAS/M) adalah rencanapendapatan dan belanja program/kegiatan secara rinci untuk satu tahun anggaranbaik yang sifatnya strategis maupun operasional. RKAS/M merupakan dokumenanggaran sekolah/madrasah resmi yang disetujui oleh kepala sekolah/madrasah sertadisahkan oleh dinas pendidikan untuk sekolah negeri dan penyelenggara pendidikan(yayasan) untuk sekolah swasta.

RKAS/M dibuat untuk satu tahun ajaran yang terdiri atas pendapatan dan belanja(pengeluaran). RKAS/M mencakup semua biaya pendanaan dan belanja tahunan,khususnya untuk satu tahun anggaran yang akan datang. Pendanaan yang dicantumkandi RKAS/M hanya mencakup pendapatan dalam bentuk uang yang akan diterimadan dikelola oleh sekolah/madrasah.

Penyusunan RKAS/M terdiri dari tiga langkah:• Menghitung biaya operasional;• Menghitung rencana biaya dan sumber pendanaan program dan kegiatan

operasional;• Menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah.


Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat Ini

I. Rencana Sesi

A. PengantarDalam menentukan kondisi saat ini, sekolah/madrasah perlu melakukan evaluasi diri (self-evaluation) atau mengisi format profil sekolah/madrasah. Dari instrumen tersebut akandiperoleh rekomendasi-rekomendasi atau kesimpulan-kesimpulan profil yang perluditindaklanjuti untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah/madrasah. Evaluasi dirisekolah (EDS) atau profil sekolah/madrasah adalah alat evaluasi yang dirancang untukmelihat gambaran yang jelas tentang situasi sekolah/madrasah saat ini. Karena itu, evaluasidiri atau profil sekolah/madrasah harus diisi dengan seksama dan seobjektif mungkin.Informasi yang dihasilkan dari evaluasi diri atau profil sekolah/madrasah diharapkanberguna dalam membantu para pemangku kepentingan sekolah/madrasah untuk menyusunRKS/M yang didasarkan pada kondisi nyata sekolah/madrasah (RKS/M berbasis data).

Pelaksanaan evaluasi diri atau penyusunan profil sekolah/madrasah dilakukan denganmenggunakan instrumen evaluasi diri atau profil sekolah/madrasah yang telah disediakanoleh Kemdiknas. Kedua instrumen ini dirancang dengan mengacu kepada StandarPelayanan Minimal (SPM) dan Standar Nasional Pendidikan (SNP) serta komponenpengembangan pendidikan lainnya sehingga memiliki tolok ukur yang jelas dan bisadijadikan dasar untuk mengembangkan sekolah/madrasah empat tahun mendatang sertadapat dipertanggungjawabkan kepada publik.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menentukan kondisi sekolah/madrasah saat ini, dengan jalan:1. Mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah (EDS);2. Mengelompokan seluruh rekomendasi atau kesimpulan profil sekolah/madrasah

berdasarkan kategori program BOS 20103. Memilih rekomendasi hasil evaluasi diri atau kesimpulan profil sekolah/madrasah

sesuai dengan kebutuhan dan kondisi sekolah/madrasah dengan menggunakan skalaprioritas.

C. Pokok Bahasan1. Mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah/madrasah atau

kesimpulan profil sekolah/madrasah.2. Mengelompokkan seluruh rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah/madrasah atau

kesimpulan profil sekolah/madrasah berdasarkan kategori program BOS 2010.3. Memilih rekomendasi hasil evaluasi diri atau kesimpulan profil sekolah/madrasah

sesuai dengan kebutuhan dan kondisi sekolah/madrasah dengan menggunakan skalaprioritas.

2SESI


D. WaktuAlokasi waktu yang diperlukan untuk sesi ini adalah 60 menit.

E.Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.3. Diskusi kelompok.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.2. Silabus Modul 2 - Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 2 - Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat ini.4. Power point (PPt) 1-11.5. Latihan1Sesi 2 - Cara mengisi Tabel1, Rangkuman Rekomendasi dan Kesimpulan

Profil Sekolah/ Madrasah.A. Instruksi PelatihB. Lembar Kerja.

6. Latihan 2 Sesi 2 - Cara mengisi Tabel 2. Kriteria Menentukan Skala Prioritas.A. Instruksi PelatihB. Lembar Kerja.

6. Lembar Bahan Bacaan - Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat Ini.


Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.IdentifikasiProgramRekomendasi

Tahap 3.Kriteria SeleksiRekomendasiHasil EDS atauKesimpulanProfil Sekolah

Tahap 4.Tanya JawabdanKesimpulan

Kegiatan

1. Menjelaskan tujuan sesi ini, dan harapan-harapanyang bisa dicapai oleh peserta.

2. Menjelaskan kepada peserta, ‘diasumsikan bahwaevaluasi diri telah dilakukan dan/atau profilsekolah/madrasah per tabel sudah disimpulkan;serta telah menghasilkan rekomendasi dankesimpulan yang harus ditindaklanjuti.

3. Tanyakan kepada peserta apa yang harusdilakukan sekarang pada sesi ini?

1. Jelaskan kepada peserta cara-cara mengidentifikasikondisi saat ini dan mengelompokan rekomendasihasil evaluasi diri atau kesimpulan profil sekolah/madrasah didasarkan pada kategori program BOS2010 dengan menggunakan Tabel 1.

2. Bagikan Tabel 1 kepada peserta, dan mintalahkepada mereka untuk mencoba mengisi tabeltersebut.

1. Jelaskan kepada peserta tentang kriteria pemilihan“rekomendasi hasil evaluasi diri dan kesimpulanprofil sekolah/madrasah” untuk menentukan skalaprioritas.

2. Jelaskan kepada peserta cara-cara memilih“rekomendasi hasil evaluasi diri dan/ataukesimpulan profil sekolah/madrasah” berdasarkankriteria di atas untuk menentukan skala prioritas.

3. Perhatikan dan pastikan peserta bekerjamenggunakan Tabel 2, dan mintalah kepadamereka untuk mencoba mengisi tabel tersebut.

4. Mintalah kepada salah seorang peserta untukmemaparkan hasil kerjanya.

1. Berikan kesempatan kepada peserta untukmengkonfimasi dan bertanya tentang konsep danpenjelasan yang belum dipahami.

2. Simpulkan poin-poin penting yang perlu dipahamipeserta dengan lebih baik

3. Tayangkan kembali tujuan sesi dan minta kepadapeserta untuk memberikan pendapat apakah sesiini berjalan mencapai tujuan yang diinginkan.

Waktu

5 menit

20 menit

30 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3LBB 1

PPt 4-7Latihan 1 Sesi 2

PPt 8-11Latihan 2 Sesi 2

PPt 11

H. Referensi1. PP Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan.2. PP Nomor 17 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan.3. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan

Pendidikan Dasar dan Menengah.4. Peraturan perundangan lainnya yang relevan.

G. Strategi


Sesi 2

Menentukan KondisiSekolah/Madrasah Saat Ini

1

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Menegaskan pentingnya menentukan kinerja sekolah/madrasah saat ini sebagai langkah awaldalam penyusunan RKS/M. Di samping itu, memberikan gambaran tentang topik-topik yang akandibahas dalam sesi ini.

Inti uraian:Tahapan ini amat erat kaitannya dengan hasil evaluasi diri sekolah/madrasah.Dalam menyusun RKS/M, tahap pertama yang harus dilakukan adalah melakukan evaluasi dirisekolah/madrasah. Kemudian dilanjutkan dengan tahap menentukan kondisi sekolah/madrasahsaat ini, dst.

Setelah mengikuti sesi ini, peserta akan mampu menentukan kondisi sekolah/madrasah saat ini, dengan:• Mengidentifikasi dan mengelompokkan rekomendasi hasil EDS/M atau

kesimpulan profil sekolah/madrasah didasarkan pada kategori program BOS2010;

• Memilih rekomendasi hasil EDS/M atau kesimpulan profil sekolah/madrasah:- Sesuai dengan kebutuhan- Menggunakan skala prioritas.

2

Tujuan Sesi


Mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah/kesimpulanprofil sekolah/madrasah, dengan:• Mengelompokkan seluruh rekomendasi hasil EDS/M atau kesimpulan profil

sekolah/madrasah didasarkan pada kategori program BOS 2010;• Memilih rekomendasi hasil EDS/M atau kesimpulan profil sekolah/

madrasah.

3

Mengapa slide ini penting?Memberikan informasi pemahaman tentang hal-hal yang akan dicapai setelah sesi ini selesai.

Inti uraian:Dengan berasumsi bahwa evaluasi diri telah dilakukan dan/atau profil sekolah/madrasah sudahdisimpulkan serta harus ditindaklanjuti, maka kegiatan selanjutnya adalah melakukan identifikasidan pengelompokan rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah sesuai dengankategori program BOS 2010, dan seterusnya.

Pokok Bahasan

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang hal-hal yang akan dibahas dalam sesi ini sehingga pesertadiharapkan bisa menyiapkan diri dengan baik.

Inti uraian:Pengelompokan rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah sesuai dengankategori program BOS 2010.


5

1. Mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil EDS/M atau profil sekolah/madrasah;

2. Mengelompokkannya sesuai dengan kategori program BOS 2010;3. Memasukan rekomendasi hasil EDS/M kesimpulan profil sekolah/

madrasah ke dalam Tabel 1. Rangkuman hasil EDS/M atau kesimpulan profil;

4

Langkah Menentukan Kondisi Saat ini:

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang langkah-langkah dalam menentukan kondisi sekolah/madrasahsaat ini.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang cara mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah, memberikan contoh cara mengelompokkannya sesuaidengan kategori program BOS 2010, cara mengisi Tabel 1, dan seterusnya.

4. Memilih rekomendasi hasil EDS/M atau kesimpulan profil menggunakanskala prioritas.

5. Memasukan rekomendasi hasil EDS/M atau kesimpulan profil terpilihke dalam Tabel 3.

Langkah ......(lanjutan)

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang langkah-langkah dalam menentukan kondisi sekolah/madrasahsaat ini.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang cara mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah, memberikan contoh cara mengelompokkannya sesuaidengan kategori program BOS 2010, cara mengisi Tabel 1, dan seterusnya.


6

Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata tentang pengelompokan rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profilsekolah/madrasah berdasarkan kategori program BOS 2010.

Inti uraian: Nama-nama kategori program BOS 2010 serta contoh-contoh rekomendasi hasilEDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah yang diambil dari RKS/M sebuah sekolah/madrasah.

Tabel 1. Contoh Rangkuman/Kesimpulan Profil

7

Latihan 1 Sesi 2

Mengisi Tabel 1

Mengapa slide ini penting?Memberikan keterampilan langsung dalam mengelompokan hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah berdasarkan kategori program BOS 2010

Inti uraian: Pelatih memberikan arahan bagaimana mengisi tabel ini sesuai dengan petunjuk latihanpeserta.

Kategori Program BOS 2010


8

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang urutan kriteria dalam menentukan skala prioritas.

Inti uraian: Kriteria ini adalah bersifat rekomendasi, dan tidak diberlakukan secara mutlak. Apabilasekolah/madrasah memiliki kriteria lain, silahkan dimasukkan sepanjang kriteria tersebutmerupakan hasil rasional, objektif dan bisa dipertanggungjawabkan serta mendukung pencapaiankinerja pendidikan seperti yang telah ditetapkan.

Tabel 2. Kriteria dalam Menentukan Skala Prioritas

9

Latihan 2 Sesi 2

Mengisi Tabel 2

Mengapa slide ini penting?Memberikan keterampilan langsung dalam memilih rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profilsekolah/madrasah berdasarkan kriteria dalam menentukan skala prioritas.

Inti uraian: Pelatih memberikan bimbingan tentang cara pemilihan rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah tersebut sehingga peserta benar-benar terampilmelakukannya.


10

Mengapa slide ini penting?Slide ini memberikan contoh konkrit menyusun rekomendasi berdasarkan kategori programBOS 2010.

Inti uraian: Rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah terpilih adalahrekomendasi/kesimpulan profil yang telah dipilih berdasarkan kriteria skala prioritas sepertipada Tabel 2.

Menyadari akan banyaknya rekomendasi/simpulan profil yang dihasilkan EDS di satu sisi, di sisilain karena keterbatasan sumber daya, dana, waktu, dan sarana dan prasarana sekolah/madrasah,maka penting dilakukan pemilihan tersebut.

Tabel 3. Rekomendasi dan KesimpulanProgram Terpilih Berdasarkan Skala Prioritas


11

Mengapa slide ini penting?Upaya memberikan pemahaman yang lebih luas kepada peserta serta untuk mengetahuiketerserapan materi pelatihan oleh peserta.

Inti uraian: Sebelum membuat kesimpulan sesi, beri kesempatan kepada peserta untuk bertanyatentang materi yang telah disampaikan.

Tanya Jawabdan

Kesimpulan


III. Latihan

1. Cara Mengisi Tabel 1. Rangkuman Rekomendasi Hasil EDSdan Kesimpulan Profil Sekolah/Madrasah

Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

Memandu peserta dalam mengisi Tabel Rangkuman Hasil EDS/Kesimpulan Profil berdasarkan hasil Evaluasi Diri/KesimpulanProfil yang asumsinya telah dilakukan sesuai dengan KategoriProgram BOS 2010

10 menit

1. Minta kepada peserta memperhatikan Tabel 12. Minta peserta untuk mencoba mengisi Tabel 1

tersebut.

Lihat lembar kerja terlampir



B. Lembar Kerja

Tabel 1 Rangkuman Rekomendasi Hasil EDS dan KesimpulanProfil Sekolah/Madrasah

Kategori Program BOS 2010 Hasil EDS dan Kesimpulan Profil Sekolah/Madrasah


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Memandu peserta dalam mengisi Tabel2. Kriteria dalam Menentukan Skala Prioritas dengan mengacu pada

Tabel 1.

15 menit

1. Pastikan peserta bekerja menggunakan Tabel 2. Kriteria dalamMenentukan Skala Prioritas.

2. Minta peserta untuk mengisi Tabel 2 tersebut.3. Selanjutnya minta peserta untuk mengelompokkan hasil peme-

ringkatan program ke dalam Tabel 3 yang telah disiapkan.4. Mintalah kepada salah seorang peserta untuk memaparkan hasil

kerjanya.

Lihat lembar kerja terlampir

2. Cara Mengisi Tabel 2

Kriteria dalam Menentukan Skala Prioritas



b. Tabel 3 - Kesimpulan Hasil Rekomendasi

No

1

2

3

4

5

6

7

8

Kategori Program BOS Urutan Rekomendasi hasil EDS danKesimpulan Terpilih

No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Kriteria

Program rekomendasi mendukung pemenuhan SPM

Program rekomendasi mendukung pemenuhan SNP

Memiliki kontribusi besar dalam pemenuhan sasaran sekolah

Memenuhi harapan pemangku kepentingan

Ketersediaan SDM yang memadai

B. Lembar Kerja

a. Tabel 2 - Kriteria Menentukan Skala Prioritas

Ya/Tidak



Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah Saat Ini

Setelah sekolah/madrasah melakukan evaluasi diri dan menyusun profil sekolah/madrasah,maka akan banyak rekomendasi hasil EDS atau kesimpulan profil sekolah/madrasah yangperlu ditindaklanjuti dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di sekolah/madrasah.Namun demikian, karena keterbatasan sekolah/madrasah baik dari segi sumber daya manusia,sarana dan prasarana, dana, dan waktu, tidak mungkin seluruh rekomendasi atau kesimpulanprofil sekolah/madrasah dapat ditindaklanjuti oleh sekolah/madrasah. Oleh karena itu, perludilakukan langkah-langkah berikut ini:

1. Mengidentifikasi seluruh rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah/madrasah dankesimpulan profil sekolah/madrasah, serta mengelompokannya sesuai dengan KategoriProgram BOS 2010. Setelah seluruh rekomendasi dan kesim-pulan profil sekolah/madrasah diidentifikasi, langkah berikutnya adalah memasukan rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah ke dalam tabel berikut:

Tabel 1. Rangkuman Rekomendasi Hasil EDS/Kesimpulan Prosil Sekolah/Madrasah

Kategori Program BOS 2010

1. Pengembangan KompetensiLulusan (akademik/nonakademik)

2. Pengembangan Kurikulum/KTSP

3. Pengembangan ProsesPembelajaran

4. Pengembangan Sistem Penilaian

5. Pengembangan Pendidik dan TenagaKependidikan

6. Pengembangan Sarana danPrasarana Sekolah

7. Pengembangan Manajemen Sekolah

8. Pembinaan Kesiswaan/Ekstrakurikuler

9. Budaya dan Lingkungan Sekolah

10. Pendidikan Karakter dan BudayaBangsa serta Kewirausahaan

Rekomendasi Hasil EDS/Kesimpulan Profil


2. Setelah seluruh rekomendasi hasil EDS/kesimpulan profil dimasukan ke dalam Tabel 1, makalangkah berikutnya adalah memilih rekomendasi dan kesimpulan profil tadi sesuai dengankebutuhan dan kondisi sekolah/madrasah saat ini dengan menggunakan skala prioritas.Penentuan urutan prioritas ini sebaiknya tidak menggunakan “scoring (weighted or un-weighted)system” tetapi berdasarkan hasil musyawarah tim penyusun RKS/M. Berikut adalah kriteriadalam menetukan skala prioritas.

Tabel 2. Kriteria Dalam Menentukan Skala Prioritas

No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Kriteria

Tingkat kepentingan suatu rekomendasi terhadap keter-capaian tujuan/sasaran sekolah/madrasah.

Mencakup bukan hanya harapan penyedia layanan (service pro-vider), tetapi juga pengguna layanan (service user);

Mengacu pada visi, misi, tujuan serta sasaran kegiatan yangsudah dimiliki oleh sekolah;

Mengacu kepada Standar Pelayanan Minimal (SPM 2010), dan/atau Standar Nasional Pendidikan (SNP) (PP No. 19 Tahun2005).

Ketersediaan sumber daya manusia untuk menangani reko-mendasi tersebut, baik yang ada sekarang maupun yang akandatang

Ketersediaan sarana dan prasaran untuk menangani reko-mendasi tersebut, baik yang ada sekarang maupun yang akandatang

Ketersediaan dana untuk menangani rekomendasi tersebut

Kesiapan sekolah dalam melaksanakan rekomendasi tersebut

Kecukupan waktu untuk melaksanakan rekomendasi tersebut

Ya/tidak


3. Kemudian, hasil pemilihan dengan menggunakan skala prioritas tadi, dimasukan ke dalamtabel di bawah ini.

Tabel 3. Rekomendasi Hasil EDS dan Kesimpulan Profil Terpilih BerdasarkanSkala Prioritas

Hasil EDS/Kesimpulan Profil TerpiihKategori Program BOS 2010

1. Pengembangan KompetensiLulusan (akademik/nonakademik)

2. Pengembangan Kurikulum/KTSP

3. Pengembangan ProsesPembelajaran

4. Pengembangan Sistem Penilaian

5. Pengembangan Pendidik danTenaga Kependidikan

6. Pengembangan Sarana danPrasarana Sekolah

7. Pengembangan ManajemenSekolah

8. Pembinaan Kesiswaan/Ekstrakurikuler

9. Budaya dan Lingkungan Sekolah

10. Pendidikan Karakter dan BudayaBangsa serta Kewirausahaan



Kondisi Sekolah/Madrasahyang Diharapkan

I. Rencana Sesi

A. Pengantar

Visi, misi, tujuan, dan sasaran sekolah/madrasah merupakan aspek yang saling terkait satusama lain dalam menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan. Sasaran kegiatanyang dirumuskan haruslah didasarkan kepada tujuan sekolah/madrasah yang telahditetapkan secara bersama. Demikian juga tujuan sekolah/madrasah yang dibuat harusdidasarkan kepada visi dan misi yang telah dirumuskan oleh sekolah/madrasah denganpara pemangku kepentingan.

Dalam sesi ini dibahas bagaimana visi, misi, tujuan, dan sasaran kegiatan sekolah/madrasahyang baik dirumuskan, siapa saja yang terlibat, dan bagaimana proses penyusunannyasehingga bisa diterima oleh semua kalangan dan bisa dilaksanakan sesuai dengan proseduryang telah ditetapkan.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan cara:1. Merumuskan visi sekolah/madrasah.2. Merumuskan misi sekolah/madrasah.3. Merumuskan tujuan sekolah/madrasah.4. Menentukan sasaran kegiatan sekolah/madrasah.

C. Pokok Bahasan1. Perumusan visi sekolah/madrasah.2. Perumusan misi sekolah/madrasah.3. Perumusan tujuan sekolah/madrasah.4. Penentuan sasaran kegiatan sekolah/madrasah.

D. WaktuWaktu yang tersedia untuk sesi ini adalah 90 menit.

E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.3. Diskusi kelompok.4. Latihan.

3SESI


Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Perumusan VisiSekolah/Madrasah

Tahap 3.Perumusan MisiSekolah/madrasah

Uraian

1. Menjelaskan tujuan sesi , dan harapan-harapanyang bisa dicapai peserta setelah selesai sesi ini.

2. Bertanya kepada dua orang peserta untukmenjelaskan maksud ’kondisi sekolah/madrasahyang diharapkan serta langkah-langkah yang harusdilakukan dalam menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan tersebut’. Hal inipenting untuk mengetahui pemahaman awalpeserta.

1. Membagi peserta menjadi beberapa kelompok kecilantara 4-5 orang, kemudian bagikan kertas planokepada masing-masing kelompok.

2. Mintalah kepada masing-masing kelompok untukmendiskusikan visi sekolah/madrasah besertacontohnya, dan tuliskan hasil diskusi tersebut padakertas plano.

3. Mintalah kepada salah satu wakil masing-masingkelompok untuk memaparkan hasil diskusikelompok tersebut di depan kelas, dan mintalahpeserta lain untuk menanggapi serta memberikanmasukan.

4. Kelompok pemapar menuliskan masukan-masukandari kelompok lain untuk perbaikan visi sekolah/madrasah yang telah dipaparkan tadi.

5. Berikan ulasan tentang rumusan visi yang sesuaidengan aturan yang ada sehingga pesertamemahami konsep visi sekolah/madrasah denganbenar.

1. Masih dengan kelompok yang sama, mintalahkelompok untuk mendiskusikan misi sekolah/madrasah beserta contohnya. dan tuliskan hasildiskusi kelompok tersebut pada kertas plano ataugunakan bahan yang ada di tempat.

2. Mintalah kepada salah satu wakil masing-masingkelompok untuk memaparkan hasil diskusikelompok tersebut di depan kelas, dan dimintalahpeserta lain untuk menanggapi serta memberikanmasukan.

Waktu

5 menit

20 menit

20 menit

Alat & Bahan

• PPt 1-3• LBB

• PPt 4-10• Latihan 1

Sesi 3

• PPt 11-15• LBB• Latihan 1

Sesi 3

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis, spidol, kertas HVS, kertas plano, flipchart.2. Silabus Modul 2 - Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah.3. Rencana sesi 3 - Kondisi Sekolah/Madrasah yang Diharapkan.4. Power point (PPt) 1 – 24.5. Latihan 1 Sesi 3 - Merumuskan Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Sekolah/Madrasah.

a. Instruksi Pelatihb. Lembar Kerja

6. Lembar Bahan Bacaan - Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah yang Diharapkan.

G. Strategi


Tahapan

Tahap 4.PerumusanTujuan Sekolah/Madrasah

Tahap 5.PerumusanSasaran KegiatanSekolah/Madrasah

Tahap 8.Penutup

Waktu

20 menit

20 menit

5 menit

3. Kelompok pemapar menuliskan masukan-masukandari kelompok lain untuk perbaikan misi sekolah/madrasah yang telah dipaparkan tadi.

4. Berikan ulasan tentang rumusan misi yang sesuaidengan aturan yang ada sehingga pesertamemahami konsep misi sekolah/madrasah denganbenar.

1. Masih dengan kelompok yang sama, mintalahkelompok untuk mendiskusikan tujuan sekolah/madrasah beserta contohnya, dan tuliskan hasildiskusi kelompok tersebut pada kertas plano.

2. Mintalah kepada salah satu wakil masing-masingkelompok untuk memaparkan hasil diskusikelompok tersebut di depan kelas, dan dimintalahpeserta lain untuk menanggapi serta memberikanmasukan.

3. Kelompok pemapar menuliskan masukan-masukandari kelompok lain untuk perbaikan tujuansekolah/madrasah yang telah dipaparkan tadi.

4. Berikan ulasan tentang rumusan tujuan yangsesuai dengan aturan yang ada sehingga pesertamemahami konsep tujuan sekolah/madrasahdengan benar.

1. Masih dengan kelompok yang sama, mintalahkelompok untuk mendiskusikan sasaran kegiatansekolah/madrasah beserta contohnya, dan tuliskanhasil diskusi kelompok tersebut pada kertas plano.

2. Mintalah kepada salah satu wakil masing-masingkelompok untuk memaparkan hasil diskusikelompok tersebut di depan kelas, dan mintalahpeserta lain untuk menanggapi serta memberikanmasukan.

3. Kelompok pemapar menuliskan masukan-masukandari kelompok lain untuk perbaikan sasarankegiatan sekolah/madrasah yang telah dipaparkantadi.

4. Berikan ulasan tentang rumusan sasaran kegiatansekolah/madrasah yang sesuai dengan aturan yangada sehingga peserta memahami konsep sasarankegiatan sekolah/madrasah dengan benar.

Tutup sesi ini dengan beberapa kesimpulan hasildiskusi yang telah dilakukan.

Uraian

H. Referensi1. PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Sistem Pendidikan Nasional.2. PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan dan Pengelolaan Pendidikan.3. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan

Pendidikan Dasar dan Menengah.4. Peraturan perundang-undangan lainnya yang relevan.


Sesi 3


Sesi 3

• PPt 24


Sesi 3

Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasahyang Diharapkan

1

II. Power Point

Setelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan cara:• Merumuskan visi sekolah/madrasah• Merumuskan misi sekolah/madrasah• Merumuskan tujuan sekolah/madrasah• Menentukan sasaran kegiatan sekolah/madrasah

2

Mengapa slide ini penting?Pelatih menegaskan bahwa salah satu substansi penting dalam penyusunan rencana kerja sekolah/madrasah adalah menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan secara sengaja selamaempat tahun yang akan datang.

Inti uraian: Jelaskan kepada peserta bahwa substansi kondisi yang diharapkan di masa depanmerupakan tema penting berikutnya setelah pembahasan tentang kondisi sekolah/madrasahhari ini.

Tujuan Sesi


Pokok Bahasan3

Mengapa slide ini penting?Pelatih menjelaskan tujuan yang akan dicapai dalam sesi ini.

Inti uraian:• Terdapat 6 elemen penting dalam menentukan kondisi masa depan sekolah/madrasah, antara

lain visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan.• Dalam sesi 3 ini akan di bahas empat elemen penting terlebih dahulu. Sedangkan program

dan kegiatan akan dibahas pada sesi berikutnya.

1. Perumusan visi sekolah/madrasah2. Perumusan misi sekolah/madrasah3. Perumusan tujuan sekolah/madrasah4. Penentuan sasaran kegiatan sekolah/madrasah

Mengapa slide ini penting?Menegaskan pentingnya pokok-pokok bahasan sesi yang juga mencerminkan level kompetensiyang harus dikuasai oleh peserta.

Inti uraian:• Kemampuan dalam merumuskan visi sekolah/madrasah yang baik sesuai dengan kriteria.• Kemampuan dalam menyusun dan merumuskan misi sekolah/madrasah yang baik sesuai

dengan kriteria.• Kemampuan dalam menyusun dan merumuskan tujuan sekolah/madrasah yang baik sesuai

dengan kriteria.• Kemampuan dalam menyusun dan menrumuskan sasaran sekolah/madrasah yang baik sesuai

dengan kriteria.


Langkah Menentukan KondisiSekolah/Madrasah yang Diharapkan

5

Kondisi Sekolah/Madrasahyang Diharapkan

4

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan perspektif harapan dari berbagai pemangku kepentingan sekolah/madrasah dalam4 tahun yang akan datang.

Inti uraian:• Pertama, jelaskan gambaran kinerja yang akan dicapai oleh sekolah/madrasah sesuai dengan

harapan pemangku kepentingan (Lihat poin 1 dan 2).• Kedua, berdasarkan kinerja tahun-tahun sebelumnya, identifikasi apakah persoalan dan

tantangan utama yang ingin diwujudkan oleh pemangku kepentingan dalam empat tahunmendatang.

1. Seperti apa seharusnya sekolah/madrasah ini empat tahun mendatang?2. Sesuai dengan harapan sekolah/madrasah dan para pemangku

kepentingan3. Apa yang dianggap penting oleh sekolah/madrasah dan para pemangku

kepentingan dan yang menjadi perhatian mereka dalam kinerja sekolah/madrasah?

1. Merumuskan visi sekolah/madrasah.2. Merumuskan misi sekolah/madrasah.3. Merumuskan tujuan sekolah/madrasah.4. Menentukan sasaran kegiatan sekolah/madrasah.


Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan langkah menetapkan kondisi masa depan sekolah/madrasah menurutpendekatan perencanaan strategis.

Inti uraian:• Terdapat empat langkah utama (cukup jelas).• Urutan menunjukkan mana elemen yang disusun terlebih dahulu baru diikuti elemen

berikutnya.

Apakah Visi Sekolah/Madrasah Itu?6

1. Gambaran apa yang diinginkan sekolah/madrasah di masa depan.2. Dikembangkan sesuai dengan keinginan atau cita-cita sekolah/madrasah

dengan tetap berkepribadian Indonesia3. Mengacu kondisi lingkungan sekolah/madrasah dan daerah, tujuan

pendidikan dasar dan pendidikan nasional4. Mempertimbangkan potensi dan harapan masyarakat sekolah/madrasah.

Mengapa slide ini penting?Menguraikan/mendefinisikan visi sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Gambaran keadaan yang dicita-citakan akan terwujud/tercipta pada periode waktu 4 tahun

yang akan datang.• Rumusan/gambaran/wujud cita-cita sekolah/madrasah dimaksud, sebaiknya mempertim-

bangkan kondisi lingkungan internal dan eksternal, antara lain:o Lingkungan internal:

• Kekuatan dan kelemahan sekolah/madrasah.• Harapan pemangku kepentingan sekolah/madrasah.

o Lingkungan eksternal:• Kondisi lingkungan daerah.• Tujuan pendidikan dasar dan nasional.• Persaingan global yang terus berubah.


Rumusan Visi Sekolah/Madrasah(Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007)

7

1. Dijadikan sebagai cita-cita bersama warga sekolah/madrasah dan segenap pihakyang berkepentingan pada masa yang akan datang

2. Mampu memberikan inspirasi, motivasi, dan kekuatan pada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan

3. Dirumuskan berdasar masukan dari berbagai warga sekolah/madrasah danpihak-pihak yang berkepentingan selaras dengan visi institusi di atasnya sertavisi pendidikan nasional.

4. ...

Rumusan Visi .......(lanjutan)8

4. Diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah/madrasah dengan memperhatikan masukan komite sekolah/madrasah.

5. Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yangberkepentingan.

6. Ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan perkembangandan tantangan di masyarakat.

Mengapa slide ini penting?Memberikan argumen legal yuridis yang dapat diacu oleh sekolah/madrasah dalam penyusunanvisi.

Inti uraian: Cukup jelas, selanjutnya dapat dibaca lebih lengkap dalam Permendiknas Nomor 19Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah.

Mengapa slide ini penting?Memberikan argumen legal yuridis yang dapat diacu oleh sekolah/madrasah dalam penyusunanvisi.



Kriteria Visi Sekolah/Madrasah Yang Baik 9

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan kriteria yang harus dipenuhi untuk merumuskan visi yang baik.

Inti uraian: Pelatih menyebutkan 8 kriteria visi yang baik dan memberikan contoh untuk setiapkriteria, agar peserta dapat memahami secara konkrit dan dapat menerapkannya di sekolah/madrasah masing-masing.

• Menjadikan ajaran-ajaran dan nilai-nilai agama sebagai pandangan hidup, sikaphidup, dan keterampilan hidup dalam kehidupan sehari-hari.

• Memiliki daya saing yang tinggi dalam mencapai prestasi UN.• Memiliki daya saing dalam memasuki sekolah/madrasah dan perguruan tinggi yang

baik.• Memiliki daya saing dalam olimpiade matematika, sain, dan KIR pada tingkat lokal,

nasional, dan bahkan internasional.• Memiliki daya saing dalam prestasi ICT.• Memiliki daya saing dalam prestasi seni dan olahraga.• Memiliki kepedulian yang tinggi terhadap lingkungan• Memiliki kemandirian, kemampuan beradaptasi, dan survive di lingkungannya.• Memiliki lingkungan sekolah/madrasah yang nyaman dan kondusif untuk belajar.

Contoh Rumusan Visi Sekolah:10

Terwujudnya Lulusan SMP yang Beriman, Berilmu, dan Beramal Salehserta Memiliki Daya Saing di Bidang IPTEK, Olahraga, dan BerwawasanLingkungan.


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran konkrit sebuah pernyataan visi yang baik di tingkat Sekolah MenengahPertama.

Inti uraian:• Sekolah/madrasah dapat mengembangkan rumusan visi yang baik sesuai dengan kriteria dan

kondisi lingkungan sebagaimana telah dijelaskan dalam paparan sebelumnya.• Pelatih dapat meminta peserta untuk menyebutkan asal sekolah/madrasahnya dan

menyebutkan visi yang telah disusun selama ini serta gambaran perubahannya setelahmengikuti uraian tentang visi.

• Pelatih dapat menambahkan contoh-contoh visi lainnya untuk memperkaya peserta dalamcontoh visi yang konkrit.

Merumuskan Misi11

• Adalah tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi.• Bentuk layanan utama yang dituangkan dalam visi dengan

berbagai indikatornya.• Menggunakan kalimat ’tindakan’ dan bukan ’keadaan’ seba-

gaimana pada rumusan visi.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan pemahaman tentang misi dan kriteria utama penyusunan misi yang baik.

Inti uraian:• Terdapat 3 kriteria penting yang sebaiknya dipahami oleh peserta. Jelaskan dan bila diperlukan

berikan contoh-contohnya.• Yang dimaksud bentuk layanan utama adalah tugas pokok dan fungsi sekolah/madrasah dalam

melayani para pemangku kepentingan. Hal ini biasanya tercermin dalam bidang layanan strukturorganisasi sekolah/madrasah.

• Kalimat tindakan, biasanya dirumuskan dimulai dengan kata kerja, bukan kata benda ataudibendakan seperti dalam penyusunan visi. Kalimat tindakan misalnya: meningkatkan,mewujudkan, menyediakan, dll.


Mengapa slide ini penting?Memberikan argumen legal yuridis yang dapat diacu oleh sekolah/madrasah dalam penyusunanmisi.


Rumusan Misi Sekolah/Madrasah(Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007)

12

1. Memberikan arah dalam mewujudkan visi sekolah/madrasah sesuai dengantujuan pendidikan nasional.

2. Merupakan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu tertentu.3. Menjadi dasar program pokok sekolah/madrasah.4. Menekankan pada kualitas layanan peserta didik dan mutu lulusan yang

diharapkan oleh sekolah/madrasah.5. Memuat pernyataan umum dan khusus yang berkaitan dengan program

sekolah/madrasah.6. ...

13

Mengapa slide ini penting?Memberikan argumen legal yuridis yang dapat diacu oleh sekolah/madrasah dalam penyusunanmisi sekolah/madrasah.


6. Memberikan keluwesan dan ruang gerak pengem-bangan kegiatan satuan-satuan unit sekolah/madrasah yang terlibat.

7. Dirumuskan berdasarkan masukan dari segenap pihak yang berkepentingantermasuk komite sekolah/madrasah dan diputuskan oleh rapat dewanpendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah/madrasah.

8. Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yangberkepentingan.

9. Ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan perkembangandan tantangan di masyarakat.

Rumusan Misi........(lanjutan)


14

1. Menumbuhkembangkan sikap, perilaku, dan sikap amaliah yangberlandaskan agama Islam di Madrasah.

2. Menumbuhkan semangat belajar agama Islam.3. Melaksanakan bimbingan dan pembelajaran aktif, kreatif, efektif, dan

menarik sehingga peserta didik berkembang secara optimal sesuaidengan potensi yang mereka miliki.

4. ...

Contoh Rumusan Misi Sekolah/Madrasah

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran konkrit sebuah pernyataan misi di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:1. Sekolah/madrasah dapat mengembangkan rumusan misi yang baik sesuai dengan konteks

layanan utama/tupoksinya.2. Pelatih dapat meminta peserta untuk menyebutkan asal sekolah/madrasahnya dan

menyebutkan misi yang telah disusun selama ini serta gambaran perubahannya setelahmengikuti uraian tentang misi.

3. Pelatih dapat menambahkan contoh-contoh visi lainnya untuk memperkaya peserta dalamcontoh misi yang konkrit.

15

4. Menumbuhkan semangat keunggulan secara intensif dan daya saingyang sehat kepada seluruh warga sekolah/madrasah baik prestasiakademik maupun non akademik.

5. Menata lingkungan sekolah/madrasah yang bersih, sehat, dan indah.6. Mendorong, membantu dan memfasilitasi peserta didik untuk

mengembangkan kemampuan, bakat, dan minatnya sehingga dapatdikembangkan secara lebih optimal dan memiliki daya saing yangtinggi.

Contoh Rumusan........(lanjutan)


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran konkrit sebuah pernyataan misi di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:1. Sekolah/madrasah dapat mengembangkan rumusan misi yang baik sesuai dengan konteks

layanan utama/tupoksinya.2. Pelatih dapat meminta peserta untuk menyebutkan asal sekolah/madrasahnya dan

menyebutkan misi yang telah disusun selama ini serta gambaran perubahannya setelahmengikuti uraian tentang misi.

3. Pelatih dapat menambahkan contoh-contoh visi lainnya untuk memperkaya peserta dalamcontoh misi yang konkrit.

16

Tujuan sekolah/madrasah pada dasarnya merupakanlangkah untuk mewujudkan misi sekolah/madrasah dalamjangka waktu tertentu.

Merumuskan Tujuan

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan pemahaman tentang tujuan sekolah/madrasah dan kriteria utama penyusunan tujuan

sekolah/madrasah yang baik.

Inti uraian:1. Tujuan sekolah/madrasah pada dasarnya adalah langkah/tindakan untuk mewujudkan misi

agar sekolah/madrasah mencapai kualitas layanan dengan standar kualitas tertentu.2. Rekomendasi template penyusunan tujuan dapat diberikan sebagai berikut:

• Tujuan diselenggarakannya misi.....agara sekolah/madrasah menjadi.........sehingga........


17

1. Menggambarkan tingkat kualitas yang perlu dicapai dalam jangkamenengah (4 tahunan).

2. Mengacu pada visi, misi, dan tujuan pendidikan nasional serta relevandengan kebutuhan masyarakat.

3. Mengacu pada standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan olehsekolah/madrasah dan Pemerintah.

4. . . .

Rumusan Tujuan Sekolah/Madrasah(Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007)

Mengapa slide ini penting?Memberikan argumen legal yuridis yang dapat diacu oleh sekolah/madrasah dalam penyusunantujuan.


18

4. Mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingantermasuk komite sekolah/madrasah dan diputuskan oleh rapat dewanpendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah/madrasah.

5. Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihakyang berkepentingan.

Mengapa slide ini penting?Memberikan argumen legal yuridis yang dapat diacu oleh sekolah/madrasah dalam penyusunantujuan.


Rumusan Tujuan ..............(lanjutan)


19

1. Meningkatkan pengamalan 5 S (Senyum, Salam, Sapa, Sopan, dan Santun) padaseluruh warga sekolah.

2. Meningkatkan pengamalan shalat berjamaah (zhuhur) di madrasah.3. Meningkatkan nilai rata-rata UN secara berkelanjutan.4. Mewujudkan tim olahraga dan kesenian yang mampu bersaing di tingkat

provinsi dan nasional.5. Meningkatkan jumlah lulusan yang diterima di sekolah/madrasah atau

perguruan tinggi yang baik.6. Meningkatkan kepedulian warga madrasah terhadap kesehatan, kebersihan,

dan keindahan lingkungan madrasah.

Contoh Tujuan Tahap I (2010 – 2013)

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran konkrit sebuah pernyataan tujuan di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Sekolah/madrasah dapat mengembangkan rumusan tujuan yang baik sesuai dengan konteks

layanan utama/tupoksinya• Pelatih dapat meminta peserta untuk menyebutkan asal sekolah/madrasahnya dan

menyebutkan salah satu tujuan dalam RKS/M saat ini yang mengacu kepada misi dan gambaranperubahannya setelah mengikuti uraian tentang misi.

• Pelatih dapat menambahkan contoh-contoh tujuan lainnya untuk memperkaya peserta dalamcontoh tujuan yang konkrit.

20

1. Mewujudkan tim olimpiade matematika, sains dan KIR yang mampu bersaingdi tingkat nasional.

2. Meningkatkan jumlah sarana dan prasarana serta pemanfaatannya yangmendukung peningkatan prestasi akademik dan non akademik.

3. Meningkatkan jumlah peserta didik yang menguasai bahasa Inggris dan Arabsecara aktif.

4. Mewujudkan sekolah sebagai lembaga pendidikan yang diperhitungkan olehmasyarakat kabupaten pada khususnya dan provinsi pada umumnya.

5. Mewujudkan sekolah ini sebagai sekolah rujukan di tingkat kabupaten/kotadan provinsi.

Contoh Tujuan Tahap II (2014 – 2017)


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran konkrit sebuah pernyataan tujuan di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Sekolah/madrasah dapat mengembangkan rumusan tujuan yang baik sesuai dengan konteks

layanan utama/ tupoksinya• Pelatih dapat meminta peserta untuk menyebutkan asal sekolah/madrasahnya dan

menyebutkan salah satu tujuan dalam RKS/M-nya saat ini yang mengacu kepada misi dangambaran perubahannya setelah mengikuti uraian tentang misi.

• Pelatih dapat menambahkan contoh-contoh tujuan lainnya untuk memperkaya peserta dalamcontoh tujuan yang konkrit.

21

• Sasaran adalah tantangan utama yang akan dicapai sekolah/madrasahdalam waktu empat tahun ke depan.

• Sasaran disusun untuk mencapai tujuan.• Penetapan sasaran sebagai pedoman dalam penyusunan program dan

kegiatan.• Menggunakan rumusan SMART (Specifik/khusus, Measurable/terukur,

Achievable/dapat dicapai, Realistic/realistis dan Timebound/kerangkawaktu)

Menentukan Sasaran

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan konsep pemahaman tentang sasaran sekolah/madrasah dan kriteria utamapenyusunan sasaran sekolah/madrasah yang baik.

Inti uraian:• Berbeda dengan 3 elemen sebelumnya penyusunan sasaran diharapkan tidak lagi bersifat

kualitatif akan tetapi kuantitatif.• Secara hirarki sasaran disusun untuk mewujudkan tujuan sekolah/madrasah yang ada.• Penyusunan sasaran penting adanya agar program dan kegiatan dapat disusun secara lebih

baik.• Format penyusunan sasaran yang baik menggunakan pola SMART.

- Specifik, jelas untuk fokus pada layanan tertentu.- Measurable/terukur; dituliskan berupa jumlah, rasio maupun % yang akan dicapai.- Achievable, dapat dicapai menggunakan sumber daya yang tersedia.- Realistic, wajar sesuai dengan trend pencapaian selama 5 tahun terakhir.- Timebound, terdapat kerangka waktu yang jelas dalam 4 tahun pelajaran/4 tahun anggaran.


22

1. Mengidentifikasi harapan pemangku kepentingan.2. Merumuskan tantangan sekolah/madrasah.3. Menetapkan tantangan utama (prioritas) tantangan sekolah/

madrasah.4. Menentukan penyebab utama tantangan.5. Menentukan alternatif pemecahan tantangan.

Langkah-langkah Menentukan Sasaran:

Mengapa slide ini penting?Memberikan pedoman langkah dalam menyusun sasaran dan menetukan target sasaran di tingkatsekolah/madrasah.

Inti uraian:• Uraikan dan jelaskan 5 tahapan utama langkah praktis dalam menyusun dan menentukan

sasaran.• Informasi lebih lanjut, pelatih dapat membaca lembar bahan bacaan Sesi 3 Modul 2 pembahasan

Menyusun dan Menentukan Sasaran.

23

• Meningkatnya rata-rata nilai UASBN Matematika sebesar 1,51 (dari6,49 menjadi 8) pada tahun ajaran 2010-2012.

• Meningkatnya rata-rata nilai UASBN IPA sebesar 1,26 (dari 6,74menjadi 8) pada tahun ajaran 2010-2012.

• Terselesaikannya 100% pembangunan masjid sekolah/madrasah danmelengkapi berbagai sarana yang dibutuhkan.

Contoh Sasaran


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran konkrit sebuah pernyataan sasaran di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Sekolah/madrasah dapat mengembangkan rumusan sasaran yang baik sesuai dengan tujuan

sekolah/madrasah.• Pelatih dapat meminta peserta untuk menyebutkan asal sekolah/madrasahnya dan

menyebutkan salah satu sasaran sekolah/madrasah dalam eksisting RKS/M-nya dan gambaranperubahannya setelah mengikuti uraian tentang sasaran.

• Pelatih dapat menambahkan contoh-contoh sasaran lainnya untuk memperkaya peserta dalamcontoh penyusunan sasaran secara konkrit.

24

Tanya Jawab, Latihan danKesimpulan

Mengapa slide ini penting?Memberikan ruang bagi peserta untuk mengklarifikasi, menanyakan konsep yang belum dipahamiatau tidak disetujui bahkan bila mungkin memberikan kesempatan untuk berbagi pengalamandalam proses penyusunan

Inti uraian:• Kesimpulan memberikan catatan penting pokok-pokok persoalan sekaligus tantangan dalam

menyusun visi-misi-tujuan-sasaran.• Pelatih mengkonfirmasi balik kepada peserta dengan menanyakan apakah tujuan sesi ini

telah dicapai?


III. Latihan

Penyusunan Visi, Misi Tujuan dan Sasaran


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Peserta dapat merumuskan visi, misi, tujuan, dan sasaransekolah/madrasah sesuai dengan kriteria yang baik

2. Peserta dapat mengevaluasi penyusunan visi, misi, tujuan, dansasaran sekolah/madrasah masing-masing berdasarkan kriteriayang baik.

60 menit

1. Tiap kelompok dipersilahkan berdiskusi untuk merumuskansebuah hirarki rencana strategis sekolah/madrasah yang terdiridari visi, misi, tujuan, dan sasaran sekolah/madrasah.

2. Peserta diminta untuk membuka dokumen perencanaansekolah/madrasah yang telah disusun (bila ada), sebagaimanabahan acuan awal untuk menyusun dokumen perencanaanstrategis di sekolah/madrasah.

3. Kelompok diminta memastikan bahwa rumusan visi-misi-tujuan-sasaran-program dan kegiatan yang disusun sesuaidengan kriteria penyusunan.

4. Kelompok diminta untuk hanya memilih/menuliskan satupernyataan saja dari setiap elemen perencanaan strategis yangdiminta

5. Tuliskan hasil diskusi tersebut pada kertas plano.6. Salah seorang anggota masing-masing kelompok memaparkan

hasil diskusi tersebut. Kelompok lain silahkan untukmenanggapi dan memberikan masukan.

7. Kelompok pemapar membuat simpulan akhir rumusan visi, misi,tujuan, dan sasaran sekolah/madrasah tersebut.

8. Pelatih utama memberikan catatan tambahan ataupun ulasanpenegasan hal-hal penting yang harus di perhatikan olehpeserta berdasarkan pengamatan hasil kerja kelompok.



B. Lembar Kerja

Merumuskan Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran

Elemen

Visi

Misi

Tujuan

Sasaran

No

1

2

3

4

Pernyataan



Menentukan Kondisi Sekolah/Madrasah yang Diharapkan

Setelah menentukan kondisi sekolah/madrasah saat ini, langkah berikut yang harus dilakukanadalah menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan. Untuk menentukan kondisisekolah/madrasah yang diharapkan, ada 4 (empat) langkah yang harus dilakukan oleh penyusunRKS/M, yaitu: (1) merumuskan visi sekolah/madrasah, (2) merumuskan misi sekolah/madrasah,(3) merumuskan tujuan sekolah/madrasah, dan (4) menentukan sasaran kegiatan sekolah/madrasah.

Mengacu kepada Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 dinyatakan bahwa sekolah/madrasahmerumuskan dan menetapkan serta mengembangkan visi, misi, dan tujuan sekolah/madrasah.

Berikut ini penjelasan mengenai bagaimana cara merumuskan visi, misi, tujuan, dan sasarankegiatan sekolah/madrasah.

(1)Merumuskan Visi Sekolah/MadrasahVisi sekolah/madrasah adalah gambaran sekolah/madrasah yang diinginkan di masa depan.Visi sekolah/madrasah dikembangkan sesuai dengan keinginan atau cita-cita sekolah/madrasahdengan tetap berkepribadian Indonesia. Artinya visi suatu sekolah/madrasah harus mengacupada kondisi lingkungan sekolah/madrasah dan daerah, namun juga harus berorientasi padatujuan pendidikan dasar dan tujuan pendidikan nasional. Hal ini untuk menghindari terjadinyakekeliruan bahwa sekolah/madrasah ’bebas’ menentukan visinya dan tidak terkait dengankebijakan pihak lain. Di samping itu, visi sekolah/madrasah juga harus mempertimbangkanpotensi yang dimiliki sekolah/madrasah dan harapan masyarakat. Artinya, jenis dan mutulayanan pendidikan seperti apa yang diharapkan oleh orang tua peserta didik dan masyarakatuntuk mewujudkan harapan tersebut.

Dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan olehSatuan Pendidikan Dasar dan Menengah dijelaskan bahwa visi sekolah/madrasah:1. Dijadikan sebagai cita-cita bersama warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang

berkepentingan pada masa yang akan datang.2. Mampu memberikan inspirasi, motivasi, dan kekuatan pada warga sekolah/madrasah dan

segenap pihak yang berkepentingan.3. Dirumuskan berdasar masukan dari berbagai warga sekolah/madrasah dan pihak-pihak

yang berkepentingan selaras dengan visi institusi di atasnya serta visi pendidikan nasional.4. Diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah/madrasah

dengan memperhatikan masukan komite sekolah/madrasah.5. Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan.6. Ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan perkembangan dan


Dalam perumusan visi sekolah/madrasah perlu memperhatikan rambu-rambu berikut ini:1. Mengacu kepada landasan filosofis bangsa, UUD, dll. yang bersifat baku dan telah menjadi

pegangan hidup bangsa Indonesia;


2. Memiliki indikator pengembangan prestasi akademik dan non akademik;3. Berkepribadian, nasionalisme, budaya nasional Indonesia;4. Perkembangan era global;5. Perkembangan IPTEK6. Dilandasi oleh keimanan dan ketakwaan;7. Sesuai konteks daerah, sekolah/madrasah, visi yayasan;8. Belum operasional;9. Menggambarkan harapan masa datang.

Contoh rumusan visi sekolah/madrasah:“Terwujudnya lulusan SMP yang beriman, berilmu, dan beramal saleh serta memiliki dayasaing di bidang IPTEK, olahraga dan berwawasan lingkungan”

Indikator-indikatornya adalah:1. Menjadikan ajaran-ajaran dan nilai-nilai agama sebagai pandangan hidup, sikap hidup, dan

keterampilan hidup dalam kehidupan sehari-hari.2. Memiliki daya saing yang tinggi dalam mencapai prestasi UN.3. Memiliki daya saing dalam memasuki sekolah/madrasah dan perguruan tinggi yang baik.4. Memiliki daya saing dalam olimpiade matematika, sain, dan KIR pada tingkat lokal, nasional,

dan internasional.5. Memiliki daya saing dalam prestasi ICT.6. Memiliki daya saing dalam prestasi seni dan olahraga.7. Memiliki kepedulian yang tinggi terhadap lingkungan8. Memiliki kemandirian, kemampuan beradaptasi, dan survive di lingkungannya.9. Memiliki lingkungan sekolah/madrasah yang aman, nyaman, dan kondusif untuk belajar.

(2)Merumuskan Misi Sekolah/MadrasahMisi sekolah/madrasah adalah tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi. Jadi misi merupakanpenjabaran visi dalam bentuk rumusan tugas, kewajiban, dan rancangan tindakan yang dijadikanarahan untuk mewujudkan visi sekolah/madrasah. Dengan kata lain, misi adalah bentuk layananuntuk memenuhi tuntutan sekolah/madrasah yang dituangkan dalam visi dengan berbagaiindikatornya. Rumusan misi selalu dalam bentuk kalimat yang menunjukkan ’tindakan’ danbukan kalimat yang menunjukkan ’keadaan’ sebagaimana pada rumusan visi.

Dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 dijelaskan bahwa misi sekolah/madrasah:1. Memberikan arah dalam mewujudkan visi sekolah/madrasah sesuai dengan tujuan

Pendidikan nasional.2. Merupakan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu tertentu.3. Menjadi dasar program pokok sekolah/madrasah.4. Menekankan pada kualitas layanan peserta didik dan mutu lulusan yang diharapkan oleh

sekolah/madrasah.5. Memuat pernyataan umum dan khusus yang berkaitan dengan program sekolah/madrasah.6. Memberikan keluwesan dan ruang gerak pengembangan kegiatan satuan-satuan unit

sekolah/madrasah yang terlibat.7. Dirumuskan berdasarkan masukan dari segenap pihak yang berkepentingan termasuk

komite sekolah/madrasah dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin olehkepala sekolah/madrasah.


8. Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan.9. Ditinjau dan dirumuskan kembali secara berkala sesuai dengan perkembangan dan


Bertolak dari visi dan indikator-indikator tersebut di atas, maka contoh rumusan misi adalahsebagai berikut:1. Menumbuhkembangkan sikap, perilaku, dan amaliah yang berlandaskan agama (Islam) di

sekolah/madrasah.2. Menumbuhkan semangat belajar agama Islam.3. Melaksanakan bimbingan dan pembelajaran aktif, kreatif, efektif, dan menarik sehingga

peserta didik berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang mereka miliki.4. Menumbuhkan semangat keunggulan secara intensif dan daya saing yang sehat kepada

seluruh warga sekolah/madrasah baik prestasi akademik maupun non akademik.5. Menata lingkungan sekolah/madrsah yang bersih, sehat, dan indah.6. Mendorong, membantu dan memfasilitasi peserta didik untuk mengembangkan

kemampuan, bakat, dan minatnya sehingga dapat dikembangkan secara lebih optimal danmemiliki daya saing yang tinggi.

7. Mengembangkan life skills dalam setiap aktivitas pendidikan.8. Mengembangkan sikap kepekaan terhadap lingkungan.9. Menerapkan manajemen partisipatif dengan melibatkan seluruh warga sekolah/madrasah,

komite sekolah/madrasah, dan para pemangku kepentingan dalam pengambilan keputusan.10. Mewujudkan sekolah/madrasah sebagai lembaga pendidikan yang memperoleh

kepercayaan dari masyarakat.

(3)Merumuskan Tujuan Sekolah/MadrasahTujuan sekolah/madrasah. Setelah visi dan misi dirumuskan, kemudian berdasarkan visi danmisi tersebut sekolah/madrasah merumuskan tujuan sekolah/madrasah selama lima tahunke depan menuju standar pelayanan minimal (SPM) dan atau standar nasional pendidikan(SNP). Dengan demikian, tujuan sekolah/madrasah pada dasarnya merupakan langkah untukmewujudkan visi sekolah/madrasah dalam jangka waktu tertentu. Tujuan tingkat satuanpendidikan merupakan rumusan mengenai apa yang diinginkan pada kurun waktu tertentu.

Dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 dijelaskan bahwa tujuan sekolah/madrasah:1. Menggambarkan tingkat kualitas yang perlu dicapai dalam jangka menengah (empat

tahunan).2. Mengacu pada visi, misi, dan tujuan pendidikan nasional serta relevan dengan kebutuhan

masyarakat.3. Mengacu pada standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan oleh sekolah/madrasah

dan Pemerintah.4. Mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan termasuk komite

sekolah/madrasah dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepalasekolah/madrasah.

5. Disosialisasikan kepada warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan.

Visi dan misi sekolah/madrasah terkait dengan jangka waktu yang panjang, bisa antara10 – 15 tahun; sedangkan tujuan sekolah/madrasah dikaitkan dengan jangka waktu menengahdan pendek (1-4 tahun). Dengan demikian, tujuan sekolah/madrasah dapat berwujud sebagian


dari visi yang sudah ditentukan bersama. Sebagai contoh, satu sekolah/madrasah telahmenetapkan visinya dengan 10 indikator, maka tujuan sekolah/madrasah dapat dibagi ke dalamdua tahap berikut ini:

Tujuan sekolah/madrasah tahap I (2010 – 2013) berusaha mencapai:1. Meningkatkan pengamalan 5 S (Senyum, Salam, Sapa, Sopan, dan Santun) pada seluruh

warga sekolah/madrasah;2. Meningkatkan pengamalan shalat berjamaah (zhuhur) di sekolah/madrasah;3. Meningkatkan nilai rata-rata UN secara berkelanjutan;4. Mewujudkan tim olahraga dan kesenian yang mampu bersaing di tingkat provinsi dan

nasional;5. Meningkatkan jumlah lulusan yang diterima di sekolah/madrasah atau perguruan tinggi

yang baik;6. Meningkatkan kepedulian warga sekolah/madrasah terhadap kesehatan, kebersihan, dan

keindahan lingkungan sekolah/madrasah.

Tujuan Sekolah/Madrasah tahap II (2014 – 2017) berusaha mencapai:1. Mewujudkan tim olimpiade matematika, sain dan KIR yang mampu bersaing di tingkat

nasional;2. Meningkatkan jumlah sarana dan prasarana serta pemanfaatannya yang mendukung

peningkatan prestasi akademik dan non akademik;3. Meningkatkan jumlah peserta didik yang menguasai bahasa Inggris dan Arab secara aktif;4. Mewujudkan sekolah/madrasah sebagai lembaga pendidikan yang diperhitungkan oleh

masyarakat kabupaten/kota khususnya dan provinsi pada umumnya;5. Mewujudkan sekolah/madrasah sebagai sekolah/madrasah rujukan di tingkat kabupaten/

kota dan provinsi.

(4)Menentukan SasaranSasaran adalah tantangan utama yang akan dicapai sekolah/madrasah dalam waktu empattahun ke depan. Penetapan sasaran sekolah/madrasah ini bertujuan untuk dijadikan pedomandalam menyusunan program dan kegiatan yang akan dilakukan dalam waktu tertentu gunamerealisasikan alternatif pemecahan tantangan yang telah dirumuskan.

Langkah-langkah dalam menentukan sasaran:Setelah visi, misi, tujuan sekolah/madrasah ditentukan, langkah berikutnya adalah menentukansasaran kegiatan. Berikut adalah langkah-langkah dalam menentukan sasaran.

1. Mengidentifikasi Harapan Pemangku KepentinganDalam menentukan harapan pemangku kepentingan sebaiknya dirumuskan bersamadengan para pemangku kepentingan. Hal ini penting karena keterlibatan aktif dari semuapemangku kepentingan adalah salah satu kunci keberhasilan sebuah sekolah/madrasah.Keterlibatan mereka harus diupayakan dari sejak awal. Jika mereka terlibat dalammenganalisis kondisi sekolah/madrasah, merumuskan kondisi sekolah/madrasah yangdiharapkan dan ikut terlibat dalam proses pembuatan rencana kerja sekolah/madrasah,maka keterlibatan mereka dalam pelaksanaan program-program kerja sekolah/madrasahjuga akan meningkat


Pertanyaan kunci yang harus dijawab dalam menetapkan harapan pemangku kepentinganadalah: Seperti apa seharusnya sekolah/madrasah ini empat tahun mendatang? Atau apaharapan-harapan yang dianggap penting oleh pemangku kepentingan dan yang menjadiperhatian mereka dalam kinerja sekolah/madrasah?

Dalam menetapkan harapan pemangku kepentingan hendaknya:a. Dirumuskan berdasarkan hasil evaluasi diri sekolah/madrasah dan atau simpulan profil

sekolah/madrasah saat ini, bagian mana yang akan ditingkatkan, diperbaiki atau dicapaidalam empat tahun ke depan;

b. Berorientasi pada peningkatan/perbaikan sekolah/madrasah (school improvement),termasuk memperkuat kapasitas sekolah/madrasah dalam mengembangkan ilmupengetahuan dan menyampaikan pengetahuan tersebut kepada peserta didik, sertamemperkuat kapasitas sekolah/madrasah dalam kolaborasi yang dibangun atas dasarkepercayaan;

c. Mencakup bukan hanya harapan penyedia layanan (service provider), tetapi juga penggunalayanan (service user);

d. Mengacu pada visi dan misi serta tujuan yang sudah dimiliki oleh sekolah/madrasahe. Mengacu kepada standar pelayanan minimal (SPM), dan/atau standar nasional

pendidikan (SNP).

Berikut ini adalah tabel untuk membantu merumuskan harapan pemangku kepentingansekolah/madrasah.

Tabel 1. Contoh Kategori, Hasil EDS/Profil Sekolah/Madrasah dan HarapanPemangku Kepentingan

Rata-rata nilai UN selama tiga tahunterakhir mengalami penurunan untukpelajaran Matematika (7,55 ; 6,77 ;6,49) dan IPA (7,02 ; 6,80 ; 6,74), tetapimasih berada di atas rata-rata tingkatkabupaten (Matematika 6,30; IPA 6,71).

Persentase kelulusan UN tiga tahunterakhir 100%

Nilai rata-rata UNuntuk pelajaranMatematika dan IPAnaik menjadi 8,00

Persentase kelulusanUN 100%

Nilai UjianNasional (UN).

Kelulusan

Kategori/AspekPengembangan

1

Hasil EDS/Profil Sekolah/Madrasah

2

SPM/SNP

3

Harapan PemangkuKepentingan

4

II. Kurikulum dan Kegiatan Pembelajaran


2. Merumuskan Tantangan Sekolah/MadrasahPerbedaan antara apa yang menjadi harapan sekolah/madrasah dengan hasil evaluasi dirisekolah/madrasah atau apa yang ada dalam profil sekolah/madrasah pada tabel 1, kolom2 dan 3, merupakan tantangan sekolah/madrasah.1 Yang perlu diperhatikan dalamperumusan tantangan adalah bagaimana tantangan tersebut dapat diwujudkan berdasarkanharapan yang telah dirumuskan tadi untuk mencapai prestasi tertentu ataumempertahankan keberhasilan/prestasi sekolah/madrasah yang telah dicapainya selamaini.Tantangan sekolah/madrasah sebaiknya dirumuskan secara spesifik, artinya rumusantantangan harus menunjukkan:a. Apabila berkaitan dengan nilai mata pelajaran, maka perlu dirumuskan besaran

tantangan, dan di kelas mana saja, apakah angka merupakan angka rata-rata atau angkaabsolute; kalau angka rata-rata, maka rata-rata yang mana (mean, median danseterusnya);

b. Apabila berkaitan dengan guru, maka perlu dirumuskan guru di kelas mana saja; apakahguru semua kelompok umur atau kelompok umur tertentu, apakah semua matapelajaran atau satu mata pelajaran saja, dan seterusnya;

c. Apabila berkaitan dengan buku/bahan ajar, maka perlu dirumuskan mata pelajaranmana saja, atau semua mata pelajaran, buku teks, buku referensi; buku pegangan pesertadidik atau guru, untuk kelas mana saja dan seterusnya.

3. Menetapkan Tantangan Utama (Prioritas)Banyak tantangan yang harus diwujudkan oleh sekolah/madrasah dalam meningkatkanmutu pendidikan, namun karena keterbatasan-keterbatasan sekolah/madrasah sepertisumber daya manusia, pendanaan, fasilitas dan sebagainya; maka sekolah/madrasahsebaiknya memfokuskan diri pada beberapa tantangan yang memiliki pengaruh besarpada kinerja sekolah/madrasah secara keseluruhan. Tantangan inilah yang disebuttantangan utama (prioritas). Tantangan utama dipilih dari urutan prioritas tantangantertinggi dan diperkirakan masih dapat ditangani sampai akhir periode RKS/M. Penetapantantangan utama ini juga tergantung kepada kebijakan sekolah/madrasah. Sekolah/Madrasah yang menentukan sampai urutan ke berapa tantangan tersebut dianggap sebagaitantangan utama atau prioritas. Hal-hal di bawah ini dapat digunakan sebagai pedomanuntuk menentukan tantangan utama.a. Tingkat kepentingan suatu tantangan terhadap keseluruhan tujuan pengembangan/

peningkatan mutu;b. Besaran tantangan (besarnya perbedaan antara harapan dengan kondisi nyata sekolah/

madrasah);c. Sumber daya manusia yang tersedia untuk menangani tantangan tersebut, baik yang

ada sekarang maupun yang akan datang;d. Perkiraan jumlah biaya dan dana yang akan diperoleh;e. Kesiapan sekolah/madrasah dalam menghadapi tantangan tersebut dan sebagainya.

Berikut ini contoh rumusan kesimpulan profil, harapan pemangku kepentingan, tantangan,dan tantangan utama (prioritas).

1 Manual MBE juga menyebutnya Tantangan. Sedangkan buku “Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah” yangditerbitkan oleh Direktorat PLP (untuk selanjutnya disebut Buku MBS), menyebutnya “Tantangan Nyata”


Tabel 2. Contoh Rumusan Identifikasi Tantangan (Kesimpulan Hasil EDS/ProfilSekolah/Madrasah, Harapan dan Tantangan)

Rata-rata nilai UN selamatiga tahun terakhirmengalami penurunanuntuk mata pelajaranmatematika (7,55 ; 6,77 ;6,49) dan IPA (7,02 ; 6,80 ;6,74), tetapi masih beradadi atas rata-rata tingkatkabupaten (matematika6,30; IPA 6,71).

Persentase kelulusan UNtiga tahun terakhir 100%.

1

2

3

Rata-rata NilaiUN

PersentaseKelulusan

Kategori

1

Kesimpulam Hasil EDS/Profil Sekolah/Madrasah

2

SPM/SNP

HarapanPemangku

Kepentingan

3

II. Kurikulum dan Kegiatan Pembelajaran

Nilai rata-rata UNuntuk matapelajaranmatematika danIPA menjadi 8,00.

Persentasekelulusan UN100%.

Tantangan

4

Menaikkan rata-rata nilai UNmatematikasebesar 1,51 (dari6,49 menjadi 8).

Menaikkan rata-rata nilai UN IPAsebesar 1,26 (dari6,74 menjadi 8).

Mempertahankanpersentasekelulusan UN100%.

TantanganUtama

(Prioritas)

4

Setelah menentukan tantangan utama (prioritas), yang harus dilakukan kemudian adalahmenganalisis pemecahan tantangan utama tersebut. Untuk itu, ada dua langkah yang harusdilakukan, yaitu: (1) menentukan penyebab utama tantangan, dan (2) menetapkan alternatifpemecahan tantangan.

Seperti telah dikemukakan sebelumnya bahwa sasaran adalah tantangan utama yang akan dicapaisekolah/madrasah dalam waktu empat tahun ke depan. Penetapan sasaran sekolah/madrasah inibertujuan untuk dijadikan pedoman dalam menyusunan program dan kegiatan yang akan dilakukandalam waktu tertentu guna merealisasikan alternatif pemecahan tantangan yang telah dirumuskan.

Penentuan sasaran yang baik, di samping harus mengacu kepada visi, misi, dan tujuan sekolah/madrasah yang telah ditetapkan, juga harus memperhatikan tiga hal, yaitu: 1) realistis, 2) dapatdiukur, dan 3) spesifik.

a. Penentuan sasaran yang realistis, misalnya tantangan nilai rata-rata UN mata pelajaranmatematika peserta didik sebesar 1,51 (dari harapan 8 dan kenyataan 6,49). Keputusanmenentukan sasaran sebesar 1,51 (satu koma lima satu) harus menimbang dengan matangterutama tingkat kesiapan sekolah/madrasah dan faktor-faktor pendukung lainnya;

b. Rumusan sasaran baik secara kualitatif ataupun kuantitatif harus dapat diukur;c. Sasaran harus dirumuskan secara spesifik. Misalnya: nilai rata-rata UN mata pelajaran

matematika naik sebesar 1,51 pada tahun berapa dalam periode pelakasanaan RKS/M .


Tabel 3. Contoh Sasaran

Tantangan Utama

Menaikkan rata-rata nilai UN Matematika sebesar1,51 (dari 6,49 menjadi 8)

Menaikkan rata-rata nilai UN IPA sebesar 1,26(dari 6,74 menjadi 8).

Sasaran

Nilai rata-rata UN Matematika naiksebesar 1,51 (dari 6,49 menjadi 8).

Nilai rata-rata UN IPA naik sebesar 1,26(dari 6,74 menjadi 8).

No

1

2

4. Menentukan Penyebab Utama TantanganUntuk memenuhi harapan para pemangku kepentingan, sekolah/madrasah menghadapi duamasalah yang berbeda. Pertama, bagaimana membenahi kondisi sekolah/madrasah yang ada,dan kedua, bagaimana meningkatkan upaya untuk mencapai harapan yang dicita-citakan tadi.Oleh karena itu, perlu dicari apa yang menyebabkan tantangan tersebut muncul. Penyebabtantangan akan banyak dijumpai, namun penyusun RKS/M sebaiknya berkonsentrasi padapenyebab yang paling berpengaruh, yang disebut penyebab utama tantangan. Untuk itu, kitaperlu mengidentifikasi beberapa penyebab tantangan, dan kemudian memilihnya yang benar-benar mempunyai pengaruh besar terhadap adanya tantangan tersebut.

Cara Menentukan Penyebab Utama Tantangan adalah:a. Mendaftar penyebab tantangan;b. Memilih penyebab utama tantangan.

Mendaftar Penyebab Tantangan. Untuk ini, pertama perlu diidentifikasi semua hal yangmungkin terkait dengan adanya tantangan. Kemudian mendaftarnya satu persatu apakah haltersebut berpengaruh cukup kuat terhadap terjadinya tantangan.

Hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam mendaftar penyebab tantangan antara lain:• Kaitan langsung antara penyebab dengan tantangan (semakin langsung keterkaitannya

semakin tinggi prioritasnya);• Kaitan dengan sumber daya yang perlu disediakan (semakin sedikit sumber daya yang

diperlukan tetapi besar pengaruhnya pada penanganan tantangan, maka semakin tinggiurutan prioritasnya).

Memilih Penyebab Utama Tantangan. Setelah ditentukan urutan besar kecilnyapengaruh, barulah ditentukan penyebab mana yang merupakan penyebab utama tantangan.Suatu penyebab dianggap sebagai penyebab utama apabila pengaruhnya terhadap tantangancukup besar. Penentuan penyebab utama tantangan tersebut dilakukan oleh penyusun RKS/M melalui diskusi.


No

1

2

Tabel 4. Contoh Daftar Penyebab Tantangan Utama dan Penyebab Utama

Tantangan Utama

Menaikkan rata-rata nilai UNpelajaran matematika sebesar1,51 (dari 6,49 menjadi 8)

Menaikkan rata-rata nilai UNmata pelajaran IPA sebesar1,26 (dari 6,74 menjadi 8).

Daftar PenyebabUtama Tantangan

1. Kompetensi pedagogikguru matematika masihkurang memadai;

2. Dukungan orang tuapeserta didik terhadappembelajaran anakmasih kurang;

3. Buku penunjang untukmata pelajaranmatematika kurang.

1. Kompetensi profesionalguru mata pelajaran IPAmasih kurang memadai;

2. Media dan sumberbelajar untuk matapelajaran IPA kurangmemadai.

Penyebab Utama

Ya

V

V

V

V

V

Bukan

5. Menentukan Alternatif Pemecahan TantanganLangkah berikutnya adalah memikirkan alternatif pemecahan tantangan utama. Alternatif-alternatif pemecahan yang diidentifikasi akan memperkaya sekolah/madrasah dalammemilih program yang akan dipilih untuk mengatasi tantangan.

Setelah penyebab utama diketahui, langkah berikutnya adalah upaya untuk mengatasinya.Oleh karena itu, sekolah/madrasah harus mencari alternatif-alternatif pemecahantantangan tersebut.

Membuat Daftar Alternatif Pemecahan TantanganTidak ada rumus baku bagaimana cara mencari alternatif pemecahan tantangan. Karenasetiap tantangan mempunyai solusi tersendiri. Dalam mencari solusi tantangan perlumemperhatikan paling sedikit tiga hal berikut:1. Harus dirumuskan dalam kaitannya dengan penyebab utama tantangan;2. Harus dapat memberikan kontribusi dalam mengatasi tantangan utama;3. Alternatif pemecahan tersebut harus memiliki kesesuaian dengan kesiapan sekolah/

madrasah sebagaimana tampak dalam hasil evaluasi diri sekolah atau profil sekolah/madrasah.

Menetapkan Alternatif Pemecahan Tantangan UtamaAlternatif pemecahan boleh dirumuskan sebanyak mungkin, namun karena keterbatasansarana, sumber daya dan dana sekolah/madrasah, maka alternatif pemecahan bisa dibatasimungkin hanya 2 sampai 3 alternatif pemecahan yang menjadi prioritas utama dalammengatasi penyebab utama dan membantu sekolah/madrasah dalam mencapai sasaran.


Tabel 5. Contoh Analisis Pemecahan Tantangan

Alternatif Pemecahan

1.1. Memotivasi semua guru matematika kelas 6 untukmengikuti pendidikan ke jenjang pendidikan S1.

1.2. Meningkatkan partisipasi 3 guru matematika kelas 6 dalamkegiatan KKG.

1.3. Meningkatkan kompetensi 3 guru matematika kelas 6dalam strategi pembelajaran PAKEM/CTL.

2.1. Sosialisasi kepada orang tua kelas 6 mengenai pentingnyamemberikan dukungan belajar kepada anak.

2.2. Menjalin kerjasama antara orang tua peserta didik kelas 6dengan pihak sekolah/madrasah dalam bimbingan belajaranak.

2.3. Orang tua peserta didik kelas 6 membantu belajar pesertadidik di rumah dengan menyediakan sumber belajar yangdiperlukan.

2.4. Mengaktifkan kegiatan paguyuban kelas 6.

3.1. Menyediakan modul pembelajaran matematika kelas 6.

3.2. Melengkapi buku sumber mata pelajaran matematika kelas 6.

3.3. Bekerjasama dengan penerbit buku untuk pengadaan bukusumber matematika kelas 6.

1.1. Memotivasi semua guru IPA kelas 6 untuk mengikutipendidikan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.

1.2. Mengirimkan 3 guru IPA kelas 6 mengikuti pelatihan matapelajaran IPA.

1.3. Meningkatkan partisipasi guru IPA kelas 6 dalam kegiatanKKG.

1.4. Meningkatkan kompetensi 3 orang guru IPA kelas 6 dalamstrategi pembelajaran PAKEM /CTL.

1.5. Meningkatkan kompetensi pedagogik 3 guru IPA kelas 6dalam bidang pemilihan dan penggunaan media/ sumberbelajar IPA yang tepat.

2.1 Memanfaatkan berbagai sumber/ media belajar IPA kelas 6(lingkungan, buku, nara sumber, dll.).

2.2 Pemanfaatan barang bekas, murah, mudah terjangkau siswa,dan aman sebagai sumber belajar.

2.3 Menyediakan alat peraga sederhana dan murah buatan gurumaupun peserta didik atau orang tua peserta didik.

Penyebab Utama

1. Kompetensipedagogik(pembelajaran)guru matematikamasih kurangmemadai.

2. Dukungan orangtua peserta didikterhadappembelajarananaknya masihkurang.

3. Buku Penunjanguntuk pelajaranmatematikakurang

1. Kompetensiprofesional guruIPA masih kurangmemadai.

2. Media dansumber belajarkurang memadai.

AlternatifPemecahan

Terpilih

-

-

√

√

-

-

-

√

√

-

-

√

-

√

√

-

√

√

TantanganUtama

Menaikkan rata-rata nilai UNmata pelajaranmatematikasebesar 1,51(dari 6,49menjadi 8)

Menaikkan rata-rata nilai UNmata pelajaranIPA sebesar1,26 (dari 6,74menjadi 8).


Program, Penanggungjawab Program, Kegiatan,Indikator Kinerja, dan Jadwal Kegiatan

I. Rencana Sesi

A. PengantarSalah satu kebijakan pemerintah saat ini adalah mengembangkan otonomi sekolah/madrasah. Manajemen berbasis sekolah (MBS) merupakan salah satu cara untukmewujudkan kebijakan tersebut.

Salah satu aspek kunci keberhasilan MBS adalah sekolah/madrasah membuat programyang berbasis data. Hanya dengan program yang berbasis data serta pemilihan programsesuai dengan kebutuhan dan kondisi sekolah/madrasah saat inilah, mutu pendidikan disekolah/madrasah akan dapat ditingkatkan dan kewajiban untuk menuntaskan wajibbelajar 9 tahun dapat dipenuhi, terutama untuk anak dari keluarga yang kurang mampusecara ekonomi. Sedangkan indikator kinerja diperlukan untuk mengukur ketercapaianprogram/kegiatan yang telah dilaksanakan.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Konsep dan cara merumuskan program.2. Cara menentukan penanggungjawab program.3. Konsep dan cara merumuskan indikator kinerja.4. Konsep dan cara merumuskan kegiatan.5. Cara menyusun jadwal kegiatan.

C. Pokok Bahasan1. Pengertian dan Langkah-langkah Penyusunan Program serta Penentuan Penanggung-

jawab Program.2. Pengertian, dan Langkah-langkah dalam Merumuskan Indikator Kinerja.3. Pengertian dan Langkah-langkah dalam Merumuskan Kegiatan serta Jadwal Kegiatan.

D. WaktuTotal waktu yang disediakan untuk sesi ini adalah 90 menit.

E. Metode1. Ceramah.2. Latihan/kerja kelompok.3. Tanya jawab.

4SESI


H. Referensi1. PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.2. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah.

Tahapan

Tahap 1.Pendahulan

Tahap 2.Materi PengantarTentang Program

Tahap 3.Indikator KinerjaProgram

Tahap 4.MerumuskanKegiatan

Tahap 5.Latihan

Tahap 6. Penutup

Kegiatan

Menjelaskan kepada peserta tujuan sesi ini, sertaharapan-harapan yang bisa dicapai oleh peserta.

Menjelaskan kepada peserta konsep program dancara-cara merumuskan sebuah program sertamenetapkan penanggung jawab program disertaicontoh yang jelas dengan menggunakan Tabel 1.

Menjelaskan kepada peserta konsep tentangindikator kinerja (program) dan cara-caramerumuskan indikator kinerja disertai contohyang jelas dengan menggunakan tabel pembantu.

Menjelaskan kepada peserta tentang konsepkegiatan, dan cara-cara perumusan suatu kegiatandisertai contoh yang jelas dengan menggunakantabel pembantu.

1. Memberikan kesempatan kepada pesertauntuk melakukan praktik penyusunan programmenentukan penanggungjawab program,menetapkan indikator kinerja, kegiatan danjadwal kegiatan.

2. Minta salah seorang peserta untukmemaparkan hasil pekerjaannya, peserta lainmenanggapi dan memberikan masukan.

Berikan kesimpulan tentang materi sesi ini secarakeseluruhan dengan singkat dan padat sebagaikegiatan akhir sesi ini.

Waktu

5 menit

20 menit

15 menit

15 menit

30 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3

PPt 4-8

PPt 9-10LBB Sesi 4

PPt 11-12

PPt 13-14

PPt 15

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis, spidol, kertas HVS, kertas plano, flipchart.2. Silabus Modul 2. Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 4. Program, Penanggungjawab Program, Kegiatan, Indikator Kinerja dan

Jadwal Kegiatan.4. Power point (PPt 1 – 15).5. Latihan 1 Sesi 4 - Tabel Penyusunan Program

a. Instruksi Pelatihb. Lembar Kerja.

6. Lembar Bahan Bacaan - Program, Penanggungjawab Program, Kegiatan, IndikatorKinerja dan Jadwal Kegiatan.

G. Strategi


Setelah mengikuti sesi ini, peserta mampu menjelaskan:• Konsep dan cara merumuskan program;• Cara menentukan penanggungjawab program;• Konsep dan cara merumuskan indikator kinerja;• Konsep dan cara merumuskan kegiatan;• Cara menyusun jadwal kegiatan.

Sesi 4Program, Penanggungjawab Program,

Indikator Kinerja, Kegiatan danJadwal Kegiatan

1

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran akan topik-topik yang tercakup dalam sesi ini.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan kepada peserta tentang topik-topik yang tercakup dalam Sesi 4ini, dan diharapkan akan adanya motivasi dan ketertarikan peserta kepada topik-topik tersebut.

2

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang apa-apa yang diharapkan dapat dicapai dalam sesi ini.Penelitian menunjukkan bahwa pembelajaran akan lebih efektif apabila tujuan yang akan dicapaidalam pembelajaran ini diinformasikan kepada peserta pada awal pembelajaran.

Inti uraian:• Pelatih memaparkan secara singkat tentang tujuan yang ingin dicapai dalam sesi ini.• Sebutkan satau persatu tujuan sesi ini seperti yang dituliskan dalam slide.

Tujuan Sesi


4Apakah Program Itu?

• Adalah kumpulan dua atau lebih kegiatan yang sejenis, dalam upayauntuk mencapai sasaran.

• Pengelompokan program sebaiknya disesuaikan dengan kategoriprogram BOS 2010.

3Pokok Bahasan

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang apa-apa yang akan dibahas dalam sesi ini.

Inti uraian: Pelatih memaparkan tentang topik-topik yang akan dibahas dalam sesi ini secarasingkat tapi jelas.

• Pengertian dan Langkah-langkah Penyusunan Program serta PenentuanPenanggungjawab Program.

• Pengertian, dan Langkah-langkah dalam Merumuskan Indikator Kinerja.• Pengertian dan Langkah-langkah dalam Merumuskan Kegiatan serta Jadwal

Kegiatan.

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang konsep program dalam konteks pelatihan ini.

Inti uraian:Pelatih menjelaskan apa itu program dan bagaimana pengelompokan program beserta contoh-contoh nyata dari sekolah/madrasah sehingga memberikan pemahaman nyata bagi peserta.


5Tahapan Penyusunan Program

• Identifikasi visi, misi, tujuan dan sasaran strategis sekolah/madrasah.• Identifikasi kinerja sekolah/madrasah dan indikator kinerjanya.• Penyusunan indikator kinerja program• Penamaan program.

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang tahapan yang harus dilakukan dalam penyusunan program.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan secara singkat tapi jelas tentang tahapan-tahapan yang harusdilalui dalam menyusun sebuah program.

6

Tabel 1. Contoh Sasaran dan Program

Mengapa slide ini penting?Memberikan pehaman tentang keterkaitan yang erat antara program dengan sasaran yangmerupakan target yang harus dicapai sekolah/madrasah (telah dirumuskan dalam Sesi 3).

Sasaran

Nilai rata-rataUN matapelajaranmatematika naiksebesar 1.51(dari 6.49menjadi 8.0)

Kategori/Program

Kategori 5 : Pengembangan Pendidik dan TenagaKependidikan

Program 1 : Peningkatan kompetensi guru matematikaKategori 6 : Pengembangan Sarana dan PrasaranaProgram 1 : Penyediaan buku teks matematika sesuai

jumlah siswa yang ada (rasio 1:1)


8Tabel 2. Contoh Sasaran, Programdan Penanggungjawab Program

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang siapa sebenarnya penanggungjawab program itu dan dalamhal apa ia harus bertanggungjawab.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang pentingnya keberadaan penanggungjawab dalam suatuprogram dalam keterlaksanaan program tersebut beserta hal-hal yang harus dipertang-gungjawabkan sesuai dengan aturan yang berlaku.

7

Menetapkan Penanggungjawab Program

• Penanggungjawab program adalah individu atau jabatan yang melekatpada individu, misalnya guru kelas atau guru mata pelajaran atau wakilkepala sekolah/madrasah, atau komite sekolah/madrasah.

• Bertanggung jawab terhadap keberhasilan dan kegagalan sesuai dengansasaran yang telah ditetapkan.

• Bertanggung jawab terhadap tertib administrasi dan tertib waktu.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan bagaimana keterkaitan antara sasaran yang merupakan target yangharus dicapai sekolah/madrasah dengan program-program dalam upaya mencapai sasaran tersebut.

Sasaran


Penanggung jawab

Wakil Kepala Sekolah/Madrasah bidangkurikulum

Kategori/Program

Kategori 5 : Pengembangan Pendidik danTenaga Kependidikan

Program 1 : Peningkatan kompetensi gurumatematika

Kategori 6 : Pengembangan Sarana danPrasarana

Program 1 : Penyediaan buku teksmatematika sesuai jumlahsiswa yang ada (rasio 1:1)


Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata tentang keterkaitan antara sasaran, program dan penanggungjawabprogram.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang keterkaitan antara sasaran. program dan penanggungjawabprogram seperti yang tertera pada Tabel 2 ini.

9Merumuskan Indikator

Keberhasilan Program (Kinerja)

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang konsep indikator keberhasilan program (kinerja) dan carapenyusunannya.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan konsep indikator kinerja (program) dikaitkan dengan programitu sendiri sehingga tampak jelas kaitan antara keduanya, disertai penerapan konsep SMARTpada indikator tersebut.

• Indikator keberhasilan adalah ukuran yang digunakan untuk menilaiberhasil atau tidaknya suatu program yang telah dilakukan.

• Indikator keberhasilan dapat bersifat kuantitatif atau kualitatif.• Indikator disusun dengan rumusan Specifik Measurable Attainable

Realistic Timebound (SMART).


11

Merumuskan Kegiatan

• Kegiatan adalah tindakan-tindakan yang akan dilakukan di dalam program.• Kegiatan perlu dirumuskan dari setiap program dengan mengacu pada

indikator keberhasilan yang telah ditetapkan sehingga program dapat dicapai.• Perumusan kegiatan dilakukan dengan cara membuat daftar kegiatan yang

terkait dengan program tersebut.• Kegiatan yang baik adalah yang mengarah pada pencapaian indikator

keberhasilan yang telah dirumuskan, dan dapat diperkirakan biaya atauanggarannya.

10

Tabel 3.Contoh Indikator Keberhasilan Program

Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata tentang indikator keberhasilan program serta kaitannya dengan pro-gram dan sasaran.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan bagaimana keterkaitan antara indikator kinerja dengan programdan sasaran serta implementasi konsep SMART pada contoh ini.

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang konsep kegiatan dan dan cara perumusannya.

Sasaran


Indikator Kinerja

Kompetensi 3 gurumatematika telahditingkatkan

Terpenuhinya rasio 1:1untuk buku teksmatematika dan siswa

Kategori/Program






12Tabel 4. Contoh Kegiatan

Inti uraian: Pelatih menjelaskan apa itu kegiatan dan bagaimana cara merumuskannya sertaketerkaitannya dengan indikator kinerja, program, dan sasaran.

Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata tentang keterkaitan antara kegiatan, indikator kinerja, program dan sasaran.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan bagaimana keterkaitan yang nyata antara kegiatan, indikatorkinerja, program, dan sasaran seperti yang tertera pada Tabel 4 ini.

13

Latihan 1 Sesi 4

Merumuskan Program, Indikator Kinerja,Penentuan Penanggungjawab Program,

Kegiatan dan Jadwal Kegiatan

Kegiatan

1. Pelatihan kompetensiprofesionan gurumatematika

2. Pelatihan kompetensipedagogik gurumatematika

3. Pelatihan mediapembelajaran gurumatematika

4. Pengadaan buku teksmatematika sesuai jumlah siswa yang ada(ratio 1:1)

Sasaran

Nilai rata-rataUN matapelajaranmatematikanaik sebesar1.51 (dari6.49 menjadi8.0)

Kategori/Program

Kategori 5 : PengembanganPendidik danTenaga Kependidikan

Program 1 : Peningkatankompetensi gurumatematika

Kategori 6 : Pengembangan Saranadan Prasarana

Program 1 : Penyediaan buku teksmatematika sesuaijumlah siswa yang ada(rasio 1:1)

Indikator Kinerja


Terpenuhinya rasio1:1 untuk bukuteks matematikadan siswa


14

Tabel 5 (latihan)

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan alur bekerja latihan penyusunan program dan indikator kinerjanya.

Inti uraian: Selengkapnya teknis pengisian tabel ini dapat dilihat dalam lembar kerja instruksipelatih Latihan 1 Sesi 4

Mengapa slide ini penting?Memberikan pengalaman langsung tentang bagaimana merumuskan program, indikator kinerja(program), penentuan penanggungjawab program, merumuskan kegiatan dan membuat jadwalkegiatan dengan memperhatikan aspek keterkaitannya.

Inti uraian: Pelatih mejelaskan tentang apa yang harus dilakukan peserta sesuai dengan instruksidalam lembar pelatihan peserta.


15

Refleksidan

Kesimpulan

Mengapa slide ini penting?Untuk mengetahui efektivitas pelatihan disertai dengan simpulan dari seluruh materi yang diberikandalam sesi ini.

Inti uraian: Pelatih mengajak peserta untuk berbagi pendapat melalui tanya jawab, dan diakhiridengan memaparkan kesimpulan dari materi-materi yang telah dibahas secara singkat.


III. Latihan

Penyusunan Program


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Peserta memahami langkah-langkah dalam penyusunan pro-gram

2. Peserta dapat merumuskan contoh program sesuai denganlangkah dan kriteria penyusunan program yang baik

3. Peserta dapat menyusun rumusan sasaran, program, Indikatorkinerja, kegiatan, dan jadwal kegiatan

30 menit

1. Peserta diminta untuk melihat lembar kerja tentangPenyusunan Program.

2. Peserta diminta untuk melengkapi setiap kolom dalam tabelyang telah disediakan

3. Pengisian tabel dimulai secara urut dari kolom (1), (2) danseterusnya.

4. Peserta hanya diminta untuk menyebutkan 1 saja contoh yangsaling berkaitan dari kolom (1) hingga kolom akhir

5. Pelatih meminta salah seorang atau dua orang peserta untukmenunjukkan hasil kerjanya.

6. Peserta lainnya memberikan komentar dan pendapat atas hasilkerja tersebut.

7. Produk akhir tabel yang berisi rumusan:a. Program dan penanggungjawabb. Indikator kinerjac. Jadwal program dan kegiatan



B. Lembar Kerja

Tabel Penyusunan Program

No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Kategori Program(BOS 2010)

(1)

Program

(2)

Sasaran

(3)

IndikatorKeberhasilan

(4)

Kegiatan

(5)

Penanggung-jawab

(6)

Jadwal TentatifKegiatan

(7)



Program, Penanggungjawab Program, Kegiatan, IndikatorKinerja dan Jadwal Kegiatan

Setelah sasaran kegiatan ditentukan (lihat hasil Sesi 3), maka langkah berikutnya adalahmerumuskan program sekolah/madrasah, indikator kinerja, menetapkan penanggungjawabprogram, merumuskan kegiatan serta menentukan jadwal kegiatan.

A. Merumuskan ProgramProgram adalah upaya untuk mencapai sasaran. Penamaan program sebaiknya disesuaikandengan sasaran. Program ini bisa dilaksanakan oleh pihak sekolah/madrasah maupunpihak lain, misalnya dengan melibatkan komite sekolah/madrasah atau warga masyarakatyang lebih luas.

Program sebaiknya dikelompokkan sesuai dengan kategori Program Sekolah dan NonProgram Sekolah yang terdapat pada Panduan BOS 2010, yakni: PengembanganKompetensi Lulusan (bidang akademik dan non akademik), Pengembangan Kurikulum(KTSP), Pengembangan Proses Pembelajaran, Pengembangan Sistem Penilaian,Pengembangan Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Pengembangan Sarana dan PrasaranaSekolah, Pengembangan Manajemen Sekolah, Pembinaan Kesiswaan/Ekstrakurikuler,Budaya dan Lingkungan Sekolah/Madrasah, Pendidikan Karakter dan Budaya Bangsaserta Kewirausahaan, Belanja Pegawai dan Belanja Barang dan Jasa.

B. Menetapkan Penanggungjawab ProgramSetelah program dirumuskan, maka perlu ditentukan siapa penanggungjawab programtersebut. Penanggungjawab program bisa berupa suatu unit kerja, misalnya komitesekolah/madrasah atau bisa juga perorangan, misalnya guru kelas 8 atau kepala sekolah/madrasah.

Contoh perumusan program dan penanggungjawab program berdasarkan alternatifpemecahan tantangan dapat dilihat berikut ini.

Tabel 1. Contoh Sasaran dan Program

Sasaran

Nilai rata-rata UN mata pelajaranMatematika naik sebesar 1,51(dari 6,49 menjadi 8).

Kategori/Program





Tabel 2. Contoh Sasaran, Program dan Penanggungjawab Program

Sasaran

Nilai rata-rata UN matapelajaran Matematika naiksebesar 1,51 (dari 6,49menjadi 8).

Kategori/Program




Penanggungjawab

Wakil Kepalasekolah/madrasahbidang kurikulum

C. Merumuskan Indikator Keberhasilan Program (Kinerja)Indikator keberhasilan adalah ukuran yang digunakan untuk menilai berhasil atau tidaknyasuatu program yang telah dilakukan. Apabila indikator keberhasilan telah dapat dicapai,maka program dapat dikatakan berhasil; sebaliknya apabila indikator keberhasilan belumdapat dicapai, maka program dapat dikatakan belum berhasil. Indikator harus ditentukanagar program yang ditetapkan dapat diukur keberhasilannya. Indikator keberhasilan setiapprogram bisa berkaitan dengan proses dan dapat juga berkaitan langsung dengan hasil akhir.Indikator program yang berkaitan dengan capaian akhir dapat mengacu pada harapanpemangku kepentingan yang telah disusun oleh penyusun RKS/M.

Indikator keberhasilan dapat bersifat kuantitatif atau kualitatif 1, yang penting dapat diukurdan dirumuskan secara spesifik, operasional, dan dalam bentuk kalimat pernyataan. Indikatorprogram renovasi ruang kelas misalnya, bisa dalam bentuk jumlah ruang kelas yang direnovasiatau luas dinding dan/atau atap yang diperbaiki (dalam meter persegi). Namun demikian,tidak selamanya indikator keberhasilan dapat dirumuskan secara kuantitatif, misalnya untukprogram pengelolaan keuangan sekolah/madrasah. Untuk kasus ini, mungkin sekali hasil yangakan dicapai adalah laporan yang dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan aturan yangberlaku mengenai pengeluaran dan penerimaan dana multisumber yang tercantum pada RKAS.Jika demikian, maka indikator keberhasilannya dapat berupa: ’Dihasilkannya laporan yangdapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan aturan yang berlaku mengenai pengeluaran danpenerimaan dana multisumber (pengelolaan keuangan sekolah/madrasah)’.

1 Indikator yang baik memenuhi kriteria SMART (specific- spesifik, measurable – dapat diukur,achievable– dapat dicapai, relevant - relevan, and time bound – dicapai dalam batas waktu yang ditentukan) denganmengutamakan kriteria “achievable“.

Tabel 3. Contoh Indikator Keberhasilan Program

Sasaran

Nilai rata-rata UN untuk matapelajaran matematika naik sebesar1,51 dalam kurun waktu 3 tahun(2010-2013)dan seterusnya...

Kategori/Program





Indikator Kinerja


Terpenuhinya rasio 1:1untuk buku teksmatematika dan siswa


D. Merumuskan KegiatanKegiatan adalah tindakan-tindakan yang akan dilakukan di dalam program. Kegiatan perludirumuskan dari setiap program dengan mengacu pada indikator keberhasilan yang telahditetapkan sehingga program dapat dicapai. Perumusan kegiatan dilakukan dengan caramembuat daftar kegiatan yang terkait dengan program tersebut. Kegiatan yang baik adalahyang mengarah pada pencapaian indikator keberhasilan yang telah dirumuskan, dan dapatdiperkirakan biaya atau anggarannya.

Setelah tantangan utama dirumuskan (lihat Sesi 3), maka yang perlu dicari adalah apa yangmenyebabkan tantangan utama tersebut muncul. Penyebab tantangan akan banyak dijumpai,namun penyusun RKS/M sebaiknya berkonsentrasi pada penyebab yang paling berpengaruh,yang disebut penyebab utama tantangan. Untuk itu, kita perlu mengidentifikasi beberapapenyebab tantangan, dan kemudian memilihnya yang benar-benar mempunyai pengaruh besarterhadap adanya tantangan tersebut.

Cara menentukan penyebab utama tantangan adalah:a. Mendaftar penyebab tantangan;b. Memilih penyebab utama tantangan.

Mendaftar Penyebab Tantangan. Untuk ini, pertama perlu diidentifikasi semua hal yangmungkin terkait dengan adanya tantangan. Kemudian mendaftarnya satu persatu apakah haltersebut berpengaruh cukup kuat terhadap terjadinya tantangan.

Hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam mendaftar penyebab tantangan antara lain:• Kaitan langsung antara penyebab dengan tantangan (semakin langsung keterkaitannya

semakin tinggi prioritasnya);• Kaitan dengan sumber daya yang perlu disediakan (semakin sedikit sumber daya yang

diperlukan tetapi besar pengaruhnya pada penanganan tantangan, maka semakin tinggiurutan prioritasnya).

Memilih Penyebab Utama Tantangan. Setelah ditentukan urutan besar kecilnyapengaruh, barulah ditentukan penyebab mana yang merupakan penyebab utama tantangan.Suatu penyebab dianggap sebagai penyebab utama apabila pengaruhnya terhadap tantangancukup besar. Penentuan penyebab utama tantangan tersebut dilakukan oleh penyusunRKS/M melalui diskusi.


Tantangan Utama

2

Menaikkan rata-rata nilaiUN pelajaran matematikasebesar 1,51 (dari 6,49menjadi 8)

Menaikkan rata-rata nilaiUN mata pelajaran IPAsebesar 1,26 (dari 6,74menjadi 8).

No

1

1

2

Tabel 4 . Contoh Daftar Penyebab Tantangan Utama dan Penyebab Utama

Daftar Penyebab UtamaTantangan

3

1. Kompetensi pedagogik guru mate-matika masih kurang memadai;

2. Kompetensi pedagogik gurumatematika kurang;

3. Pemanfaatan media pembelajaranoleh guru masih kurang;

4. Dukungan orang tua peserta didikterhadap pembelajaran anaknyamasih kurang;

5. Buku penunjang untuk matapelajaran matematika kurang.

1. Kompetensi profesional guru matapelajaran IPA masih kurangmemadai;

2. Media dan sumber belajar untukmata pelajaran IPA kurangmemadai.

3. Dan seterusnya…..

Penyebab Utama

Ya

4

√

√

√

√

√

√

√

√

Bukan

5

E. Menentukan Alternatif Pemecahan TantanganLangkah berikutnya adalah memikirkan alternatif pemecahan tantangan utama. Alternatif-alternatif pemecahan yang diidentifikasi akan memperkaya sekolah/madrasah dalam memilihkegiatan yang akan dipilih untuk mengatasi tantangan.

Setelah penyebab utama diketahui, langkah berikutnya adalah upaya untuk mengatasinya.Oleh karena itu, sekolah/madrasah harus mencari alternatif-alternatif pemecahan tantangantersebut.

Membuat Daftar Alternatif Pemecahan TantanganTidak ada rumus baku bagaimana cara mencari alternatif pemecahan tantangan. Karena setiaptantangan mempunyai solusi tersendiri. Dalam mencari solusi tantangan perlu memperhatikanpaling sedikit tiga hal berikut:1) Harus dirumuskan dalam kaitannya dengan penyebab utama tantangan;2) Harus dapat memberikan kontribusi dalam mengatasi tantangan utama;3) Alternatif pemecahan tersebut harus memiliki kesesuaian dengan kesiapan sekolah/

madrasah sebagaimana tampak dalam hasil evaluasi diri sekolah/madrasah atau kesimpulanprofil sekolah/madrasah.


Menetapkan Alternatif Pemecahan Tantangan UtamaAlternatif pemecahan boleh dirumuskan sebanyak mungkin, namun karena keterbatasansarana, sumber daya dana sekolah/madrasah, maka alternatif pemecahan bisa dibatasi mungkinhanya 2 sampai 3 alternatif pemecahan yang menjadi prioritas utama dalam mengatasipenyebab utama dan membantu sekolah/madrasah dalam mencapai sasaran.

Tabel 5. Contoh Analisis Pemecahan Tantangan

TantanganUtama

Menaikkan rata-rata nilai UNpelajaranmatematikasebesar 1,51 (dari6,49 menjadi 8)

Alternatif Pemecahan

1.1. Memotivasi semua gurumatematika untuk mengikutipendidikan ke jenjang pendidikanS1.

1.2. Meningkatkan partisipasi 3 gurumatematika dalam kegiatan MGMP.

1.3. Meningkatkan kompetensi 3 gurumatematika kelas 8 dalam strategipembelajaran PAKEM/CTL.

2.1. Sosialisasi kepada orang tua kelas8 mengenai pentingnyamemberikan dukungan belajarkepada anak.

2.2. Menjalin kerjasama antara orangtua peserta didik kelas 8 denganpihak sekolah/madrasah dalambimbingan belajar anak.

2.3. Orang tua peserta didik kelas 8membantu belajar peserta didik dirumah dengan menyediakansumber belajar yang diperlukan.

2.4. Mengaktifkan kegiatan paguyubankelas 8.

3.1. Menyediakan modul pembelajaranmatematika kelas 8.

3.2. Melengkapi buku sumber matapelajaran matematika kelas 8.

3.3. Bekerjasama dengan penerbit bukuuntuk pengadaan buku sumbermatematika kelas 8.

Penyebab Utama

1. Kompetensipedagogik(pembelajaran) gurumatematika masihkurang memadai.

2. Dukungan orang tuapeserta didikterhadappembelajarananaknya masihkurang.

3. Buku Penunjanguntuk pelajaranmatematika kurang

AlternatifPemecahan

Terpilih

-

-

√

√

--

-

-

√

√

-


TantanganUtama

AlternatifPemecahan

Terpilih

-

√

-

√

√

-

√

√

1. Kompetensiprofesional guruIPA masih kurangmemadai.

2. Media dan sumberbelajar kurangmemadai.

Penyebab Utama Alternatif Pemecahan

1.1. Memotivasi semua guru IPA kelas 8untuk mengikuti pendidikan kejenjang pendidikan yang lebihtinggi.

1.2. Mengirimkan 3 guru IPA kelas 8mengikuti pelatihan mata pelajaranIPA.

1.3. Meningkatkan partisipasi guru IPAkelas 8 dalam kegiatan MGMP.

1.4. Meningkatkan kompetensi 3 orangguru IPA kelas 8 dalam strategipembelajaran PAKEM /CTL

1.5. Meningkatkan kompetensi pedagogik3 guru IPA kelas 8 dalam bidangpemilihan dan penggunaan media/sumber belajar IPA yang tepat.

2.1 Memanfaatkan berbagai sumber/media belajar IPA kelas 8(lingkungan, buku, nara sumber,dll.)

2.2 Pemanfaatan barang bekas, murah,mudah terjangkau siswa, dan amansebagai sumber belajar.

2.3 Menyediakan alat peraga sederhanadan murah buatan guru maupunpeserta didik atau orang tuapeserta didik.

Menaikkan rata-rata nilai UNmata pelajaranIPA sebesar 1,26(dari 6,74menjadi 8).

F. Menentukan Jadwal KegiatanJadwal adalah alokasi waktu suatu program dan kegiatan tertentu yang akan dilaksanakan.Tujuan penyusunan jadwal program dan kegiatan ini adalah untuk mempermudah pelaksanadalam menentukan urutan kegiatan dan mengatur penggunaan sumber daya dan dana yangdimiliki sekolah/madrasah. Dengan demikian, alur kegiatan dan keuangan sekolah/madrasahdapat dikontrol lebih efektif.

Berikut adalah contoh jadwal kegiatan sekolah/madrasah.


Tabel 6. Contoh Jadwal Program dan Kegiatan Sekolah/madrasah

Sasaran

2

Nilai rata-rataUN untuk matapelajaranmatematika naiksebesar 1,51dalam kurunwaktu 3 tahun(2010-2013)

Dst

No

1

1

Program danKegiatan

3

Kategori:Pengembangan Pendidikdan TenagaKependidikan

Program:Peningkatan kompetensiguru matematika.

Kegiatan:

1. Meningkatkankompetensipedagogik 3 gurumatematika kelas 8dalam strategipembelajaranPAKEM/CTL

2. Sosialisasi kepadaorang tua kelas 8mengenai pentingnyamemberikandukungan belajarkepada anak

3. Menyediakan modulpembela-jaranmatema-tika kelas 8

4. Melengkapi bukusumber matapelajaran matematikakelas 6

Dst

Keterangan: GJL: ganjil GNP: genap

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4

GJL GNP GJL GNP GJL GNP GJL GNP

4 5 6 7 8 9 10 11

Dst Dst Dst Dst Dst Dst Dst Dst


Penyusunan Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengah

I. Rencana Sesi

A. PengantarRencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah merupakan rencana kerja sekolah/madrasah yang dituangkan dalam bentuk mata uang/rupiah untuk jangka waktu atauperiode tertentu. Anggaran memiliki fungsi dan berperan penting di dalam prosesperencanaan sekolah/madrasah khususnya dalam alokasi sumber daya, dasar pelaksanaanrencana kerja, sebagai alat otorisasi, pengawasan, pengendalian dan alat evaluasi terhadapprogram dan kegiatan yang dilakukan oleh sekolah/madrasah.

Struktur anggaran sekolah/madrasah secara umum dapat dikelompokkan ke dalam :1. Sumber-sumber penerimaan sekolah/madrasah beserta target capaiannya. Termasuk

di dalamnya adalah sumber dana lain misalnya sisa dana periode sebelumnya yangmenjadi saldo awal penerimaan sekolah/madrasah.

2. Rencana pengeluaran beserta target, dan3. Pembiayaan penerimaan dan pengeluaran sekolah/madrasah. Pembiayaan penerimaan

berlaku bila rencana anggaran defisit sebaliknya bila rencana anggaran surplus, makaberlaku pembiayaan pengeluaran.Rencana anggaran sekolah/madrasah merupakan perencanaan kerja program dankegiatan dalam bentuk mata uang dan bagian dari implementasi tata kelola sekolah/madrasah yang baik, sehingga proses penyusunannya harus partisipatif, transparan danakuntabel.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Pengertian serta pentingnya penyusunan rencana anggaran sekolah/madrasah.2. Struktur rencana anggaran sekolah/madrasah.3. Langkah-langkah penyusunan rencana anggaran sekolah/madrasah.4. Cara menyesuaikan rencana belanja sekolah/madrasah dengan sumber pendapatan.5. Cara menyusun rencana pendanaan dan biaya program kerja sekolah/madrasah jangka

menengah.

C. Pokok Bahasan1. Pengertian dan Pentingnya Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah/

Madrasah atau Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah.2. Struktur Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah.3. Langkah Penyusunan Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah: Rencana Pendapatan dan

Belanja Sekolah/Madrasah.4. Menyesuaikan Rencana Belanja/Biaya dengan Sumber Pendapatan.5. Rencana Pendanaan dan Biaya Program Kerja Sekolah/Madrasah Jangka Menengah.

5SESI


D. WaktuWaktu yang tersedia untuk sesi ini adalah 120 menit.

E. Metode1. Curah pendapat.2. Presentasi.3. Tanya jawab.4. Kerja mandiri (membaca bahan).5. Latihan kelompok.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.2. Silabus Modul 2. Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 5. Penyusunan Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengah.4. Power point (PPt) 1 – 20.5. Latihan 1- Curah Pendapat

a. Instruksi Pelatihb. Lembar Kerjac. Artikel: Deadline RAPBS Berakhir 14 Oktober 2008d. Format Rencana Anggaran Sekolah Jangka Menengah

6. Latihan 2 - Menyusun Rencana Angggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengaha. Instruksi Pelatihb. Lembar Kerja - Simulasi Diskusi Kelompok

7. Lembar Bahan Bacaan- Lampiran Permendiknas Nomor 69 Tahun 2009.

G. Strategi

Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Orientasi Materi

Kegiatan

Pelatih menyampaikan salam pembuka dan mengajakpeserta untuk aktif selama sesi berlangsung. Tekankanbahwa kunci tercapainya tujuan sesi ini adalah pada sikapketerbukaan dan partisipasi baik berupa tanggapan,pertanyaan maupun pendapat peserta.Sajikan tujuan dan harapan yang ingin dicapai dari sesiini, dan sampaikan juga secara singkat perihal pokok-pokok bahasan, alokasi waktu dan alur kegiatan Sesi ini.

Pelatih meminta peserta untuk membaca artikel Kutipanberita suratkabar berjudul “Deadline RAPBS Berakhir”.Untuk mendorong pemikiran peserta agar mulai masukpada materi, Pelatih meminta peserta untuk mencermatibahan bacaan yang disediakan. Selanjutnya Pelatihmengajukan pertanyaan singkat kepada semua peserta:”Berdasarkan pengalaman, apa yang menjadi tantangan dalampenyusunan Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Anda,selama ini?”Catatan: Catat semua jawaban peserta dalam kertas planoatau gunakan kertas yang ada, kemudian kelompokkanjawaban peserta dalam 2 kategori: hal-hal yang baik (positif)dan yang tidak baik (negatif).

Waktu

5 menit

10 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3

PPt 4Latihan 1 Sesi 5

LBB


H Referensi1. UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional2. PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan3. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Panduan Pengelolaan Keuangan Daerah4. Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Panduan Pengelolaan Keuangan Daerah.


10 menit

10 menit

10 menit

20 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 5-7

PPt 8-10

PPt 11-18

PPt 19-20Latihan 2 Sesi

5

Pelatih memaparkan tentang Pengertian danPentingnya Penyusunan Rencana AnggaranSekolah/Madrasah Jangka MenengahCatatan: Berikan penjelasan seperlunya berkenaandengan isi slide, kemudian berikan juga kesempatankepada peserta untuk menanggapi dan bertanyasesuai isi slide lembar presentasi tersebut.

Pelatih memaparkan lembar presentasi tentangPeran dan Fungsi Rencana Anggaran dalamManajemen Sekolah/Madrasah.Catatan: Berikan penjelasan seperlunya berkenaandengan isi slide, kemudian berikan juga kesempatankepada peserta untuk menanggapi dan bertanyasesuai isi slide lembar presentasi tersebut.

Pelatih memaparkan lembar presentasi tentangRencana Pendanaan dan Biaya Program KerjaSekolah/Madrasah Jangka Menengah (4 tahun).Catatan: Berikan penjelasan seperlunya berkenaandengan isi slide, kemudian berikan juga kesempatankepada peserta untuk menanggapi dan bertanyasesuai isi slide lembar presentasi tersebut.

Bagilah peserta menjadi 10 kelompok masing-masing terdiri dari 5-6 peserta untuk melakukansimulasi pengisian format Rencana Pendanaandan Program Kerja Sekolah/Madrasah JangkaMenengah, dengan menggunakan lembar kerjaseperti dalam Latihan 2 Sesi 5Atau :Ajaklah perserta (diskusi kelas) untukmembaca dan memaknai contoh RencanaAnggaran Sekolah/Madrasah menggunakan data/bahan yang telah disiapkan

Simpulkan pokok bahasan ini dengan mengacupada poin-poin penting hasil diskusi kelas danpastikan hal-hal penting yang harus benar-benardiperhatikan oleh peserta.

Tahap 3.Pengertian RencanaAnggaran Sekolah/Madrasah JangkaMenengah

Tahap 4.Peran dan FungsiRencana Anggarandalam ManajemenSekolah/Madrasah

Tahap 5.Rencana Pendanaandan Biaya ProgramKerja Sekolah/Madrasah JangkaMenengah

Tahap 6.Latihan Kelompok

Tahap 7.Penutup


Tujuan Sesi

Setelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:• pengertian serta pentingnya penyusunan rencana anggaran sekolah/madrasah.• struktur rencana anggaran sekolah/madrasah.• langkah-langkah penyusunan rencana anggaran sekolah/madrasah.• cara menyesuaikan rencana belanja sekolah/madrasah dengan sumber

pendapatan.• cara menyusun rencana pendanaan dan biaya program kerja sekolah/madrasah

jangka menengah.

2

II. Power Point

Sesi 5

PenyusunanRencana Anggaran Sekolah/Madrasah

Jangka Menengah

1

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan signifikansi penyusunan rencana anggaran jangka menengah dalam perencanaandan penganggaran sekolah/madrasah.

Inti uraian• Sesi ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan pembahasan sesi sebelumnya dalam

penyusunan RKS/M.• Rencana anggaran jangka menengah sekolah/madrasah pada umumnya masih merupakan hal

baru bagi SD/MI atau SMP/MTs yang belum memenuhi standar nasional (belum SSN).


Mengapa slide ini penting?Pelatih menjelaskan tujuan yang akan dicapai dalam sesi ini.

Inti uraian.• Terdapat empat hal penting yang diharapkan dikuasai oleh peserta setelah mengikuti sesi ini.• Keempat tolok ukur tersebut akan dievaluasi bersama setelah pembahasan sesi ini

diselesaikan.

Pokok Bahasan

1. Pentingnya penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan BelanjaSekolah/Madrasah.

2. Langkah Penyusunan Rencana Belanja Sekolah/Madrasah.3. Langkah Penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan Sekolah/

Madrasah.4. Menyesuaikan Rencana Anggaran Belanja Sekolah Terhadap Sumber

Pendapatan.5. Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah/Madrasah Jangka

Menengah (4 Tahun)

3

Mengapa slide ini penting?Menegaskan pentingnya pokok-pokok bahasan yang menggambarkan kandungan/isi sesi inisecara menyeluruh.

Inti uraian:• Jelaskan secara berurutan pokok bahasan dalam penyusunan rencana anggaran jangka

menengah sekolah/madrasah.• Penekanan penting yang perlu mendapatkan perhatian lebih dari peserta adalah langkah 4

dalam menyesuaikan rencana anggaran belanja terhadap kapasitas pendapatan sekolah/madrasah.


Dasar Hukum

• PP 17 / 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan pasal51 ayat 2.

• PP 19 / 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan pasal 53.• Permendiknas 19 / 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah - Point A No. 4. Rencana KerjaSekolah/Madrasah.

• Permendagri 13 / 2006 Jo 59 Tahun 2007 tentang Panduan PengelolaanKeuangan Daerah.

• Standar Biaya Pendidikan; Biaya Operasi Sekolah Dasar. BSNP. 2006.

5

Latihan 1 Sesi 5Curah Pendapat

4

Mengapa slide ini penting?Mengorientasi peserta terhadap pentingnya penyusunan rencana anggaran sekolah/madrasahdengan mencermati kasus empiris yang telah disediakan.

Inti uraian:• Pelajari dan ikuti instruksi pelatih Latihan Sesi Orientasi.• Pelajari dan cermati lembar bahan bacaan kasus Latihan tentang Sesi Orientasi.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan dasar hukum (kerangka legal yuridis) penyusunan rencana anggaran jangka menengahsekolah/madrasah, mulai dari tingkatan Undang-Undang hingga Permendiknas yang relevan.


Inti uraian:• Pelatih menegaskan kepada peserta bahwa penyusunan rencana anggaran sekolah bersifat

mandatory (kewajiban) berdasarkan hukum, bukan sesuatu yang bersifat voluntery (sukarela).• Argumen non hukum, yang lebih bersifat strategis manajerial akan dijelaskan dalam power

point berikutnya.

Apakah Anggaran Sekolah/Madrasah itu?

1. Pernyataan rencana kerja program dan kegiatan dan estimasi kinerjayang hendak dicapai sekolah/madrasah.

2. Dinyatakan dalam ukuran finansial tertentu.3. Untuk periode waktu tertentu.

6

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan definisi/pengertian dasar anggaran sekolah/madrasah.

Inti uraian• Anggaran merupakan artikulasi dari hasil perumusan strategi dan perencanaan strategis yang

telah disusun. Anggaran sekaligus merupakan rencana tindakan manajemen dalam mencapaitujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

• Pernyataan rencana program/kegiatan yang ditampilkan dalam bentuk rencana perolehanpendapatan dan belanja dalam satuan moneter tertentu.

• Dokumen RKS/M disusun untuk periode waktu jangka menengah selama 4 tahun.


Apakah Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengah?

• Gambaran kemampuan keuangan sekolah/madrasah membiayai ataumendanai program dan kegiatannya.

• Untuk mencapai tujuan dan sasarannya.• Periode waktu 4 tahun.

7

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman pengertian pentingnya penyusunan rencana anggaran jangka menengahyang berbeda dengan rencana anggaran tahunan sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Pelatih menegaskan untuk poin 1, harus terdapat keseimbangan antara kemampuan sekolah/

madrasah dalam mengumpulkan pendapatan dengan program dan kegiatan yang akan dibiayai.Pilihan model penganggaran seimbang lebih baik ketimbang defisit, dimana belanja lebihtinggi dari pendapatan.

• Pelatih menegaskan untuk poin 2, bahwa organisasi termasuk di dalamnya sekolah/madrasahdigerakkan menuju kepada cita-cita yang dituangkan dalam statuta tujuan dan sasaran. Untukmencapai tujuan dan sasaran dibutuhkan ketersediaan sumber daya dari waktu ke waktu.Termasuk di dalamnya sumber daya uang.

• Kerangka waktu penyusunan rencana anggaran sekolah/madrasah diikat menurut hukumdalam jangka waktu 4 tahun sesuai dengan periode kepemimpinan kepala sekolah/madrasah.


Mengapa slide ini penting?Menyajikan peran dan fungsi utama anggaran dalam perencanaan dan penganggaran di tingkatsekolah/madrasah.

Inti uraian:• Alat perencanaan: anggaran dibuat untuk merencanakan tindakan apa yang akan dilakukan

oleh sekolah/madrasah, berapa biaya yang dibutuhkan serta apa hasil yang akan diperolehdari belanja tersebut.

• Otorisasi: belanja yang disetujui yang sesuai dengan rencana yang telah disusun.• Pengawasan dan Pengendalian: anggaran memberikan rencana detil atas pendapatan dan

belanja agar pembelanjaan tidak dilakukan menjadi under-spending, overspending dan salahsasaran.

• Penilaian kinerja: anggaran dapat digunakan sebagai alat ukur efisiensi pencapaian outputdan efektifitas pencapaian target sasaran yang telah ditetapkan.

• Melaporkan kinerja sekolah/madrasah kepada stakeholder baik yang bersifat vertikal (DinasPendidikan maupun Kemdiknas) maupun horisontal (orang tua murid, komite sekolah/madrasah, dan lain-lain) agar mendapatkan kepercayaan yang baik, sehingga partisipasipenyelenggaraan manajemen sekolah/madrasah dapat terselenggara dengan baik.

• Pertanggungjawaban: membandingkan tingkat besaran rencana anggaran terhadap realisasinyasecara kuantitatif serta hasil-hasil yang telah dicapai, menggambarkan derajat pertang-gungjawaban sekolah/madrasah terhadap pemangku kepentingan.

Peran dan Fungsi Rencana Anggaran dalamManajemen Sekolah/Madrasah?

1. Alat perencanaan.2. Otorisasi.3. Pengawasan dan pengendalian.4. Penilaian kinerja program (efektifitas) dan keuangan

(ekonomis dan efisien).5. Transparansi dan akuntabilitas.6. Pertanggungjawaban.

8


Langkah Penyusunan Rencana AnggaranSekolah/Madrasah

1. Menyusun Rencana Anggaran Belanja.2. Menyusun Rencana Anggaran Pendapatan.3. Menyesuaikan Rencana Anggaran Belanja dengan Sumber

Pendapatan.4. Menyusun Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah.

10

Keterkaitan Penyusunan Anggarandan Program

1. Menginventarisasi rencana yang akan dilaksanakan.2. Menyusun rencana program dan kegiatan berdasarkan skala prioritas

pelaksanaannya.3. Menentukan program kerja dan indikator serta target kinerja.4. Menetapkan kebutuhan sumber daya untuk pelaksanaan program.5. Menghitung jumlah anggaran yang dibutuhkan.6. Menentukan sumber dana untuk membiayai rencana.

9

Mengapa slide ini penting?Menunjukkan keterkaitan antara proses perencanaan strategis dengan kebutuhan sumber dayayang memadai untuk mencapai sasaran.

Inti uraian:• Pelatih menguraikan secara tertib 6 langkah uraian keterkaitan antara penyusunan anggaran

dengan program sekolah/madrasah.• Apabila diperlukan, pelatih dapat menambahkan contoh-contoh konkrit item per item.

Misalnya: Penjelasan item nomor 4. Bahwa setiap program sekolah/madrasah yang terdapatdalam RKS/M harus dilengkapi dengan target capaian kinerja. (Telah dijelaskan dalam Sesi 4sebelumnya).


Menyusun Rencana Anggaran Belanjadan Pendapatan

1. Menghitung biaya satuan semua kegiatan yang telah dirumuskan:– Menentukan jenis dan jumlah satuan standar.– Menghitung harga satuan.

2. Menghitung rencana anggaran belanja menurut program dan kegiatan.3. Menyusun rencana pendapatan pengembangan sekolah/madrasah selama

4 tahun.4. Menghitung perkiraan sumber pendapatan.5. Penyesuaian rencana belanja dan sumber pendapatan.6. Menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah.

11

Mengapa slide ini penting?Memperkenalkan kepada peserta langkah-langkah utama dalam proses penyusunan rencanaanggaran sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Rencana anggaran belanja sekolah/madrasah dikategorikan ke dalam anggaran program dan

anggaran non program.• Rencana anggaran pendapatan sekolah/madrasah dikategorikan menurut sumber, kolom

peruntukan khusus. Seperti halnya sumber pendapatan dari BOS, telah ditentukanperuntukannya sejak awal.

• Disadari bahwa daftar kebutuhan belanja sekolah/madrasah tidak sebanding denganketersediaan sumber daya yang dimiliki. Penyesuaian antara pendapatan dan belanjamerupakan tahapan kritikal yang harus dilakukan oleh sekolah/madrasah.

• Berdasarkan poin 1-3, sekolah menyusun Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah/Madrasah.

Mengapa slide ini penting?Menyajikan tahapan penting dalam menyusun rencana anggaran belanja dan pendapatan sekolah/madrasah.

Inti uraian: Cermati dan uraikan masing-masing item dan berikan contoh secukupnya agar pesertadapat memahami pesan tahapan dalam penyusunan RKS/M.


Tahapan Menyusun Biaya Satuan12

Mengapa slide ini penting?Memperkenalkan konsep biaya satuan (unit cost) dan tahapan penyusunannya.

Inti uraian:Secara umum terdapat 3 langkah utama dalam menghitung biaya satuan pendidikan:• Pertama, identifikasi jenis satuan yang akan digunakan.• Kedua, tentukan jumlah/besaran satuan standar.• Ketiga, dengan mengalikan antara jenis satuan dengan satuan standar, maka akan diketemukan

harga satuan.

Tabel 1. Contoh Penyusunan Daftar Biaya Satuan 13

1. Menentukan jenis satuan dan jumlahsatuan standar.

2. Menghitung biaya atau harga satuan.

Keterangan: Pelatihan ini diselenggarakan dengan menyertakan peserta dari sekolah/madrasah lain.


Menyusun Rencana PendapatanSekolah/Madrasah

14

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tahapan/langkah menyusun rencana pendapatan sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Penting untuk diidentifikasi asal sumber pendapatan sekolah/madrasah secara menyeluruh

(baik yang bersifat insidental maupun rutin).• Pendapatan tidak hanya berupa uang tunai akan tetapi juga dalam bentuk lainnya yang tercatat

dalam kas sekolah/madrasah. Seperti contohnya sumbangan buku perpustakaan, alatpembelajaran, dan lain sebagainya.

• Pelatih menyebutkan satu persatu sumber pendapatan sekolah/madrasah beserta tantangandan kendala.

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman konkrit tentang konsep biaya satuan dan daftar biaya satuan.

Inti uraian: Pelatih menyebutkan contoh program dan kegiatan serta konsep penyusunan daftarbiaya satuan. Dalam contoh kasus kegiatan ‘pelatihan kompetensi profesional’ telah diterangkansecara lengkap komponen biaya yang dibutuhkan.

• Berasal dari seluruh sumber pendapatan yang diterima oleh sekolah/madrasah.

• Berupa uang atau setara dengan uang (buku, peralatan, material, dll) sertatercatat dalam kas sekolah/madrasah, antara lain:1. Sisa dana tahun yang lalu.2. Bantuan Operasional Sekolah/Madrasah (BOS/M).3. APBD Provinsi dan Kabupaten/Kota.4. Sumbangan masyarakat melalui komite sekolah/madrasah.5. Donatur (perusahaan/industri, alumni dan sebagainya).6. Pendapatan lain yang sah (koperasi, hasil lelang, penjualan aset,

penyewaan ruang sekolah/madrasah, dan lai-lain).


Menyesuaikan Rencana Belanjadengan Sumber Pendapatan

15

1. Memahami asumsi/tingkat kepastian perolehan dana sekolah/madrasah:– Sumber pendapatan yang telah bersifat pasti (BOS, APBD provinsi dan

kab./kota)– Sumber pendapatan bersifat belum pasti (sumbangan, donatur, hibah,

usaha sekolah/madrasah, dan lain-lain)2. Memperkirakan persentase kontribusi setiap sumber pendanaan terhadap

total pendanaan pada periode tahun perencanaan.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan pentingnya langkah menyeimbangkan antara kemampuan pendapatan dan kebutuhanbelanja di tingkat sekolah/madrasah. Sehingga sekolah/madrasah tidak dalam kondisi defisit sertamendahulukan kegiatan yang bersifat prioritas

Inti uraian:• Langkah paling krusial yang harus dipahami dan dijelaskan pelatih kepada peserta adalah

kemampuan sekolah/madrasah mengidentifikasi tingkat kepastian pendapatan berdasarkansumber dan berdasarkan nilai (volume). Kedua, sifat sumber penerimaan apakah bersifatinsidental atau rutin. Ketiga, tingkat pertumbuhan pendapatan. Penting dipahami agar eskalasipenambahan kegiatan sejalan dengan trend pertumbuhan pendapatan sekolah/madrasah.Keempat, memahami pola pemerolehan pendapatan dalam kas sekolah/madrasah menurutwaktu.

• Perhitungan besaran kontribusi pendapatan berdasarkan sumber dan waktu, akan membantuproses alokasi dalam mengeksekusi kegiatan di sekolah/madrasah.


Menyesuaikan Rencana ......(lanjutan)16

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan pentingnya langkah menyeimbangkan antara kemampuan pendapatan dan kebutuhanbelanja di tingkat sekolah/madrasah. Sehingga sekolah/madrasah tidak dalam kondisi defisit sertamendahulukan kegiatan yang bersifat prioritas

Inti uraian:• Langkah paling krusial yang harus dipahami dan dijelaskan pelatih kepada peserta adalah

kemampuan sekolah/madrasah mengidentifikasi tingkat kepastian pendapatan berdasarkansumber dan berdasarkan nilai (volume). Kedua, sifat sumber penerimaan apakah bersifatinsidental atau rutin. Ketiga, tingkat pertumbuhan pendapatan. Penting dipahami agar eskalasipenambahan kegiatan sejalan dengan trend pertumbuhan pendapatan sekolah/madrasah.Keempat, memahami pola pemerolehan pendapatan dalam kas sekolah/madrasah menurutwaktu.

• Perhitungan besaran kontribusi pendapatan berdasarkan sumber dan waktu, akan membantuproses alokasi dalam mengeksekusi kegiatan di sekolah/madrasah.

• Hal penting lainnya perlunaya sekolah memahami batasan penggunaan dana berdasarkansumber dana. Khususnya dana yang berasal dari tugas pembantuan dan dekonsentrasi. Dana-dana hibah dan operasional sekolah/madrasah dari dinas pada umumnya telah teralokasikandengan baik.

3. Mempelajari aturan penggunaan berdasarkan sumberpendanaan. Dana BOS telah mengatur secara tertulis apa yangboleh dan tidak boleh dalam penggunaan anggaran, demikianpula sumber pendanaan lainnya.

4. Lakukan penyesuaian rencana pengeluaran terhadap sumberpendapatan.


Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah 4 Tahun 18

Rencana Pendapatan dan Belanja Sekolah/Madrasah Jangka Menengah (4 Tahun)

17

Mengapa slide ini penting?Menegaskan hal-hal strategis baik yang bersifat program dan manajerial yang harus diperhatikanoleh sekolah/madrasah dalam menyusun rencana anggaran sekolah/madrasah jangka menengah.

Inti uraian:Tiga hal penting yang patut dicermati meliputi:• Kerangka hukum.• Program strategis jangka menengah yang dihasilkan melalui proses perencanaan strategis.• Standar pelayanan minimal sebagai konsekewensi penyelenggaraan urusan wajib.• Format dan form yang memudahkan dalam proses penyusunan, pelaksanaan dan pelaporannya.

1. Perhatikan rencana program jangka menengah beserta target tahunan yangtelah ditetapkan.

2. Program dan kegiatan mengacu kepada regulasi tentang SNP, PermendiknasNo. 19/2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan Dasar dan Menengah.

3. Perhatikan target jangka menengah SPM yang harus dicapai.4. Tuangkan/sajikan rencana pendapatan dan belanja sekolah/madrasah dalam

jangka menengah selama 4 tahun berturut-turut.


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran model format penyusunan rencana anggaran sekolah jangka menengah4 tahunan.

Inti uraian:• Pelatih dapat menjelaskan tampilan tabel dengan pendekatan horisontal dan vertikal.• Isian tabel vertikal menunjukkan kelompok belanja yang berisikan program sesuai dengan

kategori program dalam Buku Panduan BOS tahun 2010.• Isian tabel horisontal menggambarkan asal sumber pendapatan sekolah/madrasah. Perlu

ditegaskan item bantuan termasuk di dalamnya hibah dari pihak ketiga.

19

Latihan 2 Sesi 5

Diskusi KelompokPenyusunan Rencana Anggaran Sekolah/

Madrasah Jangka Menengah

Mengapa slide ini penting?Mengorientasi peserta untuk memahami langkah dalam mengikuti latihan menyusun rencanaanggaran jangka menengah sekolah/madrasah.

Inti uraian:• Lihat Latihan tentang Rencana Menyusun Anggaran Jangka Menengah Sekolah/Madrasah.• Pelatih mengikuti lembar instrusi pelatih, peserta menggunakan lembar kerja peserta yang

telah disediakan.


Melaporkan Hasil Latihandan

Kesimpulan

20

Mengapa slide ini penting?Menegaskan pentingnya proses reporting-out setelah latihan diselesaikan oleh peserta, agarterdapat proses tanyajawab dan internalisasi topik yang dibahas.

Inti uraian:• Pelatih dapat menggunakan beberapa model pilihan dalam melaporkan hasil latihan,, sesuai

dengan kondisi yang ada. Beberapa alternatif metode antara lain: presentasi kelas, panel diskusi,round-robbin...dan lainnya.


III. Latihan

1. Curah Pendapat/Brain Storming Orientasi Materi


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

Peserta dapat mengidentifikasi kendala dan tantangan dalampenyusunan rencana kerja anggaran jangka menengah di sekolah/madrasah.

10 menit

1. Peserta diminta untuk membuka lembar bahan bacaan kutipanberita surat kabar yang berjudul : “Deadline Rencana AnggaranSekolah Berakhir....”

2. Pelatih meminta peserta untuk membaca lembar bahan bacaantersebut secara sunyi. Setelah beberapa saat pelatih mengaju-kan pertanyaan kepada peserta sebagai berikut. Berdasarkanpengalaman anda, apa yang menjadi tantangan dalampenyusunan Rencana Anggaran Sekolah anda, selama ini?

3. Pelatih meminta peserta untuk mengidentifikasi faktortantangan dalam penyusunan Rencana Anggaran sesuai dengankonteks di daerah masing-masing.

4. Pelatih menunjuk secara acak peserta untuk menyampaikanpendapatnya tentang kendala penyusuan RAPBS jangkakenengah atau meminta peserta menuliskannya dalam kertasplano.

5. Pelatih mengelompokkan secara sederhana faktor tantangantersebut.

Lihat Lembar Kerja Curah Pendapat dan Artikel “Deadline RAPBSBerakhir”

Pelatih memberikan kesimpulan secara umum faktor-faktor yangmenyebabkan keterlambatan penyusunan RAPBS di sekolah/madrasah.


B. Lembar Kerja

Curah Pendapat

Tantangan Penyusunan Rencana Anggaran Jangka MenengahNo

1

2

3

4

5

6

7


C. Artikel

Deadline RAPBS Berakhir 14 Oktober 2008

Deadline pengumpulan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS) berakhirSenin (13/10) kemarin. Untuk tingkatan SMP, SMA dan SMK, mayoritas sudah merampungkanRAPBS-nya. Namun, untuk tingkatan SD hingga siang kemarin baru ada 20 persen yangmengumpulkan ke Dinas Pendidikan (Disdik) Kota Malang. Padahal deadline pengumpulanterakhir Senin kemarin.

Peringatan itu bahkan sudah disampaikan langsung Kepala Disdik Kota Malang Dr. H.M.Shofwan kepada para kepala sekolah. “Untuk SD baru 25 persen hingga siang ini, tapi kamiakan tunggu sampai semuanya terkumpul hari ini. Karena memang deadline pengumpulannyasudah berakhir,” ungkap Kasi Sarana Prasarana Disdik Kota Malang Suwarjana S.E.,M.M. kepadaMalang Post, kemarin.

Data RAPBS yang sudah diterima Disdik, kata dia, selanjutnya akan direkap, dan dirapatkanuntuk kemudian diajukan kepada wali kota Malang. Apakah program yang dibuat sekolahakan disetuji, tergantung dengan hasil verifikasi dari tim yang dibentuk Disdik untuk verifikasiRAPBS. Tahun sebelumnya, tim ini terdiri dari anggota dewan pendidikan Kota Malang (DPKM).Sementara untuk tahun ini, belum bisa dipastikan siapakah yang akan ada dalam tim verifikasiRAPBS.

Lebih jauh Jana, panggilan akrab Suwarjana menuturkan, diharapkan sekolah tidak berlebihandalam menyusun program. Mengingat kondisi bangsa yang tengah dilanda krisis, jangan sampaiprogram sekolah membebani siswa. Kalau berdasarkan SK Wali Kota 2006 dan 2007 adabanyak SD yang tidak membebani biaya apapun untuk siswanya alias nol rupiah baik untukSPP maupun Sumbangan Biaya Pengembangan Pendidiakan (SBPP), diharapkan minimal tahunini bisa tetap sama.

Karena itu, saat pengumpulan RAPBS kemarin pihaknya sekaligus mengkoreksi beberapaprogram sekolah yang dirasa terlalu berlebihan dan akan membebankan kepada orangtuasiswa. “Diupayakan untuk tingkatan SD, beban pendidikannya nol rupiah alias gratis, tapi tidakmenutup kemungkinan untuk sekolah yang diminati masyarakat di program lebih. Sehinggadiperbolehkan menarik sumbangan asalkan tidak memberatkan siswa,” tuturnya.

Sementara itu, Kasi Kurikulum Pendidikan Menengah (Dikmen) Disdik Kota Malang Suyitno,S.H. mengatakan, diharapkan RAPBS yang dibuat sekolah lebih difokuskan pada programpeningkatan mutu. Kalaupun ada program pembangunan fisik, diupayakan tidak dilaksanakandulu jika tidak mendesak.

Sebab untuk pembangunan, ada bantuan-bantuan dari pemerintah yang bisa dimanfaatkan.Sementara sumbangan dari masyarakat diharapkan lebih diarahkan pada peningkatan mutusaja. “Program di RAPBS harus rasional, jika tidak maka jangan kaget kalau tim verifikasi akanmencoretnya untuk direvisi,” tuturnya. (oci/udi)

(Lailatul Rosida/malangpost)


D. Format Rencana Anggaran Sekolah Jangka Menengah

RENCANA ANGGARAN SEKOLAH 4 TAHUNSMP ........................................

TAHUN AJARAN ............... S.D. ......................

.................... 20........Mengetahui/Menyetujui Komite Sekolah Kepala SekolahKepala Dinas PendidikanKab./Kota

(..............................) (..............................) (..............................)

Pro

gram

-pro

gram

Stra

tegi

s

Tahun dan Sumber Dana

Tahun I Tahun II Dst s/d thn IV

Jum

lah

(Rup

iah)

Sisa

Thn

Lal

u

Rut

in

BO

S

Ban

tuan

Pend

apat

anA

sli

Seko

lah

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

A. Peningkatan SKL1. Peningkatan

prestasi‘akademik

2.Peningkataknprestasi nonakademik

3.Peningkatanjumlah kelulusan

4.Peningkatankelanjutan studi

............. dst

B. Pengembangan Standarisasi

1. ................

2..................

3..................

dst

Jumlah (Rp)

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....

......

......

......

.....


2 . Menyusun Rencana Anggaran Sekolah/Madrasah Jangka Menengah

Tujuan

Waktu

TahapanKegiatan

LembarKerja

Simpulan

1. Peserta dapat mengidentifikasi seluruh sumber pendapatan sekolahselama empat tahun anggaran

2. Peserta dapat mengidentifikasi seluruh kebutuhan dana prigram dankegiatan selama empat tahun anggaran

3. Peserta memahami cara menyesuaikan bila terjadi surplus atau defisitpembiayaan sekolah

60 menit

Diskusi Kelompok :1. Peserta dibagi dalam kelompok kecil yang terdiri 5-6 orang. Masing-

masing group menunjuk ketua kelompok dan jurubicara kelompok2. Informasikan lembar latihan kerja dan minta kepada setiap kelompok

untuk menggunakannya sebagai bahan acuan bekerja.3. Peserta diminta untuk menjawab beberapa pertanyaan penting, antara

lain.a. Gunakan data dan informasi realisasi anggaran pendapatan dan belanja

tahun terakhir di sekolah/madrasah anda. Gunakan bahan yang telahdisediakan.

b. Isikan perkiraan anggaran pendapatan dan belanja tahunan untuktahunan selama empat tahun kedepan (TA 2011-2014) ke dalam tabelpendapatan dan belanja yang tersedia.• Asumsikan rata-rata peningkatan pertumbuhan pendapatan sebesar

2,5% untuk rutin, 5% BOS, dan 7% PAS, lainnya bersifat tetap.• Asumsikan rata-rata peningkatan pertumbuhan belanja sebesar

7 %, dan rutin 2,5%.c. Berikan saran dan rekomendasi bila struktur rencana anggaran Sekolah

anda surplus atau sebaliknya defisit?4. Setiap kelompok diminta untuk mengerjakan tugas yang telah disiapkan5. Hasil kerja kelompok dipresentasikan dalam kelas. Pelatih memilih 2-3

kelompok secara acak untuk menyajikan hasil kerja kelompoknya.Peserta lainnya diposisikan sebagai Kepala Dinas Pendidikan danmasyarakat umum untuk memberikan evaluasi dan saran atas rencanakerja yang telah disusun.

Lihat lembar latihan kerja terlampir



B. Lembar KerjaSimulasi Diskusi Kelompok Rencana Kegiatan dan AnggaranSekolah/Madrasah Tahun Anggaran 2011-2014Sekolah/madrasah :Kecamatan :Kabupaten/Kota :Provinsi :

Tabel 1.Proyeksi penerimaan dan pengeluaran sekolah empat tahun yang akan datang (2011-2012)




LAMPIRAN I PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONALNOMOR 69 TAHUN 2009

STANDAR BIAYA OPERASI NONPERSONALIA SATUAN PENDIDIKANPADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH

1. Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Satuan Pendidikan Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah(SD/MI) di Daerah Khusus Ibukota (DKI) Jakarta, kecuali Kabupaten Administrasi KepulauanSeribu

Standar biaya operasi Nonpersonalia satuan pendidikan SD/MI untuk 6 rombongan belajar,sebagaimana tercantum dalam Tabel 1 sebagai berikut.

Tabel 1. Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Satuan Pendidikan SD/MIuntuk 6 Rombongan Belajar

Deskripsi

Standar Biaya Operasi Nonpersonalia per satuan pendidikan

Biaya operasi nonpersonalia per rombel

Biaya Operasi Nonpersonalia per peserta didik

Jumlah (Rp)

73.861.000

12.310.000

440.000

2. Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Satuan Pendidikan Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs) di Daerah Khusus Ibukota (DKI) Jakarta, kecuali KabupatenAdministrasi Kepulauan Seribu

Standar biaya operasi nonpersonalia satuan pendidikan SMP/MTs untuk 3 rombongan belajar,sebagaimana tercantum dalam Tabel 2 sebagai berikut.

Tabel 2. Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Satuan Pendidikan SMP/MTsuntuk 3 Rombongan Belajar

Deskripsi

Standar biaya operasi nonpersonalia per satuan pendidikan

Standar biaya operasi nonpersonalia per rombel

Standar biaya operasi nonpersonalia per peserta didik

Jumlah (Rp)

73.861.000

12.310.000

440.000


3. Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Satuan Pendidikan Sekolah Menengah Atas/ MadrasahAliyah (SMA/MA) di Daerah Khusus Ibukota (DKI) Jakarta, kecuali Kabupaten AdministrasiKepulauan Seribu

Standar biaya operasi nonpersonalia satuan pendidikan SMA/MA untuk 3 rombongan belajarper jurusan, sebagaimana tercantum dalam Tabel 3 sebagai berikut.

Tabel 1. Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Satuan Pendidikan SMA/MAuntuk 3 Rombongan Belajar per Jurusan

Deskripsi

Standar biaya operasi nonpersonalia persatuan pendidikan

Standar biaya operasi nonpersonalia perrombel

Standar biaya operasi nonpersonalia perpeserta didik

Jumlah (Rp)

Menteri Pendidikan Nasional,

Bambang Sudibyo

IPA

102.468.000

34.156.000

1.067.375

IPS

97.216.800

32.405.600

1.012.675

Bahasa

95.216.832

31.738.944

991.842



Penyusunan RKT dan RKAS/M(RAPBS/M)

I. Rencana Sesi

A. PengantarBerdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentangStandar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah, sekolah/madrasah harus membuat rencana kerja sekolah/madrasah yang terdiri dari RencanaKerja Jangka Menengah (RKJM) dan Rencana Kerja Tahunan (RKT). Dengan kata lain,sekolah/madrasah tidak dapat disebut memiliki RKS/M jika hanya memiliki RKJM danbelum menyusun RKT, karena RKT adalah bagian yang tidak terpisahkan dan merupakanbentuk pelaksanaan dari RKJM.

RKT merupakan turunan dari matriks tahunan RKS/M, yang di dalamnya terdapat pro-gram strategis dan definitif. Di tingkat kegiatan, maka yang dimuat dalam RKT adalahkegiatan strategis yang terkait dengan program RKS/M ditambah kegiatan operasionalsekolah/madrasah. Penyusunan RKT harus dilakukan oleh sekolah/madrasah di setiaptahun (PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan).

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Latar belakang peyusunan RKT.2. Dasar hukum penyusunan RKT.3. Prinsip-prinsip penyusunan RKT.4. Proses penyusunan RKT.5. Proses penyusunan RAPBS/M (RKAS/M).

C. Pokok Bahasan1. Latar belakang penyusunan RKT.2. Dasar-dasar regulasi penyusunan RKT.3. Prinsip-prinsip penyusunan RKT.4. Proses penyusunan RKT.5. Proses penyusunan RAPBS/M (RKAS/M).

D . WaktuWaktu yang tersedia untuk sesi ini adalah 120 menit.

E . Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.3. Diskusi kelompok.4. Latihan kerja kelompok.

6SESI


Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Latar belakangdan tujuan RKT

Tahap 3.Prinsip-prinsipRKT

Tahap 4.Proses Penyu-sunan RKT

Kegiatan

1. Pelatih menjelaskan kepada pesertatentang tujuan sesi 1 ini.

2. Tanyakan kepada peserta: Apakah RKT itudan apa tujuan penyusunan RKT. Berikesempatan kepada mereka untuk berfikir.

3. Beri kesempatan kepada dua orang pesertauntuk menjawab pertanyaan tersebut.

1. Menjelaskan kepada peserta latar belakangdan tujuan penyusunan RKT.

2. Beri kesempatan kepada peserta untukberinteraksi (tanya jawab) baik denganpelatih maupun antar peserta.

1. Jelaskan satu persatu yang perludiperhatikan dalam menyusun RKT

2. Berikan contoh dari penerapan masing-masing prinsip

3. Buatlah klarifikasi tentang prinsip-prinsippenyusunan RKT.

1. Tanyakan kepada peserta adakah diantaramereka yang pernah menyusun RKT, danmintalah kepada salah seorang pesertauntuk menjelaskan pengalamannya dalammenyusun RKT.

2. Jelaskan secara singkat kepada pesertatentang proses menyusun RKT, mulai darilangkah pertama sampai dengan langkahterakhir.

3. Berikan kesempatan kepada peserta untukbertanya dan berkomentar tentangpaparan tadi untuk mengetahui tingkatpemahaman mereka.

Waktu

10 menit

10 menit

15 menit

40 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3

PPt 4-9

PPt 10

PPt 11-19LBB 1

5

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis, spidol, kertas HVS fotocopy, kertas plano,

flipchart.2. Silabus Modul 2. Perencanaan dan Penganggaran Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 6. Penyusunan RKT dan RAPBS/M (RKAS/M).4. Power point (PPt) 1-26.5. Lembar Bahan Bacaan:

- Proses Penyusunan RKT dan RAPBS/M (RKAS/M).- Rekomendasi Sistematika Penyusunan RKT dan RAPBS/M (RKAS/M).

G. Strategi


H. Referensi1. PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan2. PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan3. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan

Pendidikan Dasar dan Menengah.4. Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.


40 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 20-25LBB 2

PPt 26

4. Jawablah pertanyaan dan komentar pesertatadi sehingga mereka dapat memahami prosespenyusunan RKS/M ini dengan baik.

1. Jelaskan kepada peserta tentang prosespenyusunan RAPBS/M (RKAS/M).

2. Mintalah kepada peserta untuk membagi dirimenjadi kelompok-kelompok kecil (antara 5-6orang), kemudian mintalah kepada merekauntuk berdiskusi tentang contoh-contohkonkrit pada setiap langkah penyusunan.

3. Selesai berdiskusi, mintalah kepada satu ataudua orang wakil kelompok untuk memaparkanhasil diskusi tersebut.

4. Beri kesempatan kepada peserta lainnya untukmenanggapi dan memberikan masukantentang hasil diskusi tersebut.

5. Buatlah kesimpulan tentang hasil diskusitersebut.

Beri kesimpulan tentang materi yang sudahdipaparkan dengan singkat dan padat sebagaiakhir dari sesi ini.

Tahap 5PenjelasanRAPBS/M(RKAS/M)

Tahap 6.Penutup


Tujuan Sesi

Setelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:• Latar belakang peyusunan RKT.• Dasar hukum penyusunan RKT.• Prinsip-prinsip penyusunan RKT.• Proses penyusunan RKT.• Proses penyusunan RAPBS/M (RKAS/M)

2

II. Power Point

Sesi 6

Penyusunan RKTdan RKAS/M

atau RAPBS/M

1

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang topik-topik yang tercakup dalam sesi ini.

Inti uraian:• Pelatih menjelaskan kepada peserta tentang topik-topik yang tercakup dalam Sesi 4 ini, dan

diharapkan akan adanya motivasi dan ketertarikan peserta kepada topik-topik tersebut.• Jelaskan kepada peserta bahwa RKT merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari penyusunan

RKS/M.


Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang apa-apa yang diharapkan dapat dicapai dalam sesi ini.Penelitian menunjukan bahwa pembelajaran akan lebih efektif apabila tujuan yang akan dicapaidalam pembelajaran ini diinformasikan kepada peserta pada awal pembelajaran.

Inti uraian: Pelatih memaparkan secara singkat tentang tujuan yang ingin dicapai dalam sesi ini.

Pokok Bahasan

1. Latar Belakang Penyusunan RKT.2. Dasar-dasar Regulasi Penyusunan RKT.3. Prinsip-prinsip Penyusunan RKT.4. Proses Penyusunan RKT.5. Proses Penyusunan RAPBS/M (RKAS/M)

3

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang apa-apa yang akan dibahas dalam sesi ini.

Inti uraian: Pelatih memaparkan tentang topik-topik yang akan dibahas dalam sesi ini secarasingkat tapi jelas.

Apakah RKT itu?

• Proses untuk menentukan program dan kegiatan tahunansekolah/madrasah yang tepat sesuai dengan urutan prioritas,dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

• Dokumen tentang gambaran program dan kegiatan tahunansekolah/madrasah untuk mencapai tujuan dan sasaran tahunanyang telah ditetapkan.

4


Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang konsep RKT dalam konteks pelatihan ini.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang konsep RKT secara rinci sehingga dipahami denganjelas dan benar. Perlu ditanyakan juga perbedaannya dengan RKS/M yang telah dibahas padaawal sesi ini.

Tujuan Penyusunan RKT(1)

1. Menjamin agar tujuan dan sasaran sekolah/madrasah yang telahditetapkan dapat dicapai dengan tingkat kepastian yang tinggi danrisiko yang kecil.

2. Mendukung koordinasi antar pelaku sekolah/madrasah.3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar

pelaku sekolah/madrasah, antar sekolah/madrasah, Dinas PendidikanKabupaten/Kota, Dinas Pendidikan Provinsi, dan antar waktu.

5

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang tujuan sekolah/madrasah menyusun RKT.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang tujuan disusunnya RKT sebagai entry point dalammencapai RKS/M secara bertahap, partisipatif, efektif, efisien, transparan, dan dapatdipertanggungjawabkan.

Tujuan Penyusunan RKT (2)

4. Menjamin keterkaitan antara perencanaan, penganggaran,pelaksanaan, pelaporan dan pengawasan.

5. Mengoptimalkan partisipasi warga sekolah/madrasah danmasyarakat.

6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien,efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.

6


Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman tentang tujuan sekolah/madrasah menyusun RKT.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang tujuan disusunnya RKT sebagai entry point dalammencapai RKS/M secara bertahap, partisipatif, efektif, efisien, transparan, dan dapatdipertanggungjawabkan.

Dasar Hukum RKT (1)

1. PP 19/2005 tentang Standar Nasional Pendidikan,Pasal 53 ayat (1):Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yangmerupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuanpendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun.

7

Mengapa slide ini penting?Memberi pemahaman tentang dasar hukum penyusunan RKT.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan yang menjadi dasar hukum penyusunan RKT mulai dari PP No.19/2005 hingga Permendiknas No.19/2007.

Dasar Hukum RKT (2)

2. PP 17/2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan,Pasal 51:Kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) oleh satuanpendidikan anak usia dini, satuan pendidikan dasar, dan satuan pendidikanmenengah dituangkan dalam:• Rencana kerja tahunan satuan pendidikan;• Anggaran pendapatan dan belanja tahunan satuan pendidikan;• Peraturan satuan atau program pendidikan.

8


Mengapa slide ini penting?Menjelaskan acuan hukum dalam penyusunan RKT.


Dasar Hukum RKT (3)3. Permendiknas 19/2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan

Pendidikan Dasar dan Menengah menyatakan bahwa sekolah/madrasah wajibmembuat:• Rencana kerja jangka menengah (RKJM) yang menggambarkan tujuan yang

akan dicapai dalam kurun waktu empat tahun yang berkaitan dengan mutululusan yang ingin dicapai dan perbaikan komponen yang mendukungpeningkatan mutu lulusan.

• Rencana kerja tahunan (RKT) yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatandan Anggaran Sekolah/Madrasah (RKA-S/M) dilaksanakan berdasarkanrencana kerja jangka menengah.

9

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan dasar hukum penyusunan RKT.


Prinsip-Prinsip RKT

• Terintegrasi, mencakup keseluruhan program.• Multi Sumber, mengidentifikasi berbagai sumber dana.• Partispatif, melibatkan berbagai unsur.• Monitoring dan evaluasi, oleh berbagai pihak.• Kesetaraan Gender.

10


Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman akan prinsip-prinsip yang harus diikuti dalam penyusunan RKS/M.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan prinsip-prinsip penyusunan RKS/M disertai dengan contoh nyataberbasis sekolah/madrasah.

ProsesPenyusunan RKT

11

Mengapa slide ini penting?Bagian penting dalam memahami cara menyusun RKT yang baik adalah memahami alurpenyusunannya.

Inti uraian: Pelatih membacakan slide dan menjelaskan proses penyusunan RKT.

Proses Penyusunan RKT12

Menetapkan KondisiSekolah/Madrasah Saat Ini

Menetapkan Kondisi Sekolah/Madrasah Yang Diharapkan

Menetapkan Program,Indikator Kinerja dan Kegiatan

Menyusun RAPBS/M (RKAS/M)


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran secara utuh proses yang harus dilalui dalam penyusunan RKS/M.

Inti uraian:• Pelatih menjelaskan proses penyusunan RKT secara utuh dan logis, dimulai dari menentukan

kondisi sekolah/madrasah saat ini hingga menyusun RAPBS/M (RKAS/M).• Terdapat 4 langkah minimal dalam penyusunan RKT.• Sebelum langkah pertama sekolah/madrasah sebaiknya telah melakukan identifikasi kinerja

sekarang dengan menggunakan instrumen EDS.

Menetapkan KondisiSekolah/Madrasah Saat Ini

13

• Mengacu kepada rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah/madrasah ataukesimpulan profil sekolah/madrasah yang telah dilakukan saat menyusunrencana kerja sekolah/madrasah (RKS/M).

• Contoh aplikasi EDS/M telah dijelaskan dalam sesi RKS/M.

Mengapa slide ini penting?Memberikan acuan dalam menetapkan kondisi sekolah/madrasah saat ini.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan bahwa langkah penting dalam menetapkan kondisi sekolah/madrasah saat ini adalah harus mengacu kepada rekomendasi hasil evaluasi diri sekolah/madrasahkesimpulan profil sekolah/madrasah yang dilakukan dalam menyusun RKS/M. Berikan satu contohhasil aplikasi EDS/kesimpulan profil sekolah/madrasah.


Menetapkan KondisiSekolah/Madrasah Yang Diharapkan

14

• Menetapkan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu satu tahunberdasarkan sasaran yang telah ditetapkan dalam RKJM/RKS/M.

• Contoh sasaran 2010-2013 dalam RKJM: Meningkatkan rata-rata nilai matapelajaran Matematika UN sebesar 1,51 dari nilai 6,49.

• Untuk sasaran tahunan bisa dilihat pada tabel 1.

Mengapa slide ini penting?Memberikan arahan dalam menetapkan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan bahwa kata kunci dalam menetapkan kondisi sekolah/madrasahyang diharapkan adalah dengan melihat kembali kepada sasaran yang akan dicapai dalam jangkawaktu satu tahun berdasarkan sasaran yang telah ditetapkan dalam RKJM/RKS.

Tabel 1. Contoh Menurunkan Sasaran Jangka Menengah(4 tahunan) Menjadi Tahunan

15

• RKS SDN Kota Indah Tahun 2010-2013• Kecamatan : Indah Nian• Kab /Kota : Kota Baru• Nama Program: Peningkatan Rata-rata Nilai UN Matpel Matematika• Sasaran Program : Nilai Rata-rata UN Matpel Matematika Naik Sebesar 1,51

(dari 6,49 menajdi 8,00).• Target Kinerja : 0,35


Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh yang jelas tentang bagaimana menurunkan sasaran jangka menengah menjadisasaran tahunan.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan cara menurunkan sasaran jangka menengah menjadi sasarantahunan seperti pada Tabel 1 ini.

Menetapkan Program,Indikator Kinerja dan Kegiatan

16

1. Menetapkan program (strategis) yang akan dilaksanakan dalam jangka waktusatu tahun.

2. Menetapkan program operasional, kegiatan yang secara regular/rutin selaludilakukan oleh sekolah/madrasah berdasarkan kebutuhan tahunan.

3. Menetapkan indikator kinerja (keberhasilan program).4. Menetapkan penanggungjawab program.5. Menetapkan kegiatan.6. Menetapkan jadwal rencana kerja tahunan sekolah/madrasah.

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran dalam menetapkan program, indikator program dan kegiatan sertaketerkaitan antara satu dengan lainnya.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang bagaimana menetapkan program strategis tahunan, programoperasional, indikator kinerja, penanggungjawab program, kegiatan serta jadwal kegiatan tahunan.

Tabel 2. Contoh Sasaran, Program,Indikator Kinerja, dan Kegiatan

17


Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata tentang keterkaitan antara sasaran, program, indikator kinerja dankegiatan.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang keterkaitan antara sasaran program, indikator kinerjadan kegiatan seperti yang tertera pada Tabel 2 ini.

Tabel 3. Contoh Program Operasionaldan Kegiatannya

18

Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata tentang program operasional dan kegiatannya.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang keterkaitan antara sasaran program, kegiatan, indikatorkegiatan dan penanggungjawab seperti yang tertera pada Tabel 3 ini.

Tabel 4. Contoh Jadwal Rencana Kegiatan Tahun 2010 - 2011 19


Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh tentang jadwal kegiatan tahunan.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan tentang bagaimana menyusun jadwal kegiatan tahunan sepertiyang tertera pada tabel 4 ini.

Menyusun RKAS/M (RAPBS/M)20

Menghitung biaya operasional:• Biaya operasional adalah bagian dari dana pendidikan yang diperlukan untuk

membiayai kegiatan rutin satuan pendidikan agar dapat berlangsung kegiatanpendidikan yang sesuai dengan standar nasional secara teratur danberkelanjutan.

• Untuk menghitung biaya operasional perlu ditentukan terlebih dahulu biayasatuan.

Mengapa slide ini penting?Memberikan pemahaman konsep biaya operasional serta bagaimana menghitungnya.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan apa yang dimaksud dengan biaya operasional dan bagaimanacara menghitungnya disertai praktik menghitungnya.

Menghitung Belanja dan SumberPendapatan Program dan Kegiatan

21

• Menghitung biaya/belanja dibuat untuk mengetahui secara pasti berapa besarbiaya program dan kegiatan operasional yang diperlukan untuk melaksanakanprogram dan kegiatan sekolah/madrasah.

• Rencana pendanaan dibuat untuk memperkirakan sumber dan jumlah danayang diperkirakan didapat oleh sekolah/madrasah.

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan pentingnya menghitung belanja dan pendapatan sekolah/madrasah.


Inti uraian:• Jelaskan kepada peserta tujuan menghitung kebutuhan belanja sekolah/madrasah dalam waktu

satu tahun.• Jelaskan kepada peserta tujuan menghitung sumber pendapatan sekolah/madrasah untuk

membiayai program dan kegiatan sekolah/madrasah selama satu tahun pelajaran.

Menyusun Rencana Kegiatan dan AnggaranSekolah/Madrasah RKAS/M (RAPBS/M)

22

1. Mengklasifikasikan biaya yang akan didanai dalam bentuk uang pada rencanakegiatan dan anggaran tahunan sesuai dengan petunjuk klasifikasi dan jenisbiaya;

2. Membuat rekapitulasi semua jenis biaya yang akan dicantumkan padaRKAS/M (RAPBS/M) dan memasukkan ke masing-masing pos belanja;

3. Melengkapi kolom pendanaan pada RKAS/M (RAPBS/M) dengan informasiperkiraan dana dalam bentuk uang yang akan diterima;

4. Menghitung jumlah surplus atau defisit.

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang proses pembuatan RKAS/M (RAPBS/M).

Inti uraian: Pelatih menjelaskan proses pembuatan RKAS/M (RAPBS/M) disertai dengan contohnyata berbasis sekolah/madrasah.

23

Tabel Contoh Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah-RKAS/M (RAPBS/M)Sekolah/madrasah :Kecamatan :Kabupaten/Kota :Provinsi :


Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh RKAS/M (RAPBS/M) sesuai dengan format RKAS dalam Panduan BOS 2010.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan contoh RKAS/M (RAPBS/M) ini mulai dari mana dana diterima,dana dikeluarkan untuk apa saja, dan apakah terjadi surplus atau defisit.

24

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran keterkaitan antara RKS/M dengan RKT.

Inti uraian: Pelatih menjelaskan bahwa seharusnya ada keterkaitan yang erat antara RKS/Mdengan RKT. RKT seharusnya berbasis RKS/M dan RKT bisa dijadikan tolok ukur dalampenyusunan RKS/M.

25Sistematika Penulisan RKT

1. Menentukan kondisi sekolah/madrasah saat ini.2. Menentukan kondisi sekolah/madrasah yang diharapkan tahun

perencanaan.3. Menetapkan program, kegiatan dan indikator.4. Menyusun RKAS/M (RAPBS/M).


Mengapa slide ini penting?Memberikan pedoman acuan kepada peserta sistematika inti (bab per bab) dalam menyusunrencana kerja tahunan sekolah/madrasah yang baik.

Inti uraian: Sistematika ini dilengkapi dengan breakdown sub-judul dan uraiannya, lihat lembarbahan bacaan yang telah disediakan.

26

Tanya Jawabdan

Kesimpulan

Mengapa slide ini penting?Memberikan ruang dalam proses pemahaman pembelajaran secara lebih luas kepada pesertaserta juga untuk mengetahui tingkat keterserapan materi pelatihan.

Inti uraian:• Sebelum membuat kesimpulan sesi, beri kesempatan kepada peserta untuk bertanya,

menyanggah, mengkonfirmasi atau melengkapai materi berdasarkan pengalaman masing-masing terhadap bahan materi yang telah dipaparkan.

• Pelatih dapat bersikap positif dengan menggali tingkat aplikasi materi melalui model deltaplus. Tanyakan kepada peserta bagian dari presentasi yang telah diterapkan/dilaksanakandengan baik di sekolah/madrasah serta bagian lainnya yang perlu ditingkatkan kelengkapannya.


III. Lembar Bahan Bacaan

1. Proses Penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan RAPBS/M (RKAS/M)

A. Latar BelakangRencana Kerja Sekolah/Madrasah (RKS/M) adalah dokumen satuan pendidikanyang memuat Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM), dan disusun empat tahunsekali. Oleh karena itu RKS/M memiliki periode pelaksanaan 4 (empat) tahun.Sedangkan Rencana Kerja Tahunan (RKT) disusun setiap tahun oleh sekolahberdasarkan RKJM, dengan masa implementasi satu tahun. Dengan demikian,dokumen RKJM memuat rencana strategis yang akan dicapai oleh sekolah dalamjangka waktu 4 (empat) tahun, dan dokumen RKT memuat program/kegiatanstrategis dan kegiatan operasional sekolah yang akan dicapai oleh sekolah dalamjangka waktu 1 (satu) tahun.

B. Dasar Regulasi Penyusunan RKTRKT dirumuskan berdasarkan peraturan-perundangan yang berlaku, yaitu:

1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional BabIV pasal 51 (1) yang menyatakan bahwa “Pengelolaan satuan pendidikan anak usiadini, pendidikan dasar, pendidikan menengah dilaksanakan berdasarkan standarpelayanan minimal dengan prinsip manajemen berbasis sekolah/madrasah”.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan,Bab VIII tentang Standar Nasional Pendidikan, Pasal 53, ayat (1) dinyatakan bahwasetiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakanpenjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yangmeliputi masa 4 (empat) tahun;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Sistem Pengelolaan danpenyelenggaraan Pendidikan Bagian Keenam, Pasal 51 dinyatakan sebagai berikut:“Kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) oleh satuan pendidikananak usia dini, satuan pendidikan dasar, dan satuan pendidikan menengah dituangkandalam: a. rencana kerja tahunan satuan pendidikan; b. anggaran pendapatan danbelanja tahunan satuan pendidikan; c. peratuan satuan atau program pendidikan;

4. Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 19Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasardan Menengah menyatakan bahwa sekolah/madrasah wajib membuat: (1) RencanaKerja Jangka Menengah (RKJM) yang menggambarkan tujuan yang akan dicapaidalam kurun waktu empat tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang ingindicapai dan perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu lulusan, (2)Rencana Kerja Tahunan (RKT) yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan danAnggaran Sekolah (RKAS) dilaksanakan berdasarkan Rencana Kerja JangkaMenengah.

C.Prinsip-prinsip Penyusunan RKTRKT yang baik, hendaknya memenuhi prinsip-prinsip berikut ini:

• Sistematis, seluruh program/kegiatan disusun secara runtut berdasarkan skalaprioritas;


• Terpadu, mencakup perencanaan keseluruhan program yang akan dilaksanakanoleh sekolah/madrasah dalam jangka waktu satu tahun;

• Multi-sumber, mengindikasikan jumlah dan sumber dana masing-masing program.Misalnya dari BOS, APBD Kabupaten/Kota, sumbangan dari masyarakat atau sumberdana lainnya;

• Disusun secara partisipatif oleh kepala sekolah/madrasah, komite sekolah/madrasah dan dewan pendidik dengan melibatkan pemangku kepentingan lainnya;

• Pelaksanaannya dimonitor dan dievaluasi oleh komite sekolah/madrasah danpemangku kepentingan lainnya.

D. Proses Penyusunan RKT1. Menentukan Kondisi Sekolah Saat ini/Pencapaian Saat ini

Untuk menentukan kondisi sekolah saat ini, sekolah perlu mengacu kepadarekomendasi hasil evaluasi diri sekolah dan kesimpulan profil sekolah yang telahdilakukan saat penyusunan Rencana Kerja Sekolah/Madrasah (RKS/M). Informasiyang dihasilkan (rekomendasi) dari evaluasi diri sekolah atau kesimpulan profilsekolah akan sangat berguna dalam membantu para pemangku kepentingansekolah untuk melihat gambaran yang jelas dan lengkap tentang situasi sekolahsaat ini serta bila ada, perbandingannya dengan tahun-tahun sebelumnya. Di sampingitu, informasi tadi amat bermanfaat bagi para pemangku kepentingan sekolah dalammenyusun rencana kerja tahunan (RKT) yang didasarkan pada kondisi nyatasekolah, sehingga akan terlihat dengan jelas tujuan/sasaran sekolah seperti bagianmana yang perlu diperbaiki, ditingkatkan, dan dipertahankan..

2. Menentukan Kondisi yang Diharapkan Tahun PerencanaanLangkah penting dalam menentukan kondisi yang diharapkan Tahun Perencanaanadalah menetapkan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu satu tahunberdasarkan sasaran yang telah ditetapkan dalam RKJM. Misalnya sasaran dalamRKJM “meningkatkan rata-rata nilai mata pelajaran Matematika UN sebesar 1.51pada tahun 2010-2013”. Sasaran dalam program/kegiatan tahunan bisa “rata-ratanilai UN mata pelajaran Matematika naik sebesar 0.51 pada tahun 2010-2011”.

3. Perumusan Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Penanggungjawab Program,Kegiatan dan Jadwal Kegiatan3.1 Menetapkan Program (strategis) yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu

satu tahun. Penetapan program tahunan ini harus merujuk pada programyang ada dalam RKJM;

3.2 Menetapkan program operasionalKegiatan operasional adalah kegiatan yang secara regular/rutin selaludilakukan oleh sekolah berdasarkan kebutuhan tahunan. Dalam hal initermasuk kegiatan untuk mempertahankan kelulusan 100 persen atau prestasitertentu yang telah diperoleh sekolah selama beberapa tahun terakhir(setidaknya tiga tahun terakhir), kegiatan untuk memenuhi kebutuhan dayadan jasa, dan sebagainya;

3.3 Menetapkan Indikator Kinerja (keberhasilan program); Untuk menetapkanindikator keberhasilan program harus disesuaikan dengan sasaran yang akandicapai dalam satu tahun;

3.4 Menetapkan Penanggungjawab Program. Untuk penanggungjawab programharus merujuk pada program yang ada dalam RKJM;


3.5 Menetapkan Kegiatan. Untuk menetapkan kegiatan harus merujuk pada pro-gram yang ada dalam RKJM;

3.6 Menetapkan Jadwal Rencana Kerja Tahunan SekolahSekolah perlu menyusun jadwal RKT untuk mengetahui beban kegiatansekolah, sumber daya yang ada, serta kegiatan monitoring dan evaluasipelaksanaan program/kegiatan dalam jangka satu tahun. Dalam RKT, jadwaldisusun berdasarkan kalender akademik yang berlaku, yakni dimulai bulanke-7 (Juli).

4. Menyusun RKAS/M (RAPBS/M).Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah-RKAS/M (RAPBS/M) adalahrencana pendapatan dan belanja program/kegiatan secara rinci untuk satu tahunanggaran baik yang sifatnya strategis maupun operasional. RKAS/M (RAPBS/M)merupakan dokumen anggaran sekolah/madrasah resmi yang disetujui oleh kepalasekolah/madrasah serta disahkan oleh Dinas Pendidikan untuk sekolah negeri danpenyelenggara pendidikan (yayasan) untuk sekolah swasta.

RKAS/M (RAPBS/M) dibuat untuk satu tahun ajaran yang terdiri atas pendapatandan belanja (pengeluaran). RKAS/M (RAPBS/M) mencakup semua biaya pendanaandan belanja tahunan, khususnya untuk satu tahun anggaran yang akan datang. Pendanaanyang dicantumkan di RKAS/M (RAPBS/M) hanya mencakup pendapatan dalam bentukuang yang akan diterima dan dikelola oleh sekolah/madrasah.

Penyusunan RKAS/M (RAPBS/M) terdiri dari tiga langkah:• Menghitung biaya operasional;• Menghitung rencana biaya dan sumber pendanaan program dan kegiatan

operasional;• Menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah.

Berikut adalah penjelasan masing-masing langkah:

1. Menghitung Biaya OperasionalBiaya Operasional adalah bagian dari dana pendidikan yang diperlukan untukmembiayai kegiatan rutin satuan pendidikan agar dapat berlangsung kegiatanpendidikan yang sesuai dengan standar nasional secara teratur dan berkelanjutan.Untuk menghitung biaya operasional perlu ditentukan terlebih dahulu biaya satuan.

Biaya operasional meliputi:• Gaji pendidik dan tenaga kependidikan serta segala tunjangan yang melekat

pada gaji;• Bahan atau peralatan habis pakai;• Biaya operasional pendidikan tidak langsung berupa daya, air, jasa telekomunikasi,

pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak,asuransi dll.

Pada tabel di bawah ini adalah contoh perhitungan biaya operasional:


Tabel 1. Contoh Biaya Operasional



2. Menghitung Rencana Biaya dan Sumber Pendanaan Program dan KegiatanOperasionalSetelah program dan kegiatan operasional dirumuskan, langkah selanjutnya adalahmenghitung biaya pelaksanaan program dan kegiatan operasional tersebut sehinggadapat diketahui dengan pasti berapa besar biaya program dan kegiatan operasionalyang diperlukan, dari mana sumbernya dan kecukupannya untuk melaksanakanprogram dan kegiatan operasional. Setelah mengetahui berapa kebutuhan sekolah/madrasah untuk membiayai program dan kegiatan operasional, maka langkahberikutnya adalah membuat Rencana Pendanaan.

Rencana Pendanaan dibuat untuk memperkirakan sumber dan jumlah dana yangdiperkirakan didapatkan oleh sekolah/madrasah. Beberapa sumber dana yang dapatdiharapkan oleh sekolah/madrasah, antara lain: BOS, BOS kab./kota, BOS Provinsi,Sumbangan Masyarakat melalui Komite Sekolah atau Paguyuban Kelas, donatur,dan sebagainya. Di bawah ini adalah contoh tabel Rencana Biaya dan SumberPendanaan Program dan Kegiatan Operasional Sekolah/Madrasah.


Tabel 2. Contoh Rencana Biaya dan Sumber Pendanaan Program danKegiatan Operasional



3. Menyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah (RKAS/M)Proses pembuatan Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah:• Mengklasifikasikan biaya yang akan didanai dalam bentuk uang pada rencana

kegiatan dan anggaran tahunan sesuai dengan petunjuk klasifikasi dan jenis biaya;• Membuat rekapitulasi semua jenis biaya yang akan dicantumkan pada RKAS/M

dan memasukkan ke masing-masing pos belanja;• Melengkapi kolom pendanaan pada RKAS/M dengan informasi perkiraan dana

dalam bentuk uang yang akan diterima;• Menghitung jumlah surplus atau defisit.


Tabel 3. Contoh RAPBS/M (RKAS/M)

Sekolah/Madrasah :Kecamatan :Kabupaten/Kota :Provinsi :

Mengetahui, Menyetujui, Dibuat Oleh,Ketua Komite Sekolah Kepala Sekolah


2. Rekomendasi Sistematika Penyusunan RKT dan RKAS/M(RAPBS/M)

Sub Bab

A. Latar belakangB. TujuanC. SasaranD. ManfaatE. Landasan hukumF. Sistematika penyusunan dokumen

A. Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah atau Profil Sekolah/MadrasahB. Kategori dan pengelompokan hasil rekomendasi EDS dan

profil sekolah/madrasahC. Identifikasi Prioritas Program RekomendasiD. Pengelompokan program berdasarkan Program Sekolah/

Madrasah dan Non Program Sekolah/Madrasah Panduan BOS2010.

A. Identifikasi Harapan Pemangku Kepentingan Sekolah/Madrasah di Masa Yang Akan datang

B. Menyusun Visi Sekolah/MadrasahC. Merumuskan Misi Sekolah/MadrasahD. Merumuskan Sasaran Sekolah/Madrasah

A. Merumuskan Program Kerja dan Penanggung jawabnyaB. Merumuskan Kegiatan Sekolah/MadrasahC. Merumuskan Indikator Kinerja Keberhasilan dan TagetnyaD. Menentukan kegiatan dan jadwal pelaksanaan kegiatan

A. Menyusun Rencana Anggaran Belanja Sekolah/Madrasah1. Menghitung biaya satuan2. Menghitung rencana biaya program

B. Menyusun Rencana Pendapatan Sekolah/MadrasahC. Menyesuaikan Rencana Belanja dan Pendapatannya serta

mempelajari regulasi penggunaannya

A. Menetapkan rencana kerja tahunan (RKT)1. Menetapkan program/kegiatan strategis2. Menetapkan kegiatan operasional3. Menetapkan jadwal Rencana Kerja Tahunan Sekolah/

MadrasahB. Membuat Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah

1. Menghtung biaya operasional2. Menghitung rencana belanja dan pendanaan program

dan kegiatan operasional3. Menyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/

Madrasah RKAS/M (RAPBS/M)

Bab

Pendahuluan

Identifikasi KondisiSekolah/MadrasahSaat Ini

Identifikasi KondisiSekolah/Madrasahdi Masa DepanYang diharapkan

PerumusanProgram, Kegiatandan IndikatorKinerja

RencanaAnggaranSekolah/MadrasahJangka Menengah

Perumusan RKTdan RKAS/M(RAPBS/M)

No

1

II

III

IV

V

V1


SUPLEMEN

Pengintegrasian Tindakan Pengurangan Resiko Bencanake dalam Rencana Kegiatan Sekolah/Madrasah (RKS/M)

dan Rencana Kerja Tahunan (RKT)

Petunjuk: Lembar suplemen ini ditujukan untuk membantu sekolah/madrasah dalammenindaklanjuti hasil Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah (EDS/M) tentang Pengurangan Resiko Bencanakedalam Rencana Kegiatan Sekolah/Madrasah (RKS/M) dan Rencana Kerja Tahunan (RKT), melaluipenentuan pilihan-pilihan tindakan yang konkrit untuk meningkatkan Keamanan dan KeselamatanSekolah/Madrasah (School Safety) dari resiko bencana.

A. Menentukan Pilihan Tindakan Pengurangan Resiko BencanaMemberikan pilihan tindakan yang dapat dilaksanakan untuk mengurangi resiko bencanauntuk sekolah/madrasah yang memiliki resiko SANGAT TINGGI, TINGGI dan SEDANG.Ada dua kelompok pilihan tindakan yang termasuk dalam kategori Tindakan Strukturaldan Tindakan Non-Struktural.

Tidakan Struktural: upaya yang memerlukan perubahan-perubahan fisik

Penguatan bangunan sekolah/madrasah

Pembuatan jalur penyelamatan (escape route)

Pembuatan tempat berkumpul (assembly area)

Perubahan penggunaan ruangan atas pertimbangan unsur keselamatan

Pembuatan tanda-tanda peringatan dan petunjuk jalur penyelamatan

Pelebaran pintu keluar yang membuka jalur penyelamatan untuk menghindaripenumpukan

Penggantian jendela dengan bahan yang tidak mudah pecah (seperti menggunakankaca es)

Penyediaan bangunan unit kesehatan sekolah/madrasah yang tahan gempa

Perbaikan struktural lain yang dirasa perlu


Tindakan Non Struktural: upaya yang memerlukan perubahan-perubahan non-fisik

Evaluasi diri kerentanan bangunan, tata letak dan penempatan barang-barang sekolah/madrasah terhadap bencana dan ancaman keselamatan yang lain

Penyusunan prosedur tetap penyelamatan saat terjadi bencana

Pelatihan tim manajemen sekolah/madrasah, guru dan siswa tentang prosedur keselamatan

Simulasi dan pelatihan kejadian bencana dan prosedur keselamatan

Pembuatan materi-materi KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi) terkait bencana

Mengintegrasikan materi terkait bencana dan penanggulangannya ke dalam mata pelajaranyang relevan (seperti: IPS (Geografi), IPA, dan Lingkungan Hidup)

Pembentukan Tim Siaga Bencana di lingkungan sekolah/madrasah

Pembuatan poster dan petunjuk evakuasi dan tindakan penyelamatan ketika terjadi bencana

Mempersiapkan cadangan logistik untuk kesiapsiagaan bencana yang dirasa paling mungkinterjadi

Perbaikan non-struktural lain yang dirasa perlu

B. Menentukan Kebutuhan Pengurangan Resiko BencanaMengidentifikasi kebutuhan kegiatan skolah/madrasah dan program perbaikan yangdapat dilakukan untuk mengurangi resiko bencana, untuk dimasukan ke dalam rencanasekolah/madrasah.

Jangka Pendek

Evaluasi diri kerentanan bangunan, fasilitas dan lingkungan sekolah/madrasah terhadapberbagai jenis bencana

Perbaikan sistem pengelolaan sekolah/madrasah agar memiliki prosedur keselamatan

Penyadaran akan pemahaman pentingnya mitigasi bencana dan prosedur keselamatan

Pelaksanaan kegiatan simulasi dan latihan keselamatan menghadapi bencana


Jangka Menengah/Panjang

Perbaikan fasilitas sekolah/madrasah agar memenuhi standar keamanan dan keselamatanmenghadapi bencana

Penataan ulang penggunaan ruang kelas, jalur gang, gudang dan lapangan untukmeningkatkan kemudahan mobilitas

Pemindahan sebagian atau keseluruhan bangunan sekolah/madrasah ke kawasan yanglebih aman dari bencana

C. Memasukan Pengurangan Resiko Bencana de Dalam RencanaSekolah/MadrasahMerencanakan pemenuhan kebutuhan Pengurangan Resiko Bencana denganmenuangkan kedalam RKS/M dan RKT

Langkah awal: idealnya, untuk sekolah/madrasah yang hasil analisa resiko bencana dalam EDS/M menunjukkan resiko yang SANGAT TINGGI, TINGGI dan SEDANG, maka unsur KeselamatanSekolah/Madrasah (School Safety) harus menjadi bagian dari kondisi sekolah/ madrasah yangdiharapkan (bagian dari visi dan misi). Jika Keselamatan Sekolah/Madrasah merupakan bagiandari tujuan pengembangan sekolah/madrasah, maka tujuan tersebut bisa diturunkan ke dalamsasaran, kegiatan dan rencana kerja tahunan.

Jangka waktu perencanaan: pada umumnya pilihan tindakan STRUKTURAL dapatdikerjakan dalam JANGKA MENENGAH/PANJANG, sedangkan pilihan tindakan NON-STRUKTURAL dapat dikerjakan dalam JANGKA PENDEK. Di dalam mekanisme BOS,rencana jangka menengah/ panjang dituangkan dalam Rencana Kegiatan Sekolah/Madrasah(4 tahunan), sedangkan rencana jangka pendek dituangkan dalam Rencana Kerja Tahunan(RKT). Selanjutnya rencana-rencana tersebut dituangkan lebih lanjut ke dalam RencanaKerja Anggaran Sekolah/Madrasah (RKAS/M).


Contoh-contoh kegiatan Jangka Pendek

Membentuk tim siaga bencana sekolah/madrasah

Melakukan evaluasi diri kerentanan bangunan dan lingkungan sekolah/madrasah dari resikobencana

Menyusun prioritas rencana perbaikan untuk mengurangi kerentanan bangunan danlingkungan sekolah/madrasah

Menyusun dan melembagakan prosedur tetap penyelamatan saat terjadi bencana

Melakukan simulasi dan pelatihan penyelamatan saat terjadi bencana

Mendapatkan atau membuat poster dan melakukan kampanye penyadaran prosedurkeselamatan saat bencana

Mengevaluasi secara berkala peningkatan budaya keselamatan di sekolah/madrasah

Contoh-contoh Kegiatan Jangka Menengah/Panjang

Pelebaran pintu-pintu kelas dan pintu gerbang sekolah/madrasah untuk mempermudahpenyelamatan saat terjadi bencana

Pembuatan rambu-rambu petunjuk arah, jalur evakuasi dan penyediaan tempat berkumpul(assembly area)

Merenovasi untuk penguatan struktur bangunan inti sekolah/madrasah agar tahan gempa

Pengaturan kembali tata letak ruangan dan peralatan untuk mempermudah prosespenyelamatan

D. Referensi dan Nomor Kontak PentingJika sekolah/madrasah memiliki resiko tinggi dan perlu informasi lebih lanjut, dapatmenghubungi organisasi dan institusi berikut untuk mendapatkan informasi lebih lanjut:• Kemdiknas dan Kementerian PU• Program BOS, World Bank• Kantor Diknas dan PU setempat• BPBD Propinsi/Kab/Kota atau Kantor Kesbanglinmas• BNPB• Dinas Pemadam Kebakaran setempat

Kementerian Pendidikan NasionalDirektora Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah

Komplek Kemdiknas Gedung E Lt.15, 16, 17Jl. Jend. Sudirman, Senayan

Telp. Bebas Pulsa: 0-800-140-1299Telp.: 5725967, 5725967, 5725980

Fax.: (021) 5725645, 5731070email: [email protected]: www.dit-plp.go.id

Documents

Modul 2 Pengelolaan BOS an Dan an Sekolah-Madrasah