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1 MUNICIPALIDAD DE RÍO NEGRO SECRETARIA MUNICIPAL ACTA Nº080/2018 SESIÓN ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL En Río Negro, a 8 de agosto de 2018, siendo las 9:20 horas, el señor alcalde de la comuna CARLOS SCHWALM URZUA, da por iniciada la sesión ordinaria, en nombre de Dios, de la Patria y de la comuna de Río Negro, contándose en la oportunidad con la asistencia de los concejales que seguidamente se individualizan: MONICA VILLARROEL ALVARADO PEDRO CARREÑO MUÑOZ JAIME VASQUEZ TURRA CARLOS KUSCH BARRIENTOS JULIA MOREIRA MOREIRA RENATO BARRIENTOS AGUILAR Asisten los funcionarios señores Mauricio Barría Águila, Marco Bahamonde Loustau, Rafael Andrade Bustamante, Sebastián Cruzat Cárcamo, Sara Fuentes Monsalvez, Jaime Prizke Vargas, Camila Martínez Catalán, Alicia Villar Vargas, Richard Santana Opitz, Elier Rivas Contreras, Cristhian Zúñiga Gajardo, Nibaldo Rivera Piñeda, Erardo Barrientos Herrera y Bladimiro Matamala Gallardo. Actúa como Secretario de Actas y Ministro de Fe el Secretario Municipal Amador Ojeda Sánchez. TABLA: 1. LECTURA ACTA SESION ANTERIOR. 2. LECTURA DE CORRESPONDENCIA. 3. INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES. 4. ENTREGA DE INFORME FINAL INVESTIGACION ESPECIAL N°979/2017, DE LA CONTRALORIA REGIONAL DE LOS LAGOS. 5. DECLARACION DE DEUDAS INCOBRABLES ARTICULO 66° DECRETO LEY N°3063 DE 1979. 6. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS. 7. ORDENANZA DE PARTICIPACION CIUDADANA. 8. VARIOS. DESARROLLO: 1.- LECTURA ACTA SESION ANTERIOR. El secretario da lectura al acta correspondiente a la sesión ordinaria del 1 de agosto del presente año, la que es aprobada con la observación del concejal señor Jaime Vásquez Turra, en el sentido que faltó incluir parte de la respuesta del señor alcalde a su intervención relativa a la situación de un ex funcionario de la empresa de aseo, en la que expresó que aquellas personas que emiten opiniones contra el municipio no podían estar trabajando en una empresa que presta servicios a la entidad edilicia. 2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA. El secretario da lectura, en primer lugar, a la correspondencia recibida, las que se detalla seguidamente: Oficio N°291 de 31.07.18 de Jefe Provincial de Vialidad: Da respuesta a solicitud de mejoramiento caminos Chifin Alto, El Moro, Chan Chan, Quisquelelfun y Casa de Lata.

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MUNICIPALIDAD DE RÍO NEGROSECRETARIA MUNICIPAL

ACTA Nº080/2018SESIÓN ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL

En Río Negro, a 8 de agosto de 2018, siendo las 9:20 horas, el señor alcalde de lacomuna CARLOS SCHWALM URZUA, da por iniciada la sesión ordinaria, en nombre deDios, de la Patria y de la comuna de Río Negro, contándose en la oportunidad con laasistencia de los concejales que seguidamente se individualizan:MONICA VILLARROEL ALVARADOPEDRO CARREÑO MUÑOZJAIME VASQUEZ TURRACARLOS KUSCH BARRIENTOSJULIA MOREIRA MOREIRARENATO BARRIENTOS AGUILAR

Asisten los funcionarios señores Mauricio Barría Águila, Marco Bahamonde Loustau,Rafael Andrade Bustamante, Sebastián Cruzat Cárcamo, Sara Fuentes Monsalvez, JaimePrizke Vargas, Camila Martínez Catalán, Alicia Villar Vargas, Richard Santana Opitz, ElierRivas Contreras, Cristhian Zúñiga Gajardo, Nibaldo Rivera Piñeda, Erardo BarrientosHerrera y Bladimiro Matamala Gallardo.

Actúa como Secretario de Actas y Ministro de Fe el Secretario Municipal AmadorOjeda Sánchez.TABLA:

1. LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.2. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.3. INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES.4. ENTREGA DE INFORME FINAL INVESTIGACION ESPECIAL N°979/2017,

DE LA CONTRALORIA REGIONAL DE LOS LAGOS.5. DECLARACION DE DEUDAS INCOBRABLES – ARTICULO 66°

DECRETO LEY N°3063 DE 1979.6. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.7. ORDENANZA DE PARTICIPACION CIUDADANA.8. VARIOS.

DESARROLLO:1.- LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.

El secretario da lectura al acta correspondiente a la sesión ordinaria del 1 de agostodel presente año, la que es aprobada con la observación del concejal señor Jaime VásquezTurra, en el sentido que faltó incluir parte de la respuesta del señor alcalde a su intervenciónrelativa a la situación de un ex funcionario de la empresa de aseo, en la que expresó queaquellas personas que emiten opiniones contra el municipio no podían estar trabajando enuna empresa que presta servicios a la entidad edilicia.

2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA.El secretario da lectura, en primer lugar, a la correspondencia recibida, las que se

detalla seguidamente:Oficio N°291 de 31.07.18 de Jefe Provincial de Vialidad: Da respuesta a solicitud demejoramiento caminos Chifin Alto, El Moro, Chan Chan, Quisquelelfun y Casa de Lata.

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Oficio N°283 de 27.07.18 de Jefe Provincial de Vialidad Osorno: Informa sobre trabajosen Ruta U-506 “Chahuilco – Huilma – Parrones”, en respuesta a carta del Comité de ViviendaChahuilco.Oficio N°1633 de 29.06.18 de Jefe Departamento de Educación SECREDUC : Informaque para el año 2018, las entidades ejecutoras de Servicios Educativos de Nivelación deEstudios, Modalidad Flexible, de Educación para personas Jóvenes y Adultas, no declararonrealizar acciones educativas en la comuna de Río Negro.

El secretario da lectura, en segundo lugar, a la correspondencia despachada, las quese detalla seguidamente:Oficio N°SEC 1547-114 de 30.07.18 a Jefa Provincial de Vialidad: Solicita adopción demedidas respecto a Rutas U-600, U-516, U-72 y U-524, a petición de los concejales señoresCarlos Kusch Barrientos y Renato Barrientos Aguilar.Oficio N°SEC 1580-120 de 06.08.18 a Empresa SAESA: Consulta sobre naturaleza detrabajos que realizan en sector de acceso a Río Negro, a petición de los concejales señoresJaime Vásquez Turra y Pedro Carreño Muñoz.Oficio N°SEC 1581-121 de 06.08.18 a señor Hugo Huaiquian Aros: Hace llegarcondolencias por fallecimiento de su señora Madre, a petición del cuerpo colegiado en pleno.Oficio N°SEC 1582-122 de 06.08.18 a señora Elisita Guzmán Vera: Hace llegarfelicitaciones por acción solidaria en beneficio de persona con discapacidad, a petición delconcejal señor Jaime Vásquez Turra.Oficio N°SEC 1583-123 de 06.08.18 a Comunidad Católica de Riachuelo: Hace llegarfelicitaciones por celebración de 108 años de la Iglesia San Joaquín y Santa Ana, a peticióndel concejal señor Jaime Vásquez Turra.

Además, el secretario informa que se remitió a las Unidades Municipales un correoelectrónico con las peticiones formuladas por los señores concejales en la sesión del 1 deagosto del presente año.

3.- INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES.El señor alcalde hace entrega del informe de contrataciones y adjudicaciones a que se

refiere el inciso séptimo del artículo 8º de la Ley Orgánica Constitucional deMunicipalidades, correspondiente al período comprendido entre el 1 al 7 de agosto de 2018,cuyo texto se inserta a continuación:

a) Adjudicación de Licitaciones Públicas y/o Privadas.No hay.

b) Contratación de personal.Municipalidad:No hay.Educación:No hay.Salud:

Nombres Categoría Calidad PlazoFrancisca Palma Kusch B Contrata 22 horas

Contrata 11 horas24.07 al 31.10.1824.07 al 31.10.18

Lisset Arismendi Alvarado B Contrata 22 horas 01.07 al 31.12.18Carolina Hechenleitner Casas B Contrata 18 horas 30.07 al 31.12.18María José Paicil Cárcamo B Contrata 11 horas 30.07 al 30.10.18Gladys Manqui Pailalef C Reemplazo Karen Lavado Aranda

Reemplazo Pamela Almonacid Llanquilef23.07 al 02.08.1803.08 al 03.08.18

Vanesa Chávez Chávez C Reemplazo Lilian Peña VargasReemplazo Karen Gallardo Nahuelpan

02.08 al 03.08.1827.07 al 01.08.18

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Tamara Flores Torres B Reemplazo Fernanda Arismendi Pailalef 26.07 al 09.08.18

Jeanet Velásquez Painao C Reemplazo Maritza Yefe Painao 24.07 al 27.07.18

Carolina Rojel Barría C Reemplazo Alejandra Christie Rivera 24.07 al 27.07.18

4.- ENTREGA DE INFORME FINAL INVESTIGACION ESPECIAL N°979/2017, DELA CONTRALORIA REGIONAL DE LOS LAGOS.

El secretario, en cumplimiento a lo señalado en el artículo 55° de la Ley N° 18.695,Orgánica Constitucional de Municipalidades, hace entrega a los señores concejales de unejemplar del “INFORME FINAL DE INVESTIGACION ESPECIAL N°979, DE 2017,SOBRE EVENTUALES IRREGULARIDADES EN LA EJECUCION DELPROYECTO MEJORAMIENTO CENTRO CIVICO DE RIACHUELO Y ELDESTINO DE LOS RECURSOS ENTREGADOS PARA FINES EDUCACIONALES,EN LA MUNICIPALIDAD DE RIO NEGRO”, emanado de la Contraloría Regional deLos Lagos.

Sobre el tema el señor alcalde señala que la idea es que los señores concejales seenteren del contenido del Informe, para que en reuniones futuras hagan las consultas y/uobservaciones.

Respecto a la materia intervienen los señores concejales señalando lo que acontinuación se resume.Concejal señor Pedro Carreño: Cuando uno lee el informe de Contraloría se inquieta, yaque se ponen de manifiesto las debilidades que tenemos en el quehacer municipal, en las quehay que trabajar, ya que hay mucho desconocimiento de cómo operan algunos temas, lo quefinalmente nos generan problemas. Creo que el informe es motivo de análisis de parte devuestro equipo de trabajo, señor alcalde, para evitar se reiteren este tipo de situaciones.Debemos tener más experticia para hacer valer los derechos del municipio.

Respecto a la intervención del concejal señor Carreño el señor alcalde señala quecomo producto del informe de debe ordenar la realización del sumario, pero que lo interesantees que una vez más y en virtud de las constantes denuncias que hacer el diputado FidelEspinoza, quién derechamente alude y desliza la posibilidad de ocurrencia de delito, quedade manifiesto, una vez más, que se está frente a situaciones complejas de carácteradministrativo, pero muy lejos de ser calificadas como un delito. Agrega que se haresguardado el interés fisca y municipal y que la prueba de ello está en que se cuenta con laautorización para contratar, vía trato directo, la terminación de la obra y que apoya la laborque realizan los funcionarios de la Dirección de Obras y de la Secretaría de Planificación.

5.- DECLARACION DE DEUDAS INCOBRABLES – ARTICULO 66° DECRETOLEY N°3063 DE 1979.

El Director de Administración y Finanzas señor Marco Bahamonde Loustau señalaque el artículo 66 de la ley de Rentas Municipales faculta a las Municipalidades para que,una vez agotados los medios de cobro de toda clase de créditos previa certificación delsecretario municipal, mediante decreto alcaldicio, emitido con acuerdo del Concejo, losdeclare incobrables y los castiguen de su contabilidad una vez transcurrido, a lo menos, cincoaños desde que se hicieron exigibles. Agrega que en esta situación existen acreencias porconcepto de patentes municipales adeudadas, de los contribuyentes que a continuación seindividualizan, por los montos globales que se indican, que están en condiciones dedeclararse incobrables y por ende castigarlas contablemente y que la información detallada

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está contenida en el Informe emitido por la Dirección de Finanzas, cuyo texto se adjunta a lapresente acta.

Contribuyente RUT Valor Neto $ Multa $ Reajuste $ Total $Carlos Octavio Pulgar Zúñiga 70007532-6 44953 210260 29211 284424Consultora PROACT Ltda. 76686630-1 96472 189360 26250 312082Julio Mario Carrasco Henríquez 7916633-2 22084 115218 15569 152871Comunicaciones Kahler yAsencio Ltda. 78483730-0 168485 658548 97978 925011Myrian Juana María BarrientosHerrera 6074855-1 69482 280264 41564 391310Oscar Huenchullanca Huisca 12997905-4 621114 2052234 296594 2969942Jessica Susana Valenzuela Ojeda 11551015-0 137529 642916 89483 869928Adonys Andrés Rosas Veloso 14085571-5 379110 601119 89837 1070066María Gloria Delgado Delgado 9460686-1 63754 80482 12768 157004Comercial Río Negro Ltda. 79684100-1 1308885 4737082 722949 6768916Ángel Custodio Barrales Rute 6724630-6 951439 2722482 394690 4068611Marisol del Carmen Álvarez Vera 12126737-3 344099 1247363 186784 1778246Juana Margarita Muñoz Segura 11115895-9 165446 209081 33137 407664Claudia Andrea Soto Catalán 12997756-6 153438 536718 82337 772493Jessica del Carmen Soto Santana 11595707-4 29162 175964 23680 228806Sandra Haydee González Barría 11925050-1 211157 696790 107067 1015014Viviana Alejandra ValderaValdera 9076268-0 152474 651416 93907 897797Matías Segundo Lagos Espinoza 9329273-1 410840 707267 107000 1225107TOTALES 5329923 16514564 2450805 24295292

Continua su intervención el señor Bahamonde señalando que esta materia fueanalizada en detalle en la reunión del Comisión de Hacienda del Concejo Municipal.

Respecto a la materia intervienen los señores concejales, señalando lo que acontinuación se resume:Concejal señor Pedro Carreño: Quisimos conversar este tema primero en la Comisión deHacienda, ya que es una materia que nosotros desconocíamos. Estas medidas generan que elMunicipio vaya esclareciendo su patrimonio. Se nos dio mucha información, se nos dejó muyclaro que es un tema que se puede trabajar y que el acuerdo que nosotros podemos dar seráratificado en algún momento por Contraloría en el marco del convenio suscrito entre elMunicipio y el ente contralor. Voy a entregar el texto del acta de la Comisión de Haciendapara insertarla en el acta de la presente sesión.Concejal señor Jaime Vásquez: En la reunión de la comisión de Hacienda conocimos enforma puntual la situación de los contribuyentes, donde generalmente las personas ya noexisten, por lo que estamos en condiciones de votar la materia.

Realizada la votación, se acuerda por unanimidad declarar incobrables las acreenciaspor concepto de patentes municipales de los contribuyentes ya individualizados, por losmontos indicados, por aplicación del artículo 66° del Decreto Ley N° 3063 de 1979 “Ley derentas Municipales”. (174)

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6.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.El Director de Administración y Finanzas señor Marco Bahamonde Loustau, da a

conocer las modificaciones propuestas al Presupuesto Municipal 2018, cuyo detalle se insertaa continuación, las que contemplan subvenciones para las organizaciones Comité dePequeños Productores Ovinos de Río Negro, Junta de Vecinos Oromo – Ñancuan, Amigasdel Enfermo de Cáncer y Club de Huasos Los Copihues de Riachuelo.

(En miles de pesos)

CUENTA DENOMINACION AREA AUMENTO DISM

22.12.005 Derechos y tasas 1 1 2.000

24.01.004 Organizaciones Comunitarias 2 2 3.600

24.01.004.999 Subvenciones Ppto participativos 2 2 19.770

29.06.001 Equipos computacionales y periféricos 1 3 170

31.02.002.252Pavimentación y Aguas Lluvias Bahía de LocomociónColectiva 1 4 460

31.02.002.274

Diseño de Ingeniería Pavimentación Bahía LocomociónColectiva Avda. Padre Alberto Hurtado en intersección conAvda. Buschmann, comuna de Río Negro. 1 5 460

31.02.004.271 Mejoramiento Infraestructura Pública 1 6 39.195

31.02.004.275Construcción Modulo Control, Refugio Peatonal y Bahía paralocomoción colectiva. 1 7 39.195

PROGRAMA FIESTAS PATRIAS

21.04.004.009 Prestación de Serv. En Programas Comunitarios 3 8 5.000

22.01.001 Alimentos y Bebidas 3 9 2.500

22.03.001 Combustibles para vehículos 3 10 330

22.04.999 Otros 3 11 2.000

22.01.001 Materiales de oficina 3 12 500

22.07.002 Servicios de impresión 3 13 500

22.08.007 Pasajes Fletes y bodegajes 3 14 450

22.09.999 Otros3 15 2.000

24.01.008 Premios y otros 3 16 720

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TOTAL EGRESOS 59.425 59.425OBSERVACIONES:Áreas de Gestión: 1 Gestión Interna; 2 Servicios Comunitarios; 3 Actividades Municipales;4 ProgramasSociales ;5 Programas Deportivos; 6 Programas Culturales

01.- Suplemento gastos notariales regularización activo fijo02.- Subvenciones03.- Adquisición impresora Dirección de Obras04.- Eliminación estudio por cambio de nombre05.- El mismo estudio anterior, pero con nuevo nombre06.- Eliminación proyecto infraestructura publica07.- Proyecto bahía locomoción colectiva con nuevo nombre08.- Honorarios programa F. Patrias09.- Alimentos programa F. Patrias10.- Combustibles programa F. Patrias11.- Adquisición materiales ornamentación plaza12.- Materiales de oficina programa F. Patrias13.- Servicios de impresión programa F. Patrias14.- Pasajes y fletes programa F. Patrias15.- Otros arriendos programa F. Patrias16.- Premios programa F. Patrias

SubvenciónOrganización Comité de Pequeños Productores Ovinos de Rio NegroMonto $ 900.000Finalidad Materiales Inmovilizador Ovino

Organización Junta de Vecinos Oromo-ÑancuanMonto $ 700.000Finalidad Equipamiento de Sede

Organización Amigas del enfermo de cáncerMonto $ 500.000Finalidad Proporcionar ayuda a enfermos de cáncer

Organización Club de Huasos Los Copihues de RiachueloMonto $ 1.500.000Finalidad Gastos domaduras

Complementa la información a Secretaria de Planificación señorita Camila MartínezCatalán señalando que el estudio de la bahía de locomoción colectiva está terminado yaprobado, que el SERVIU sugirió el cambio de nombre de la iniciativa y que una vezaprobadas las modificaciones presupuestarias, por parte del Concejo, se estará en condicionesde realizar la licitación pública para su ejecución.

Respecto al tema intervienen los señores concejales, señalando lo que a continuaciónse resume:Concejal señor Jaime Vásquez: ¿En qué consiste la obra módulo de control y refugiopeatonal?

Respecto a la pregunta la señorita Camila Martínez Catalán señala que la obra consisteen una bahía de acceso, pavimentación, un refugio peatonal y una caseta a lo que se agregóuna reja de protección.

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Concejal señor Pedro Carreño: ¿Habíamos aportado ya con una subvención a los PequeñosProductores de Ovinos de Río Negro, tiempo atrás, con el mismo objetivo de la que sepropone hoy?

Me parece bien que las modificaciones presupuestarias y específicamente lassubvenciones vengan con el V° B° del Director de Control, lo que nos asegura que lasacciones a financiar, tienen que ver con el quehacer municipal.

Respecto a la pregunta el señor alcalde señala que, si se hizo un aporte, pero fue parala compra de corrales.Concejal señor Jaime Vásquez: Existe una petición, desde hace un tiempo atrás, de entregarmayor detalle, plasmados en un documento, respecto al destino de los fondos que se entregana través de subvenciones. Es muy bueno que se destinen recursos para hermosear la Plazacon motivos de Fiestas Patrias, ya que es un sentir de la comunidad.

¿Cuál es la finalidad de los honorarios?Respecto a la pregunta el director de Finanzas señor Marco Bahamonde que el rubro

honorarios está destinado a la contratación de artistas para las actividades de Fiestas Patrias.Realizada la votación, se aprueban por unanimidad las modificaciones al Presupuesto

Municipal 2018, las que incluyen subvenciones para las organizaciones Comité de PequeñosProductores Ovinos de Río Negro, Junta de Vecinos Oromo – Ñancuan, Amigas del Enfermode Cáncer y Club de Huasos Los Copihues de Riachuelo. (175)

7.- ORDENANZA DE PARTICIPACION CIUDADANA.El señor alcalde señala que el texto de la Ordenanza de Participación Ciudadana, cuyo

texto se inserta a continuación, se entregó en la sesión anterior, por lo que los señoresconcejales han tenido la oportunidad de conocerla en detalle.

Después de un intercambio de opiniones se realiza la votación, aprobándose porunanimidad el nuevo texto de la Ordenanza de Participación Ciudadana. (176).

8.- VARIOS.El señor alcalde ofrece la palabra a los señores concejales, quienes hacen uso de ella

señalando lo que a continuación se resume:Concejala señorita Julia Moreira: Agradecer la gestión de Emergencia y Departamento deOperaciones por la ayuda prestada, para sacar el agua que afectaba la vivienda de la vecinaseñora Silvia Sobarzo.

Solicito ayuda social para vecinos del sector Chan Chan y de calle José MiguelCarrera, ya que sufren la inundación de sus viviendas, por la crecida del río.

Solicito se estudie la posibilidad de contar con una motobomba flotante, ya que noson tan caras y son muy practicas y rápidas.

A través de Emergencia, solicito enviar un oficio a la Dirección Regional de Vialidady a la Inspectora de las obras de la Ruta U-500, ya que la empresa que estaba en principio acargo de los trabajos hizo una mala instalación de una alcantarilla. Con la instalación sedesvió el cauce que evacua el agua de una vertiente existente en el sitio de la señora SilviaSobarzo, la que no circula por la alcantarilla. El agua queda estancada bajo la casa de lavecina.

Los integrantes del grupo musical Río Tropical solicitan ser incorporados en lasactividades que organiza el municipio, como las Fiestas Costumbrista y el Festival de LasBayas.

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Agradecer el apoyo del señor Intendente Regional, con quien recorrimos el sectorChan Chan y también al equipo de emergencia que formó el Gobernador Provincial.

Respecto a la intervención de la concejala señorita Julia Moreira el señor alcaldeseñala que se considerará la participación del Grupo Musical Río Tropical en futurasactividades del municipio; que se derivará oficio a la Dirección Regional de Vialidad; que seinstruirá a Emergencia considerar la adquisición de una bomba flotante; que puede entregarla información a la Directora del Departamento Social, sobre las personas que necesitanayuda social, para su evaluación y que se trasmitirán las felicitaciones al personal queconcurrió a la emergencia que afectaba a la vecina señora Silvia Sobarzo..Concejala señorita Mónica Villarroel: Felicitar la organización y a cada una de lasentidades públicas que estuvieron presente ayer en la reunión del Comité de Emergencia.Como nunca este año funcionó a tiempo. Quizás algunos pensarán que movilizar lasdiferentes entidades es como exagerado, pero encuentro que es plenamente justificado.Estuvieron presente representantes de Bomberos, Cesfam, Carabineros, como también laGobernación de Osorno, los que merecen agradecimientos. Fui partícipe de la conversacióny puedo decir que el protocolo se activó como correspondía y el alcalde estaba atento al cursode los acontecimientos, al igual que los militares con sus botes zodiac e implementaciónnecesaria. Si se echó de menos al Cuerpo de Bomberos de Riachuelo, los que no estuvieronpresentes, quizás por un olvido involuntario.

Con el colega Renato Barrientos hemos estado visitando las casas de la señora ElianitaAsencio y de la familia Pailalef, de calle Balmaceda, las que todos los años se anegan por lasaguas que vienen desde Avenida Buschmann, sector de la Población Valentín Letelier.Antiguamente, cuando la calzada de la Avenida Buschmann era de ripio no se producía lainundación. La canalización de las aguas debería ser por la calle sin nombre, por lo que señoralcalde, es importante retomar el proyecto de pavimentación de esa arteria

Respecto a la intervención de la concejala señorita Mónica Villarroel el señor alcaldeseñala que es complejo abordar el tema de las aguas que afectan a los vecinos de calleBalmaceda; que encuentra justo el reconocimiento a quienes participaron en la reunión delComité de Emergencia y que tuvo la oportunidad de conversar con el Coronel Jaque, quiénpuso de inmediato a disposición contingente del Ejercito con camiones y botes Zodiac paraenfrentar una posible inundación.Concejal señor Carlos Kusch: El camino Puchaura, sector donde se ubica la Escuela RamónPuschel, está en pésimo estado, prácticamente intransitable.

Solicito se repare el refugio peatonal ubicado en calle O “Higgins de Riachuelo,dirección Riachuelo – Río Negro, ya que hay un desnivel.

También es necesario reparar la calle Manuel Rodríguez, frente al Colegio deRiachuelo, colocándole ripio a la calzada.

Reitero la petición de reparar los sectores adyacentes a los refugios peatonales de laAvenida Alberto Hurtado, ya que existen numerosos baches,

Respecto a la intervención del concejal señor Kusch el señor alcalde señala que segenerarán los oficios a Vialidad por el tema de los caminos y que el Departamento deOperaciones tomará nota para aplicar medidas de contingencia en las otras materias.Concejal señor Pedro Carreño: Algunas personas me han consultado por las clases deZumba que se impartían en el Polideportivo, que se dejaron de realizar, aparentemente. porfalta de financiamiento.

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¿Cómo se está planificando la forma de administración del remozado GimnasioFiscal? Hay inquietud respecto a ese tema y nos gustaría nos comparta los avances en esalínea.

¿Como se evalúa la respuesta comunal frente a la emergencia climática que aún estáen desarrollo? Quiero que la respuesta se plasme en el acta, para conocimiento de lacomunidad.

Adjunto Acta Comisión Hacienda 01 agosto 2018, que respalda el acuerdo querecientemente tomamos respecto a las deudas incobrables por concepto de patentesmunicipales.

Respecto a la intervención del concejal señor Carreño el señor alcalde señala que seretomarán las clases de zumba; que sobre la administración del gimnasio fiscal se estáanalizando una solicitud del Club Deportivo Municipal y que, si es necesarios establecer yalas reglas de uso de esa infraestructura deportiva, tal como se hizo con el Polideportivo.Concejal señor Jaime Vásquez: Creo que hay que recoger la experiencia de lasadministraciones anteriores del Gimnasio, ya que jamás hubo déficit y los ingresos, pese aque no son muchos, alcanzaban a cubrir todos los gastos.Concejal señor Renato Barrientos: Con respecto a la situación que afecta a la vecina decalle Balmaceda señora Elianita Asencio, que ya planteó la colega concejala MónicaVillarroel, quiero, además, agradecer al personal del Departamento de Operaciones y aEmergencia, que, junto con bomberos, sacaron el agua que anegaba su vivienda.

Estoy esperando la respuesta de Vialidad respecto a la situación del Puente Rincón deChahuilco. Ojalá que muy pronto se arregle ese puente, ya que está en muy mal estado.

El socavón que existía en el sector Cheuquemó fue arreglado por el personal de laMunicipalidad. Para dar mayor seguridad habría que reforzar el relleno.

En lo que respecta a la situación que afecta a la vecina señora Silvia Sobarzo,planteado por la concejala señorita Julia Moreira, efectivamente la alcantarilla está instaladaen un lugar que no corresponde. Conversé con la vecina de la señora Silvia y ella autorizónotarialmente que la maquinaria municipal pase por su sitio para dar solución al problema.

Respecto a la intervención del concejal señor Barrientos el señor alcalde señala quesi existe permiso de la vecina de la señora Sobarzo se pueden hacer los trabajos para superarel problema de anegamiento que le afecta y que hay que colocar un muro de contención enel sector de Cheuquemó, donde se produjo el socavamiento con el fin de evitar un nuevodeslizamiento.Concejal señor Jaime Vásquez: Solicito copia del decreto que dispone la investigaciónsumaria en relación a la carta enviada por profesores al Concejo Municipal de Río Negrodonde se hace descargos sobre la pérdida de la enseñanza nocturna del Liceo José ToribioMedina. Además, solicito se investigue la constitución de la sociedad Proacción Sur Ltda.,personas que lo conformaban y su responsabilidad en esta sociedad, conexión de la sociedadal interior de la municipalidad, en especial con la Oficina de la Mujer, nombre de hombresy mujeres que participaron en Programa de Educación de Adultos y bajo qué régimen lorealizaron, estado de pago recibidos por la sociedad de responsabilidad limitada ProacciónSur Ltda.; qué intervención hubo de personas en educación del cierre planificado de laEducación nocturna del Liceo José Toribio Medina, cuál fue el daño y el impacto cultural,económico y social que ha tenido para la educación de adultos el cierre de la enseñanzanocturna y la incidencia que tuvo la Sociedad de Responsabilidad Limitada Proacción SurLtda. Alcalde, en el acta N° 78 de fecha 25 de julio de 2018 al denunciar éste hecho en formaexplícita su respuesta fue “el tema planteado es delicado y que se compromete a iniciar una

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investigación hasta las últimas consecuencias y caiga quien caiga”. Hasta el momento notengo el informe del decreto que da inicio al sumario. Los hechos descritos son de sumagravedad. La denuncia está en la Superintendencia de Educación y también se hará aContraloría y si los exhaustivos antecedentes que arrojen estos servicios y si lasinvestigaciones así lo avalan podría haber intervención del Consejo de Defensa del Estado.Alcalde, está en sus manos reparar parte del daño que se ha ocasionado a la educación ennuestra comuna.

Se puso gravilla en la calle Pedro Aguirre Cerda. Quisiera saber cuál es el tratamiento,ya que lamentablemente, a pesar de las buenas intenciones, los camiones están destruyendoese trabajo. Se puso resbaladizo el camino y hace unos días casi hubo un accidente.

Agradecer el aporte a las Amigas del Enfermo de Cáncer, que solicitamos con elcolega Renato Barrientos.

Solicito revisar la solicitud de subvención del Comité de Adelanto Parroquia SagradaFamilia, por un monto aproximado de $1.300.000, para el mejoramiento parcial del inmueblede la Parroquia Sagrada Familia, dada las malas condiciones en que se encuentra suestructura, la que es y ha sido parte importante de vida espiritual de nuestra comuna.

Reitero solicitud de nómina de personas que el año 2016 y 2017 se acogieron alPrograma de Educación de Adultos y que hoy día están en Purranque

La reparación del Puente Rincón de Chahuilco es un tema que corresponde a Vialidad,lo que es bueno aclararlo a la comunidad. Existe alguna desinformación al respecto.

Solicito un informe de Secplan sobre los trabajos realizados en el Hogar de AncianosDevolvamos La Mano.

Solicito se envíe una nota de condolencias al Concejo Municipal de Purranque y a lafamilia, por el fallecimiento del concejal Treimún.

Estuve leyendo el Informe de Contraloría respecto a las obras de la Plaza de Riachueloy por las situaciones complicadas que allí se mencionan, creo que se justifica que losanalicemos en una sesión del Concejo. La situación es compleja y tiene que ver con loscontroles. En una parte el informe señala que la entidad edilicia habría pagado la suma de 35millones de pesos, cuyo monto no sería concordante con el avance físico ejecutado por laconstructora. Se le pagó 35 millones de pesos por algo que ni siquiera costaba 10 millones.Esto lo digo con conocimiento de causa, ya que yo anduve con técnicos y ellos evaluaron eltrabajo, llegando a la conclusión que el trabajo realizado no superaba los 10 millones depesos. Este es un tema largo, que debemos tratar con la debida responsabilidad comoconcejales y como representantes de la comunidad. Aquí hay temas que deben ser abordadosy que ojalá estas situaciones no se vuelvan a repetir. La idea, señor alcalde, es que el informelo analicemos junto con Ud., y con los equipos técnicos, para ver de qué manerasalvaguardamos los intereses de la comuna, ya que no se lee puede pagar 35 millones a unaempresa por trabajos que no sobrepasaban los 10 millones de pesos.

Respecto a la intervención del concejal señor Vásquez el señor alcalde señala que esnecesario leer el informe completo para emitir algún juicio y que efectivamente haysituaciones de carácter administrativo que hay que corregir; que se le hará llegar copia deldecreto que ordena el sumario por la situación denunciada por los profesores del Liceo JoséToribio Medina; que se entregará toda la información que es de competencia municipal en lorelacionado con la educación de adultos, ya que hay otras de competencia del DepartamentoProvincial de Educación; que está confirmado la aplicación de doble tratamiento asfaltico dela calle Pedro Aguirre Cerda, por parte de las autoridades correspondientes, estandoplanificados los trabajos para la primavera; que la petición de subvención del Comité de

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Adelanto de la Parroquia se puede conversar con el Director de Desarrollo Comunitario yque se derivarán los oficios solicitados.

NUMERACION DE ACUERDOS:ACUERDO N°174: Se acuerda por unanimidad declarar incobrables las acreencias porconcepto de patentes municipales de los contribuyentes ya individualizados por un montototal de $24.295.292.-ACUERDO N°175: Se aprueban por unanimidad modificaciones al Presupuesto Municipal2018, las que incluyen una subvención a las organizaciones Comité de Pequeños ProductoresOvinos de Río Negro, Junta de Vecinos Oromo – Ñancuan, Amigas del Enfermo de Cáncery Club de Huasos Los Copihues de Riachuelo.ACUERDO N°176: Se aprueba por unanimidad Ordenanza de Participación Ciudadana.

Se pone término a la sesión siendo las 11:09 horas.

AMADOR OJEDA SANCHEZSECRETARIO MUNICIPAL

MINISTRO DE FE

ACTAS COMISIONES:COMISION DE HACIENDAReunión 01-08-2018 Sala de Los Alcaldes (12,20 HORAS.)

Preside: concejal señor Pedro Carreño MuñozAsiste en el pleno los ediles Mónica Villarroel Alvarado, Pedro Carreño Muñoz, JaimeVásquez Turra, Carlos Kusch Barrientos y Julia Moreira Moreira.

Y en la sala el Director de Administración y Finanzas Marco Bahamonde Loustau.Tema único:

ANALISIS CARTERA DE DEUDA MOROSA DE CONTRIBUYENTESEl Director de Finanzas Marco Bahamonde, expone ante la Comisión, que existe un saldomoroso por cobrar de 34 millones 621 mil pesos por concepto de tributo de patentescomerciales, industriales, alcoholes y profesionales. Que vienen de una data muy antigua,algunas de 1980 donde en la actualidad existe sólo el nombre y ningún antecedente derespaldo. Pero en lo referido a este informe, está asociado a deudas de patentes antiguasy eliminadas “porque muchas veces la gente las elimina y se olvida que dejó deuda”. Y“que NO es condicionante el que tenga todo pagado para que la podamos eliminar. Es nose puede hacer. Y existen muchas personas que saca patente por alguna situación puntualy específica, por ejemplo para presentarse a una licitación y luego se olvidan de esetrámite”.Otros argumentos analizados son:Que, en atención a que el municipio al inicio del proceso presupuestario 2018 mantienesaldos por $34.621.812 en las cuentas 12192 “por cobrar” de Ingresos Presupuestariosdevengados y no percibidos. Y que si bien es cierto son reconocidos como “ingresos porpercibir”, en la práctica su recuperación es muy dudosa en atención a la antigüedad de ladeuda, sumado a comercios que ya no existen. Eliminados, pero que dejaron deuda. Quehan sido notificados y que son contribuyentes que ya no están en la comuna.Por otro lado, pero en esta misma relación, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 66del Decreto Ley 3063 de 1979 Ley de Rentas Municipales, que indica “facultase a lasmunicipalidades para que una vez agotados los medios de cobro de toda clases de créditos,

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previa certificación del Secretario Municipal, mediante Decreto alcaldicio emitido, conacuerdo del Concejo, los declare incobrables y los castiguen de su contabilidad una veztranscurridos, a lo menos cinco años desde que se hicieron exigibles”, por lo que se poneen conocimiento del Concejo Municipal los contribuyentes que se detallan, que estaríanen esa condición. Queda claro que, para efectos del cálculo de los cinco años, se tomócomo referencia las morosidades del primer semestre de 2013 hacia atrás”.El director de Administración y Finanzas indica que es primera vez que se ejecuta unatramitación como ésta en Río Negro y que el expediente igual pasará luego a laconsideración de la Contraloría Regional de Los Lagos para su revisión.Enseguida se analizó de manera sucinta el nombre y rubro de los 19 contribuyentesmorosos:-Carlos Octavio Pulgar Zúñiga- No existe-Constructora Volcán Calbuco- No existe.-Consultora Proact Ltda-Julio Mario Carrasco H.-Comunicaciones Kalher y Asencio Ltda.-Miriam Juana María Barrientos Herrera-Oscar Huenchullanca Huisca.-Jessica Susana Valenzuela Ojeda-Adonys Andrés Rosas Veloso-María Gloria Delgado Delgado-Comercial Río Negro Ltda.-Ángel Custodio Barrales Rute-Marisol del Carmen Álvarez Vera- KIOSCO-Juana Margarita Muñoz Segura--Claudia Andrea Soto Catalán-Jessica del Carmen Soto Santana- BOUTIQUE-Sandra Haydee González Barría- BAZAR-Viviana Alejandra Valdera Valdera- VENTA PAPAS F.-Matías Segundo Lagos Espinoza-VENTA REPUEST.Son 19 patentes con 3 o 4 años de notificaciones. Y quedan muchas más por revisar.El presidente de la comisión sugiere ver la posibilidad de revisar el estado de las patentescada seis meses. Proceso de limpieza.El director de Finanzas, recalca que van todos los antecedentes a la Contraloría paraproponer la baja.Analizado el tema en particular concluye la reunión a las 12,50 horas.

PEDRO CARREÑO MUÑOZPRESIDENTE

Río Negro, agosto 1 de 2018

MONICA VILLARROEL ALVARADO PEDRO CARREÑO MUÑOZ

JAIME VASQUEZ TURRA CARLOS KUSCH BARRIENTOS

JULIA MOREIRA MOREIRA RENATO BARRIENTOS AGUILAR

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