motivare,etc

8/13/2019 motivare,etc

1/124


2/124

Copyright 2011, UEFISCDI

Unitatea Executiv pentru Finanarea nvmntului Superior,a Cercetrii, Dezvoltrii i InovriiAdresa: Str. Mendeleev nr. 21-25,

sector 1, cod 010362, Bucureti, RomniaSite: http://uefiscdi.gov.ro

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiManagementul cercetrii(Ediie online, 2011)

Paul Agachi erban, Radu Cocean, Daniel Vizman, Camelia Moraru,Romana Emilia Cucuruzan, Mihaela Neam, Simona Mlescu

ISBN 978-973-0-11683-0


3/124

MANAGEMENTUL CERCETRII


4/124

ARGUMENTARE

Cercetarea universitar se confruntcu variate provocri, de la presiunea pentruechilibru n triada predare cercetare - servicii pentru comunitate, pn la diminuareafinanrii n contextul unor nevoi clare legate de asigurarea calitii n cercetare i avizibilitii output-ului tiinific.

n absena unei strategii coerente a cercetrii, a unei politici centrate pe asigurareacalitii n cercetare i pe excelenn cercetare, a unui climat care stimuleazinovarea ncercetare, a unei strategii de recrutare i meninere a capitalului uman valoros, a uneialocri eficiente a resurselor financiare pentru dezvoltarea infrastructurii de cercetare,precum i a transferabilitii i a valorificrii rezultatelor cercetrii, universitatea nu vareui sdobndeascrelevannaionali internaionaln cercetare.

Acest modul urmrete stimularea unor schimbri de mentaliti,bazndu-se peurmtoarele asumpii: managementul cercetrii presupune o abordare:

sistemic a tuturor resurselor implicate n proces: umane, financiare,tehnologice i de infrastructur; strategic n sensul utilizrii lor pentru atingerea obiectivelor strategiceale instituiei de nvmnt superior;

managementul cercetrii necesit manifestarea unei opiuni contiente privindnivelul de relevandorit de universitate: regional, naional sau internaional;

pe fiecare dintre cele trei paliere, mai sus menionate, exist stakeholderirelevani, iar universitatea trebuie s-i identifice i s-i implice n stabilireaprioritilor de cercetare i n valorificarea rezultatelor ei.


5/124

OBIECTIVELE MODULULUIObiectivele modulului pot fi detaliate pe urmtoarele dimensiuni:a. dezvoltarea de abiliti: creterea capacitii cursanilor de a elabora politici i strategii de cercetare:

integrate, dedicate susinerii performanei n cercetare la nivelinstituional; adaptate la evoluiile tiinei i tehnologiei la nivel naional i la niveleuropean i internaional; realizate n parteneriat cu stakeholderii relevani;

creterea capacitii cursanilor de a implementa, monitoriza i evalua politicile istrategiile de cercetare:

creterea capacitii cursanilor de a identifica i atrage surse de finanarepentru cercetare; creterea capacitii cursanilor de a implementa strategii de management aresurselor umane implicate n procesul de cercetare; creterea capacitii cursanilor de a monitoriza i evalua rezultateleobinute n cercetare, inclusiv a performanelor manageriale n domeniulcercetrii;

b. transmiterea de cunotine: oferirea de exemple de bune practici n domeniul managementului cercetrii i

analizarea, mpreun cu cursanii, a modalitilor de transfer a acestor bunepractici n activitatea propriei universiti;

prezentarea instrumentelor de stimulare a performanei n cercetare i devalorizare a rezultatelor cercetrii; familiarizarea cursanilor cu conceptul de cultura cercetrii;


6/124

SETUL DE COMPETENE VIZAT DE MODUL

Prin mbinarea cunotinelor cu abilitile i prin schimbarea modului de aconceptualiza managementul cercetrii, se va asigura transferul urmtoarelor competene:

Figura 1: Competenele dezvoltate prinmodulul de Management al cercetrii

Competene generale: competene de management strategic : planificare, implementare, evaluare; competene de management al resurselor umane : recrutare, selecie, motivare,

formare, dezvoltare, evaluare; competene legate de identificarea resurselor pentru finanarea activitii de

cercetare; competene de management al schimbrii.

Competene specifice competene de analiza i elaborare a strategiei de cercetare, pe baza analizei

diagnostic;

competene de implementare, monitorizare i evaluare a strategiei de cercetare. competene legate de utilizarea unor mecanisme de cretere a vizibilitii

naionale i internaionale a rezultatelor cercetrii.

Design de politicii strategii

de cercetareEvaluarea

performanelorn cercetare

Identificarei transfer

de bune practici

Managementulresurselor umane

din cercetare

Stimulareacreativitii i

ino rii

Analiza factorilorinteresai i

parteneriate ncercetare

Managementulschimbrii

COMPETENEVIZATE


7/124

DURATA I MODALITATEA DE DESFURARE -TOTAL: 92 ore Moduleface-to-face- 3 weekenduri- 16 ore per week end 48 ore face to face Activitate platforme learning 40 de ore Evaluare 4 ore

GRUP INTAcest curs se adreseaz efilor de catedr, cancelarilor, prodecanilor, decanilor,membrilor Consiliilor tiinifice i prorectorilor responsabili cu cercetarea,responsabililor de centre sau institute de cercetare, responsabililor centrelor de transfertehnologic din universiti.

MODALITI DE EVALUARE prezentare, evaluare i inter-evaluare studii de caz

DESCRIERE SINTETICManagementul cercetrii se adreseazatt factorilor de decizie din universitate,

ct i managementului operaional. Modulul rspunde nevoii de dezvoltare de competenespecifice domeniului, apelnd i la competene suport din domeniul managementuluistrategic, al managementului resurselor umane i al managementului financiar.

Metodologia de formare a acestor competene include ntlniri fa-n-fa, urmatede sesiuni de mentorat (mediat de platforma e-learning). Evaluarea este centrat peanaliza studiilor de caz dezvoltate de participani.


8/124

CUPRINS:1. Politici i strategii de cercetare ....................................................................................... 7

1.1. Strategia cercetrii n context organizaional, regional, naional i internaional:planificare, implementare, evaluare ................................................................................ 71.2.Stabilirea prioritilor de cercetare pe termen mediu i lung .................................... 91.3. Organizarea activitii de cercetare ........................................................................ 111.4. Elaborarea planurilor operaionale ......................................................................... 161.5. Evaluarea cercetrii ................................................................................................ 161.6. Cultura cercetrii .................................................................................................... 22

2. Managementul resurselor umane din cercetare ............................................................. 262.1. Recrutarea i selecia personalului de cercetare ..................................................... 262.2. Formarea i dezvoltarea indivizilor, grupurilor de cercetare .............................. 292.3. Motivarea ............................................................................................................... 302.4. Evaluarea performanei n cercetare ....................................................................... 322.5. Construirea unei cariere n cercetare. Statutul cercettorului i managementulcarierei. .......................................................................................................................... 32

3. Infrastructura de cercetare ............................................................................................. 354. Finanarea cercetrii ...................................................................................................... 425. nregistrarea cercetrii .................................................................................................. 51


9/124

1. Politici i strategii de cercetare

1.1. Strategia cercetrii n context organizaional, regional, naional i internaional:planificare, implementare, evaluareManagementul cercetriiface parte integrantdin managementul strategic universitar alinstituiilor de nvmnt superior care i-au asumat i o misiune de cercetare ca parteintegrant a modului specific de definire a relevanei instituionale. Managementulcercetrii stabilete aciunile concrete de urmrit din punctul de vedere al activitilor decercetare n vederea atingerii obiectivelor strategice instituionale. Strategiainstituional cu privire la cercetare reflect de cele mai multe ori prioritile decercetare la nivel regional, naional sau internaional n funcie de relevana pe care

universitatea o dorete sau o poate demonstra n raport cu acestea (relevana regional-contracte de cercetare cu mediul socio-economic local i sau regional, relevananaional cercetri cu impact asupra dezvoltrii unui domeniu tiinific sau al unuisector relevant pentru dezvoltarea actual a Romniei, relevana internaional contribuii la cercetarea fundamental sau aplicativ de vrf pe plan mondial cuttingedge research).

Opiunea pentru un anumit tip de relevanpentru cercetare este o opiune strategicextrem de importantpentru o instituie de nvmnt superior ea fiind urmat, de obicei,de importante investiii financiare provenite att din resursele extrabugetare aleuniversitii, ct i din finanri guvernamentale pe baz de alocare direct saucompetiional. O alegere greit, nevalidat de rezultatele ulterioare ale activitii decercetare, poate nsemna o investiie de resurse nerecuperat prin capitalul de imagine,rata de rentabilitate a activitii de cercetare sau ctigarea unei anumite poziii ncompetiia naionali internaional, investiie care ar fi putut fi realizatcu mai multsucces, n alte domenii ale dezvoltrii instituionale.

Viziunea pe termen lungcu privire la rolul i locul universitii n peisajul academic,socio-cultural i economic n care aceasta evolueaz este esenial pentru luarea unordecizii cu privire la strategia de cercetare, a crei implementare necesiteforturi susinutepe termen lung pentru consolidarea performanelor indiferent de nivelul de relevanpecare instituia l vizeaz.

Primul pas n conturarea unei viziuni pe termen lung cu privire la rolul i locul cercetriitiinifice n dezvoltarea instituional este asigurarea unui angajament instituionalputerniccu privire la o cultura cercetrii, performanei i competiieii, respectiv,atingerea unui consens cu privire la tipul de relevanurmrit de instituie ca ansamblusau de diferii actori instituionali din domeniul cercetrii dezvoltrii inovrii (CDI),ca o particularitate specifica funcionrii acestora ntr-un context instituional mai larg


10/124

(centre de cercetare, reele interdisciplinare, institute de cercetare, departamente, catedreetc.).

n funcie de varianta de organizare intern, instituional, de dimensiunea, vrsta itradiiile instituionale, obinerea unui angajament instituional pe termen lung poateimplica structurile manageriale de conducere i poate aciona ca un mecanism de reglarenormativ impus prin regulamente i decizii (mecanism de tip top-down) sau poate firezultatul unei dezbateri instituionale la nivelul consiliilor de cercetare tiinific, alreelelor de centre institute de cercetare acceptat la nivelul ntregii instituii printr-unmecanism de tip bottom-up. n general, literatura de specialitate n domeniulmanagementului strategic (HEFCE, 2000; Tabatoni, Davies, Barblan, 2000; Brtianu,2001) ncurajeaz, pentru obinerea eficienta rezultatelor ateptate i pentru asigurareasustenabilitii acestora n timp o abordare dubl top down i bottom up, fixareaviziunii i relevanei prin decizii ale top management-ului, care asigur finanarea isusinerea instituionalulterioara activitilor, n paralel cu dezbaterea instituionalamecanismelor de asigurare a performanei n cercetare i a tipului de relevan pe careaceast activitate s l urmreasc care asigur implicarea i motivarea resurselorumane n atingerea anumitor standarde de performan.

Planificarea strategica cercetrii(Hazelkorn, 2005:71)

Stabilirea

prioritil

Implem

entare

Evaluareacontextului

Luarea

deciziilor

Alocarearesurselor

Evaluare Strategiade

cercetare


11/124

Strategia de cercetare se realizeazinnd cont de i analiznd evoluia potenialafactorilor interni i externi:

Tabel 1 Factorii externi i factorii interni cu impact asupra strategiei de cercetareFactori externi Factori interniFactori politici i economici (globalizarea,economia cunotinelor, strategia CDI)

Viziunea i misiunea (cerine din parteaorganismelor de finanare interne i externe,percepia despre sine, schimbarea de statut)

Factori financiari (politici i mecanismeexterne de finanare, programe de cercetarenaionale i internaionale, benchmarking)

Resursele umanei structura instituional

(existena competenei de cercetare,oportuniti de cercetare, recrutarea i reinereastudenilor pentru continuarea studiilor la nivel

postuniversitar)Poziia instituional (nivelul socio-economical regiunii, cereri din partea industriei sau aguvernului, prezena altor instituii, existenaunor activiti de consultan sauantreprenoriale)

Profilul de cercetare ( profil de cercetare -statut universitate de cercetare; echilibruproces de cercetare proces de nvmnt;dezvoltarea relaiilor cu industria)

Sursa: dupBrtianu et al (2007) Managementul cercetriitiinifice universitare, Ed. Economic, Bucureti, pp. 24-25

Planificarea, implementarea i evaluarea strategiilor de cercetarevor ine astfel contde ponderea diferiilor factori interni i externi n funcie de tipul de relevanasumat lanivel instituional sau departamental. Multe abordri actuale se orienteazmai mult spre oasumare instituional a unui anumit tip de relevan din punct de vedere al cercetrii

(Salmi, 2009, Sadlak, 2009) respectiv relevaninternaional, naionalsau regionali mai puin pe existena de variane intra- att instituionale, din perspectiva economieiabordrii la nivel decizional ct i financiar. Cu toate acestea, dei eficient, modernimult mai uor de implementat ca strategie aceastabordare presupune costuri foarte marii decizii instituionale nepopulare pentru instituiile tradiionale, care au deja un corpprofesoral consolidat i care pentru a urma un obiectiv instituional de excelende acesttip, la nivelul ntregii instituii, vor trebui s fac restructurri majore i n domeniulmanagementului resurselor umane din cercetare.

1.2.Stabilirea prioritilor de cercetare pe termen mediu i lungStabilirea prioritilor de cercetare urmrete utilizarea eficient a unor resurse limitate

(infrastructur de cercetare, resurse financiare, resurse umane) pentru compatibilizareacompetenele instituionale cu cerinele factorilor interesai de cercetarea academici cuobiectivele de cercetare stabilite la nivel naional (Hazelkorn, 2005: 71). Pornind de lastadiul cercetrii, stabilirea de prioriti este prospectiv, lund n calcul competenele decercetare existente, dar i potenialul de a aborda noi domenii, noi tipuri de cercetare.Stabilirea de prioriti de cercetare reclam identificarea unui echilibru ntre prioritilecercettorilor, prioritile instituionale, prioritile naionale i internaionale:


12/124

La nivel internaionalperspectiva asupra cercetrii dezvoltrii i inovrii este una cutotul nouastzi. Procesul liniar de inovare este nlocuit cu un proces de inovare dinamic,deschis, n care cercetarea de vrf este rezultatul, de cele mai multe ori, al unor colaborriinterdisciplinare, care implic totodat importante investiii tehnologice i deinfrastructur care s o susin. De asemenea, dinamica domeniilor de vrf pe planinternaional a nregistrat o rat a inovrii ce a crescut rapid n ultimii 10 ani, n unelecazuri, aceast dinamic putnd fi comparat cu dinamica cercetrilor naionale pentrudiferite regiuni ale lumii.

Asumarea instituionala unui tip de cercetare relevantinternaionalimplicanumiteconsideraii strategice: un efort financiar substanial la nivel guvernamental i/sau instituional; o organizare instituional a cercetrii care s permit o dinamic intern a

activitii de cercetare similar celei existente n institute de cercetareinternaionale, att n ceea ce privete accesul la informaie, ct i n ceea ceprivete accesul la tehnologie i la alte tipuri de resurse necesare activitii decercetare;

autonomie decizionalcu privire la alocarea resurselor; capacitate de networking i de organizare interdisciplinar a activitii de

cercetare; capacitate de susinere a unei cariere de cercetare motivante, inovative.

Aceste evoluii cu privire la generarea inovrii impun anumite schimbri ale modalitiide planificare i organizare a cercetriila nivelul instituiilor de nvmnt superior,pentru a se putea adapta cu succes dinamicii actuale din domeniul cercetrii dezvoltriii inovrii (CDI). Rolul managementului cercetrii va fi acela de a dezvolta resurseleumane din cercetare pentru a fi capabile de o transformare pro-activi nu doar reactiv,n funcie de influenele semnificative din mediu, astfel nct deciziile strategice itiinifice n domeniul cercetrii s permit o adaptare organizaional n timp util,flexibili de succes. Ca atare, principalele competeneale managementului cercetrii numai sunt acelea de planificare, implementare i coordonare a deciziilor strategice, ci

acelea de prospectare i de nvare individual i organizaional, respectiv demanagement al schimbrii. Competenele de conducere, de coordonare a strategiilorexistente, dar i de schimbare - uneori total, dar ntotdeauna rapid a acestora - ncondiii de schimbri fundamentele i majorentr-un mediu suprasaturat informaional,dar n care deciziile nu mai pot fi ntotdeauna bazate pe analize exhaustive sunt cele carecaracterizeaz managementul universitar astzi. Mai mult dect un bun strateg,planificator i coordonator al managementului operaional, un manager de succes al

Cercettor Nivelinternaional

Nivelnaional

Instituie


13/124

activitii de cercetare astzi va fi acela care va deveni un bun agent de schimbare, unlider vizionar, flexibil ( Tabatoni, Davies, Barblan, 2000).

Ca atare, fixarea unor prioriti relevante internaionalatrage dupsine un tip optim deorganizare intra-instituional a activitii de cercetare care deseori se poate afla ntensiune cu tipul de organizare interna activitii de cercetare care derivdin practicilenaionale sau regionale.

Astfel, la nivel naional, activitatea de cercetare dezvoltare - inovare poate fi pentrumulte sisteme naionale de nvmnt superior, cum este i cazul Romniei, organizatpe domenii foarte specifice, cu organisme i autoriti de evaluare i finanareultraspecializate, care, chiar dac ncurajeaz sau promoveaz conceptul deinterdisciplinaritate n cercetare, nu dispun de mecanisme, structuri i competeneinstituionale dezvoltate pentru a-l susine de la organizarea stagiilor doctorale ipostdoctorale la evaluarea i finanarea proiectelor de cercetare la nivel naional. Aicistructura pstrateste cea tradiionali ca atare i organizarea interncare o reflectcelmai bine este una ultraspecializat, pe domenii ai cror specialiti nu colaboreazntre eisau colaboreaz foarte puin, colaborarea nefiind susinut de mecanisme interne,organizaionale sau externe, mecanisme de finanare etc.

Setul de prioriti de cercetare la nivel naionalderivde cele mai multe ori, n cazulsistemelor de nvmnt superior din Uniunea European, din prioritile ERA sauEHEA i, respectiv, din situaiile specifice dezvoltrii socio-economice i culturale afiecrei ri n parte. Cu toate acestea strategiile naionale de implementare a acestoradifer destul de mult de la o ar la alta, acestea fiind influenate de practicileinstituionale i culturale ale rii respective. Astfel, dei Romnia a preluat prioriti decercetare internaionale, a ncercat pe lngelaborarea de mecanisme de finanare care sstimuleze interdisciplinaritatea i abordarea holistic a temelor de cercetare cu impactmajor asupra dezvoltrii sustenabile i transcrierea acestora n teme prioritare pentrufiecare domeniu, pentru a oferi fiecrui domeniu tiinific de cercetare posibilitatea de ase regsi n prioritile asumate la nivel naional.

1.3. Organizarea activitii de cercetarePresiunea caracteristicilor mediului CDI la nivel internaional va determina restructurri

majore ale modului n care activitatea de cercetare este planificat i organizat,organizaiile care se vor adapta primele avnd anse mult mai bune n competiiainternaional.

Ce presupun aceste schimbri din punct de vedere al managementului cercetrii? O misiune de internaionalizare asumat i implementat cu succes de

organizaie universitile care au reuit dezvoltarea acestei funcii fiind angajate


14/124

deja n procesul de promovare i validare pe scena internaional a viziuniiorganizaionale n domeniul cercetrii, educaiei, relaiei cu societatea etc.. Pentrucercetare, internaionalizarea, prezena pe scena actorilor relevani din domeniunseamn un flux informaional imediat, complet i divers cu privire att laorientrile i tendinele din domeniul cercetrii tiinifice dar i al soluiilorinstituionale cu privire la dezvoltarea sustenabil a activitilor de cercetareperformante;

O cultur a cercetrii i schimbrii angajamentul de dezvoltare al uneicercetri relevante internaional nu se poate realiza n absena dezvoltrii uneiculturi relevante instituional, a performanei n cercetare, fr o cultur care spromoveze valorile i s ncurajeze prin variate mijloace cercetarea ca parteimportanta carierei academice sau ca o carieraparte n mediul universitar. ngeneral, universitile cu tradiie, care au fost angajate n activiti de cercetare, auconservat acest gen de practici i atitudini cu avantajele i dezavantajele lor,existenaper sea acestor valori, transmise de-a lungul generaiilor, fac mult maiuoare schimbrile legate de promovarea unei cercetri de excelen.Universitile noi nu au, pe de altparte avantajul unei culturi transmise, dar auavantajul posibilitii de a o crea mult mai rapid i fra prelua anumite practicimai puin moderne sau flexibile, prin libertatea de a angaja resurse umane ncercetare cu background-uri/specializri diferite, din mediul naional iinternaional, crend astfel o mai bunpremispentru constituirea unui mediu decercetare dinamic, interdisciplinar;

O realautonomie decizionali financiar; Suport instituional i guvernamental pentru implementarea schimbrilor

necesare i pentru a asigura efortul financiar adecvat susinerii acestora.

Planificarea strategicdin aceasta perspectivpresupune pe lng: identificarea prioritilor relevante la nivel internaional pentru care instituia

dispune de atuuri importante competiionale; formularea obiectivelor strategice; elaborarea planurilor operaionale; elaborarea mecanismelor de monitorizare i coordonare,

i elaborarea de mecanisme de ncurajare a dezbaterii organizaionale a soluiiloroperaionale propuse, astfel nct o practicnefuncional n acest domeniu s fie rapid

identificati nlocuit. De asemenea, presupune o structurorganizaionalflexibil ncare legtura dintre centre i participarea experilor la proiecte de cercetare internaionalesse poatface liber frfoarte multe constrngeri administrative.

Strategia instituional trebuie s rspundmai multor ntrebri (Agachi, Moraru, Nica,2006):


15/124

Care este poziia i ponderea cercetrii la nivel de universitate i facultate?

procentul ntre informare i dezvoltare de competene de baz cu privire lacercetarea n domeniul respectiv, derularea de programe de cercetare dedicatespecialitilor domeniului respectiv, atragerea studenilor i formarea acestorapentru cercetare, cercetare la nivel de departamente, centre special dedicate,programe de cercetare performantnaionalsau internaional.

De ce deruleaz universitatea, facultile i departamentele programe decercetare? - cercetarea este parte a dezvoltrii academice i a meninerii uneipoziii academice de prestigiu, cercetarea este orientat spre ntrirea poziieiuniversitii n mediul socio-economic, cercetarea este orientat spre ctigareaunei poziii n cercetarea europeani mondial.

Care este nivelul de susinerea cercetrii la nivel de universitate infrastructuri finanare i care sunt criteriile de investiie n cercetare?

Care este raportul dintre prioritile de dezvoltare stabilite de universitate iinteresele de dezvoltare ale fiecrui departament sau facultate i care va fi tipul deleadership la nivel de universitate care s in cont de aceste diferene i nevoispecifice ?

Stabilirea prioritilor de cercetare este urmatde organizarea activitii de cercetare, princrearea unui sistem care stabilete legturile dintre cercettori, departamente, faculti,conducerea universitii. Cele mai frecvente modaliti de organizare a cercetrii sunturmtoarele: Organizarea centralizat deciziile legate de stabilirea prioritilor de cercetare

i de alocare a resurselor revine managementului de vrf (de exemplu: prorectorulresponsabil cu cercetarea);

Organizarea descentralizat pe baza principiului autonomiei inter-departamentale, cercettorii, respectiv departamentele de cercetare, propun un setde prioriti de cercetare, care ulterior sunt analizate i selectate la nivelulmanagementului strategic;

Organizare mixt deciziile sunt rezultatul unui proces consultativ, care implicdiferii actori instituional, att de la nivelul managementului de vrf, cruia irevine rolul de coordonator, ct i de la nivelul managementului operaional.

Instituiile de nvmnt superior dezvolt i mecanisme pentru a stabili conexiuni cu

mediul extern, pentru a transfera rezultatele cercetrii centre de transfer tehnologic,centre de valorificare a cercetrii academice, etc. Interesul i implicarea n cercetareainterdisciplinara condus la apariia unor centre de cercetare inter-faculti, precum i ladezvoltarea unor proiecte de cercetare complexe, bazate pe parteneriat naional iinternaional, unde nevoia de coordonare instituional este mai necesar ca oricnd(OECD- Science, Technology and Industry Outlook, 2008).


16/124

Un model de organizare al cercetrii n instituii de nvmnt superior includeurmtoarele douniveluri: nivel strategic: Consiliul Cercetrii (Research Council) care coordoneaz

compartimentele: Strategii, Politici de personal, Politici de evaluare/acreditareetc., elabornd regulamentele i procedurile pentru toate operaiunile pe fiecaredirecie.

nivel operaional: Departamentul de Cercetare (ResearchDepartment/Research Office) care reunete urmtoarele sub-uniti:Managementul granturilor,Patente i transfer tehnologic,Legislaie i copyright,ContabilitateiAprovizionare.

O posibil organigram pentru a organiza activitatea de cercetare n universitate seprezintastfel:


17/124

RECTOR

PRORECTOR CERCETARE

DIRECTOR DEPARTAMENT CERCETARE

CONSILIUL CERCETARII STIINTIFICE

DEPARTAMENTUL CERCETARE

DIRECTOR CENTRU SEF OFICIU SEF OFICIU D

CENTRUL DE MANAGEMENT

PROGRAME

OFICIUL DE STUDII

POSTDOCTORALE

OFICIUL DE BURSE

DOCTORALE

C

INTELE

SERVICIUL PROGRAME NATIONALE

SERVICIUL PROGRAME EUROPENE

BIROUL SCIENTOMETRIE

COORDONATOR /SEF SERVICIU


18/124

1.4. Elaborarea planurilor operaionaleArticularea strategiei de cercetare, integratn strategia universitii, trebuie secondatdeconcretizarea acesteia n planuri operaionale, care vizeaz stabilirea unor obiectiverealiste i msurabile - facilitnd evaluarea intermediari final- clar setate n termenide timp i resurse (financiare, umane, materiale), corelate cu obiectivele strategice aleuniversitii i detaliate pe aciunile de realizat care contribuie la atingerea obiectivelor.Planul operaional de cercetare se intercondiioneaz cu cele care vizeazeducaia/nvmntul, relaia cu societatea, internaionalizarea, serviciile pentru studenietc.

Planurile operaionale impun stabilirea unor indicatori msurabili, precum i aresponsabililor pentru fiecare aciune/pachet de aciuni. Pe parcursul implementriiplanurilor operaionale specifice activitii de cercetare se recomand realizarea unorsesiuni de consultri pentru realizarea ajustrilor n termeni de timp, precum i arealocrilor financiare sau a responsabiliti. Este important de analizat n ce msurdecalajele la nivelul unei activiti, respectiv a unor obiective specifice afecteazatingerea celorlalte obiective stabilite. n plus, implementarea planurilor operaionale decercetare dezvoltate la nivelul universitii depinde de modul n care fiecare entitate decercetare i ndeplinete obiectivele operaionale specifice.

Un posibil model de structurare a planului operaional se prezintastfel:Nr.crt

Domeniul Obiectiv Aciunipropuse

pentrurealizareaobiectivului

Cuantificareobiectiv

Costuriestimate

Sursfinanare

Responsabil Termen

1.5. Evaluarea cercetriiCercetarea n contextul procesului de evaluare

1

Cercetarea tiinific are ca scop producerea de cunotine necesare rezolvrii unorprobleme teoretice i/sau practice. Cunotinele sunt exprimate n propoziii crora li seasigneazvalori de adevr. n funcie de modul n care se asigneazvalorile de adevr,avem mai multe tipuri de cercetare (cunoatere). Tipurile de cercetare care implic undemers mai structurat cercetarea tiinific, filosofic, religioas se regsesc n

universiti, instituii care reunesc cunoaterea universal. Alte tipuri de cercetare sunt

1Textul se bazeazpe David, D. (2006).Metodologia cercetrii clinice. Fundamente. Editura Polirom, Iai.


19/124

mai puin structurate, fiind reunite sub umbrela generica cercetrii de simcomun, careproduce cunoatere de simcomun. Faptul ccercetarea tiinificare ca scop producereade cunotine n scopul rezolvrii unor probleme, nu nseamn ns c producerea decunotine se face doar prin cercetare. Uneori cunotinele pot fi descoperite dinntmplare, dar i n acest caz, ele trebuie apoi structurate, prin cercetare, ntr-un sistemorganizat de cunotine.

n cercetarea tiinific se face distincia ntre cercetare fundamental, cercetareaplicativi cercetarea pentru dezvoltare i inovare. Astfel, daccunotinele se referlareguli i principii (cunotine declarative: ce tiu?), vorbim despre cunotine rezultat alcercetrii fundamentale, exprimate n publicaii. Daccunotinele se referla procedurisau la aplicarea cunotinelor rezultat al cercetrii fundamentale la contexte specifice(cunotine procedurale: ce pot face?), discutm despre cercetare tiinificaplicativ, acrei rezultat apare n publicaii. n cazul n care cunotinele sunt suficient deproceduralizate pentru a se exprima n tehnologii i servicii, vorbim despre cercetare-dezvoltare, a crei rezultat se exprim n publicaii i/sau brevete de invenie iprototipuri. Transformarea cunotinelor din publicaii, a brevetelor i prototipurilor ntehnologii i servicii asimilate economic i social nu este doar responsabilitatea cercetriitiinifice, ci ine de domeniul socio-economic, fiind inovare prin transfer i diseminarede cunotine, proces n care cercetarea tiinifici cercettorii sunt doar o component,alturi de mediul socio-economic (ex., industrie, utilizatori, responsabili de politici ndomeniu etc.).

Procesul de evaluare a cercetriin ceea ce privete evaluarea cercetrii trebuie spus clar cla nivel internaional nu existun model unic de evaluare, toate rile europene fiind acum n procesul de elaborare aunui astfel de sistem de evaluare modern. Spre exemplu, European Science Foundationa organizat recent (2009) un FORUM de dezbatere pe tema evalurii n cercetare n carei-a propus s coordoneze eforturile i activitile europene, pentru a se evitafragmentarea i disiparea resurselor i a expertizei. n plus, evaluarea cercetrii - imanagementul tiinei n general - devine o tiin n sine, astfel nct avem nevoie despecialiti serios pregtii n domeniu, nu doar de cercettori care se ocup de asta cahobby, pe lngcercetrile specifice profesiei lor.

n evaluarea cercetrii trebuie sdistingem cteva principii cheie. Sle analizm succintn continuare: cercetarea tiinific produce cunoatere (descoperire), NU publicaii, brevete,

i/sau produse/tehnologii/servicii;


20/124

cunoaterea/descoperirea se prezint/transmite prin publicaii, brevete i/sau

produse/tehnologii/servicii; odat produs cunoaterea/descoperirea exprimat n publicaii i/sau brevete

i/sau produse/tehnologii/servicii, se impune apoi evaluarea impactului su; evaluarea impactului trebuie fcutmultinivelar si complex: la nivel educaional

(ex. atrage studeni?; exist citri ale descoperirii n alte opere?), tehnologic,cultural, economic, de training, servicii, policy making etc.

n evaluarea cercetrii, sistemul de peer-review are o serie de limite i consummulte resurse. Spre exemplu, la 100 de cercettori, ai nevoie de aproximativ ali400 care sfacreview-ul granturilor sau a articolelor lor! Nu se pune problemarenunrii la sistemul de peer-review, ci doar aceea de a nu-l fetiiza i de a-lcompleta cu (1) sisteme scientometrice (acolo unde acestea se aplic) i/sau (2)asumarea deciziei de ctre Paneluri de Experi.

Aadar, n evaluarea cercetrii tiinifice avem dou componente cheie: (1) Output-ulcercetrii i (2) Impactul pe care l are acest output.

Output-ul cercetrii este exprimat n cunotine cu relevan pentru rezolvarea unorprobleme teoretice i/sau practice, i este operaionalizat prin:

publicaii de tip articole i cri; Comunicrile tiinifice n forma conferinelor, posterelor etc. trebuie nfinal publicate sub form de articole n reviste de specialitate (cu ISSN) i/saucri (inclusiv rapoarte, monografii etc.; cu ISBN), pentru a intra n fluxulprincipal de informaie tiinific;

brevete de invenie; produse i servicii inovative implementate n mediul socio-economic care se

bazeazpe brevete de invenie i/sau nregistrri ORDA.

Impact-ul Output-ului trebuie analizat multinivelar, ntr-o manier complex, fiindoperaionalizat prin: consecine educaionale

atrage studeni consecine pentru cercetare

existcitri ale descoperirii n alte opere i n alte grupuri de cercetare, cuimpact asupra constituirii unor colaborri viitoare. Daccunotinele produse suntpublicate n reviste de prestigiu i/sau la edituri internaionale de prestigiu (ex.sub formde cri), probabilitatea ca ele sfie riguroase, accesibile, relevante i


21/124

utile pentru comunitatea tiinific crete deoarece nseamn c au trecut unproces de peer-review drastic, care le recomand.

consecine practice se rezolvprobleme teoretice i/sau practice relevante lanivel: tehnologic; cultural; economic; de training/formare profesional; de servicii; de policy making.

Principiile generale care stau la baza oricrui proces de evaluare a cercetrii sunt: Principiul relevanei: Sunt cunotinele produse asociate cu probleme teoretice i/sau practicerelevante pentru tiini societate?

Principiul competitivitii: Sunt cunotinele produse utile n rezolvarea unor probleme teoreticei/sau practice relevante pentru tiini societate?

Principiul transparenei: Sunt criteriile utilizate n evaluarea cercetrii clare i explicite?

rile europene sunt n procesul regndirii cercetrii i a rolului acesteia, inclusiv a

modalitii de evaluare a cercetrii. Probabil ctrebuie neles clar cscopul cercetrii nul constituie publicaiile, brevetele i/sau produsele/tehnologiile/serviciile. Acestea suntdoar forme de exprimare a descoperirii/cunoaterii produse n procesul de cercetare.Relevana i impactul descoperirii se evalueaz apoi n cultur, tehnologie, serviciisociale, educaie (ex. atragerea de studeni; existcitri ale descoperirii n alte opere etc.)etc. Sistemul de cercetare din ar trebuie regndit pe baza acestor principii specifice,alturi de cele generale care trebuie s-l defineasc: relevant, explicit, transparent,competitiv.

Evaluarea performanei individuale n cercetarePe lngevaluarea de output i cea de impact, o altevaluare esenialpentru asigurarea

excelenei n cercetare este cea a personalului.Rolul fundamental al evalurii performanei personalului ntr-o unitate, n general, lconstituie luarea unor decizii: de difereniere salarial, de promovare


22/124

sau de dispensare de un anumit angajat (Pitariu, 2000).

Activitatea de cercetare nu face not discordant cu aceste principii, ntruct deciziileadministrative se impun luate i justificate i n acest domeniu.

Diferena, ns, provine din aceea cfuncia centrala evalurii performanei n cercetarenu este att cea de recompensare difereniati promovare, ct de orientare i dinamizarea activitii cercettorului, de motivare externa acestuia.

Exerciiile sau sistemele de evaluare periodic, dei sunt considerate foarte utile pentrudecizii i n consecin bine primite pentru o parte a personalului academic (deconducere, administrativ), nu se bucur, ntotdeauna, la implementare, de popularitate nrndul tuturor categoriilor de persoane implicate/afectate - de aceea necesitn momentuln care sunt construite o atentconsideraie.

Spre exemplu, implementarea RAE (Research Assessment Exercise) n RUMB a generatreacii diversificate n funcie de funciile pe care le-a ndeplinit evaluarea pentru fiecarecategorie de poziie ocupaionaln parte:Tabel 3: Reacii simptomatice ale resursei umane la implementarea RAE (Winter, 2009:125)

Dincolo de modul cum este perceput un sistem de evaluare de ctre resursa umanimplicat, intereseazmodificrile funcionale pe care le imprimdezvoltrii cercetrii n

Cercettorii cu experien(senior) din universiti:

a fost n general susinut() deoarece au considerat cvaconduce la creterea produciei de cercetare i publicaiilor

(Winter, 2009, 125);

Senior-managerii dinuniversiti:

au mbriat entuziast RAE pentru cfurnizeazun modde a-i securiza un status instituional ntr-un mediu desevere constrngeri de resurse (Winter, 2009, 125);

Personalul academic ceexprimsentimente

negative:

au tendina smenioneze gradul n care se pune accentul peactivitatea de cercetare i impactul su scindator negativasupra statutului componentei de predare (Harley, 2002,

p.196 n Winter, 2009, 125) (Winter, 2009, 125) n percepia personalului academic ca rspuns la RAE un

sistem birocratic impus de evaluare peer-review careleagstatusul instituional, academic i identitatea de

finanarea guvernamental (Winter, 2009, 125)


23/124

arealul n care este implementat, sau tendinele pe care le imprim n orientareaeforturilor resursei de cercetare.

Recent, Watson (2009) aprecia despre impactul implementrii aceluiai exerciiu deevaluare RAE (ce va fi urmat de REF: Research Excellence Framework) c doucomponente care au rezultat n urma implementrii acestuia au fost reprezentate de: hiper-concentrarea finanrii n minile unor ctigtori QR (Watson, 2009:73)

- patru instituii vor continua s ncarce pn la 30% din fondurile cheltuite (iprocentul va urma screasc),

transformarea sistemului ntr-unul cu douealoane, n careuniversitile vechifr coli medicale vor fi n cea mai mare parte n afara cerculuifermecat(Watson, 2009:73), iar universitile noi vor fi plasate sprospere ncel de-al doilea ealon.

n opinia aceluiai autor, principalul efect al REF (Research Excellence Framework),bazatpe citri va fi cel de ngheare a finanrii la nivelul 2001-2007.

n ceea ce privete evaluarea performanelor de cercetare prin intermediul relevaneitiinifice a produsului final rezultat, respectiv cotaia publicaiilor/renumele editurilor inivelul manifestrilor tiinifice n care i prin care sunt aduse la cunotina comunitiiacademice rezultatele cercetrii ntr-un cuvnt (i) prin vizibilitatea internaional acercetrii (care va fi dezvoltatntr-un alt subcapitol referitor la evaluare i ranking), vominsista doar asupra modalitilor practice de nregistrare automat, ce permit cuantificriale activitii individuale i agregare la diferite paliere (nivel instituional, facultate,catedrpentru realizarea diferitelor rapoarte i aprecierea eficienei activitii).

n acest sens, vom oferi drept exemplu modalitatea utilizatde evaluare a performaneitiinifice la Universitatea Babe-Bolyai, prin intermediul unei interfee web ce permiteintroducerea activitii de cercetare de ctre fiecare cadru didactic, precum si obinerea derapoarte de cercetare la diverse niveluri.

Revenind la semnificaia individual a evalurii produsului i plasarea ct mai nalt aperformanei, ntr-o pia competitiv, cercetarea i publicarea sunt eseniale pentru acontura o reputaie prin intermediul creia starurile individuale pot s ctige

recompense ridicate i pachete de angajare atractive din partea potenialilor angajatori(Winter, 2009).

O alt caracteristic/consecin a dinamicii prezente a mediului de cercetare la nivelinternaional este reprezentat de schimbrile survenite la nivelul produsului final al


24/124

cercetrii: publicarea n jurnale de referin nu mai reprezint o msur suficient acercetrii productive, existnd o laten n recunoaterea acordat de managementulinstituional sau structurile finanatoare a ceea ce constituie produs al cercetrii de calitatemai ales n ceea ce privete evaluarea externa performanei. (Connell, 2004).

Problemele majore n acest sens, al recunoaterii produsului final al procesului decercetare, sunt identificate la nivelul produselor provenind n urma (Connell, 2004): activitii colective care contribuie la rezolvarea unor probleme dar nu se

concretizeazn forma publicatn cadrul principalelor canale de diseminare; consultanei pe probleme de politici; rapoartelor de consultan, demarrii i managementului de succes a spin-off-

urilor.

1.6. Cultura cercetriiCultura cercetrii reprezintmediul care favorizeazproductivitatea cercetrii n rndulmembrilor unei instituii de nvmnt superior. Dihotomia cultura cercetrii =activitate instituional care vizeaz prestigiul intelectual, relevana tiinific arezultatelor cercetrii, respectiv cultura cercetrii = parte a sistemului naional de CDI,care este preocupatde comercializarea rezultatelor cercetrii2, de contribuia cercetrii ladefinirea avantajului competitiv i de generarea de beneficii economice i efectepropagate n economie este important nu doar la nivel teoretic, ci i din perspectivaconform creia universitile care i asumambele dimensiuni ale culturii cercetrii suntcele care vizeazexcelena n cercetare, pe cnd cele care se limiteazla alegerea doar a

primei dimensiuni se vor confrunta cu mediocritatea unei aa zise eficiene a cercetrii(Brennan n Hazelkorn, 2006: 68).

Operaionalizarea acestui concept este dificil, ns poate fi realizat cu ajutorulurmtoarelor componente necesare stimulrii i meninerii unei culturi a cercetrii(Salazar-Clemea& Almonte-Acosta, 2006:3; Hazellkorn, 2005:64 ):

2Expresie a capitalismului academiccare urmrete valorificarea rezultatelor cercetrii aplicate ((Slaughter &Leslie, 1997 n Conell,2005:92)


25/124

Dezvoltarea unui culturi care valorizeaz cercetarea depinde de factori precum:interconexiunile predare-cercetare (stimularea implicrii n cercetare a cadrelordidactice), exerciiul colaborrii (implicarea n dezvoltarea unui climat suportiv,constructiv n care opiniile, rezultatele sunt mprtite, dezvoltate de echipeinterdisciplinare), disponibilitatea resurselor i alocarea acestora pe criterii deperforman, calitatea i vizibilitatea comunitii tiinificecare reunete cadre didactice,cercettori experimentai, tineri cercettori i studeni, disponibilitatea de a evalua i de afi evaluat3(autoevaluare, inter-evaluare, evaluare de tippeer review).

Sustenabilitatea culturii cercetrii poate fi asiguratprin dezvoltarea unui climat dinamic,n care activitatea de cercetare este rezultanta unor proiecte complementare, care deschidnoi oportuniti, dar care nu se limiteaz la a replica demersuri anterioare, precum i aunor cercetri dezvoltate n parteneriat (ntre instituii de nvmnt superior, ntremediul de afaceri i instituiile de nvmnt superior). Fragmentarea eforturilor i aresurselor poate conduce la ineficien, la scderea productivitii i a relevaneicercetrii.

Crearea unei culturi a cercetrii nu reprezint un efort ocazional, ci expresia asumriiunei responsabiliti pe termen lung legate de prioritizarea rolului cercetrii n strategia ipolitica instituiei de nvmnt superior. Strategia de cercetare depinde nu doar deresursele financiare angrenate pentru implementarea acesteia, ci i de calitatea capitalului

uman din cercetare. Curiozitatea academic, expertiza tiinific, motivaia pentru a

3Aa numita culturde tippeer review.

Prioritizarea activitii de cercetare Climatul pozitiv de grup

Organizarea descentralizat

Guvernana participativ

Comunicarea eficient

Sistemul de motivare orientat spre performan

Managementul eficient al resurselor umane

Leadership-ul fundamentat pe competenn cercetare


26/124

dezvolta o carier n cercetare, disponibilitatea de a interaciona cu ali cercettori,competenele de inter-relaionare i parteneriat sunt cteva dintre trsturile pe care leregsim la cercettori care dezvolt cultura cercetrii. Infrastructura de cercetarecontribuie de asemenea la crearea unui climat care stimuleaz cercetarea Provocarealegatde crearea i susinerea unei culturi a cercetrii este mare n cazul acelor instituiide nvmnt superior unde activitatea de cercetare este redus sau fragil dinperspectiva relevanei internaionale, ns nici instituiile de nvmnt cu tradiie ncercetare nu pot ignora unele posibile riscuri precum: demotivarea cercettorilor,scderea vizibilitii cercetrii inovative, presiunea identificrii echilibrului n triadapredare cercetare - servicii pentru comunitate. Formularea unei misiunimultidimensionale poate fi extrem de motivant, nsexistriscul de se dovedi dificil deasumat i realizat multiplele faete ale unei asemenea misiuni. Universitile care dezvoltcultura cercetrii pregtesc premisele pentru atingerea unor obiective legate de excelenan cercetare.

Studiu de caz capitol:Planul operaional de cercetare UBB Cluj-Napoca

Bibliografie capitol Agachi, P. ., Moraru, C., Nica, P. (2006) Universities Ranking as Stimulus for Qualitz

Enhacement. A Case Study of Romanian Higher Education for a Knowledge Society, pp.231-250

Brtianu, C. (2001) -Managementul strategic universitar, Editura Rao, Bucureti Brtianu, C., Curaj, A., Vasilache, S., Blei, C. (2007) Managementul cercetrii tiinifice

universitare, Ed. Economic, Bucureti

Surse online: Connel, H. (2004) University Research Management. Meeting the institutional challenges,

OECDhttp://www.oecd.org/document/2/0,3343,en_2649_35961291_40172930_1_1_1_1,00.html

Hazellkorn, E. (2005) - University Research Management. Developing research in newinstitutions, OECDhttp://www.oecd.org/document/37/0,3343,en_2649_35961291_35536165_1_1_1_1,00.html

Santiago, P. Et al (2008) - Tertiary education for the knowledge society, vol. 1 specialfeatures: governance, funding, quality,OECD,http://titania.sourceoecd.org/vl=4550228/cl=51/nw=1/rpsv/cgibin/fulltextew.pl?prpsv=/ij/oecdthemes/99980029/v2008n9/s1/p1l.idx


27/124

Tabatoni P, Davies J., Barblan A. (2000) Strategic Management and Universities

Institutional Development,http://www.eua.be/eua/jsp/en/upload/Strategic_Manag_Uni_institutional_Devlpt.1069322397877.pdf

*** HEFCE (2000) Strategic planning in HE,http://www.hefce.ac.uk/pubs/hefce/2000/00_24.pdf

***OECD (2009) - Higher Education Management and Policy, Volume 21/2http://www.oecd.org/dataoecd/22/38/37443600.pdf


28/124

2. Managementul resurselor umane din cercetare

Managementul resursei umane implicate n cercetare devine crucial n condiiile n care: scopul adoptat de ctre Uniunea European este acela de a deveni cea mai

competitiv i dinamic societate bazat pe cunoatere din lume (EC- LisbonStrategy),

universitile sunt responsabile pentru 80% din cercetarea fundamentalderulatn Europa i angajarea a 34% din cercettorii activi,

universitile sunt considerate a deine cheia economiei i societii bazate pecunoatere ntruct se aflla contactul dintre cercetare, educaie i inovare (COM,2003/58 n Shattock, 2005).

Studiile recente (Whitchurch, 2008 n Whitchurch i Gordon G., 2009) arat c, attpersonalul academic, ct i cel profesional, considermai dificil i abordeazcu anxietatemanagementul componentei umane comparativ cu managementul aspectelor financiare ial bugetelor (considerat pn nu demult aspectul cel mai critic), de unde i nevoiarafinrii i centrrii pe aspectele de nuanale managementului resurselor umane n acestdomeniu.

n privina resurselor umane implicate n cercetare, principalele direcii de aciune ncazul unei instituii/universiti n vederea obinerii/meninerii masei ideale (sub raportcantitativ i calitativ) de resursuman, constau n: a crete/forma propria masde cercetare, inclusiv a atrage noi cercettori, a menine i motiva pe cei existeni i productivi ntr-un mediu extrem de mobil i

competitiv,i sub necesitatea adaptrii la dinamica intern a domeniului sau imput-urile

mediului exterior cercetrii, n meninerea i modelarea ncrcturii de resursumanintervine i evaluarea performanei n cercetare, a cercettorilor ca indivizisau colective.

2.1. Recrutarea i selecia personalului de cercetareRecrutarean domeniul cercetrii, atunci cnd nu sunt intite resursele formate intern, serealizeazcel mai frecvent prin modalitatea lansrii de apeluri pentru candidaturi pe cile

de comunicare de specialitate agreate de ctre diaspora tiinific, on-line sau, mai rar, npublicaii i media. Rareori se apeleazla firme de head-hunting - pentru poziii cheie saude management.


29/124

Selecia profesionalconstn alegerea celor mai potrivii indivizi pentru specificul uneianumite profesii (Pitariu, 2006), conform unui algoritmul clasic: analiza postului de munc, selectarea criteriului de eficienprofesional, msurarea performanelor la criteriu, selectarea predictorului, msurarea performanelor la predictor, compararea performanelor la criteriu cu performanele la predictori, acceptarea sau respingerea predictorului urmatde repetarea periodica pailor i

experimentarea de noi predictori (Pitariu, 2006).

La nivelul universitii, personalul de cercetare reunete cercettorifull-time, cercettoripart-time (corpul academic), precum i doctoranzi. Universitile centrate pe cercetare(research intensive universities) care urmresc relevana internaional ar trebuie sdezvolte o strategie coerentde recrutare i selecie a personalului de cercetare, vizndspaiul internaional de cercetare n cazul universitilor de top precum Harvard,Cambridge, Oxford peste 30% din personalul de cercetare este recrutat din spa iulinternaional de cercetare. (Salmi, 2009:20).

n domeniul cercetrii, conceperea unei proceduri de selecie profesionaleste, ns, unproces dificil i costisitor, deoarece:

sunt dificil de identificat expectanele cu privire la performana pe care o vademonstra individul i atributele singulare ale produsului activitii acestuia. nacest context, cel mai frecvent, n selecia cercettorilor, se apeleazla stabilireaunor atribute care: fie sunt descrise ca atare prin intermediul cerinelor sau specificaiilorpostului anunat (de pild, n anunarea recrutrii unor tineri cercettori n cadrulunor programe post-doctorale); fie se apeleaz la experi (cercettori experi pe domeniul respectiv),solicitndu-se acestora slisteze (i ulterior scadde acord n cadrul unor focus-grupuri) asupra unei liste ierarhizate de atribute sau competene considerate a ficruciale pentru performana n domeniul respectiv. Aceste atribute se presupunec ar putea fi desprinse din lectura realizrilor anterioare ale potenialilorcandidai (istoria profesional).

sunt greu de operaionalizat sub forma unui predictor cheie pentruperformana-criteriu ateptatulterior pentru un post anume de cercetare.


30/124

De exemplu, CV-ul profesional nu reprezint un predictor fidel i valid al viitoareiperformane pe un post de cercetare, att n ceea ce privete excelena n calitate saucaracterul inovativ al produsului activitii de cercetare.

n cel mai bun caz, CV-ul pune n evidenabiliti precum: identificarea i competiia pentru fonduri propuse pentru cercetare de excelen, managementul resurselor de cercetare, colaborarea inter- i trans-disciplinar, capacitatea de lucru n echip, managementul proiectelor i redactarea rezultatelor, cunoaterea procedurilor de patentare i protecie a drepturilor intelectuale

toate acestea reprezentnd abiliti ce pot fi prezise cu un grad mai mare de acurateentre momentul seleciei pe baza unor predictori i evaluarea ulterioara performanei pepost.

ntreaga procedureste demarat, ipotetic, doar pentru selecia unei persoanepentru unpost cu anume atribute, fra fi valabilpentru o ntreagprofesie (sau post generic)aa cum se ntmpln domeniul economic sau industrial (unde, ntr-o firm, selecia maimultor angajai pentru acelai tip de post amortizeazsingurcosturile seleciei pe criteriifundamentate tiinific).

Reinerea i fidelizarea reprezinto alt faet a aceluiai fenomen (avnd n vedere crecrutarea i selecia uneori nseamn nsi capacitatea de a reine propriile vrfuriproduse intern ntr-un mediu extrem de competiional, de atractiv i de mobil). Mai alesla nivelul reinerii i dezvoltrii unei cariere a tinerilor cercettori dup terminareastudiilor doctorale se identific un punct sau o perioad critic (Connell, 2004) cenecesito atenie centrati msuri speciale, o serie de ri avnd politici n acest sens lanivel naional sau regional.

Nu n ultimul rnd, strategia de resurse umane a unei instituii preocupatde cercetaretrebuie saibn vedere recrutarea, sau dupcaz, formarea i dezvoltarea traiectoriei deformare, att a cercettorilor, ct i formarea specifica unora dintre acetia n vedereaconducerii i gestionrii unitilor de cercetare, a departamentelor, a interfeei dintredepartamentul de cercetare, strategic, administrativ i financiar. Selecia personalului

administrativ, auxiliar sau de suport (operativ) ce susine activitatea de cercetare se facedupaceleai principii ca i n domeniile economic sau industrial.


31/124


32/124

2.3. Motivarean sistemul autohton, dat fiind specificul de normare combinata activitii didactice cucea de cercetare, principala problemde motivare cu care se pot confruntmanagerii decercetare este cea a cercettorilor inactivi, contemplativi sau a cadrelor rezistente dinrndurile personalului didactic.

Rspunsul la aceast problem pornete de la factorii care motiveaz n mod particularindivizii angajai n cercetarea academic(Connell, 2004: 46-47): provocarea intelectual anumite elemente sau probleme considerate importante

dar care adesea doar secvenial pot fi supuse investigrii; recunoaterea de ctre comunitatea tiinific, exprimat prin intermediul

publicaiilor n reviste, invitaiilor la reuniuni etc.; recunoaterea de ctre instituiile academice, exprimat, de pild, prin intermediul

promovrii, a alocrii de fonduri; recunoaterea de ctre instituiile exterioare mediului academic, precum cea

exprimatprin intermediul contractelor, sau afirmarea cu relevaneconomicsausocial.

ntre factorii amintii se includ att factori motivaionali interni, ct i factori externi, deorientare i dinamizatori ai aciunii cercettorului. De o parte dintre factorii cuprini naceast a doua categorie este responsabil, n bun msur, instituia angajatoare, prinprghiile clasice de motivare, aplicate i domeniului activitii de cercetare cu unelenuanri.

Astfel, un studiu realizat recent (Welker i Cox, 2006) ce a implicat senior researchadministrators din 250 de universiti de cercetare sau furnizoare de studii doctorale,provenind din 35 de state, a evideniat, printre alte aspecte urmrite, msura n careacetia au apreciat utilizarea urmtoarelor forme de stimulare sau recompensare acercetrii n universitile lor:


33/124

Tabel 2: Utilizarea recompenselor i stimulentelor pentru stimularea culturii pentru

cercetare (dupWelker i Cox, 2006:6 cu modificri)Ct de mult (dac sunt) sunt utilizate urmtoarele modalitipentru stimularea unei culturi a cercetrii puternice?

Foartemult(%)

Oarecum(%)

Deloc(%)

Publicitate n campus sau pe web 59 34 0Publicitate n afara campusului propriu 42 45 2Competiii interne pentru fonduri sau PI 41 41 6

Premii sau alte tipuri de apreciere (dineuri, recepii, etc.) 26 46 2Stimulente financiare 25 55 14Program sabatic garantat 22 26 33

Competiii interne pentru fonduri la nivelul centrelor 16 37 19

Competiii interne pentru fonduri de cltorie 14 37 22Fonduri de susinere pentru anterioarele PI finanate dar n declin 13 35 18

Altele 9 0 0Competiii interne pentru finanarea manifestrilor tiinifice 6 26 33Competiie de programe pentru deplasri sau mobiliti 5 22 38

Frecvencrescuta eligibilitii pentru deplasri legatde suportulextern obinut pentru cercetare

1 19 56

Dincolo de necesitatea proiectrii unui sistem de salarizare fundamentat dupprincipiiteoretice i metodologice tiinifice, care saibfuncia att de motivare i recompensare,ct i de fidelizare i recrutare/atragere a cercettorilor tineri, apare necesitatea centrriiasupra bugetului de timp acordat cercetrii, ca form de recompensare (ani sabatici,sistemele de nlocuire din sarcini administrative sau activiti de predare pentru deplasrin vederea finalizrii unor cercetri) oferit cercettorilor, dar i flexibilizarea politicilor definanare a cercetrii.

Din acest punct de vedere, contractul psihologic ntre angajat i angajator n mediul foartedinamic al nvmntului superior este vzut de ctre studiile recente drept conducndspre noi tendine evolutive precum (Whitchurch i Gordon, 2009:5): recunoaterea i recompensa discreionar la nivel local (de unitate) pentru

premierea/recompensarea acelor indivizi ce nu pot promova imediat; portofoliul de rol, incluznd activiti adiacente cercetrii sau predrii precum

lrgirea participrii, parteneriatele de afaceri inclusiv n raza de aciune acomunitii;

traiectoria de carier cu posibilitatea alegerii multiple a traiectului de carier(Strike, 2009 n Whitchurch, Gordon, 2009);


34/124

dezvoltarea profesional, mentoratul, anii sabatici i crearea de oportuniti

(Middlehurst, 2009 n Whitchurch, Gordon, 2009).

2.4. Evaluarea performanei n cercetareEvaluarea performanei n cercetare este parte integrant a procesului de evaluare acercetrii la nivel instituional, prezentat n subcapitolul 1.5.

O potenial problem o poate reprezenta evaluarea multidimensional a corpuluiacademic, de natur a-i reduce focalizarea pe procesul de cercetare. Astfel, dei acestareprezintprincipala resursumanimplicat n generarea de cunoatere prin cercetare,el este evaluat din multiple perspective: performana n predare, performana n cercetare,performana n dezvoltarea relaiei cu societatea. Identificarea unui balans optim ntretoate aceste componente cade (i) n sarcina managementului cercetrii.

2.5. Construirea unei cariere n cercetare. Statutul cercettorului i managementulcarierei.Mediului exterior corelat cercetrii cunoate, n prezent, o dinamic marcat deurmtoarele evoluii: interaciunea ntre universitate i domeniul afacerilor, investiia domeniului industrial n formare i dezvoltare prin intermediul

cercetrii-dezvoltrii, dezvoltarea universitilor dup model corporatist business-like universities

(Hamel, 2007 nWatson, 2009:3)

n acest context, asistm la deschiderea unor nie mai largi de angajare pentru cercettori,cu implicaii asupra volumului celor antrenai n formare i lrgirii spectrului de orientaren formare. Dac pn nu demult programul educaional de baz pentru domeniulcercetrii avea n vedere doar o eventualcarierde cercetare n domeniul academic saun instituii de cercetare specializate, lrgirea s-a produs n special n direcia domeniuluiindustrial, soldndu-se cu implicaii n modificarea scopurilor educaiei pentru cercetare,a ponderii acesteia n programele universitare sau apariia unor noi cursuri i modificride curricula: masterate profesionale dubleazprogramele masterale de cercetare, programe mai scurte, centrate pe experiena lucrului n echipe trans- i multi-

disciplinare, o orientare vocaional contient cu experien practic n predare, dar i n

industrie,ce caracterizeazo serie de programe doctorale introduse recent n diferite ri (Connell,2004).


35/124

n peisajul actual al cercetrii, extraordinarei mobiliti datorate decalajelor la diferitenivele (cerere de angajare, resurse de cercetare, sisteme de salarizare i apreciere aperformanei) transoceanice, inter- sau intra-continentale i se adaug i mobilitateainterdomenii, sau cea ntre sectorul public i cel privat, ntr-un univers foarte complex, ncare industria, de exemplu, devine un angajator important pentru cercettori prinintermediul unor mecanisme de joint-appointments i secondments, al oportunitiloroferite pentru doctoranzi i programelor post-doctorat pe care le ofer (Connell, 2004),care transformcariera de cercettor ntr-o carierdin ce n ce mai complex.

Studiu de caz capitol:Aplicaia de management a cercetrii UBB Cluj-Napoca.

Bibliografie capitol Pitariu, H. (2000), Managementul resurselor umane: Evaluarea performanelor Profesionale,

Editura All Beck 2000. Pitariu, H.- (2006), Psihologia muncii. Curs., Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei,

Universitatea Babe-Bolyai, Cluj Napoca. Shattock, M. (2005), European Universities for Entrepreneurship: Their Role in the Europe of

Knowledge, The Theoretical Context, n Higher Education Management and Policy, SpeccialIssue: Entrepreneurship, Vol 17, Nr. 3, OECD Publishing, pp. 13-27.

Watson, D. (2009), The dark side of institutional research, Perspectives, Vol.13, N. 3, pp. 71-75.

Winter, R. (2009), Academic manager or managed academic? Academic identity schism in

higher education, Journal of Higher Education Policy and Management, Vol. 31, pp. 121-131,Routledge. Whitchurch, Celia, Gordon G. (2009), Changing Academic and Professional Identities in

Higher Education: The Challenges of a Diversifying Workforce, papep on 31st Annual EAIRForum, Vilnius.

*** (2009), Raportul de Evaluare Instituional Intern, Universitatea Babe-Bolyai, ClujNapoca, CDU.

Surse online: Connell, Helen (2004), University Research Management: Meeting the institutional

Challenge, OECD Publicationshttp://www.oecd.org/document/2/0,3343,en_2649_35961291_40172930_1_1_1_1,00.html

Hazelkorn, Elen (2005), University Research management: Developing Research in newinstitutions, OECD Publishing. disp. pe:http://www.oecd.org/document/37/0,3343,en_2649_35961291_35536165_1_1_1_1,00.html

Watson, D. (2009), Organisational leadership, management and strategic planning in UK HE.disp. pe: http://www.jisc.ac.uk/media/documents/aboutus/strategy/david%20watson%20essay.pdf


36/124

Welker, M., Cox, A. (2006),A Report On Research Activities At Research Universities, Research

Management Review, Vol. 15, No. 1., pp. 3-13 disp. pe:http://www.ncura.edu/content/news/rmr/docs/v15n1.pdf.

*** EC Lisbon Strategy, http://europa.eu/scadplus/glossary/lisbon_strategy_en.htm ***http://infocercetare.ubbcluj.ro/ Aplicaia Managementul Cercetrii la Universitatea Babe-

Bolyai. *** http://www.carnegiefoundation.org/Classification/CIHE2000/defNotes/Definitions.htm


37/124

3. Infrastructura de cercetare

3.1. Definirea infrastructurii de cercetare delimitri i conceptePolitica de dezvoltare a infrastructurii i de modernizare a acesteia este vital pentruasigurarea performanelor de cercetare la nivel instituional pe termen lung.

n mod obinuit o infrastructurde cercetarese referla cldiri, echipamente, seturi deinstrumente, ct i resurse de cunoatere cum sunt coleciile, arhivele i bazele de date,soft-uri i noi tehnologii.

Definiia datde ESFRI(European Strategy Forum on Research Infrastructure) pentruinfrastructura de cercetare este urmtoarea: dotri, resurse sau servicii de naturuniccare au fost identificate de ctre comunitile de cercetarepan-europene ca productoarede activiti de top n toate domeniile. Ele necesit adesea sisteme structurate deinformaii legate de managementul de date, care spermit informarea i comunicarea.Acestea includ infrastructuri bazate pe TIC, cum ar fi GRID, tehnicde calcul, softwarei middleware. (ESFRI, roadmap, 2008)

O definiie alternativinclude n categoria infrastructurii de cercetare: dotri i echipamente de valoare i complexitate foarte mare (de exemplu

100.000 Euro), utilizate numai de ctre personal de cercetare specializat; obiective de investiii pentru cercetare; baze de date tiinifice de mare capacitate i complexitate (cu acces liber sau

restricionat). (CRIC, raport, 10)

n cadrul infrastructurii de cercetare, un loc aparte l ocup infrastructurile mari,definite astfel: Instalaii, echipamente, resurse (inclusiv umane) ori instrumente, deamploare i complexitate deosebite date de costurile de achiziie, operare, ntreinerei/sau facilitare a accesului utilizatorilor prin care se asigur servicii esenialecomunitii de cercetare att n mediul academic ct i n cel industrial. (C.R.I.C., raport,14)

Indiferent de modul exact de definire, majoritatea rapoartelor sunt de acord cinfrastructurile pentru cercetare au caracteristicideosebite, dintre care putem enumera: resursele financiare provin de la mai muli finanatori (naionali, europeni); complexitatea i dimensiunile acestor infrastructuri necesit o planificare pe

perioade mari de timp; sunt folosite n comun att de utilizatorii interni, personalul entitii care le

administreaz, ct i de utilizatorii externi;


38/124

pot avea (i trebuie saib), pe termen mediu, un impact major asupra evoluiei

cercetrii din ar, ct i asupra dezvoltrii i progresului mediului economic.

Principiile de utilizarea acestor infrastructuri includ: o politicde acces deschis pentrucercetarea de baz, bazatpe o concurendeschisi selecie a propunerilor evaluate pebaza unicului criteriu de excelentiinific, de ctre peer-revieweri.

Infrastructura de cercetare poate fi singular organizat ntr-o locaie unic,distribuit organizat ntr-o reea de locaii ( infrastructura bazat pe un modelarhitectural de tip reea) ori virtual - serviciile fiind oferite electronic. In aceastultimcategorie sunt incluse obiective de tip e-Infrastructure(infrastructuri electronice:reele de comunicare de mare capacitate i de mare vitez- GEANT, reele de instalaiide calcul - GRID, produse software asociate acestora, precum i centre de competencare furnizeazservicii pentru comunitatea tiinific). (ESFRI, roadmap, 2008, 11)

n anumite cazuri este dificil de distins ntre facilitile distribuite i reelele existenteale infrastructurii de cercetare.

O infrastructurde cercetare europeanpoate avea o locaie unicsau multiple locaiin funcie de caracteristicile tehnice specifice ct i de misiunea acesteia. Cnd oinfrastructur de cercetare este structurat n locaii multiple poate fi identificat ca oinfrastructur distribuit. O infrastructur european distribuit, aa cum esterecunoscutde ESFRI, reprezinto unitate singularde infrastructurde cercetare, avndun nume unic i status legal, acelai director sau consiliu de administraie, structurdemanagement, plan de dezvoltare i strategie, modaliti de accesare, raport anual, adresfiscal, dei facilitile de cercetare sunt repartizate n locaii multiple. O infrastructurdecercetare european distribuit, trebuie s aib un interes pan european, s asigureaccesul tuturor cercettorilor interesai, acces bazat pe excelen tiinific i n funciecalitatea propunerilor de cercetare ale utilizatorilor, crend o valoare adugatsubstanial. (CRIC, raport,14) (ESFRI, roadmap,2008)

e-Infrastructurilestimuleazidentificarea i crearea de noi comuniti tiinifice, unindcercettorii care abordeazproblematici similare i sunt dispui smpartresursele i sating astfel nivele noi de colaborare. Cercettorii pot obine acces la date tiinifice i

instrumente localizate n laboratoare de vrf oriunde n lume, fr a mai trebui s sedeplaseze n acele locaii. Componentele majore ale infrastructurilore sunt reelele decomunicaii, griduri distribuite, faciliti de nalt performan, arhive digitale.Infrastructura-e trebuie vzut ca un sistem. Sunt multe interdependene ntre


39/124

componentele sale, astfel nct evoluia lor trebuie planificat ntr-o manierconsistent.(ESSFRI, roadmap, 2008) (CRIC, raport, 14)

Bazele de date devin rapid o parte esenial a infrastructurii sistemului mondial detiin. Accesul la datele de cercetare a devenit o condiie importantpentru buna gestiune a investiiilor publice n informaii concrete; crearea de reele de inovare valoroase; creterea importanei cooperrii internaionale;

precum i o condiie specific mbuntirii accesului la informaii i a distribuieiacestora prin care se ntrete investigaia tiinificdeschis; se ncurajeazdiversitatea de analizi de opinie; se promoveazactiviti de cercetare noi; se face posibiltestarea de ipoteze i metode de analiznoi sau alternative; se sprijinstudiile privind metodele de colectare i de msurare a datelor; se faciliteazpregtirea a noi cercettori; se permite explorarea de subiecte care nu sunt prevzute de investigaiile iniiale

(se permite crearea de noi seturi de date, atunci cnd datele din mai multe sursesunt combinate).

3.2. Organizarea i exploatarea infrastructurii de cercetareInfrastructurile de cercetare sunt necesare pentru asigurarea competitivitii cercetrii lanivel internaional de vrf, n diverse domenii tiinifice sau tehnologice.

Creterea capacitii de cercetare se realizeaz prin dezvoltarea infrastructurii de CD(Cercetare - Dezvoltare) n parteneriat, ntre universiti/institute de CD i ntreprinderi(industrie) n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie, precum i prinatragerea de tineri cercettori i de specialiti de naltcalificare, att pentru instituii deCD (universiti i institute CD), ct i pentru firme care au departamente de cercetare.


40/124

(ESFRI, roadmap, 2008, 10)

ntrirea ofertei de cunoatere realizatde universiti i institute de CD are ca obiective:

stimularea transferului tehnologic bazat pe cooperarea dintre instituii CD intreprinderi;

stimularea cererii de inovare a ntreprinderilor; susinerea formrii i dezvoltrii firmelor bazate pe nalte tehnologii; dezvoltarea de poli de excelen.

Dezvoltarea infrastructurii de CD a instituiilor de nvmnt superior i institutelor deCD de drept public se poate realiza prin: dotarea/modernizarea laboratoarelor existente, crearea de noi infrastructuri

(laboratoare, centre/institute de cercetare) i sprijinirea construirii infrastructurilorde cercetarepan-europenen Romnia (prioriti ale UE finanate n comun prin

PC7 de CDT a UE, FEDR i alte fonduri). (Strategia Naional de CDI 2007-2013)

creterea gradului de utilizare, extinderea infrastructurii existente i prin creareade noi faciliti.

Cercetare

Resurseumane

Inovaie

Institute

Universiti

Educaie

Industrie

Infrastructurade

cercetare


41/124

Echipamentele experimentale dedicate cercetrii ce intete frontiera cunoaterii sunt, ngeneral, foarte costisitoare, i, ca urmare, investiiile se vor focaliza n acele domenii ncare existpotenial de utilizare corespunztor, inclusiv prin colaborare regional.

n perioada 2007-2013, dezvoltarea infrastructurii de cercetare se va realiza cu precdereprin asocierea marilor faciliti experimentale cu universitile i institutele publice decercetare (naionale i europene) pentru creterea contribuiei la dezvoltarea resurseiumane pentru cercetare.

Asigurarea accesului la infrastructura de cercetare se poate realiza printr-o combinaientre investiii asociate universitilor i institutelor publice de cercetare, crescndvizibilitatea infrastructurii existente i mobilitatea internaional a cercettorilor.Utilizarea infrastructurilor de cercetare se va orienta spre generalizarea la nivel europeana bunelor practici, promovarea protocoalelor de colaborare i interoperabilitate,ncurajarea complementaritii i stimularea crerii de faciliti virtuale sau distribuite.(Strategia Naionalde CDI 2007-2013)

Prin dezvoltarea polilor de excelencare se bazeazpe cercetare (cunoscui n UE subnumele de poli de competitivitate) se vor grupa laolalt ntreprinderi, institute decercetare, centre de instruire, etc., care printr-un parteneriat activ, vor desfura activiticu acelai obiectiv de pia, pe baza unei strategii comune de dezvoltare.

Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reeleeuropene i internaionale de profil (GRID-GEANT) va duce la creterea gradului deimplicare al cercettorilor romni n centrele de cercetare internaionale, de importanmajor pentru dezvoltarea ulterioar a tiinei i tehnologiei i dezvoltarea uneiinfrastructuri specializate, pentru a sprijini proiectele mari i complexe de cercetare. Seva realiza astfel, conectarea centrelor de CD romneti la reelele europene iinternaionale sprijinite fiind de platforme electronice de tip GRID.

Dimensiunea regional- ESFRI4Ideea de baz prezentat n raportul din 2007 al ESFRI este crearea de faciliti deinfrastructur "regionale" conectate la marile centre de infrastructur de cercetare idistribuite pe regiuni ale Europei. In Consiliul din primvara anului 2008, pe baza

concluziilor din conferinaBrdoi a muncii ESFRI, s-a dezvoltat i mai mult aceastidee

4http://ec.europa.eu/research/index.cfm?lg=ro&pg=newsalert&cat=x&year=2008&na=na-091208,http://www.mct.ro/img/files_up/1242293600cric_rom.pdf, http://ec.europa.eu/research/index.cfm?lg=ro


42/124

i prin urmare, statele i regiunile membre au fost invitate s continue s-i dezvolte,printre altele, "faciliti regionale partenere", ca o modalitate util de dezvoltare acapacitilor tuturor regiunilor din Europa, care rezult ntr-o dezvoltare echilibrat aERA.

Evaluarea performanei infrastructurii de cercetare este condiionatde urmtoareleaspecte: relevana /interesul pe care l reprezint la nivel instituional, local, regional,

naional; existena unei mase critice de utilizatori/beneficiari poteniali( legtura cu

sistemul naional de pregtire a resursei umane); asigurarea viziunii pe termen lung: tiinific, tehnic (administrare, resursa

umanspecializat), financiar; existena condiiilor de implementare: logistic, utiliti, personal de administrare,

suport financiar pentru perioada urmtoare (min. 3 ani); tipul de acces: local, distribuit, virtual; existena unei politici i a unor soluii tehnice asociate pentru acordarea de

prioriti de acces pe masa de utilizatori. (PNCDI, 2007-2013)

n privina dezvoltrii infrastructurii CDI, ca obiectiv general se urmrete optimizareautilizrii bazei materiale pentru cercetare i concentrarea efortului investiional pentrumbuntirea acesteia, prin: cumularea unui volum semnificativ de fonduri de investiii i direcionarea mai

adecvat a acestor fonduri, n funcie de prioritile impuse de politicile iprogramele naionale CDI;

utilizarea optim, de ctre toate institutele interesate, a unor echipamente iinstalaii performante cu echilibrarea realista necesitilor de dotare existente, lanivelul ntregii reele CD.

Studiu de caz capitol:Centre i institute de cercetare UBB Cluj-Napoca.

Bibliografie capitol OECD Science,Technology and Industry Outlook, ISBN 978-92-64-04991-8 No.

56341, 2008 European Roadmap for Research Infrastructures, Report 2006, Luxembourg: Office

for Official Publications of the European Communities, 2006, ISBN 92-79-02694-1


43/124

Strategia Naional

de Cercetare, Dezvoltare

i Inovare, 2007-2013,http://www.mct.ro/img/files_up/1188314177strategia%20ro.pdf

Raport privind infrastructura de cercetare din Romnia, 2008,http://www.mct.ro/img/files_up/1242293600cric_rom.pdf


44/124


45/124

creterea calitii i diversificarea gamei ofertei de servicii inovative, stimularea cereriipoteniale de inovare venite din partea ntreprinderilor. Alte elemente luate n consideraren stabilirea prioritilor pentru investiii mari n domeniul cercetrii tiinifice sunt legatede potenialul tiinific, tehnic sau cultural deosebit al domeniului avut n vedere precumi de calitatea i competenele, respectiv potenialul uman i material de care dispuneuniversitatea la un moment dat.

Un posibil model investiional n procesul decizional strategic al activitii de CDI dinRomnia este prezentat n figura urmtoare (Strategia Cercetrii i Direcii de Aciune,Panaite Nica):

- UNIVERSITATI; INSTITUTE ALEACADEMIEI

- INSTITUTE NATIONALE DE CERCETAREDEZVOLTARE

- ALTE INSTITUTE DE CDI

- SOCIETATI COMERCIALE

SPATIUL NATIONAL AL CERCETARII

PE

PROGRAME

PE PRIORITATI STRATEGICE

Pe domenii tematice n profil regional

Relevantiinific

Impact (economic, social, de mediu)

Fezabilitate : - potenial de absorbie a rezultatelor CDIn

func

iede:

In scopul

realizarii

obiectivelor

specifice

1. Oameni

Competitivitate

2. Idei Descoperiri,

Cunotinte noi

3. Materiale

Produse noi,tehnologii

4. Excelenaorganizaional

5. Efecte socio-economice

Indicatori

de

rezultate

Feed-back


46/124


47/124

Proiectele realizate n parteneriat internaional sunt finanate din bugetul PlanuluiNaional, precum i din alocaiile bugetare pentru mobiliti i pentru cooperare cuorganisme CDI internaionale.

Contribuia cea mai mare este datde programul PNCDI II/ Capaciti, prin proiectelededicate susinerii partenerilor romni angajai n proiecte internaionale (Capacitimodulul III), urmat de programul Inovare, prin proiectele de cooperare european(Inovare - modulul V). In cadrul programului Resurse Umane au fost finanate proiectecomplexe de reintegrare a cercettorilor, proiecte de cercetare pentru stimularea reveniriin ar a cercettorilor. Programele Idei i Parteneriate nu au obiective de finanaredirecta cercetrii n parteneriat internaional, dei ageniile de finanare respective suntimplicate n finanarea unor proiecte internaionale.

Finanarea infrastructurii de cercetare

Dezvoltarea facilitilor experimentale, care s susin cercetarea aplicativ, se vaconcentra n acele zone n care se poate asigura colaborarea dintre entitile de cercetarei beneficiari. Investiia n echipamente, n special cele de valoare mare, va trebui saibn vedere potenialul de utilizare i de dezvoltare a resurselor umane, precum sicomplementaritatea cu facilitile existente pe plan european.

Obiectivele cercetrii aplicative vor avea n vedere dezvoltarea tehnologiilor n scopulrealizrii unor sisteme i aplicaii informatice performante, deschise, eterogene, scalabile,tolerante la defectri i cu o bun conectivitate ntre utilizatori i resurse, dezvoltareatehnologiilor suport necesare crerii unei infrastructuri naionale integrate de comunicaii,dezvoltarea unor metode i sisteme de inteligenartificial, realizarea de produse bazatepe cercetri n nano-electronic, fotonic, micro- i nano-sisteme, din gamacomponentelor i sistemelor inteligente.

Investiia publicpentru cercetare n domenii tiinifice i tehnice de mare complexitatese realizeaz pentru domenii prioritare datorit impactului deosebit asupra creteriicompetitivitii economice i integrrii n noua economie globalizat: Tehnologia Informaiilor i Comunicrii (TIC); Tehnologii avansate, materiale i produse inovative, inclusiv bio- i eco-

tehnologii, n industrie, agricultur i alimentaie, sntate, energie, mediu,

transporturi, securitate i spaiu; tiine de frontier.


48/124

n privina dezvoltrii infrastructurii CDI, se urmrete ca obiectiv general optimizareautilizrii bazei materiale pentru cercetare i concentrarea efortului investiional pentrumbuntirea acesteia, prin: cumularea unui volum semnificativ de fonduri de investiii i direcionarea mai

adecvat a acestor fonduri, n funcie de prioritile impuse de politicile iprogramele naionale CDI;

utilizarea optim, de ctre toate institutele interesate, a unor echipamente iinstalaii performante;

echilibrarea realista necesitilor de dotare existente la nivelul ntregii reele CD.Cteva obiective specifice, urmrite prin utilizarea fondurilor de investiii, sunt : dotarea laboratoarelor din institutele de cercetare i din universiti cu aparaturi

echipamente de cercetare de naltperforman; dezvoltarea infrastructurii informaionale i de comunicaii din institute i

universiti; formarea centrelor de cercetare de nivel european (ca dotri i mediu de lucru), n

special n domeniile relevante pentru participarea la programul Cadru CDT al UE.

Dezvoltarea bazei materiale pentru cercetare n instituiile CD i universiti, inclusiv lanivel regional, precum i dezvoltarea infrastructurilor CD de interes naional estesusinut n principal prin programul Capaciti (modul I,II, IV) din cadrul PlanuluiNaional CDI II, dar i prin programul Parteneriate n domenii S&T prioritare, n cadrulcruia cca 30% din valoarea proiectelor este investitn echipamente de cercetare.

De asemenea, n cadrul programului CEEX, nceput n anul 2005, cca 36% din valoareatotal a proiectelor a fost alocat pentru dotri noi, realizate pe principiul platformelorintegrate, alctuite din componente complementare localizate la diverii parteneri dincadrul aceluiai proiect.

n perioada 2007-2008, n cadrul POSCCE/ Axa 2 au fost lansate competi ii pentruurmtoarele msuri specifice: dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuri CD; dezvoltarea unor reele de centre CD, racordate la reele europene i internaionale

de profil (GRID, GEANT); ntrirea capacitii administrative; sprijin pentru start-up-urile i spin-off-urile inovative; dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor, cu crearea de noi locuri de

muncpentru CD.(de exemplu: POSCCE / Axa prioritar2, Operaiunea 2.2.1 - Dezvoltarea infrastructuriiCD existente i crearea de noi infrastructuri CD (laboratoare, centre de cercetare);


49/124

POSCCE / Axa prioritar 2, Operaiunea 2.2.3 - Dezvoltarea unor reele de centre CDracordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT).)

Finanarea transferului de rezultate de cercetare

Nivelul culturii inovrii n Romnia este redus, att n sectorul ntreprinderilor, ct i nmediul academic. Inovarea la nivelul firmelor nu a fost consistent susinutde un sistemde transfer tehnologic funcional, iar capitalul de risc poate fi considerat absent. Nu secunoate cu precizie nivelul general al activitii de cercetare-dezvoltare din firme, maiales datoritunui sistem nestimulativ de nregistrare a cheltuielilor. Pe de alta parte, suntexemple de mari companii care au deschis n Romnia centre de cercetare, precum i deservicii de nalttehnologie.

n planul interaciunii cu mediul internaional, decalajele tehnologice considerabile fade rile dezvoltate stimuleaz importul de tehnologie n dauna inovrii. Exist, deasemenea, riscul ca societile transnaionale care au achiziionat sau dezvoltat uniti deproducie n Romnia sdelocalizeze activitatea de CDI. Costul mai redus al cercetriidin Romnia poate fi un avantaj pe termen scurt, dar creeazun risc suplimentar legat debrain drainn contextul globalizrii.(HG 217, 2007)

Universitile i institutele publice de cercetare vor dezvolta i trebuie s dezvoltestructuri proprii prin care vor valoriza cunoaterea i vor asigura transferul acesteia nproduse i servicii inovative. Centrele de transfer tehnologic si incubatoarele pentru firmede nalt tehnologie vor stimula transferul de cunoatere i dezvoltarea spirituluiantreprenorial.

Vor fi finanate cercetri avansate n direcii prioritare strategice i tehnologice, mai alesde tip rezolvare de probleme, cu posibile implicaii n inovare. Investiia publicare nvedere dezvoltarea cunoaterii, motivat de nevoile socioeconomice strategice, iarcercetarea este evaluat n funcie de capacitatea sa inovativ. Inovarea este cea careasigur stimularea crerii i meninerii interfeelor multiple ntre tiin, tehnologie,societate, mediul financiar, de informare i politic, ntr-o economie bazatpe cunoatere.Majoritatea prioritilor investiiei publice n cercetare-dezvoltare sunt de interes i pentrucercetarea fundamentala.

n mod special, se pune accentul pe dezvoltarea surselor interne de competentiinifici expertiztehnicn domeniile de nalttehnologie.

La competiiile din perioada 2007-2008 a crescut numrul proiectelor care vizeazcercetarea exploratorie, cu impact n dezvoltarea cunoaterii i creterea capacitii de


50/124

cercetare, n domenii de investigaie de largperspectiv. Prin instrumentele de finanarereprezentate de proiectele de cercetare exploratorie, din cadrul programului PN II/ Idei, seurmrete n special creterea calitii n cercetare i o mai bunvalorificare a rezultatelorcercetrii prin publicaii de prestigiu i brevete.

n cadrul proiectelor de cercetare exploratorie promovate prin programul Idei o categoriespecial este reprezentat de proiectele complexe de cercetare fundamental, orientatespre domenii ale tiinelor de frontier, aflate la limita cunoaterii actuale.

Progresul nregistrat n perioada 2005-2008 n creterea calitii i a performanelor nactivitile de CD s-a reflectat n primul rnd prin mbuntirea nivelului calitativ alproduciei tiinifice i tehnice. n acord cu prevederile Strategiei Naionale CDIobiectivele urmrite vizeazatt creterea impactului activitilor CD la nivelul ageniloreconomici, prin transferul mai eficient al rezultatelor i cunotinelor tiinifice i tehnicen mediul economic, ct i obinerea de rezultate tiinifice i tehnologice de vrf,competitive pe plan internaional.

Strategia naional CDI urmrete creterea competitivitii economiei romneti prininovare, cu impact direct asupra creterii capacitii tehnologice a ntreprinderilor, carevor beneficia de serviciile oferite de platformele i reelele integrate de cercetare.n consecin, politicile CDI urmresc att stimularea activitilor CDI realizate la nivelulntreprinderilor i/sau prin parteneriate stabilite ntre institutele de cercetare-dezvoltare,universiti i ntreprinderi, ct i creterea capacitii de difuzare i absorbie neconomie a cunotinelor tiinifice i tehnice, inclusiv a rezultatelor de cercetare i anoilor tehnologii, prin dezvoltarea activitilor i infrastructurii CDI n plan regional.(Strategia Naional2007-2013)

Inovarea va fi susinuti pe direcia transferului rezultatelor cercetrii, respectiv trecereade la brevete sau know-how dezvoltat n cadrul unor proiecte complexe la produse iservicii. In acest sens, vor fi susinute crearea i dezvoltarea de entiti de transfertehnologic, n special n cadrul institutelor publice de cercetare i al universitilor. Prinrelaiile de colaborare pe care le dezvolt, aceste centre reprezint elementul-cheie alsusinerii formrii de clustere tiinifice i de inovare. Chiar dacpractica internaionalarat c astfel de centre nu pot reprezenta surse importante de venit, serviciile oferite

creeazbaza pentru mobilitatea intersectoriala cercettorilor, pentru utilizarea de ctrefirme a facilitilor experimentale disponibile n universiti i n instituiile cu profil decercetare-dezvoltare i cresc ansele de inovare i spin-off din cadrul acestora.Antreprenoriatul bazat pe inovare reprezint o alt component important ce va fipromovat n perioada 2007-2013, care va fi susinutprin crearea unui fond cu capital


51/124

de risc, prin dezvoltarea serviciilor de incubare de inovare i prin reducerea barierelor ncalea crerii de spin-offs. Crearea unui fond de capital de risc va trebui saibla bazprincipiul transparenei i un management adecvat al riscului, astfel nct, pe termenmediu i lung, santreneze cofinanarea priva

Documents

motivare,etc