Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers,

Un festival de renommée mondiale Fondé il y a 44 ans en tant que Festival international de cinéma documentaire de Nyon – puis renouvelé sous le titre de Visions du Réel il y a 19 ans – Visions du Réel, festival international de cinéma Nyon est un festival reconnu sur le plan mondial. Il est l'un des rares festivals suisses de cinéma avec Locarno à présenter des premières mondiales et internationales (109 premières lors de la dernière édition) et à être reconnu comme festival retenu par la Confédération dans le cadre de « Succès cinéma » (aide fédérale exceptionnelle liée au succès). Outre la présentation de premières, le festival se double d'un marché du film unique en Suisse Doc Outlook-International Market, qui réunit des réalisateurs, producteurs, distributeurs et représentants de télévisions venus d'Europe et du monde entier. En dehors du visionnement de films, qui a fait l’objet de plus de 28’000 entrées lors de la dernière édition, le festival est l'occasion de nombreux forums, rencontres, ateliers de discussion et autres réunions de travail, qui ont concerné près de 1000 professionnels du cinéma l'an passé. Un renforcement nécessaire à l’aube d’un double anniversaire 20/45 A l’aube de marquer en 2014 les 20 ans de Visions du Réel et les 45 ans d’existence du Festival international de Nyon, Visions du Réel se trouve aujourd’hui à un tournant de son développement. Quand bien même le Festival est en progression, il est néanmoins soumis à une forte concurrence, en particulier alémanique. Il doit donc encore renforcer son assise de pôle lémanique de Cinéma du Réel. A cet égard, son comité et sa direction ont fixé des objectifs ambitieux : - continuer à défendre la diversité de la création et un cinéma indépendant ; - développer la médiation culturelle, auprès des jeunes notamment ; - renforcer l'ancrage régional et l'accessibilité au grand public ; - et créer de nouvelles infrastructures d’accueil. Des nouvelles infrastructures d’accueil indispensables Nyon ne possédant actuellement pas d’infrastructures adéquates, Visions du Réel doit améliorer de manière impérative ses structures d'accueil éphémères. En effet, l’accueil des publics a été relevé comme un point déficient du Festival par de nombreux visiteurs et par les professionnels du cinéma au cours des deux dernières éditions. Lors des bilans, cette nécessaire amélioration a été mentionnée par le Service des affaires culturelles du Canton de Vaud et par la section cinéma de l'Office fédéral de la culture. Créer le « Village du Réel », lieu d’accueil, de rencontres et de convivialité, est la solution qui a été retenue pour répondre à ce besoin. Réunir les différents publics dans un lieu central, esthétique et convivial, tout en bénéficiant de lieux spécifiquement adaptés à des rencontres plus exclusives selon les besoins : voilà le cœur du projet du « Village du Réel », situé à côté de la salle communale de Nyon. L’idée est également de faire un pas de plus dans la centralisation des différents services aux publics dont le centre de la presse, le bureau des accréditations, les caisses, les salles de

réunion/forum, le marché et le restaurant/bar. Ebauché voilà deux ans, ce projet de réunir au centre de la ville les zones d’accueil est aujourd’hui développé et densifié avec le « Village du Réel ». Si ce projet vise à faciliter la vie des festivaliers et à rendre l’accès du Festival plus facile pour les Nyonnais et les habitants de la région, il permettra également d’augmenter considérablement les opportunités de contacts informels, en marge de celles proposées dans le cadre du programme de Visions du Réel. Une telle approche participe ainsi au décloisonnement des différents types de publics, tout en permettant de gagner en visibilité.

L’espace créé, le « Village du Réel », comprendra les lieux suivants :

- Un Pavillon d’accueil

Il sera construit en containers superposés sur 2 étages : au rez-de-chaussée, l’accueil du public (caisses, information) et des professionnels (accréditations, accueil, service de voitures, consigne à bagages) ; au 1

er étage le bureau de presse, un espace

« VIP » (rencontres, séances professionnelles) et un espace pour les collaborateurs du Festival. Il bénéficiera également d’une petite terrasse ouverte au public.

- Un Centre d’hospitalité proposant un restaurant, des espaces « lounge » et « VIP ».

Il sera complété par les espaces déjà existants utilisés lors des dernières éditions :

- un bar dans la salle des Expositions ;

- une salle de cinéma dans la Salle communale ;

- une place centrale permettant aux publics du festival de se rencontrer. Le projet se veut un geste architectural emblématique et durable, pratique, convivial et esthétique. Ses points forts sont : - un concept de tendance industrielle donnant une identité particulière au Festival, plus

personnalisée et attirant le regard ;

- un agencement modulaire/mobile/flexible et une disposition cosmopolite permettant de particulariser l’espace et l’ambiance du lieu tout en gardant la possibilité d’envisager d’autres configurations au fil des éditions ;

- une disposition sur deux niveaux de l’espace d’accueil avec utilisation du toit des containers comme terrasse ;

- une structure solide avec un montage de l’infrastructure optimisé et un gain en termes de sécurité (pour les équipements de valeurs tel que caisses, ordinateurs, etc.) ;

- une durabilité du concept grâce à l’achat de containers de transport déjà utilisés de 1

er choix (leur qualité de bon état est garantie) et à la réutilisation, d’année en année, de la

même structure.

D’autre part, La Place du Réel sera partiellement couverte de voiles (faisabilité technique à confirmer), afin de créer des espaces ombragés et de revêtir de rouge ce lieu central du festival

Achat du pavillon d'accueil (y compris montage, démontage et stockage sur 5 ans) 263’000.- Achat du sas d'entrée du centre d'hospitalité (y compris montage, démontage et stockage sur 5 ans) 155’000.- Achat des voiles qui recouvrent la place (y compris montage, démontage et stockage sur 5 ans) 55'000.-

Etude de faisabilité 30'000.-

Total 503’000.-

Pour le financement du projet, diverses démarches ont été entreprises par Visions du Réel. Outre la présente demande de crédit, il est précisé que Régionyon a décidé d’octroyer une aide de CHF 75'000.- prélevée sur le Fonds régional d'équipement touristique, que le Service de la promotion économique et du commerce du Canton (SPECo) a d'ores et déjà indiqué oralement que ce projet rentre parfaitement dans les buts de la Loi sur l'aide au développement économique (LADE). Celui-ci sera sollicité pour un soutien dans le cadre de la LADE. Ce soutien se fera sous forme d’un prêt sans intérêt jusqu’à concurrence de 50% du budget couvert (jusqu’à CHF 250’000.-) Par ailleurs, Visions du réel a obtenu le soutien de la Loterie Romande (Vaud) pour un montant de CHF 100'000.-. Enfin, le Festival est en contact avec ses sponsors principaux pour une aide spéciale liée à l'anniversaire fêté en 2014. Il envisage en outre de lancer un appel à souscriptions aux entreprises et privés de la région, en vue de la 20

ème édition de Visions du Réel et des 45 ans

du festival. Enfin, Visions du Réel utilisera ses fonds propres à hauteur de CHF 25'000.- . Un soutien de la Commune de Nyon de CHF 75'000.- est nécessaire pour compléter ce financement et permettre le succès du projet. La Municipalité prévoit de prélever la moitié de ce soutien, soit CHF 37'500.- sur le fonds de réserve N° 9280.01 - Fonds pour le développement touristique.

Cette nouvelle infrastructure a pour but d’améliorer l’accueil des festivaliers et des professionnels du cinéma. Une grande partie d’entre eux contribue au nombre des nuitées à Nyon et dans la région ainsi qu’au chiffre d’affaires des restaurateurs de la Ville. Pour information, le chiffre d’affaires généré par le festival dans les hôtels de Nyon et de la région est d’environ CHF 230'000.- par an.

Ce « Village du réel » a notamment pour ambition de faire se côtoyer tous les publics du festival : de Nyon, de la région, de toute la Suisse et des quatre coins du monde. La rencontre et l’échange sont au cœur du projet.

Il s’agit d’une structure éphémère qui n’endommage pas l’environnement urbain de la Ville. Les containers utilisés ne sont pas neufs. Ils sont réemployés et adaptés aux couleurs et aux besoins du Festival.

Visions du Réel est un festival de renommée internationale et une manifestation culturelle de qualité exceptionnelle qui assure à la Ville de Nyon un très grand rayonnement. Avec 28'000 entrées enregistrées lors de la dernière édition, il est à un tournant de son existence. Son infrastructure d’accueil étant aujourd’hui insuffisante, il est nécessaire d’investir dans ce domaine en réalisant le projet « Village du réel ». Le canton de Vaud, le Conseil régional du district de Nyon, la Loterie romande, divers sponsors ainsi que le Festival joignent leur force pour financer cette nouvelle infrastructure. Nyon, en tant que ville hôte de cette manifestation d’envergure, se doit de participer à cet effort commun.

Au vu de ce qui précède, la Municipalité vous demande, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de prendre les décisions suivantes :

vu le préavis N° 135 concernant la demande d’un crédit d’investissement de

CHF 75’000.- pour le développement des structures d’accueil de Visions du Réel - festival international de cinéma dans le cadre du projet « Village du réel »,

ouï le rapport de la commission chargée de l’étude de cet objet, attendu que ledit objet a été régulièrement porté à l’ordre du jour,

1. d’octroyer un crédit de CHF 75'000.- pour le développement des structures d’accueil de

Visions du Réel ; 2. qu’une moitié de ce montant, à savoir CHF 37'500.-, sera portée au compte N° 9165

- Subvention d’investissement, dépense amortissable en cinq ans ; 3. que l’autre moitié de ce montant, à savoir CHF 37’500.- sera pris sur le Fonds

N° 9280.01 - Développement touristique. Ainsi adopté par la Municipalité dans sa séance du 23 septembre 2013 pour être soumis à l’approbation du Conseil communal.

Au nom de la Municipalité Le Syndic : Le Secrétaire : Daniel Rossellat Christian Gobat

- Fiche d’investissement - Projet « Village du Réel » - photos montage, plans et coupes

Municipal délégué M. Olivier Mayor

Date Mardi 15 octobre 2013 à 19h00

Lieu Ferme du Manoir, Salle de conférence N° 1

PREAVIS No. 135 / 2013 Date: Nyon le 25.09.2013

2008 2009 2010 2011 2012 2013

15'096'800 16'926'760 6'905'181 12'753'520 29'025'473 42'736'114

2008 2009 2010 2011 2012 2013

225'000'000 225'000'000 24'200'000Emprunts au 1er janvier 131'225'479 141'053'013 140'793'357 137'966'600 122'883'270 127'883'270 -11'265'799

9'827'534 -259'656 -2'826'757 -15'083'330 5'000'000 8'914'235 Caution demandée 0Emprunts fin période/date du jour 141'053'013 140'793'357 137'966'600 122'883'270 127'883'270 136'797'505 12'934'201

CHF 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Durée Montant EntretienDescriptif/Libellé TTC/HT ans Amortiss. annuel

Soutien de la Ville de Nyon au projet Village du réel (après déduction du prélèvement sur fonds de réserve de CHF 37'500.-) 37'500 0 37'500 0 0 0 37'500 5 7'500

Total de l'investissement 37'500 0 37'500 0 0 0 37'500 7'500 0

Budget de fonctionnement:Trésorerie courante Investissement:Trésorerie/Emprunts dont 37'500

Libellé / années 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Coût total d'exploitation 0 8'625 8'400 8'175 7'950 7'725 Intérêts en % 3.00% 0 1'125 900 675 450 225Amortissements 0 7'500 7'500 7'500 7'500 7'500Personnel supp. en CHF 0 0 0 0 0 0Personnel supp. en EPT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Economies / Recettes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Coûts nets d'exploitation 0 8'625 8'400 8'175 7'950 7'725

Estimation des coûts d'exploitation

Total des préavis votés par le Conseil Communal

Dépenses et recettes d'investissement

Situation des emprunts au 25.09.2013

Estimation des dépenses d'investissements nets Estimation amort. + entretien

Financement du préavis

Engagé

DisponibleEvolution des emprunts durant la période +/-

FICHE D'INVESTISSEMENT

Visions du réel

Demande d'un crédit d'investissement de CHF 75'000.- pour le développement des structures d'accueil de Visions du Réel, projet "Village du réel"

Situation des préavis au 25.09.2013

Plafond d'emprunt selon préavis No. 27 adopté le 12.12.2011

Cautionnements et garanties

Plafond (préavis No.27)

Visions du Réel – Place du Marché 2 - 1260 Nyon www.visionsdureel.ch +41.22.365.44.55

1

Un nouveau lieu d’accueil, de rencontres et de convivialité pour la 20ème édition de Visions du Réel et la 45ème édition du Festival :

Village du Réel 2014 : une Place au cœuR du FestiVal25 aVRil aU 3 Mai 2014

Visions du Réel – Place du Marché 2 - 1260 Nyon www.visionsdureel.ch +41.22.365.44.55

2

Visions du Réel – Place du Marché 2 - 1260 Nyon www.visionsdureel.ch +41.22.365.44.55

3

tYPOlOgie des esPaces

PaVillOn d’accueil1

ReZ des cOntaineRs d’accueil

Le rez-de-chaussée, d’une surface de 100 m2 (correspondant à 4 containers), est le lieu d’accueil phare du Festival et le passage clé de l’ensemble des festivaliers. Il comprend :

à espace d’accueil du public : stand information et billetterie

à espace d’accueil pour les professionnels : stand accréditation et lieux d’accueil des invités (hospitalité et service de voiturage),

à consigne à bagages..

1eR étage des cOntaineRs d’accueil

La surface totale est agrandie par l’installation d’un étage avec accès par un escalier extérieur indépendant. Une partie de container est par ailleurs prévue en matière translucide, permettant d’assurer la luminosité des espaces intérieures et une interaction entre les espaces réservés de l’étage et la place centrale. D’une surface de 90 m2 (correspondant à 3 containers), il comprend :

à lieux exclusifs pour accueillir des rencontres professionnelles et/ou des VIP du Festival (en plus des lieux du centre d’hospitalité),

à terrasse (50 m2) avec vue sur la place centrale,

à bureau de presse,

à lieu destiné au personnel bénévole..

Visions du Réel – Place du Marché 2 - 1260 Nyon www.visionsdureel.ch +41.22.365.44.55

4

sas d’entRee du centRe d’HOsPitalité

2

3

4

Formé de quatre containers superposés (surface de 45 m2), ces containers visent à créer un véritable sas d’entrée rappelant, sur le plan esthétique, le pavillon d’accueil et offrant une cohérence à la place.

centRe d’HOsPitalité

Le centre d’hospitalité est formé d’une tente de 15X30m, avec parois rigides et vitrées (sur 1 face). Il propose notamment le restaurant, un espace lounge pour accueillir des rencontres professionnelles informelles et un espace VIP.

Place centRale

La Place centrale est un espace bien défini, offrant une convivialité du lieu propre à une Place du village propice aux rencontres.