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Plan de Gobierno 2016-2020 Municipalidad de Pérez Zeledón “Hacia un nuevo desarrollo”

MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON - La Nación · MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON 5 La planeación estratégica municipal es una herramienta que ... que han llevado a un mejoramiento

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Plan de Gobierno

2016-2020

Municipalidad de

Pérez Zeledón

“Hacia un nuevo

desarrollo”

MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON

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Plan de Gobierno 2016-2020

era ioleta

Corrales Blanco

MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON

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Tabla de Contenido I. Presentación .............................................................................................................................4

II. Modelo de Gestión para el Desarrollo Municipal de Mediano Plazo ........................................6

1. Visión ........................................................................................................................................6

2. Misión .......................................................................................................................................6

3. Principios, valores y conceptos fundamentales a impulsar desde la Administración .................7

a) Principios y valores ...................................................................................................................7

b) Conceptos fundamentales a impulsar ........................................................................................8

III. Cinco ejes estratégicos de desarrollo del municipio de Pérez Zeledón .................................. 10

1. Económico Productivo ..................................................................................................... 10

2. Infraestructura Vial, Comunal y Ordenamiento Urbano ................................................... 12

3. Social (Familia, adulto mayor, niños, adolescentes, violencia) ......................................... 13

4. Ambiental.......................................................................................................................... 14

5. Gestión Institucional y Servicios Públicos ........................................................................ 15

IV. Acciones Estratégicas ............................................................................................................ 17

1. Acción estratégica: Eje Económico Productivo ..................................................................... 17

a) Objetivo estratégico: .............................................................................................................. 17

2. Acción estratégica: Eje Infraestructura Vial, Comunal y Ordenamiento Urbano..................... 20

a) Objetivo estratégico: ............................................................................................................... 20

3. Acción estratégica: Eje Social .................................................................................................. 21

a) Objetivo estratégico: ............................................................................................................... 21

4. Acción estratégica: Eje Ambiental (desarrollo sostenible) ...................................................... 23

a) Objetivo estratégico: ............................................................................................................... 23

5. Acción estratégica: Eje Gestión Institucional y Servicios Públicos ......................................... 24

a) Objetivo estratégico: ............................................................................................................... 24

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I. Presentación

El programa de gobierno es uno de los instrumentos fundamentales para

el fortalecimiento de la democracia y la promoción del desarrollo, por

cuanto es el punto de partida de la relación entre un aspirante a la Alcaldía y el cantón, al que electoralmente pertenece. En este sentido, es un

instrumento con relevancia política y técnica.

Con la elaboración del presente documento se pretende convertirlo en el instrumento guía de la Administración Municipal en la ejecución de sus

planes y programas propuestos.

En nuestro caso, ante la coyuntura histórica presentada, hace poco más de tres años atrás, correspondió asumir funciones y con ello las

responsabilidades inherentes a tal cargo. Es así como desde el inicio de

nuestro trabajo en la Alcaldía, hemos mantenido y sostendremos los

principios y valores que desde el principio hemos propugnado.

Nuestra primera gestión ha estado marcada por estos elementos, y

seguirán siendo los que marquen nuestro rumbo para los próximos años.

Los fundamentos de este Plan de Gobierno Municipal que presentamos al

pueblo generaleño, se basan en cinco ejes estratégicos sobre los cuales

se desarrollará un programa de acciones tendientes a lograr un cantón

moderno, solidario y sostenible, un cantón “Hacia un nuevo desarrollo”.

Estos ejes son:

1. Económico Productivo.

2. Infraestructura Vial y comunal.

3. Social

4. Ambiental 5. Gestión Institucional y Servicios Públicos

Creemos que la única manera de ir solucionando paulatinamente estos

grandes problemas es a través de una Planificación Estratégica que

contemple una real y efectiva participación de los vecinos. Solo así se

estarán implementando políticas municipales que verdaderamente

respondan a los intereses, aspiraciones y necesidades del pueblo

generaleño.

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La planeación estratégica municipal es una herramienta que pretende

contribuir a solucionar los problemas urbanos, económicos y sociales de

los municipios, por medio diversos instrumentos establecidos en el

sistema municipal de planeación: Plan Municipal de Desarrollo, con una

perspectiva de largo plazo, el Programa de Gobierno y sus Ejes Temáticos,

con una perspectiva de mediano plazo y con los Programas Operativos

Anuales que tienen una periodicidad anual.

Se pretende que este Programa de Gobierno configure el perfil de un

proyecto de Municipio, unificando análisis y estableciendo pautas de

actuaciones públicas y privadas, instituyendo un marco coherente de

movilización y de cooperación de los actores sociales municipales. El

proceso participativo es prioritario para la definición del contenido, ya que de él depende la viabilidad de los objetivos, acciones y proyectos que se

plantean en el este Programa.

Este Programa de Gobierno para el período 2016-2020 establece ejes

estratégicos, objetivos y acciones que permitirán continuar en la línea del

desarrollo, como hasta ahora se ha realizado.

Resulta necesario, ante la coyuntura actual, comprometerse en la

continuación de los programas y objetivos que han resultados exitosos y

que han llevado a un mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes

del cantón.

Durante este primer período de gestión que está por terminar, nos hemos

enfocado en generar cambios profundos en los servicios y beneficios que

reciben nuestros ciudadanos para mejorar su calidad de vida y

posibilidades de crecimiento.

Toca ahora un nuevo reto, el de seguir trabajando juntos, continuando en

la senda del progreso. Vayamos “Hacia un nuevo desarrollo”.

Con especial afecto.

Vera Violeta Corrales Blanco

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II. Modelo de Gestión para el Desarrollo Municipal de

Mediano Plazo

1. Visión Con la visión se pretende incorporar al interés de la ciudadanía, las

características más importantes del cantón que se aspiran a futuro. La

visión señala rumbo, da dirección y es la cadena o el lazo que une al

municipio del presente con el del futuro.

Por lo cual se presenta la siguiente visión:

La Municipalidad, se convierte en la líder de los procesos que propician el desarrollo

cantonal, que responda a las necesidades del siglo XXI, facilitador del desarrollo, de las

ideas convertidas en proyectos surgidos de la comunidad de tal forma que sean

concebidos de manera compartida con visión de futuro, impulsados gestionados y

desarrollados en forma eficiente para que trabajando en forma unida se mejore las

condiciones de vida de sus habitantes, haciendo una sana y austera administración de

los recursos con equidad y transparencia.

2. Misión La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un

cantón de otro. Es un compendio de su identidad, esencial para

determinar objetivos y formular estrategias.

Bajo esta perspectiva se formula la siguiente misión:

Ser una entidad abierta a la ciudadanía, que trabaja en conjunto con las organizaciones

dedicadas al desarrollo de sus comunidades, a partir de un incansable sentido de

superación y lucha, con un nivel de vida estable, transparente, luchando por el

cumplimiento de los principios y derechos de todos, impulsando el espíritu emprendedor

de su población, generando bienestar social y una mejor calidad de vida, construyendo

obras que demandan el progreso local, y promoviendo el acceso de los derechos sociales,

económicos políticos y participativos con equidad e imparcialidad, en favor de los

habitantes de Pérez Zeledón.

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3. Principios, valores y conceptos fundamentales a impulsar

desde la Administración

a) Principios y valores

Los principios, son normas o ideas fundamentales que rigen el

pensamiento o la conducta de los integrantes de un grupo humano y en

suma se busca que todos los miembros de la organización internalicen y

vivan en armonía, se consideran, normalmente, inmutables a través del

tiempo. Cambiar los principios, para muchos, es como cambiar de moral,

como ser incoherente en la vida.

Asimismo, los valores pueden ser vistos como un ideal deseable sin

referirse a algo determinado, por lo que el valor que nos interesa impulsar

es el que logremos incorporar a la vida cotidiana. Estos valores, son

trazados para estimular que, de forma libre y consciente, sean realizados

por las personas, siendo así éstos el reflejo del comportamiento humano

institucional. Con esta visión se propone impulsar los siguientes principios

a nivel institucional:

Principios:

Equidad

Eficiencia Rendición de cuentas

Valores

Honestidad

Transparencia Solidaridad

Por otra parte, también se propone la ejecución de otras gestiones

basadas en ciertos elementos que, como guías constantes, consigan los

mejores resultados para el cantón, a través de la gestión municipal, como

las que se citan a continuación:

Trabajo conjunto con las comunidades.

Incremento en los recursos.

Mejora en la gestión de los proyectos comunales.

Optimización en la gestión interna.

Aumento en la eficacia para la recolección de los desechos sólidos.

Rescate, mejora y creación de espacios públicos para todos.

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b) Conceptos fundamentales a impulsar

Sustentada en la Carta Fundamental del Partido Liberación Nacional,

consideramos importante establecer que los conceptos fundamentales,

aquí mencionados, buscarán ser el reflejo del comportamiento humano

institucional y con ello ofrecer un compromiso manifiesto con el desarrollo

diario en beneficio de la población generaleña.

El respeto a cada uno de ellos y la vigilancia permanente en el

cumplimiento cotidiano del quehacer municipal, garantizarán a los

administrados la atención oportuna y la respuesta eficiente a sus

necesidades y situaciones particulares.

SER HUMANO:

El ser humano es un ser individual y social, espiritual y material; un fin y

no un medio, y tiene un destino personal intransferible que ha de realizar

por determinación propia, inspirándose en valores que sólo él es capaz de

intuir. Esto le confiere dignidad y le atribuye derechos inalienables.

DERECHOS DEL SER HUMANO:

Los derechos del ser humano, por ser éste digno y libre, son inherentes a

su propia naturaleza y ningún poder, ningún conjunto de fuerzas, puede

justificar su violación. Los derechos del ser humano son el instrumento

indispensable para la realización de su propio destino y para coadyuvar a

cumplir el destino de la comunidad.

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BIEN COMÚN:

Por el bien común entendemos condiciones de vida que garanticen el

desarrollo integral del ser humano en el ejercicio de sus derechos y una

distribución del producto de la actividad económica, que proporcione a

todos y cada uno, las normas de vida más elevadas que permita la

productividad del grupo social.

DEMOCRACIA:

La democracia es un sistema político inspirado en el respeto a la dignidad

humana, dentro de ella el gobierno es una delegación consciente de las

facultades soberanas del pueblo y se ejerce con respeto a las minorías; la

consideramos como el mejor medio para la realización plena de nuestros

ideales por bienestar general.

PROPIEDAD:

Reconocemos la propiedad privada y proclamamos su función social cuyo

ejercicio debe inspirarse en el bienestar de todas las personas.

Consideramos necesario establecer la propiedad como un hecho social

generalizado y evitar su creciente concentración. La actividad económica

es la utilidad pública y debe organizarse racionalmente con miras de

bienestar social.

TRABAJO:

El trabajo es una función social del ser humano, constituye un derecho

suyo y un deber para con la sociedad. La ocupación plena de la población

y el máximo de productividad de su trabajo son objetivos fundamentales

de la sociedad.

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III. CINCO EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DEL

MUNICIPIO DE PEREZ ZELEDÓN

1. Económico Productivo

El cantón de Pérez Zeledón tiene una superficie de 1905 km2 y cuenta

con un total de 134 534 habitantes, de esta población 65389 son hombres

y 69145 mujeres (INEC, 2014). Ubicado en la parte sur del país, cuenta

con comunidades tanto urbanas (parte de los distritos 1° y 3°), así como

comunidades ubicadas en zonas rurales. En las zonas urbanas se cuentan

con acceso a los servicios básicos de energía eléctrica proporcionada por

el ICE y de agua potable proporcionada por AyA, las zonas rurales, en un

alto porcentaje obtienen el servicio eléctrico del ICE, mientras que el agua

es proporcionada por las asociaciones administradoras de acueductos

rurales en Costa Rica, también conocidas como ASADAS.

El cantón se ha caracterizado por su desarrollo económico basado en

actividades agrícolas, ganaderas, comerciales, industriales y turísticas.

Dentro de las actividades agrícolas más importantes se encuentran: la

siembra de caña de azúcar, café, tabaco, tiquizque, banano y mora,

siendo las dos primeras sus productos más importantes.

En las actividades ganaderas se encuentran el ganado porcino y el ganado

vacuno. Este último con fines de engorde y lechería.

Cuenta con cooperativas financieras, bancos públicos y privados,

empresas nativas del cantón, medios de comunicación, transportistas y

diversas empresas de la meseta central que han establecido sus

operaciones en el Cantón.

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Dentro de las industrias más importantes se encuentran las maquilas,

panificadoras, cooperativas que laboran en áreas como el procesamiento

del café y la caña de azúcar, además de un sin número de microempresas

que se dedican a diferentes quehaceres industriales. Muchas de estas

industrias comercializan sus productos a nivel nacional e internacional,

como por ejemplo el café, azúcar y prendas de vestir.

Su principal atractivo turístico es la diversidad ecológica, ya que se

encuentran sitios como el Parque Nacional Chirripó, el cerro más alto de

Centroamérica y el Caribe, con una altura de 3.820 metros sobre el nivel

del mar y con una gran belleza escénica, en flora y fauna.

Entre otras atracciones, se encuentran los viajes por los ríos rápidos,

cataratas y visitas a cavernas naturales, entre otras, actividades que

permiten observar los atractivos ecológicos de esta zona.

Dentro de las debilidades del sector económico productivo del territorio,

encontramos: el desempleo, bajos rendimientos productivos, poco acceso

a programas de formación técnica formal y no formal, relacionados con

actividades económicas productivas; no hay un día de mercado local que

permita a los productores ofertar sus productos sin depender de los

intermediarios; malas prácticas de manejo de producción y cultivos.

Uno de los elementos más lacerantes de la pobreza es la falta de ingreso

para poder cubrir las necesidades mínimas que permitan un nivel de vida

digno. Por esto, aun cuando existen acciones que inciden directamente en

la reducción de las carencias en alimentación, salud, educación, entre

otras, es indispensable que las personas cuenten con un nivel de ingreso

que les permita salir de su situación de pobreza y no depender de dichas

acciones gubernamentales.

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En este contexto, es necesario que las personas en situación de pobreza

cuenten con acceso a opciones productivas que les permitan desarrollar

proyectos que generen empleos e ingresos que se puedan sostener en el

largo plazo y que les permitan alcanzar un nivel de vida digno. Para lograr

este cometido, se busca que mediante esquemas de apoyo productivo,

capacitación, asistencia técnica, apoyos a la comercialización y

consolidación de empresas o negocios, las personas en situación de

pobreza encuentren un nicho de oportunidad económica que los lleve a

salir de esa situación de carencia.

2. Infraestructura Vial, Comunal y Ordenamiento Urbano

El transporte por carretera es el principal medio de movilización de

personas y bienes con que cuenta el país, por lo cual la Red Vial Cantonal,

está integrada por los caminos vecinales, las calles locales y los caminos

no clasificados, razón por la cual, en el marco legal existente, se establece

que las Municipalidades tienen la responsabilidad directa por la

conservación de las calles y caminos cantonales, que estén debidamente

registrados, según la legislación vigente.

Siendo así, que la red cantonal se constituye en un elemento clave para

el desarrollo, pues al integrarse a la red vial nacional, proporciona al país

un medio de conectividad clave para el intercambio de bienes y servicios,

dinamizando la economía tanto nacional como local. Es debido a lo

anterior que en el presente Programa de Gobierno, se incluyen acciones

específicas que propicien la mejora de la red vial cantonal.

Otro aspecto que resulta importante recordar es el hecho que por ley se

establece que el Alcalde (sa), es quien ejerce las funciones de Presidente

de la Junta Vial Cantonal, con lo cual resulta perentorio el desarrollo de

proyectos que posibiliten la mejora en este aspecto.

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3. Social

Para el desarrollo social, es imprescindible realizar acciones que busquen

mejorar el entorno inmediato de las personas en situación de afectación.

Sin embargo, también es fundamental que se realicen acciones que

propicien la mejora y el bienestar de los habitantes y sus comunidades.

Una de las principales funciones de la Municipalidad es proteger a la

población ante eventos que puedan significar un deterioro en su

bienestar, ya sea por situaciones que mermen su estabilidad

socioeconómica o que incrementen sus costos de vida. Entre estos

eventos o situaciones que pueden vulnerar las condiciones de vida de las

personas, se encuentran el desempleo, las brechas de género, la vejez,

la enfermedad, madres jefas de hogar, e incluso, emergencias y

desastres.

Una sociedad, para ser calificada como igualitaria, no sólo debe de

garantizar el ejercicio de los derechos de todas las personas, sino que

debe generar acciones afirmativas para que las personas pertenecientes

a grupos históricamente discriminados tengan un acceso efectivo a las

mismas oportunidades de desarrollo económico y social respecto del resto

de la población.

Razón por la cual se debe implementar acciones específicas que permitan

dar un impulso en temas como empleo, participación social, prevención

y atención de la violencia, para que personas jóvenes, adultas mayores,

con discapacidad y en situación de violencia de género gocen de todos

sus derechos sin obstáculos.

El elemento fundamental del desarrollo social son las personas y sus

comunidades, pues son éstos quienes al ejercer plenamente sus

derechos, pueden generar un círculo virtuoso que mejore

progresivamente las condiciones de la sociedad en su conjunto.

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Por esta razón, es esencial que los programas y las acciones que se

realicen estén fundamentados en el conocimiento que las personas y sus

comunidades tienen de sus propias necesidades y en las particularidades

y herramientas que tienen también para involucrarse en la solución de

sus problemas.

En este sentido, es de suma importancia que se reconozca que la

participación social es un elemento imprescindible del proceso de las

políticas públicas y que las decisiones colegiadas de las comunidades

incidan en la manera en cómo se diseñan, implementan y evalúan las

acciones de gobierno. Del mismo modo, es importante reconocer la

relevancia de las organizaciones de la sociedad civil, quienes por su

cercanía con las comunidades, su especialización y su experiencia son un

gran instrumento que, junto con las acciones institucionales, pueden

potenciar intervenciones que detonen de manera significativa los procesos

de desarrollo.

4. Ambiental

La Municipalidad de Pérez Zeledón, bajo la Administración Corrales

Blanco, ha estado trabajando intensamente en distintos proyectos y

actividades en materia de educación ambiental, con el objetivo de

promover que todos, ciudadanos adultos, adultos jóvenes y personas

menores de edad, tengan el mayor conocimiento posible sobre la

importancia del ambiente para una mejor calidad de vida y lograr su

compromiso en esta importante tarea.

Con el desarrollo de las anteriores iniciativas no se pretende únicamente

concienciar a los ciudadanos a través de problemáticas que afectan a

escala no sólo nacional, sino internacional y fomentar el contacto con su

entorno para comprender su importancia y valor.

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Dentro de los aspectos destacados, está la labor realizada en el tema de

gestión de residuos sólidos, mismos que han permitido que nos

convirtamos en modelo y referente de acción para otras municipalidades

del país.

No podemos, bajo ninguna circunstancia permitirnos creer que en este

tema está todo solucionado, por el contrario, es ahora cuando debemos

mejorar y fortalecer la labor realizada.

La educación ambiental es un pilar fundamental en nuestra sociedad y,

como todo proceso educativo, carece de sentido sin una continuidad en el

tiempo, por tanto, la actual situación es un punto de partida para nuevas

formas de educación ambiental (redes sociales, formación a distancia,

entre otras), aprovechando la situación como una oportunidad para

implicar a más agentes sociales en el proyecto desarrollado.

5. Gestión Institucional y Servicios Públicos

La Administración Pública Municipal, es la actividad que realiza el

Gobierno Municipal, que tiene además bajo su égida la prestación de

bienes y servicios públicos para satisfacer las necesidades de los

munícipes, buscando garantizar los derechos de la población que residen

en su territorio y bajo los términos que prevé el Código Municipal.

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Infraestructura Vial, Comunal

y Ordenamiento Urbano

Ambiental

Social

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IV. Acciones Estratégicas

Para cada eje estratégico se identificaron los medios u objetivos

estratégicos requeridos para su logro y las acciones principales que

deberán impulsarse para su alcance e implementación.

1. Acción estratégica: Eje Económico Productivo

a) Objetivo estratégico:

Mejorar la situación económica productiva de la población del cantón,

mediante la gestión constante y fortalecimiento de las capacidades locales

e institucionales del municipio a través de la formación, impulso y

diversificación de las fincas de los pequeños y medianos productores, con

la implementación de técnicas productivas apropiadas que impulsen el

desarrollo de este sector.

Líneas de Acción a Desarrollar:

Coordinar constante y permanentemente, con las instituciones que

tienen la rectoría en el sector, a fin de brindar impulso y desarrollo a la

producción local.

Liderar los procesos respectivos que permitan ejecutar las acciones que

propicien la generación de empleo.

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Crear y posicionar una marca como cantón, con su respectivo emblema

o logo, a fin de potenciar el desarrollo productivo cantonal.

Realizar el mapeo de zonas y actores productivos.

Apoyar el trabajo de las mujeres, adultos jóvenes, personas con

discapacidad y adultos en edad productiva, para que cuenten con

alternativas de ingresos para incrementar sus ingresos.

Gestionar ante las entidades públicas del sector, a fin de conseguir la

diversificación a nivel de fincas; impulsándose un cambio, pues en la

actualidad lo que se hace es sembrar un único cultivo, lo que genera el riesgo de pérdidas por diversas causas relacionadas con el mercado,

plagas y disminución de los rendimientos.

Colaborar activamente con la diversificación del sector productivo

agrícola, a fin de dar valor a productos, generando nuevas fuentes de

empleo, apoyando el trabajo de las mujeres y adultos jóvenes para que

cuenten con alternativas de ingresos que incrementar sus ingresos. La

comercialización de los productos finales que obtengan del proceso de

diversificación agrícola, serán en algunos casos para el mercado local,

otros para el mercado nacional y otros incluso, para la exportación.

Tramitar diversas acciones ante las entidades correspondientes, a fin de lograr que las fincas sean sostenibles, a la vez que se mejore la

alimentación de la familia y que los ingresos sean distribuidos durante

todo el año por la diversificación de productos.

Responder a la demanda de los agricultores y sus familias, que aspiran

a tener nuevos rubros que les generen ingresos significativos para cubrir

parte de sus necesidades.

Desarrollar ferias de producción agrícola, tecnológicas, turísticas en los

once distritos del cantón

Impulsar la creación de una Zona Agrícola, bajo la modalidad de Zona

Económica Especial.

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La Municipalidad cuenta con recurso humano con conocimientos

generales, los cuales pueden actuar como facilitadores en la gestión de

recursos y alianzas que permitan desarrollar las acciones aquí

establecidas.

Generalmente usamos el término “segundo nivel” cuando hablamos de

entidades que agrupan a otras, pueden ser federaciones, redes, entre

otras, que se juntan de manera formal y estable. Sus finalidades pueden

ser muy variadas (reivindicativas, representativas, negociadoras,

prestadora de servicios a sus miembros, prestadora de servicios a

externos…), así como su manera de organizarse internamente y el papel

que juegan tanto las entidades que la conforman como el equipo técnico

que las dirige.

Tomando en consideración la existencia de este tipo de entidades, se

impulsará la creación de este tipo de organizaciones comunitarias de base

o de segundo nivel, para lograr con ello que las tareas a ejecutar se

realicen bajo el consenso adecuado, propiciando la participación

constante de la ciudadanía, ya sea porque asumen directamente acciones

o porque son parte de un grupo de trabajo o de un comité de coordinación.

En definitiva, es una nueva prueba para mostrar el nivel de desarrollo y

la capacidad que desde las comunidades se puede lograr.

Otro aspecto a destacar de la propuesta indicada en los párrafos

anteriores, lo representa la situación de que no es excluyente de ser

aplicada como acción, para el logro de objetivos de otros ejes o acciones.

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2. Acción estratégica: Eje Infraestructura Vial, Comunal y

Ordenamiento Urbano

a) Objetivo estratégico:

Intervenir de manera efectiva la red vial cantonal, así como la

infraestructura comunal; de igual manera ejecutar acciones sobre la

Planificación Urbana, a fin de generar adecuadas condiciones para el

desarrollo comunal y cantonal.

Líneas de Acción a Desarrollar:

Dar continuidad y sostenibilidad a la inversión realizada durante la

anterior gestión en material vial y comunal.

Mejorar la red vial cantonal, con el aporte comunal de grupos

organizados, a fin de ejecutar proyectos viales, que respondan a las

necesidades de la población, con recursos provenientes de partidas

específicas y/o aportes comunales.

Dar continuidad al desarrollo de planes anuales de mejoramiento Vial

Cantonal, a fin de lograr la optimización de los recursos asignados por ley

para dicho servicio.

Elaboración del Plan Quinquenal de Conservación Técnica Vial, 2016-2020

Continuar con la labor de interconectividad entre los distritos y con otros

cantones por medio de la red vial.

Extender a otras comunidades la inversión para zonas olvidadas del

cantón, que nunca han recibido maquinaria municipal y por ende mejora

en su red vial.

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Ordenar el cantón de manera general, mediante el impulso a la creación

e implementación del o los instrumentos establecidos por ley para tal fin.

3. Acción estratégica: Eje Social

a) Objetivo estratégico:

Continuar en la ruta del mejoramiento de la condición de vida y

participación comunitaria de la población más vulnerable del cantón, a

través de la definición y ejecución de políticas, programas y proyectos

que respondan a la demanda de la sociedad, bajo los parámetros de una

cultura de convivencia.

Líneas de Acción a Desarrollar:

Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantón,

rompiendo las dinámicas de marginación y con énfasis en la población

más desprotegida como la niñez, las mujeres, la juventud y adultos

mayores.

Aportar a la consolidación del tejido social comunal, para tal fin se aplicará

una metodología de participación activa comunitaria, que pueda

convertirse en una experiencia de acción con la posibilidad de repetirse

en el futuro para ir generando mayor participación ciudadana.

Dar continuidad y sostenibilidad a la inversión realizada durante la

anterior gestión en material social.

Mantener las acciones que se desarrollan en favor de la participación

comunal constante, más allá de la simple creación de un programa, a fin

que no tenga la limitante de tiempo, sino que se convierta en un estilo de

gestión, bajo el impulso de la participación comunal.

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Propiciar acciones que permitan a los habitantes de las comunidades del

cantón, trabajar en asocio con el municipio, para que mediante la

participación organizada de sus ciudadanos, logren una mejora en su

calidad de vida.

Gestionar acciones en conjunto con el municipio donde las organizaciones

comunales existentes y las que se creen, jueguen un papel predominante,

pues ellas tendrán la responsabilidad de organizar, promover, ejecutar,

coordinar o gestionar las acciones que permiten alcanzar las metas

trazadas para el desarrollo comunal.

El punto anterior se trata de acciones sencillas, posibles de realizar, pero

que al hacerlas en forma colectiva, organizada y continua dan como

resultado un entorno limpio, saludable, floreciente por voluntad de sus

ciudadanos y liderados por sus organizaciones.

Prolongar el programa de Centro de Cuido Diurno Infantil, a fin de mejorar

el tema de inclusión del cantón en favor de los niños del cantón.

Fortalecer las actividades desde la Oficina Municipal de la Mujer, con

enfoque a la familia.

Facilitar la coordinación y cooperación intra e interinstitucional, con la

asistencia y apoyo a las actividades que gestionan y desarrollan las

instituciones del sector de niñez, adolescencia y familia, presentes en el

cantón, a fin de dar cumplimiento a la política local de niñez y

adolescencia del cantón.

Gestionar ante las autoridades competentes, todas las acciones que

propicien mejora en la calidad de vida de los adultos mayores.

Participar, crear o apoyar, planes, programas y proyectos, que se

desarrollen a nivel local, regional o nacional, de apoyo a la juventud del

cantón, propiciando mejoras en el nivel de desarrollo de esta población.

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Desarrollar actividades o programas que brinden capacitación,

conocimiento técnico y fortalecimiento a las mujeres del cantón.

Incentivar proyectos de empleo en poblaciones en riesgo social.

Gestionar ante las entidades correspondientes, las acciones necesarias,

a fin de lograr mejorar la condición de vida, mediante la entrega de

vivienda digna a munícipes del cantón.

Apoyar a los grupos organizados en las proyecciones comunales que

realicen, a fin de propiciar el desarrollo comunal.

4. Acción estratégica: Eje Ambiental (desarrollo sostenible)

a) Objetivo estratégico:

Extender los alcances de la propuesta de Educación Ambiental ya creada

por la Municipalidad hacia todos los sectores del cantón, de forma que

haya un compromiso real para la mejora y conservación ambiental a

través de la participación ciudadana, potenciando la comunicación e

intercambio de información.

Líneas de Acción a Desarrollar:

Dar cumplimiento a lo establecido en Plan de Gestión Integral de Residuos

de la Municipalidad de Pérez Zeledón.

Continuar con la gestión, tratamiento y disposición final de los desechos

sólidos del cantón.

Ampliar la propuesta de Educación Ambiental ya creada por la

Municipalidad hacia todos los sectores del cantón.

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Dar continuidad al proyecto de sensibilización ciudadana desarrollada por

el área de Gestión Ambiental Municipal.

Cumplir con la normativa vigente, y establecida mediante ley 8839.

5. Acción estratégica: Eje Gestión Institucional y Servicios

Públicos

a) Objetivo estratégico:

Dar continuidad al desarrollo de acciones tendientes a propiciar la mejora

continua de los servicios públicos que se brindan a los munícipes del

cantón, así como propiciar cambios positivos en la labor que ejecutan de

forma cotidiana los miembros de la Administración Municipal.

Líneas de Acción a Desarrollar:

Configuración de la Oficina de gestión de proyectos, a fin de dar un

seguimiento adecuado a la gestión institucional.

Fortalecer el proyecto de recuperación de espacios públicos, en inmuebles municipales, a fin de rescatarlos y propiciar proyectos de desarrollo

comunal.

Ejecutar las acciones necesarias con el fin de optimizar el recurso humano

institucional, logrando con esto la mejora en el servicio de atención a los

administrados, en sus diversas necesidades.

Fortalecer el talento humano existente en la institución, mediante la

capacitación y formación constante a los funcionarios municipales.

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Elaborar planes de capacitación y formación a nivel técnico y profesional.

Apoya los procesos tendientes a la formación de los funcionarios, por

medio de pasantías, cursos, seminarios, ya sean locales o internaciones,

como medio para su optimización personal, profesional y laboral.

Capacitar a los Concejos de Distrito, en el uso de los recursos para la

ejecución de partidas específicas y aportes en especie, a fin de garantizar

que los recursos lleguen a las comunidades más necesitadas.

Garantizar que los recursos asignados mediante aportes en especie y

partidas específicas, sean ejecutados en las comunidades del cantón.

Fortalecer los niveles de comunicación a nivel intra e interinstitucional,

con el fin de mejorar la gestión institucional.

Mejorar los canales de comunicación y coordinación entre el Concejo y la

Alcaldía.

Brindar los servicios municipales con efectividad, aplicando el uso

adecuado de tecnologías e insumos necesarios.

Revisar la plataforma tecnológica existente y tomar las acciones correctivas que sean necesarias de impulsar.