MODULO VSISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL - ISO 14001Msc.ELEUTERIO LEN RODRIGUEZ

AMBIENTE EXTERNOAMBIENTE EXTERNOAMBIENTE EXTERNOREVITALIZACIN DEL SISTEMA

FUNCIN DE PLANEACIN

ORGANIZACIN

INTEGRACIN DEL PERSONAL

DIRECCIN

CONTROLTEORIA ADMINISTRATIVA Y MANEJO DE INSUMOSFACILITADOS POR LA COMUNIDAD QUE TAMBIEN UNE LA ORGANIZA_CIN CON EL AMBIENTE EXTERNOAMBIENTE EXTERNOVIABILIDAD DE INFORMACIN EXTERNA

INTERFASE DIRIGIDAINTERNET IMGENES SATELITALES TELECONFERENCIASPARA GENERAR PRODUCTOSFig. El Proceso Administrativo

ESTRATEGIAS EMPRESARIALES

ESTRATEGIAS EMPRESARIALES Las estrategias empresariales no bastan para lograr la ansiada competitividad pero son fundamentales para su consecucin.

Planeamiento estratgico es un Proceso participativo de una Empresa como un todo en busca de objetivos estratgicos a travs de un comportamiento pro activo basado en el liderazgo de la Alta Gerencia enfrentando con xito las fuerzas competitivas y obteniendo una mayor rendimiento sobre la inversin.

Tres tipos bsicos de Estrategias derivadas del Planeamiento Estratgico:

NEGOCIOS: La empresa compite con otros en un negocioCORPORATIVO: Determina los negocios en los que compite la EmpresaINSTITUCIONAL: Carcter bsico y visin de la empresa en relacin a accionistas, empleados, clientes y la comunidad en general.

DESARROLLO SOSTENIBLE DE INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

EVALUACION Y GESTION DE INVESTIGACION VALORACION RECURSOS

DESARROLLO SOSTENIBLE

SECTORES DE PRODUCCION GESTION DEL Y SERVICIOS TRANSPORTE INFORMACION EDUCACION Y FORMACION

PLANES DE AUDITORIA

OBJETIVOS Y METASPOLITICA

ASPECTOSAMBIENTALES

POLITICACONTROL DE OPERACIONESCONTROL DE PROVEEDORES PLANES DE FORMACIONPROGRAMA DE GESTINCOMPONENTES DE UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTALLOS ASPECTOS AMBIENTALES CONSTITUYEN LA BASE DEL SGASOPORTES: Base Legal y RegulacionesAuditorias y controlControl de DocumentosOrganigramaRevisin de los documentos

GESTION AMBIENTAL

La Gestin Ambiental opera sobre el concepto de Impacto Ambiental y su diagnosticoLos Impactos pueden ser positivos y negativos reversibles e irreversibles, directos e indirectos, permanentes y temporales, simples y acumulativos, sinrgico o no, a corto, mediano y largo plazo. La preocupacin ambiental surge por el fuerte predominio de los Impactos negativosSegn el carcter real o potencial del impacto ambiental, la gestin puede interaccionar en va preventiva, correctora o curativa.

PRINCIPIOS DE GESTION AMBIENTALLa Gestin Ambiental implica la aceptacin de la existencia de intereses en conflicto que regulan la concertacin, la necesidad de tomar decisiones bajo riesgo e incertidumbre, lo que conduce a la progresividad y flexibilidad en los enfoques y objetivos.Los principios general a tomar en cuenta :Indisociabilidad ambiental es un problemas y la economaLa cuestin ambiental es un problema de la sociedad en su conjunto, de responsabilidad compartida.Los problemas deben resolverse al nivel de responsabilidad mas bajo posible.Es mejor prevenir que curarSostenibilidad de las actividades: respetar la tasa de renovacin de los recursos naturales. Pagar la prevencin de la contaminacin.Internalizar los costos ambientales , contando su transferencia a la sociedadIncluir al Medio Ambiente en la Gestin Global de la EmpresaLo verde vende. Actitud favorable de los conservadores hacia productos y procesos ecolgicosPensar globalmente, actuar individual e localmente

ISO

La organizacin internacional para estandarizacin es un Federacin Mundial de Naciones. Su misin es promover el desarrollo de estndares para facilitar el intercambio de bienes, servicios y desarrollar la cooperacin en el mbito intelectual, cientfica, tecnolgico y socioeconmico.

Una Norma Internacional voluntaria cuya intencin es suministrar a las organizaciones los elementos de un Sistema Gremial Ambiental, el cual puede integrarse con otros requisitos administrativos, para ayudarlos a alcanzar sus objetivos financieros y ambientales.

La palabra ISO se derva de Grupo ISOS que significa Igual. Esta palabra es vlida en los tres lenguajes oficiales: Ingls, Francs y Ruso.Se fundo en 1947, la fecha incluye ms de 111 pases.

El sistema de Gestin de Calidad ISO 9000 puso la palabra ISO en el Mapa.

TC 207

En enero de 1993, ISO creo el Comit Tcnico 207 para desarrollar la serie de estndares ISO 14000. El TC tiene varios sub comisiones y grupos de trabajos.Los representantes de los pases miembros de ISO participan por medio de delegados nacionales.Los EE.UU., el Technical Advisory Group (U.S.TAG) desarrollo la posicin de los EE.UU. en los varios estndares de ISO 14000El TAG tiene 500 miembros representando la industria, gobierno, ONGs, Organizaciones de Estndares, grupos ambientales, y otros grupos interesados.Otros miembros en EE.UU. son ANSI, ASTM, ASQC y NSF.

ISO 14001

La ISO 14000 es una serie de Normas Internacionales para la Gestin Medio Ambiental. Es la primera serie de Normas que permite a las organizaciones de todo el mundo realizar esfuerzos Medio Ambientales y medir la extraccin de acuerdo con unos criterios aceptados internacionalmente.La ISO 14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de Gestin Medio Ambiental.La ISO 14001 es una Norma Voluntaria y fue desarrollada por la Internacional Organization for Standarization (ISO) en Ginebra. La ISO 14001, esta dirigida a ser aplicable a las organizaciones de todo tipo y dimensiones y albergar diversas condiciones geogrficas, culturales y socialesEl objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las dems Normas de la Serie 14000, es apoyar la proteccin Medio Ambiental y la prevencin de la Contaminacin en armona con la necesidad socio econmicas.La ISO 14001, se aplica a cualquier organizacin que desee mejorar y demostrar a otros su actuacin Medio Ambiental mediante un sistema de Gestin Medio Ambiental certificado.

EMAS

Son los siglos de ECO Management and audit. Scheme. Fue adoptada por la Unin Europea en 29 de Junio de 1993.

Regulacin relevante solo en la Comunidad Europea, se aplica solo a la industria. EMAS reconoce que ISO 14001 contiene suficientes requerimientos para un sistema de Gestin Ambiental.

Los participantes de EMAS deben preparar una declaracin ambiental especifica para cada autoridad industrial y proveer informacin al pblico sobre sus aspectos ambientales. Verificacin por tercera parte es un elemento esencial de EMAS.

(PROCESO ADMINISTRATIVO)EMPRESA Y MEDIO AMBIENTEVISIN GLOBALDE ISO 14000DIRECTIVO ANTE ISO 14000GESTIN EMPRESARIALEMPRESA DEL SIGLO XXIDESARROLLO SOSTENIBLE(MEDIO AMBIENTE)DESARROLLO SOSTENIBLE(MEDIO AMBIENTE)

DESARROLLO SOSTENIBLE (Medio Ambiente)

El Medio Ambiental tiene una frontera difusa que los relaciona con otras reas de la Gestin Ambiental. De la propia definicin que hemos visto anteriormente, se desprende que el Medio Ambiental engloba tanto el especio exterior como el interior de las instalaciones de la empresa. Esta afirmacin, junto con el hecho de incluir a las personas, como un elemento integrante, relaciona de forma incuestionable el Medio Ambiente con los temas de seguridad, social laboral.El Medio Ambiente tambin tiene una gran relacin con el mundo de la calidad, si bien ello no queda reflejado en sus respectivas definiciones. El significado mas conveniente del trmino calidad a nivel empresarial se encuentra en las caractersticas de los productos o reservas y en su aptitud en relacin a unas necesidades. Tambin es frecuente el empleo del trmino Calidad Medio Ambiental para referirse, por ejemplo al nivel de excelencia del agua de los ros o al aire que respiramos. En el mbito empresarial se considera que la calidad tiene un protagonista de excepcin que es el PRODUCTO, mientras que el medio ambiente, cuenta con un protagonista menos halageos, como son la CONTAMINACION y los RESIDUOS que en definitiva son Sub Productos, una consecuencia no deseada de los procesos de produccin.

DESARROLLO SOSTENIBLE (Medio Ambiente)

Las tendencias ms modernas contemplan el Medio Ambiente como una parte integrante de un concepto mas amplio de la calidad que esta ganando popularidad denominada CALIDAD TOTAL. El objetivo principal de esta Calidad Total es eliminar al mnimo el nmero de errores hasta alcanzar la anhelada meta de Cero Errores. De un modo paralelo, el objetivo fundamental de la Gestin Medio Ambiental, consiste en eliminar, reducir, o controlar la contaminacin y los residuos. Por tanto, asumimos que la contaminacin y otros impactos sobre el entorno no son otra cosa que errores podemos concluir que el Medio Ambiente y la Calidad son conceptos coordinados a encontrarse en algn punto.Este encuentro se pone especialmente de manifiesto en las actividades de MANAGEMENT o GESTION. La forma mas efectiva de obtener resultados ptimos para la empresa tanto en el rea de la calidad como en la del Medio Ambiente y como no, en las cuestiones de Seguridad es diseando SISTEMAS fundamentados en la prevencin y la mejora continua.ISO 14000 establece el marco general pero en el fono somos las personas quienes hemos de promover los cambios. La tecnologa tambin jugar un papel esencial en la construccin de un futuro mejor, pero es poco probable que este futuro venga de la mano de las actuales tecnologas que actan al final de los procesos.

DESARROLLO SOSTENIBLE (Medio Ambiente)

El enfoque de prevencin es el nico que puede aportar mejoras cunticas en el rendimiento Medio Ambiental de las empresas, estimulando una innovacin constante en nuevas tecnologas ms limpias y productivas. Tambin estimular opciones de ahorro y eficiencia que auguran la apertura de nuevos mercados de crecimiento casi ilimitado.Las organizaciones que ya tienen en marcha un Sistema de Gestin de la Calidad consolidada tendrn mas facilidad para implantar ISO 14001; una parte del trabajo ya se ha realizado al introducir mejoras en la organizacin, formar el personal y desarrollar la base documental referente a calidad.Las empresas que estn iniciando la implantacin de ISO 9000, que tienen previsto hacerlo en un futuro prximo, deberan considerar seriamente la posibilidad de implantar al mismo tiempo un Sistema de Gestin Medio Ambiental basado en ISO 14001. Tal vez sea prioritario certificar primero el Sistema de Calidad, pero parecer muy recomendable a todas luces desarrollar ambos sistemas simultneamente para no tener que realizar costosos ajustes cuando llegue la hora de la integracin.Todo parece indicar que continuar la expansin a nivel mundial de ISO 14000 hacia gran parte de los Sectores Empresariales.

DEFINICIONES

MEDIO AMBIENTE.- tradicionalmente el medio Ambiente ha sido considerado por casi todos los sectores empresariales como algo totalmente desligados de la realidad empresarial, una nueva obligacin legal y un costo intil. Sin embargo desde hace algn tiempo esta falsa percepcin esta experimentado una evolucin considerable.El Medio Ambiente es, cada vez ms, un valor compartido por toda la sociedad y este hecho est proyectando una notable presin sobre las empresas industriales y de otros sectores. Es incuestionable que las organizaciones van a tener que realizar un importante proceso de adaptacin en los prximos aos.El Medio Ambiente viene definido por ISO 14000 como el ENTORNO en el cual una organizacin opera incluyendo: el aire, las aguas, la tierra, los recursos naturales; los seres humanos, la fauna, la flora, y las interrelaciona entre cada uno de estos elementos. Se entiende como entorno tanto el interior como exterior de la empresa.IMPACTOS AMBIENTALES; las empresas influyen sobre su entorno de formas muy variada. A este conjunto de afectaciones sobre el entorno, que en su mayora tienen carcter negativo, las denominamos

DEFINICIONES

IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES, realizando un pequeo esfuerzo de sntesis podemos clasificar la mayor parte de los Impactos producidos por las empresas en las siguientes categoras: Emisiones a la atmsfera Contaminacin de las aguas Produccin de residuos, ya sean txicos y peligrosos o inertes Degradacin de suelos, erosin y contaminacin de los suelos Consumo excesivo de los recursos naturales, materias primas, agua y energa. Contaminacin acstica Efectos especficos sobre los ecosistemas, como la prdida de diversidad biolgica, la alteracin de habitats y otros fenmenos de carcter global.Cada Impacto Medio Ambiental tiene dentro de la propia empresa ( es sus activiades, productos o servicios) una causa raz que lo genera la cual en el contexto de ISO 14000, se denomina APSPECTO MEDIO AMBIENTAL.

DEFINICIONES

Ejemplo: Un aspecto Medio Ambiental de una Empresa industrial podra ser la utilizacin de CFCS como agente refrigerante, mientras que el Impacto Medio Ambiental asociado ser la posible afectacin de la Capa de Ozono en caso de emisin a la atmsfera.POLITICA AMBIENTAL; es una declaracin por parte de la organizacin, de sus intenciones en relacin con su comportamiento ambiental general, que proporciona un marco para su activacin y para su establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.OBJETIVOS AMBIENTALES; es un fin de carcter general, que tiene su origen en la poltica ambiental que una organizacin se marca as misma y que esta cuantificada siempre que sea posible.META AMBIENTAL; requisito detallado de actuacin cuantificado cuando sea posible, aplicable a la organizacin o a parte de la misma, provienen de lo objetivos ambientales y que debe establecerse y cumplir en orden de alcanzar dichos objetivos. PREVENCION DE LA CONTAMINACION; uso de procesos prcticos, materiales productos que evitan, reducen o controlan la contaminacin; lo que puede incluir el reciclado, el tratamiento, los cambios de procesos, los mecanismos de control, uso eficiente de recursos y sustitucin de materiales.

DEFINICIONES EN ISO 14000

Serie de Normas ISO 14000 sobre gestin Medio Ambiental es un conjunto de aproximadamente 20 documentos desarrollados por la Organizacin Internacional de Estandarizacin 8ISO) los cuales han sido publicados. Existen dos tipos de Normas Medio Ambientales Normas PRESCRIPTIVASNormas AUXILIARES o DirectricesLas Normas Prescriptivas establecen requisitos o especificaciones, utilizan un lenguaje imperativo. Ejemplo Las Organizaciones debern Los Normas Auxiliares ofrecen orientacin y apoyo sobre los anteriores; no establece especificaciones sino que indican el camino correcto, es decir el COMO, los mtodos ms eficientes, etc., utilizan lenguaje condicional. Por ejemplo : Las Organizaciones deberan . Nunca pueden ser empleados para auditar una empresa o en Trmino de Certificacin: Pertenecen a este grupo todas las Normas de la Serie excepto la ISO 14001.La Clasificacin de las Normas de la Serie 14000 es :Normas sobre Sistemas de Gestin AmbientalNormas sobre Evaluacin y Auditora AmbientalNormas orientadas a los Productos.

ESQUEMA GENERAL DE LAS NORMAS QUE COMPONEN LA SERIE ISO 14000

DEFINICIONES DE ISO 14001ISO 14001 es la norma central que recoge la esencia y la razn de ser de todo el resto de documentos y por ello va a acaparar buena parte de las pginas siguientes:Se trata sin duda de la norma mas trascendental para las Empresas, ya que recoge las especificaciones que debe cumplir un Sistema de Gestin Ambiental y sienta las bases de la Certificacin .

Esta Norma apareci publicada a mediados de 1996 y es previsible que se convierta en un futuro prximo en una necesidad o un pre requisito para poder competir en la mayora de los mercados. ISO 14001 es la nica norma de la serie internacional que puede ser empleada en trminos de certificacin de Sistemas de Gestin Medio Ambiental.

ISO 14001 es una norma muy generalista; el leerla por primera vez puede parecer incluso algo vaco de contenido. La razn de todo ello es que esta redactada para ser aplicada por todo tipo de organizaciones, cualesquiera que sea su tamao, su sector de actividad (Industria, Servicios, etc.) o su cultura empresarial de origen. Lo que en un principio podra parecer una ausencia de contenido es en realidad la gran fortaleza de esta norma; su enorme flexibilidad y adaptabilidad en la aplicacin prctica.

DEFINICIONES DE ISO 14001ISO 14001 es una norma internacional vlida para organizaciones de todos los sectores (Industria , construccin, etc) y de cualquier tamao. De una forma anloga a ISO 9001 ISO 9002, la Norma ISO 14001 establece el marco Global y el ncleo de elementos para satisfacer todas las obligaciones medio ambientales de una forma real y consistente con un enfoque preventivo integrador.

ISO 14001, igual que dichas Normas de Calidad, pone nfasis en la Organizacin y la bondad de los precios ms que en los controles finales. No se hace preferencia en ella a lmites concretos de emisin o vertido; las empresas debern comprometerse, como mnimo, a cumplir con la legislacin que ya les era aplicable. De todas maneras el fundamento del SGA no ser tanto el cumplimiento legal como un esfuerzo permanente de mejora en el rea Medio Ambiental.

Puede resumirse la aplicacin de ISO 14001 EN 4 FASES:Planificacin del SGAImplantacin del SSGAComprobar la adecuacin y la implantacin del SGARevisar y mejorar continuamente el SGA

DEFINICIONES DE ISO 14001

Estas fases coinciden plenamente con los pasos de la Mejora Contnua segn el Ciclo Planificar/Ejecutar/Comprobar/Actuar para mejorar que est integrado fsicamente en el campo de la Norma. A modo de complemento de ISO 14001, encontramos una segunda norma ISO 14004 que ofrece orientacin general y de apoyo sobre COMO implantar un SGA adecuadamente en la empresa. En este sentido ISO 14004 cumple la misma funcin que ISO 9004 en las normas de uso interno, para las organizaciones; ninguna empresa podr certificarse conforme a ISO 14004 porque no se establece requisitos.

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 14001La norma ISO 14001 establece los requisitos o especificaciones que debe cumplir un Sistema de Gestin Ambiental de una forma muy bien estructurada y siguiendo , como acabamos de ver, el esquema clsico de la Mejora Continua: Todos los requisitos se encuentran recogidos en la parte 4 de la norma. Anteriormente se hace mencin a cuestiones genricas e introductorias sobre los Sistemas de Gestin Ambiental, el Objeto de la norma y Definiciones bsicas.

ISO 14001 contiene 18 requisitos a los 20 de ISO 9001, muchos de los cuales se consideran COMUNES o ampliamente congruentes entre s. Los requisitos de ISO 14001 que tienen posibilidad de INTEGRACAION con ISO 9001/2 estn identificados en el siguiente resumen por la letra Q.

La primera clusula o requisito de ISO 14001 (4.1 REQUISITOS GENERALES) simplemente hace referencia a que las organizaciones que deseen implantar un SGA segn ISO 14001 debern cumplir con todos y cada uno de los requisitos que se detallan a continuacin.

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 14001El segundo requisito (4.2) emplaza a las organizaciones a definir (y documentar) su propia POLITICA MEDIOAMBIENTAL incluyendo, entre otras, 3 condiciones bsicas:

Compromiso de cumplir con la legislacin medioambientalCompromiso de prevencin de la contaminacinCompromiso de mejora continua de sistema (Q)A continuacin la norma describe los 16 requisitos restantes encabezados por cada una de las fases del Ciclo de la Mejora Continua, como ya se ha mencionado anteriormente .

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 14001PLANIFICACIONEl primer requisito de este grupo insta a la organizacin a identificar los ASPECTOS AMBIENTALES asociados a sus actividades, productos y servicios. Este es unos de los requisitos ms importantes de la norma y a menudo requerir de la participacin de personal externo especializado en temas medioambientales.En esta clusula se requiere a las empresas a que recopilen y tengan acceso a todos los REQUISITOS LEGALES que les son aplicables y todas aquellas iniciativas voluntarias que la organizacin suscriba (Declaracin de Ro Responsable Care, Principios de Valdez, Buenas prcticas sectoriales, ISO 14001, etc.)La siguiente clusula obliga a la organizacin a establecer OBJETIVOS y METAS concretos de mejora ambiental de acuerdo con su poltica y que puedan ser objeto de medicin y seguimiento. Deber quedar constancia escrita de dichos objetivos (Q).Posteriormente la organizacin deber definir uno o varios PROGRAMAS, es decir , establecer planes de accin para cada uno de los objetivos medioambientales detallando las personas responsables y plazos fijados.

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 14001IMPLANTACION Y FUNCIONAMIENTOLa clusula ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD reclama una completa definicin de responsabilidades y funciones sobre la Gestin Medioambiental. Se hace referencia tambin a la existencia de un Representante del SGA y a la asignacin adecuada de recursos (Q).La siguiente clusula hacer eferencia a aspectos que afectan a los colaboradores:FORMACION; adecuada de todo el personal (Q)SENSIBILIZACION; hacia los temas medioambientalesCOMPETENCIA; profesional del personal claveLa COMUNICACIN es otro requisito para las organizaciones, tanto dentro de la empresa como hacia el exterior. Ser necesario definir canales internos de comunicacin sobre las cuestiones ambientales y, en caso de que se estime oportuno, con las partes interesadas externas. No ser obligatorio realizar una declaracin pblica sobre los resultados confidenciales de la empresa.

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 140014.La organizacin deber crear una DOCUMENTACION que describa los elementos bsicos del SGA y su interrelacin. Se refiere ,sin citarlo expresamente, a la creacin de un MANUAL de Medioambiente aunque deja abierta la posibilidad que pueda estar integrado en otro manual ya existente como podra ser el de Calidad (Q)

5.Con el ttulo CONTROL de la DOCUMENTACION se pide a las empresas que todo el sistema documental est localizable, ordenado y actualizado de forma rigurosa. Este es uno de los requisitos ms burocrticos de la norma, que ya conocern las empresas que han implantado ISO 900 (Q).

6.Con la Clusula llamada CONTROL OPERACIONAL se pide a las empresas que identifiquen las operaciones que estn relacionadas con aspectos medioambientales y que establezcan PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS incluyendo criterios para llevarlas a cabo en condiciones de seguridad para el Medio Ambiente. Tambin se menciona la necesidad de realizar algn tipo de evaluacin de los proveedores y subcontratistas. Este es quizs el requisito ms importante de la fase de implantacin y funcionamiento (Q)

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 14001La ltima clusula de esta fase hace referencia a la existencia de PLANES de EMERGENCIA y CAPACIDAD de RESPUESTA para cubrir situaciones extraordinarias de emergencia y reducir posibles impactos medioambientales.COMPROBACION Y ACCION CORRECTORALa organizacin deber realizar el SEGUIMIENTO y la MEDICION de las caractersticas clave de sus actividades, de los objetivos y metas medioambientales y del cumplimiento de la legislacin medioambiental. Se utilizarn procedimientos documentados y se conservarn pruebas o REGISTROS de dichas mediciones (Q).La organizacin deber definir una metodologa para identificar las NO CONFORMIDADES ( hechos no deseables que afecten al sistema, como desviaciones de los objetivos, la legislacin, etc.) e iniciar ACCIONES CORRECTORAS y PREVENTIVAS que remedien las causas de los problemas (Q)Debern mantenerse REGISTROS (Q) identificables de cada actividad que demuestren el buen funcionamiento del Sistema. Entre otros:FormacinAuditorias

UN REPASO A LOS REQUISITOS INCLUIDOS EN ISO 14001RevisionesMediciones4.Debern realizarse AUDITORIAS (Q) peridicas del SGA que determinen s : 5.El SGA cumple todos los requisitos6.Funciona correctamenteREVISION POR DIRECCIONEl ltimo requisito es el que CIERRA EL CICLO de la MEJORA CONTINUA. Hace referencia a la revisin por la Direccin de la Poltica, de los Objetivos y otros elementos para mejorar continuamente el SGA (Q)Despus de la parte 4. que constituye el verdadero cuerpo de la norma, se encuentra un primer ANEXO INFORMATIVO de gran utilidad que ayuda a interpretar los requisitos ya mencionados. Este anexo no deber ser usado para auditar o certificar un SGA.En el segundo anexo de la norma se ponen de relieve la semejanza entre ISO 14001 y las normas de calidad (concretamente ISO 9001 que es la ms completa de la serie). Esta cuestin tiene una importancia de tal magnitud para las empresas que hemos preferido tratarlo en un captulo aparte.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTALUn Sistema de Gestin medioambiental es aquel por el que una compaa controla las actividades, los productos y los proceso que causan, o podran causar, impactos medioambientales y, as minimizan los impactos medioambientales de sus operaciones.Como puede observarse en la Fig. N 1, este enfoque se basa en la gestin de causa y efecto, donde las actividades, los productos y los procesos de su compaa son las causas o los efectos y sus efectos resultantes o aspecto potenciales, sobre el medioambiente son los impactos. Los impactos seran como un cambio en la temperatura media de un arroyo que recibe efluente, en cuanto a la tasa de asmticos de una poblacin local como resultante de las emisiones de gases de combustin, o un terreno contaminado como resultante de una infiltracin; En consecuencia , como puede observarse en la Fig. N 2, la Gestin Medioambiental es esencialmente la herramienta que puede controlar los aspectos y que, por tanto , minimiza y/o elimina los impactos.

Aspectos: Actividades, productos y procesos que pueden interactuar o lo hacen con el medio ambienteProceso de secado generado por petrleoImpactos: Cambio en el medio ambiente provocados por lo aspectos medioambientales Emisiones al aire procedentes del proceso de secadoFig.1 DEFINICIN DE ASPECTOS E IMPACTOS: CAUSA EFECTO

Fig.2: Aspectos, impactos y actuacin medioambiental: La prevencin, la reducin y el control llevan a la mejora

CICLO DE MEJORA CONSTANTELos Sistemas de Gestin Medioambiental estn muy relacionados con los sistemas de gestin de calidad (QMS). Son mecanismos que proporcionan un proceso sistemtico y cclico de continua mejora, como puede observarse en la Fig. N 3 el propio ciclo comienza con la planificacin de un resultado deseado (es decir, una mejora de la actuacin medioambiental) implementando un plan basndose en las observaciones que surgen del proceso de comprobacin.

Lgicamente, si el resultado inicial deseado se mantiene igual, un sistema de esta naturaleza, por defecto, generar mayores procesos que avanzarn continuamente hacia el resultado final.

CICLO MEJORA CONSTANTEFig. 3: Ciclo de Mejora Constante

Los requisito de una SGA certificable con el ISO 14001 y su correlacin con el modelo cclico anteriormente mencionado de mejora continua (Planificar, ejecutar, comprobar, corregir) se refleja en la Fig. N 4 Fig. 4: Etapas de Implantacin del SGA segn la ISO 14001

EMASA pesar de que la ISO 14001 es la nica norma internacional para un SGA, hay otras normas que prescriben requisitos para un SGA funcional. Una de las primeras y mas reconocidas normas es el EMAS; una reglamentacin de la UNION EUROPEA relacionada con los sistemas de gestin medioambiental. Se trata de la Reglamentacin del Consejo N 183693 del 29 de Junio de 1993, que permite la participacin voluntaria de las compaas de los sectores industriales en un Programa Europeo de Ecogestin y Ecoauditoria (EMAS). El EMAS requiere que los Estados miembros establezcan estructuras administrativas de apoyo para el Programa y permite que las compaas participen de forma voluntaria.

EMASEl objetivo global del EMAS era cumplir con la obligacin de la Comunidad Europea de desarrollar una poltica y acciones relacionadas con el medioambiente y el desarrollo sostenido como se estipula en el Tratado de la Unin Europea formado en Maastricht en 1992. En conjuncin con las resoluciones del Consejo anteriores, que prescriben las funciones y responsabilidades de las compaas, tanto para reforzar la economa como para proteger el medioambiente, el EMAS reconoce que la industria tiene su propia responsabilidad para gestionar el Impacto medioambiental de sus actividades y, por tanto, debera:

Adoptar un enfoque activo en este campoPrevenir, reducir y, en la medida de lo posible, eliminar la contaminacin particularmente en su fuente de origen.Asegurar una Gestin slida de los recursosEmplear tecnologas limpias y ms limpiasEl EMAS prescribe que esta responsabilidad exige que las compaas establezcan e implementen sistemas de Gestin Medioambiental

COMPARACION ENTRE LA ISO 14001 Y EL EMASLa Regulacin del EMAS declara lo siguiente : Para evitar cargos injustificados sobre las compaas y asegurar la consistencia entre el programa comunitario y las normas nacionales, europeas e internacionales para los sistemas y auditorias de gestin medioambiental se considerar que aquellas normas reconocidas por la Comisin cumplen los requisitos correspondientes de EMAS (Regulacin del Consejo; CEE; N 1836/93 del 29 de Junio, que permite la participacin voluntaria de las compaas del sector industrial en un programa comunitario de ecogestin y ecoauditoria: Diario Oficial de las Comunidades Europeas; 10 de Julio 1993); OJ 10.7.93 L 168.

No obstante, en el momento de su redaccin, no se consideraba oficialmente que la ISO 14001, cumpliera aquellos requisitos. Esto se debi principalmente al Medio de que la ISO 14001 es una norma reciente y que existen aspectos fundamentales, de clasificacin y de mbito que tenan que ser considerados antes de que las Organizaciones con certificado de la ISO 14001 pudieran registrarse en el EMAS.

DIFERENCIA ENTRE ISO 14001 Y EMASISO 14001: es una norma que puede aplicarse globalmente, mientras que el EMAS es una regulacin para la participacin de compaas en los estados miembros de la CE.EMAS: El EMAS, requiere especficamente la ejecucin de una revisin medioambiental inicial antes de implantar el EMS, mientras que la ISO 14000 slo sugiere que la realizacin de tal prctica es til para desarrollar un SGA y que identifiquen los impactos y aspectos medioambientales significativos.El EMAS: requiere la preparacin de una declaracin medioambiental para que este disponible pblicamente. Esta declaracin debe ser modificada externamente para asegurar la fiabilidad de la informacin. No existe ningn requisito de declaracin medioambiental, en la ISO 14001 (No debe confundirse declaracin medio ambiental con poltica medioambiental u otros requisitos de informes obligatorios).

Cualquier tipo de organizacin puede estar certificada por ISO 14001, mientras que el EMAS se limita a las industrias dentro de un mbito especificado. Originalmente, el EMAS ser aplicable solo al sector industrial (minera y explotacin de canteras) manufacturacin ,electricidad, suministro de gas , agua y residuos slidos y lquidos pero desde entonces ha ampliado sus fronteras considerablemente y ahora incluye industrias de servicios y gobiernos locales.

DIFERENCIA ENTRE ISO 14001 Y EMASISO 14001: puede aplicarse a toda una compaa, a un sitio de operaciones, o, incluso, a actividades especificas dentro de una compaa o un sitio de operaciones, mientras que el EMAS solo se aplica a un sitio de operacionesEL EMAS: establece que una compaa debe cumplir todos los requisitos relevantes con el medioambiente mientras que la ISO 14001 solo declara que debe haber un compromiso de cumplir la legislacin y las regulaciones medioambientalesEL EMAS: establece que la auditora de un sistema de Gestin y de la actuacin medioambiental debe realizarse o completarse el ciclo de auditoria, al menos cada tres aos, mientras que en la ISO 14001 no se especifica la presencia de las auditorias. EL EMASestablece que la poltica medioambiental debe incluir un compromiso de mejora continua de la actuacin medioambiental, con vista a reducir los impactos a niveles que no excedan los correspondientes a una aplicacin econmicamente viable de la mejor existente, mientras que la ISO 14001 establece que el SGMA debe fomentar el uso de la mejor tecnologa disponible, siempre que sea apropiado y econmicamente viable.

DESARROLLO DE UN SGMASi aceptamos que uno de los ingredientes fundamentales de un SGA exitoso es el compromiso por parte de la alta direccin, una de las primeras herramientas que se requieren para realizar la tarea que nos ocupa es entender claramente las ventajas de implantar un SGA.Las ventajas de una Gestin Ambiental mejorada pueden dividirse en dos grandes categoras :La Primera tiene que ver con el hecho e Gestin Ambiental mejorada es buena para nuestro Planeta, as como un requisito futuro del Comercio Sostenible y buena para su negocio. Una de estas razones ser mas atractiva para su Jefe o Junta Directiva y no debera tardarse mucho en averiguar cual de las clases es.Evidentemente, si bien salvar el planeta es meritorio y esencial, es probable que la segunda razn mejore sus probabilidades de convencer a otros para que se comprometan y ofrezcan recursos para el desarrollo de su SGA.Sin embargo, antes de determinar que ventajas corporativas puede obtener al desarrollar un SGA, es importante al menos el objetivo mayor de gestin medio ambiental corporativa.

DESARROLLO DE UN SGMALOS BENEFICIOS PARA NUESTRO PLANETA La actividad econmica global est valorada actualmente en ms de 20 trillones de dlares anualmente. Toda esta actividad econmica o bien proviene de los recursos o bien se emite a nuestro medio ambiente global. Tanto el crecimiento econmico como el demogrfico se estn acelerando a un ritmo exponencial, acercndose rpidamente a sus lmites. Dado que los esquemas empresariales actuales son fundamentalmente insostenibles, la gestin medio ambiental mejorada servir cuando menos, a variar nuestros esquemas empresariales hacia la Sostenibilidad. Para entender mejo la magnitud de este problema, considerar los siguientes datos:El 83% de la energa comercial empleada en el mundo proviene de recursos no renovables.Cada da, la economa quema una cantidad de energa para la que el planeta necesit 10000 das en crear.El 0.003% del suministro de agua de la Tierra puede usarse como agua dulce.Se desperdicia entre el 65 y el 70% del agua dulce del mundoHoy, el mundo emite mas de 100 millones de Toneladas mtricas de sulfuro a la atmsfera anualmente. Esto supone mas de 200 millones de Toneladas mtricas de SO2 de emociones y es el principal causante de la lluvia cida

DESARROLLO DE UN SGMASe cree que la lluvia cida contribuye con la prdida de cosechas europeas de mas de 500 millones de dlares anualmente

La acumulacin de gases por el efecto invernadero ocasionar un aumento global de la temperatura de 1.5 C a 4.5 (durante el presente siglo)

En el mundo se emplean ms de 1816 billones de granos de partculas al ao?

Veinticinco millones de personas en todo el mundo resultan envenenados anualmente por partculas empleados en actividades agrcolas?

Las actividades humanas introducen al ao mas de 100,000 productos qumicos y txicos en el entorno medioambiental terrestre?

El 56% de los bosques tropicales del mundo ya han sido destrudos por la actividad humana.

Aproximadamente 340,000 kilmetros cuadrados de bosques tropicales se destruyen o degradan cada ao?

DESARROLLO DE UN SGMAHasta el 50% de las tierras hmedas del mundo ha sido destruido por actividad humana.

El 33% de las tierras de cultivo del mundo se con mayor rapidez que se forma.

Al menos 40000 nios de pases subdesarrollados mueren cada da por enfermedades evitables.

Al menos 13 billones de personas en todo el mundo sufren de desnutricin o sub alimentacin.

Cada 100 especies del mundo se extinguen cada da debido a la actividad humana.

NOTA.- dicho llanamente las prcticas empresariales actuales estn destruyendo la vida de la tierra.

LOS BENEFICIOS PARA SU ORGANIZACIN (PARA LA EMPRESA)Por norma general, se acepta que los asuntos medioambientales estn afectando de forma creciente la actuacin de las organizaciones, tanto a corto como a largo plazo. Igualmente, los temas medioambientales afectan tanto a los ingresos como a los costos.

Las prcticas medioambientales deficitarios conducen a mayores costos de manufacturacin y de no manufacturacin; a mayores actividades de desechos y residuos; a mayor costo de eliminacin de residuos:; al gasto en tiempote reduccin de contaminacin; a multas por medio ambiente y campaas atenuantes de relaciones pblicas; y a mayores primas de seguros. La lista es cada vez mayor y compleja. A continuacin ofrecemos algunos de los beneficios que pueden esperarse de una actuacin medioambiental mejorada.

AHORO DE COSTESLas organizaciones (empresas) que fomentan iniciativas para mejorar su actuacin medioambiental global, tales como los sistemas de gestin medioambiental, as como tecnologas mas limpias o programa de reduccin, han demostrado su habilidad para generar ahorros considerables. El proceso de implementacin de la ISO 14001 le permitir identificar el uso de los recursos y la falta de eficacia y le proporcionar un marco de trabajo para Evaluar oportunidades y posibilidades de Ahorro de Costes.

Evidentemente, la gestin medioambiental mejorada se identifican con ahorros y oportunidades a corto y largo plazo y prepara a una empresa para responder a presiones medioambientales futuras.

INCREMENTO DE LA EFICACIAAdems y estrechamente ligado de ahorro de costos, la implementacin de un SGA, tambin incrementa la eficiencia de una Empresa. Tanto si se trata de usar mejor la materia prima o como si de mejorar la calidad de los productos, un SGA proporciona a una organizacin una visin general de sus operaciones y posibilita la mejora de los procesos y un incremento de la eficacia.

Igualmente, el desarrollo de un SGA le posibilitar identificar y corregir otros problemas internos de gestin, si los hubiere y le proporcionar eficacia mediante la integracin operativa con otros sistemas de gestin de su compaa.

MAYORES OPORTUNIDADES DE MERCADOUna de las razones fundamentales del desarrollo de la ISO 14001 fue reducir las barreras comerciales arancelarias, generando al mismo tiempo un compromiso con la actuacin medioambiental a escala mundial. Consecutivamente , el desarrollo de un sistema de gestin medioambiental aceptado internacionalmente presenta ventajas en el mercado internacional. Un SGA con ISO 14001 no solo puede mantener la posicin de una organizacin en los mercados internacionales, sino que adems puede servir como pasaporte para otros nuevos. Un SGA demuestra a los clientes que su compaa se ha comprometido con una prctica medioambiental que ellos esperan. Disponer de un SGA certificado tambin puede servir como impulso para ganar ofertas y contratos de ventas de clientes y gobiernos internacionales, que igualmente, han adquirido un compromiso de actuacin medioambiental La gestin medioambiental efectiva es un aspecto clave de buena prctica comercial que permite a las empresas obtener ventajas de oportunidades de mercado y controlar los impactos medioambientales de sus operaciones,

MAYORES OPORTUNIDADES DE MERCADOOTROSMayor habilidad para cumplir con la legislacin y regulaciones medioambientales

Cumplir las exigencias de sus clientes

Mayores relaciones con los terceros interesados

Mayor comunicacin con los empleados y un aumento de su motivacin, lealtad y compromiso.

HISTORIA DEL SGA NORMALIZADOEn general se acepta que la serie de normas del ISO 14000 surgi como resultado de la ronda de negociaciones del GATT en Uruguay y la Cumbre de Ro de Janeiro de las NN.UU. sobre el medioambiente que tuvieron lugar en 1992.

Una de las premisas del GATT es la reduccin de las barreras arancelarias del comercio y uno de los propsitos principales de la cumbre de Ro fue desarrollar un compromiso global para la sostenibilidad y la proteccin, mejora del medioambiente. Por tanto, con la creciente aplicacin del ISO 9000 y el creciente desarrollo de las normas nacionales de gestin medioambiental durante la dcada de los 80, la Organizacin Internacional para la normalizacin (ISO) reconoci la necesidad de evaluar la aplicabilidad de una norma internacional para la gestin medioambiental en consecuencia en 1991 se formo un grupo estratgico consultivo sobre el medio ambiente (SAGE) para determinar si una norma para la gestin medioambiental podra : Promover un enfoque comn sobre la gestin medioambiental similar al de la ISO 9000 y la gestin de la Calidad.

HISTORIA DEL SGA NORMALIZADOMejorar la habilidad de una organizacin para lograr y medir las mejoras de su actuacin medioambiental .

Facilitar el comercio y eliminar las barreras comerciales

Las conclusiones de este tipo promovieron el desarrollo de las serie de normas del ISO 14000 siguiendo de cerca las lneas de normas ISO 9000 para la calidad

CERTIFICACIN DEL SGAAlgunas compaas prefieren no certificar su SGA inmediatamente, la mayora de hecho, si lo hace, y por un nmero de buenas razones, algunas de las cuales recogemos a continuacin:

Un certificado es la prueba de evaluacin y aceptacin por parte de una tercera persona profesional, independiente y acreditada,Un certificado puede ser considerado como sello externo de aprobacin de su SGA as como su compromiso de mejorar la actuacin medio ambiental.Un certificado ser beneficioso para conseguir contratos de compra internacionales y gubernamentales.Un certificado puede obviar prolongadas auditorias de cumplimiento regulativo y regulador.Un certificado sirve de smbolo visible de las intenciones de su compaa en relacin con el medioambiente.Las evaluaciones peridicas de su certificacin servirn como motivo de mantenimiento continuo, mejora en integridad de su SGA.

EL PROCESO DE CERTIFICACION ISO 14001Cuando llegue al punto de que su SGA cumpla o este muy cerca de cumplir las especificaciones reseada en la ISO 14001 puede ser una de las siguientes cosas:

Auto declarar que SGA cumple con la norma Solicite reconocimiento por parte de segundos de que su SGA cumple con los requisitos de la normaSolicite una certificacin por parte de terceros de un organismo independiente de certificacin acreditado.

Aunque el proceso exacto de certificacin formal de SGA con la ISO 14001 depender del organismo de certificacin acreditado con el que trabaje. Los siguientes puntos resumen las principales etapas que necesitar la certificacin por parte de terceros: Fig. N 5

Fig. 5: Etapas Principales para la Certificacin ISO 14001

Paso 1: Evaluacin Preliminar ; Algunos certificadores ofrecen la opcin de una evaluacin preliminar o anlisis diferencial entre su SGA y los requisitos principales de la ISO 14001. Generalmente esto contribuye a identificar reas problemticas antes de iniciar la evaluacin principal de certificacin.

Paso 2: Revisin de la Documentacin ; una auditoria fuera de sitio de operaciones de la documentacin de su SGA asegura que estn presentes y adecuadamente preparados los documentos esenciales, tales como su poltica medioambiental, los objetivos y metas, registros, procedimientos,etc.

Paso 3: Evaluacin Inicial; una vez pasada la revisin de la documentacin e implantadas las recomendaciones hechas, se realiza una visita al sitio de operaciones para asegurar que se est preparado para la evaluacin principal y permitirle al certificador que entienda mejor el SGA y a todos los que estn directamente implicados en l.

Paso 4 : Evaluacin Principal; la evaluacin principal y exhaustiva del SGA se lleva a cabo tras haber permitido realizar cambios en el sistema a la luz de cualquiera conclusin hecha durante la evaluacin inicial y la revisin de la documentacin. Esta evaluacin tiene lugar en las instalaciones ( a menudo durante varios das) e implica una evaluacin detallada de los componentes de su SGA tomando como referencia los requisitos de la ISO 14001.

Paso 5:Certificacin/registro; Si la primera evaluacin resulta favorable, el certificador acreditado expide un certificado para su organizacin. El certificador entonces notifica al organismo nacional responsable de la supervisin de la implantacin de la ISO 14001 de su pas.

Paso 6:Vigilancia; Una vez certificado, sus sistema es evaluado peridicamente por el organismo de certificacin para asegurar el cumplimiento continuo de los requisitos de la ISO 14001.Una vez que se ha certificado, su organizacin puede demostrar la implantacin exitosa de la norma internacional para asegurar a terceros interesados que existe un sistema de gestin medioambiental adecuado

EL PROCESO DE VERIFICACION DEL EMSEn muchos aspectos, el proceso de certificacin de su SGA con los requisitos del EMAS es esencialmente el mismo que el proceso de Certificacin de un SGA con la ISO 14001Fig. 6: Etapas principales para la certificacin EMS

EL REGISTRO DE LOS ASPECTOS DE IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES Explicar que es el Registro de los Impactos Medioambientales . Se le proporcionar las tcnicas necesarias para desarrollar su propio registro de los aspectos e impactos medioambientales. Asegurar que el registro es suficiente para mantener un SGA funcional.

Introduccin al Registro de Los Aspectos e Impactos MedioambientalesLa revisin de medioambiental inicial ofreca un marco de trabajo de evaluacin de sus operaciones para identificar que impactos medioambientales significativos estn relacionados a las actividades los productos y los procesos.

La clase para mejorar continuamente la actuacin medioambiental es controlar los aspectos de las operaciones de su compaa (actividades, productos y procesos), que ocasionan un Impacto en el medioambiente,Lgicamente, la actuacin medioambiental mejorada es el resultado directo de gestionar los aspectos medioambientales identificados en la revisin medioambiental inicial. Sin embargo, antes de que una organizacin pueda gestionan y (posteriormente, controlar y minimizar) sus aspectos e impacto medioambientales, primero debe identificar y demostrar cuales son esos aspectos e impactos y registrar las conclusiones de tal proceso. En resumen, el registro de los aspectos medioambientales significativos y sus correspondientes impactos que la organizacin debe controlar y minimizar para mejorar globalmente su actuacin medioambiental comparativa.Este registro probablemente se asemejar al resumen y comentarios de su revisin ambiental inicial. El registro de los aspectos e impactos medioambientales debera listar todos los aspectos e impactos medioambientales significativos e indicar donde ocurren en el proceso global esencialmente, el registros es un Informe de los aspectos e impactos significativos: Tratados en la poltica medioambiental (aunque solo sea en trminos generales)EL REGISTRO DE LOS ASPECTOS DE IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES

Para los que deberan marcarse, objetivos y metas Que deberan tratarse en los programas de formacin del personal directamente relacionado con el aspecto indicado.La creacin de un registro es una forma muy eficaz de llevar un seguimiento de sus aspectos e impactos medioambientales. Para los aspectos e impactos medioambientales significativos, puede considerar el hacer referencias a sus programas de gestin medioambiental directamente desde su registro (por ejemplo Un aspecto significativo, identificado sobre la energa puede vincularse directamente a un programa energtico)Cuando solicite una certificacin, su certificador buscar pruebas documentales de que se ha evaluado sus aspectos e impactos medioambientales y ha establecido su significacin. Dedicar tiempo para que este fase sea correcta puede ayudar a facilitar el proceso de evaluacin (validacin) y conduccin a una evaluacin mas fluida. Es importante que usted corrobore claramente los impactos medioambientales significativos identificados, sus correspondientes efectos y el resto de su sistema (poltica, objetivos, metas y programas de gestin).EL REGISTRO DE LOS ASPECTOS DE IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES

LA POLITICA AMBIENTALExplicar que es la poltica medioambientalProporcionar las tcnicas necesarias para desarrollar una poltica medioambiental como punto de partida de un SGMAIntroduccin a la Poltica MedioambientalUna poltica es un conjunto de normas o principios (normalmente formales y documentados) que un individuo, una compaa, una organizacin adopta para un determinado curso de accin elegido. La poltica medioambiental no es diferente, es un conjunto de principios e intenciones formales y documentados en relacin con el medioambiente, esencialmente, la poltica medioambiental es el documento gua para la mejora medioambiental corporativa y su cumplimiento es fundamental para la integracin y el xito de todo el SGMA. La poltica medioambiental debera desarrollarse tras haber completado la revisin medioambiental inicial.En el caso de su compaa, estos principios e interrelaciones generales incluirn una mejora medioambiental continua / constante, que se cumplira minimizando los impactos medioambientales significativos de las actividades, los productos y los procesos de su compaa.

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaPlanificacin Revisin medio ambiental inicial Registro de aspectos e impactosPoltica medio ambiental Legislacin y regulacin medio ambiental Objetivos y metas medioambientalesProgramas de gestin medio ambiental

LA POLITICA AMBIENTALAunque algunos pueden entender la poltica medioambiental simplemente como un documento de relaciones pblicas colgado de la pared de recepcin de la compaa, el vestbulo de entrada o la cafetera, lo cierto es que no es as. Para que una SGA funcione debidamente y mejore realmente su actuacin medioambiental general, deben respetarse estos principios e intenciones .Para lograr esto, necesita el compromiso tanto de la alta direccin; como un alto nivel de concientizacin de todos los empleados. Dado que en esta rea es ms fcil hablar que actuar, procure prestar especial atencin a su poltica medioambiental, durante sus programa de formacin.La poltica medioambiental es una declaracin de sus objetivos y principios de accin generales relacionados con el medio ambiente y es un requisito esencial para un SGA. Cuando desarrolle su poltica, fomente la participacin y aportaciones de sus empelados y de otras partes interesadas. Es necesario incidir en que su poltica debera ser relevante para las actividades, los productos y los procesos de su organizacin con el fin de hacer llegar el mensaje de que se tiene un conocimiento slido de sus aspectos e impactos medioambientales.

LA POLITICA AMBIENTALRECUERDE : la poltica tiene que ser entendida tanto por quienes se encuentran dentro de su organizacin como por los que estn fuera de ella. Como documento gua para la mejora medioambiental corporativa, su certificador querr ver que su poltica ha sido desarrollada teniendo en cuenta sus aspectos e impactos medioambientales significativos y no que ha sido cortada y pegada de cualquier otra parte. Como regla general, si su poltica medioambiental puede aplicarse a otra compaa, probablemente es que necesite mejorarla. Tenga cuidado e no comprometerse en acciones que sabe que no son realistas y evite hacer declaraciones imprecisas que no conlleva un compromiso.

Y, lo que es mas importante, querr demostrar que su poltica se usa como documento gua. Esto puede hacerse demostrando que es la base de sus objetivos y metas medioambientales y de los programas de gestin medioambiental, y que se utiliza como punto de referencia de su actuacin medioambiental.

RECOMENDACIONES PARA LA IMPLANTACION CON XITO DE UN SGASu poltica medioambiental debe declarar los principios e intenciones de su organizacin en relacin con su actuacin medioambiental.Su poltica medioambiental debe ser adecuada a la naturaleza, a la magnitud y a los impactos medioambientales significativos de las actividades, los productos y los procesos de su compaa, tal como se identificaron en su revisin medioambiental inicial y en su registro de los aspectos e impactos. Su poltica medioambiental debe incluir el compromiso de mejora continua (constante) y de prevencin de la contaminacin, basado en una metodologa tal como el uso de una tecnologa ms limpia, la BATNEEC (la mejor tecnologa disponible sin que implique costes excesivos) o la EVABAT ( la aplicacin econmicamente viable de la mejor tecnologa disponible) Su poltica medioambiental debe incluir el compromiso de cumplir toda la legislacin y todas las regulaciones medioambientales relacionadas con los aspectos significativos identificados de su compaa y sus correspondientes impactos medioambientales, as como cumplir otros requisitos a los que esta suscrita su compaa, como son los Principios de la ICC (Cmara de Comercio Internacional) para la gestin medioambiental y las buenas prcticas medioambientales del EMAS.

RECOMENDACIONES PARA LA IMPLANTACION CON XITO DE UN SGASu poltica medioambiental debe documentarse, implantarse, mantenerse y revisarse y ser dada a conocer a todos lo empleados.Su poltica medioambiental debe ser respaldada por la alta direccin.Su poltica medioambiental debe ser respaldada por la alta direccinSu poltica medioambiental debe ponerse a disposicin del pblicoSu poltica medioambiental debe asegurar el marco, la comunicacin y la revisin de los objetivos y metas de su organizacinSu poltica medioambiental debera estar escrita en lenguaje claro, conciso y no tcnico, que pueda ser interpretada tanto por las partes internas como las externas.Su poltica medioambiental debera incluir el compromiso de desarrollo e implantacin de un sistema de gestin medioambiental en su organizacin.Su poltica medioambiental debera incluir el compromiso de desarrollo y adhesin, a las normas comparativas en caso de vaco legal.Su poltica medioambiental debera incorporar un enfoque del impacto de las actividades, los productos y los procesos de su organizacin basado en el ciclo de vida.

EL REGISTRO DE LA LEGISLACION Y DE LAS REGULACIONESMEDIO AMBIENTALESUno de los requisitos fundamentales de la poltica medioambiental es que contenga el compromiso declarado de cumplir con toda la legislacin y las regulaciones medioambientales relevantes a lo que la organizacin este vinculada. En consecuencia para que un SGA, sean realmente efectivos ( y certificable), debe asegurarse que todas sus actividades, productos y procesos cumplan la legislacin y las regulaciones medioambientales relevantes.Al igual que se necesita identificar los aspectos e impactos de su organizacin para gestionarlos efectivamente, aceptar el compromiso de cumplimiento de la legislacin y de las regulaciones presupone que su organizacin ha identificado y documentado exactamente la legislacin y las regulaciones que cumplir. Por tanto, un registro de la legislacin y de las regulaciones medioambientales es una lista de toda la legislacin y todas las regulaciones medioambientales relevantes a las que esta obligada su organizacin.Al igual que con la poltica medioambiental y el registro de los aspectos e impactos medioambientales, las definiciones y requisitos de un registro de la legislacin y las regulaciones medioambientales difieren ligeramente entre la ISO 14001 y el EMAS. No obstante, en ambos casos el registro de la Legislacin. En la ISSO 14001, la organizacin debe identificar la legislacin y las regulaciones a los que esta suscrita.

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaPlanificacin Revisin medio ambiental inicial Registro de aspectos e impactos Poltica medio ambiental Legislacin y regulacin medio ambiental Objetivos y metas medioambientales Programas de gestin medio ambiental

OBJETIVOS Y METAS MEDIOAMBIENTALES Proporcionar tcnicas necesarias para desarrollar sus propios objetivos y metas medioambientales suficiente para mantener un SGMA.Introduccin a los objetivos y las metas medioambientalesHabiendo completado la Revisin medioambiental inicial (RMAI), hecho un registro tanto de los aspectos e impactos como de la legislacin y las regulaciones, as como elaborado una poltica medioambiental, se encuentra en el camino correcto para desarrollar un SGMA funcional y certificable para su organizacin.Llegado a este punto, ha completado dos tareas fundamentales. En primer lugar, al completar la revisin medioambiental inicial y preparar registros, ha identificado y documentado cual es el impacto de su organizacin sobre el medioambiente.En segundo lugar, al preparar una poltica medioambiental, ha establecido claramente, por escrito, su intencin de mejorar la actuacin medioambiental general, minimizando los impactos medioambientales significativos identificados en el revisin medioambiental inicial y documentados en el registro de los aspectos e impactos medioambientales.Por tanto, por ahora ha establecido, por escrito, su voluntad de mejorar la actuacin medioambiental (poltica medioambiental) y lo que necesita ser mejorado (RMAI) registro de los aspectos e impactos medioambientales.

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaPlanificacin Revisin medio ambiental inicial Registro de aspectos e impactos Poltica medio ambiental Legislacin y regulacin medio ambiental Objetivos y metas medioambientales Programas de gestin medio ambiental

Su siguiente paso es determinar que es lo que en realidad se har para lograr esta mejora. Los objetivos y las metas son precisamente eso: la identificacin de lo que se har para mejorar. Los objetivos medioambientales son los fines generales que su organizacin marca para mejorar la actuacin medioambiental. Los objetivos medioambientales son fines tales como reducir el uso del agua o mejorar la eficacia energtica.Las metas medioambientales son medidas de actuacin establecidas que deben alcanzar para realizar un objetivo dado. Las metas son declaraciones medibles y cuantificables tal como A 10 metros cbicos/da o 50% en dos aos Todos los objetivos medioambientales deben tener al menos una meta (normalmente ms) y todas las metas deben relacionarse directamente con u objetivo declarado.Su siguiente paso es determinar que es lo que en realidad se har por lograr esta mejora. Los objetivos y las metas son precisamente eso: la identificacin de los que se har para mejorar. Los objetivos medioambientales son los fines generales que su organizacin marca para mejorar la actuacin medioambiental. Los objetivos medioambientales son fines, tales como reducir el uso del agua o mejorar la eficiencia energtica.Las metas medioambientales son medidas de actuacin establecidas que deben alcanzarse para realizar un objetivo dado. Las metas son declaraciones medibles y cuantificables , tal como a 10 metros cbicos /da o 50% en dos aos. Todos los objetivos medioambientales deben tener al menos una meta (normalmente ms) y todas las metas deben relacionarse directamente con un objetivo declarado. OBJETIVOS Y METAS MEDIOAMBIENTALES

Como puede observarse en la Figura el SGA puede considerarse como una serie de sucesos interconectados, cada uno de ellos supeditado a la finalizacin exitosa del suceso que lo precede. Cumplir las intenciones declaradas de su poltica medioambiental depende enteramente de alcanzar los objetivos que ha mejorado, lo que a su vez depende por completo de conseguir las metas marcadas para este objetivo.OBJETIVOS Y METAS MEDIOAMBIENTALES

RELACION ENTRE POLITICA, OBJETIVOS Y METAS

PROGRAMAS DE GESTION MEDIOAMBIENTALExplicar que son los programas de gestin medioambientalProporcionar las tcnicas necesarias para desarrollar sus propios programas de gestin medioambiental, suficientes para mantener un SGMA funcional.

Introducir el programa de Gestin Medioambiental. Hasta ahora se ha determinado:Lo que est ocurriendo (RMAI)Su necesidad de mejorar (los aspectos e impactos significativos)Su necesidad de mejorar (poltica)Lo que conlleva la mejora (objetivos y metas)

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaPlanificacin Revisin medio ambiental inicial Registro de aspectos e impactos Poltica medio ambiental Legislacin y regulacin medio ambiental Objetivos y metas medioambientales Programas de gestin medio ambiental

Ahora es esencial determinar exactamente que acciones se requieren para mejorar estas acciones se conocen como PROGRAMAS DE GESTION MEDIOAMBIENTAL y esencialmente son un formula detallada para cumplir los objetivos y las metas establecidas.Lgicamente, si se cumple una meta, su correspondiente objetivo se cumplir igualmente y la poltica medioambiental cumplir su intencin declarada. Por tanto, para un objetivo dado, el programa de Gestin medioambiental identifica como se cumplirn las metas, quien es el responsable de cada una de las actividades requeridas para cumplir esa meta y cuando se completarn tales actividades. Por ejemplo: United Distillers tiene como objetivo reducir el uso del agua en el procesote trituracin y Fermentacin cumpliendo la metas de en un 50% para el ao 2000 requerir acciones si queremos que tenga xito. Un programa de Gestin medioambiental para tal mesta podra ser:PROGRAMAS DE GESTION MEDIOAMBIENTAL

PLANIFICACIN DE LA ACTUACIN MEDIOAMBIENTAL MEJORADA

Para el 15 de julio de 1997, Hill Getitdon medir todo el uso de agua actual en el proceso. Esto se har evaluando el uso del agua para todas las reas del proceso, incluyendo la limpieza.

Para el 31 de julio de 1997 Will Getitdon presentar al Director General un plan que evala las posibilidades de reduccin del uso del agua. El plan incluir una evaluacin de la reduccin del uso de agua en los procesos, reciclaje del agua, minimizacin de efluentes, tecnologas mas limpias y tecnologas de sustitucin. Este informe incluir una evaluacin de todos los programas de formacin, recursos, nuevos agrupamientos y tiempo necesario para implantar las recomendaciones del plazo.

Para el 31 de julio de 1997, Hill Getitdon desarrollar los procedimientos para todas las operaciones relacionadas con el uso del agua y se asegurar de que todo el personal del proceso de trituracin y fermentacin sea formado en el uso del agua, los procedimientos operativos que han de seguir y como afectan sus actividades en el uso del agua PROGRAMAS DE GESTION MEDIOAMBIENTAL

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADESExplicar que es la estructura y las responsabilidadesProporcionar dos tcnicas necesarias para identificar que estructura y responsabilidades se requieren para mantener un SGA funcional.Introduccin a la estructura y las responsabilidadesSern el grafico Ciclo de Mejora, recordar que el grfico anlogo dibujado para el desarrollo de un SGA. Este grafico representa las Etapas de la implementacin de la ISO 14001 e incluir la planificacin, la implementacin, la comprobacin y accin correctiva, y la revisin de la gestin.Hasta ahora se discuti :Una poltica medioambientalEl registro de los aspectos e impactos medioambientalesEl registro de la legislacin, regulacin medioambientalLos objetivos y las metas medioambientalesLos programas de gestin medioambiental

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaImplantacin y Funcionamiento Estructura y responsabilidades Procedimientos medio ambientales Formacin y concentizacin medioambiental Comunicacin medioambiental Manual de gestin medioambiental Control de la documentacin Control de las operaciones Preparacin y respuestass de emergencia

Por tanto, la etapa de planificacin del SGA esta finalizada. Llegado a este punto, ha desarrollado los bloques de construccin de un SGA funcional y es hora de comenzar a ensamblar estos bloques. Este siguiente paso es la etapa de actuacin o de implantacin del ciclo.Con los bloques de construccin de su Sistema de Gestin listos para ser ensamblados para desarrollar un SGA funcional ahora necesita establecer la forma o estructura que tendr sus sistema. Al igual que otros sistemas de Gestin tienen varias estructuras, lo que su SGA adopte ser exclusivamente de su Compaa y refleja la Gestin organizativa que ya exista. La estructura puede ser jerrquica con un jefe ejecutivo en lo mas alto y mnimo creciente de subordinados en cado uno de los niveles de direccin inferiores, o podra ser ms plano, con menos niveles de direccin y un mayor nmero de participantes en cada nivel identificado. Puede que decida tener un gerente de medioambiente en cada departamento u operacin en el sitio, o puede optar por tener un solo gerente de medioambiente en la plana directiva superior, con un---------- directivo medioambiental compuesto por representantes de los distintos departamentos del sitio. Una vez ms, la eleccin es suya y lo importante no es la estructura que elija, sino el hecho de elegir una estructura y que todos las conocen.

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES

La responsabilidad, sencillamente se refiere al hecho de que, para que u SGA funcione adecuadamente, todos los componentes de la estructura elegida deban tener asegurada una responsabilidad. Igualmente, dado que una persona pueda cumplir con las responsabilidades de un puesto identificado en la estructura elegida, no es necesariamente importante quien es el responsable de cada puesto en dicha estructura, sino que una persona es la responsable y que esa responsabilidad esta claramente identificada y entendida.

En resumen, la estructura se refiere a la forma administrativa del SGA y la responsabilidad se refiere a las funciones, compenetracin e interrelacin del personal relevante requerido para asegurar la eficacia del SGA y de su estructura elegida.

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES

LOS PROCEDIMIENTOS MEDIOAMBIENTALESProporcionar las tcnicas necesarias para desarrollar sus propios procedimientos e identificar que procedimientos se sugieren para mantener un SGA funcional.Introduccin a los procedimientos medioambientalesAhora su SGA debera estar tomando forma. Luego Ud. debera :Haber desarrollado el documento gua de actuacin medioambiental mejorado (la poltica medioambiental)Haber establecido que es lo que necesita para mejorar (aspectos e impactos)Haber establecido que conllevar la mejora (objetivos, metas y programas de gestin)Haber establecido que estructura y responsabilices de gestin se requerirn para mejorar la actuacin medioambiental corporativa.Ahora es el momento de desarrollar los procedimientos para asegurar que sus operaciones reflejan las intenciones y el propsito del incipiente SGA. Antes hablemos de, la actuacin medioambiental mejorada es el resultado directo de la minimizacin de los impactos medioambientales significativos, mediante el control de los aspectos de sus operaciones que causan los impactos identificados.

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaImplantacin y Funcionamiento Estructura y responsabilidades Procedimientos medio ambientales Formacin y concentizacin medioambiental Comunicacin medioambiental Manual de gestin medioambiental Control de la documentacin Control de las operaciones Preparacin y respuestass de emergencia

LOS PROCEDIMIENTOS MEDIOAMBIENTALESLos procedimientos medioambientales son las instrucciones paso a paso que, si se llevan a cabo adecuadamente, controlarn tanto su SGA como las actividades, los productos y los procesos (aspectos) de su organizacin. Esto minimizar los impactos medioambientales correspondientes y, por tanto, mejorar la actuacin medioambiental global de su organizacin.Aunque existen una serie de procedimientos que debe tener un SGA funcional, no siempre esta claro que acciones requeriran procedimientos. En resumen deberan prepararse procedimientos para :Todas las acciones actividades, productos y procesos (aspectos) que tengan , o pudieran tener si no se controlan, u efecto (impacto) directo o indirecto significativo sobre el Medio Ambiente.Todas las acciones que afectan o podran afectar, el xito de un objetivo establecido y, por tanto, a la poltica medioambiental.Esencialmente, sus procedimientos entran dentro de 2 categoras generales:La 1era incluye procedimientos que dictan como funciona su SGA y como ha de mantenerse.La 2da. Incluye procedimientos que dictan como ha de controlarse sus operaciones para minimizar los aspectos medioambientales significativos relacionados con tales operaciones.

CONCIENTIZACION Y FORMACION SOBRE EL MEDIOAMBIENTEProporcionar las tcnicas necesarias para identificar que requisitos de formacin y concientizacin medioambiental se necesitan para mantener un SGA funcional.Introduccin a la formacin y concientizacin.- para que cualquier sistema funcione correctamente, ya sea un sistema de getin de calidad o un sistemade gestin medioambiental, cada personal del sistema debe entender claramente su posicin y como afectan sus acciones al sistema en general.Por consiguiente, para que un SGA tenga xito en cumplir las polticas y los objetivos establecidos, las distintas personal que componen ese sistema necesitan ser concientes de tales polticas , objetivos y entender como afectan sus acciones al SGA y a la actuacin medioambiental general del sitio de operaciones.Uno de los propsitos principales de su SGA es controlar los aspectos medioambientales de su funcionamiento que causan, o podran causar, impactos medioambientales. Igualmente, tal como se dijo antes sobre la Revisin Medioambiental Inicial (RMAI) para controlar sus impactos medioambientales primero debe identificar cuales son tales impactos. Esta metodologa de primero identificar y luego tratar, controlar o gestionar tambin se uso para desarrollar el registro de la legislacin y las regulaciones, as como el registro de los aspectos e impactos.

CONCIENTIZACION Y FORMACION SOBRE EL MEDIOAMBIENTELgicamente como todos los SGA requieren que se proporcione formacin a quienes se ven implicados en el proceso del SGA, el primer paso importante es evaluar que formacin se requiere. Para ello, es imperativo que sea capaz de identificar claramente que formacin se necesita para desarrollar, implantar y mantener un SGA funcional. Al igual que todos los SGA son exclusivamente de las organizaciones donde se aplican las necesidades y loss requisitos de formacin variaron de un SGA a otro. Esencialmente, debe proporcionarse formacin para asegurar que todo el personal es conciente del hecho de que si est desarrollando un SGA y para que todo el personal se conciente de la poltica medioambiental y de su importancia. Adems, debe ofrecerse formacin adecuada para todo el personal cuyas actividades de trabajo estn directamente relacionadas con cualquiera de los impactos medioambientales significativos identificados en la revisin medioambiental inicial y documentados en el registro de los aspectos e impactos medioambientales. Es ms, debe proporcionarse identificados dentro del SGA. Esta formacin debe asegura que el SGA se desarrolle, se implante, se audite y se mantenga correctamente.

CONCIENTIZACION Y FORMACION SOBRE EL MEDIOAMBIENTEPara el desarrollo, la implantacin y el mantenimiento de un SGA, muchas compaas proporcionan tres niveles de formacin que reflejan el grado de formacin medioambiental general necesario para desarrollar, implantar y mantener un SGA funcional. El primer nivel de formacin es normalmente una formacin sobre concientizacin medioambiental general y una introduccin a la gestin medioambiental.

El segundo nivel es normalmente una formacin ms especifica para todo el personal cuyas actividades de trabajo estn relacionadas con los aspectos e impactos significativos identificados.

El tercer nivel es normalmente una formacin avanzada de auditores de SGA para quienes tienen la responsabilidad de identificacin de mantener el SGA desarrollado.

LA COMUNICACIN MEDIOAMBIENTALProporcionar tcnicas necesarias para identificar que comunicacin medioambiental se requiere para mantener un SGA funcional.

Introduccin para la Comunicacin medioambiental; es esencial que todo el que est involucrado en su SGA sea formado y tome conciencia de las intenciones medioambientales generales de su organizacin y de cmo sus acciones individuales afectan al cumplimiento de esas funciones. Igualmente, es esencial entender que un sistema funcional depende no solo de individuos formados, sino tambin de la comunicacin entre ellos. Adems un SGA funcional no solo depende de la comunicacin interna dentro del sistema, sino tambin entre el propio sistema y los numerosos terceros interesados externos a los que afectan. Ente estos terceros, se incluira a cualquiera que se vea afectado por sus impactos medioambientales o por su SGA, tales como accionistas, vecinos, clientes, suministradores. Para ello la comunicacin medioambiental generalmente entra dentro de dos categoras: comunicacin interna y comunicacin eterna. La comunicacin interna es la que se da entre las distintos niveles y funciones implicados en el desarrollo, implantacin y mantenimiento de su SGA.

LA COMUNICACIN MEDIOAMBIENTALLa Comunicacin medioambiental interna incluira cosas como : Formar al personal sobre la poltica medioambiental, interaccin entre el personal con responsabilidades, identificados para mantener el SGA; informar a la direccin superior sobre los cambios o resultados de su SGA. La Comunicacin externa es esencialmente la que se da con quienes se ven afectado por sus aspectos medioambientales y/o su SGA. Su poltica medioambiental tambin es una forma de comunicacin externa.

EL MANUAL DE GESTION MEDIOAMBIENTALProporcionar las tcnicas necesarias para desarrollar su propio Manual de Gestin medioambiental.Introduccin del Manual de Gestin medioambiental; El proceso de desarrollo de un SGA es un proceso sencillo, organizado y lgico. Tambin se observa que una de las necesidades para desarrollar un SGA funcional es la documentacin.Hasta ahora se ha desarrollado lo siguiente :Una poltica medioambientalUn registro de los aspectos e impactosUn registro de la legislacin y las regulacionesLos objetivos y metasProgramas de Gestin medioambientalProcedimientos operativos y de mantenimiento del SGA.Para que su SGA sea realmente funcional, esta documentacin debe ser sencilla, organizada y lgica. Aqu entra en juego el Manual de Gestin Medioambiental (MGMA). El Manual de Gestin Medioambiental es la herramienta central o de referencia de los documentos clave que se requieren para mantener y auditar su SGA a lo largo del tiempo. Este Manual puede ser una sola carpeta con todos los documentos principales del SGA o puede ser simplemente un ndice con referencias a la localizacin de esos documentos fundamentales.

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaImplantacin y Funcionamiento Estructura y responsabilidades Procedimientos medio ambientales Formacin y concentizacin medioambiental Comunicacin medioambiental Manual de gestin medioambiental Control de la documentacin Control de las operaciones Preparacin y respuestass de emergencia

EL MANUAL DE GESTION MEDIOAMBIENTALLa opcin que elija debe reflejar las necesidades de su organizacin y se vera condicionada en gran medida por los documentos existentes que desee incorporar a su incipiente SGA.El Manual no necesariamente ha de encuadernar fsicamente todos los documentos de su SSGA, pero debera proporcionar la informacin necesaria para identificar y localizar esos documentos y explicar la relacin entre ellos. Por ejemplo, puede ser mas conveniente que la poltica, los objetivos y las metas medioambientales estn distribuidas por el sitio de operaciones, mientras que para los procedimientos medioambientales es mejor que se tengan mas cerca del lugar de operaciones donde mas se aplican. No obstante, no comenta ningn error: su MGMA debera identificar estos elementos e indicar claramente donde pueden localizarse. Adems puede considerar hacer referencias a los documentos y procedimientos existentes dentro de otros sistemas de gestin para evitar duplicar sus esfuerzos administrativos.

EL MANUAL DE GESTION MEDIOAMBIENTALUn sistema de referencias comn para sus documentos controlados le ayudar a aportar claridad a su MGMA y a mantener el control de los documentos. Si no dispone de un metodologa intente desarrollar un sistema de referencias que sea lo bastante consistente como para integrar la documentacin existente de su sistema de Gestin (en contraposicin a estar confinado a su SGA nicamente)El MGMA no es un requisito explicito ni de la ISO 14001 no del EMAS, pero para ambos se requiere que mantenga informacin o documentacin sobre los elementos centrales de su SGA. Estos elementos centrales deberan considerarse los esenciales para cumplir las intenciones establecidas y expresadas en su poltica medioambiente, e incluiran: la poltica medioambiental, los objetivos y las metas medioambientales, los programas de Gestin Medioambiental, los procedimientos, las funciones y responsabilidades dentro del SGA, y las distintas interacciones entre los elementos de su SGA. Su MGMA debera describir como trata estos elementos centrales y como mantiene su SGA funcional. Una Manual con los componentes fundamentales de su SGA proporciona transparencia durante el proceso de certificacin e identifica claramente donde se ha integrado la documentacin medioambiental con otros sistema, tales como la calidad, la higiene y la seguridad. Resulta til organizar el contenido de su Manual en lnea con las secciones de la ISO 14001.

RECOMENDACIONES PARA LA IMPLANTACION CON XITO DE UN SGADebe establecer y mantener informacin sobre el SGMA(en papel o en formato electrnico) que describa los elementos clave de su SGMA y explique cmo interactan los distinto componentes de la informacin . Normalmente, esto se realiza utilizando un manual de gestin medioambiental.Su manual de gestin medioambiental es uno de los documentos ms importantes de su SGMA y funciona como instrumento clave para controlar el sistema de gestin. Su manual de gestin medioambiental sirve como punto de referencia central para el mantenimiento y la auditora del SGMASu manual de gestin medioambiental debera ser claro, conciso y fcil de leer y comprender.Su manual de gestin medioambiental puede hacer referencia a otras formas de informacin o documentacin para evitar duplicar documentos. Esto se da especialmente en documentos relacionados que puede que ya existan antes del desarrollo de un SGA, como pueden ser documentos de gestin de la calidad o de seguridad e higiene.Si su organizacin ya dispone de sistemas de gestin formales, como es un sistema de gestin de la calidad (QMS), puede que lo mejor sea presentar su manual de gestin medioambiental como parte del manual de gestin ya existente.

RECOMENDACIONES PARA LA IMPLANTACION CON XITO DE UN SGASu manual de ostin medioambiental debera prepararse y mantenerse de manera que sea posible eliminar y revisar pginas independientes.Cada pgina de su manual de gestin medioambiental debera incluir:

La seccin del SGMA a la que perteneceLa fecha en que fue preparado y la de la ltima revisinCundo y por quin fue autorizadoUn nmero de pagina en relacin con el nmero total de paginas de esa seccin Su manual de gestin medioambiental debera incluir y hacer referencia lo siguiente :

Un ndice general de las accione, comenzando por una descripcin de cmo usar el MGMA, dnde localizar copias del mismo y cundo es revisado.Una introduccin que incluya una descripcin de su organizacin , sus actividades, productos y procesos (incluido un organigrama de las operaciones)

RECOMENDACIONES PARA LA IMPLANTACION CON XITO DE UN SGAUna visin general de su SGMA, de sus componentes y de cmo interactan.La estructura organizativa de su SGMA, incluyendo grficos y diagramas.Una descripcin de las responsabilidades medioambientales, incluyendo descripciones de los trabajos y las competencias.Su poltica medioambientalSus objetivos y metasSus programas de ostin medioambiental (planes de accin medioambiental)Sus procedimientos operativosSus planes de emergencia y su documentacinSu registro de los aspectos e impactos medioambientales significativosSu registro de legislacin y regulacionesLos registros que se necesitan para la implantacin y el mantenimiento de su SGMALos resultados de las auditorias de su SGMALos resultados de las revisiones de la gestin.

EL CONTROL DE LA DOCUMENTACIONProporcionar las tcnicas necesarias para asegura que su nivel de control de la documentacin es suficiente para mantener su SGA funcional.

Introduccin al Control de la documentacin ;Ahora se est acercando a la finalizacin de la implementacin de su SGA y los elementos que se han tratado anteriormente, deberan haberse considerado componentes bastantes lgicos para cualquier sistema de Gestin funcional.Este control de la documentacin no es distinto. Antes hemos relacionado con el Manual de Gestin Medioambiental, el punto clave era que un sistema de gestin funcional requiere el mantenimiento de la informacin de tal sistema. Utilizando una lgica similar , el punto clave de control de la documentacin es que, si se mantiene informacin documentada sobre un sistema (sea ste un sistema de gestin de la calidad, un sistema de seguridad e higiene o un SGA), los documentos que se mantienen deberan estar controlados esencialmente, el control de la documentacin es el conjunto de procedimientos mediante los que se aseguren que los documentos de su SGA se organicen, se actualicen, se mantengan localizables y se controlen de manera que su eficacia quede garantizada.

PlanificacinImplantacin y FuncionamientoRevisin de la GestinMEJORA CONSTANTEComprobacin y accin ConectivaPlanificacin Revisin medio ambiental inicial Registro de aspectos e impactos Poltica medio ambiental Legislacin y regulacin medio ambiental Objetivos y metas medioambientales Programas de gestin medio ambiental

EL CONTROL DE LA DOCUMENTACIONDOCUMENTOS CONTROLADOS Y NO CONTROLADOS; como en cualquier sistema de gestin debera distinguirse claramente entre los documentos controlados y no controlados. Como norma general, debera otorgarse el ESTADO CONTROLADO a los documentos que son esencialmente para la implantacin y el mantenimiento de su SGA y que peridicamente pueden necesitar ser recordados, actualizados o sustituidos. Por el contrario, debera otorgarse el ESTADO DE NO CONTROLADO a los documentos que no vayan a ser actualizados una vez que se han distribuido. En resumen, los documentos controlados siempre deberan estar actualizados y los que hayan sido actualizados deberan ser etiquetados como corresponde.Para asegurar una manipulacin apropiada de los documentos controlados es esencial mantener un registro de que documentos son controlados y donde estn ubicados y, una vez actualizado u documento controlado, los nuevas versiones deben sustituir a todas las copias de la versin anterior de dicho documento. Se debe poner un nmero de referencia nico a sus documentos controlados.

CONTROL DE LAS OPERACIONESProporcionar las tcnicas necesarias para asegurar que su nivel de control de las operaciones es suficiente para mantener su SGA funcional.

Introduccin al control de las operaciones; aunque casi todas las cuestiones que rodean un enfoque sistemtico de la Gestin medioambiental han estado en el centro de un debate u otro, aun quedan dos asuntos. El primero es que todas las compaas, sitios de operaciones y organizaciones tiene un impacto sobre el medioambiente. El segundo es que, controlando sistemticamente las actividades, los producto y los procesos para minimizar sus correspondientes impactos medioambientales, una organizacin mejorar su actuacin medioambiental general.Esencialmente, la actuacin medioambiental mejorada debera considerarse supeditada al control mejorado de las actividades, los productos y los procesos (operaciones) que causan el impacto medioambiental identificado y, al hacer esto se minimizan los impactos medioambientales significativos identificados.

CONTROL DE LAS OPERACIONESPor tanto, al igual que el control de la documentacin era el conjuntote procedimientos mediante los que se asegura que los documentos de su SGA estn controlados, el control de las operaciones es el conjunto de procedimientos que aseguran que sus operaciones (aspectos) son controlados. Por consiguiente, el control de las operaciones mejora la actuacin medioambiental controlando los aspectos y minimizando los correspondientes impactos medioambientales provocados por tales operaciones.El control de las operaciones se establece mediante el desarrollo y la observacin de los procedimientos que detallan como debe realizarse una operacin. El control de las operaciones es una herramienta esencial de ostin que asegurar que se pueda cumplir su poltica medioambiental, sus objetivos y metas. El control de las operaciones debera abarcar a todas las operaciones que estn relacionadas con cualquiera de los impactos medioambientales considerados como significativos durante el proceso de la revisin medioambiental social.

PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIASProporcionar las tcnicas necesarias para identificar que nivel de preparacin de emergencia se requiere para mantener un SGA funcional y desarrollar metodologas de prevencin de accidentes y situaciones de emergencias y controlarlos cuando ocurran si se da el caso.Hasta ahora, se ha desarrollado una metodologa procedimental y sistemtica para controlar las actividades, los productos y los procesos que causan un impacto medioambiental significativo identificado. Adems ha apoyado tal control con una infraestructura para mantener y asegurar su eficacia.Si viviramos en inmundo perfecto la implantacin de un SA ya estara terminada. Pero como no es as, debe aadirse para completar el proceso de implantacin una metodologa procedimental y sistemtica para prevenir accidentes y situaciones de emergencia y controlarlos cuando ocurran, si se da el caso.Dado que la naturaleza y el impacto medioambiental de accidentes y emergencias variar dependiendo de la organizacin (empresa) en cuestin y de la naturaleza del accidente o la emergencia, no existe una definicin Standard de accidente y situacin de emergencia que pueda valer para desarrollar su SGA. No obstante, lo importante no es necesariamente saber que es o que no es un accidente o un emergencia, sino que su SGA dispone de mecanismos procedimentales para identificar, prevenir y hacer frente a estas situaciones cuando surjan.

MONITORIZACION Y MEDICIONProporcionar tcnicas necesarias para identificar que nivel de preparacin de monitorizacin y medicin requiere para mantener un SGA funcional.El SGA no solo es un sistema, sino es un sistema de mejora continua su SGA debe disponer de un mecanismo interno que lleve un seguimiento y garantice su mejora.El primer paso en la mejora de la actuacin medioambiental era identificar sus impactos medioambientales y entender claramente lo que est haciendo y donde mejorar. Ahora se esta en el etapa de comprobacin y accin correctiva de la implantacin del SGA.Un SGA debe proporcionar un punto de referencia comparativo a lo largo del tiempo mediante el cual se evalu el progreso hacia sus objetivos declarado a la mejora medioambiental. La monitorizacin y la medicin es el medio por el que una organizacin identificada su progreso hacia la minimizacin del impacto medio ambiental de sus actividad , productos y procesos.En resumen si un impacto medioambiental ha de minimizarse mediante el subsiguiente control de los aspectos medioambientales de los que surge, entonces deberan monitorizarse y medir regularmente todos los aspectos relacionados.

Comprobacin y accin conectiva Monitorizacin y medicin No conformidad con el SGA, correccin y prevencin Registro medioambientales Auditoria del SGA

NO CONFORMIDAD DEL SGA, CORRECCION Y PREVENCIONIdentificar la No conformidad y aplicar la accin correctiva y preventiva que se requiere para mantener su SGA funcionalLa no conformidad es la situacin en la que los componentes esenciales de un SGA estn ausentes o funcionan incorrectamente o cuando hay un control insuficiente de sus actividades, productos o procesos hasta el punto de que estas deficiencias comprometen su poltica, sus objetivos y metas, los programas de gestin y la funcionabilidad de