MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS 155-O-2019municotobrus.go.cr/files/folder/d66f374f-513d-4db4... · es que había una propuesta para comprar una propiedad para reubicar a las familias afectadas,

MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS 155-O-2019

Acta de la sesión ordinaria número ciento cincuenta y cinco, celebrada el dieciséis de abril del dos mil diecinueve, en el salón de sesiones al ser las nueve horas con quince minutos. MIEMBROS PRESENTES: Alicia Valverde Rojas Ricardo Azofeifa Arias Presidenta Municipal Vicepresidente Municipal Yenny Acuña Picado Rolando Gamboa Zúñiga Regidora Propietaria Regidor Propietario Erick Pérez Barquero Gerardo Wilson Chávez Ramírez Regidor Propietario Regidor Suplente Edith Bogantes Madrigal Grettel María Vargas Vargas Regidora Suplente Regidora Suplente Luis Chacón Fuentes Jorge Garita Hernández Síndico Propietario Síndico Propietario José Greiner Navarro Umaña Álvaro Solís Sánchez Síndico Propietario Síndico Propietario Rafaela Cascante Camacho Kattia Mena Chaves Síndica Suplente Síndica Suplente

María de los A. Mora Vargas Rafael Ángel Navarro Umaña Sindica Suplente Alcalde Municipal

Andrea Corrales Hernández Secretaria del Concejo a.i.

PRESIDE EN ESTA SESION: La Regidora Alicia Valverde Rojas, Presidenta Municipal. Se da inicio con la siguiente agenda:

1. Comprobación de Quórum

- Reflexión 2. Nombramiento y Juramentación de Juntas de Educación 3. Atención a la Comisión de Ambiente Municipal

Ordinaria 155 16 – abril - 2019

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4. Lectura y Aprobación del Acta 5. Lectura de Correspondencia 6. Informe del Señor Alcalde Municipal 7. Informe de los Señores Regidores y Síndicos 8. Mociones de los Señores Regidores 9. Asuntos Varios

ARTICULO I: Comprobación de Quórum Se comprueba el quórum entre los presentes, resultando el mismo correcto.

- Reflexión Se hace una reflexión por parte de la Regidora Yenny Acuña Picado. ARTICULO II: Nombramiento y Juramentación de Juntas de Educación

a) Nota de la Licda. Alicia Araya Duran, Directora del Centro Educativo de Rio Salto, Agua Buena, solicitando el nombramiento de un miembro de la Junta ya que la Sra. Ana Rosa Sánchez Quirós, cedula, 502380715 se trasladó de domicilio.

SE ACUERDA: Nombrar en la Junta de Educación de la Escuela Rio Salto, Agua Buena, al siguiente miembro; Yorleni Rosales Pérez cédula 6-0305-0608

Votación Unánime.

b) Nota del Lic. Jorge Villalobos Padilla, Director del Centro Educativo de Fila Tigre, Pittier, solicitando el nombramiento de la nueva Junta de Educación

SE ACUERDA: Nombrar en la Junta de Educación de la Escuela de Fila Tigre, Pittier, a los siguientes miembros: José Ramón Bonilla Zamora cédula 6-381-819 Rigoberto Mora Córdoba cédula 1-466-332 Rafael Castrillo Rojas cédula 1-466-332

Félix Marín Segura cédula 1-729-134

Grettel Flores Falcón cédula 8-113-182

Votación Unánime.


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ARTICULO III: Atención al publico

1. Atención a la Sra. Mauren Granados Bermúdez, vecina de Santa Clara.

El Sr. Alfredo Umaña, saluda y menciona, lo que nos trae acá es un motivo importante, se trata que el 10 de enero estuvimos acá para hablar sobre la situación que se presentó en la comunidad de Santa Clara hemos hecho varias gestiones pero habían quedado de tomar un acuerdo y quisiéramos saber que ha pasado de acuerdo a la solicitud que hicimos, ese era el primer punto el segundo es que había una propuesta para comprar una propiedad para reubicar a las familias afectadas, queremos saber la repuesta sobre eso y además queremos saber sobre el seguimiento por parte del Concejo porque, que avance hay?, cuales son los pasos a seguir?.

- Da lectura a nota entregada al Concejo Municipal La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, se había hablado en una primera instancia que se iba a trabajar con la finca de Aguas Claras y se había dicho que se iba a realizar un estudio para saber las posibilidades. El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, menciona, cuando ustedes vinieron la primera vez procedimos hacer la gestión y no podemos decir exactamente que vamos hacer si no tenemos un criterio técnico principalmente de la Comisión Nacional de Emergencias, yo estuvo en contacto con el Presidente Ejecutivo del CNE y envió ala Biólogo Julio Madrigal él estuvo haciendo inspecciones en diferentes comunidades pero aún no nos han pasado los informes, yo salgo el domingo hacer algunas gestiones y lo más probable el próximo martes no voy a estar en la sesión municipal, pero le estamos dando seguimiento y les soy sincero no ye ido aún a la CNE de manera que esta semana me comprometo para recoger los informes, hemos estado en conversaciones con Harys Regidor de INDER porque si la propiedad de Aguas Claras no cumple vamos a gestionar para tratar de comprar una en forma conjunta con el INDER pero eso es un proceso y se debe hacer entre todos porque no es fácil. El Regidor Gerardo Wilson Chávez Ramírez, menciona, este tipo de comunidades que son personas que tienen un arraigo rural y en que están acostumbrados a estar en un espacio amplio sería un error ubicarlos en una urbanización en donde las casas estén una junto a la otra, para que se tome en cuenta y la solución más idónea seria que busquen una finca con una área extensa en donde cada uno tenga donde desarrollar sus actividades agrícolas, porque en propiedades pequeñas desarraigan a las personas del campo.


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El Sr. Alfredo Umaña, menciona, de algún modo nos gustaría que nos emitan un criterio por parte del Concejo.

2. Atención a la Sr. Dunia Esquivel Fernández, vecina de Sabalito. La Sra. Dunia Esquivel Fernández, saluda y menciona, yo cuido caballos porque tengo una hija que padece de ataques de epilepsia y no tengo donde cuidar los caballos, la idea mía seguir cuidando los caballos ya tengo 3 años en esto, hemos observado que con la terapia mi hija ha tenido resultados positivos, yo lo que solicito es un espacio nada más yo me comprometo a dar mantenimiento al lote son 5 caballos los que debemos cuidar, la idea es adquirir más caballos y seguir desarrollando el proyecto y obtener más conocimiento mediante capacitaciones y demás, yo de verdad necesito el espacio. El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, ¿usted tiene algún conocimiento en equino terapia? La Sra. Dunia Esquivel Fernández, menciona, por ahora no pero si me gustaría iniciar a buscar capacitaciones al respecto e informarme más, la idea es ayudar a mi hija y si tuviera la oportunidad de ayudar a otros niños lo hago. SE ACUERDA: Remitir dicho asunto a la Comisión de Obras Públicas para su debida inspección y análisis. Votación Unánime.

3. Atención a la Sr. José Joaquín González Salgado, vecino de Sabalito.

El Sr. José Joaquín González Salgado, saluda y menciona, lo que me trae aquí es un asunto sobre la declaración de un camino público, la calle ya está abierta y lastreada y quedaron de ir a hacer la inspección, no lo han hecho, yo fui a Gestión Técnica e hice la solicitud pero ellos me enviaron al INVU y tengo la propuesta por escrito pero si voy al INVU debo acogerme a todos los tramites que ellos me solicitan siendo de esa manera yo me muero y no sale lo que necesito, no lo logro, por eso me dirijo a ustedes para que ayuden. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, usted lo que quiere es ¿hacer una urbanización o proyecto de vivienda? El Sr. José Joaquín González Salgado, menciona, yo tengo una propiedad pequeña en Sabalito y que yo tenía sembrado de café pero llego el momento en que el café no da ganancias, yo pensé que para pasar mis últimos años yo puedo vender


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lotes, un lote que venda por año puedo sobrevivir, pero como requisito para yo hacer los lotes debo tener una calle publica ese es el fin del caso. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, yo tengo entendido que cuando se va hacer una lotificasión aunque no sea muy grande el INVU debe de dar la distribución, un mapa en donde aparezcan todos los lotes segregados, aquí nunca han presentado ese caso, lo que usted debe presentarles es un mapa mosaico. El Sr. José Joaquín González Salgado, menciona, yo hice la consulta al INVU pero ellos lo primero que piden es que se haga bajo un proyecto, y yo lo que quiero es sacar 5 lotes aproximadamente. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, es un fraccionamiento. El Sr. José Joaquín González Salgado, menciona, son muchos los requisitos que me piden hasta un Ingeniero me solicitan, también debo pedir algo en el INDER otras muchas instituciones.

El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, yo soy miembro de la comisión técnica, nosotros estuvimos analizando un reglamento, esto es de ley para que no sea de responsabilidad municipal es porque ya la propuesta que usted hizo corresponde como un trámite del INVU, si son más de 5 lotes tiene otra connotación ya a nivel de Ingenieros Municipales no le van a dar el visto bueno porque sobrepasa esa cantidad de lotes, recientemente estuvimos analizando un caso exactamente en las mismas condiciones y a la hora de aplicar la ley es así, si usted va a sacar 5 lotes usted debe de entregar un 10% a la Municipalidad pero si pasa esa cantidad entonces por ley pasa al INVU porque es límite de cantidad que puede manejar la Municipalidad. El Sr. José Joaquín González Salgado, menciona, en Gestión Técnica me dijeron que ellos trabajan abajo el reglamento y no pueden comprometerse. SE ACUERDA: Remitir dicho asunto a la Comisión de Obras Públicas para su debido análisis. Votación Unánime.

4. Atención a la representantes del Comité de Caminos de Brasilia de Sabalito

No se hicieron presentes

5. Atención a Representantes del Banco de Costa Rica


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Se hicieron presentes:

- José E. Vargas Solís, Ejecutivo Corporativo

- Jesica Umaña Marín, Ejecutiva Adjunta El Sr. José Vargas Solís, saluda y menciona, nosotros les vamos a presentar tres propuestas para crédito, para el sistema, el centro de acopio y el cementerio. Proceden a realizar presentación:


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El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, ¿la tasa básica es ajustable? El Sr. José E. Vargas Solís, menciona, sí señor, lo que se mantiene fijo es el 3.91%. El Sr. Marvin Urbina, saluda y menciona, los estados financieros certificados ¿es por cada crédito individual? El Sr. José E. Vargas Solís, menciona, son los mismos estados financieros para los tres planteamientos. El Sr. Marvin Urbina, menciona, cuando ustedes mencionan certificados ¿es por Contador Público? El Sr. José E. Vargas Solís, menciona, si así es. El Sr. Marvin Urbina, menciona, el flujo proyectado de caja ¿es preparado a lo interno? El Sr. José E. Vargas Solís, menciona, lo que se pide es que sea por el Contador Interno. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, y lo que veo que están planteando tres créditos. El Sr. José E. Vargas Solís, menciona, el primero es de ciento veinte millones para el financiamiento de las obras de ampliación del cementerio, el segundo es de ochenta millones y es para la construcción del centro de acopio, y el tercero es de ciento millones para la instalación de software y equipo. El Sr. Marvin Urbina, menciona, solo para aclarar nosotros como Municipalidad solicitamos las tres propuestas juntas, pero las aprobaciones van a hacer independientes, en este momento lo que interesa es la parte de NICS SP pero en su momento los compañeros interesados vendrán a hacer la presentación de los otros proyectos. El Sr. José E. Vargas Solís, menciona, cualquier duda que tengan pueden llamarnos. El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, menciona, el asunto del sistema integrado es una situación que lo hemos visto como una emergencia, el proyecto del cementerio es algo que se necesita y tengo hasta una autorización para el financiamiento, y el centro de acopio no lo podemos dejar pasar por alto


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debemos de ver qué hacemos con los residuos y es una ley que debemos de cumplir, esas tres propuestas las hemos conversado mucho.

6. Atención a Representantes del Banco Popular. Se hicieron presentes:

- Miguel Arguedas Esquivel, Director de la Banca para el Desarrollo, Región Brunca.

Proceden a realizar presentación:


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Oferta Crediticia Gestión Ambiental Plazo 7 Años

CONCEPTO DETALLE

1) Moneda: ¢80.000.000,00

2) Modalidad: Gestión Ambiental

3) Plan de inversión propuesto: Reducción de la Contaminación Urbana y Rural (sónica, visual, aire y

de agua).

4) Tasa de interés anual: Referenciada a la Tasa Básica Pasiva (6.20) +1%=7.20%

6) Plazo máximo: 7años

7) Monto solicitado (por financiar): Hasta por ¢ 80 millones, siempre que no se alterare el equilibrio presupuestario del Gobierno Local.

8) Medición de Capacidad de Pago: Valoración Gestión Municipal: liquidez y solvencia

Valoración Presupuestaria: capacidad financiera para producir ingresos corrientes.

9) Formas de pago ( a convenir): Trimestral (amortización e intereses). Frecuencia a convenir con |

Gobierno Local.

10) Comisiones: Por desembolso: 0.50% anual sobre el monto desembolsado

“negociable” Por pago anticipado: 3% si la cancelación se efectúa antes de los 5 años de su giro.

11) Garantías a ofrecer: Pagaré Institucional.

12) Forma de giro De acuerdo con los requerimientos del deudor, debidamente justificados.

13) Deducciones de Giro: Comisión por desembolso y pago de intereses por adelantado por ajuste a la fecha de pago (cuando corresponda).

14) Condiciones Mínimas Las establecidas según: el Reglamento General de Crédito del Banco

Popular, la normativa de SUGEF, Ley de Presupuestación Pública.

15) Condiciones indispensables: Valorar el uso de otros servicios y productos del Banco y sus subsidiarias.

16) Oferta valida por: 30 días

17) Cuota 3,662,475,00

18) Periodo de Gracia Hasta 11 meses, considerando lo dispuesto en el acuerdo SUGEF 1-05.

Oferta Crediticia Gestión Ambiental Plazo 10 Años

CONCEPTO DETALLE

1) Moneda: ¢80.000.000,00

2) Modalidad: Gestión Ambiental

3) Plan de inversión propuesto: Reducción de la Contaminación Urbana y Rural (sónica, visual, aire y de agua).



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6) Plazo máximo: 10 años

7) Monto solicitado (por financiar): Hasta por ¢ 80 millones, siempre que no se alterare el equilibrio presupuestario

del Gobierno Local.

8) Medición de Capacidad de Pago: Valoración Gestión Municipal: liquidez y solvencia Valoración Presupuestaria: capacidad financiera para producir ingresos

corrientes.

9) Formas de pago ( a convenir): Trimestral (amortización e intereses). Frecuencia a convenir con el Gobierno Local.

10) Comisiones: Por desembolso: 0.50% anual sobre el monto desembolsado “negociable” Por pago anticipado: 3% si la cancelación se efectúa antes de los 5 años de su

giro.



13) Deducciones de Giro: Comisión por desembolso y pago de intereses por adelantado por ajuste a la

fecha de pago (cuando corresponda).

14) Condiciones Mínimas Las establecidas según: el Reglamento General de Crédito del Banco Popular, la normativa de SUGEF, Ley de Presupuestación Pública.



17) Cuota 2,822,860,05


Oferta Crediticia Compra de Sistema de Computo Plazo 7 Años

CONCEPTO DETALLE

1) Moneda: ¢100.000.000,00

2) Modalidad: Gestión Infraestructura Pública (Equipos y Maquinaria)

3) Plan de inversión propuesto: Equipo de tecnología de información y comunicación (hardware y software)



7) Monto solicitado (por financiar): Hasta por ¢100 millones, siempre que no se alterare el equilibrio presupuestario

del Gobierno Local.


corrientes.


10) Comisiones: Por desembolso: 0.50% anual sobre el monto desembolsado “negociable”

Por pago anticipado: 3% si la cancelación se efectúa antes de los 5 años de su giro.








17) Cuota 4,729,460,35


Oferta Crediticia Compra de Sistema de Computo Plazo 10 Años

CONCEPTO DETALLE

1) Moneda: ¢100.000.000,00

2) Modalidad: Gestión Infraestructura Pública (Equipos y Maquinaria)

3) Plan de inversión propuesto:




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7) Monto solicitado (por financiar): Hasta por ¢ 100 millones, siempre que no se alterare el equilibrio presupuestario del Gobierno Local.


corrientes.








14) Condiciones Mínimas Las establecidas según: el Reglamento General de Crédito del Banco Popular, la

normativa de SUGEF, Ley de Presupuestación Pública.



17) Cuota 3,687,705.90


Oferta Crediticia Remodelación y Ampliación de Cementerio Plazo 7 Años

CONCEPTO DETALLE

1) Moneda: ¢120.000.000,00

2) Modalidad: Gestión para el desarrollo de Obra Pública

3) Plan de inversión propuesto: Remodelación y mantenimiento de activos tangibles e intangibles



7) Monto solicitado (por financiar): Hasta por ¢120 millones, siempre que no se alterare el equilibrio presupuestario del Gobierno Local.

8) Medición de Capacidad de Pago: Valoración Gestión Municipal: liquidez y solvencia

Valoración Presupuestaria: capacidad financiera para producir ingresos corrientes.


10) Comisiones: Por desembolso: 0.50% anual sobre el monto desembolsado “negociable” Por pago anticipado: 3% si la cancelación se efectúa antes de los 5 años de su

giro.



13) Deducciones de Giro: Comisión por desembolso y pago de intereses por adelantado por ajuste a la fecha de pago (cuando corresponda).

14) Condiciones Mínimas Las establecidas según: el Reglamento General de Crédito del Banco Popular, la

normativa de SUGEF, Ley de Presupuestación Pública.



17) Cuota 5,675,352,45


Oferta Crediticia Remodelación y Ampliación de Cementerio Plazo 10 Años

CONCEPTO DETALLE

1) Moneda: ¢120.000.000,00

2) Modalidad: Gestión para el desarrollo de Obra Pública

3) Plan de inversión propuesto: Remodelación y mantenimiento de activos tangibles e intangibles



7) Monto solicitado (por financiar): Hasta por ¢120 millones, siempre que no se alterare el equilibrio presupuestario

del Gobierno Local.


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8) Medición de Capacidad de Pago: Valoración Gestión Municipal: liquidez y solvencia Valoración Presupuestaria: capacidad financiera para producir ingresos corrientes.











17) Cuota 4,425,247,10


El Sr. Miguel Arguedas Esquivel, menciona, darles las gracias por darnos la oportunidad de poder trabajar con ustedes en este proceso de desarrollo, hemos traído las tres propuestas en diferentes condiciones. El Sr. Marvin Urbina, menciona, estamos hablando de dos productos y de dos tasas de interés diferentes. Funcionaria Banco Popular, menciona, si son diferentes, es una línea abierta, que se abre y sale el préstamo y los sub prestamos son los que tienen tasas de interés y sobre ese pagan la cuota, son tres prestamos, llevan tasas de interés diferente, en la parte ambiental más que todo porque el Banco esta adicionando apoyo al área ambiental y está incentivando a la personas a utilizar esta línea de crédito. El Sr. Marvin Urbina, menciona, a mí me llama particularmente la atención la tasa porque es muy baja con respecto al Banco de Costa Rica. Funcionario Banco Popular, menciona, lo que dijo Don Migue, el Banco Popular está enfocado en lo social, parte de la utilidad es para estos otros productos se pueden otorgar créditos a organizaciones comunales e instituciones como la Municipalidad, que tienen que ver con Desarrollo Comunal. El Sr. Marvin Urbina, menciona, los estados financieros ¿son certificados? Funcionario Banco Popular, menciona, son internos y el flujo de efectivo nosotros lo confeccionamos de acuerdo a la información que ustedes entregan a la Contraloría. ARTICULO V: Lectura de Correspondencia

1. Nota de la Sra. Flor Zeneida Morales Segura, Asistente Presidencia Ejecutiva Instituto de Acueductos y Alcantarillados, informando que se ha


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reservado el día viernes 31 de mayo para la audiencia solicitada por este Concejo Municipal.

El Regidor Erick Pérez Barquero, menciona, a mí me llamaron de Presidencia Ejecutiva y me dijeron que la Presidenta viene el viernes 26 de abril y además ella está dispuesta a asistir a una sesión extraordinaria para atendernos aquí mismo. SE ACUERDA: Convocar a sesión extraordinaria al Concejo Municipal en pleno el día 26 de abril a las 02:00 p.m. para atender a la Sra. Yamileth Astorga, Presidenta Ejecutiva del AyA. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Se dispensa de trámites de comisión. Votación Unánime.

2. Oficio ELWL-22-2019 de la Licda. Damaris Solís Valverde, Directora Escuela Luis Wachong Lee Sabalito, solicitando colaboración para llevar a cabo el proyecto de la colocación de malla alrededor de la plaza de la comunidad, siendo esta parte de la propiedad de esta institución, ya que es necesario para que sea un área segura donde los estudiantes puedan recibir educación física y jugar durante los recreos sin los peligros que personas ajenas puedan acercarse a ellos.

SE ACUERDA: Informarle que la Municipalidad no cuenta con recursos en este momento para este tipo de ayudas y que puede coordinar con la Sra. Lizeth Contreras Campos, Vicealcaldesa Municipal, para elaborar y presentar un perfil para dicho proyecto ante ayudas comunales del Ministerio de Obras Públicas. Votación Unánime.

3. Nota del Centro de Desarrollo Profesional CENDEPRO aprendizaje en casa CFIA, remite invitación para participar de la charla “Elecciones Municipal 2020 cargos a elegir” contaran con la participación de los Señores del Tribunal Supremo de Elecciones.

SE ACUERDA: Solicitar al Tribunal Supremo de Elecciones, para que impartan en el Cantón de Coto Brus para un mayor conocimiento las charlas sobre “elecciones municipales 2020 cargos a elegir” Votación Unánime. ARTICULO VI: Informe del Señor Alcalde

1. Para informarles que el puente del Valle ya está en construcción, ya los constructores tienen dos semanas de estar ahí, se ubico porque venía el


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diseño por encima del puente de hamaca entonces había que eliminar el puente y nos opusimos porque como se iban a quedar sin paso entonces lo ubicaron a la par, ya ahí está la maquinaria trabajando, ya la otra semana entra la grúa grande, hay que ampliar unas tres partes para que ella pueda entrar porque hay que llevarla en un tráiler hasta abajo, ya bajó dos veces un tráiler pero casi se vuelca, entonces esta otra semana tenemos que ampliar y poner alcantarillas en algunos lados, pero bueno lo importante es que ya la construcción del puente está, el puente de la Casona-Las Vegas ya tiene como un 60% ya la próxima semana arman para correr la parte de la losa y las tres partes de dónde va la caja ya eso está chorreado yo ayer estuve allá haciendo inspección, entonces informarles por si alguno quiere ir a ver ese proyecto.

El Regidor Erick Pérez Barquero, menciona, Señor Alcalde que bueno que eso se inició, yo sigo insistiendo me gustaría ver ese puente, en estos momentos estamos de acuerdo pero no hemos visto ningún plano, me gustaría verlos. El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, menciona, si quiere se los paso yo los tengo, solo en digital, imprimirlos no, es gastar presupuesto, se los paso a la Secretaria. El Regidor Ricardo Azofeifa Arias, menciona, saluda y menciona, yo estuve conversando con uno de los choferes que llevaba material para el puente, me comento que hay trayectos entrando por el Colegio que están muy feos y pienso que vale la pena está a tiempo para arreglarlo, yo le dije qué me alegraba mucho de saber que el puente ya venía, yo no he ido aun, pero me han comentado que el puente de la Casona va muy avanzado pero si me gustaría verlo me gustaría por lo menos conocer el del Valle, yo hago la invitación a los compañeros y a usted la solicitud de ir al lugar, porque es importante para todos los que hemos estado interesados. El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, menciona, hoy no puedo, tal vez la otra semana, con mucho gusto. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, en relación al transporte tenemos que ir a realizar algunas inspecciones hay dos casos en Sabalito y uno en Agua Buena, la Comisión de Obras necesita transporte El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, programemos para el miércoles 24, debería de ser más temprano porque si se pretende ir a ver lo del puente con la comisión de obras, lo dejamos a las 12:00 m. d.

2. El otro punto es, yo sigo insistiendo con lo del centro de acopio, solo hoy a las 9:00 a.m. cuando iba comenzar la Sesión el Coordinador de Obras me


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comentó que han recogido tres viajes de camiones de reciclaje, ya la gente se está dando de lo que está pasando, y que han pensado ustedes, porque la propuesta la tenemos desdés hace como dos años aquí, para ver que vamos hacer, ya hay que tomar una decisión, la opción más inmediata es alquilar un local, yo lo presente en una modificación no sé si recuerdan.

La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, pero está el asunto de la finca, lo del salón, porque de eso se habló pero no se llegó a nada, lo del salón se presentó pero no se decía ni donde, ni como, ni cuando, porque eso es parte de la planificación de un proyecto, primero hay que buscar el lugar y ver si reúne las condiciones, analizar las opciones y el costo del proyecto, eso es parte de la planificación. El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, tomando en consideración la propuesta y la preocupación de Sr. Alcalde podríamos solicitar a la administración que presenten dos o tres opciones que cumplan con los requisitos para ser analizadas, entonces lo tomamos por acuerdo. Don Rafa: Lo que siempre he propuesto, un local depende de donde sea, nos hemos ido hasta la Administración, pero no, imagínese los costos tan elevados de ir hasta allá, la propuesta inicial es hacer el centro de acopio y no tenemos que pagar alquiler, esa es la respuesta inicial a nosotros no nos cuesta mucho con los materiales que tenemos hacer nuestro propio centro, pienso que ese es el camino a seguir, reciclar 3 o 4 camioncitos por semana no es cosa del otro mundo, hacer el trabajo para poderlo procesar , y es que los alquileres, cuando presentamos la modificación el alquiler era de medio millón, uno con dos millones tres millones por lo menos algo va haciendo, pero si se presentó la propuesta con la modificación y todo. Alicia: Bueno yo en lo que insisto es en la forma, que hay que insistir con la gente a la gente le gusta separar la basura, yo no veo porque allá se hacía tanto desorden, vea un día de estos presentaron en canal 7 unos muchachos que están acopiando y separando los residuos en un salón comunal, es que la gente no tiene porque, a la gente se le debe de educar que los materiales van separados, ordenados secos, no como lo que se vio allá que llegaban y tiraban de todo junto, broza del café, cascaras de huevo, ya eso no. Don Rafa: Alicia seguro si llegamos a eso pero ya cuando allá una buena cultura, pero yo los centro de reciclaje que he visto a nivel nacional las empresas tienen un contenedor grande para que cuando lo van limpiando, por ejemplo Grecia tiene un centro de reciclaje de los más modernos que tiene el país, y tienen un contenedor donde lo que no funciona lo tiran al contenedor, seguro que si se llega a dar, pero cuesta mucho, eso es una cultura que se tiene que ir implementando


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porque así de un momento a otro es mucho pedirle a los contribuyentes que lo que es el plástico el cartón, que todo vaya completamente separado. Alicia: Porque esa es la función de la educación que tiene que ir dando Marianela en las charlas que se están dando, porque por ejemplo las cajas de leche antes sabemos que se tiene que lavar, abrir, escurrir, y doblar se aplasta, todo es parte de la educación que se le debe de dar en las capacitaciones a la gente, la palabra reciclar es cuando usted agarra y transforma, pero es separar los residuos, lo que es cartón lo que es papel, lo que es lata y eso debe de ser ordenado, yo todavía yo separo y tengo que poner la bolsa con las botellas ahí, y lo que hacen los muchachos es agarrar las bolsas y ponerlas aparte, ahora no es ir de casa en casa eso lo pueden hacer en la reuniones como lo han hecho en Pérez Zeledón para no ir muy lejos, pero si es urgente si hay que tomar, a mí me parece bien la propuesta de don Rolando. Erick: Pero afuera no hay capacitaciones yo no he visto que a la gente se le vaya y se le diga, si uno va a ciertas partes y preguntamos ustedes están reciclando, la gente no sabe. Señor Alcalde: como no, está detrás del palo usted. Rolando: O inclusive dentro de esa alternativa la propuesta de construir, tenemos esta propiedad, o presentar un cuadro. Señor Alcalde: Ustedes tienen esa propuesta, la tienen hace dos años, nosotros se las dimos, no tenemos una respuesta sobre ese tema. Alicia: Es increíble hay demasiada basura, pero tenemos un déficit 12 millones que no se están cobrando, ningún programa ningún servicio debe ser de visitaría y aquí hay 12 millones, ese fue el informe que nos dio Tony del cuarto informe entonces no puede ser, hay que buscar estrategias para bajar esa morosidad, y que ese mismo servicio de recolección de basura debe de ser capaz de mantener ese centro de acopio, entonces si el servicio de recolección estuviera dando los recursos suficientes no estaría este problema, a mí me preocupa, el servicio de centro de acopio lo debe de mantener la recolección de residuos, no podemos vea la contraloría les mando a decir que no pueden estar cogiendo dineros del IVA. Jenny: Don Rafa ustedes solo quieren que sea administrado por la municipalidad, No han pensado en hacer una asociación. Señor alcalde: Claro, hasta con damas unidas, de poder pagar un salarito a algunas de ellas, pero eso no es un negocio, eso no da como negocio, los estudios lo dicen, si la municipalidad no les ayuda, de no ser que obtengan colaboración


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para para sacarlo adelante no va salir adelante, las empresas no van a venir por poquitos. Alicia: Dentro de la propuesta que usted tiene de hacer ese centro de acopio que va hacer con eso que se va acopiar y a separar. Señor alcalde: Nosotros si tenemos los medios para poder llevar a cualquier lado y también algunas empresas pueden venir a recoger, hemos venido hablando de alquilar en Agua Buena pero no hemos obtenido respuesta, no podemos tener un centro de acopio donde tengamos que pagar mucha plata, yo voy a ir a hablar con doña Concepción. Alicia: Si es algo propio tiene que ser bien hecho.

3. Hemos estado con el asunto de la planta de asfalto yo creo que esto hay que aterrizarlo de una vez por todas, yo les comente las palabras del ministro, de la reunión anterior, que él está en la posición de que tal vez por medio de un convenio, nosotros le preguntamos a don Rodolfo que si no era por medio de convenio nosotros que hacíamos, entonces nos dijo que sacáramos un cartel de licitación para vender a la empresa privada, nosotros yo creo que no podemos hacer eso, eso son fondos que se consiguieron en ese momento para la región sur, entonces el convenio para mí no es rentable porque vamos a estar bajo la supervisión del MOPT, y vamos a estar ahí hasta que el MOPT autorice todo lo que queramos hacer, entonces una de las opciones que les estoy proponiendo yo a los alcaldes y a la federación, es que compremos esa planta de asfalto entre las 6 municipalidades a unos 25-20 años, nosotros podemos presentar una propuesta al ministerio de transportes para poder ser dueños de la planta, así tenemos nosotros toda la autonomía, podemos capacitar, tener nuestro propio personal, con cinco personas se opera la planta, podría ser las mismas Unidades Técnica, con una proyección de vender mezcla asfáltica desde la zona sur. Según un abogado del mismo MOPT que esta prestado a otra municipalidad, convenios con municipalidades es inconstitucionalidad según la ley nueva. Es una lástima, no aprovechar la oportunidad se debe de hacer una propuesta clara y concisa, es una gran inversión pero de beneficio para nosotros mismos como cuando se compró el quebrador hace diez año, parecía una propuesta sin pies y cabeza pero hoy por hoy se ven los beneficios de tenerla, lo mismo seria con esa planta.

Don Rafa: el miércoles fui invitado por parte del INDER y asociación de productores, y asociación de productores de la maravilla, para entregar el proyecto de la tubería de los reyes que era la parte del INDER se entregó la


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tubería sin agua pero era la parte del inder, la información del AyA ese dia que se tenía que entregar es que el asunto del reglamento se está mejorando por eso la presidenta ejecutiva está trabajando permisos de construcción después de eso ya tienen que cumplir con todos los requisitos y ahora que va a venir la señora presidenta sería bueno invitar a que vengan para que se le hagan las consulta, ya que de cierta forma ahora les va a favorecer porque el reglamento dice que para otorgar permisos tienen que tener servicio del AyA y ahora esto les va a favorecer. ARTICULO VII: Informes de los Señores Regidores y Síndicos

1. Informes Suscritos por el Regidor Rolando Gamboa Zúñiga.

a) Recientemente hubo una reunión de la Federación de Municipalidades y se nos informa por parte del Director Ejecutivo que el proyecto del SINEM CEMA está aprobado totalmente recordemos que son 125 millones y que ya está en proceso de licitación, entonces este espadazo que le dio a esta organización el IMAS se suple con esta otra posibilidad.

b) Por otra parte no sé cuántos de ustedes han visto que se filtró una información en los medios donde el señor Presidente delega en altas autoridades y de su confianza el desarrollo de cuatro regiones y llama la atención inmediatamente que la región Brunca no aparece, así es que la Federación ya tomo un acuerdo, la redacción del acuerdo va a llegarnos, lo que se pretende es que sea un solo acuerdo, ellos nos van a pasar la redacción del acuerdo, todos los Alcaldes presentes en dicha reunión llegaron a la conclusión que Planificación de alguna forma es la Jefa del giro de los recursos a las Municipalidades y ya ella tiene conocimiento de este tema entonces en ese sentido va el acuerdo, pero si se le está pidiendo una audiencia con carácter de urgencia.

Tomando en cuenta el comunicado oficial del Señor Presidente de la Republica donde designa a altos funcionarios de Gobierno para el desarrollo de cuatro regiones de Costa Rica y donde deja a la Región Brunca sin representación.

SE ACUERDA: Solicitar al Lic. Rayberth Vásquez Barrios, Director Ejecutivo, Federación de Municipalidades del Sur, gestionar audiencia ante el Sr. Carlos Alvarado Quesada, Presidente de la Republica, con carácter de urgencia con el fin de solicitar de la manera más respetuosa que la Sra. Pilar Garrido Gonzalo, Ministra de Planificación, sea la persona asignada a nuestra región y además reiterar solicitud de audiencia con la Comisión Brunca de la Asamblea Legislativa, tramitada mediante oficio FEDEMSUR-DE-OF-081-2019 de fecha de 29 de marzo del 2019. Votación Unánime.


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c) Hace días a través de la Federación se han hecho contactos con la

república de Corea y esto básicamente es con una Universidad lo que se está promoviendo aquí es un plan estratégico para la región 2020-2050 un plan estratégico que vamos a ver orientado al desarrollo de la región, no a cinco años no es cortoplacista, sino un plan estratégico al 2050 ya todo va muy avanzado hay comunicación constante con la autoridades de Corea, ellos quieren invertir, quieren analizar la región porque ven un potencial muy alto, ya están en otros sectores, se requieren dentro de este convenio un millón cincuenta mil dólares, como capital semilla, ya se están haciendo a través de la Federación trámites ante JUDESUR y ellos están de acuerdo, así es que la Junta Directiva de la Federación autorizó al Director Ejecutivo a que se gestione, inclusive con el mismo INCOF que ya hubo alguna conversación para que gestione la diferencia, aquí está uno de los requisitos que son millón cincuenta mil dólares como capital semilla para poder iniciar a trabajar este plan estratégico, más adelante es probable que el Director Ejecutivo vendrá aquí y les dará una exposición más amplia pero quería informales sobre esta gestión y que es muy importante para el desarrollo del cantón.

2. Informe Suscrito por la Comisión de Obras Públicas. acta del 2004

Analizado el documento MCB-GTIVM-DCC003-2019

Asunto: Caso declaratoria de Camino Público Los Castillos en La Pintada, donde se solicita revisión de acuerdo municipal, del 11-11-2004, artículo sexto, inciso I de la

sesión ordinaria 131.

Manifiesta El Ingeniero Johnny Cordero Zúñiga, en dicho documento que según oficio RCV-013-05-J, de Joaquín Sánchez Mora, en este acuerdo fue aprobado como camino público la franja de terreno de 14 m. de ancho y 84 m de longitud ubicada en la Pintada de San Vito, 500m.este de la escuela; sin embargo el camino no se encuentra registrado en la municipalidad de Coto Brus, ni ante el Ministerio de Transportes MOPT. Debido a que cuando se actualizó el inventario de la red Vial Cantonal, no se incluyó para que fuera aceptado por el Departamento de Planificación sectorial de MOPT, por lo que se necesita el acuerdo del Concejo.

Por lo que esta comisión recomienda al Concejo Municipal, solicitar a la secretaria del Concejo Municipal, buscar el acta ordinaria 131, del 11/11/2004 y la presente

este Concejo, en la próxima sesión.

SE ACUERDA: Aprobar el informe suscrito por la comisión de obras públicas. Votación Unánime.


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3. Informes Suscritos por la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

a) Reunida la Comisión de Hacienda y Presupuesto y analizado el documento

MCB-CM-020-2019, asunto financiamiento proyecto NICSP, esta comisión recomienda solicitar a la administración se comunique con las diferentes entidades Bancarias que están ofertando (BCR, BNCR, B. Popular) para que realicen una presentación ante el Concejo Municipal con la finalidad de ampliar criterios para la toma de decisiones.

SE ACUERDA: Aprobar el informe suscrito por la Comisión de Hacienda y Presupuesto y que se comunique al Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal para lo que corresponda. Votación Unánime.

b) En relación al documento RH-MCB-112-2019, asunto: Perfil Técnico en Ingeniería y arquitectura.

Esta comisión recomienda al Concejo Municipal, IMPROBAR, la solicitud de aprobación de perfil para un técnico en Ingeniería y arquitectura, en vista de que no existe justificación, para la creación de esta plaza, a fin que el Concejo Municipal pueda valorar si procede o no su creación, además que el déficit de esta municipalidad aumentó, es política de este Concejo Municipal, no aprobar más plazas sino es estrictamente necesario, y se presente el debido estudio técnico que la justifique . SE ACUERDA: Aprobar el informe suscrito por la Comisión de Hacienda y Presupuesto y que se comunique al Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal para lo que corresponda. Votación Unánime.

c) El martes 09 de abril, se reunió la comisión de Hacienda y presupuesto,

para analizar modificación presupuestaria N°05-2019 por un monto total modificado de ¢148,708,411.00 (ciento cuarenta y ocho millones setecientos ocho mil cuatrocientos once con 00/100)

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL 5.01.01. Administración General Se propone rebajar la suma de ¢1,450,977.00 (un millón cuatrocientos cincuenta mil novecientos setenta y siete colones con 00/100) de servicios I (jurídicos y seguros), con la finalidad de dotar de recursos los rubros presupuestarios


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MATERIALES Y SUMINISTROS 2. Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento), por un monto de ¢50.000.00 ciento cincuenta mil colones con 00/100). Además se refuerza el rubro denominado TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6 (prestaciones legales) por un monto de ¢1,300,000.00 (un millón

trescientos mil colones con 00/100).

Se recomienda al Concejo Municipal APROBAR el monto de ¢150.000.00, (ciento cincuenta mil colones con 00/100) para cancelar al señor Transito Ramón Villegas Villalobos, por la afectación sufrida por la corta de un árbol que cayó encima del

poste y cableado que lleva la corriente a su casa.

Y la cancelación de las prestaciones legales al señor Juan Carlos Navarro Zúñiga, ex colaborador de esta municipalidad, por un monto de un ¢1,300,000.00 (millón trescientos mil colones con 00/100).

5.02 SERVICIOS COMUNALES

Se propone reforzar los rubros presupuestarios de alquiler de Edificios por ¢900.000.00 (novecientos mil colones con 00/100) productos de cartón e impresos por ¢100.000.00 (cien mil colones con 00/100) equipo de comunicación por ¢150.000.00 (ciento cincuenta mil con 00/100) Equipo de mobiliario de oficina por ¢300.000.00 (trescientos mil colones y equipo y programas de cómputo por ¢700.000.00 setecientos mil colones todos del Servicio de aseo de vías y sitios públicos. Según oficio N° MCB-DGA-054-2019 del 04 de marzo de 2019 suscrito por la Lcda. Marianela Jiménez Morales, gestora ambiental municipal quien indica que es con la finalidad de contar con los recursos adecuados para atender necesidades propias al aseo de vías y sitios público en vista que se pretende unificar los procesos de saneamiento ambiental. No ve esta Comisión de Hacienda y Presupuesto como los gastos de alquiler de oficina, gastos de papelería equipos de cómputo mobiliario y equipo de comunicación sean gastos indispensables para brindar el servicio de Aseo de Vías y Sitios públicos, sino que más bien se trata de gastos de tipo administrativo. Al respecto la Contraloría General de la República en el oficio N°16047(DEFOE-DL1328) DEL 06fde diciembre del 2016, indico lo siguiente “(…) así mismo debe señalarse que de conformidad con el artículo 4 del código de normas y procedimientos Tributarios ley N° 4755el producto de la tasa ( el cual es aplicable al servicio de aseo de vías y sitios públicos) No debe tener un destino ajeno al servicio que constituye la razón de ser de la obligación . Por consiguiente debe interpretarse que tanto la tasa como todos los costos y gastos asociados a ella deben tener directa correspondencia con ese servicio específico. Adicionalmente, según lo señalado en el apartado anterior, los costos asociados a cada servicio deben ser aquellos indispensables para brindarlo, motivo por el cual no se encuentra cabida a que un gasto del servicio de protección del medio ambiente, se


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cargue a otro servicio distinto como lo es el de recolección de residuos (en el caso en estudio: al servicio de aseo de vías y sitios públicos). Se recomienda al Concejo Municipal improbar los gastos de alquiler de Edificios por ¢900.000.00 (novecientos mil colones con 00/100) productos de papel e impresos por 100.000.00 (Cien mil colones con 00/100) Equipo de comunicación por 150.000.00 (ciento cincuenta mil colones con 00/100), equipo de mobiliario de oficina por ¢300.000.00 (trescientos mil colones con 00/100) Equipo y programa de cómputo por ¢700.000.00 setecientos mil colones con 00/100)por cuanto estos gastos no guardan relación directa con la prestación del servicio de aseo de vías y sitios públicos. -Se propone reforzar el rubro presupuestario alquiler de oficina por tres meses y dividir los costos con el servicio de protección del medio ambiente y Aseo de vía y sitios públicos, según solicitud realizada por la Licda. Marianela Jiménez Morales, Gestora Ambiental mediante documento MCB-DGA-054-2019. Esta comisión no ve que el pago de un local guarde relación directa con la prestación de servicios de recolección de residuos. Al respecto la Contraloría General de la República en el oficio N°16047(DEFOE-DL1328) DEL 06fde diciembre del 2016, indico lo siguiente “(…) así mismo debe señalarse que de conformidad con el artículo 4 del código de normas y procedimientos Tributarios ley N° 4755 el producto de la tasa no debe tener un destino ajeno al servicio que constituye la razón de ser de la obligación. Por consiguiente debe interpretarse que tanto el producto de la tasa como todos los costos y gastos asociados a ella deben tener directa correspondencia con ese servicio específico. Adicionalmente, según lo señalado en el apartado anterior, los costos y gastos asociados a cada servicio deben ser aquellos indispensables para brindarlo, motivo por el cual no se encuentra cabida a que un gasto del servicio de Protección de Medio Ambiente se cargue a otro servicio distinto como lo es recolección de Residuos. Se recomienda al Concejo Municipal improbar los gastos de alquiler de Edificios por ¢900.000.00 (novecientos mil colones con 00/100) para el alquiler de oficina por tres meses por cuanto este gasto no guarda relación directa con el servicio de recolección de residuos sólidos. Conoce esta Comisión que se están unificando los procesos de Aseo de Vías y sitios Públicos y recolección de residuos; sin embargo como se indica en el apartado anterior, los costos y gastos de cada servicio deben ser aquellos indispensables para brindarlo, por lo que el alquiler de oficina, compra de computadora y otros materiales de oficina son asuntos administrativos y deben atenderse con el presupuesto de la oficina de Gestión Ambiental.


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Además en una modificación anterior se había aprobado el monto para alquiler de oficina por seis meses, para la Gestión Ambiental con un monto mensual de ¢300.000.00 (trescientos mil colones con 00/100). 5.03 INVERSIONES 5.3.01 EDIFICIOS 5.03.01.02. Construcción de Aula Donada por MOPT, IBI Se propone reforzar los rubros presupuestarios denominado BIENES DURADEROS 5 (edificios) por un monto total de ¢12,200.000.00 (doce millones doscientos mil colones con 00/100) con el fin de construir una oficina para la Gestora Ambiental. Se recomienda al Concejo Municipal IMPROBAR la propuesta de utilizar el aula donada por el MOPT, para construir una oficina para la gestión ambiental y que se tome el acuerdo de solicitar al MOPT información de si la estructura donada por Ayudas Comunales del MOPT, se puede utilizar para una oficina de la Gestión Ambiental. Solicitar al alcalde don Rafael Ángel Navarro Umaña presentar al concejo Municipal plano y escritura del terreno donde se construirá la oficina.

5.0302. VIAS DE COMUNICACIÓN 5.03.02.01 Se propone reforzar el rubro alquiler de edificios, locales y terrenos por un monto de ¢881,000,00 (ochocientos ochenta y un mil con 00/100) debido a que se trasladaron a nuevas oficinas. Se recomienda al Concejo Municipal, aprobar la propuesta de modificar la suma de ¢881, 000,00 (ochocientos ochenta y un mil con 00/100) debido a que se trasladaron a nuevas oficinas. Se propone por parte de la GTIVM reforzar los rubros de alquiler de maquinaria por 81.160.350.00 y combustibles y lubricantes por ¢8,346.084.00 por un monto total de 89,506434.00 para la atención de los 11 caminos que se iban a atender con la adjudicación que resultó infructuosa. Se recomienda al Concejo municipal Aprobar la suma de ¢89,506,434.00 (Ochenta y nueve millones quinientos seis mil cuatrocientos treinta y cuatro colones con 00/100) para la atención de los 11 caminos según se mencionan a continuación; San Miguel Agua Buena, Brasilia, Fila Naranjo, Cerro Paraguas, Guinea Arriba- Cruce Cementerio, Cuesta la Juntas- Las Brisas, Siete Colinas, San Bosco- Santa Teresa, Colegio. Sabalito -San Marcos, Fila Rosario, Santa Rosa –San Antonio.

Se propone rebajar del rubro alquiler de maquinaria la suma de ¢27,620,000.00 (veintisiete millones seiscientos veinte mil colones, con 00/100) para aumentar por


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el mismo monto el rubro de otros servicios de gestión y apoyo. Con el fin de utilizar explosivos para fragmentar las rocas en el Tajo las Brumas lo que según el Ingeniero Luis Carlos Obando, traería un ahorro hasta de un 50% en relación al uso de solo equipo mecánico. Se recomienda al Concejo Municipal, APROBAR la propuesta de la GTIVM en relación a la utilización de explosivos en el Tajo Las Brumas. Se propone modificar la suma de ¢4.000.000,00 (cuatro millones de colones con 00/100) para adquirir materiales eléctricos para reemplazar la instalación eléctrica de Tajo las Brumas. Se recomienda al Concejo Municipal APROBAR la propuesta de modificar la suma de ¢4.000.000,00 (cuatro millones con 00/100) para adquirir materiales eléctricos para reemplazar la instalación eléctrica en el Tajo las Brumas. 5.03.07OTROS FONDOS E INVERSIONES. Se propone rebajar del IBI Proyecto Remodelación del parque de San Vito la suma de ¢3,000,000.00 (tres millones de colones con 00/100) Para contratar los servicios profesionales para la Evaluación geológica ambiental del tajo Barranquilla. Habilitación espacio para parqueo liceo Sabanillas por un monto de ¢1,000, 000,00(un millón con 00/100) para un monto total de ¢4,000,000.00 (cuatro millones con 00/100).

Se recomienda al Concejo municipal APROBAR la propuesta de rebajar del IBI Proyecto Remodelación del parque de San Vito la suma de ¢3,000,000.00 (tres millones de colones con 00/100) Para contratar los servicios profesionales para la Evaluación geológica ambiental del tajo Barranquilla. Y para la habilitación de un espacio para parqueo liceo Sabanillas por un monto de ¢1,000, 000,00(un millón con 00/100) para un monto total de ¢4,000,000.00 (cuatro millones de colones con 00/100).

Se propone tomar del Proyecto remodelación Parque San Vito, la suma de ¢6,000,000.00 (seis millones de colones con 00/100) para iniciar la coordinación y trámites correspondientes para la celebración del Festival de la Luz cotobruseño2019. Se recomienda al Concejo Municipal APROBAR la propuesta de rebajar del proyecto Remodelación Parque San Vito, la suma de ¢6, 000,000.00 (seis millones de colones con 00/100) para realizar el Festival de la Luz 2019. JUSTIFICACIONES MODIFICACIÓN N° 05-2019


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5.01. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERALES 5.01.01. ADMINISTRACIÓN GENERAL Se rebaja la suma de ¢1,450,977.00 (un millón cuatrocientos cincuenta mil novecientos setenta y siete con 00/100) de SERVICIOS 1. (Jurídicos y Seguros), con la finalidad de dotar de recursos los rubros presupuestarios de MATERIALES Y SUMINISTROS 2. (MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO), por un monto total de ¢150,977.00 (ciento cincuenta mil novecientos setenta y siete con 00/100), para la adquisición de materiales y atender el caso del señor Tránsito Ramón Villegas Villalobos, según detalle mediante documento MCB – AM – 0150 – 2019, cuyo documento se adjunta, con la finalidad de que se amplíe la información a cabalidad Además, se refuerza el rubro presupuestario denominado TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6. (Prestaciones legales), por un monto total de ¢ 1,300,000.00 (un millón trescientos mil con 00/100), para la cancelación de las prestaciones legales del ex colaborador Juan Carlos Navarro Zúñiga, según Acuerdo Conciliatorio, Expediente 18-000025-1601-LA – 8, se adjuntan los documento en mención, con la finalidad de que se conozcan a cabalidad las justificaciones respectivas, según solicitud realizada verbalmente, por parte de la Alcaldía Municipal

5.02. SERVICIOS COMUNALES 5.02.01. ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS Se rebaja la suma de ¢684,460.71 (seiscientos ochenta y cuatro mil cuatrocientos sesenta con 71/100) del renglón de egresos denominado SERVICIOS 1. (Otros servicios de gestión y apoyo y Seguros), la suma de ¢965,539.29 (novecientos sesenta y cinco mil quinientos treinta y nueve con 29/100) del renglón de egresos denominado MATERIALES Y SUMINISTROS 2. (Herramientas e instrumentos y Útiles y materiales de limpieza) y la suma de ¢500,000.00 (quinientos mil con 00/100) del renglón de egresos denominado BIENES DURADEROS 5. (Maquinaria, equipo y mobiliario diverso), con la finalidad de reforzar los rubros presupuestarios de SERVICIOS 1. (Alquiler de edificios, locales y terrenos) por un monto de ¢900,000.00 (novecientos mil con 00/100), para el alquiler de oficina por tres meses y dividir los costos con el Servicio de Protección del Medio Ambiente y Recolección de Residuos, MATERIALES Y SUMINISTROS 2. (Productos de papel, cartón e impresos) por un monto de ¢100,000.00(cien mil con 00/100) y BIENES DURADEROS 5. (Equipo de comunicación, Equipo y mobiliario de oficina y Equipo y programas de cómputo), para la adquisición de insumos necesarios para el personal del Servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos, según solicitudes realizadas por la Lcda. Marianela Jiménez Morales, Gestora Ambiental Municipal, mediante documentos MCB-DGA-054-2019, MCB-DGA-067-2019 y MCB-DGA-091-2019, mismos que se adjuntan con la finalidad de que se conozcan a cabalidad las justificaciones respectivas. 5.02.02. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS


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Se rebaja la suma de ¢900,000.00 (novecientos mil con 00/100) del renglón de egresos denominado SERVICIOS 1. (Seguros), con la finalidad de reforzar los rubros presupuestarios de SERVICIOS 1. (Alquiler de edificios, locales y terrenos) por el mismo monto, para el alquiler de oficina por tres meses y dividir los costos con el Servicio de Protección del Medio Ambiente y Aseo de Vías y Sitios Públicos, según solicitud realizada por la Lcda. Marianela Jiménez Morales, Gestora Ambiental Municipal, mediante documento MCB-DGA-054-2019 y MCB-DGA-091-2019, mismo que se adjunta con la finalidad de que se conozcan a cabalidad las justificaciones respectivas. 5.03. INVERSIONES 5.03.01. EDIFICIOS 5.03.01.02. 02. Construcción de Aula Donada por el MOPT, IBI Se realizan los movimientos solicitados por el Alcalde Municipal, con la finalidad de reforzar los rubros presupuestarios denominados BIENES DURADEROS 5. (Edificios), por un monto total de ¢12,200,000.00 (doce millones doscientos mil con 00/100), de acuerdo a las razones planteadas por el señor Rafael Ángel Navarro Umaña, justificaciones que se amplían en el documento MCB – AM – 0146 – 2019, adjunto al presente documento, con el objetivo de proceder a construir una Aula donada por el MOPT, que de no construirse, se deberá de cancelar el valor de la misma.

5.03.02. VÍAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 5.03.02.01. 01. Gestión Técnica de Infraestructura Vial Municipal Se realizan los movimientos solicitados por la Administradora de la Gestión Técnica de Infraestructura Vial Municipal, Lcda. Iris Vindas Chaves, mediante los documentos MCB-GTIVM-ADM-006-2019, por un monto total de rebajos de ¢881,000.00 (ochocientos ochenta y un mil con 00/100) y aumentos por el mismo monto, para reforzar Alquiler de edificios, locales y terrenos, se adjunta el documento en mención, con la finalidad de que se conozcan a cabalidad las justificaciones respectivas.

5.03.02.03. 03. Maquinaria Municipal y Tajo Las Brumas, Ley N° 9329 5.03.02.04. 04. Proyectos por Administración y Contrato (Caminos, Puentes, Asfaltados, Verificación de Calidad), Ley N° 9329 5.03.02.05. 05. Atención de Emergencias Cantonales, Ley N° 9329 Se realizan los movimientos solicitados por el Director de la Gestión Técnica de Infraestructura Vial Municipal, Ing. Luis Carlos Obando Murillo, mediante documento MCB-GTIVM-MP-006-2019, por un monto total de rebajos de ¢121,126,434.00 (ciento veintiún millones ciento veintiséis mil siete millones ochocientos sesenta y seis mil ciento setenta y seis con 00/100) y aumentos por el mismo monto, en diferentes proyectos de la GTIVM, se adjuntan los documentos en mención, con la finalidad de que se conozcan a cabalidad las justificaciones respectivas.


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5.03.02.06. 06. Evaluación Geológica Ambiental del Tajo Barranquilla, IBI 5.03.02.07. 07. Habilitación de Espacio para Parqueo en el Liceo de Sabanillas, IBI Se realizan los movimientos solicitados por el Alcalde Municipal, señor Rafael Ángel Navarro Umaña, mediante documentos MCB – AM – 0145 – 2019 y MCB – AM – 0149 – 2019, por un monto total de aumentos de ¢ 4,000,000.00(cuatro millones con 00/100), se adjuntan los documentos en mención, con la finalidad de que se conozcan a cabalidad las justificaciones respectivas. 5.03.06. OTROS PROYECTOS 5.03.06.01. 01. Festival de la Luz Cotobruseño 2019, IBI Se realizan los movimientos solicitados por el Alcalde Municipal, con la finalidad de reforzar los rubros presupuestarios denominados SERVICIOS 1. (Actividades protocolarias y sociales), por un monto total de ¢6,000,000.00 (seis millones con 00/100), de acuerdo a las razones planteadas por el señor Rafael Ángel Navarro Umaña, justificaciones que se amplían en el documento MCB – AM – 0143 – 2019, adjunto al presente documento, con el objetivo de desarrollar el Festival de la Luz Cotobruseño 2019.

5.03.07. OTROS FONDOS E INVERSIONES 5.03.07.02. 02. Remodelación del Parque de San Vito, IBI Se realizan los movimientos solicitados por el Alcalde Municipal, con la finalidad de financiar los proyectos denominados: 02. Construcción de Aula Donada por el MOPT, IBI, 06. Evaluación Geológica Ambiental del Tajo Barranquilla, IBI, 07. Habilitación de Espacio para Parqueo en el Liceo de Sabanillas, IBI y 01. Festival de la Luz Cotobruseño 2019, IBI, por un monto total de rebajos de ¢22,200,000.00 (veintidós millones doscientos mil con 00/100), de acuerdo a las razones planteadas por el señor Rafael Ángel Navarro Umaña, cuyos documentos ya fueron detallados en cada uno de los proyectos.

VARIACIONES Y AJUSTE AL PLAN OPERATIVO ANUAL A continuación, se detallan los movimientos al Plan Operativo Anual, mismos que se detallan a continuación:

PROGRAMA III: INVERSIONES Asignación Presupuestaria

Área Estratégica Objetivo Meta I Semestre II Semestre

Equipamiento, Infraestructura y Servicios

Dar mantenimiento a la maquinaria pesada que se encarga de la conservación y mantenimiento de la

red vial cantonal. Contratación de regencia ambiental para el

funcionamiento y operación del Tajo Las Brumas, además de compra de

repuestos y mantenimiento para todo el equipo que labora en el proceso de extracción y producción

Adquirir repuestos, herramientas, materiales, aceites, filtros, entre otros para la maquinaria pesada durante la

ejecución de los proyectos de la red vial cantonal. Contar con regente ambiental

en el Tajo Las Brumas, además de poseer repuestos para los equipos de

producción de lastre. Adquirir nueva maquinaria para el mantenimiento de la red vial cantonal.

2,000,000.00 0.00


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de lastre. Compra de maquinaria.

Equipamiento,

Infraestructura y Servicios

Llevar a cabo procesos de mejora en

la red vial cantonal ante eventuales casos de emergencia.

Contar con presupuesto para atender las emergencias que puedan presentarse en la red vial cantonal

debido a condiciones de la naturaleza como sismos, derrumbes,

deslizamientos, entre otros.

- 2,000,000.00 0.00

Desarrollo

Institucional Remodelación del Parque de San

Vito

Ejecutar la remodelación del parque de

San Vito, como parque central de la cabecera del Cantón de Coto Brus, para

embellecer paisajísticamente el arribo a San Vito, en el Segundo Semestre del

Periodo 2019.

- 22,200,000.00 0.00

Desarrollo Institucional

Llevar a cabo la Octava Edición del Festival de la Luz Cotobruseño

Ejecución de los recursos asignados

para llevar a cabo el Festival de la Luz Cotobruseño 2019 en la cabecera del Cantón, en el Segundo Semestre del

Ejercicio Económico del Periodo 2019.

0.00 6,000,000.00

Equipamiento, Infraestructura y

Servicios Evaluación Geológica Ambiental del Tajo Barranquilla

Contratación de servicios profesionales para la Evaluación Geológica Ambiental del Tajo Barranquilla, en el Segundo

Semestre del Periodo 2019. 0.00 3,000,000.00

Equipamiento, Infraestructura y

Servicios Habilitación de Espacio para

Parqueo en el Liceo de Sabanillas

Contar con combustibles y lubricantes para la Habilitación de Espacio para Parqueo en el Liceo de Sabanillas y

prevenir algún accidente de tránsito, en el Segundo Semestre del Periodo 2019.

0.00 1,000,000.00

Equipamiento,

Infraestructura y Servicios

Construcción de Aula Donada por el

MOPT

Adquisición de materiales y suministros para la Construcción de Aula Donada

por el MOPT, en el Segundo Semestre del Periodo 2019.

0.00 12,200,000.00

En la presente Modificación Presupuestaria Nº 05 – 2019 se modifica la suma de ¢ 148,708,411.00 (cientos cuarenta y ocho millones setecientos ocho mil cuatrocientos once con 00/100).

Municipalidad de Coto Brus

Gestión Administrativa - Financiera

Modificación Presupuestaria Nº 05 - 2019

Código Nombre Saldo Real Aumentar Disminuir Saldo Actual

5.01. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERALES 9.957.356,80 1.450.977,00 1.450.977,00 9.957.356,80

5.01.01. ADMINISTRACIÓN GENERAL 9.957.356,80 1.450.977,00 1.450.977,00 9.957.356,80

1. SERVICIOS 8.534.021,64 0,00 1.450.977,00 7.083.044,64

1.04. SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 2.833.126,00 0,00 1.300.000,00 1.533.126,00

1.04.02 Servicios jurídicos 2.833.126,00 0,00 1.300.000,00 1.533.126,00

1.06. SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS

OBLIGACIONES 5.700.895,64 0,00 150.977,00 5.549.918,64

1.06.01 Seguros 5.700.895,64 0,00 150.977,00 5.549.918,64

2. MATERIALES Y SUMINISTROS 1.423.335,16 150.977,00 0,00 1.574.312,16

2.03. MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO

1.423.335,16 150.977,00 0,00 1.574.312,16

2.03.01 Materiales y productos metálicos 459.609,56 18.276,00 0,00 477.885,56

2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos 717.632,65 7.683,00 0,00 725.315,65

2.03.04 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de

cómputo 0,00 122.105,00 0,00 122.105,00

2.03.06 Materiales y productos de plástico 150.604,95 1.632,00 0,00 152.236,95

2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento

95.488,00 1.281,00 0,00 96.769,00

6. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00 1.300.000,00 0,00 1.300.000,00


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6.03. PRESTACIONES 0,00 1.300.000,00 0,00 1.300.000,00

6.03.01 Prestaciones legales 0,00 1.300.000,00 0,00 1.300.000,00

5.02. SERVICIOS COMUNALES 4.628.993,03 3.050.000,00 3.050.000,00 4.628.993,03

5.02.01. ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS 3.578.917,71 2.150.000,00 2.150.000,00 3.578.917,71

1. SERVICIOS 884.460,71 900.000,00 684.460,71 1.100.000,00

1.01. ALQUILERES 0,00 900.000,00 0,00 900.000,00

1.01.02 Alquiler de edificios, locales y terrenos 0,00 900.000,00 0,00 900.000,00

1.04. SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 500.000,00 0,00 300.000,00 200.000,00

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 500.000,00 0,00 300.000,00 200.000,00

1.06. SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES

384.460,71 0,00 384.460,71 0,00

1.06.01 Seguros 384.460,71 0,00 384.460,71 0,00

2. MATERIALES Y SUMINISTROS 1.910.533,00 100.000,00 965.539,29 1.044.993,71

2.04. HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS 750.000,00 0,00 450.000,00 300.000,00

2.04.01 Herramientas e instrumentos 750.000,00 0,00 450.000,00 300.000,00

2.99. ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS

1.160.533,00 100.000,00 515.539,29 744.993,71

2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos 0,00 100.000,00 0,00 100.000,00

2.99.05 Útiles y materiales de limpieza 1.160.533,00 0,00 515.539,29 644.993,71

5. BIENES DURADEROS 783.924,00 1.150.000,00 500.000,00 1.433.924,00

5.01. MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO 783.924,00 1.150.000,00 500.000,00 1.433.924,00

5.01.03 Equipo de comunicación 0,00 150.000,00 0,00 150.000,00

5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 0,00 300.000,00 0,00 300.000,00

5.01.05 Equipo y programas de cómputo 0,00 700.000,00 0,00 700.000,00

5.01.99 Maquinaria, equipo y mobiliario diverso 783.924,00 0,00 500.000,00 283.924,00

5.02.02. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS 1.050.075,32 900.000,00 900.000,00 1.050.075,32

1. SERVICIOS 1.050.075,32 900.000,00 900.000,00 1.050.075,32

1.01. ALQUILERES 0,00 900.000,00 0,00 900.000,00

1.01.01 Alquiler de edificios, locales y terrenos 0,00 900.000,00 0,00 900.000,00

1.06. SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES

1.050.075,32 0,00 900.000,00 150.075,32

1.06.01 Seguros 1.050.075,32 0,00 900.000,00 150.075,32

5.03. INVERSIONES 1.675.776.320,89 144.207.434,00 144.207.434,00 1.675.776.320,89

5.03.01. EDIFICIOS 0,00 12.200.000,00 0,00 12.200.000,00

5.03.01.02. 02. Construcción de Aula Donada por el MOPT, IBI

0,00 12.200.000,00 0,00 12.200.000,00

5. BIENES DURADEROS 0,00 12.200.000,00 0,00 12.200.000,00

5.02. CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 0,00 12.200.000,00 0,00 12.200.000,00

5.02.01 Edificios 0,00 12.200.000,00 0,00 12.200.000,00

5.03.02. VÍAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 1.635.748.785,29 126.007.434,00 122.007.434,00 1.639.748.785,29

5.03.02.01. 01. Gestión Técnica de Infraestructura Vial Municipal, Ley N° 9329

8.420.710,03 881.000,00 881.000,00 8.420.710,03

1. SERVICIOS 8.420.710,03 881.000,00 881.000,00 8.420.710,03

1.01. ALQUILERES 419.327,53 881.000,00 0,00 1.300.327,53

1.01.01 Alquiler de edificios, locales y terrenos 419.327,53 881.000,00 0,00 1.300.327,53

1.06. SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS

OBLIGACIONES 8.001.382,50 0,00 881.000,00 7.120.382,50

1.06.01 Seguros 8.001.382,50 0,00 881.000,00 7.120.382,50

5.03.02.03. 03. Maquinaria Municipal y Tajo Las Brumas, Ley N° 9329

177.235.650,46 31.620.000,00 29.620.000,00 179.235.650,46


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1. SERVICIOS 89.631.496,99 29.620.000,00 28.620.000,00 90.631.496,99

1.01. ALQUILERES 50.000.000,00 0,00 27.620.000,00 22.380.000,00

1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 50.000.000,00 0,00 27.620.000,00 22.380.000,00

1.04. SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 1.000.000,00 29.620.000,00 0,00 30.620.000,00

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 1.000.000,00 29.620.000,00 0,00 30.620.000,00

1.08. MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN 38.631.496,99 0,00 1.000.000,00 37.631.496,99

1.08.04 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo

de producción 38.631.496,99 0,00 1.000.000,00 37.631.496,99

2. MATERIALES Y SUMINISTROS 87.604.153,47 2.000.000,00 1.000.000,00 88.604.153,47

2.03. MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO 497.015,00 2.000.000,00 0,00 2.497.015,00

2.03.04 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo

497.015,00 2.000.000,00 0,00 2.497.015,00

2.04. HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS 87.107.138,47 0,00 1.000.000,00 86.107.138,47

2.04.02 Repuestos y accesorios 87.107.138,47 0,00 1.000.000,00 86.107.138,47

5.03.02.04.

04. Proyectos por Administración y Contrato

(Caminos, Puentes, Asfaltados, Verificación de Calidad), Ley N° 9329

1.448.092.424,80 89.506.434,00 89.506.434,00 1.448.092.424,80

1. SERVICIOS 104.922.500,00 81.160.350,00 0,00 186.082.850,00

1.01. ALQUILERES 104.922.500,00 81.160.350,00 0,00 186.082.850,00

1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 104.922.500,00 81.160.350,00 0,00 186.082.850,00

2. MATERIALES Y SUMINISTROS 15.284.796,80 8.346.084,00 0,00 23.630.880,80

2.01. PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS 15.284.796,80 8.346.084,00 0,00 23.630.880,80

2.01.01 Combustibles y lubricantes 15.284.796,80 8.346.084,00 0,00 23.630.880,80

5. BIENES DURADEROS 1.327.885.128,00 0,00 89.506.434,00 1.238.378.694,00

5.02. CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 1.327.885.128,00 0,00 89.506.434,00 1.238.378.694,00

5.02.02 Vías de comunicación terrestre 1.327.885.128,00 0,00 89.506.434,00 1.238.378.694,00

5.03.02.05. 05. Atención de Emergencias Cantonales, Ley

N° 9329 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00 0,00

2. MATERIALES Y SUMINISTROS 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00 0,00

2.03. MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO

2.000.000,00 0,00 2.000.000,00 0,00

2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00 0,00

5.03.02.06. 06. Evaluación Geológica Ambiental del Tajo Barranquilla, IBI

0,00 3.000.000,00 0,00 3.000.000,00

1. SERVICIOS 0,00 3.000.000,00 0,00 3.000.000,00

1.04. SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 0,00 3.000.000,00 0,00 3.000.000,00

1.04.03 Servicios de ingeniería 0,00 3.000.000,00 0,00 3.000.000,00

5.03.02.07. 07. Habilitación de Espacio para Parqueo en el Liceo de Sabanillas, IBI

0,00 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00

2. MATERIALES Y SUMINISTROS 0,00 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00

2.01. PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS 0,00 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00

2.01.01 Combustibles y lubricantes 0,00 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00

5.03.06. OTROS PROYECTOS 0,00 6.000.000,00 0,00 6.000.000,00

5.03.06.01. 01. Festival de la Luz Cotobruseño 2019, IBI 0,00 6.000.000,00 0,00 6.000.000,00

1. SERVICIOS 0,00 6.000.000,00 0,00 6.000.000,00

1.07. CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO 0,00 6.000.000,00 0,00 6.000.000,00

1.07.02 Actividades protocolarias y sociales 0,00 6.000.000,00 0,00 6.000.000,00

5.03.07. OTROS FONDOS E INVERSIONES 40.027.535,60 0,00 22.200.000,00 17.827.535,60

5.03.07.02. 02. Remodelación del Parque de San Vito, IBI 40.027.535,60 0,00 22.200.000,00 17.827.535,60

5. SERVICIOS 40.027.535,60 0,00 22.200.000,00 17.827.535,60


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B CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 40.027.535,60 0,00 22.200.000,00 17.827.535,60

5.02.99 Otras construcciones, adiciones y mejoras 40.027.535,60 0,00 22.200.000,00 17.827.535,60

5. TOTALES 1.690.362.670,72 148.708.411,00 148.708.411,00 1.690.362.670,72

SE ACUERDA: Aprobar el informe suscrito por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, se aprueba parcialmente la Modificación Presupuestaria N° 005-2019 que se comunique al Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Se dispensa de trámites de comisión. Votación Unánime.

4. Informe Suscrito por la Comisión de Asuntos Jurídicos

1. Según oficio MCB-CM-114-2018, dirigido al señor alcalde Rafael Ángel Navarro Umaña, por parte de la secretaria del consejo Municipal, se le informó que en sesión ordinaria 095 celebrada el día 20 de febrero del 2018, Artículo VII, inciso 1-a, se acordó “aprobar el reconocimiento del pago de salario escolar a los funcionarios de esta municipalidad, apegados a bloque de legalidad y atendiendo a lo dispuesto por la Contraloría General de la República en el oficio N° 13368 (DJ-145-2017) de fecha 3 de noviembre del 2017, que indica: “El pago de salario escolar puede serle retribuido a los servidores municipales, siempre y cuando se lleve a cabo la retención mes a mes por dicho concepto del salario de cada servidor municipal y el correspondiente pago diferido en el mes de enero del cada año, con observancia de lo previsto en el artículo 122 antes señalado”

2. El señor Bernal Vinicio León Cortes, interpuso demanda laboral contra la Municipalidad de Coto Brus, mediante expediente: 19-000047-1441-LA-5, reclamando: 1. El reconocimiento del salario escolar como componente salarial y que se le pague mientras exista la relación laboral. 2. Que se reglamente introduciendo la siguiente leyenda: “establézcase el salario escolar como un componente salarial a favor de los funcionarios municipales, el cual será asumido por la Municipalidad de Coto Brus en su totalidad y pagado antes de la segunda semana de enero de cada año. El mismo queda sujeto a los ajustes que establezca el Poder Ejecutivo para los efectos de su incremento” 3. Se le ordene a la Municipalidad a pagar por concepto de salario escolar adeudado, la suma de QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO COLONES CON OCHENTA CENTIMOS. 4. Cancelar intereses legales e indexación. 5. Pago de ambas costas del proceso.

3. La municipalidad responde: 1. Admitiendo el derecho del demandante al salario escolar como un componente y no como una retención. 2. Que se debe pagar a partir del 27 de febrero del 2018, fecha en la cual queda


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firme el acuerdo municipal, aplicando el 8.33% establecido. 3. Que se les exonere del pago de costas.

4. En cuanto a hechos probados para lo que interesa se estableció: (…) d). Que el Consejo Municipal de Coto Brus mediante acuerdo tomado en la sesión ordinaria del día 20 de febrero del 2018, artículo VII, inciso 1.a, determinó: “Aprobar el reconocimiento del salario escolar, a los funcionarios de esta municipalidad, apegados al bloque de legalidad y atendiendo a lo dispuesto por la Contraloría General de la República en el oficio 13368 (DJ-145-2017) de fecha 3 de noviembre del 2017, que indica: “El pago por salario escolar puede serle retribuido a los servidores municipales, siempre y cuando se lleve a cabo la retención mes a mes por dicho concepto del salario de cada servidor municipal y el correspondiente pago diferido en el mes de enero de cada año…”)

5. Sobre los hechos indemostrados, para lo que interesa: (…) d) No se ha demostrado el porcentaje de retención por concepto de salario escolar vigente aprobado en la Municipalidad de Coto Brus.

6. El Juzgado de trabajo de Coto Brus, analiza: SOBRE LA AUTONOMIA MUNICIPAL:

6.1 Se anotan las sentencias 5445-99; 620-01 y 4807-10 de la Sala Constitucional que refuerzan la capacidad y legitimación que tienen las municipalidades de ostentar una autonomía que implica autogobierno, auto normación, reglamentaria y autonomía administrativa, es decir que no se encuentra sujeta a las decisiones de los demás entes del Estado.

6.2 Sobre este particular es importante transcribir las siguientes frases de la sentencia:

“los aumentos salariales que decreta el Poder Ejecutivo, no resultan vinculantes para la Municipalidad, igualmente no resultan vinculantes las decisiones que en esta materia de salario escolar adopten autoridades del Poder Ejecutivo. Negar esto sería desconocer la naturaleza constitucional del régimen municipal y su autonomía.” “…se conceptuó el salario escolar como “un ajuste adicional, para los servidores activos, al aumento de salarios por costo de vida otorgado a partir del 1 de julio de 1994 y será un porcentaje del salario nominal de dichos servidores, para que sea pagado en forma acumulativa, en el mes de enero de cada año. Puede verse de forma clara, que el denominado salario escolar, fue concebido como un ajuste a los aumentos salariales y no una retención propiamente dicha del salario ordinario del trabajador. Es decir, efectivamente se estableció como un componente salarial adicional. Aumento que se cancela de forma diferida en el mes de enero de cada año. Es decir, dicho aumento no se paga mes a mes, sino que es retenido y se paga en forma diferida en la época establecida. Lo que se retiene es el aumento, no una porción del salario ordinario del


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trabajador. Por eso precisamente es que hemos establecido que no se trata de una retención del salario ordinario del trabajador, más si un componente adicional del salario que se paga en forma diferida.” “…de esta manera, no podría un tercero, incluyendo una persona juzgadora imponerle a una municipalidad cuál debe ser su política salarial, pues únicamente el órgano político de la institución conoce la capacidad y posibilidades que se tienen y no puede un tercero venir a ejercer labores propias de la administración municipal. En otras palabras, no se encuentra la Municipalidad de Coto Brus, compelida por las disposiciones de otros entes ajenos a su esfera jurídica, sino que es de su propio resorte o facultad decidir el otorgamiento o no del salario escolar. Es decir, la Municipalidad puede implementar dicho salario, siendo ello una facultad, más no un deber” Parte dispositiva de la sentencia. Transcripción literal: Conforme lo expuesto y normativa citada SE DECLARA PARCIALMENTE CON LUGAR EL PRESENTE PROCESO ORDINARIO LABORAL DE EMPLEO PUBLICO. En consecuencia, se ordena que la demandada Municipalidad de Coto Brus deberá cancelar al demandante EL SALARIO ESCOLAR COMO UN COMPONENTE SALARIAL A PARTIR DE LA FIRMEZA DEL ACUERDO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE COTO BRUS tomado en sesión ordinaria del 20 de febrero de 2018, artículo VII, inciso 1.a, en adelante, lo cual será ejecutado en ejecución de sentencia, sin detrimento que las partes realicen dicha liquidación en sede administrativa. (…) Se le ordena a la Municipalidad de Coto Brus, por medio de su Concejo Municipal que, en el plazo prudencial de tres meses a partir de la firmeza de esta sentencia, procedan a reglamentar el acuerdo del consejo Municipal de Coto Brus tomado en sesión ordinaria del 20 de febrero de 2018, artículo VII, inciso 1.a, de tal forma que se regule lo concerniente al salario escolar, con base en el principio de autonomía municipal. Análisis de la resolución del Juzgado: La presente demanda se constituyó por parte del actor con el fin de que le fuera reconocido el derecho al salario escolar, con base en el acuerdo al que llegó el consejo Municipal, pero con la variante de que la Municipalidad fuese obligada a otorgar dicho beneficio, pero sin que se constituyera una retención salarial mes a mes para ser pagada de forma diferida en el mes de enero de cada año. El juzgado de trabajo otorga parcialmente la demanda, en cuanto a que debe otorgarse el salario escolar, pero no bajo la modalidad pretendida por el actor, sino bajo el acuerdo del Consejo Municipal el del 20 de febrero del 2018. De igual manera se le otorga al actor el reconocimiento del salario escolar a partir de la fecha del acuerdo, es decir 20 de febrero del 2018. Y con base en esta fecha se ordena cancelar lo que corresponda a partir de esa fecha hasta el efectivo cumplimiento de la condena.


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Todo esto bajo la tesis de la autonomía municipal, por lo que Municipalidad no está obligada al reconocimiento de este rubro por causa de ley que le obligue, sino por causa del acuerdo tomado. Análisis de la naturaleza del posible monto que deba pagarse a partir del acuerdo del Concejo. Es importante para establecer este rubro abordar el análisis realizado por el Juzgado dentro de la sentencia y en lo que interesa transcribo: “…Lo anterior se liquidará en la etapa de ejecución de sentencia, por carecer esta juzgadora en este momento de los insumos necesarios para hacer el cálculo, tomando en cuenta que no se ha demostrado que el Consejo Municipal haya acordado un porcentaje específico de retención para cubrir dicho rubro, sin que esta juzgadora pueda asumir que el sobresueldo pactado y su respectiva retención mensual sea de un 8.33% o bien otro porcentaje, dado que ese aspecto no fue objeto de controversia ni de prueba, ello sin perjuicio que las partes procedan a realizar los cálculos correspondientes en la vía administrativa.” “…Lo que está impedida esta juzgadora es instruir al Consejo Municipal de Coto Brus, el modo, forma y condiciones que va a operar este beneficio, como pretende el demandante, puesto que ello es resorte exclusivo de la voluntad de las personas Concejales actuando como órgano colegiado. Debe notarse que el acuerdo que da origen al derecho al salario escolar es escueto, puesto que no establece ni el modo, la forma, porcentajes y cualquier elemento, necesario, para darle seguridad jurídica a las personas beneficiarias de dicho salario escolar, lo que precisamente hace surgir la controversia.” La sentencia es clara en cuanto a la obligatoriedad por parte de la Municipalidad de Coto Brus de pagar el salario escolar a sus colaboradores, de igual manera es clara en establecer que la parte actora no demostró que se hubiese realizado rebajo alguno del salario del trabajador como parte de la implementación del salario escolar. Esto por cuanto, dicho rebajo no existe, en razón de que, a pesar del acuerdo, el mismo no contiene cuál va a ser el porcentaje de retención, cuando se comenzará a aplicar esa retención y otros detalles dispositivos y legales para poder implementar tal beneficio. En este tema el Juzgado es claro, que no le corresponde determinar modo, forma, porcentajes y otros elementos propios de constitución de este rubro, ya que es responsabilidad y privilegio exclusivo de la Municipalidad de Coto Brus. Se agrega en la sentencia que, al no existir constancia de estos elementos, no se puede realizar el cálculo de cuanto habría de pagar por concepto de salario escolar no pagado junto con sus intereses y su indexación; por lo que debe el actor acudir al proceso de ejecución de sentencia.


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Ahora bien, es claro que este monto que pretende el actor solo puede ser pretendido con base en el porcentaje que se le haya retenido mes a mes, lo que en realidad no ha sucedido, por lo que aún en etapa de ejecución de sentencia no cuenta el actor con base jurídica para determinar el monto a cobrar, ya que su salario nunca ha sido afectado por la retención establecida en el acuerdo del Consejo Municipal en consonancia con el criterio de la Contraloría General de la República. Sobre la reglamentación del beneficio del Salario Escolar. En este punto, la condena ordena al Consejo Reglamentar la forma en que se implementará el salario escolar, se establece un plazo de tres meses, los cuales deben tenerse por prudenciales y no perentorios, de manera que, de acuerdo a las capacidades del Consejo, de la Administración y las jornadas de trabajo para analizar la legalidad y la participación de los trabajadores, debe el consejo determinar el reglamento necesario para la implementación del salario escolar en la Municipalidad de Coto Brus en consonancia con el acuerdo tomado el 20 de febrero del 2018. Conclusiones: De acuerdo a la sentencia, la Municipalidad está obligada a pagar el salario escolar a quienes se les haya realizado la retención establecida en el acuerdo de Consejo del 20 de febrero del 2018, para lo cual le corresponde al actor demostrar los rubros retenidos y que reclama se le paguen. En tanto no exista una condena dineraria en firme, no debe la Municipalidad aprobar el pago de rubro alguno. En cuanto al reglamento, debe el Consejo iniciar los trámites necesarios para establecer el mismo lo antes posible.

1. De acuerdo a las conclusiones antes expuestas esta comisión recomienda al Concejo Municipal, no efectuar ningún pago según lo solicitado por el Licenciado Jorge Fallas, Asesor de la Administración Municipal.

2. Iniciar el proceso de reglamentación para el pago del salario escolar en la Municipalidad de Coto Brus.

SE ACUERDA: Aprobar el informe suscrito por la Comisión de Asuntos Jurídicos y remite al Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, para lo que corresponda. Se aprueba con 4 votos positivos de los Regidores Alicia Valverde Rojas, Yenny Acuña Picado, Ricardo Azofeifa Arias y Erick Pérez Barquero, y un voto negativo del Regidor Rolando Gamboa Zúñiga. El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, mi voto es negativo porque necesito un mayor análisis y estudio de la sentencia presentada.


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El Regidor Rolando Gamboa Zúñiga, menciona, me llama la atención y tengo claro porque fue que tomamos el acuerdo, el acuerdo es retención, eso no existe, lo que me cuestiono es como se toma ese acuerdo como punto de partida porque si el acuerdo dijera que se haga el aporte por parte de la Municipalidad como componente salarial está bien, pero el acuerdo dice retención y esa modalidad no cabe, entonces como se toma ese acuerdo como punto de partida, bajo otro concepto ese acuerdo no tiene validez de ninguna naturaleza porque el salario escolar no es una retención, qué sentido tiene que a mí me rebajen cinco mil colones y me digan que es la retención del salario escolar y me den los sesenta mil colones en enero, es mi dinero yo hago lo que quiero con él, otra cosa es que se diga que fuera de ese monto de dietas establecido se va a dar un reconocimiento extra como un componente de las dietas por eso me llama la atención y me deja confundido porque el criterio del Juzgado en a medias, pero si se toma como punto de partida el acuerdo del 2018 que para mí ese acuerdo dice retención nada más, el acuerdo como tal no puede pasarse el concepto retención a ajuste salarial o componente salarial, no tiene sentido que se haga una retención eso es ilegal desde el punto de vista de salario escolar eso no aplica. La Regidora Alicia Valverde Rojas, menciona, lo que nosotros si tenemos claro es que no hay que pagar y que si se debe establecer un reglamento para el pago de salario escolar. ARTICULO VIII: Mociones de los Señores Regidores No se presentaron mociones. ARTICULO IX: Asuntos Varios 1. Asunto Vario Suscrito por el Síndico Álvaro Solís Sánchez En el distrito de Agua Buena hay comunidades que no tienen agua potable y la Presidenta Ejecutiva del AyA nunca ha informado porque, yo voy a informar para que los vecinos vengan y expongan esa situación, porque muchas comunidades tienen agua contaminada, no se ese día que viene Doña Yamileth podrá atender a los vecinos, lo otro es lo de Damas Unidas hay una señora es la que viene siempre y se supone que son una Asociasen y me preocupa que sea siempre la misma la que expone y viene aquí siempre que es Doña Concepción. El Regidor Gerardo Wilson Chávez Ramírez, menciona, ese día que viene la Presidenta Ejecutiva del AyA es una sesión extraordinaria abierta al público y pueden venir para manifestarse. 2. Asunto Vario Suscrito por la Sindica Kathia Mena Chávez.


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Me gustaría que me nombren en comisión para participar en la charla que esta organizando CENDEPRO aprendizaje en casa CFIA para el día 24 de abril a las 09: 00 a.m. en Curridabat. SE ACUERDA: Nombrar a la Sra. Kathia Mena Chávez, para participar en dicha capacitación. Votación Unánime. El Sr. Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, menciona, el martes es probable que no esté presente en la sesión.

Finaliza la sesión al ser las doce horas con veintidós minutos.

Alicia Valverde Rojas

Andrea Corrales Hernández PRESIDENTA MUNICIPAL SECRETARIA DEL CONCEJO a.i.

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MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS 155-O-2019municotobrus.go.cr/files/folder/d66f374f-513d-4db4... · es que había una propuesta para comprar una propiedad para reubicar a las familias afectadas,