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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Actas del Honorable Concejo Municipal SESIÓN ORDINARIA 223 Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día cinco de Agosto de dos mil catorce, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores: MARÍA EUGENIA RIVERA ARAYA, Presidenta LUIS MURILLO CRUZ, Vicepresidente REINA ACEVEDO ACEVEDO EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO ALEXANDER CANO CASTRO DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH OLGER LAWSON MARCHENA FLOR ZAMORA ÁLVAREZ PATRICIA MARÍN GÓMEZ DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO CC/ALTAMIRANO QUESADA SONIA ZAMORA BOLAÑOS REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, YAMILETH QUESADA PACHECO, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, BLANCA SUÑOL OCAMPO, MARVIN MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, KATTIA SIBAJA MOLINA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO (actuando como propietaria), GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcaldesa Municipal: DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ. Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección Financiera: MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SÁNCHEZ, AUDITOR MUNICIPAL. Grabación y control de asistencia: SEÑORES: EDUARDO RAMOS AGUILAR y JUAN JOSÉ TRIGUEROS PERAZA. Asesores: Licenciados, OSCAR PÉREZ CARPIO, CARLOS VILLALOBOS ZSUSTER, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, FABIÁN ROJAS FUERTES, RUTH ALEXANDRA RAMÍREZ JIMÉNEZ, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, OMAR VINDAS CORRALES. SEÑORES: JOSÉ MAURICIO CARMONA ZAMORA, SEIDY VEGA ROMERO, MARÍA DE LOS ÁNGELES ELIZONDO CASTRO. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.- Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría Artículo VI.- Mociones de los señores regidores …es nuestra Red!

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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Actas del Honorable Concejo Municipal

SESIÓN ORDINARIA 223

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día cinco de Agosto de dos mil catorce, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores: MARÍA EUGENIA RIVERA ARAYA, Presidenta LUIS MURILLO CRUZ, Vicepresidente REINA ACEVEDO ACEVEDO EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO

ALEXANDER CANO CASTRO DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH

OLGER LAWSON MARCHENA FLOR ZAMORA ÁLVAREZ PATRICIA MARÍN GÓMEZ DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO CC/ALTAMIRANO QUESADA SONIA ZAMORA BOLAÑOS REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, YAMILETH QUESADA PACHECO, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, BLANCA SUÑOL OCAMPO, MARVIN MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, KATTIA SIBAJA MOLINA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO (actuando como propietaria), GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcaldesa Municipal: DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ. Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección Financiera: MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SÁNCHEZ, AUDITOR MUNICIPAL. Grabación y control de asistencia: SEÑORES: EDUARDO RAMOS AGUILAR y JUAN JOSÉ TRIGUEROS PERAZA. Asesores: Licenciados, OSCAR PÉREZ CARPIO, CARLOS VILLALOBOS ZSUSTER, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, FABIÁN ROJAS FUERTES, RUTH ALEXANDRA RAMÍREZ JIMÉNEZ, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, OMAR VINDAS CORRALES. SEÑORES: JOSÉ MAURICIO CARMONA ZAMORA, SEIDY VEGA ROMERO, MARÍA DE LOS ÁNGELES ELIZONDO CASTRO. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.-

Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría Artículo VI.- Mociones de los señores regidores

…es nuestra Red!

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Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde Artículo VIII.- Control Político.

***La Presidencia decreta un receso que va de las dieciocho horas dieciocho minutos a las dieciocho horas treinta minutos*** ARTÍCULO I. LECTURA DE ACTAS

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 222.-

Por seis votos se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria 222, del día Veintinueve de Julio de 2014, sin correcciones que hacer a la misma. Palabras e incidencias constan al final del Acta. ARTÍCULO II. AUDIENCIAS.- -Lic. José Orlando Esquivel, Jefe Departamento Gestión Tributaria. -Palabras e incidencias constan al final del Acta.- ARTÍCULO III. CORRESPONDENCIA.- -Se presenta a la Mesa la correspondencia, que se dispone de la siguiente manera: K-1 literal DESPACHO DEL ALCALDE.- A-1 Oficio Alcaldia-5128-2014 recibido el 1 de agosto de 2014, dirigido a la Licda. Ileana Acuña Jarquín Jefa Depto. Secretaría, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez Alcaldesa. Se traslada copia del oficio suscrito por la Licda. Nathalia Gamboa Granados Jefa Depto. Autorizaciones y Fiscalizaciones, relacionado a denuncia interpuesta por la Delegación Policial de Pavas sobre posible infracción a la Ley de Licores. Se toma nota y se archiva AUDITORÍA MUNICIPAL.- C-1 Copia de oficio 046-ESeg-AI-2014 recibido el 1 de agosto de 2014, dirigido a la Dra. Sandra García Pérez Alcaldesa, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez Auditor. Comunica la verificación del cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el informe 039-ESeg-AI-2013 “Seguimiento a “Carta a la Gerencia CG-2012, Auditoria Externa, Despacho Carvajal & Colegiados”. Se toma nota y se archiva C-2 Oficio A-AI-456-2014 recibido el 1 de agosto de 2014 dirigido al Concejo Municipal, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez Auditor. Informa que respecto a lo estipulado en el apartado 2.2.3 procede a informar la no ejecución de algunos estudios por parte del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José. Se toma nota y traslada a Asesores de la Presidencia C-3 Copia de oficio 047-ESeg-AI-2014 recibido el 5 de agosto de 2014, dirigido a la Dra. Sandra García Pérez Alcaldesa, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez Auditor. Comunica la verificación del cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el informe N. 009-ESeg-AI-2013 “Seguimiento 020-INF-A-2012 Inventario Físico de Activos”. Se toma nota y se archiva DEPARTAMENTOS MUNICIPALES.- D-1 Copia de oficio 010-CFSJ-2014-2015 recibido el 31 de julio de 2014, dirigido a la Dra. Sandra García Pérez Alcaldesa, suscrito por el Lic. Leonardo Araya Montero Presidente Comisión de Fiestas de San José 2014-2015. Solicita se nombren los asesores para esa Comisión. Se toma nota y se archiva D-2 Oficio OF-0192-PCA-14 recibido el 4 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal, suscrito por el Lic. Eduardo Vargas Zúñiga Jefe Sección Gestión de Cobro. Remite expediente de cancelación de deuda a nombre del Sr. Alexis Quirós Mora de la Urbanización Sinaí Casa D9, esto para que se realicen los levantamientos correspondientes.

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Se toma nota y traslada a Comisión de Asuntos Sociales RECURSOS Y ASUNTOS DE PARTICULARES.- E-1 Oficio sin número recibido el 1 de agosto de 2014 dirigido al Concejo Municipal, suscrito por el Sr. Guillermo Muñoz Córdoba. Solicita respuesta de consultas varias, referente al Permiso de Uso de Suelo el cual le fue denegado el 21 de mayo 2014, y que se encuentra con una moción pendiente. Se toma nota y traslada a Asesores de la Presidencia E-2 Oficio sin número recibido el 31 de julio de 2014, dirigido al Concejo, suscrito por el Sr. Federico Bolaños Rigioni Gerente General Adobe rent a car. Solicitan sean condonados los intereses que se originaron sobre la diferencia que se dio en el cálculo del Impuesto de Patente del 2009. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos E-3 Oficio sin número recibido el 30 de julio de 2014 dirigido al Concejo Municipal, suscrito por la Sr. Maryorie Tobal Solórzano. Interpone Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio, contra Acuerdo IV de la Sesión Ordinaria 218, del 01 de julio 2014. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA - DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES – PROCURADURÍA – ASAMBLEA LEGISLATIVA – CONTRALORÍA. F-1 Oficio CG-251-2014 recibido el 1 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal suscrito por la Licda. Rosa María Vega Campos Jefa de Área Asamblea Legislativa. Para consulta remite Proyecto “Ley para la Libertad Religiosa y de Culto”, expediente Legislativo 19.099 (Plazo 8 días hábiles). Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos F-2 Oficio CPEM-048-2014 recibido el 29 de julio de 2014, dirigido al Concejo Municipal suscrito por la Licda. Rosa María Vega Campos Jefa de Área Asamblea Legislativa. Para consulta remite Proyecto “Ley que modifica el Artículo 79 del Código Municipal Ley N. 7794”, expediente Legislativo 19.121 (Plazo 8 días hábiles). Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos F-3 Copia de oficio JAM-FFA-079-2014, dirigido a la Dra. Sandra García Pérez Alcaldesa, suscrito por el Sr. Jorge Arguedas Mora Diputado Fracción Frente Amplio. Solicita una audiencia a la Alcaldesa, para exponer problemática que denuncian los comerciantes del Mercado Mayoreo Se toma nota y se archiva F-4 Oficio AGRO-268-2014 recibido el 5 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal, suscrito por el Sr. Gerardo Vargas Rojas Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales Asamblea Legislativa. Para consulta remite Proyecto “Ley Creación del Hospital de Hatillo y Barrios del Sur de San José” ”, expediente Legislativo 17.968 publicado en La Gaceta N. 132 del 8 de julio de 2011. (Plazo 8 días hábiles). Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos INSTITUCIONES EDUCATIVAS, MINISTERIO DE EDUCACIÓN - JUNTAS.- G-1 Oficio SM/0081-2014 recibido el 1 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal, suscrito por la Licda. Xinia Castillo Sánchez Directora Escuela Santa Marta San Francisco de Dos Ríos. Remite nómina para sustitución del vocal 1, esto por renuncia, de la Junta de dicha escuela. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración G-2 Oficio sin número recibido el 4 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal, suscrito por la MSc. Carmen Ledezma Ramírez Supervisora Circuito 01 y la MSc. Damaris Barquero Céspedes Directora Escuela Hospital Nacional de Niños Dr. Carlos Sáenz Herrera. Remite ternas para nombramiento de la Junta Administrativa de dicha escuela, ya que está próxima a vencer. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración FUNDACIONES – ASOCIACIONES – COOPERATIVAS – COMITES.- K-1 Copia de oficio DirPavas-SINEM-081-2014 recibido el 4 de agosto de 2014, dirigido a la Junta Directiva ADIPA, suscrito por el Lic. Johel Sojo Logan Sistema Nacional de Educación Musical-Pavas. Solicita se dé marcha atrás en la decisión que se tomó de sacar los instrumentos de la Escuela de las instalaciones que administra la Municipalidad actualmente.

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Se toma nota, se transcribe literalmente y traslada a Comisión de Asuntos Jurídicos

San José, 01 de agosto de 2014 DirPavas-SINEM-081-2014

Señores Junta Directiva ADIPA Estimados Señores: Sirva la presente para expresarles mi indignación por su decisión de sacar los instrumentos de la Escuela de las instalaciones municipales que administran ustedes actualmente. Como ya se los hice saber por escrito y en reunión sostenida con ustedes, ASEMPA (Asociación de padres de familia de la Escuela de Música) y el director del SINEM en el 24 de febrero, sin esa aula no es posible mantener las lecciones de percusión y los ensayos de los ensambles orquestales y bandas, ya que en ese espacio también se guardan los atriles, sillas e instrumentos comunes y de gran tamaño. Decir que podemos seguir utilizando el salón grande cuando no tenemos donde guardar los activos en mención es una burla, ya que los argumentos expresados por mi persona ya son conocidos por ustedes desde el año pasado. Considero que su acción amparada en la Ley 7600, lejos de dar accesibilidad lo que produce es desfavorecer a los niños y adolescentes que a diario se ven beneficiados por el programa SINEM-Pavas. Resulta molesto que en lugar de buscar una salida que beneficie a diferentes poblaciones, les quede más fácil sacrificar a nuestros niños y jóvenes. En su justificación escriben “…trasladar la oficina a la planta baja, y utilizar la actual oficina para otros proyectos que deben desarrollarse en pro de la comunidad”, si el problema es la accesibilidad que establece la Ley 7600, consulto: ¿Cómo en que piensan desarrollar otros proyectos en pro de la comunidad si van a tener el mismo problema en la segunda planta? Y si su interés es la comunidad ¿Por qué no seguir apoyando a todos los niños de la escuela?, ¿Acaso ellos no son merecedores de toda su consideración? Continuamente ustedes han venido quitándonos días de ensayo y espacios para ensayar pregunto entonces, ¿Cuál es su problema con nuestros niños?, ¿No son ellos nuestro futuro también? En la reunión del 24 de febrero un miembro de su junta le preguntó al entonces director del SINEM don Miguel Ángel Peña, “¿De qué sirve la escuela de música de Pavas?”, será que esa pregunta no ha tenido respuesta en ustedes con los niños que han pasado por la escuela desde el año 2008? Será posible que un promedio de 30 presentaciones anuales de nuestros alumnos no sean testimonio de un impacto sin precedentes en el territorio nacional? Cómo es que nuestra escuela con 380 alumnos de los cuales la gran mayoría son de Pavas, no es visualizada por ustedes en toda la proporción y consideración que merece? Termino escribiendo que una entidad en donde el interés superior del niño no prevalece, termina haciendo homenaje a la insensatez por lo que la manera más respetuosa les solicito dar marcha atrás en su decisión.

Lic. Johel Sojo Logan Sistema Nacional de Educación Musical – Pavas

Cf: Archivo. Josué Morales, Director General SINEM Tania León, Directora Académica Johnny Chavarría Espinoza, Presidente Junta Protección de la Niñez y Adolescencia Rede de la Niñez y la adolescencia de Pavas Alcaldesa Municipalidad de San José Defensoría de los Habitantes DINADECO Patronato Nacional de la Infancia Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia Concejo de la Municipalidad de San José K-2 Oficio sin número recibido el 4 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal, suscrito por la Sra. Jackeline Agüero M. Presidenta ASEMPA (Asociación Escuela de Artes Musicales de Pavas). Informan de su inconformidad sobre supuestos cuestionamientos de dicha asociación, el 22 de julio 2014 en la Sesión Ordinaria 221, por parte de una señora Regidora. Se toma nota y se archiva MIEMBROS DEL CONCEJO - SINDICOS - CONCEJOS DE DISTRITO.- L-1 Oficio ML-MSJ 050-2014-2016 recibido el 5 de agosto de 2014, dirigido al Concejo Municipal, suscrito por la Arq. Blanca Suñol Ocampo Jefa Fracción Movimiento Libertario y el Lic. Olger Lawson Marchena MSc. Subjefe Fracción Movimiento Libertario. Informan que el Lic. Juan Carlos Cordero Oviedo quien se desempeña como Asesor Comunal de dicha fracción, seguirá brindando sus servicios AD HONOREM. Se toma nota y traslada Copia a Fracciones y la Presidencia

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EVENTOS EN ESPACIOS PÚBLICOS.- M-1 Oficio sin número recibido el 31 de julio de 2014, suscrito por la Sra. Zoila Sánchez A. Solicita permiso para mantener la venta de flores los días 13 y 14 de agosto de 2014 durante 24 horas, esto frente al Banco Central de San José. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-2 Oficios sin número recibido el 29 de julio de 2014 suscrito por el Sr. William Esquivel Lépiz Coordinador de tráfico Dunbar Internacional. Solicita autorización para ingresar a los bulevares ubicados en el centro de la ciudad. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-3 Oficio sin número recibido el 1 de agosto de 2014, suscrito por el Lic. William Rodríguez Umaña Presidente A.C.C (Asociación Canófila Costarricense). Solicitan permiso para exposición Canina Internacional (requisito del Ministerio de Salud), para el 27 y 28 de setiembre de 6am a 19pm en la Antigua Aduana, Barrio la California. Se toma nota y traslada Comisión de Obras M-4 Oficio sin número recibido el 1 de agosto de 2014, suscrito por el Lic. William Rodríguez Umaña Presidente A.C.C (Asociación Canófila Costarricense). Solicitan permiso para exposición Canina Internacional (requisito del Ministerio de Salud), para el 28, 29 y 30 de noviembre, de 6am a 19pm en la Antigua Aduana, Barrio la California. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-5 Oficio sin número recibido el 4 de agosto de 2014, suscrito por la Sra. Lilliana M. Arce Villalobos Presidenta Grupo Manos Productivas Unidas. Solicita permiso para realizar Feria Artesanal en el Parque Central, costado sur sobre avenida 4 en el boulevard los días 11 al 15 de agosto del 2014, de 8am a 9 pm. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-6 Oficio PAC-ECB-101-201 recibido el 5 de agosto de 2014, suscrito por la Sra. Epsy Campbell Barr Diputada Partido Acción Ciudadana Asamblea Legislativa. Solicitan permiso para realizar Feria de la Cultura Afro-Costarricense ((requisito del Ministerio de Salud), el 28 de agosto de 2014, en el Boulevard Ricardo Jiménez de 8.30am a 2.30pm. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-7 Oficio sin número recibido el 5 de agosto de 2014 suscrito por el Sr. Cesar Arias Arias Encargado y la Sra. Aurora Badilla Camacho Administradora Chicharronera Cacique Acseri. Solicitan permiso para instalar inflables en el Parque Okayama San Francisco de Dos Ríos, sábados y domingos de 10am a 4pm. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras ARTÍCULO IV.- TRÁMITE URGENTE.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 041-CGA-2014 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 1.-APROBAR NOMBRAMIENTO DE MARISSA LUCIA CHAN WONG EN LA FUNDACIÓN DESAFÍO POR COSTA RICA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 041-CGA-2014 de la COMISION DE GOBIERNO y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, que dice: ASUNTO: Exp. 7336-10-16, con relación a la sustitución del Representante Municipal ante la Fundación Desafío por Costa Rica.

RESULTANDO: PRIMERO: Que mediante el Acuerdo 7, Artículo IV, de la Sesión Ordinaria 201, celebrada por el Concejo Municipal del Cantón Central de San José, el 04 de marzo de año dos mil catorce, se nombró a la señora Lilliam Chaves Salmerón como Representante Municipal ante dicha fundación. SEGUNDO: Que mediante solicitud presentada por el señor José M. Zamora Cordero, Presidente de la “Fundación Desafío por Costa Rica”-, solicita la sustitución de la señora Lilliam Chaves Salmerón cédula 6-0267-0279 como Representante Municipal ante dicha fundación, debido ausencias injustificadas según consta en actas N°08, N°09, N°10; de fechas 28 de marzo 2014, 30 de abril 2014 y 31 de mayo 2014 respectivamente.

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CONSIDERANDO: PRIMERO: Que conocida la solicitud presentada por el señor José M. Zamora Cordero, Presidente de la “Fundación Desafío por Costa Rica”-, se aprueba el nombramiento de la Licenciada como representante Municipal ante dicha fundación.

Licenciada Marissa Lucia Chan Wong cédula 5-0192-0123

POR TANTO: PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por el señor José M. Zamora Cordero, Presidente de la “Fundación Desafío por Costa Rica”-, se aprueba el nombramiento de la Licenciada como representante Municipal ante dicha fundación.

Licenciada Marissa Lucia Chan Wong cédula 5-0192-0123 SEGUNDO: El presente acuerdo tiene los recursos ordinarios de revocatoria con apelación al subsidio contra este acuerdo de conformidad con el Art. 162 del Código Municipal dentro de los cinco días hábiles posteriores a la notificación. TERCERO: Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por seis votos para el fondo, mediante votación nominal solicitada por el señor Regidor Altamirano Quesada, se Aprueba el Dictamen No. 059-CHP-2014 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: ACEVEDO ACEVEDO, MARÍN GÓMEZ, ALTAMIRANO QUESADA, ZAMORA BOLAÑOS, y CANO CASTRO. Votan a favor los ediles: Zamora Álvarez, Lawson Marchena, Hernández Vásquez, Bermúdez Salguero, Murillo Cruz y Rivera Araya. Se acuerda: ACUERDO 2.- ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2014LA-000008-99999 “RESTAURACIÓN DEL EDIFICIO DEL CONCEJO MUNICIPAL TOMÁS LÓPEZ DE EL CORRAL”.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 059-CHP-2014 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, MURILLO CRUZ, RIVERA ARAYA, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: CONSIDERANDO: “Licitación Abreviada 2014LA-000008-99999 “Restauración del Edificio del Concejo Municipal Tomas López del Corral”. RESULTANDO I: Que se cursó invitación a través del Sistema Compra Red, a las empresas: Interconexiones estructuradas A&M S.A., Desarrollos Urbanísticos Almada S.A., Desarrolladora Cuatro C S.A., Archicons s.a., Construcciones El Cóndor S.A. L., además se dejó abierta la invitación y la apertura se programó para el día 21 de marzo 2014. RESULTANDO II: Que participaron para el presente concurso, las empresas: Desarrollo Constructivo Alfa S.A., Consorcio Interconexiones Estructurados A y M, Constructora JEB, Empresa Pintaconsa de Costa Rica S.A., Ana Moraleda, América Ingeniería y Arquitectura S.A., MR Pintores S.A, Constructora Contek S.A. RESULTANDO III: Que la Dirección de Asuntos Jurídicos, por medio del DAJ-0807-09-2014, suscrito por la Licda. Heidy Campos Ramírez, indica que después de haber analizado las ofertas presentadas en el presente concurso, todas cumplen, sin embargo se debe de prevenir por aspectos subsanables a las empresas: DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS ALFA S.A., CONSORCIO INTERCONEXIONES ESTRUCTURADAS A y M ARQ., JOSE GARCIA FONSECA, PINTACONSA DE COSTA RICA y MR PINTORES S.A., aportando lo solicitado. RESULTANDO IV: Que el Señor Luis Valverde Vargas, Jefe Sección Mantenimiento de Edificios e Infraestructura, por medio del oficio SMEI-0355-2014 solicita prevenciones técnicas, a las empresas Constructora Contek S.A. y América Ingeniería S.A.; no obstante la Arq. Ana Moraleda no aportó lo solicitado. RESULTANDO V: Que el Señor Marvin Cedeño Gutiérrez, Jefe a.i. de Sección Mantenimiento de Edificios e Infraestructura y el Ing. Rodolfo Sancho Quesada Jefe Departamento de Desarrollo Obras Públicas, a través del oficio SMEI-0430-2014 y oficio SMEI -0453-2014 y después de haber analizado técnicamente a las ofertas consideradas como elegibles y haber valorado lo aportado, determina textualmente lo siguiente: “Que al tenor del punto 19. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD, dispuesto en los términos de referencia de esta contratación, se solicitó a todos los oferentes certificaciones emitidas por el Colegio Profesional respectivo, en este caso el “Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos”, donde se debe indicar que la empresa oferente, está incluida dentro del registro de ese ente colegiado. De la misma forma se solicitó que indicaran quién sería el profesional responsable de la obra, ingeniero o arquitecto y de igual forma la colegiatura del mismo. A las empresas que no completaron esta información se les previno y solo la oferente Ana Moraleda no aportó tal información. En cuanto a la evaluación de la experiencia, como se definió en los términos de referencia, se asignará un punto por cada proyecto consignado que cumpla con 3 requisitos:

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Haber sido ejecutados con fecha en una fecha posterior al 20 de marzo del 2012. Consignarse que su área de intervención de al menos 1000 m2 Ser proyectos de obra civil similares al que se está contratando

Mediante oficio SMEI-0453-2014 se indica lo siguiente: “Atendiendo oficio RMS-1206 referente a la Licitación Abreviada 2014LA-000008-99999, le indico lo siguiente: Según nos indica su persona en el oficio supra citado, se ha adjuntado certificación entregada por la empresa ConTek, en el cual indica que la misma sí está inscrita en el registro del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, este es un requisito obligatorio dentro de las condiciones expuestas en el pliego de peticiones para esta contratación. Por lo tanto nos indica que sí debemos tomar en cuenta este documento y por consiguiente esto mantiene la oferta de la compañía ConTek en vigencia, siendo así modificamos el cuadro de evaluación adjunto para que se refleje también la oferta de ConTek; todo dentro de las mismas condiciones expuestas de previo en oficio SMEI-430-2014 ya presente en el expediente de marras.

Siendo el cuadro superior el resultado de la evaluación de las ofertas, remitimos a ustedes para que se continúe con el trámite respectivo.” RESULTANDO VI: Que la Administración por medio del Departamento de Recursos Materiales y Servicios y de acuerdo a los análisis técnicos y legales, y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, recomienda la adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000008-99999 “Restauración del Edificio del Concejo Municipal Tomas López del Corral”, a favor de la empresa MR PINTORES S.A., por cumplir con todos los requisitos legales, haber obtenido la mayor puntuación en los elementos de evaluación y cumplir con todos los requisitos técnicos, además se solicita autorización para el egreso correspondiente, RESULTANDO VII: La Comisión de Hacienda y Presupuesto analizado el expediente, acuerda apartarse del criterio de la Administración por razones de tiempo y ofrecer menor precio y con base en los artículos 4 de la Ley de Contratación Administrativa y artículo 2 inciso a) del Reglamento de la Contratación Administrativa que estipula la obligación de la administración de velar por el uso correcto de los recursos públicos, recomienda al Concejo Municipal se adjudique a favor de la empresa CONTEK S.A., ,además se solicita autorización para el egreso correspondiente, según detalle: POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto, recomienda al Concejo Municipal, conforme, a los oficios citados, analizado cuadro comparativo de precios, verificado el contenido presupuestario y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, recomienda la adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000008-99999 “Restauración del Edificio del Concejo Municipal Tomas López del Corral”, a favor de la empresa CONTEK S.A. por cumplir con todos los requisitos legales y por ofrecer el menor precio así como cumplir con todos los requisitos técnicos, además se solicita autorización para el egreso correspondiente, según detalle: CONTEK S.A. Restauración del Edificio del Concejo Municipal Tomas López del Corral Monto Ofertado: ₡ 39.995.077.00 Plazo de Entrega: 75 DIAS NATURALES. Forma de pago: De acuerdo al Cartel”. ACUERDO APROBADO.-

OFERENTE PRECIO PUNTOS EXPERIENCIA TOTAL

ConTek ₡ 39.995.077,00 80,00 4 84,00

DCA Alfa ₡ 40.979.809,79 78,08 0 78,08

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Por nueve votos para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Votan en contra los ediles: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y BERMÚDEZ SALGUERO. Se acuerda: ACUERDO 3.-INSTAR A LA SEÑORA ALCALDESA PARA QUE SEAN NOMBRADOS EN PROPIEDAD LOS SIETE FUNCIONARIOS INTERINOS DEL DEPARTAMENTO DE SECRETARÍA MUNICIPAL.- “Acójase y apruébese moción suscrita por los señores Regidores Rivera Araya, Murillo Cruz, Zamora Álvarez, Acevedo Acevedo, Marín Gómez, Altamirano Quesada, Zamora Bolaños, Lawson Marchena y Cano Castro, que dice: CONSIDERANDO: PRIMERO: Que el Departamento de Secretaría es una instancia que en forma directa, resulta de apoyo fundamental para la labor que desempeña el Concejo Municipal, y en la trascendencia de sus funciones esenciales al fijar las políticas que debe seguir la administración municipal. SEGUNDO: Que en dicho Departamento laboran actualmente 7 (siete) funcionarios a los cuales no se ha concedido la propiedad en sus plazas, pese a que todos ellos cuentan con más de 1 (un) año de labores en el mismo. TERCERO: Que es primordial y básica la labor que desempeñan desde sus puestos las siguientes personas, siendo sus funciones más importantes, entre otras: Juan José Trigueros Peraza: Encargado de la asistencia directa de los señores Regidores durante las sesiones del Concejo como ujier, y del montaje final de las Actas. Fecha de entrada: 30 de enero del 2012. Eduardo Ramos Aguilar: Encargado de las grabaciones de Sesiones del Concejo y de la elaboración de certificaciones solicitadas a toda la Municipalidad. Fecha de entrada: 27 de Noviembre del 2012. Raquel Alpízar Cabrera: Encargada de transcribir para que consten en el Acta, las intervenciones durante las sesiones del Concejo, de los miembros del Concejo Municipal, funcionarios administrativos, Alcaldesa y particulares. Fecha de entrada: 01 de Julio del 2013. Meylin Silva Solano: Encargada de la transcripción y notificación de los acuerdos del Concejo Municipal. Fecha de entrada: 16 de Abril del 2012. Kathya Solano González: Atención secretarial a nivel de comisiones de trabajo del Concejo. Fecha de entrada: 13 de Junio del 2014, por segunda vez. (Fue Secretaria de Fracción y antes, laboró en una primera ocasión en la Sección de Archivo de la Secretaría desde el 10 de Setiembre de 2011).- Dayana Hernández Mora: Atención secretarial a nivel de comisiones de trabajo del Concejo. Fecha de entrada: 22 de enero del 2013. Adrián Rodríguez Córdoba: Mensajero y notificador de la Presidencia y Secretaría Municipales. Fecha de entrada: 28 de Febrero del 2013. CUARTO: Que todos ellos cuentan con más de un año de laborar para ese Departamento. QUINTO: Que en forma reiterada se ha manifestado por parte de la señora Alcaldesa, Doctora Sandra García Pérez, su interés por poner en orden a nivel laboral a funcionarios que pese a contar con más de un año de interinato, no han sido nombrados en propiedad, considerando que es prioritario brindar estabilidad y seguridad laboral al personal de apoyo del máximo Jerarca político de la Institución. POR TANTO SE ACUERDA: PRIMERO: Realizar atenta instancia a la señora Alcaldesa Doctora García Pérez, para que se giren las instrucciones y directrices correspondientes a la administración a fin de que sean finalmente nombrados en propiedad en el menor tiempo posible, los 7 (siete) únicos funcionarios interinos que laboran para el Departamento de Secretaría Municipal, señores Juan José Trigueros Peraza, Eduardo Ramos Aguilar, Raquel Alpízar Cabrera, Meylin Silva Solano, Kathya Solano González, Dayana Hernández Mora, y Adrián Rodríguez Córdoba, pues este Concejo Municipal considera que la labor desempeñada por dichos funcionarios desde hace más de un año en todos los casos, debe ser compensada brindando estabilidad laboral a los mismos, pues todos ellos desempeñan a cabalidad sus funciones en apoyo de la esencial labor que realiza el máximo Jerarca político de la Municipalidad, Concejo Municipal. SEGUNDO: Se le insta asimismo a la señora Alcaldesa, a girar las directrices a los Departamentos involucrados para realizar los movimientos, transformaciones, variaciones en los programas, o trámites requeridos, de ser posible, en el próximo documento presupuestario que deba aprobarse, en el cual se incluirá la presupuestación necesaria, de corresponder, para finalmente otorgar la propiedad a los funcionarios descritos”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 109-CO-14 de la Comisión de Obras. El Regidor Lawson Marchena no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda:

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ACUERDO 4.-AUTORIZAR PERMISO SOLICITADO POR CARLOS EDUARDO SEGURA SANTOS, PRESIDENTE FUNDACIÓN SAREPTA BANCO DE ALIMENTOS PARA REALIZAR FERIA DE EMPRENDEDURISMO EN BOULEVAR DE AVENIDA 4.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 109-CO-14 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, LAWSON MARCHENA y MURILLO CRUZ, que dice:

RESULTANDO Que el señor Carlos Eduardo Segura Santos, Presidente Fundación SAREPTA BANCO DE ALIMENTOS, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice realizar Feria de Emprendedurismo, del 11 al 18 de agosto del 2014, en el Boulevard de Avenida 4, Calle 2.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- En atención al oficio DSCPM-D-1449-2014 de la Dirección de Seguridad Ciudadana-Unidad de Apoyo Legal, que en su Considerando Único dice:

“Siendo que la Municipalidad de San José es un ente perteneciente a la Administración Pública descentralizada que tiene por objetivo, mejorar la calidad de vida de la población asegurando con ello un entorno sano y equilibrado, tomando esto como un derecho fundamental, establecido en nuestra Carta Política, por tanto toda acción en este sentido necesariamente ha de encontrar respaldo en nuestra corporación municipal, ya que precisamente coadyuva al fortalecimiento de las condiciones de vida de los ciudadanos con discapacidades y enfermedades para personas en condición de pobreza, que es un organismo no gubernamental, que solicita el permiso para realizar feria en áreas públicas de la Ciudad, esta Dirección no encuentra objeciones a que se otorgue el visto bueno para la celebración de dicho evento; siempre y cuando se consideren los siguientes requisitos:

Que las entradas y salidas para vehículos de emergencia, no sean obstruidas. Que no haya afectación a las áreas verdes del entorno. Que sea respetadas las normas de Orden Público y buenas costumbres. Que en caso de expender alimentos, estos y las personas que los manipulan tengan los permisos

correspondientes del Ministerio de salud. Que no se coloque infraestructura que pueda causar peligro para las personas.

Cualquier incumplimiento a estos y cualesquier otro condicionamiento será causal para revocar el permiso concedido. POR TANTO: En virtud de las consideraciones anteriores, esta Dirección no encuentra inconveniente alguno para que se apruebe la solicitud de permiso para celebrar feria por parte de la Fundación Sarepta en el Boulevard Avenida 4, Calle 2, con inciso el día 11 de agosto de 2014, en la franja horaria de las 9 a.m. a las 19 horas.”

V-Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo realizar una Feria de emprendedurismo, cuyos aportes sirvan para la adquisición de insumos para la elaboración de andaderas, muletas y reparación de sillas de ruedas, recursos para continuar con los exámenes audiológicos y colaborar con la niña Sarah Sánchez Chaves, quien padece de cáncer en los ojos y colaborar con las familias que presentan distintas discapacidades, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma del 11 al 18 de agosto del 2014, utilizando los espacios públicos siguientes: Boulevard de Avenida 4, Calle 2-Unión Europea- que sean competencia de éste Ayuntamiento.

VI- Los organizadores en la figura de Carlos Eduardo Segura Santos, SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la

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reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

X- Debe quedar claro al petente que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NOM para proseguir con el cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate, lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de ocupación del espacio público, conforme el Reglamento de Espacios Públicos del Plan Regulador Urbano. Dicho permiso corresponde a la preservación de actividades culturales, protección de los valores familiares, apoyo y desarrollo de la convivencia ciudadana. La actividad autorizada por ser de interés común y no mediar una actividad lucrativa por parte de los organizadores. El uso de espacio público se otorga en razón de incentivar a los comerciantes patentados presentes en el Cantón cuyo objetivo de mejoramiento de las actividades económicas locales es prioridad municipal. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Carlos Eduardo Segura Santos, Presidente Fundación SAREPTA BANCO DE ALIMENTOS, a efecto de que se le autorice una Feria de emprendedurismo, del 11 al 18 de agosto del 2014, en el Boulevard de Avenida 4, Calle 2- Unión Europea-, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de ocupación del espacio público, conforme el Reglamento de Espacios Públicos del Plan Regulador Urbano. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”.

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ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para la dispensa, y por ocho votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Votan en contra para la Dispensa los ediles: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y BERMÚDEZ SALGUERO. Votan en contra para el fondo y aprobación definitiva los ediles: LAWSON MARCHENA, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y BERMÚDEZ SALGUERO. Se acuerda: ACUERDO 5.-RATIFICAR ACUERDOS DE JUNTA VIAL CANTONAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 3 DE 28 DE JULIO 2014 SOBRE REGLAMENTO INTERNO, UTILIZACIÓN RECURSOS LEY 7331 Y PAGO DE PRESTACIONES.- “Acójase y apruébese moción suscrita por la señora Alcaldesa García Pérez, que dice:

CONSIDERANDO

I. Con base en el presupuesto ordinario de la República (Ley 8562) se le asignan recursos a la municipalidad para el año 2014, de los fondos provenientes de la Ley 8114, cuyo monto asciende o desciende la suma de ¢ 285.628.268.00.

II. Que la Junta Vial Cantonal, realizó la Sesión Extraordinaria N° 3 del año, celebrada el 28 de julio de 2014. III. Que la Junta Vial Cantonal en la Sesión Extraordinaria N°3 tomó los siguientes acuerdos en firme:

ACUERDO N° 1. El reglamento interno elaborado por el personal de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal en conjunto con el personal del Ministerio de obras Públicas y Transportes (Adjunto copia). Se aprueba. Acuerdo firme. ACUERDO N° 2 La priorización elaborada por el personal de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal sobre la utilización de los recursos destinados a la Ley No 7331. Se aprueba. Acuerdo firme. ACUERDO N° 3 La modificación del presupuesto 2014 para el pago de prestaciones del año anterior de las funcionarias de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal: Flor Camacho Aguilera, Sharon Rodríguez Sánchez e Yireth Jarquín Brizuela. Se aprueba. Acuerdo firme.

POR TANTO

El Concejo Municipal con sustento en la que definen los artículos 4, 9 y 12 inciso a) del Decreto Ejecutivo 34624-MOPT, ratifica los Acuerdos de la Junta Vial Cantonal tomados en la Sesión Extraordinaria N°3 del 28 de julio del 2014. A efecto de que los mismos puedan ser implementados”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

PALABRAS E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN

INICIO DE SESIÓN: REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Siendo las diecisiete con catorce minutos, se inicia la sesión, sesión ordinaria número doscientos veintitrés del día martes cinco de agosto de dos mil catorce.

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 222.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo con el acta doscientos veintidós del martes veintinueve de julio de dos mil catorce, por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano, seis votos, no votan los Regidores, Acevedo Acevedo, Marín Gómez, Altamirano Quesada, Zamora Bolaños, Cano Castro.

AUDIENCIA.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Licenciado Orlando Esquivel Solís.

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LICENCIADO ORLANDO ESQUIVEL SOLÍS, JEFE DEPARTAMENTO GESTIÓN TRIBUTARIA: Muy buenas tardes señora Presidenta, señora Alcaldesa, señora Secretaria, señores Regidores, Síndicos, Asesores, compañeros de la Administración, como Jefe del Departamento de Gestión Tributaria me parece importante y un deber, el venir aquí hoy y exponer la situación que la semana pasada la señora Blanca Suñol comentó sobre asuntos del POA del dos mil doce, me di a la tarea de buscar el acta anterior, leerla para analizarla y consideré entonces importante que había que venir a aclarar que la señora Regidora manifestó en ese momento, quiero decirle a la Regidora Blanca Suñol que ella tocó tres puntos específicos, los cuales yo me voy a referir y voy a ser lo más breve posible, el primer punto tiene que ver acerca de la recuperación de catorce mil cuentas tipo A), quiero decirle tanto a la señora Regidora como a los demás compañeros, que en el año dos mil doce lo que fue en cuento a la recuperación de estas cuentas, se logró de veintiocho mil cuentas que se asignaron,- que fue una cantidad de catorce mil por trimestre,- se logró recuperar un promedio de casi diez mil cuentas trimestrales, lo cual representó alrededor de un setenta y dos por ciento, sin embargo en ese año nos comprometimos a atacar otra cartera que no había sido tocada en algún momento por razones de recursos humanos y empezamos a implementar un trabajo adicional en cuentas B) C) y D) que también lo manifestó la señora Regidora Suñol en referencia a que tampoco las metas tampoco se habían cumplido, quiero manifestarle que en relación a esa parte de las cuentas B) C) y D) la Administración tuvo un avance de un ciento veintidós por ciento, eso significa que setenta mil cuentas que fueron asignadas en ese año, logramos recuperar ochenta y cinco mil setecientas ocho cuentas, logramos que todas esas cuentas que se encontraban en esa calificación, no pasaran a un periodo de prescripción, lo cual vendría en algún momento a incidir en las finanzas municipales, creo que con esta parte queda más que evidenciado la labor que el departamento hizo en ese año fue una labor más que satisfactoria y estos documentos fueron totalmente avalados por la Dirección de Planificación y posteriormente fueron remitidos por la Contraloría General de la República, lo que quiere decir que toda esa información al ser avalada por la Dirección de Planificación, pues se constata que sea realmente verás. En el otro punto que tocó la señora Regidora, se manifiesta en cuanto a la creación de un sistema de registro único del contribuyente, que el cual si bien se puso en el tapete para analizarlo, después de llevar mucho tiempo trabajando en lo que tiene que ver en la planificación del marco conceptual y todo, se logró llegar a implementar lo que fue la conformación del área, a lo que fue la responsabilidad de la ejecución, se trabajó también en lo que es el control de informe y evaluación y por último se trabajó también el cumplimiento de metas y también el mapeo general de la edición de lo que es el sistema de registro de los contribuyentes, que para aquellos que tal vez no lo conozcan pues la idea es tratar de unificar los tres grandes impuestos que maneja la Administración, los que son de patentes y los que son de servicios de bienes inmuebles y servicios urbanos, este proyecto no se terminó dado a que en ese momento se consideró que por una cuestión de mecanismo que había que implementar en la dirección de tecnologías de información, no iba a ser posible poderlo llevar a cabo, de hecho se manifiesta en el documento que se le envía a la dirección de planificación, que el mismo no se da porque tiene que implementarse un sistema a nivel de informática y ese sistema no estaba todavía diseñado en esa dirección y eso iba a durar mucho tiempo para poderlo implementar, entonces se tomó la opción a pesar de que ya se había hecho un avance bastante considerable de poderlo implementar y por esas razones no se dio, yo quisiera pedirle a la señora Regidora Suñol que en realidad pues en parte de la forma que ella expuso su situación la semana pasada, pues en parte me pareció un poco que no era tal vez lo correcto porque a mí me parece que cualquiera de ustedes tiene la potestad de poder llamar a cualquier funcionario municipal y que rindamos cuentas y me parece a mí que no es justo que se haga un comentario que si bien es cierto como lo hablé el jueves con ella, en donde ella me manifestó que ella creía que la situación estaba bien y que no lo tomara como una situación de tratar de insinuar que no se están haciendo bien las cosas, yo creo que era conveniente venir a exponerle a todos ustedes y decirles que en realidad no solamente para el año dos mil doce, también tenemos los respaldos del dos mil trece y lo que llevamos de este año, las metas han sido cumplidas, y si no han sido cumplidas en forma individual en un mes, si han sido cumplidas a nivel de un trimestre, esa es una información que está a disposición de cualquiera que la quiera pedir y creo que con esto, la idea era venir como un deber a poner aquí como decimos “la cara” para que estas cosas queden claras y no se presten para malos entendidos, les agradezco mucho por darme la oportunidad y estoy a disposición de ustedes, muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Buenas tardes, muchas gracias señora Presidenta, buenas tardes señora Alcaldesa, señora Secretaria, Regidores, Síndicos, funcionarios municipales y don Orlando Esquivel que hoy nos acompaña, don Orlando yo entiendo claramente pero como todo aquí, supe que lo llamaron varias personas de este Concejo Municipal en el momento que yo hice la intervención, con la finalidad de mal informarlo, porque yo lo que hice fue leer el POA y leer la primera página y simplemente pregunté que si lo del POA de la primera página se había cumplido o no y leí los primero cinco nombres que leí, pero sin embargo ahora me llena la duda, cuando usted trae el informe y dice que

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se recuperaron catorce mil cuentas y luego setenta mil que se revisaron con un ciento veinte por ciento de avance para llegar a ochenta y siete mil, entonces la duda que me embarga es, las que atacaron fueron las que no querían que prescribieran, entonces la pregunta sería ¿cuántas cuentas y qué monto es el que se prescribió? Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Lawson Marchena. REGIDOR LAWSON MARCHENA: Gracias y buenas tardes señora Presidenta, señora Alcaldesa, señora Secretaria, Regidores, Síndicos, cuando le solicitamos algún tipo de ayuda a la señora Alcaldesa en cuanto a las necesidades urgentes que hay en comunidades, ella nos indica que no hay suficientes recursos para poder sufragar esas necesidades, si no hay recursos es porque no hay dinero, si no hay dinero yo quiero saber por qué no existen recursos financieros en la Municipalidad para cubrir esas necesidades en las comunidades, entonces me gustaría saber, porque ya en varias oportunidades he solicitado la información para saber en qué estado real económico nos encontramos con la Municipalidad, porque por lo menos el señor Presidente fue claro, honesto en indicar que se encontró con un terreno embarrialado, encharcado, etcétera, yo quiero saber cuál es de verdad la situación real económica de la Municipalidad para ver en qué posibilidad está uno para llegar a las comunidades y poder decir si tal vez algunos de esos proyectos o necesidades se pueden hacer, porque en estos momentos no hay recursos económicos en nada y yo veo que la ciudad prácticamente está como paralizada, veo que no hay obras en ningún distrito, me gustaría saber cuáles son las obras que tiene propiamente la Administración, porque si es preocupante que cada vez que nosotros llevamos inquietudes a la Administración de necesidades comunales, nos dicen que no hay dinero, algo está pasando entonces, porque yo pago mis impuestos en todo aspecto, cada tres meses y cada mes yo pago lo que me corresponde y es bastante dinero, me imagino que tal vez la gente responsable estará pagando, habrán otros que me gustaría ver esa cantidad, cuáles son y por qué, quiénes son los que están evadiendo impuestos que no le están llegando al Municipio y que imposibilitan que la ciudad genere movimiento, desarrollo y crecimiento; entonces de forma real quisiera saber cómo está la parte financiera de la Municipalidad, porque usted ha indicado que el Municipio ha obtenido calificaciones doble A pero no es porque es bueno, ni porque tiene suficientes recursos, sino porque paga los intereses que es lo normal, sino las cuentas se duplicarían y podría caer en una quiebra técnica la Municipalidad, ¿tenemos o no tenemos recursos, llegan a las arcas o no llegan? ¿Qué está sucediendo señora Alcaldesa? DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Buenas tardes compañeros y compañeras, con mucho gusto señor Regidor, voy a ser lo más breve posible, las palabras a como usted las pone, que yo he dicho que no hay dinero para cubrir las necesidades de las comunidades es total y absolutamente falso, yo he dicho que no hay dinero como para ciertos gastos superfluos como para estar comprando manzanas y chocolates para la Navidad, o muchas formas en las que se hacía antes, para gastos superfluos no hay dinero, para actividades propiamente dichas comunales, sí hay dinero y sí se han planeado actividades, y sí hay en las comunidades lo que ustedes antes llamaban las cuadrillas de los Regidores, que son cuadrillas municipales, ya no son cuadrillas de Regidores, pero sí hay actividades en las diferentes comunidades donde ustedes están representando sus diferentes partidos políticos y la Municipalidad está haciendo acciones importantes en esos sitios, tenemos muchas actividades en Mejoramiento de Barrios y la información que yo tengo de parte de don Marco Vinicio Corrales, es que sí se están llevando a cabo los trabajos, yo de todas maneras le voy a pedir que me amplíe el informe porque ya él me está haciendo llegar un informe en esa línea y todos los planeamientos que se están haciendo, lamentablemente los procesos de contrataciones son muy lentos y los procesos de contrataciones que se planearon desde el año pasado para este año, todavía hay mucha cosa que viene caminando, pero la ciudad no está estática, se está trabajando en los parques, se está trabajando con juegos para niños, se está trabajando realmente en muchas actividades que tiene planeado el Municipio, cuál es la verdadera situación financiera, por supuesto que voy a pedir el informe, pero aunado a esto, probablemente usted puede tener razón en el sentido que probablemente se hayan disminuido las obras en toda la ciudad, porque tenemos demandas millonarias que estamos pagando, de tres mil millones de colones y un poco más en el caso de los policías, y ahora estamos previendo mil millones más y cuidado que no más, en el caso de los guardas, por horas rojas y horas extras no pagadas con antelación, entonces todo eso que se viene arrastrando de tiempos anteriores ahora hay que pagarlo, y la Administración no puede ser irresponsable y estar programando lo que no puede programar hasta no tener exactamente cuál es la situación financiera que tenemos a la vista de todos estos pagos millonarios por sentencias firmes, que tenemos que hacer, esto es parte del problema que tenemos, sí tenemos el problema financiero pero por razón de demandas fundamentalmente, de demandas que se actuó en mi criterio, pero eso tenía que decirlo los Tribunales de buena fe, porque se contrataron por decir algo a los guardas con horarios establecidos, que ahora los Tribunales en primera instancia le dan la razón a la Municipalidad y posteriormente en las otras instancias ya no le dan la razón a la Municipalidad, o sea hay muchos análisis que hay que hacer, entonces no se puede hablar de manera precipitada, y como le digo yo le voy a pedir al Gerente

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Financiero que está presente aquí, que haga cuál es la situación real financiera de la institución, además yo informé la semana pasada que a raíz de las múltiples denuncias que se han presentado con relación fundamentalmente con el área tributaria, que estaba en proceso antes de que aquí se presentaran formalmente las denuncias y a raíz de denuncias de vales que me habían hecho muchas aquí, nombramos una comisión que va a revisar todo lo que se está haciendo en el área de recaudación, eso está por supuesto informado don Orlando, yo lo dije aquí en sesión porque es muy importante que tengamos tranquilidad todos, y ustedes fundamentalmente, para que sepamos exactamente qué es lo que está funcionando y cuál es el estado real financiero de la Municipalidad de San José, estamos en el proceso de la elaboración del presupuesto dos mil quince, y obviamente ahí vamos a poder tener algunos análisis que se pueden hacer, y yo esperaría que una vez que nos pase esta racha de denuncias y de demandas de cobros multimillonarios, la Municipalidad vuelva a su estado normal y podamos seguir como antes, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Lawson Marchena. REGIDOR LAWSON MARCHENA: Señora Alcaldesa, yo le entiendo y la comprendo perfectamente porque el estar en esa silla, no es cualquiera. La gran responsabilidad que se tiene de ser la Alcaldesa de un cantón como lo es San José y ser el número uno de la República es un trabajo muy fuerte y sin embargo pues a nadie se nos ha obligado a estar en una silla y en el momento que tomamos un puesto tenemos que asumirlo responsablemente. Ha indicado que los recursos que supuestamente llegan a la Municipalidad se invierten, pero usted sabe perfectamente que en un mínimo hay inversión en las comunidades, porque no hay recursos, y vuelvo a decirlo otra vez, por qué no hay recursos si es la ciudad de San José, cuando es el cantón más caro para vivir?, entonces necesitamos que los impuestos que pagamos se vean reflejados en el servicio que nos dan. Ha indicado usted que se están mejorando parques, no veo ninguno, más bien todo lo contrario, me gustaría saber cuáles parques, juegos infantiles que en su momento vino una moción aquí con cien millones de colones que se iban a recuperar estas áreas infantiles e inclusive se iba a hacer unos juegos mecánicos, tampoco los he visto, entonces es muy bonito a veces hablar que vamos a hacer, pero no lo hacemos y cuando andamos en las comunidades la gente no quiere que uno le diga, la gente quiere ver resultados y proyectos, entonces creo que da la impresión sin ser economista que algo está sucediendo, que no están llegando los recursos y que cada vez desde mi punto de vista, en vez de progresar vamos para atrás. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, buenas tardes compañeros Regidores, Síndicos, señora Alcaldesa, señora Secretaria, Asesores, yo voy a retomar algunas de las palabras de doña Sandra porque, bueno primeramente indicar que desconozco el tema de cuadrillas, desconozco el tema de confites y esas cosas que usted indica en lo de navidad, gracias a Dios nunca participamos, por lo menos la Fracción de Acción Ciudadana de esos gastos superfluos que efectivamente lo son, luego a mí me parece que hay problemas con ejecución presupuestaria enormes, los Concejos de Distritos tienen proyectos varados desde hace años, los funcionarios encargados de atender a los Concejos de Distrito no hacen la función para ejecutar los proyectos, los proyectos deberían de estar ejecutados al año máximo, de haberse ejecutado la partida, nosotros tenemos funcionarios ineficientes, que no están cumpliendo con la ejecución presupuestaria, igual doña Sandra las sentencias que estamos recibiendo deberían y uno como abogado trata de defender plenamente al cliente, los abogados del Municipio yo sé que hacen un esfuerzo pero deberían de hacerlo mejor, para defendernos en estos procesos donde nos están condenando a sentencias millonarias, tratar de volcar ese proceso y doy el ejemplo de Fabián que nos defendió con el caso de Vallas y Gigantografías, y más bien revirtió el proceso que más bien al Municipio le pagaran honorarios, siendo él uno de los abogados, siendo el abogado defensor del Concejo porque la Administración no ubicó un abogado titular en ese caso propiamente y sobre lo que habla don Orlando y lo que mencionan acá del tema tributario, yo creo que de lo que hablaba la Regidora Suñol Ocampo y de lo que ha comentado y yo he tratado de aclarar en mi mente a qué hace referencia y revisar el tema, eso no es un problema del Departamento de Recaudación, no es un problema de Orlando, es un problema de varios departamentos vinculados, dentro de ellos un catastro municipal que sirve para cobrar nuestros impuestos pero que a las sociedades anónimas y a las empresas que están instaladas bajo figuras societarias, una sociedad de responsabilidad limitada, si desaparece esa sociedad como sucedió en el caso de Club (…) el teatro, que desapareció la sociedad anterior o se fue o ya no es, pueden en ese mismo espac io físico sacar otra patente con otra persona, con otra sociedad, eso es un problema y el problema es que la patente no está vinculada al fondo, no está vinculada a la finca, la patente debería y en todas la Municipalidades la patentes están vinculadas al terreno donde se ejerce la actividad comercial, entonces se va esta persona y llega otra a poner un negocio y quien llega tiene que pagar porque la patente está vinculada al fondo, nosotros tenemos un catastro

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municipal que tiene muchos defectos, porque yo le he notado cuatro o cinco defectos, yo no sé si yo soy el único que me voy a ver al catastro propiedades y cosas y cosas en la Carpio, pero a veces el catastro desubica propiedades o están desubicadas desde que se hizo hace ocho años, pero efectivamente al tener catastro deberíamos vincular las patentes a la propiedad y yo comenté eso con don Orlando y Orlando me dijo que había una directriz de parte suya para hacer esa vinculación, o sea si aplicamos eso, bueno ya hay un montón de incobrables por el tema de sociedades que dejan patentes y las sociedades se desaparecen, ahí hay una gran parte de los incobrables que tiene este municipio, a mí me gustaría consultar sobre eso propiamente, si existe efectivamente esa vinculación entre propiedad y patente, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, de mi parte yo me siento muy satisfecha, la Municipalidad tiene que hacer mucho trabajo y vamos a ver cuánto recaudan este año y hacen todo lo que tienen que hacer. Señora Alcaldesa la Fracción del Movimiento Libertario hace un año le pidió participar en conversaciones para la elaboración del presupuesto del año pasado, a lo cual usted se refirió que ya estaba hecho, en ese sentido, el año pasado que estaba ya hecho para ser aprobado y que no íbamos a tener inherencia en el presupuesto, a raíz de eso yo también hice una aseveración en el micrófono y usted me ofreció que iba a venir don Edgar a darnos una lección de finanzas municipales y le acepto la propuesta, cuando él quiera venir a darnos por favor, así con esta atención tan maravillosa que nos dio don Orlando hoy, cualquier funcionario que quiera venir a rendir cuentas lo puede hacer, esto no es un tribunal inquisidor, yo solamente hice un comentario, hace cuatro años le pedimos a don Mario, no estoy segura el apellido, para que nos viniera a contar cuál era el nuevo manual para la evaluación del desempeño de los empleados y han pasado cuatro años y no le hicieron caso nunca a ese acuerdo que tomamos aquí, tomamos un acuerdo también para que nos vengan a rendir un informe de todas las ocupaciones de parques que están en el cantón y no nos han venido a rendir el informe, entonces si son tan amables los funcionarios que tienen a cargo inversiones que nos vengan a decir qué hicieron con las invasiones en las zonas verdes y que nos venga a contar don Edgar cuál es el uso del dinero que hemos hecho en el dos mil catorce para aprobar nuevamente el presupuesto dos mil catorce dos mil quince, muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias señora Presidenta y muy buenas tardes señores Regidores, Síndicos, señora Alcaldesa, señor Auditor, señora Secretaria, Asesores. Es interesante escuchar y no oír y los he escuchado a los compañeros anteriores y creo que si mal no recuerdo, a nosotros nos entregaron un informe de evaluación del Plan Operativo Anual para el dos mil catorce y dentro del mismo que es una herramienta o un instrumento de planificación a corto plazo en donde se utiliza para la gestión municipal mediante, la operatividad de los que vienen hablando y en este caso hablamos del departamento mencionado y creo que dentro de las metas y proyectos planteados por el Plan de Desarrollo Municipal que fue del dos mil doce al dos mil dieciséis, dentro del informe de evaluación buscaba con cumplir los siguientes objetivos que todavía quedan algunos meses, el determinar el grado de incumplimiento de las metas a nivel institucional por programa presupuestario, alertar a la Administración de la metas con ejecución parcial y no ejecutadas, y cumplir con la normativa vigente, dentro de esta metodología el informe de la evaluación del POA busca dentro de la medición del cumplimiento de las metas de gestión que se establecen en este plan, y el enfoque de este informe es mixto, bueno que combina las técnicas cuantitativas con las cualitativas y me parece que aquí dentro de la elaboración mental que están utilizando algunas personas, se olvidan que el Plan de Desarrollo Municipal es hasta el dos mil dieciséis el que opera, dentro de este proceso, y aparte de eso es un Plan Operativo Anual que es el POA que es el del dos mil catorce y el informe de evaluación del dos mil trece, me parece a mí que dentro de la herramienta empleada al determinar el grado de cumplimiento del POA es la matriz del desempeño programático del POA y aquí creo que hay una gran confusión y es obvio, es entendible, como ninguno de los que dice don Daguer Hernández que él es uno de los que más hace algún análisis dentro de lo vinculado con patentes y un montón de cosas más, bueno creo que nosotros estamos pasándole por encima dentro de lo que desarrolla la Contraloría General de la República en donde la matriz vincula metas programadas, y si aquí hay metas programadas, con las ejecutadas ya hay que considerar los porcentajes de ejecución de las metas para el cálculo del grado de cumplimiento; me parece a mí que cuando dice que no sirve el Departamento de Patentes y que en este caso don Orlando no tiene ninguna culpa, lo exime de toda responsabilidad, no es solamente eximir a don Orlando, me parece que es un todo y que de alguna u otra forma el nombre indicador del cumplimiento de metas, nos tiene a nosotros en una perpetua evaluación y ejecución para el cálculo del grado de cumplimiento en este caso de la Administración, no es señora Alcaldesa que estar en esa silla es muy temeroso,

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más bien todo lo contrario, creo que dentro de las fórmulas empleadas para el cálculo de grado de cumplimiento que a nosotros nos entregaron, estaba relativamente satisfactorio y el no satisfactorio, entonces me parece a mí que dentro de esas matrices el eje del programa de presupuesto, el programa de proyectos y las metas de gestión hay que esperar al grado de cumplimiento, que es una sumatoria de porcentajes de ejecución de las metas programadas, entonces a nivel del desempeño programático del POA del dos mil catorce, en el semestre se programaron setenta y seis metas, que es lo que tenemos que ver correspondiente a un cincuenta y dos por ciento total de metas programadas, de ciento cuarenta y seis metas que de alguna u otra forma cabe destacar que al menos de la mitad de estas ya fueron ejecutadas, entonces no es un asunto única y exclusivamente mi querido Regidor Hernández Vásquez de ir a ver si efectivamente los procesos de propiedad usted los evalúa, eso es una evaluación muy propia suya, pero no podemos pasarle por encima a un nivel de ejecución institucional, entonces me parece que aquí dentro de esa organización es la Administración conjuntamente con todos sus departamentos los que tienen que analizar dentro del POA y yo destaco que de alguna u otra forma menos de la mitad de estas ya fueron ejecutadas, entonces me parece a mí que esto es un solo departamento, y entiendo al señor Orlando Esquivel, me parece que es muy sana, muy prudente, que usted haya venido a dar una explicación, pero me parece que esta explicación aparte de que debe de entregársela a la Administración nosotros debemos de esperar el grado de cumplimiento de las mismas y que el resultado indicador a nivel institucional se califica relativamente satisfactorio, entonces me parece a mí que en ese sentido “bolas van y bolas vienen” y termino. La Administración o la Municipalidad de San José nunca va a quebrar y es muy sencillo, en el tanto y cuanto hayan personas que efectivamente paguen sus impuestos, pues nunca va a quebrar, el desorden es estar igual, pero demos tiempo a la ejecución institucional para valorar efectivamente si las cosas vienen o no por buen camino, me parece señora Alcaldesa que a usted le entregaron una “papa caliente” y que de alguna u otra forma hay que enderezarla. LICENCIADO ORLANDO ESQUIVEL SOLÍS JEFE DEPARTAMENTO GESTIÓN TRIBUTARIA: Solamente ya para finalizar, a la compañera Regidora Blanca Suñol indicarle que en cuanto a lo que ella externó de que cuánto es lo que realmente se pudo haber quedado prescrito, le puedo manifestar que analicemos lo que se logró con los recursos que tenemos, logramos ochenta y cinco mil cuentas en el año dos mil doce recuperarlas, y pueda ser que sí que algunas se hayan quedado prescritas pero no es por una cuestión de negligencia si no por falta de recurso humano, y le quiero agregar a doña Blanca que producto de ese trabajo de ochenta y cinco mil cuentas, la Administración recuperó mil doscientos ochenta y tres millones ese año, están total y debidamente contabilizados en la contabilidad de la Municipalidad y que también pueden ser solicitados por ustedes para corroborar la veracidad de la información y por último en cuento a lo que don Douglas manifiesta de que esto mismo se le debe trasladar a la señora Alcaldesa, precisamente hace alrededor de quince o veintidós días la Gerencia Financiera y este servidor le preparó un informe a ella bien detallado y creo que eso es lo que está dando lugar a lo que podríamos llamar “comisión” para que investigue la situación en el departamento, buenas tardes y muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Muchas gracias don Orlando Esquivel, tiene la palabra la señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Muchas gracias, de nuevo voy a tratar de ser breve, lo primero que debo de indicar es que yo he asumido mi responsabilidad como Alcaldesa de San José y le he dedicado todo mi tiempo posible, estoy prácticamente casada con la institución, casada con la ciudad y lo hago con el mayor de los cariños, y así lo he venido haciendo y si Dios me da la posibilidad de llegar a mayo del dos mil dieciséis, ahí estaré, a la par de ustedes, de los funcionarios y a la par de la ciudad y reitero con el mayor de los cariños y poniendo todo mi empeño y con toda la responsabilidad, tal vez algo muy sencillo de lo que se nombró, los juegos infantiles se están contratando, como insisto lamentablemente todo el tema de contrataciones lleva su tiempo, lleva su tiempo las aprobaciones de los presupuestos, está ahí, se están haciendo las gestiones, me reúno permanentemente casi con todo el grupo de gente que están en proyectos, se están planeando perfectamente y hasta se está analizando la posibilidad hasta de Skype, eso no es una promesa pero estamos tratando de hacerlo y también se está planeando el tema de los parques que se seleccionaron tres y eso lo hace la parte técnica, yo no defino a dónde van, por supuesto que los recursos llegan a la institución, que hay problemas en recaudación, aparentemente sí los hay y que hay justificaciones para que hayan esos problemas, probablemente sí los hay, independientemente que ya doña Blanca esté satisfecha con esto, ya la comisión se nombró y la comisión la preside el señor Rodolfo Fonseca y ya está funcionando, la nota salió creo que ayer, bueno don Edgar es también parte de la comisión y ya eso está funcionando porque todo lo que podamos revisar y todo lo que podamos mejorar, siempre podemos hacer las cosas mejor, no digo que sí se están haciendo bien o mal en este momento, sí las vamos a revisar y ha habido muchas quejas de este mismo Concejo y procedentes de otras partes y se está revisando, yo creo que eso es lo más sano para la institución, lo más sano para nosotros como funcionarios y funcionarias. En los Concejos de Distritos ha

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habido proyectos que han estado parados con partidas específicas, es cierto, en eso igual, en algunos están bien justificados, en otros no están justificados, ya eso se retomó, ya Marco Vinicio se está reuniendo con los compañeros de los Concejos de Distrito, es más se están reuniendo una vez a la semana, para ver si logramos sacar los que se pueden porque no todos se pueden sacar, depende de cuánto son las partidas ya para una obra determinada el presupuesto no es suficiente, a veces me pongo metas muy altas con recursos muy cortos y como es una partida específica no se puede ampliar en otra cosa, entonces el proyecto no se puede ejecutar , por decir algo esa podría ser una justificación, Mejoramiento de Barrios está reuniéndose también con don Marco Vinicio en ese tema, yo esperaría poder seguir cumpliéndoles ahorita a como estamos, yo espero que en corto tiempo podamos sacar esos proyectos que en este momento no se ven aquí, pero que en la Administración sí se ven porque ahí se están encaminando, se están generando, se están diseñando, se están contratando, etcétera, muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Muchas gracias y tengan todos muy buenas tardes los compañeros y compañeras, a ver si entendí, bueno lo que dice el compañero Olger Lawson tiene mucha razón, eso no se ve desde ahorita, eso se ve desde hace unos meses atrás lo que el compañero externó, pero hay una duda cuando habla, ¿de qué comisión es que están hablando? ¿Nombraron una comisión para ir a investigar el departamento de cobranzas? Para darle seguimiento para ver si están haciendo las cosas bien, pero por eso aunque sea administrativo, o sea hay dudas de que las cosas se hacen bien en ese departamento, o se hacen mal, porque nombrar una comisión para ir a revisar otro departamento, bueno eso es administrativo, usted tiene toda la potestad de hacerlo, pero es extraño nombrar, donde existe todo un equipo de personas que si no hacen las cosas bien al fin y al cabo usted es la que tiene que “jalar las riendas ahí” pero nombrar una comisión ajena a ese departamento para revisar el trabajo a otras personas, lo veo raro, eso es un trabajo más bien de la Auditoría darle seguimiento a los departamentos si hacen las cosas bien o mal, no dudo de la capacidad de algún compañero ni de la comisión que usted haya nombrado para darle seguimiento, ni de la buena intención del compañero Rodolfo Fonseca o de Edgar ni nada, pero me dejó una duda si es que las cosas andan mal en ese departamento o es que andan muy bien, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, un día nos dijeron en una rendición de cuentas, a Eugenia y a mí, son palabras que yo las recuerdo en la cabeza, de que nosotros manteníamos un pleito enorme y todos conocen el pleito que teníamos hace mucho tiempo, entonces nos dijeron que si fuéramos contratados en empresa privada, ya nos hubieran despedido, y esas palabras a mí me quedaron dando vueltas, y son palabras que yo reitero en este Concejo, doña Sandra con todo respeto, Mejoramiento de Barrios ha estado ejecutando con los Concejos de Distritos esos proyectos desde que yo era concejal, y han durado lo mismo, cuatro o cinco años, o sea les está dando a la misma gente que ha estado siempre en ese departamento, la ejecución de proyectos que no han logrado hacer por ocho años que conozco ese departamento, ocho años, deberían de pasarlos a cualquier otro lado, sacarlos de ese departamento y buscar personas que realmente ejecuten proyectos ahí o hacer un departamento de ejecución de proyectos, podría ser otra solución, y le doy un proyecto desfinanciado, los proyectos de centro de Concejo de Distrito y salones para uso comunal, el proyecto de Catedral se desfinanció, porque en el dos mil ocho que se presupuestó, teníamos el dinero, para el dos mil nueve tenía que ejecutarse, los chinos nos dieron un año para ejecutar los proyectos y no los ejecutamos en un año, duramos ejecutándolos cuatro años, ya para el dos mil once obviamente está desfinanciado, pero está desfinanciado no porque el Concejo de Distrito haya presupuestado algo más grande, sino porque los materiales cambian y todo cambió de dinero, pero yo quiero reiterar que a mí no se me contestó la pregunta, yo estoy preguntando porque existe un problema en el catastro, existe un problema en Patentes o no sé en cualquier otro lado, pero no en cobros o tal vez en cobros también, y la consulta es la siguiente, si la gente que tiene una patente en este cantón tiene vinculada esa patente al terreno, a la propiedad, porque la propiedad no se puede ir del cantón, la persona y la sociedad sí, como ha pasado y creo que esa es razón de muchos incobrables, de que la persona o la sociedad que tiene vinculada la patente se va del cantón, entonces no sé si podrían atenderme esa consulta que era la consulta planteada, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la señora Alcaldesa.

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DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Con mucho gusto, con el último tema yo preferiría que sean los técnicos los que le respondan porque es eso, es una parte muy técnica sobre la consulta especifica que usted hace sobre las patentes, en cuanto al tema de Mejoramiento de Barrios, usted tiene razón, pero yo diría que no son exactamente las mismas personas, o sea sí están las mismas personas, otras no están y si hay mayor supervisión en este momento asumo yo, de lo que se está haciendo con Mejoramiento de Barrios y yo esperaría ver una modificación en cómo se hacen las cosas, yo no puedo agarrar y quitar la gente y pasarla de un lugar a otro como a mí se me dé la gana, tendría que hacer un debido proceso, demostrarle que las cosas se están haciendo mal y eso usted sabe lo complejo que es una situación de esa naturaleza, y no se trata de eso, se trata de decirle a la gente que han venido haciendo las cosas de esta manera, ahora necesitamos hacerla de esta otra manera, y yo creo que en eso se ha estado trabajando fuerte y yo espero que nos dé resultados, en relación a la consulta que me hizo el Regidor Cano Castro, voy a leerles una parte de la nota en la que yo mando a conformar la comisión: “en virtud de denuncias expuestas en el Honorable Concejo Municipal, porque aquí se han hecho denuncias en relación con eso, sobre el deficiente cobro por parte de la Administración, además denuncias por el no cierre de establecimientos comerciales, que aparentemente no han pagado durante dos o más trimestres, es intención de la suscrita conformar una comisión que realice un estudio, más no hablo de investigación en el sentido estricto de investigar si están haciendo las cosas bien o mal”, quizás le puedo poner un ejemplo, cuando se hace supervisión de profesores a nivel de prácticas docentes, yo puedo ir a supervisar a una profesora en su práctica profesional o la puedo ir a evaluar si está haciendo bien su trabajo, ella termina una clase y esa persona dice ¡qué clase más bonita que di! Pero a la hora que se le evalúe y va alguien y dice, note que usted hizo esto, note que hizo aquello, póngale atención a… “yo pensé que estaba dando una muy buena clase” y porque alguien de afuera me llame la atención, me doy cuenta que mi clase no es tan buena, que estoy equivocada, lo que pasa es que a través de los años y los años de estar realizando las mismas actividades, a veces podríamos estar cometiendo errores que no percibimos, y alguien externo a esa unidad si los podría percibir, entonces un poco la intención es que se revise y ver que si algunos cambios que se hicieron en el pasado relacionados con personal, era lo que procedía o si deberían de volver a estar en dependencias que permitan una mejor coordinación, entonces continúo con la parte de la nota, “además denuncias por no cierres de establecimientos comerciales que aparentemente no han pagado durante dos o más trimestres, es intención de la suscrita conformar una comisión que realice un estudio sobre aquellos procesos o componentes relevantes que participan en ese llamado desempeño económico municipal, que permita determinar que si los procedimientos hasta ahora utilizados aseguran el adecuado funcionamientos financiero de la institución, entendiendo por adecuado el ejercicio eficiente del Poder Tributario, o sea ingresos suficientes y seguros” eso es solamente un párrafo de la nota, otro párrafo dice, “todo lo expresado relacionado fundamentalmente con patentes, esto no limita agregar todos aquellos datos e información relacionada que la comisión así considere conveniente, posteriormente deberá enfatizarse en urbanos” o sea en este momento el estudio que estamos pidiendo está enfatizado en patentes, que es lo que aquí más se ha reclamado y todas las consultas que llegan de parte de Regidores y Regidoras a la institución normalmente van relacionados con ese tema, son muchas las que llegan pidiendo explicaciones, por qué se cobró, por qué no se cobró, y la mayoría son relacionadas con patentes, “la comisión en comentario estará compuesta por su persona, porque está dirigida a don Edgar, el Gerente Administrativo Financiero, por la Licenciada Marcela Agüero, Licenciada de este despacho, Licenciado Carlos Montero funcionario del Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones Municipales, el Licenciado Julio Cascante Tenorio encargado de Proceso Autorizaciones de la Sección de Permisos y Patentes, y don Rodolfo Fonseca Contador Municipal, quien asumirá la coordinación de esta comisión, adicional debe incorporarse el Licenciado Vargas Serrano, no sólo por su amplia experiencia en el tema, sino porque tiene insumos con una valoración jurídica sobre la ley de patentes que ya le había pedido antes, por todo la formación jurídica y porque además es Gerente de una de las áreas que están implicadas, porque tanto la gerencia de don Edgar como la gerencia de don Mario, se conectan en muchas de las actividades que hacen y necesitamos estar seguros que efectivamente hay una coordinación que permita mejorar todo el proceso financiero que tenemos en la institución, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias Regidora Presidenta, es entendible la posición de don Daguer Hernández y yo creo señora Alcaldesa que dentro de la descripción de las metas no ejecutadas hay una gran preocupación por la homologación y depuración de cinco mil cuentas con inconsistencias, en base a la base de datos municipal y me parece que ahí es donde está el clic, es la base de datos de catastro urbano, bienes inmuebles y patentes, para gestionar la pendiente del cobro, y dentro del departamento que logro entender, en donde usted dice que no se puede contratar personal para la realización de la homologación y depuración de la base de datos institucional, debido a que los recursos fueron ubicados en la partida presupuestaria de Servicios de Ciencias Económicas y Sociales y no en la partida de

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Servicios Especiales, ahí es donde está la traba, y donde el recurso humano contratado puede laborar directamente en el proceso, esto se da por falta de claridad y lo digo se da por falta de claridad sobre la partida presupuestaria que debe de utilizarse en la asignación presupuestaria, situación que no se podía resolver mediante modificación presupuestaria sino que es lo último que usted dice, que debe de hacerse mediante presupuesto ordinario, y me parece a mí que dentro de este meollo, que es la sostenibilidad en este caso de toda la Administración, es el Departamento de Información Catastral y Geografía y de la Sección de Permisos y Patentes yo aquí quiero rescatar que hay un incremento de solicitudes de trámites de patentes de licores nuevas y las renuncias de las patentes de licores que es lo que decía el señor don Orlando Esquivel, pero yo creo señora Alcaldesa que independientemente de la comisión que usted nombró, si usted ve en el anexo tres de este informe, lo que más preocupa es la inconsistencia de la base de datos municipal, y esa inconsistencia no se hace de la noche a la mañana, esa inconsistencia es provocada, una computadora es manejada a mi antojo y yo puedo hacer lo que yo quiera, me parece a mí que de alguna u otra forma hoy, pues que haya una depuración de cinco mil cuentas, por inconsistencias a mí no me asusta, a mí no me preocupa, porque eso es lo que verdaderamente existe, es la base de datos, y es muy fácil llegar y operar una base de datos y me parece que aquí dentro del programa de inversiones, es lo que debemos de ponerle “el cascabel al gato” ahí es donde está el meollo, eso lo sabe usted, lo sabemos todos y es lo que de alguna u otra forma hay que depurar, hay que meterse ahí en ese sentido, pero bueno idiay por tantos años si yo tengo un juguete y lo sigo limpiando el juguete va a ser para mí, y aquí nadie come cuento, aquí estamos muy viejos para no darnos cuenta de las cosas que están pasando, pero bueno de eso a comprobarlo “entre dicho y hecho hay mucho trecho” pero a mí no me van a dar cajita blanca y sé que a usted tampoco y usted está muy clara y entiendo perfectamente a qué obedece esa comisión, tal vez yo diría que esa comisión usted debería hacerla con otro tipo de personas, y no con los involucrados, en este caso diría Batman, bueno no lo voy a mencionar para que nadie diga que es una infantilidad, pero me parece que esas inconsistencias usted no las va a lograr jamás descubrir en lo que usted acaba de mencionar, eso no lo va a hacer y eso se lo garantizo, yo voy a dar el beneficio de la duda, voy a esperarme hasta que la descripción de las metas ejecutadas que ustedes han dicho se logren hacer, pero lo que usted acaba de decir ahorita vieras que me deja a mí un mal sabor de boca y se lo digo con toda sinceridad sin juzgar a nadie, simplemente cinco mil depuraciones de cuentas con inconsistencias, eso no se lo brinca Nery Carvajal con una garrocha, gracias. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Muchas gracias don Douglas, yo esperaría que esta comisión pueda llegar a feliz término, y pueda proponer porque parte del problema es determinar si efectivamente requerimos esas contrataciones adicionales que se quisieran hacer, eso nos lo va a decir la comisión, antes de dos meses, el plazo es de dos meses, yo esperaría que sepamos exactamente si debemos o no contratar más personal para determinar eso, hay criterios encontrados en la institución, hay personas profesionales que dicen que no es una cuestión de más recurso humano, que la situación es otra, entonces vamos a esperar a ver qué es lo que dice la comisión y con base en eso se tomará las decisiones, si se debe contratar, se contrata, pero si la comisión dice que no es una cuestión de eso, sino una cuestión de reorganización inclusive de personal, entonces ahí lo veremos, yo espero que los resultados de esta comisión sean esos, y esa es la comisión que ya está nombrada, muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, miren yo quiero aclararle a los funcionarios municipales, yo nunca he dicho nada que pase en Patentes, yo presenté una denuncia formal en un caso específico y entregué las inconsistencias que creo yo que hay en el otorgamiento de una patente y lo único que yo he pedido es que me aclaren las dudas de esa situación, todo lo demás que dicen los Regidores o que dicen que está pasando, o que hay situaciones, desconozco razones o cualquier cosa, yo todo lo que he dicho aquí queda constando en actas y cuando hago denuncias lo hago formal y por escrito y por último señora Alcaldesa, la Contraloría General de la República en el dos mil once hizo una auditoría en esta Municipalidad y dijo que habían casi trescientas patentes más otorgadas, o sea gemeleadas como lo llaman en esa institución, yo no le había puesto atención a esto porque lo iba a dejar pasar, pero en vista de que esa comisión existe, yo voy a hacer llegar mañana, una formal denuncia para que a través de esa auditoría me indiquen aparte de esas trescientas gemeleadas ¿cuántas demás se han otorgado en este cantón? Y mañana le hago llegar la denuncia formal, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero.

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REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Señora Presidenta, para que conste literal en el acta el K1 y para que me regale un receso para la Comisión de Obras por favor.

RECESO SOLICITADO:

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Esta Presidencia decreta un receso por diez minutos para la Comisión de Obras. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Siendo las dieciocho con treinta minutos, se reinicia la sesión.

DICTAMEN NÚMERO CINCUENTA Y NUEVE DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, RELACIONADO CON

RESTAURACIÓN DEL EDIFICIO DEL CONCEJO MUNICIPAL TOMAS LÓPEZ DE EL CORRAL, EN ADJUDICACIÓN A LA EMPRESA CONTEK POR CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS LEGALES.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: A los señores Síndicos, si tienen el gusto los hago pasar a la salita de la par. REGIDORA MARÍN GOMEZ: Muy buenas noches señora Alcaldesa, señora Presidenta, Regidores, Regidoras, Síndicos, Síndicos, Asesores, señora Secretaria, funcionarios que nos acompañan y vecinos, con respecto a esta licitación tengo varias consultas, una ¿cuál fue el criterio para apartarse la Comisión de Hacienda del criterio de la administración? Dos, los que caminamos por los distritos y me extraña usted don Daguer que ahora dijo que usted era uno de los que más trabajaba y visitaba los distritos, me extraña que en algunas obras y lo vemos por ejemplo en Zapote, la delegación de la Policía, la delegación distrital, en el Carmen, el edificio del Concejo de Distrito, en Pavas las obras del cementerio municipal, y así puedo numerar otro montón de obras, donde la empresa en mención, a la que ustedes la Comisión de Hacienda se aparta y adjudica por precio según entiendo y leo en el dictamen, que en lo que ustedes modifican y lo que viene aquí, porque yo no veo ningún criterio en el dictamen a no ser que en el expediente venga, no me fue facilitado para ver si consta un criterio, porque en la copia del dictamen que yo tengo habla del por tanto y dice que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal, conforme los oficios citados analizados cuadro comparativo de precios, verificando el contenido presupuestario y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento recomienda la adjudicación de la licitación abreviada número tal, restauración del edificio del Concejo Municipal, Tomás López del Corral, a favor de la empresa Contek S. A, por cumplir con todos los requisitos legales y por ofrecer el mejor precio. Yo les recuerdo que hace un tiempo en Hacienda se dio un problema similar y era que no se quería a Orosi y era la que se había adjudicado según el criterio de la administración. Cuando yo no voté en Hacienda, a mí me recriminaron porque no había votado y que por precio y que por esto y que por lo otro se adjudicaba a la otra empresa. Y les recuerdo que cuando fue a la Contraloría y se defendió la situación porque hay que defenderla en contra del criterio el Concejo tiene que defender en contra del criterio de la administración. Y yo se los he dicho si a mí me dan un criterio yo con mucho gusto lo apoyo, firmado y eso sí que a mí me digan aquí está el criterio. Pero ojo en esta licitación no ocupamos por lo que se están apartando un criterio legal, porque cuando es un criterio legal, yo a ojo cerrado lo apoyo porque tenemos suficientes expertos en la materia y van y nos defienden y cuando lo han hecho lo han hecho muy bien. Pero cuando fueron en ese entonces allá, ¿quién tuvo que defender? No fue ningún criterio aquí tiene este Concejo, que lo he y me cansé hasta la saciedad de decirlo, en los periodos de las dos presidencias anteriores, y en esa ya lo he comentado con doña María Eugenia que aquí lo que hace falta es una persona, no que nos venga a hablar de finanzas solamente, sino que nos sopese un criterio técnico, porque aquí viene un criterio de la administración, ¿a cuál funcionario de la administración van a traer, a que dé un criterio diferente a la administración si al final es un solo departamento de contratación administrativa, entonces si viene esto así, nos va a pasar lo mismo que pasó con la otra y peor aún yo quiero saber si esa licitación anterior era del barrio chino. Y cuando vino aquí, tuvieron los que no habían votado en Hacienda que adjudicar la otra empresa porque la Contraloría mandó que no había fundamento ni criterio para apartarse, pero técnico, no jurídico. Y con esa me extraña porque aparentemente y supuestamente y así se ha visto en algunas obras, por ejemplo el más reciente y ahora lo hablé con el Síndico antes de que se diera la votación y tiene una nota que le mandan al Presidente de la Asociación de Desarrollo, que le avise cuando llegan a hacer las mejoras que tienen que hacerle a un salón

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comunal que lo entregaron ahora en diciembre. Por favor, si vemos el de Zapote ¿cuánto hace que lo inauguramos y se le están cayendo las losas, y no lo ponen, ya termino y el problema que tenemos con el de Catedral que aquí se vio en el Concejo de Distrito, que no se le daba a uno, que no se le daba a otro, que es inhabitable que estaba la Policía, que se inunda y no sé qué? Y entonces señores yo pregunto, si supuestamente nos quejamos de dos empresas y sabemos porque cuando se dijo de Mejoramiento de barrios y se habló un montón de cosas, se dijo que se iba a cambiar, porque se venían haciendo cosas mal, pero aquí ahora, en palabras que decían compañeros decían que se habla de la misma gente, señores para qué hablamos y reclamamos de la misma gente si al final las mismas empresas quieren ustedes adjudicar, y digo ustedes que son Hacienda yo no voto en Hacienda. Y se quiere adjudicar a una empresa que dicho sea de paso no fue la que calificó la administración, y yo quiero saber entonces, que es lo que sopesa, qué es lo que vale para que adjudiquen una empresa que ya en varias obras y yo numeré unas, pero cuando yo pregunté, no eran dos ni tres, eran varias señora Alcaldesa cuando yo pregunté qué era lo que pasaba, porque en el cementerio de Pavas, porque son dos empresas, una es Contek, y otra es esa. Son dos las que dejan las obras mal hechas y en el cementerio de Pavas hicieron la armazón y la dejaron ahí era una armazón que la movía el viento, y no la fue a reparar la empresa, no la fue a reparar la empresa, la fue a reparar una cuadrilla municipal y después vinieron la empresa a poner el techo, y eso lo digo porque yo estaba allí cuando estaba la cuadrilla municipal, yo fui a verla y fue la cuadrilla municipal la que la fue a arreglar. Y son dos empresas las que dejan el salón de Villa vaya vean, todas las irregularidades que tienen, un salón que acaban de entregar en diciembre, y estas son las horas donde ya vamos por el octavo mes del año, y la empresa no ha ido a hacer los arreglos, por favor. Por qué adjudicamos a una empresa que llega y hace una obra nueva y tenemos que mandarle notas que tiene que modificar un montón de cosas. Entonces yo sí quiero que a mí me expliquen por qué y yo no tengo nada contra la empresa y lo hablo de supuestos porque aquí cada vez que uno habla se van con telefonitos o se van a decirlo que conste en actas, pero yo cuando Patricia Marín ha hablado porque yo he ido a ver las cosas y me consta, no estoy diciendo ni exagerando, ni diciendo nada porque yo fui a ver esas obras y a mí me llamó la atención lo del cementerio, después pasa lo de Villa Esperanza, y todos aquí a nadie para nadie es un secreto, lo que pasó con el Salón Comunal del Carmen, el que donde está la Policía, que hay un montón de cosas que hicieron mal, que la misma señora Presidenta dijo que habían ido a hacer una visita y que era inhabitable, y fue Contek, entonces yo les pregunto, porque aquí hoy con el voto se adjudica y no es regalar la plata a una empresa que vaya y después tengamos que ver, y peor aún en uno de los salones comunales, y a mí no me vengan aquí a decir, que yo di los nombres y que diga quién es el ingeniero, aquí hay muchos que investigan, vayan a la administración e investigan y pregunten pero en ese otro era peor la empresa trabajó y no tenía ni siquiera garantía de participación y así le adjudicaron, así le dieron y así trabajó, y entonces no podía hacer los arreglos, porque no tenía garantía de participación, por favor. ¿Dónde está entonces que la empresa puede?, después de tanto tiempo todavía tiene un incumplimiento. Y tiene que ser responsable de lo que hace, y no se le puede ejecutar, entonces yo les pido y mis palabras que consten en el acta, las respuestas también, y por lo menos antes de que se vote, yo sí quiero ver el criterio con el cual se apartaron de la administración. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias Regidora Presidenta, cuando más o menos en junio del dos mil trece, la señora Presidenta, doña Sonia Zamora, hace una petitoria para la restauración del Edificio del Concejo Municipal, Tomás López de El Corral, desde ahí empieza una odisea de todas las empresas, al intentar participar de la mejor forma en el cartel de licitación. Y el once de junio del dos mil trece, el señor Luis Valverde, le manda la primera nota al Jefe del Departamento de Recursos Materiales y Servicios, atendiendo alguna nota referente a la Licitación Abreviada. La Licenciada, veintinueve de abril, la Licenciada Gioconda Ureña Leal, encargada de instituciones, don Luis Valverde le vuelve a mandar una nota, con respuesta en lo referente a los requisitos de admisibilidad, en donde deberá prevenirse las siguientes empresas como lo explica a continuación, y dice leo literalmente, Constructora Contek, S. A., deberá prevenírseles para que aporten documentación, donde se indique que la mencionada empresa, se encuentra inscrita en el colegio profesional respectivo, en el área de construcción civil, como fue solicitada en el punto diecinueve ojo, punto diecinueve del pliego de peticiones. A Ana Mora Leda deberá prevenírsele para que aporten documentación donde se le indique que la mencionada oferente se encuentra inscrita en el colegio profesional respectivo, en el área de construcción civil y deberá indicar quién será el profesional responsable en área de construcción. América Ingeniería dice deberá prevenírsele para que aporte documentación donde se indique que la mencionada empresa se encuentra inscrita en el colegio profesional respectivo en el área de construcción civil, y deberá indicar quién será el profesional responsable, en el área de construcción, con los respectivos atestados, y certificación del colegio profesional respectivo. El veintiocho de mayo, del dos mil catorce, en respuesta a la licitación abreviada, al tenor del punto diecinueve, que son requisitos de admisibilidad dispuestos en los términos de referencia de esta contratación, se le vuelve a solicitar a los oferentes certificaciones emitidas por el colegio respectivo, en este caso Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos. En cuanto a la evaluación de la experiencia como se definió en los términos de referencia, se asignará un punto por cada proyecto consignado

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que cumpla con tres requisitos, uno haber sido ejecutado con la fecha de una posterior al veinte de marzo del dos mil doce. Consignar censuar intervención de al menos mil metros cuadrados. Ser proyectos de obras civil similares a la que se está constatando, y aclarado lo anterior se junta un cuadro de evaluación del puntaje respectivo. El veintitrés de junio recibe nuevamente la Licenciada Gioconda Leal, que en respuesta a sus notas, a la experiencia se evalúa, en función de la acreditación de los proyectos adjuntada por la oferta que se adjuntan, a lo solicitado en el cartel. Y para efectos del cartel reza, experiencia, veinte por ciento La experiencia se evaluará en función de proyectos similares, características ejecutadas siendo que los alcances de este proyecto se enmarcarán en el cambio a la cubierta a los trabajos generales, de hojalatería, fontanería, albañilería y pintura y demás. Experiencia otro veinte por ciento. Habiendo sido la apertura de las ofertas en el proyecto, el veintiuno de marzo, donde aparece el folio quinientos setenta y uno, del expediente en marras, se acreditarán proyectos acreditados con posterioridad al veinte de marzo, ojo al veinte de marzo del dos mil doce, quedando aclaradas las reglas, ya definidas en los términos de referencia y que aplican para la evaluación de la experiencia se hace una revisión individual de cada carta, y acreditación presentada para los oferentes como se describe en los cuadros adjuntos con copia a doña Sandra García, Marco Vinicio Corrales, Ingeniero Rodolfo Sancho y José María Callejas, Sección de Proyectos. Y aquí viene una explicación, absolutamente de todo el compendio que de alguna otra forma se pidió, caso contrario, la empresa Contek, dice no puede ser elegible al no contemplar los requisitos de admisibilidad. Lo dice clara y contundentemente, en cuanto a la evaluación de experiencia que se decidió en los términos de referencia que asignará. Y señora Regidora Presidenta, para este tema, en base a lo que viene hablando o algunos comentarios que hizo la señora Marín Gómez, yo pido que esta votación sea nominal, en el orden, en el tanto y cuanto queremos saber bajo qué criterio técnico se están apartando porque me parece a mí, que de la mejor forma, ya hay oferentes con certificaciones emitidas del colegio respectivo, en el caso del Colegio Federado, de Ingenieros y Arquitectos. Muchas gracias Regidora Presidenta. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Murillo Cruz. REGIDOR MURILLO CRUZ, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: Gracias señora Presidenta, cuando este expediente se puso en discusión, la Comisión de Hacienda la semana pasada, nosotros analizamos algunos aspectos, y fíjense ustedes que encontramos una diferencia económica en la cual Contek dice aquí que le gana en precio a la otra empresa, Pintores no sé qué se llama eso, ok. Y aquí hablamos de que por qué tenemos que apartarnos del criterio técnico de la administración y todo. Qué extraño hace dos años atrás, más o menos se dio aquí una licitación, con el tema de gigantografías, y todo ese tema de la publicidad, y se apartaron del criterio técnico legal los compañeros y tuvieron la razón. Aquí la única diferencia señora Alcaldesa, para que usted analice y ponga a los compañeros de la administración a analizar más, el tema de que consideran de experiencia, porque la única diferencia entre una empresa y la otra empresa, que no fue el tema de la obra de construcción, fue el tema de experiencia, a una empresa la calificaron con un cuatro por ciento, y a otra le dieron el dieciséis por ciento y por eso gana. Sabe por cuánto gana la diferencia, en total en la evaluación por tres punto cinco. Por eso gana, o sea mínimo la diferencia. Y hay una diferencia de seis millones calculo, por ahí, entre la oferta más barata y la oferta más costosa. Y además aún si esta empresa, es tan re mala como dicen no hay una sola nota de parte de la administración pidiendo que se inhabilite a esta empresa, para que no participe más en licitaciones en este municipio. Es extraño toda las quejas están, pero a dónde está el Departamento de Proveeduría, y los que le dan seguimiento a todas las obras, poniendo papel como tiene que ser, el por qué si una empresa si ha quedado tan mal, en esta Institución, sigue participando, eso es lo que le llama a uno poderosamente la atención. ¿Por qué antes sí y ahora no? Tres puntos cinco es la diferencia, en la calificación final de las ofertas, y da la casualidad que le dan dieciséis puntos, en el tema de experiencia y por eso gana la otra empresa, cotizando seis o siete millones más de colones. Son de las cosas que a uno le llaman la atención, y ahora seguiremos con un poquito más de cosas que hay acá. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Un representante por el Partido Liberación Nacional. Disculpen voy a darle la palabra a la Regidora Acevedo Acevedo, que fue la última que solicitó la palabra. REGIDORA ACEVEDO ACEVEDO: Buenas tardes compañeros, realmente discúlpeme compañero Murillo, cuando nosotros nos apartamos del criterio de Gigantografías era un criterio legal y por eso fue que lo pudimos debatir, pero en este caso de Contek, nosotros hicimos una visita a la Comisión para lo de Gobierno y Administración, fuimos a otra cosa, y la compañera Marielos, la del PAC, tomó las fotos de cómo estaba ese edificio, cómo fue terminado ese edificio, para lo que se iba a usar, y a mí me extraña que gastemos tanto dinero, y ese edificio hasta el día de hoy está siendo un edificio que no se está usando, debemos ya de ponernos de verdad a trabajar en esto. Se han hecho las preguntas

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Contek no está siendo responsable con los trabajos, ya tenemos la prueba del Carmen y tenemos la prueba de Zapote, clara y contundente, se han hecho las denuncias a los departamentos que fueron los que realizaron esa obra para darle fin. Y sin embargo yo no sé quién recibió esas obras, pero las cosas están mal hechas, y a la señora Presidenta le consta cuando fuimos a hacer la visita. Ahí se sigue metiendo el agua, y yo le pido por favor, que realmente ya tomemos cartas en el asunto, porque no se trata sólo de ver, que sea barato. No lo que necesitamos son edificios bien hechos y que realmente surtan el efecto que se quiere, pero para qué queremos cosas baratas, para que se nos caigan al mes o a los dos meses, o al año. Porque vean lo que pasó con ese ascensor de la Municipalidad. Ahora el puro fibrolit y lastas viejas lo que habían ahí, ¿cuánto nos costó? Ahora hay que volverlo a hacer. Entonces no se trata de hacerlo por hacerlo, se trata de que las cosas se hagan bien hechas y lo mismo que hablé del mercado lo vuelvo a decir aquí, no podemos estar construyendo cosas que se vayan a caer por eso yo nunca he estado de acuerdo en decirle a la gente tome un material para que haga su acera, porque después cada quien hace su acera como le da la gana. Y no es eso la Ley siete mil seiscientos dice que un aspecto que debe haber para todas las personas con alguna discapacidad. Entonces nosotros como Municipio debemos garantizar que los trabajos que estamos dando sean de calidad, pero si vamos a seguir haciendo edificios para que sean destruidos como el del Carmen, que ya hay denuncias de que se está dañando ese edificio, y ahí está la Policía, no entiendo por qué se quiebran los vidrios, no entiendo por qué están haciendo todo este desastre. Entonces yo no entiendo cómo vamos a seguir invirtiendo en eso. Lo hicimos con el comunal de Hatillo uno, se le metieron diez millones y vaya a ver ese edificio. Pues no hay como una garantía de la Municipalidad, no sé a dónde están los inspectores, la realidad yo no entiendo. Todos estos edificios se están viniendo al suelo, y me urge eso del Carmen un edificio que está recién hecho y que ya se esté cayendo no es justo. Entonces porque Contek nos cobre barato, no garantiza que lo vaya a hacer bien, porque ya hay garantía del Municipio que no está trabajando bien esa empresa. Y lo tenemos ya la compañera Marielos tiene las fotos de lo que tomó ahí. Yo creo que ya debemos de poner de verdad, los puntos sobre las íes y de una vez ya rematar esto. Si es que no la pueden sacar que este Concejo tome un acuerdo, de que esta empresa no puede concursar porque realmente está haciendo los trabajos mal hechos.

INICIO DE LA VOTACIÓN NOMINAL:

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Un representante del Partido Liberación Nacional, por favor. REGIDOR CANO CASTRO: Es penoso doña María Eugenia Herrera, que es lo que le vengo yo diciendo, me da pena pero es la realidad, no sé ni de qué están hablando. Es los que deben estar en esas comisiones, o sea yo no sé de ningún dictamen, ni qué es lo que están peleando, ni qué es lo que ganó la otra empresa, ni nada. Por lo menos si uno no está en esa Comisión, yo le agradecería que como Regidor Propietario por favor me manden información, de lo que van a ver a mi oficina, para poder tener yo conocimiento y saber qué es lo que se va a conocer en el plenario, porque de todo lo que hay ahí en comisiones, no conozco absolutamente nada, porque la realidad estos compañeros que están aquí no estamos en esas comisiones y yo le he dicho a usted que una de las comisiones más importantes, para que usted tenga en que todos tengamos un conocimiento, es que los Regidores estemos en Hacienda, a como lo dicen de que de nueve u once, a como cuando estuvieron todos conmigo, o como cuando estuvieron todos con doña Sonia, es muy importante para estos debates, tener el conocimiento. Al igual si ustedes tienen los votos cuál es el miedo?, o sea no entiendo por qué miedo o por qué el egoísmo de que una persona también tenga derecho a conocer. Cuando la compañera Eugenia no estaba en Hacienda se le daba toda la información, con doña Sonia, pero en la mía estuvieron todos. Y esto es muy importante, para no estar uno bateando ahí. Perdonen la expresión pero es la realidad, y no sé ni qué están hablando porque el dictamen ni lo conozco. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Un representante de la Unidad Social Cristiana. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias Regidora Presidenta, dentro de la contribución que hace el Auditor Interno, en los procesos de gestión de riesgo, dice que si bien es cierto por el principio y la doctrina, la valoración del riesgo es un proceso de responsabilidad, de la administración y de cada uno de los responsables de los procesos, donde le corresponda la identificación y análisis de cada uno de los riesgos relevantes asociados al logro de los objetivos, su posible efecto y probabilidad de materialización, también lo es el Auditor Interno que juega un papel importante en este proceso el cual atendiendo al ordenamiento técnico debe de ser un papel facilitador propiciador y asesor en busca de la administración que cumpla con aquellas responsabilidades. Y cuando don Luis Murillo dice habla el tema sobre lo de gigantografías, yo no sé de quién está hablando, porque don Douglas Altamirano se opuso a eso igual, habla de algunas notas, fíjese que sí don Luis, ahí está don Marco Vinicio Corrales, donde yo le envió una nota a él y a don

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David y le hago ver, que Contek está incumpliendo en un montón de desastres como por ejemplo la construcción de lo que acabamos de inaugurar desarrollado por la señora Presidenta en aquel entonces doña Laura Chinchilla, CECUDI en Libertad y despedazaron las aceras, y le mandó una nota haciéndole ver que por favor no le cancelaran hasta que no revisaran el cumplimiento. Y hace dos días antier para ser exactos, fui y se están cayendo las lámparas, se están cayendo las paredes ¿y quién lo construyó? Contek, ¿Quién construye el salón comunal de Villa Esperanza? Contek, ¿Quién construye la Asociación de Desarrollo, Finca San Juan? Contek. Y todas y cada una de ellas, ¿quién construye la del Distrito El Carmen? Contek. ¿Quién construye la del Distrito de Zapote? Contek. Y todas absolutamente todas presentan demasiadas anomalías. Pero ese no es el tema, de alguna otra forma el que yo deba de meterme. Ya yo lo mandé por escrito y se lo mandé a la Gerencia respectiva. Y no se trata aquí de que yo vaya a irrumpir la Ley de Contratación Administrativa. Es que si por medio punto una empresa gana, ganó, aquí yo no estoy viendo lamentablemente, que si una empresa está de alguna otra forma cobrando, es por el silencio verdad?. Cobrando más o menos, a mí la administración de gestión pública no me dice eso, me dice que el que gana, gana. Y aquí yo no me voy a apartar del criterio técnico, de los profesionales de don Marvin Cedeño Gutiérrez, Jefe de Sección de Mantenimiento de Edificios, de don Rodolfo Sancho y de don Luis Valverde, en donde ellos muy atinadamente relacionadas a esta licitación abreviada, respecto al trámite dan un informe, y adicional a eso, a lo ya expresado en los oficios, MS-I-430, del dos mil catorce, y el SM-EI-453, del dos mil catorce, como está escrito el cartel aprobado para el proceso de compra, se presenta el expediente en marras, en el punto veinticinco folio once y folio treinta y tres, metodología de evaluación, el puntaje a asignar en la evaluación del precio, es un máximo de ochenta puntos a la oferta que presenta la opción económica más baja, lo dice claramente. Y las demás ofertas recibirán un puntaje proporcional, según fórmula establecida al cartel, y no porque son dieciséis le vamos a dar ocho a uno y ocho al otro, eso no es así. Eso es incongruente en todo el sentido de la palabra pero voy más allá en donde la experiencia se evaluará, en función a los proyectos similares, y características ejecutadas siendo que los alcances de este proyecto, se enmarcarán en el cambio de una cubierta y trabajos generales de hojalatería y un montón de cosas más. Para tales efectos, el oferente deberá aportar cartas u… REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Señor Regidor ya se le acabó su tiempo. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Si señora donde se le indique y con esto término, la naturaleza, los proyectos que están haciendo estos, una obra civil y similares a la que se contrata firmados por la persona responsable, por parte del cliente receptor del proyecto y que hayan sido terminados con una fecha no anterior a la ya definida. Así es que en la segunda parte… REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra un representante del PASE. REGIDORA ZAMORA ÁLVAREZ: No voy a hacer uso de la palabra. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Un representante del PAC. Disculpen es un representante del Movimiento Libertario. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, no Víctor vea la hora que es, por favor simplemente a mí me parece que si trae el celular, como vos que estás jugando por lo menos me permites estar en silencio, que consten mis palabras en actas si quieren. Miren a mí vieran que me da muchísima pena escuchar esto que estoy escuchando, porque yo hace tres años la única que dijo, que Contek no debía ser otorgarle proyectos fui yo. Y ahora salen con que a Contek, pero no están viendo, que no puede cumplir, porque no tiene flujo de caja, no le alcanza por la cantidad de proyectos, el flujo de caja para cumplir en ninguno. Pero eso que van a saber ustedes, que esa licitación todo ese montón de hojas que están ahí, hay cuatro hojas que dicen cuál es el sistema de evaluación, y dice que aunque una persona tenga cero en experiencia va a contar el precio. Así que el ochenta por ciento es el precio y el veinte por ciento, es la experiencia. Pues resulta que hay gente, que cuando le hacen la operación el precio aunque no tiene experiencia queda casi cerca que Contek, entonces Contek en esa evaluación a no, tiene el ochenta punto no sé cuánto, de treinta y nueve millones, pero Contek, ya sabe cómo operan ustedes por eso gana. Entonces la Administración lo que hace es dársela a otra empresa, porque la complejidad que tiene el proyecto, no implica tener la experiencia que tiene Contek, no necesita dejar cuatro proyectos tirados para ganar. ¿Por qué? Porque los trabajos son de mantenimiento, obra menor. Pero ustedes decidieron, aparte de los cuatro proyectos, por seis millones de diferencia darle otro a Contek. Entonces el cambio de criterio no sé yo cuál es, si la administración va a avalar, las obras de mantenimiento que se van a dar. Entonces simplemente se cambió el criterio por precio,

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entonces lo que están haciendo por precio, es malversando la fórmula, hay que cambiar la fórmula para poder cambiar el criterio de precio. Entonces el del precio más barato era Contek, pero la administración se lo dio a otro, que no tenía la experiencia. ¿Qué hizo la administración? Usar la lógica si ya teníamos cuatro proyectos de Contek, que no habían salido adelante, aunque tuvieran la experiencia que ellos muy hábilmente la incluyeron les daba el puntaje. Pero la lógica empresarial es cómo le vamos a dar a Contek otro proyecto para dejarlo tirado. Entonces obviamente nos llevan a confundir. Entonces tengamos cuidado con esa formas de pensar que lo barato, nos va a ir mejor. Porque si van a ahorrarse seis millones, con lo que yo vi en Pavas, ¡por favor! Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Un representante del PAC. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, nosotros desde hace mucho tiempo señalamos, que existe un problema con la medición de la experiencia, y el precio en los carteles, lo hemos señalado en la Comisión de Hacienda durante cuatro años, nunca se nos ha hecho mayor observación y creo que eso la Alcaldía debería de atender y llamar a cuentas a la Proveeduría, para que le ponga mayor atención a estos carteles, para que el precio cobre la importancia y no es que lo barato sale caro, es que nosotros estamos llamados como administradores públicos, a usar el recurso público de la forma más eficiente. En este caso ya se indicó y ya han indicado todos acá cuáles proyectos, en cuáles proyectos ha participado esta empresa Contek, proyectos municipales en cuales proyectos municipales ha participado, y no hay ningún oficio ni ningún documento nada oficial, que indique que esta empresa está vedada de participar no hay ningún documento ni de Proveeduría ni ninguna Gerencia, en donde indique de que se hicieron mal las cosas con la empresa propiamente, por otro lado el órgano supervisor de la empresa y ahí volvemos señora Alcaldesa al Departamento de Mejoramiento de Barrios, todas las obras que mencionaron acá, el órgano supervisor era el Departamento de Mejoramiento de Barrios, ese órgano es el que debió de estar encima de esta empresa, diciéndole y diciéndole las cosas se hacen así. Ahora tenemos una empresa que tiene toda la experiencia, porque ha participado en no sé cuántos proyectos con este municipio. Y presenta un precio más bajo que la otra empresa, ¿pero qué hacemos? Oigan la diferencia. Cuatro puntos en la experiencia versus dieciséis puntos de la empresa a la que según la administración, según el criterio administrativo debió de adjudicársele. Creo yo que la revisión debería de hacerse la experiencia como requisito de admisibilidad, y eso lo hemos señalado también no como requisito de calificación, no para calificar, lo único que califica es el precio, la experiencia entra y hace un año y medio en Comisión de Hacienda, recuerdo igual a la gente de mejoramiento de barrios, diciéndonos sí es cierto, es cierto. Pero nunca incluyeron como requisito de admisibilidad la experiencia y como requisito de calificación el precio, es el único en el cual nosotros debemos velar nuestro fundamento, para adjudicar en este dictamen a Contek, como Comisión de Hacienda, yo hablo como fracción del PAC, pero en la Comisión de Hacienda el fundamento es el precio y es el mejor uso del recurso público. Nosotros llamamos la atención a la Alcaldía para que revise los procesos de adjudicación, revise los órganos supervisores de los proyectos, porque en estos proyectos que menciona la Regidora Marín Gómez, quien falló fue el órgano supervisor. Y el órgano supervisor es el mismo departamento es el mismo que está fallando con la ejecución de proyectos de Concejos de Distrito. Creo yo que debemos de comenzar debe la Alcaldía de procurar con estas contrataciones, con la Proveeduría propiamente de definir hacia dónde queremos dirigir, o sea ya Contek ha tenido la experiencia con nosotros, pero un ejemplo de cosas que sin duda el cartel, que son indicadores de que el cartel puede o supuestamente podría estar dirigido hacia algún lado, limita la experiencia a los últimos dos años, indica el cartel, la experiencia se limita solamente a dos años antes de la presentación. Indica el cartel también que la experiencia de este proyecto es de cierta cantidad, o sea tenemos una empresa que ha contratado por el Municipio y limitamos su participación con base en experiencias, siendo que ya tiene toda la experiencia buena o mala, con órgano supervisor que no renunció efectivamente, pero que nos ha demostrado, que puede hacer un edificio del Distrito El Carmen, que puede hacer un edificio de Zapote, que puede hacer no sé qué otras obras mencionaron. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la señora Secretaria. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Iniciamos la votación con la intervención de la Regidora Acevedo Acevedo. Su voto por favor. REGIDORA ACEVEDO ACEVEDO: Bueno como ya lo había dicho yo anteriormente, y también le puse el ejemplo de las aulas que se hicieron en Hatillo. Esas sí las hizo Mejoramiento de Barrios, con mano de obra de Mejoramiento de Barrios y ahí están las obras bien hechas, ahí no hubo problema y no se contrató a una empresa. La hizo Mejoramiento de Barrios, con la misma gente, los mismos constructores de Mejoramiento de Barrios, quiero decir que sí tenemos mano de obra, por

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qué tenemos que estar que es lo que yo siempre he dicho, si tenemos la gente que puede hacerlo, por qué tenemos que contratarla?, y está bien hecho el edificio que se hizo en Hatillo y las aulas están bien hechas, entonces no sé qué razón hay para contratar, yo estoy en contra de todas estas cosas cuando se contratan por eso mi voto va a ser negativo para esta empresa, por la experiencia que ya tenemos con los edificios ya construidos. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señora Regidora Marín Gómez su voto por favor. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Buenos seguimos en la casa Big Brother las reglas cambian. Si vamos a ver las actas porque no es que lo digo yo, don Daguer, si vamos a ver las actas anteriores en el período de la Presidencia de doña Sonia, cuando venía y se votaba con criterio de la administración que Contek y Blanca como lo dijo ella ahora. Blanca fue la que hizo las denuncias aquí, y explicó lo que estaba pasando con las empresas y todo, eran ustedes los que recriminaban, pero las reglas cambian ahora ustedes están del lado mayoritario, pero no importa las cosas pasan. Yo creo que las cosas no son así, ahora hablaba el Regidor Murillo, cuando se dio el asunto de los módulos de los vendedores ambulantes, ahí fue un criterio legal, ahí no se modificó un cuadro de calificación, ni se dijo que se afectaba esto o se afectaba lo otro. Se hicieron las denuncias correspondientes legales, pero ahora se está cambiando un criterio técnico por nada, porque yo no veo el criterio técnico, no lo mencionaron no me lo dijeron. Yo pregunté, hice la pregunta, y no me dijeron que consta en el expediente, entonces yo creo que es muy difícil votar así, y yo se los dije a los compañeros con Orosi fue el precio, y la mayoría de ustedes estuvieron de acuerdo, porque los que votamos en contra fuimos poquitos y la Contraloría pidió el criterio técnico, y los abogados de este Concejo que fueron a devolver eso a la Contraloría lo saben. Cuando defendieron todo el criterio legal perfecto, con lo de Orosi, y cuando vino el criterio técnico, se han tomado la molestia de preguntarle a los asesores legales de este Concejo la pena que pasaron en la Contraloría?, porque no pudieron contestar dónde estaba el criterio técnico que fundamentaba por qué se habían apartado de otro criterio técnico. ¿Se han tomado la molestia de preguntarle a esos asesores qué fue lo que pasó cuando tuvieron la entrevista en la Contraloría?, no, verdad? Entonces yo creo que aquí no es porque Patricia no quiere, porque Fulano quiere, porque el otro quiere, porque la empresa, a mí no me importa, a mí no me importa a cuál empresa adjudiquen. Yo no me gano un cinco con eso, pero yo creo que no es porque una empresa tenga un mejor precio, nos estamos preocupando por el dinero municipal, lo que se haya invertido, no entiendo yo donde está, el preocuparse por eso, cuando se le da a una empresa, que ya como se ha dicho, y ha quedado demostrado, que Blanca fue la primera que cuando vino y dijo bueno, bueno ok., hicimos caso, y vimos las cosas y cuando preguntamos ese edificio quién lo construye, ése quien lo construye, no soy yo la que inventa el nombre de la empresa que está construyendo, es ya una empresa adjudicada, y el hecho de que aquí no hay una nota que diga que una empresa no puede participar yo creo que yo responsablemente con el voto no puede decir, ah, como ahí no existe ninguna nota, entonces yo puedo votar por el que quiera, yo creo que así no son las cosas, y como se dijeron y antes de que el Regidor Altamirano Quesada pidiera votación nominal, yo pedí que a mí se me explicara antes de y no se me explicó. Con todas las dudas que hay no sé si son errores de redacción en el dictamen, porque yo saqué una copia del dictamen que está ahí, en el dictamen dice antes del cuadro de comparación de precios, puntos y experiencia y el total, habla de que sí debían de tomar en cuenta el documento, que no se había tomado, que siendo entonces así se modifica el cuadro de evaluación adjunto para que se refleje también la oferta de Contek, entonces yo no sé si es que está mal redactado que el cuadro varió, si lo modificaron quién lo modificó, todas esas preguntas a mí no me las evacuaron, ni siquiera tengo la respuesta para que conste en actas, por lo tanto mi voto constará negativo, porque teniendo la experiencia de lo que pasó con Orosi que al fin y al cabo por no tener este Concejo un criterio técnico, un funcionario que nos dé ese criterio no podemos tener otro fundamento en ese sentido y no siendo un asunto legal, donde los asesores de acá me puedan dar respuesta, que solo asesores legales tiene este Concejo y comunales, por lo tanto mi voto tendrá que constar negativo porque siento que es una irresponsabilidad, estar haciendo lo que se está haciendo con ese dictamen, la votación que hubo en Hacienda, teniendo ya la experiencia la mayoría de los que estaban aquí porque diez eran miembros de Hacienda, no sé si eran diez, o estaban todos en el período pasado y en la Presidencia pasada y entonces teniendo la experiencia, viendo lo que dijo la Contraloría y se vuelve a cometer un error de éstos. Creo que no se vale hacer las cosas así, cuando las cosas tienen su fundamento y se pueden hacer póngalas a la luz con mucho gusto si tienen un fundamento, un criterio técnico pues yo lo apoyo, pero en este momento, no hay un criterio, solo las razones de oportunidad que se obtuvieron en Hacienda, sin un fundamento de un criterio técnico, que sea el que vaya paralelo por el cual se puede apartar de un criterio de la administración, mi voto es negativo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señor Regidor Altamirano Quesada su voto por favor.

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REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias señora Secretaria, lo más doloroso de todo esto es o lo más grave es que es nuestro propio edificio del Concejo Municipal. Eso es lo más grave en este sentido, pero en tales casos si el Jerarca pretendiera, la anulación de la parte del acto no recurrido deberá respetar el procedimiento para que su anulación dispone del ordenamiento jurídico y así lo ha reconocido la propia Sala Constitucional, aunque con el fundamento de verso, interpela al argumento, de que es competencia (…) y estaba limitado a los aspectos debatidos en los recursos de apelación. Y me parece que aquí no existe de parte de ningún Regidor Municipal, el por qué se está apartando el criterio técnico, de este cartel de licitación. No solamente no tiene argumentos válidos, y ponen la parte económica en este sentido, pero bueno aquí le estamos diciendo a los señores de la administración, que no sirven para nada y que ellos no tienen la razón y que lástima todo lo que estudiaron. Y aparte de eso hoy dentro de todo el parámetro porque a mí me lo entregan el día jueves, y me lo entregaron aquí y lo tuve que pedir, pero bueno me tomé la delicadeza de hacer un análisis dispuesto en los términos de referencia y se le solicita eso es lo más grave a todos los oferentes certificaciones emitidas por un colegio respectivo, en este caso el Colegio profesional, y veo que los señores y ahora entiendo por qué cuando se llamaba Mister R y Pintores Sociedad Anónima, aquí se echaban bromas de que se iban a pintar oficinas, y pintura iba a sobrar y un montón de cosas más. Me parece que esos son términos muy peyorativos, para con una empresa, y cada quien puede ponerle el nombre que quiera, fantasiosamente en este sentido, y una empresa M R pintores ha hecho obras civiles, al INA de Liberia por treinta y siete mil doscientos cincuenta metros cuadrados. Al Poder Judicial dos por unos dieciséis mil metros, y otros veintidós mil metros a la Caja Costarricense de Seguro Social, al Hospital de Pérez Zeledón, al Ministerio de Hacienda, al Registro Nacional, nuevamente al Poder Judicial, a Adaptación Social con las cárceles, a la Caja, al Ministerio, en fin tiene treinta y una obras, de las más grandes de este país, mientras que Contek, presenta solamente dieciséis obras de las cuales algunas son de la Municipalidad de San José, y me parece que es la más grande que ellas tienen y es por mil quinientos metros cuadrados, que es una congregación en este caso que hicieron. Y hoy creo que en cuanto a la evaluación y experiencia como se definió en los términos de referencia se asignará un punto por cada proyecto consignado que cumpla con tres requisitos, y lo dice muy claro el cartel y ellos lo aceptaron en este caso, siendo que el cuadro superior el resultando de la evaluación de las ofertas remitidas a ustedes, para que continúe el trámite respectivo. Y vuelvo a insistir con copia a la señora Alcaldesa, con copia a don Marco Vinicio Corrales, con copia a Rodolfo Sancho, con copia a Mario José Callejas, Sección de Proyectos, con copia a Archivo. Y en donde habiendo sido la apertura, de este proyecto el veintiuno de marzo, como aparece en el folio quinientos setenta y uno, quedando aclaradas las reglas ya definidas en los términos de referencia y que aplican para la evaluación de la experiencia que hace una revisión individual, a cada carta de acreditación presentada por los oferentes como se describe en los cuadros adjuntos. Independientemente de la empresa que haya ganado, que ni siquiera la conozco gracias a Dios, me parece que ya las cosas fueron claras. Ahora decía doña Patricia Marín, cuando la Contraloría General de la República, los llama, pues me parece ver ahí a los señores Asesores Legales tartamudeando, porque no tuvieron un criterio definido para decirle mire nos apartamos por esto, razón por la cual la Contraloría no solamente los manda fajeados para la casa, si no les dice mire señores ajústense, únicamente la información de la que se hiciese en el caso, de que ya fue indicado por ustedes. Y se los advierte, se los dice, pero vuelven nuevamente parece que a no obedecer a los términos de los señores Asesores Legales. Y en el capítulo tercero de la reserva de ley en materia sancionatoria administrativa dice: “Que en materia penal el principio se reserva de la Ley se encuentra expresamente recogido en el Artículo treinta y nueve, por la intención conforme se ha venido exponiendo y se aplica hoy al campo del derecho administrativo sancionador, sin que casi ninguna objeción tanto en el derecho comprobado como parte de nuestro más alto tribunal constitucional, aunque respecto a este último como veremos se observan algunos criterios, apartándose de su posición inicial, y que ponen eso es lo más doloroso, en evidencia que el tema aún está lejos de ser zanjado de forma definitiva.” Y no lo digo yo lo está mencionando un conocedor de la materia, y del derecho administrativo sancionador, que se llama el Magistrado Jinesta Lobo, en esto en el principio de la legalidad, y que tienen múltiples proyecciones en el ámbito de derecho administrativo, así como el derecho sancionador y disciplinario que juega un papel en primer orden en relación con la tipicidad de la falta de hecho y es que eso lo que más me preocupa generador en su respectiva sanción. O sea, creo que más claro no canta un gallo, con eso lamentablemente al manejar las cosas acá y teniendo una explicación debida, mi voto tiene que ser absolutamente negativo y al final señora Secretaria les estaré presentando una moción o un documento en referencia a un dictamen de minoría. ¿Por qué lo hago hasta el final? Porque vamos a esperar a que los señores respecto a la aplicación del ámbito penal, que ha procedido según la Sala Constitucional, y de la ley formal, si no también todas las fuentes no escritas en el derecho, así como toda la interpretación analógica, o extensiva de la ley sustancial y procesal lo esperaré. Mi voto es absolutamente negativo. Gracias. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señora Regidora Zamora Bolaños, su voto por favor. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS: Por tener dudas inclusive con ciertos criterios mi voto es negativo.

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LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señor Regidor Cano Castro, por favor su voto. REGIDOR CANO CASTRO: Negativo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señora Regidora Zamora Álvarez su voto por favor. REGIDORA ZAMORA ÁLVAREZ: Positivo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señor Regidor Lawson Marchena su voto por favor. REGIDOR LAWSON MARCHENA: Positivo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señor Regidor Hernández Vásquez su voto por favor. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Secretaria, yo solo quiero dejar hecha una anotación, que la observación que estamos haciendo no es una observación técnica, porque no estamos hablando acá de los materiales, de la forma de la construcción, de que se vaya a hacer una cerámica diferente, no estamos criticando y no estamos observando la parte técnica, estamos haciendo una observación meramente jurídica, meramente de calificación jurídica, en el sentido incluso es una observación que cualquier persona sin ser abogado puede hacer referencia a la calificación que se hace por experiencia y por precio. Nosotros estamos decidiendo por la empresa que nos ofrece el mejor precio en la contratación, siendo una empresa que ya ha sido, que ya ha tenido varios proyectos municipales, ha desarrollado muchos proyectos, la mayoría de proyectos municipales que he visto yo. El problema ha sido reitero, el órgano de supervisión de los mismos. Mi voto es positivo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señora Regidora Bermúdez Salguero su voto por favor. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias yo al igual que mi compañera Reina Acevedo y mi compañera Patricia Marín y mi compañero Douglas Altamirano, tengo todas las dudas del mundo de cómo es posible que se estén haciendo obras y que se reciban obras mal, yo no entiendo y es que lo curioso aquí, es que independientemente de la empresa que sea, recibimos obras malas, entonces ¿quién está fallando? El órgano supervisor, quiénes están fallando? Los de la administración, de quien es toda la responsabilidad?, de la Alcaldesa. Porque la Alcaldesa es la cabeza de la administración, bueno la Alcaldesa hereda otra vez, igual que ayer lo dije, la Alcaldesa hereda, hereda un montón de vicios y un montón de ineptitudes, que siguen pasando la administración municipal. La empresa que hizo el sistema mecánico del Mercado Central, no va a decir que es una pésima empresa, al igual que hizo el sistema eléctrico del Mercado Central, ninguna de las dos pudo hacerlo bien. Y curiosamente también lo hizo mal la empresa que hizo las losas de concreto del Paseo de Las Damas, y también la empresa que hizo las losas de todos los cruces que se están hundiendo. Y también todas las empresas que se contrataron para hacer aceras y que no cumplieron con la calidad. Todas esas eran unas malas empresas, y nos vamos quedando sin empresas para contratar, porque también la empresa que hizo el Barrio Chino, lo hizo pésimamente y se inunda todo. Entonces ¿a quién vamos a contratar? Todo el mundo lo hace mal. Y resulta curiosamente que los únicos que estamos ahí de manera constante somos nosotros. No será que nosotros somos los que estamos fallando? O sea porque si yo contrato viendo un ejemplo doméstico, si yo contrato a alguien para que me haga una casa, no voy a dejar que haga lo que le dé la gana y al final, ni siquiera la voy a ver, ni la recibo, ni la habito, porque no me importa. O sea aquí quienes están fallando son los de la administración municipal, porque independientemente de a quien contratemos, siempre la obra se recibe mal, no se cobra las garantías, nadie le da seguimiento, no hay ningún problema, porque no nos importa nada. Entonces yo creo que aquí a lo que hay que ponerle ojo es a la gente que está viendo lo que pasa, problemas en todos los edificios, en todas esferas, problemas en todas las construcciones

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¿qué está pasando? Yo pienso que hay que sentar responsabilidades, y las responsabilidades son en el órgano supervisor, que está claramente definido y que además en cada uno de estos expedientes están definidas las garantías, ¿por qué no se ejecuta la garantía si todas las obras se hacen mal? Entonces yo creo que si vamos a sentar responsabilidades y hablar de responsables hablemos con seriedad, porque no se trata de que una empresa es mala, en este caso en nuestro caso, todas las empresas son malas. ¿Usted no ha hecho alguna denuncia aquí de todas las cosas que se han hecho mal? Yo no he visto una sola denuncia aquí que haya llegado a este Concejo Municipal, denuncias públicas ni una, entonces inhabilitadas ni una. Proyectos mal ejecutados, ustedes han dado miles de ejemplos aquí, y yo aporté unos cuántos más. Entonces empezar a sentar las responsabilidades, yo espero que con la ejecución de esto ya que estamos aquí todos viendo, haya un poquito de decencia de parte de la administración, y le den buen seguimiento y se haga lo que claramente está establecido en el cartel, que para eso se hacen los carteles, ahí en los carteles se dice lo que se quiere y la calidad y se habla de plazos y de un montón de cosas, si no se hace como dice en el cartel, y no se sientan responsabilidades es responsabilidad de la Alcaldesa, porque la Alcaldesa es la cabeza de la administración municipal. Mi voto es positivo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señor Regidor Murillo Cruz su voto por favor. REGIDOR MURILLO CRUZ, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: Gracias señora Secretaria: Bueno un anuncio para todos los liguistas van empatados uno a uno, van por el minuto setenta y cuatro, aquí lo estoy viendo. Bueno es muy curioso señora Alcaldesa, es muy curioso escuchar a todos los compañeros, algunos tomaron el expediente y lo pudieron leer y analizar. Y eso es bueno que suceda, porque eso enriquece la discusión, como la que hemos tenido esta noche, sobre este tema. Fíjese usted señora Alcaldesa que aquí tengo el cuadro de calificación, dice que Arquitectura e Ingeniería Americana, licitó por cuarenta y ocho millones y medio de colones, recibió un sesenta y seis punto seis por ciento, una experiencia del cuatro por ciento, para un setenta punto seis por ciento. VH Pinto Casa, cuarenta y cinco millones, trescientos ochenta y cinco mil colones y un tanto más, recibe la calificación de setenta punto cincuenta y le dan cero experiencia, para un total de setenta punto cincuenta. M R. pintores, cuarenta y cuatro millones setecientos ochenta mil colones setenta y uno por ciento. Oigan en la parte técnica, en la parte de elaboración, de desarrollar el proyecto, recibe setenta y uno punto cuarenta y cinco por ciento de calificación y en la parte de experiencia le adjudican un dieciséis por ciento, para un total de un ochenta y siete por ciento, después vienen otras empresas, cuarenta millones, otra cuarenta y tres, setenta y ocho por ciento, setenta y dos por ciento, cero experiencia una, otra con dos por ciento de experiencia, setenta y cuatro punto ochenta y dos, y la otra setenta y ocho, ocho. Y viene Contek, vea que interesante cotiza treinta y nueve millones de colones, novecientos noventa y cinco mil. O sea cuarenta millones prácticamente si lo cerramos. Y le dan un ochenta por ciento, en la parte técnica y en la experiencia le dan cuatro por ciento, para un total de ochenta y cuatro por ciento, hago la pregunta, ¿Qué nos interesa a nosotros? ¿Qué se hagan bien las cosas? Extrañamente a una empresa le dan dieciséis por ciento cuando usted ve que uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete oferentes ninguno pasa de cuatro por ciento de calificación y de experiencia ninguno, y hay una empresa que califica con dieciséis por ciento, si eso no es magia aquí, no sé qué será. Y no estoy mintiendo porque eso está en el cuadro de calificación que está ahí. Ok., estamos hablando de las dos empresas que cotizaron mejor y que calificaron mejor y Contek, en la calificación técnica por los profesionales de esta Institución sacó más puntaje. Y por un procedimiento técnico de presentación de documentos saca menos puntaje, hágame eso no sé cómo se llama eso. Y si estamos equivocados la Contraloría nos va a decir, están equivocados, por eso es que mi voto es positivo. Gracias. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Señora Regidora Rivera Araya su voto por favor. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Mi voto es positivo. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Para esta votación se cuenta con seis votos positivos cinco negativos.

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REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Votan negativo, Acevedo Acevedo, Marín Gómez, Altamirano Quesada, Zamora Bolaños, Cano Castro. Votan positivo, Flor Zamora, Olger Lawson, Daguer Hernández, Eugenia Bermúdez, Murillo Cruz e Eugenia Rivera. Queda aprobado y queda rechazado el dictamen de minoría.

MOCIÓN INSTANCIA A LA DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL, PARA

NOMBRAR EN PROPIEDAD A LOS FUNCIONARIOS INTERINOS DE SECRETARÍA, QUE LABORAN PARA EL CONCEJO MUNICIPAL.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: La dispensa, los señores Regidores que firman la dispensa por favor sírvanse levantar la mano, nueve votos. Ocho votos; votan en contra Hernández Vásquez, nueve votos. Por el fondo tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, a mí me tienen que aclarar los proponentes de la moción varios temas, uno primero, en qué forma se hace una discriminación entre una Secretaria y otra, y la Alcaldía tendrá que aclararme eso, si se hace la contratación efectiva en propiedad de las personas que indican en la moción, primer punto; No hay un concurso para ubicar en propiedad a esos funcionarios cuando hay montones de funcionarios acá que pueden participar en el concurso. Segundo hay una funcionaria se llama Katia Solano que era la Secretaria conocida por todos que funcionaba con doña Reina y con doña Sonia Zamora, Katia tiene el puesto de Secretaria de ellas, tendría la Alcaldía en este momento que justificarle como ella, estaba en el puesto de Secretaria de ellas funcionó dos años como Secretaria de las Regidoras, Acevedo Acevedo y Regidora Zamora Bolaños, y ahora como funcionaria de confianza, porque la Secretaria que yo tengo es mi Secretaria y es mi funcionaria de confianza o tal vez estaba en otra contratación si estaba en otra contratación justifíqueme usted señora Alcaldesa, como ella estaba en otra contratación, y mi Secretaria está como funcionaria de confianza, y no en la que está Katia, que ahora se le transforma en propiedad, indíqueme usted porque comienza con esa moción se está transformando ese puesto en propiedad, indíqueme usted señora Alcaldesa, como puedo hacer yo esa transformación de puestos, porque si no yo exigiría que mi Secretaria se le busque a mi Secretaria el mismo trato que a ella, para poder pasarla a la propiedad, luego bueno que me lo indiquen por micrófono, que sirvió como funcionaria y Secretaria, de dos Regidoras de este Concejo Municipal, y que no estaba sometida al Régimen que establece el Reglamento, que me indiquen eso por micrófono, porque ese uso del recurso público, que usted hablaba, doña Sandra es eso verdad, es un uso del recurso público, y es un mal uso del recurso público, así que me indiquen por micrófono eso. Luego creo yo que los procesos se sacan a concurso, nos obligan hay concursos internos, hay funcionarios que hace rato, están esperando participar en un concurso para asistir a una propiedad. Yo simplemente, yo no diría que la moción, nos sometiera este tipo de discusiones, porque son discusiones que creo yo vienen a tocar otras cosas que no deberíamos de vernos pero igual o sea si se quiere aprobar esa moción así tendrían que explicarme a mí los proponentes de la misma, porque son los proponentes de la misma los que tendría que explicarme cómo han transformado a esa persona y como logran ahora, pasar de un lado al otro a los interinos a transformarlos en propietarios, sin ningún concurso. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Don Daguer Hernández la señora Katia Solano entró en esa situación antes de que fuera Secretaria y Reina hace más de cuatro años, ella entró en el Código de Suplencias y fue prestada a la Fracción de Liberación Nacional, para ejercer el puesto de Secretaria, de doña Sonia y de Doña Reina, cuando entro yo a la Presidencia, porque fue una decisión mía, yo la devuelvo a ella, de donde pertenecía, cuando quiso empezar a unificar las fracciones. Yo le solicito a la parte administrativa, a Recursos Humanos, y le consulto cómo se puede hacer y ellos me dicen devuélvala y yo se la devuelvo a doña Ileana, como funcionarias del Concejo, tiene la palabra el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Muchas gracias. Primero que todos los demás funcionarios que no están en oficinas como puestos de confianza por la ley ciento dieciocho a las fracciones, no les compete esto, son a los departamentos que son suyos de Secretaría, ellos sí son funcionarios de la administración y no están bajo la ley ciento dieciocho y está clarísimo, clarísimo que cuando un trabajador, tiene más de un año, de ejercer en un mismo puesto, y usted se le ha renovado muchas veces un contrato para ejercer el mismo puesto, ya la ley a usted al pasar el año, le da el derecho de quedarse en ese puesto, es por igual lo que nos pasó con los policías, no podíamos sacar a concurso ochenta plazas de policías que vimos, porque ya por derecho ellos se las habían ganado y eran más de un año, es exactamente lo mismo aquí, es exactamente lo mismo aquí, entonces lo que se está haciendo es poniendo a derecho, a los funcionarios

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de la institución, que claro valga la redundancia, tienen todo el derecho están legitimados, en el puesto que están desempeñando, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias yo tengo varias preocupaciones y es que según el Código Municipal, las plazas sólo se pueden crear si se cuenta con contenido presupuestario, yo no sé si en este caso nosotros estamos contando con ese contenido presupuestario número uno, número dos, claramente nosotros no nos podemos meter en asuntos administrativos, porque esas son funciones de la Alcaldesa y aunque se use la palabra “instar” al final es un acuerdo del Concejo Municipal, que le ordena porque los acuerdos del Concejo Municipal, la Alcaldesa los tiene que acatar, aunque ustedes usen la palabra que quieran usar, entonces eso se llama coadministrar y a mí me parece que instancia o no instancia, ustedes le están ordenando a la Alcaldesa, que nombre en propiedad a la gente, entonces si es de todas maneras potestad de la Alcaldía, como ustedes están aquí diciendo en este momento, entonces para qué hacen la moción, entonces si la Alcaldesa tiene esa potestad y lo va a hacer si ella quiere, entonces no presenten la moción, porque si es una instancia, es una injerencia, y eso es coadministrar y eso no está permitido porque no es una función nuestra, es una función de la Alcaldesa y no nos podemos meter en las cosas que ella tiene que decidir, que mis palabras y todas las palabras de esta discusión consten en el acta por favor. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Que contradictorios son los temas aquí, y me voy a tomar el tiempo de pedir y de una vez se lo digo señora Secretaria, que si me facilitan a mí, todas las mociones que han venido aquí como instancia a la Alcaldía, porque ahora resulta que cuando se da un tema como instancia a la Alcaldía, y se ha dicho que no compete, ah no, pero como instancia sí e inclusive ahí mismo le han corregido y es instancia, y verá la Alcaldía una instancia como Jefe usted de, si está de acuerdo o no, ahí no se está diciendo, se calificó, se hizo, no se hizo, es una instancia, la Alcaldía verá si el acuerdo se ejecuta o no se ejecuta, ah pero ahora hoy, tienen la verdad absoluta y las instancias no se puede porque es un acuerdo y es una orden, así que pónganse de acuerdo porque entonces tenemos que revocar todas las instancias que hemos tomado, la otra vez había un tema aquí que no, estuve tratando de hacer memoria a ver cuál era el tema y se dice no, no, hágalo como instancia y entonces para ver si se puede y allá se resuelve ah, pero ese sí, entonces sí se podía la instancia, entonces yo creo que los temas aquí por eso son contradictorios y lo he dicho en cantidad de ocasiones, depende si tenemos la piedrita en el zapato, nos molestó pero si no la tenemos que se vaya no importa, de por sí a mí no me molesta y yo voy a traer la otra semana cuando se apruebe el acta, y voy a enumerar las instancias que se han hecho y todas tienen acuerdo y todos han votado, hasta los que ahora dicen que la instancia es un acuerdo, y que aun así es un ordenamiento, entonces yo no sé, aquí los temas van y vienen lo dijo el otro día, y en este tema la otra vez y ese se fue también con mayoría, se hizo una instancia, para que a las secretarias de aquí, las de comisiones no se les pagaran extras, si no que se les pagar disponibilidad y la Alcaldía determinó y mandó una nota y dijo que no se podía y ese acuerdo está en firme, Y aquí yo no vi a ninguno de los once, oponerse a esa instancia, entonces yo creo que aquí, las instancias o competen o no competen, para ningún tema, si no es para éste, no es para ninguno. Pero no se vale que en los días atrás las instancias ah se pueden hacer, pero ahora no se pueden, y entonces pero yo no estoy de acuerdo no se pueden, si no se puede, pues no se puede, la instancia se hace respetuosamente, y si no se puede pues no se podrá, ahí están los funcionarios que tienen, que son interinos y verá la Alcaldesa si van o no van, además no se ha estado diciendo que todas las plazas se tienen que dar, pero sí hay mucha gente de aquí que se ha ido que ha concursado por plaza allá, y aquí a los que quedan no se les da, siempre son interinos, entonces yo por lo menos sí estoy de acuerdo, porque es una instancia como muchas se han hecho acá. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Acevedo Acevedo. REGIDORA ACEVEDO ACEVEDO: En el mismo tema, realmente me extraña mucho lo que se dice ahora, porque hasta donde yo sé siempre se han hecho las instancias, la Alcaldesa o el Alcalde en ejercicio decide si lo aplica o no, eso depende del presupuesto, depende de muchas cosas, lo que pasó con Katia Solano, fue un préstamo de la Secretaría para nosotros, nosotros no estábamos pidiéndole una Secretaria a la Fracción de Liberación porque la Fracción tenía su Secretaria o la tiene, eso fue un préstamo que a la hora de llegar la nueva Presidencia, la sustituyó y nosotros por ahorita no

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tenemos Secretaria. Entonces nunca fue de la Fracción de Liberación, la Secretaria de Liberación Nacional, se llama Aurora, y ahí está en su puesto, esa es la empleada de confianza. Yo sí pido realmente que cuando hablemos, realmente recordemos las cosas y no empecemos a despedazar aquí, cosas que nada que ver, ella ha participado, ella ha concursado en todas las plazas que han salido, igual que Yamileth la del PASE cuando lo ganó, entonces es una trabajadora igual que cualquiera de las que ha entrado aquí, a un puesto en Secretaría y doña Ileana cuando yo le pedí el favor que me la prestara, ella me hizo el favor de prestármela, no era mi Secretaria y que yo voy a pelear porque era mi Secretaria, no señor, ni la de Sonia, la Secretaria de la Fracción de Liberación Nacional, se llama Aurora. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias señora Regidora Presidenta, aquí tengo a don José Trigueros Peraza al lado nuestro que es el encargado de asistencia directa a los señores Regidores, durante las sesiones de este Concejo Municipal y él entra venturosamente porque el que estaba en forma anterior participa en una plaza y la gana, concursa y lo hace de la mejor forma y de una forma reiterativa la señora Alcaldesa ha manifestado, por parte y digo la Doctora Sandra García su interés por poner a orden y a nivel laboral a todos los funcionarios, pese a contar con más de un año en el interinato, que no han sido nombrados en propiedad en este sentido. Yo presenté un recurso inclusive haciéndole ver a la señora Alcaldesa, que ya después de tres meses, se está incumpliendo y no es necesario porque yo lo digo, ya el señor Daguer Hernández conocedor de la ley sabe que automáticamente son y pasan en propiedad y me parece que aquí la señora Raquel Alpízar Cabrera encargada de trascribir para que conste en el acta todas las intervenciones durante las sesiones de este Concejo, la señora Silva Solano, Solano González, Hernández Mora, Rodríguez Córdoba, que es el mensajero y notificador no es nada nuevo, son personas que han estado con nosotros, desde hace bastante rato y como bien lo dice doña Reina Acevedo, el caso específico y parece que hay una contrariedad de sentimientos encontrados del señor Daguer Hernández, que la señora Katia González era en su momento, de la Sección de Archivo de Secretaría desde el diez de setiembre del dos mil once y pasa como préstamo a la fracción en este caso para que les ayude en algunas situaciones y todas esas cosas se le olvidan a este señor, y de aquí como dice doña Patricia, cuántas instancias se le han mandado a la señora Alcaldesa en forma directa, en donde esto resulta un apoyo fundamental para laborar este Concejo Municipal o sea acabamos de ver el problema y ojo lo más grave de maquillar este Concejo Municipal y ellos se apartan del criterio. Ahora viene aquí operación arroz y frijoles, haciendo las cosas en orden, pues entonces tienen una incomodidad y una piedra en el zapato, será porque ninguno de ellos o más bien creen que todos estos fueron nombrados por nosotros o recomendados por nosotros, ninguno, parece que en ese sentido las cosas no son así. Así es que yo le digo a la señora Alcaldesa que conforme a lo que ha venido reiterando y manifestando por parte suya el interés, porque hay un interés muy loable, muy bonito de la parte laboral de todos los funcionarios bueno ellos son funcionarios también de la Municipalidad de San José y pese a contar con más de un año, de interinos se les está violentando todo el debido proceso y aquí no dice que se les nombre en propiedad, aquí lo que dice es que se le hace una instancia para que sean reconsiderados nuevamente en el buen trabajo o desempeño que vienen haciendo, y entonces vean lo contraproducente y me parece que aquí de viaje se ve la mala leche por decirlo así, la mala intención, y aquí que no me vengan con ese cuento que es que la ley dice y la ley por aquí, no, no, por favor me parece que aquí las cosas son claras, yo por lo menos Juan José quiero decirle que gracias por ese vaso de agua que usted me trae acá, no sé los demás, pero no me está pidiendo absolutamente nada más, que algo en donde la Secretaría lo está pidiendo de la mejor forma, y todas las demás personas que aquí están. Entonces don Daguer Hernández si usted quiere decirle algo aquí a don Juan José, que está molesto porque no llevaba… dígaselo aquí pero no le venga a atravesar el caballo, en la forma como lo está interpelando usted, con el cuento que la ley dice y que me diga señora Alcaldesa, no sé cuánto y allá abajo están todas estas demás personas, que de alguna u otra forma vienen haciendo las cosas muy bien. Entonces es contraproducente, ¿a quién le creemos? Vienen a defender ochenta y ocho familias entre comillas, del Mercado de Artesanía que me parece muy loable, y es muy elegante y muy bonito, pero aquí lo que han estado consecuentemente con nosotros haciendo las cosas bien que se vayan para la casa, ¿quién entiende a quién? O sea si esto no es político, que alguien le ponga el nombre y el epitafio, que quieran yo sí se lo voy a poner. “Aquí hay gente que nació, va a morir y nadie va a saber para qué existió”. Muchas gracias señora Secretaria. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Compañeros resulta que de estas personas que se le está pidiendo una instancia a la señora Alcaldesa, son funcionarios directos del Concejo Municipal, les voy a dar un ejemplo, el ujier que nosotros tenemos es Licenciado en Administración y con la buena voluntad que nos sirve a nosotros. No puede ser posible que nosotros no pensemos, en que son personas preparadas, a las que nosotros le estamos pidiendo a la Alcaldesa, que les tratemos de ver si se puede ayudarles.

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REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la señora Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta; hay que comprar vasos también porque no tenemos vasos para tomar agua. Vieran que a mí me da mucha pena estas intervenciones, don Douglas a mí me gustó más aquella otra que aprobamos, donde dijimos que se haga el estudio de todos los interinos de la Municipalidad, no es injerencia, no es tráfico de influencias, aquí vino una propuesta para comprar un súper edificio de dieciocho millones de dólares, y lo primero que yo pregunté se acuerdan en aquel pleito que me eché con Melvin, ¿dónde está el estudio de personal, para ver si la gente que va a estar en el futuro y el crecimiento futuro, el análisis está? Y aquí me dijeron todos ustedes ¡váyase para el carajo, a usted no le importa! Vamos a comprar el edificio de dieciocho millones. Yo vengo a preguntar yo sé que doña Nuria está nueva en el puesto, yo creo que esta instancia debe ser para que hagamos un alto en el camino y tras los pagos que hay que hacer de tres mil millones para uno, mil millones para otro, el deber nuestro como Regidores es administrar el personal de esta institución y ver quién está trabajando y quién no. ¿Por qué? Porque yo sé que hay gente que llega aquí a la Muni y doña Sandra no me pida dar nombres, que vienen y no hacen nada en todo el día. Llegan a las siete y media y se van a las cuatro. Hay otros que sí trabajan, hay unos que nunca llegan, hay unos que no marcan, eso no importa doña Sandra lo importante es que tenemos que tener criterios indicadores claros, para ver cómo funciona esta Municipalidad. Lo primero que yo haría es de verdad si como está funcionando este Concejo, es dos Asesores, uno Comunal y un abogado, para cada fracción lo sabemos y aquí hacen falta Asesores de Filosofía, sociología, filología, siquiatras, sicólogos, todos, entonces yo creo que la instancia es válida, pero válida dentro de un contexto general, donde tenemos que ver si este Concejo Municipal, va a seguir trabajando como trabajamos hasta ahora, o va a mejorar para circunstancias futuras, entonces yo sigo apegada al criterio, que esta institución completa tiene que valorar, qué personal necesita, dónde, cómo y en qué condiciones, miren hay lugares en la Municipalidad donde antes había una persona trabajando y ahora hay cinco, seis personas, quiere decir que la Municipalidad, ha sobrepasado en un cien por ciento el personal, y eso porque le queremos dar trabajo a todo el mundo, bueno las conserjes chocan dicen por aquí, no se reparten bien los sitios, pero hay otras instancias en otros lugares, donde no hay personal suficiente para cumplir las tareas, entonces hay gente que quiere trabajar de siete y media a cuatro, y otra la ponemos a trabajar hasta las ocho de la noche y hay quejas, entonces doña Sandra indispensable un estudio de personal, para ver quién está trabajando, la evaluación del desempeño de los empleados para ver quién está rindiendo y analizar el cumpliendo de metas para ver si estamos cumpliendo con todo lo que se tiene que hacer, y lo último, para más inri, si queremos ahorrar en recursos provoquemos cambios importantes, un nuevo horario, trabajar de lunes a jueves y que el viernes cerremos las instalaciones municipales, así nos ahorramos horas extra y necesidades de gente, que en este momento mantener abierta la institución un viernes por lo menos, doña Sandra yo las quiero mucho a todas aquí, pero un viernes en este lugar, mantener abierto esto, agua, luz, teléfono y todo lo que implica, que me perdonen, pero mejor que se vayan a la casa y estén con su familia, buenas noches. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano, Nueve votos. Acuerdo firme nueve votos. No vota el Regidor Hernández Vásquez, ni la Regidora Bermúdez Salguero.

MOCIÓN RELACIONADA CON ACUERDOS DE LA JUNTA VÍAL CANTONAL PARA UTILIZACIÓN DE

RECURSOS PROVENIENTES DE LA LEY OCHENTA Y UNO CATORCE. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Yo quisiera también pedirle a la señora Presidenta que le diera a la señora Presidenta que le diera la palabra a don Marco Vinicio Corrales que es la persona que con mayor propiedad puede explicar, quiera decirles que con esto hemos tenido un proceso importante, como ustedes saben a mí me toca presidir la comisión que crea la Ley ochenta y uno catorce, ha sido producto de varias reuniones, esto es un proyecto muy importante relacionado con el BID que son recursos que podrían perderse por negligencia institucional sino actuamos, es más estamos en un momento en el que hay que correr, hay un puente entre Zapote y San Francisco que aquí están los recursos, eso se está trabajando, el de Pavas Escazú hubo que reclinarlo, quedaría para una segunda etapa, porque no nos daría tiempo de sacarlo, ese dinero tiene que estar ejecutado en un determinado tiempo y no nos daría tiempo, pero a cambio de eso nos permitieron arreglar no sé cuántos kilómetros de carreteras locales, con el resto de ese dinero, si nosotros logramos ejecutar esa propuesta con el BID entonces no vamos a tener problemas y podemos en una

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segunda etapa volver a tener fondos, si no logramos ejecutar eso en una segunda etapa no podríamos contar con los fondos del BID que son realmente muy importantes parta la obra de la ciudad, y esto tiene que empezar ya, si no lo hacemos perdemos la obra, yo creo que don Marco Vinicio puede ampliar más. Pero como les digo nos reunimos con los compañeros del BID, nombramos personal de enlace, o sea ya nosotros en la Administración hemos realizado todas las acciones que necesitábamos, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias, a mí me parece muy irrespetuoso que nos manden eso, o sea son dos hojas y me dicen que es un presupuesto de mil millones y me dicen que se priorizó y no sé cómo lo priorizaron y ustedes quieren que yo lo vote a ciegas, y hay que votarlo porque si no se pierde, pero yo creo que ustedes deberían de ser más responsables y traernos cómo se priorizó, porque a nosotros nos interesa saber también, porque somos los que estamos tomando la decisión, y vamos a tomar una decisión a ciegas porque nos entregan dos hojitas nada más, que mis palabras consten en el acta. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Es para aclararle a la Regidora Bermúdez, que ustedes tienen dos representantes en la Junta Vial, de manera que no es excusa no votar por desconocimiento porque si tienen dos representantes en la Junta Vial deberían de darles informe.

FINAL DE SESIÓN:

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Siendo las veinte con veintisiete minutos, se levanta la sesión.

AL SER LAS VEINTE HORAS CON VEINTISIETE MINUTOS LA SEÑORA PRESIDENTA RIVERA ARAYA LEVANTA LA SESIÓN.-

PRESIDENTA SECRETARIA