Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 102 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Elites Parlamentarias del Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucin del poder poltico, el capital social y los espacios de sociabilidad*. ParliamentaryElitesofGranConcepcinbetween1957and1973. Essayontheconstitutionofpoliticalpower,socialcapitalandsocial spaces. Cristina Moyano Barahona** Luis Ortega Martnez*** Javier Rivas Rodrguez****

Resumen Elestudiodelaselitesparlamentariasenespaciosregionalesabreun conjunto de problemticas que permiten indagar en las relaciones entre su capitalsocial,losespacios desociabilidadysupoderpoltico.Atravsde unacombinacindefuentesdecortebiogrfico,publicaciones bibliogrficas,boletinesindustriales,empresarialesydatoselectorales,este artculoseintroduceenlahistoriapolticadelGranConcepcinydesde allpermiterepensarvariastesisquesehanindicadosobreeldesarrollo electoral e ideolgico de la cultura poltica nacional. As para los aos que seextiendenentre1957y1973seinterrogaculessonlosespaciosde sociabilidadmsimportantesenelperfildelparlamentarioelectoenel GranConcepcin?Sepuedenestablecercaracterizacionesdeunperfil sociobiogrficoquepermitacomprenderquindebeserelectoporlas comunidadespartidarias?Podemosafirmarlaexistenciadeunacultura polticaregional,enlaqueciertosfactoressevuelvancentralespara comprender este espacio como generador de elites parlamentarias? Palabras clave: Elites parlamentarias Gran Concepcin Cultura poltica regional espacios de sociabilidad

* Resultado del Proyecto Fondecyt N 1120009 Poder, prestigio y riqueza: Transformacin de la elite regional en el Gran Concepcin. Del Estado desarrollista al Estado neoliberal, 1957-1990. **Chilena,DoctoraenHistoriaporlaUniversidaddeChile(2007),AcadmicaUniversidaddeSantiagode Chile, cristina.moyano@usach.cl ***Chileno,Ph.D,UniversityofLondon(1979).AcadmicoUniversidaddeSantiagodeChile, luis.ortega.m@usach.cl **** Chileno, Magister en Historia (2012), mencin Historia de Chile, por la Universidad de Santiago de Chile. Acadmico Universidad de Santiago de Chile, jrivas1@gmail.com Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 103 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Abstract The study of congressional elites in regional spaces unfolds a wide array of problems which allow for the understanding of issues as varied as the ways in which political capital is accumulated as for the nature of regional, spaces of sociability and party cultures. Through the combined use of a variety of sources-suchasbiographies,bibliographicalpublications,entrepreneurial andindustrialbulletinsandelectoralrecordsthisarticleexploresinthe politicalhistoryoftheGranConcepcininSouthernChile.Theresults obtainedhaveallowedfortherevisionofseveralhypothesesaboutthe countryselectoralandideologicalculture.Thus,fortheyearsbetween 1957 and 1973 the questions posed are: How have, historically, the political capitalsofmembersofCongressrepresentingtheGranConcepcinbeen built?Which distinctive features has this space and has this distinctiveness had influence in the emergence ofpolitical elites?Is itpossible to sustain that there is a regional political culture? And finally,is there a relationship istherearelationshipsbetweenstateinstitutions,spacesofsociabilityand socialnetworksintheconstructionofthepoliticalcapitalofthemost important members of Congress representing the region? Keywords:RegionalelitesGranConcepcinPoliticalregionalculture- spaces of sociability Introduccin Lastrayectoriasbiogrficasdelosactores,lasformasenquehanconstruidosusredesy capitales sociales, asociadas a las posiciones de poder ocupados dentro de los partidosy los espaciosdesociabilidaddondearticulansusvivenciascotidianasypolticas,permitenla generacindeconjuntodepreguntasquepuedenayudaracomprenderlasdinmicas electoralesenlosespaciosregionalesylasformashistricasdelasculturaspolticas regionales, complejizando los estudios que remiten centralmente a los resultados electorales. Esteestudioquiereponerespecialatencinaaquelloselementosbiogrficosquenos entregan pistas sobre los espacios de sociabilidad en la que los actores participan y a travs de loscualesvanconstruyendoalgunasdelasredesqueformanpartedesucapitalsocial. Tambin queremos indagar sobre si es posible distinguir a travs del perfil sociobiogrfico de los actores, elementos que nos hablen de una sociabilidad partidaria distintiva que defina las culturas polticas de las principales fuerzas polticas entre 1957 y 1973. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 104 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional La mayora de los trabajos que se han realizado sobre los parlamentarios electos en la zona delGranConcepcin,hanpuestomayornfasisenladescripcindelosprocesos electorales,laconfiguracindelvotoyladistribucindelmismo,productodelaseriede transformacioneslegalesquepermitieronelaumentosignificativodelapoblacinelectoral, as como el desgaste del centro poltico radical, el crecimiento de las fuerzas de izquierda y el rpido aumento electoral de la Democracia Cristiana, junto al deterioro de las fuerzas de las derecha tradicional (Monslvez, 2007; Etchepare, 2000 y 2001). En este caso en particular, nos interesa realizar una radiografa de los espacios de sociabilidad que,losdistintosactoreselectos,compartenyfrecuentanparaindagarenlaculturapoltica regional.Laprospeccindelasbiografaspolticasdelaselitesparlamentariasenlazona supone un desafo historiogrfico, sustentado en un trabajo minucioso desde la ptica de las fuentes. En el caso de los diputados y senadores -actores que encabezan las preocupaciones deesteartculo-unaprimeraaproximacindeberealizarsedesdelasfichasbiogrficas elaboradasporelCongresoNacional.Sinembargo,lasdesigualdadesenelvolumeny variedaddeinformacindisponibleall,ascomolapresenciadeciertasimprecisiones(ya seaporlafaltadedatacindeciertoshitos,obienporlapresenciadefrancoserrores cronolgicos), hacen de la triangulacin de fuentes una tarea muy necesaria. En el caso de este artculo, dicha informacin ha sido contrapuesta, de modo general, con la exhaustiva obra de Armando de Ramn (2003) de forma especfica con diversas fuentes que han permitido rastrear el paso de los congresistas por el Gran Concepcin. En esa lnea, por ejemplo,hansidoexcepcionalmentevaliosaslasmemoriasdelClubConcepcin,elrol industrialdeChile1,ascomolaobradeFernandoCampossobrelahistoriadelaciudad penquista (1989), entre otras. Su riqueza radica en que permiten acceder a espacios que, sin encontrarsedirectamenteligadosalavidaparlamentaria,constituyenpiezasdecisivasala horadeexplicarcmoseconstruyeronloscapitalespolticosdelosparlamentariosque forman parte de este estudio. Porcierto,eseenfoquealbergaunsupuestoque,enesteartculo,adquiereelvalordeuna hiptesis central: la articulacin de esos capitales fue un proceso complejo, que trascendi los lmitesdelejerciciopolticoformal,vinculndoseconloscapitalesacumuladosenotras esferas,msbienligadasalavidaregionalenunsentidoamplio,comolaparticipacinen diversosespaciosdesociabilidad(desdelastrayectoriaseducacionales,hastalaafiliacina organismosdeliberadamenteabocadosalacreacinderedessocialesdecarcterlocal,de loscualeselClubConcepcinconstituyunodesusmsfielesexponentes),obienla presencia en la escena econmica de la regin, a travs de sus diversos organismos gremiales, o bien desde la praxis laboral.

1 Sociedad de Fomento Fabril, Rol Industrial de Chile (3 Tomos).Talleres de Arancibia Hnos., Santiago, 1970. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 105 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Afirmar que lo local asumi un rol tan trascendente en la trayectoria de quienes ocuparon un escao en el Congreso por la zona ligada al Gran Concepcin, implica sostener, adems, que lareginsuperconcreceselpapeldemerareceptoraderepresentantesparlamentarios, constituyendomsbienunespaciodinmicoyvitalenlaconstruccindeloscapitales polticosdesuscongresistas;enotraspalabras,suponehablardelaregincomounncleo generador de lites parlamentarias. Nuestromarcotemporalimplicaconsiderarademsqueapartirdeladcadade1950el Gran Concepcin comenz a experimentar los frutos de iniciativas desarrolladas en diversos mbitosqueseverificarondesdeladcadade1930,entrelosquecabedestacarlosde naturalezacultural,enelsentidoampliodeltrmino,ydeldesarrolloproductivo.La aparicindenuevasfuentesdeempleoenlossectoressecundarioyterciariopermitiun importante flujo inmigratorio que pas a engrosar el creciente contingente de asalariados de ambossexos,mientrasque,porotraparte,graciasalaaccindelaUniversidadde Concepcinaumentdemanerasignificativaelnmerodeprofesionales,laquejuntocon generar un nmero importante de cuadros profesionales contribuy de manera significativa a la creacin de los liderazgos del nuevo centro poltico y de la izquierda. Porotrolado,esimportanteconsiderarquedadalasincipientestransformacionesquese estabanrealizandoenelcampodelaadministracingeneraldelEstadoorientadosporprincipiosdeplanificacinregionalydescentralizacin,comolacreacindeORPLAN,no esposibleconsiderarqueeltrabajocomofuncionariodelEstadocentralhayasido,a diferenciadehoy,unafuentesignificativadeconstruccindecapitalpolticoenlazona (Salazar, 1983; Silva, 2006; Ortega 1990; Arenas, 2009) Los espacios de sociabilidad: una pequea definicin operacional. El concepto de sociabilidad ha sido objeto de numerosas discusiones tanto en el plano de su funcionalidadanalticacomometodolgica.PopularizadoenlahistoriaporM.Agulhon,el concepto da cuenta del carcter relacional de los sujetos sociales. Usado inicialmente en los iniciosdelamodernidadcomodispositivocivilizatorioyformacindelaopininpblica, rpidamente su uso se traslad a realidades ms contemporneas y desde Europa a Amrica, sobre todo para dar cuenta de los procesos independentistas (Gonzlez, 2008). La introduccin de procesos eleccionarios universales hacia la segunda mitad del siglo XX en ChileyencasitodaAmricaLatina,introduceunelementodeincertidumbreenla configuracindelaselitesysucapitalpoltico.Lanecesidaddeirarticulandoespaciosde sociabilidaddondelosactorespudieranconocerse,compartirygenerarconfianzas,nose eliminadelasprcticaspolticas,sinoquedebediversificarse.AdecirdeGonzlez,El Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 106 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional objetodesociabilidadpermitedarcuentadecmolasnuevasreglasdejuegodelapoltica son producto de la interaccin social y pueden dar lugar a formas relacionales especficas que brindan,comoelcasodelosclubeselectorales,unconjuntoderecursosorganizativos, relacionales e identitarios para el ejercicio de la soberana. Por ello, No es que los hombres queparticipaninternalicenlasnormasyvalores.Peroellaspermitenmultiplicarlas relacionesreduciendoelgradodeincertidumbrequeintroducalasnuevasreglasdeljuego poltico (Gonzlez, 2008). Habitarespacioscomunes,codearseenelClubSocialqueentregaprestigio,socializaren espacios locales sindicales, participar de colegios profesional, ser clave para ir construyendo unarmadodecapitalsocialquepuedetransformarseencapitalpoltico.Enesesentidola sociabilidad,almismotiempoquehaceposiblelacompetenciaylaconsolidacinde facciones-,vinculaeljuegopolticoaladinmicarelacional,permitindonosdesplazarel problema de la estabilidad poltica de su tradicional campo institucional (Gonzlez, 2008).

Losespaciosdesociabilidadpuedenserentendidosnosolamentecomoespaciosde interaccin entre actores, sino que tambin como espacios de produccin de la opinin, que seconstituyenenellugarsimblicodelaluchaporelpoder,centrodeproduccinyde disputaentornoalaorganizacindeproyectosydepracticaspolticas.Estosignificaque dichosespaciosseencuentranentodoslosnivelesdelasociedadyquesuvisibilidad depende tanto de circunstancias coyunturales, como de ejercicios visibles de poder (Guarn, 2010: 35). En conjunto con lo anterior cabe destacar que si bien todos los sujetos participan de redes de sociabilidad,notodoslogranconstituirespaciosdesociabilidadpropiamentetal.La desigualdadderecursosparamaterializarlos,defineportantolasdistanciaentrelaselitesy los actores subalternos, constituyendo las primeras mayoritariamente espacios de sociabilidad formal y los otros unos ms informales. Consideraciones poltico electorales sobre el Gran Concepcin Este apartado se refiere a las elites polticas electas (especficamente parlamentarias) del Gran Concepcin, vinculando dos factores: las caractersticas biogrficas que releva los espacios de sociabilidadylasculturaspolticasdelospartidosalosquepertenecen.Entornoaestos factores se analizan las continuidades y rupturas de aquello que Bourdieu ha denominado el campodepoder,enunaperspectivaregional,caracterizado comoaquelcampodefuerzas definidoensuestructuraporelestadodelarelacindefuerzasentreformasdepodero distintos tipos de capital (Bourdieu, 2013:369) y de quienes participan en este para ocupar y preservar aquella relacin de fuerzas que les permiten ocupar una posicin de poder. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 107 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Complementariamente entendemos por cultura poltica aquella forma de hacer y entender lapolticacomoproduccindelordendeseado(Moyano,2009)yquevinculalaactividad discursiva de representacin de la realidad, con la bsqueda del poder poltico a travs de un conjuntodeprcticasqueconstituyenidentidadesespecficasdequienesparticipande determinadascomunidadesdeasociacincomo,paraestecaso,sonlospartidospolticos (Moyano, 2010).Dadoquelasculturaspolticasseconstituyenhistricamenteylospartidospolticosnoson entidades estticas sino que se van transformando paulatinamente alo largo del tiempo, los representantes que resultan electos son tambin ejemplo de los cambios en las valoraciones colectivasdelegitimidadquelapropiasociedadgenerasobreellosyquevanimpactando tambinsobreesascomunidades,apropsitodelastransformacionesmaterialesdelavida delosactoressociales.Porelloesimportanteconsignarquehaciafinesdeladcadade 1950, el Gran Concepcin posea gran parte de los rasgos propios de una sociedad regional moderna desde los puntos de vista social y productivo, aunque fuertemente golpeada por los efectosdelainestabilidadeconmica,delacualfuerescatadaporlosprogramasde reconstruccinquefuerondiseadosparapaliarlosdaoscausadosporelterremotode mayo de 1960, que generaron un periodo de recuperacin econmica que fortaleci, a travs del desarrollo del mercado laboral, a los sectores medios y del proletariado industrial2, de la construccin y de los servicios, precisamente los votantes de los que se nutran, junto con los pobladores, elnuevo centro y los partidos de izquierda3. Sialoanteriorseagregacomofactorque,apartirdefinesdeladcadade1950,las importantesreformaselectoralespermitieronuncrecimientosignificativodelapoblacin votante,conincorporacinefectivadelmundopopular,seintroduceunanuevasociodicea, enparticularenlaizquierda,quevalorizapositivamenteaquellastrayectoriasdemilitantes conexperienciassocialesdirectasensindicatosyenorganismosderepresentacinsocial, entreotras,parafundamentartambinlavalidacindelcapitalsocialytransformarloen capitalelectoralpoltico.Laconexinconlarealidadylacapacidadorganizativadel mundosocialseerigienfundamentodelegitimidad,procesoqueimpacttambinal centro poltico.Enconjuntoconloprecedente,elGranConcepcincomoespacioparticulardeanlisis, permite observar tambin que, al disponer de espacios econmicos de desarrollo importante

2 Crecimiento asociado a la capacidad productiva que desarroll la siderurgia de Huachipato y la creacin de la industria petroqumica. 3Estosprocesosdetransformacinpolticoculturaltiendenapresentarseconmayornitidezenpartidos polticosrecientes,enlosqueseexpresaconmayorfuerzaunaformadesociodiceaque,generalmente,se vinculaconlosprocesosdetransformacinsocioeconmicayculturaldeunasociedadysobrelaquese fundamentalacrticaalasasociacionespolticoinstitucionalespreexistentes,peroquetambinconvivenyse manifiestan, con mayores tensiones, en los partidos polticos que tienen varios decenios de existencia.Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 108 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional (iniciativasempresarialesprivadasyestatales),tradicindesindicalismoenzonasde extraccinmineraydeproduccinindustrial,ademsdeunazonaagropecuariaaledaa, sumadoalaimportanciaquecumplelaUniversidaddeConcepcincomoproductorade profesionalesdeeliteconunafuerteimprontalocal,fueunazonageneradoradelderes polticos.Aslagranmayoradesusparlamentarioselectosprovenandelamismazonao llevabanuntiempolargoinstaladosenlamisma,desempendoseenactividadeslaborales de impacto regional.La presencia de lderes exgenos, importados desde el centro del pas, noescomnalolargodelperodoestudiado,porloqueestacaracterstica(tambin conformadoradelasociodiceaasociadaalconocimientoempricodelarealidadlocal) ayuda a caracterizar esta cultura poltica regional.Enlaeleccindediputadosde1965elperfilpolticodelGranConcepcinqued claramentedefinidoencuantoaunacircunscripcinendondelaspreferenciasdel electoradoseinclinaronclaramentealcentroyalaizquierda,conunaevolucinhastala eleccin de 1973,que favoreci claramente a esta ltima. En efecto, si en la eleccin de 1965, el centro poltico, representado los partidos Demcrata Cristiano y Radical, captur dos tercios (seis)de los escaos en contienda, mientras que los partidos Comunista y Socialista se quedaron con el tercio restante.En la siguiente eleccin, en1969,severificunequilibrioentreelcentroylaizquierdaconcuatrorepresentantes cada uno, mientras que la nueva agrupacin de la derecha, el Partido Nacional obtuvo uno, lo que representaba la recuperacin del asiento perdido en la eleccin anterior. Cabepreguntarsehastaqupuntolosresultadosde1973sonreflejodeunatendencia electoral en el largo plazo o el fruto deuna coyuntura extrema.Ello pues en esos comicios la correlacin entre centro e izquierda se invirti con respecto a los resultados de 1965, pues ahoralaUnidadPopular,cuatrodelosnueveescaosendisputa,conel44,4porciento, mientrasquelademocraciacristianaquedentres.Comoentodapocadecrisis,el conservadurismo experiment un fuerte repunte que se expres en que el Partido Nacional dobl su representacin respecto de la eleccin anterior4. TantolaselitesparlamentariascomoelcomportamientoelectoraldelGranConcepcin correspondenarepresentacionesycomportamientosdeunasociedademinentemente moderna,endondeentodocaso,enelmbitodelasbasescomenzabanaverificarse procesos de radicalizacin que habran de tener proyeccin nacional. Pese a ello, si miramos con mayor atencin las trayectorias biogrficas de losparlamentarios, este proceso puede al menos discutirse.

4 Ver Cuadro I Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 109 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Cultura poltica regional y culturas polticas partidarias En la circunscripcin electoral de la que form parte el Gran Concepcin en las elecciones dediputadosde1957,1961,1965,1969y1973,ydesenadoresde1953,1961y1969, fueronsometidosavotacin60escaos(15paraelSenadoy45paraDiputados).No obstantefueronslo36loscandidatosqueocuparonesoscupos(vaseCuadroI).Entre ellos, 7 asumieron el cargo de diputado en dos ocasiones, cuatro en tres perodos, y uno por cuatroveces.Paralelamente,unsenadorsemantuvoenesacondicinentresperodos. Mientrastanto,cincorepresentantesalcanzaronaocuparunaposicinenambascmaras. Enotraspalabras,setratdeunazonadondelareeleccinestuvolejosdeconstituirun fenmeno aislado. Cuadro I. Trayectoria parlamentaria de los congresistas con presencia en la zona del Gran Concepcin, en las elecciones efectuadas en los perodos 1957-1963 (diputados) y 1953-1969 (senadores). Congresista N Perodos Eleccin y Partido Poltico que representaba al ser electo 19451949195319571961196519691973 DIPUTADOS Ral Spoerer1PL Luzberto Pantoja1PADENA Emilio Molina1PR Vctor Sbarbaro1PDC Luis Fuentealba1PCCh Toms Sols1PCCh Gerardo Espinoza1PS Hosain Sabag1PDC Ivn Quintana1PCCh Eduardo King1PN Manuel Rodrguez1PS scar Gonzlez1PS scar Garretn1MAPU Enrique Serrano2PConPCT Enrique Rodrguez 2PDoChPDoCh Mario Sez2PRPR Rufo Ruiz-Esquide 2PCUPN Galvarino Melo2PCChPCCh Mario Mosquera2PDCPDC Erwin Arturo Frei2PDCPDC Manuel Valds3PNPNPDC Duberildo Jaque3PRPRPR Mariano Ruiz Esquide 3PDCPDCPDC Fernando Agurto3PCChPCChPCCh Albino Barra4PSPSPSPS Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 110 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional SENADORES Humberto Martones 1PDP Blas Bellolio1PAL Gustavo Rivera1PL Luis Corvaln1PCCh Francisco Bulnes1PN Humberto Aguirre 3PRPRPR DIPUTADOS Y SENADORES Toms Pablo3 PCSC ( D) PDC (S) PDC (S) Alberto Jerez3PDC (D) PDC (D) PDC (S) Enrique Curti4 Pcon (D) Pcon (D) PCT(S) PCU(S) Humberto Enrquez 4PR (D)PR (D)PR (D)PR (S) Jorge Montes4PS (D)PCCh (D) PCCh (D) PCCh (S) Siglas: PDoCh: Partido Democrtico de Chile. PCU: Partido Conservado Unido. PL: Partido Liberal. PS: Partido Socialista. PR: Partido Radical. PN: Partido Nacional. PCSC: Partido Conservador Social Cristiano. PCCh: Partido Comunista de Chile. PDC: Partido Demcrata Cristiano. PADENA: Partido Democrtico Nacional. MAPU: Movimiento de Accin popular Unitaria. PDP: Partido Democrtico del Pueblo. PAL: Partido Agrario Laborista. PL: Partido Liberal. PCT: Partido Conservador Tradicionalista. PCon: Partido Conservador. Fuentes: Cuadro de elaboracin propia en base a datos obtenidos en http://historiapolitica.bcn.cl/resenas_parlamentarias. Campos, Fernando. Historia de Concepcin. 1550-1988. Editorial Universitaria, Santiago, 1989. De Ramn, Armando. Biografas de Chilenos. Miembros de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. 1876-1974 (4 Vols.). Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago, 1999-2003. Estatendenciaalareeleccinparlamentarianofueunaparticularidaddeunpartidoen especfico, sino que se convirti en una caracterstica constante del mapa electoral de la zona ydelasformasdereproduccindelaselitespolticasanivelnacional.Sinembargo,cabe consignar que el perodo electoral donde se registr un proceso de transformacin incipiente de incorporacin de nuevos actores al entramado del poder poltico local corresponde a las elecciones parlamentarias de 1969 y la de 1973. Deestaforma,sepuedeafirmarquelatendenciageneralesalalargaduracindela presenciadelosliderazgosparlamentarios,lamayoracongranimportancialocaldesde dondeconstruyeronsucapitalpolticoelectoralparaserrepresentantesdeespaciosms amplioscomoelGranConcepcin.Esimportantesealarquecuandosereferenciaala importancialocal,sealudealaconstruccindeunapresenciasocialatravsdela profesin, de las redes sociales, participacin en agrupaciones sociales y de largas trayectorias polticaspartidariasinternas,descartandoalEstadocentralyelejercicioburocrticocomo fuente de poder en la zona.Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 111 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Otra caracterstica comn que compartieron la mayora de los partidos polticos que tuvieron expresinenlazona,refierealavaloracindelcapitalpolticoprevioquedispusieronlos actoresentantoindividuos.Registramoscuatroparlamentariosquefueronelectosen diferentesperodosconmilitanciaspolticasdistintas,demostrandoqueexisteunacultura polticaregionaldemantencindelcapitalpolticodisponible,queesaceptadacomocarta deentradaporlospartidospolticosquerecibenaloscandidatosyquelespermitetener representacin en el parlamento. Tales son los casos de Jorge Montes, electo primero como socialistaydespuscomocomunista;MarioValdselegidocomomilitantedelPartido Nacionalen1953yporlaDemocraciaCristianaen1965;EnriqueSerranoelectocomo partedelPartidoConservadoren1953yposteriormentecomopartedelpartido ConservadorTradicionalistaen1957;TomsPabloElorzaquepasadelpartido ConservadoralPartidoDemcrataCristianoyAlbertoJerezelectocomomilitanteDCy posteriormente como militante del MAPU. El nico partido que no registr estas trayectorias en la zona fue el Partido Radical. Lacaractersticapreviamenteresaltadadacuentadeunaaltavaloracinalastrayectorias poltico-biogrfica de los seleccionados por los partidos polticos, lo que nos permite discutir lasafirmacionesqueasocianresultadosdelasvotacionesparlamentariasconadhesiones ideolgicas a los partidos polticos y una transformacin de la cultura poltica regional5.En todo el espectro poltico prim un tipo de candidato originario de la regin del Bo-Bo, cuyosestudiosescolaresysecundariosfueroncursadosenlamismaregin(lanica excepcinlaconstituyenloscandidatosdederecha)(vaseCuadroII).Esatendenciafue especialmentenotoriaenelcasodelcentroylaizquierda,dondelatasadeparlamentarios provenientesdelareginsobrepasael50%;sloenelcasodeladerechaconstituyenuna minorarelativa,entodocasonodespreciable,conun42.85%.Enordendeimportancia, loscongresistasprovenientesdeotrasregiones(distintasalBo-BoylaMetropolitana)se ubicaronensegundaposicin,habiendosidorelegadoslosrepresentantesdelacapitaldel pasnosloaltercerlugar,sinotambinaunpuestomarginal.Enelcasodeladerecha representaron slo el 28.57%, en el centro el 20%, y en la izquierda el 8.3%.Se trata de un antecedente relevante, ya que tiende a restar sustento a cualquier suposicin de una dinmica deimplantacindecandidatossantiaguinosenlaprovincia(comocabraesperarenun contexto de centralismo poltico).

5SobreestadiscusinverMonslvez,Danny:Concepcin1970-1973:Unamiradaatravsdelaselecciones durante los aos de la Unidad Popular, Revista de Derecho, Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, N16,ao2007-2;Monslvez,Danny:LaAsambleadelPuebloenConcepcin.LaExpresindelpoder popular. Revista de Historia, Universidad de Concepcin, Nmero 2, 2 semestre, Volumen 16, ao 2006, pp. 37 a 58; Etchepare, Jaime: Los ms destacados representantes de Concepcin en los congresos de la repblica, 1810-2000. Revista de Historia, Universidad de Concepcin, N 9-10, 1999-2000, pp.257 a 279. y Rasgos de laevolucindelospartidospolticosenConcepcinysurearegional1891-2001.RevistadeHistoria, Universidad de Concepcin, N 11-12, 2001-2002, pp. 101 a 117. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 112 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Otracaractersticaimportantequecompartentodoslosparlamentarioselectosenlazona, pese a sus diferentes militancias, es la importancia en la participacin en distintos espacios de sociabilidad penquista (Cuadro II). Pareciera ser que parte importante del capital social que transformaron posteriormente en capital poltico electoral se construye precisamente en estos espaciosdecomunidadregional,dondearticularonsusredessocialesysusesferasde influencia. El Rotary Club de Concepcin, el Club Concepcin, el Cuerpo de Bomberos de lazonayenmenormedida(declarada)laMasoneralocal,sonespaciospreferidospor radicales,conservadores,liberalesyenmenormedidapordemcratascristianos.Porsu parte,socialistasycomunistasprefierenlaparticipacinenasociacionesligadasalmundo sindical. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 113 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Cuadro II. Trayectoria biogrfica de los congresistas con presencia en la zona del Gran Concepcin, en las elecciones efectuadas en los perodos 1957-1963 (diputados) y 1953-1969 (senadores)* CongresistaNacimiento Formacin y Estudios Presencia en organizaciones sociales, deportivas profesionales, sindicales y culturales en Concepcin Cargos en Partidos Polticos SecundariosSuperioresCSCDOCCPOS Partido Poltico Tipo de Cargo DERECHA Enrique Serrano (D) BBPR (MS)PUCXPCUDN Rufo Ruiz-Esquide (D) BBPR (BB)UDECX Ral Spoerer (D) BBS/DEIANXXXPL DR (BB) Eduardo King (D) ORPL (OR)UCHX PR PN DE DR (BB) Gustavo Rivera (S) ORFIS (OR)UCH XPLDN Francisco Bulnes (S) MSPL (MS)PUCPConDE-DN Enrique Curti (D-S) MSPR (MS)PUCXPCUDN CENTRO Enrique Rodrguez (D) BBPL (BB)ISC (BB)XXPDo DR (BB)

* Siglas y Abreviaturas: D: Diputado. S: Senador. BB: Regin Bo-Bo RMS: Regin Metropolitana de Santiago. OR:OtraRegin.PR:ParticularReligioso.PL:ParticularLaico.FIS:Fiscal.S/D:Sindatos.PUC:Pontificia UniversidadcatlicadeChile.EIAN:EscueladeIngenieradelaArmadaNacional.UDEC:Universidadde Concepcin.UCH:UniversidaddeChile.ISC:InstitutoSuperiordeComercio.EI:EscuelaIndustrial.EN: EscuelaNormal.AN:ApostaderoNaval.RDA:RepblicaDemocrticaAlemana.EAO:EscueladeArtesy Oficios.CS:ClubesSociales.CD:ClubesDeportivosOC:OrganizacionesCulturales.CP:Colegios Profesionales.OS:OrganizacionesSindicales.PCU:PartidoConservadorUnido.PL:PartidoLiberal.PAL: PartidoAgrariolaborista.PNP:PartidoNacionalPopular.PCon:PartidoConservador.PDo:Partido Democrtico.PR:PartidoRadical.PDC:PartidoDemcrataCristiano.FN:Falangenacional.PR:Partido Radical. PN: Partido Nacional. PCCh: Partido Comunista de Chile. PS: Partido Socialista. MAPU: Movimiento de Accin Popular Unitaria. DE: Directiva Estudiantil. DN: Directiva Nacional. DR: Directiva regional. Fuentes:Cuadrodeelaboracinpropiaenbaseatriangulacindeinformacinprovenientede http://historiapolitica.bcn.cl/resenas_parlamentarias. Campos, Fernando. Historia de Concepcin. 1550-1988. Editorial Universitaria, Santiago, 1989. De Ramn, Armando. Biografas de Chilenos. Miembros de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. 1876-1974 (4 Vols.). Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago, 1999-2003 Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 114 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Luzberto Pantoja (D) BBFIS (BB)S/DXX Mario Sez (D) MSFIS (RM)S/DX Duberildo Jaque (D) ORFIS (BB)UCHXPR DR (BB) Emilio Molina (D) BBS/DS/D Vctor Sbarbaro (D) ORPR (BB)S/D Mario Mosquera (D) BBS/DEI (BB)X Mariano Ruiz-Esquide (D) BBPR (BB)UDECXPDC DR (BB) - DN E. Arturo Frei (D) MSPR (OR)PUC DE - DN Hosain Sabag (D) BBFIS (BB)ISC (BB)PDC DR (BB) Manuel Valds (D) ORPR (BB)UDEC Humberto Aguirre (S) ORFIS (MS)UCHXPR DR (BB) - DN Humberto Enrquez (D-S) BBFIS (BB)UDECXPR DR (BB) Alberto Jerez(D-S) MSPR (OR)UCH FN PDC DE DN Toms Pablo(D-S) BBFIS (BB)UDECX PCon PDC DN DR (BB) - DN IZQUIERDA Oscar Garretn (D) ORPRPUCMAPUDN Albino Barra (D) MSFIS (MS)PSDN Manuel Rodrguez (D) BBS/DUDEC Oscar Gonzlez (D) BBS/DS/DX Gerardo Espinoza (D) BBS/DS/DPS DR (BB) Galvarino Melo (D) ORFIS (OR) Fernando Agurto (D) BBFIS (BB)ANX Ivn QuintanaBBFIS (BB)UDEC Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 115 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional (D) Luis Fuentealba (D) ORS/DEI (RDA)XPCCh DR (BB) Toms Sols (D) BBFISEN (BB)XPCChDN Luis Corvaln (S) ORFIS (BB)EN (BB)PCCh DR (BB) - DN Jorge Montes (D-S) BBS/DEN (BB)PCChDN CongresistaNacimiento Formacin y Estudios Presencia en organizaciones sociales, deportivas profesionales, sindicales y culturales en Concepcin Cargos en Partidos Polticos SecundariosSuperioresCSCDOCCPOS Partido Poltico Tipo de Cargo IBAISMO Blas Bellolio (S) BBPR (BB) UDEC UCH PAL PNP DN DN Humberto Martones (S) ORFIS (OR) ISC (OR) EAO (MS) Conclusionessimilaresseobtienenalindagarsustrayectoriaslaborales(CuadroIII).Al respecto, del total de congresistas de derecha, un 71.42% cont con experiencia laboral en la regin, en el caso del centro lo hizo un 66.6%, y en la izquierda el 58.3%. Si bien en trminos porcentualesladerechaencabezalalista,cabeadvertirqueen,trminosnumricos,fueel centroquienocupelprimerlugardelalista,condiezrepresentantes,seguidodela izquierda con siete, dejando en tercer lugar a la derecha, con cinco. Fue en el sector privado dondesedesarrollaronelgruesodeesosvnculos,destacandoespecialmenteelpapelque ocuplaUniversidaddeConcepcincomofuentelaboral;sloendoscasosseregistraron presenciasenelsectorpblico.Setratadeunantecedentequetiendeafortalecerla interpretacin de la esfera estatal como un espacio que jug un papel secundario, cuando no marginal, en la construccin de los capitales y liderazgos polticos de los parlamentarios de la zona. Nuevamente,enestaesfera,losrepresentantesdelcentroyladerechaexhibencierta similitud,ocupandopuestosdeempleadosydirectoresenlasempresasparalasque prestaron servicios. Slo en el caso de la izquierda se encuentran parlamentarios que tejieron su trayectoria laboral como obreros, mientras que ninguno ocup puestos de orden directivo. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 116 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Eseperfilguardarelacinconlaproximidaddeestesectorconelmundosindical,en contraste con la ausencia del resto de los actores polticos. Por ltimo, la otra sobresaliente caracterstica que poseen todos los parlamentarios electos en la zona es su destacada y larga trayectoria al interior de sus colectividades (Cuadro III). Una cantidad importante de ellos se desempe como dirigente dentro de sus partidos polticos, ancuandocambiarandemilitancia,porloquelosaparatospartidariosysuspropias estructuras constituyeron no slo una fuente de capital poltico, sino que tambin un espacio de legitimacin entre sus pares. Aqu, nuevamente, los capitales polticos que se construyeron total o parcialmente al interior del Gran Concepcin adquieren relevancia. En el caso de los representantesdelcentropoltico,un77.7%dequienesocuparonpuestosalinteriorde colectividades polticas lo hicieron en cargos de representacin en la regin. En el caso de la izquierda, esa cifra correspondi a un 42.85%, y en la derecha a un 33.3%. Cuadro III. Trayectoria laboral, en la regin del Bo-Bo, de los congresistas con presencia en la zona del Gran Concepcin, en las elecciones efectuadas en los perodos 1957-1963 (diputados) y 1953-1969 (senadores). Congresista Sector PrivadoSector Pblico ObreroEmpleadoDirectivoObreroEmpleadoDirectivo DERECHA Enrique Serrano (D) Rufo Ruiz-Esquide (D)X Ral Spoerer (D)X Eduardo King (D)X Gustavo Rivera (S)X Francisco Bulnes (S) Enrique Curti (D-S)X CENTRO Enrique Rodrguez (D)XX Luzberto Pantoja (D) Mario Sez (D)X Duberildo Jaque (D)X Emilio Molina (D)X Vctor Sbarbaro (D)X Mario Mosquera (D)X Mariano Ruiz-Esquide (D)X E. Arturo Frei (D) Hosain Sabag (D) Manuel Valds (D)X Humberto Aguirre (S) Humberto Enrquez (D-S)XX Alberto Jerez (D-S) Toms Pablo (D-S)X Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 117 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional IZQUIERDA Oscar Garretn (D) Albino Barra (D) Manuel Rodrguez (D)X Oscar Gonzlez (D)X Gerardo Espinoza (D)X Galvarino Melo (D)X Fernando Agurto (D)X Ivn Quintana (D) Luis Fuentealba (D)X Toms Sols (D)X Luis Corvaln (S) Jorge Montes (D-S) IBAISMO Blas Bellolio (S)X Humberto Martones (S)X Abreviaciones: D: Diputado. S: Senador. Fuentes: Elaboracin propia en base a datos extraidos desde http://historiapolitica.bcn.cl/resenas_parlamentarias. Campos, Fernando. Historia de Concepcin. 1550-1988. Editorial Universitaria, Santiago, 1989. De Ramn, Armando. Biografas de Chilenos. Miembros de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. 1876-1974 (4 Vols.). Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago, 1999-2003. Sociedad de Fomento Fabril. Rol Industrial de Chile (3 Tomos).Talleres de Arancibia Hnos., Santiago, 1970. LastrayectoriasdequienesocuparonpuestosderepresentacinpolticaenelBo-Bo,con antelacinasueleccincomocongresistas,tiendeafortaleceresefisonomadecontornos provinciales.Mientrasqueenladerechanoseregistranparlamentariosconantecedentes previosenestaesfera,enelcentro,5congresistasoficiaroncomoregidoresalinteriordel GranConcepcin;esms,entreellosMarioSezlleg,inclusive,aocuparlaalcaldade Concepcin6.Igualmente,5miembrosdepartidosdeizquierdasedesempearoncomo regidoresdentrodelaregin.Encontraste,lapresenciaencargosdedesignacin presidencial fue relativamente marginal, siendo representados slo por Humberto Enrquez, Ministro de Educacin Pblica en 1946, yHumberto Aguirre, que ocupel puesto de Jefe delaPresidenciaentre1938y1942,yluegolascarterasdeagricultura(1946)yTierrasy Colonizacin(1947).Unavezms,elpapeldelosespaciosdependientesdela administracincentraldelEstado,jueganunpapelsecundariofrentealosarticuladosal interior del Gran Concepcin.

6 La biografa de la BCN seala que es alcalde de Concepcin desde 1950, sin indicar fecha de trmino.Fernando Campos, en su Historia de Concepcin, indica que asumi el cargo en 1954, hasta 1956. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 118 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Estos antecedentes permiten considerar al Gran Concepcin como un espacio complejo de generacin y reproduccin de las elites parlamentarias, en el que la trayectoria de vinculacin socialypresenciaenlazona,debecombinarsearmnicamenteconlatrayectoriapartidaria internadelosseleccionados,porloquelaincorporacindenuevosactoresqueda subordinada a esta doble relacin.La estrategia de sociodicea que recoge la experiencia biogrfica del actor en el campo social y lotransformaencapitalpolticoelectoral,endondedestacalaparticipacinenespaciosde sociabilidadcompartidosfue,portanto,fundamentalenlazonaysloseexcluyedeesta caractersticaelsenadorFranciscoBulnesSanfuentesconunatrayectoriapolticadegran importancia dentro del Partido Conservador, pero sin presencia previa en la regin. Juntoaestascaractersticascomunes,enelperodo1957y1973,tambinesposible distinguir elementos diferenciadores de las culturas polticas partidarias y el fomento a ciertas trayectorias biogrficas personales que se acoplan bien con las estrategias de sociodiceas que los partidos polticos usan en las distintas coyunturas electorales. Sin embargo, pareciera ser que son los elementos compartidos lo ms relevante a destacar de la cultura poltica regional, nosiendoevidentequelastransformacionesideolgicasnacionaleshayanimpactadode forma significativa en los procesos de eleccin de tipos parlamentarios. El centro poltico: radicales, democrticos y demcratas cristianos Para el periodo estudiado el centro represent, con 15 de los 36 congresistas ligados a la al GranConcepcin,lafuerzapolticaconmayorpresencialegislativalazona.Puestosenel decurso de los comicios electorales celebrados entre 1957 y 1973, los partidos que formaron partedeestesegmentodelespectroexperimentaronundinamismoimportante.As, mientrasqueelradicalismodescribiunatendenciaregresiva(transitandodeuntotaldos diputados electos en 1957, hasta no obtener representantes en 1973), la democracia cristiana protagoniz un movimiento progresivo; despus de hacer su primera aparicin, con slo un diputado y un senador en las elecciones de 1961, creci hasta obtener 3 diputados en 1973 constituyendo,depaso,latiendapolticaconmscongresistaselectosenesoscomicios (Cuadro I). Elretrocesodelradicalismonoimplic,sinembargo,quedesdesusfilasnosurgiesen importantes liderazgos individuales. Cuenta de ello la dan Mario Sez (electo como diputado endosocasiones)DuberildoJaque(diputadoportresperodos),HumbertoAguirre (senadorentresocasiones)yHumbertoEnrquez(cuyatrayectoriasedesarrollenambas cmaras).Noobstante,salvoelcasodeAguirre(electocomosenadoren1969),esas dilatadas trayectorias haban concluido hacia 1973. Tendencia opuesta a la que manifestaron Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 119 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional los congresistasdemocratacristianos:el caso delos diputados Erwin Arturo Frei y Mariano RuizEsquide,queenelao73sumabansusegundayterceravictoria,respectivamente; tambin fue el caso de los senadores Tomas Pablo y Alberto Jerez, en ejercicio al momento delgolpedeEstado.Elprimerosumabasusegundoperiodocomosenador,trashaber ocupado un puesto como diputado en 1957, y el segundo se ubicaba por primera vez en la cmaraalta,trasdosperiodosconsecutivosenlacmarabaja(CuadroI),ancuando posteriormente Jerez pasara a formar parte de la izquierda por su adscripcin a las filasdel MAPU. Abogadosenprimerlugar,empresarios,ingenierosymdicossonlasprincipales profesionesquedetentanlosparlamentariosdecentroelectosenlazona,cuestinque muestraunacoincidenciasignificativaconlosperfilesdelamayoradelaselites parlamentarias del perodo a nivel nacional. Elejerciciodesusprofesionesestuvoendirectarelacinconlaconstruccindesusredes sociales,quevanconfigurandoelementosdesupropiocapitalpoltico.Losmilitantesdel centro poltico, en particular los radicales, articulan sus trayectorias biogrficas en torno a la articulacinderedessocialesenespaciosdesociabilidadmesocrticosydelaselites regionales.LaparticipacinenclubesdeportivoshastaadscripcinenelClubConcepcin, pasandoporCompaasdeBomberos,elRotaryylapropiaUniversidaddeConcepcin, formanpartedeunaparticularformadeentenderlasociabilidadenlaregin.Unamenor participacintienenenestosespaciosdesociabilidadtradicionallosdemcratascristianos, especialmenteaquellosqueingresanalcampopolticocomodiputadoselectosapartirde 1965,visibilizandounadistincingeneracionalsignificativaentreelviejoynuevocentro poltico, as como quienes provenan de otras colectividades antes de ingresar a la DC.Un caso a destacar es el de Mariano Ruiz Esquide, dirigente local de la Democracia Cristiana quieniniciasuvidapolticacomoregidordelaMunicipalidaddeTalcahuanoyculmina como senador. Destacado mdico de la zona articula parte de su capital poltico a travs de la participacin enredes de sociabilidad directamente vinculadas a su profesin como lo eran las sociedades mdicas de Concepcin y Santiago, la Sociedad Chilena de Hematologa y de laJuntaNacionaldeBeneficencia,propiasdelperfiltecnocrticopolticoquetratde imprimirlaDCenlasociodiceadesuscandidatosydelcualelpropioPresidenteFrei Montalva fue su mejor expresin (Yocelevsky, 1987)7; y de otras formas de sociabilidad de la elite local como lo fueron el Club de Talcahuano y el Centro Espaol de Concepcin. De estaforma,juntoconlaaparicindeunpartidocaracterizadocomoideolgicoyconuna

7 Yocelevsky, Ricardo. Op. cit.Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 120 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional estructuraorgnicaquepermitalageneracindelideresenespacioslocales,atravsdela insercin en aquellos mbitos que la DC defini como estratgicos para su desarrollo, como lo fue la promocin popular, entre otros, se van debilitando los espacios de sociabilidad tradicional que haban ocupado la derecha y el centro radical para ir articulando sus propias redes sociales y de capital poltico. Losparlamentariosdelcentrocompartentambinunaformadeparticipacinenel Congreso que asocia dos comportamientos especficos. En primer lugar destacan por su alta presenciaenactividadesvinculadasalacreacinyelfortalecimientoderedespolticas internacionales.Ensegundolugar,destacaunaparticipacinencomisionesparlamentarias queincidendirectamenteentresmbitosdelaspolticassocialesnacionales:vivienda, economaysaludyenmenormedida,lostemasquecompetenagobiernointerior.Por ltimo,unacaractersticaparticularquemanifestaronlosradicalesfueserpromotoresde iniciativasdeleyesqueafectabandirectamentealosespaciosregionalesquerepresentaban,como beneficios para la Universidad de Concepcin,aumento de erarios municipales para espaciosquecomprendansusreasdistritalesymonumentos,entreotrasactividadesque permitieron el fortalecimiento de su capital poltico y social local. Como se expuso en el apartado anterior, la intensidad de estos vnculos con la regin puso a los congresistas de centro en un claro primer lugar en la mayor parte de los tems biogrficos indagados,seguidodecercaporlosrepresentantesdeizquierda.Porloanterior,esposible indicarqueesaocupacindeespaciostransversalesdesociabilidadsocial,dondese combinaba la vida social, junto con los espacios laborales y de construccin de redes con el mundoalqueseaspirabaarepresentar,generunamplioacoplamientoentrevinculacin regional con la capacidad de representacin poltica. En ese sentido, el mejor ejemplo de ello lorealizaronlosmilitantesdelaDemocraciaCristiana,dandocuentadelaprofunda transformacin que experimentaba la poltica y las prcticas de generacin de capital social y poltico tanto en la regin como en el resto del pas. La derecha: liberales, conservadores y nacionales El perodo que se extiende entre 1957 y 1973 est marcado por la crisis electoral y partidaria deladerechachilena.Escisindelpartidoconservador,disminucindelelectoradoy posteriorunificacindeliberalesyconservadoresenelPartidoNacional(Corvaln,2002; Correa,2005yValdivia2008),marcanestapocadeimportantesdefinicionesparaeste sector. Contando con slo 7 de los 36 congresistas que circularon en la zona, este segmento delespectroconstituy,atodasluces,unatendenciaminoritaria.Noobstante,alcontrario delradicalismo,inclusiveen1973lograroninstalaraunrepresentanteenlacmarade Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 121 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Diputadosgracias a la eleccin de Eduardo Kingcomo representante delPartido Nacional. Deentrelasfilasdeestesegmentopolticonosurgieronlargastrayectoriasparlamentarias ligadasalGranConcepcin,salvolanotableexcepcindeEnriqueCurti,queentre1945y 1961, logr sumar dos perodos como diputado y dos como senador. Los parlamentarios electos por este sector poltico fueron abogados, ingenieros, empresarios vinculados al mundo industrial,agricultores y en un caso, ex marino. Algunos miembros del partidoconservadorqueejercieroncomodiputadosentreelperodode1953y1957, tambin desempearon cargos de perfil tcnico y poltico durante el gobierno de Alessandri. Porsuparte,almenosunodesusparlamentariosseencuentravinculadoalmundo empresarial de la zona y a entidades de representacin gremial.Enformasignificativa,aunquenoinesperada,losparlamentariosdederechatuvieron estrechasvinculacionesconlosespaciosdesociabilidaddelaeliteregional.Lamayorade ellos registra membresas en el Club Concepcin, as como otros espacios locales de lo que componeelGranConcepcin.Tambinesposibleconstatarsupresenciaenespaciosde asociacin gremial de empresarios como lo fue la Cmara de Comercio y la Produccinde Concepcin,demostrandolarelevanciadeestasvinculacionescomoindicadoresde construccindeinfluenciaenlazona(MoyanoyRivas,2013).Sustrayectoriasenesos espaciossondelargaduracinyenlamayoradeloscasossuadscripcinalosmismos antecede a su participacin poltica en cargos de eleccin popular.Porltimo,losparlamentariosdeestesectorparticipanprincipalmenteencomisionesde haciendayconstitucin,resaltandoademssuadscripcinaproyectosdeleyque,aligual que los radicales, financiaban obras de infraestructura con impacto regional.Al igual que sus colegas de los otros partidos, los candidatos electos por la derecha tambin tenan destacadas participacionespolticasensusrespectivascolectividades,demostrandolaimportanciadel pesoinstitucionalqueimplicabalavalidacininternaentresuspares.Elmejorejemplode estolodalaeleccindeFranciscoBulnes,importantemiembrodelPartidoConservador, quieneselectoprimeramenteporlacircunscripcindeColchaguayposteriormentecomo senador por el Gran Concepcin, siendo uno de los escasos actores exgenos a la regin que logra ser electo en la zona.La izquierda: comunistas y socialistas TradicionalmentesehaesgrimidocomotesisinterpretativaquelazonadelGran Concepcin vivi un intenso y marcado proceso de izquierdizacin, que se expresara en el crecimientoelectoraldeestesectorenlazona,ascomolaimportanciaqueadquirieron Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 122 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional ciertosmovimientospolticospertenecientesalanuevaizquierdachilena:principalmenteel MIR y en menor medida el MAPU.Loquemuestraesteestudio,queponeatencinalastrayectoriasbiogrficasdelos parlamentarioselectos,esquedichatesisnosecondiceconelimpactoenlaelecciny reeleccin de los candidatos, ni puede evidenciar una transformacin radical de quienes son seleccionadosporlazona.Ahorabien,esciertoqueenlaseleccionesde1965,pero particularmenteenlasde1969y1973,esposiblevisibilizarlaincorporacindenuevos parlamentarios de izquierda y centro en la zona, pero la tendencia de largo plazo indica que la mayora haba ingresado al parlamento en elecciones previas y que se mantiene por ms de un periodo como diputado o posteriormente como senador. Deallquelomssignificativocomocaractersticadiferenciadoradelosparlamentariosde izquierdaseaporunlado,suorigensocialyensegundolugar,suparticipacinenespacios desociabilidaddistintosdelosotrosactorespolticosdelazona.As,losparlamentarios electosporlaizquierdasonmayoritariamenteprofesoresyapartirdelaeleccinde1965,tambinexdirigentessindicalesdeempresasindustriales.Enesesentido,lasociodiceade pertenenciaalmundopopular,esdecir,laextraccindeclase(enlenguajedelapoca)se convierte en una carta a rescatar por las colectividades de este sector ideolgico.Sin embargo, al igual que los otros parlamentarios de centro y de derecha, la gran mayora de estoscandidatoselectosporlaizquierdacorrespondeadirigentessocialesyprofesionales quehanhechosucarreraenlamismazona(exceptuandoelcasodeLuisCorvaln,electo senadorporlazonaentre1961y1969,importantedirigentenacionaldelPCanivel nacional,queposteriormentecambiasucircunscripcindeeleccinaValparaso)yque tienen cargos de representacin partidaria al interior de sus colectividades. Laotracaractersticadiferenciadoradicerelacinconlaparticipacinenespaciosde sociabilidad.Adiferenciadelosparlamentariosdecentroyderecha,losdiputadosy senadoreselectosporlaizquierdanoformaronpartedelosespaciosdesociabilidaddela eliteodelamesocraciaregional.Ellosprivilegiaronlaparticipacinenclubesdeportivos locales,asociacionesgremialessindicalesydeprofesores,porsobresuadscripcinalClub Concepcin, al Rotary Club o cualquier otro espacio donde se reuniera la elite regional. Esa diferenciacinpodraexplicarseademsporelprocesodepolarizacinquevivelapropia sociodicea de la izquierda visible a partir de la eleccin de 1965. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 123 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Conclusiones Elproblemahistricodelaconstitucindelaselitespolticas(paraelcasodeesteartculo, lasparlamentarias)estcruzado,naturalmente,pordiversosfactoresqueseinfluyen mutuamente.Porunaparte,lastransformaciones delosespaciosdeconstitucindelpoder central, las transformaciones materiales de la vida social, los cambios en el electorado y por elotro,lasestrategiasdesociodiceasdelascolectividadespolticasenlosmarcosdeestos mismos cambios y de sus propias culturas polticas partidarias. De ello deriva que el estudio delastransformacionesdelaconstitucindelaselitesrequieralaincorporacinde numerosasvariablesquedebencomplementarseparacomprenderlacomplejaredque articula el poder poltico. Enesteartculosepusoespecialatencinalascaractersticasqueesteprocesotuvoenun espacio regional: El Gran Concepcin, durante un perodo en que el que se estaban viviendo profundas transformaciones tanto en los marcos de la vida material como en los procesos de ejercicio de la administracin del Estado Central. Entre las dcada de 1950 y 1970, la forma de administracin del Estado, as como las estrategias de sociodiceas de los partidos polticos vivenimportantesyrpidastransformaciones,encontrasteconloscambiosenlasculturas polticaspartidariasylasdinmicasdeconstitucindelasredessocialescomopartedelos insumosparalaconstruccindelcapitalpoltico.Deallquelamiradaregionalayudea complejizar los anlisis electorales y por cierto, aporte a la comprensin de la generacin de las elites polticas en perspectiva de largo plazo y a sus procesos de reproduccin y recambio, enespecialporlatendenciaalamantencindeespaciosdesociabilidadrelativamente estables en la zona. El caso del Gran Concepcin permite discutir aquellas premisas de que las regiones se hayan comportado,enesecontexto,comomerasreceptorasdelitesparlamentariascuyos capitalespolticosdependierandefuerzasyespaciosajenosalopropiamenteregional. Contraesainterpretacin,loquerevelaesteartculoesque,enunperodomarcadopor importantestransformacionesdentrodelesquemapolticodelpas,elGranConcepcinse comportcomounncleoproductordesuspropiosrepresentanteslegislativos;esdecir,comounazonadondelasrelacionesdepoderenelmbitodelapolticafueron construidas y no slo impuestas. En ese sentido, no es de extraar que el perfil biogrfico delosdiputadosysenadoresquerepresentaronaestazonaduranteelperodoestudiado hayadescritocaractersticasmarcadamentelocales.Loanterior,comoproductodela importancia que tuvieron las relaciones de poder, prestigio y reconocimiento, elaboradas en losespacioslocalesdesociabilidad,comocondicinnecesariaparaalcanzarla representacin legislativa por la zona. En otras palabras, se vuelve evidente que las diversas Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 124 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional colectividades polticas que alcanzaron representacin en el rea penquista no actuaron como fuerzas exgenas, sino que, por sobre todo, construyeron sus alternativas electorales desde elinterior,esdecir,reclutandoaaquellosactoresqueyacontabanconuncapitalpoltico relevante, identificado con una trayectoria de carcter regional.Lo anterior tambin fortalece la idea de que el Estado Central y las prcticas administrativas deactoresinstaladosenlazonaparaimplementarlaspolticasdedesarrolloregional,no alcanzaron a constituir importantes trayectorias locales que les permitieran articular un capital polticoenlazona.LaadministracindelEstado,portanto,enloscargosdeejecucinde polticasdedesarrollolocal,nofuefuentedepoderniprestigio,sinohastaquelosefectos quetuvolaregionalizacinimplementadaporladictaduramilitarylanuevaformade centralismo poltico, pudieran expresarse en la sociodicea del gestor tecnocrtico, que ser figura relevante posterior al gobierno de facto8. En el caso particular del Gran Concepcin queda de manifiesto, adems, que en un periodo de agitada contingencia poltica, la trayectoria de sus lites polticas no siempre fue el reflejo deloscomportamientosqueexperimentaronlosesquemaspolticosaescalanacional.Si bieneldesempeoglobaldelasdiversascolectividadesnofueajenoalquesevivienel resto del pas (es decir el retroceso electoral de las colectividades de derecha, en paralelo al fortalecimiento del centro y la izquierda), la difusin de trayectorias parlamentarias extensas a lolargodetodoelespectropoltico(inclusiveenaquelloscasosenquelosactorespasaron deunpartidoaotro)revelaqueloscapitalesconstruidosenlaregintambinjugaronun factor vital en el modelamiento de la trayectoria parlamentaria de la zona penquista. En esos casos, las explicaciones deben ser construidas, necesariamente, desde las especificidades que asumenlasformasdearticulacinycirculacindelpoderencontextosregionalesyallel concepto de espacios de sociabilidad aporta al desarrollo de nuevas preguntas en la historia poltica.Bajo estas consideraciones es posible avanzar en anlisis de las culturas polticas regionales y las dinmicas de divergencia y convergencia respecto de las visiones globales que se han construidosobrelosprocesosdeseleccin,cambioyreproduccindelaselites parlamentariasyloscapitalespolticos,campofrentealcuallahistoriografamantiene,aun hasta hoy, importantes desafos pendientes.

8 Para una discusin ms detallada sobre la tecnocracia revisar a Silva, Patricio.Tecncratas y poltica en Chile. Ediciones UDP, Santiago, 2010. Para el caso del perodo democrtico post dictatorial revisar Joignant yGell (ed)Notables,tecncratasymandarines.ElementosdelasociologadelaselitesenChile.EdicionesUDP, Santiago, 2011. Cristina MoyanoLuisOrtegaJavierRivas,Elites Parlamentariasdel Gran Concepcin entre 1957 y 1973. Ensayo sobre la constitucindel poderpoltico,el capitalsocialylosespacios desociabilidad/Parliamentary Elites of Gran Concepcin between 1957 and 1973. Essay on the constitution of political power, social capital and social spaces, Revista Izquierdas, N 23, abril 2015, ISSN 0718-5049, IDEA-USACH, pp. 102-126 125 Licencia CC Atribucin 4.0 Internacional Recibido: 3 enero 2015 Aceptado: 12 marzo 2015 Bibliografa Aguayo,G.Mora,M1994,CambiosestructuralesenlaUniversidaddeConcepcin,su relacin con lo que fue el accionar de la ultraizquierda, 1964-1968. 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