Embed Size (px)
Citation preview
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA IXHUATAN,
DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA
BASES DE COTIZACIÓN PARA EL EVENTO:
” MEJORAMIENTO CALLE (PAVIMENTACIÓN)
SANTA ANITA NIXTIPIQUIPAQUE, SANTA MARÍA
IXHUATÁN, SANTA ROSA”.
COTIZACION NO: 13-2017
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
1. INTRODUCCIÓN:
La Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, cuenta con la debida
autorización para celebrar la presente cotización pública, previo a la contratación de un
oferente para la ejecución del proyecto denominado “MEJORAMIENTO CALLE
(PAVIMENTACIÓN) SANTA ANITA NIXTIPIQUIPAQUE, SANTA MARÍA IXHUATÁN,
SANTA ROSA ” por lo anterior, se elaboran las presentes Bases de Cotización, que
tienen como objetivo establecer los requerimientos, condiciones y procedimientos para
participar en el proceso de Cotización. A las presentes bases de Cotización se
adjuntan los requisitos para tener conocimiento de las especificaciones técnicas,
específicas, generales y planos de construcción, con la información correspondiente.
Por lo anterior, se elaboran las presentes bases de cotización, que tienen como objetivo establecer los requerimientos, condiciones y procedimientos para participar en el proceso de cotización de conformidad con lo que estipula la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo Número 57-92) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo Número 1,056-92) y sus reformas, así como leyes de aplicación supletoria.
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
2. DEFINICIÓN DE TERMINOS:
2.1 LA MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA IXHUATAN, SANTA ROSA. Es el órgano responsable de la contratación y ejecución de la obra. 2.2 AUTORIDAD MÁXIMA SUPERIOR: El Concejo Municipal de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa 2.3 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR: El Alcalde Municipal. 2.4 COTIZACIÓN: Es el procedimiento administrativo de convocatoria, para que los interesados presenten sus ofertas, las cuales serán calificadas, de conformidad con los lineamientos de las presentes bases y conforme lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus reformas. 2.5 CONTRATISTA: Es la persona individual o jurídica, a quien se adjudique el objeto de la cotización y con quien se suscribe el contrato para la ejecución de la obra. 2.6 OFERENTE: Es la persona individual o jurídica que presenta oferta para la ejecución de la obra, de conformidad con las bases de cotización. 2.7 CONTRATO: Documento legal suscrito entre el Representante Legal de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa y el contratista. Contiene las condiciones para la ejecución de la obra, plazo y el monto de la misma. Forman parte del contrato, quedando incorporados a él, la oferta económica presentada por el contratista y las bases de cotización.
2.8 JUNTA DE COTIZACIÓN:
Es el órgano competente nombrado por la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, para la recepción, calificación y adjudicación del negocio según el artículo diez (10) de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.9 COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA: Es el órgano competente nombrado por la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, que deberá proceder a la recepción y liquidación de la obra. 2.10 ACTA DE RECEPCIÓN FINAL:
Documento suscrito por la Comisión Receptora y Liquidadora como constancia de la revisión y recepción final de la obra entregada por el contratista.Este documento será parte integrante del proceso para la liquidación, de acuerdo con las cláusulas contractuales.
3. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES:
3.1 Cada persona individual o jurídica, podrá presentar una sola oferta. En ningún caso
se permitirá la representación por una misma persona, de más de un oferente.
Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero.
3.2 Están en libertad de presentar ofertas para el objeto de las presentes bases de cotización, las personas individuales o jurídicas nacionales que tengan capacidad instalada comprobable y experiencia demostrable en proyectos del tipo de trabajo solicitado, que se encuentren en el libre ejercicio de sus derechos del tipo de trabajo solicitado, que se encuentren en el libre ejercicio de sus derechos individuales.
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
3.3 Los oferentes deberán contar con un supervisor cuyo personal sea profesional
certificado ingeniero civil-
3.4 El oferente estará sujeto en todo a las Leyes de Guatemala.
3.5 No se tomarán en cuenta las ofertas que no se ajusten a las presentes bases de
cotización.
3.6 El oferente acepta desde el momento de presentar su oferta, todas las condiciones de las presentes bases de cotización. 3.7 No se admitirán contra ofertas o condiciones que modifiquen o tergiversen las bases de cotización.
4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El proyecto Comprenden la construcción de un (1)Rótulo: según especificaciones municipales, Reacondicionamiento de Sub rasante: Consiste en trabajar 1,040.00 metros cuadrados, debidamente escarificados, homogenizados y compactados, Base de Material Selecto de 0.15 mts.:, Comprende la colocación de 1,040.00 metros cuadrados debidamente homogenizados y compactados, Pavimento de Concreto Hidráulico de 0.15 metros de espesor, comprende la construcción de 1,040.00 metros cuadrados de pavimento hidráulico de .15 mts. de espesor y un F´c= 210 Kg/cm.2 y ancho variable De 4.00 metros a 6.00 metros y de 6.00 metros a 5.00 metros , Diente de Protección de 0.10 X 0.20: consiste en la construcción de 448.00 m.l. de 0.10 x 0.20 metros y F´c= 210Kg/cm.2, este para evitar socavamientos laterales, fundido simultáneamente con el pavimento. Junta de construcción sellada: Consiste en la Construcción de 572.00 metros de juntas longitudinales y transversales las cuales serán a cada 3.00 metros.
5. LUGAR EN DONDE SERÁ EJECUTADA LA OBRA:
El Proyecto se encuentra ubicado al Oeste de Santa María Ixhuatán, a una distancia de 1.5 Km. y en las coordenadas 14°11'17.38"N90°16'49.85"O una altura de 1303 m. SNM. Será un requisito indispensable la carta de visita de campo en la presentación de la oferta. La visita de inspección tiene como propósito que el oferente evalué adecuadamente los factores limitantes que podrían incidir en la ejecución de las obras, entre ellos las dificultades de acceso al proyecto, el suministro de materiales de construcción o de agua, entre otros. La inspección al proyecto es por cuenta y riesgo del oferente, LA MUNICIPALIDAD no reconocerá ningún gasto efectuado por ese concepto. Se ha establecido como fecha para realizar la visita al proyecto el día miércoles 20 de julio del año dos mil diecisiete (19/07/2017) a las Nueve horas (09:00 am). Los interesados deberán tomar en cuenta las siguientes condiciones: a) Se estima que es necesario contar con dos horas aproximadamente para realizar la visita al proyecto. b) La única persona que puede hacer la visita es el Representante Legal de la empresa única y exclusivamente y deberá llevar copia de la patente de comercio y Documento Personal de Identificación original para la verificación del nombre de la empresa a la cual representa, el cual también deberá ir plasmado en la constancia de la visita de campo. c) El punto de reunión será en la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa en el Edificio Municipal, oficina de la Dirección Municipal de Planificación. Salida nueve horas en punto (09:00 am), ser puntual con el día y hora fijado para la visita de lo contrario LA MUNICIPALIDAD no se hará responsable del atraso del interesado al quedar fuera de la Inspección.
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
6. PREPARACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS:
Los oferentes que participen en la presente cotización, deberán presentar a la junta de cotización, su oferta en SOBRE CERRADO conteniendo original y dos (2) copias, con los documentos requeridos, en hojas membretadas de la empresa, impresas en idioma español, en la sede de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, ubicada en Plaza Central de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa. El sobre debe estar plenamente identificado.
No se aceptarán ofertas presentadas por fax o enviadas por correo físico o electrónico, además, deberán ser presentadas por el propietario, representante legal de la empresa debidamente acreditado o en su defecto por representante autorizado mediante mandato especial con representación. Transcurridos treinta (30) minutos después de la hora señalada. Para la presentación y recepción de las ofertas, no se aceptará ninguna más y se procederá a la apertura de plicas, para levantar el acta respectiva, según lo estipulado en el artículo veinticuatro (24) de la Ley de Contrataciones del Estado. La calificación y adjudicación deberá hacerse por la Junta de cotización en un plazo
que no excederá de cinco (5) días hábiles, a partir del día señalado para la recepción y
apertura de plicas.
7. CONTENIDO DE LA PLICA:
De conformidad con el artículo nueve (9) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la plica debe contener, como mínimo, los siguientes documentos: Sección “A”. La Oferta Técnica y Económica. 1. La Oferta de acuerdo a “Modelo de Oferta” anexo 2, debidamente firmada por el oferente o su representante legal. 2. Presupuesto consolidado por Renglones de trabajo (total a ofertar expresado en números y letras). 3. presupuesto desglosado (integración de Precios Unitarios). 4. Programa de Trabajo, acorde al Plazo contractual de la Carta de Oferta. 5. Fianza de sostenimiento de oferta por el 1% del valor de la Oferta, otorgada por afianzadora debidamente acreditada para operar en el país. Esta deberá de estar vigente hasta que sea sustituida por la fianza de cumplimiento en el caso del adjudicatario. En cualquier caso, la fianza de sostenimiento de oferta tendrá una vigencia de 120 días. Sección “B”. Documentos para Calificación. 1. Declaración Jurada Contenida en Acta Notarial que contenga declaración jurada a que se refiere el artículo 19, numeral 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2. Declaración Jurada Contenida en Acta Notarial a que se refiere el Artículo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado. 3. Declaración Jurada Contenida en Acta Notarial que contenga declaración jurada en la que conste que el oferente está enterado de las presentes bases de licitación, que acepta las condiciones consignadas en ellas y que se sujeta a la Legislación vigente en Guatemala. 4. Declaración Jurada Contenida en Acta Notarial que haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Publicas esta actualizada y es de fácil acceso. 5. Declaración Jurada Contenida en Acta Notarial sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. 6. Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente:
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
• Identificación del cuentahabiente. • Tipo de Cuentas que posee en la entidad bancaria. • Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee. • Tiempo de manejo de la cuenta. • Clase de cuentahabientes. • Determinación si posee créditos. • Saldos del deudor. • Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. • De acuerdo a las políticas del banco 8. Fotocopia de la patente de comercio 9. Constancia Inscripción en el Registro correspondiente debidamente actualizada. Extendida por el Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda MICIVI debiendo tener como mínimo las siguientes especialidades: 6 PAVIMENTOS, y pertenecer como mínimo al grupo “G” en adelante. 10. Constancia actualizada de Inscripción en Guatecompras. 11. Fotocopia de DPI del propietario o Representante Legal de la empresa oferente. 12. Fotocopia de la constancia de inscripción en la SAT actualizada año 2017. 13. Solvencia Fiscal Extendida por la SAT, no mayor de 15 días de haber sido extendida. 14. Recibo de adquisición de planos. 15. Ultimas tres declaraciones del impuesto sobre el valor agregado (IVA) y del Impuesto Sobre la Renta (ISR) 16. Fotocopia legalizada del nombramiento del representarte legal (Si es sociedad), debidamente inscrito en el registro correspondiente. 17. Curriculum del profesional o delegado residente para este proyecto, haciendo constar la experiencia en proyectos similares y/o iguales. (deberá ser firmado en todas las hojas por el profesional) 18. Constancia de Colegiado Activo del o los Profesionales o Delegados Residentes para este proyecto, en original. 19. Original de la Constancia específica, extendida por el Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda MICIVI. 20. Experiencia comprobada con contratos, finiquitos y/o actas de recepción de obras adjudicadas 21. Constancia de visita al proyecto (Carta Visita de Campo). 22. Curriculum de la Empresa. Todos los documentos anteriormente descritos se consideran fundamentales y la falta de alguno de estos, será causa de rechazo de la oferta. 2.5 LOS DOCUMENTOS SIGUIENTES DEBEN SER AUTENTICADOS SIN EXCEPCIÓN ALGUNA Y PUEDEN VENIR POR SEPARADO O EN UN SOLO ACTO. 1. Fotocopia de DPI completa 2. Fotocopia completa de pasaporte, si es extranjero. 3. Fotocopia de Constancia de Número de Identificación Tributaria (NIT). 4. Fotocopia de Patente de Comercio de la Empresa. 5. Fotocopia de la Constancia de inscripción y modificación del Registro Tributario Unificados de la SAT. 6. Solvencia Fiscal Extendida por la SAT 7. Fotocopia de los últimos tres pagos del impuesto al valor agregados (IVA). 8. Fotocopia de los últimos tres pagos del impuesto sobre la renta (ISR). 2.6 SI ES PERSONA JURÍDICA DEBERÁ PRESENTAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS LEGALIZADOS SIN EXCEPCIÓN Y PUEDEN VENIR POR SEPARADO O EN UN SOLO ACTO. 1. Fotocopia de DPI del representante legal. 2. Fotocopia completa de pasaporte, si es extranjero. 3. Fotocopia de la personalidad jurídica de la entidad (escritura constitutiva de la sociedad).
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
4. Fotocopia de la personería jurídica de la entidad (acta notarial del nombramiento del representante legal). 5. Fotocopia del carné del número de identificación tributaria (NIT). 6. Fotocopia de Patente de Comercio de la Empresa. 7. Fotocopia de Patente de Comercio de Sociedad. 8. Fotocopia de la Constancia de inscripción y modificación del Registro Tributario Unificados de la SAT. 9. Solvencia Fiscal extendida por la SAT. 10. Fotocopia de los últimos tres pagos del impuesto al valor agregados (IVA). 11. Fotocopia de los últimos tres pagos del impuesto sobre la renta (ISR). 12. Certificación que enumera e identifica a los accionistas, directivos o socios que conforman la entidad, según corresponda. En el caso de las sociedades mercantiles, únicamente podrán participar las que emitan acciones nominativas Toda información y documentación que se desprenda del contenido de las presentes bases de licitación y la que considere oportuno dar a conocer para la mejor apreciación de su oferta.
8. REQUISITOS:
8.1 FUNDAMENTALES:
Todos los requisitos para la presente cotización se consideran fundamentales, por lo
que la Junta de Cotización rechazará a todos los oferentes que no los presenten el día y
hora señalada.
8.2 FORMALES:
a) Las ofertas de precios deberán referirse y sujetarse a las condiciones establecidas en este documento, y la presentación de la propuesta constituirá evidencia de que el oferente estudió y examinó completamente los documentos y características requeridas, lo que le habrá permitido identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder cotizar adecuadamente el precio de la obra correspondiente, de conformidad con las especificaciones y condiciones de los mismos.
b) La Junta Cotización, nombrada por la autoridad máxima de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, se reserva el derecho y la facultad de verificar la autenticidad de los documentos presentados, así como la veracidad de la información que contenga la oferta.
c) El precio de la obra ofertada totalizada en números y en letras, deberá expresarse en moneda nacional (Quetzales) con dos decimales y tendrán que incluir todas las tasas, fletes, impuestos, arbitrios y cualesquiera otros gastos aplicables. De acuerdo con lo que establece el artículo diez (10) del Decreto número 27-92 del Congreso de la República Ley del Impuesto al Valor Agregado -VA- , y hacerlo saber en la oferta.
d) Los costos y gastos en que incurra el oferente en la preparación y la presentación
de su oferta, serán por su cuenta y riesgo, por tal razón, la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, no reconocerá suma alguna ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza por tales conceptos, salvo lo dispuesto en el artículo treinta y siete (37) de la Ley de Contrataciones del Estado.
9. FIANZAS:
Las Fianzas serán emitidas por una institución afianzadora autorizada para operar en el país, de reconocida capacidad y solvencia.
9.1 DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA:
Para poder participar en esta cotización, el oferente deberá constituir a favor de
Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa garantía de sostenimiento de
oferta, que cubra el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
la aprobación de la adjudicación y, en todo caso, tendrá una vigencia de ciento veinte
(120) días.
La presente garantía deberá formalizarse por medio de fianza, la cual deberá ser por el equivalente al uno por ciento (1%) del monto de la oferta (incluyendo el Impuesto al Valor Agregado -IVA-). 9.2 DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato,
el contratista deberá constituir garantía de cumplimiento de contrato, dentro de los 15
días siguientes de su suscripción.
La presente garantía deberá formalizarse por medio de fianza, la cual deberá ser por el equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato (incluyendo el Impuesto al Valor Agregado-IVA). Dicha fianza deberá ser emitida a favor de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa por una compañía debidamente autorizada para este tipo de operaciones, legalmente constituida para operar en la República de Guatemala. 9.3 DE ANTICIPO: El oferente al que se le adjudique la contratación deberá constituir fianza de anticipo, previo a que reciba cualquier suma por ese concepto, mediante fianza por el monto de un cien por ciento (100%) del anticipo.
La garantía podrá reducirse en la medida que se amortice el valor del anticipo cubriendo siempre el máximo del saldo deudor y estará vigente hasta su total amortización. 9.4 DE CONSERVACION DE LA OBRA Y DE SALDOS DEUDORES: El contratista, mediante depósito en efectivo, fianza, hipoteca o prenda, a su elección, a favor dela Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, que cubraconservación de la obra y saldos deudores por el porcentaje que determina la ley de contrataciones y su reglamento.
10. FORMA DE PAGO: El pago de la obra se realizará de la siguiente manera: Se otorgará un anticipo supervisado de un veinte por ciento (20%) del valor del contrato. El porcentaje anterior se calculará sobre el valor original del contrato. El contratista amortizará el anticipo mediante la deducción que se le haga en cada pago, de acuerdo con el procedimiento establecido. Si el contratista no inicia la obra e invierte el anticipo recibido dentro de los términos contractuales, pagará el interés legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, a favor del Estado o reintegrará el anticipo.
Los pagos subsiguientes se efectuarán contra informes de trabajo y estimaciones de avance físico, efectuadas e informadas por la Unidad de Supervisión de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán. El último desembolso se otorgará contra la aprobación del acta de recepción final de la obra, elaborada por la comisión nombrada para el efecto y contra la entrega de la fianza de conservación de obra y saldos deudores correspondiente.
11. PRINCIPIO Y TERMINACION DEL PLAZO CONTRACTUAL: El plazo del contrato será determinado dentro de las cláusulas del mencionado
instrumento, iniciando el día que se le notifique al Contratista la resolución a través de la
cual se aprueba el contrato correspondiente y hasta el 31 de diciembre del año dos mil
trece.
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
12. JUNTA DE COTIZACION: La junta de cotización estará integrada por tres (03) empleados o funcionarios,
nombradas por el Alcalde Municipal de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa
Rosa, la cual tendrá competencia para la recepción, apertura, calificación, adjudicación
o rechazo de las ofertas presentadas.
La junta de cotización deberá basar sus actuaciones en los documentos que constituyan
la propia oferta, sin recurrir a factores externos y adjudicar el negocio jurídico, tomando
en cuenta los criterios de calificación, teniendo para ello un plazo de cinco (5) días
hábiles para adjudicar. Si no fuera suficiente el tiempo, la junta podrá solicitar prórroga a
la autoridad administrativa superior.
12.1 MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN:
En caso de que fuera necesario efectuar modificaciones o adiciones a los documentos
de cotización, éstas serán publicadas por medio del el sistema de GUATECOMPRAS.
12.2 AUSENCIA DE OFERENTES:
En éste caso, se declarará desierta la cotización, por lo que la junta de cotización
levantará el acta respectiva y lo hará del conocimiento de la autoridad máxima superior,
quien decidirá sobre la ampliación del plazo para recibir ofertas.
13. ANÁLISIS DE LAS OFERTAS:
13.1 Previo a la evaluación de las ofertas, la junta de cotización, analizará lasmismas, pudiendo, sin responsabilidad alguna de su parte, rechazarlas por las siguientes causas: Si no se incluyera cualquiera de los documentos solicitados en el numeral siete (7), contenido de la plica, de las presentes bases de cotización.
a) Si alguno de los documentos solicitados que servirá de base para aplicar lo descrito en el numeral catorce (14), criterios de calificación, no fuera incluido en su oferta.
b) Si no cumple a satisfacción con las especificaciones básicas del objeto. c) Si se modifican o tergiversan, lo establecido en las presentes bases de
cotización. d) Si la información presentada, no es legible o da lugar a dudas de interpretación. e) Si el precio ofertado, no se ajusta a los valores del mercado o no es conveniente
a los intereses del Estado. f) Si el oferente tiene antecedentes comprobables de incumplimiento o haya
ejecutado obras de mala calidad. g) Si se determinara que hay colusión o si al verificar la autenticidad de los
documentos presentados y la veracidad de la información contenida en la oferta, se encuentra falsedad.
Se entiende por colusión, la existencia de acuerdo entre dos o más oferentes, para lograr en forma ilícita, la adjudicación. 13.2 La junta de cotización, podrá solicitar a los oferentes, para facilitar el análisis y la evaluación de las ofertas, las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, aún cuando no estuviere incluido éste requisito, en las presentes bases de cotización, siempre y cuando, sea económica y físicamente posible. La información que proporcionen los oferentes, no debe constituir contra oferta o modificación de las condiciones de la oferta originalmente presentada. 13.3 La junta de cotización, examinará las ofertas para determinar si se llenan los requisitos legales y los establecidos en las presentes bases de cotización y las especificaciones técnicas. Asimismo, determinará, si los documentos están
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
debidamente firmados y en general, si las ofertas están en su debido orden. Si existieran errores aritméticos, se atenderá de la siguiente manera:
a) Si existiera discrepancia entre el precio unitario y el precio total, que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido. Si el oferente no acepta la corrección, su oferta será rechazada.
b) El precio deberá consignarse en números y letras, si existiera una discrepancia entre lo consignado en letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en letras.
c) Si la junta de cotización, determina que una oferta no se ajusta, en lo esencial a los documentos de cotización, la misma se rechazará y el error no podrá ser subsanado de ninguna forma, posteriormente.
14. CRITERIOS DE CALIFICACION:
La junta de cotización evaluará las ofertas que hayan cumplido con lo solicitado en el numeral siete (7), contenido de la plica, y que no hayan sido rechazadas por cualquier motivo, descrito en el numeral trece (13), análisis de las ofertas, de las presentes bases de licitación, calificando por medio de puntos, hasta un máximo de cien (100) y de conformidad con lo establecido en el artículo veintiocho (28) de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. La junta de licitación elegirá, la oferta más conveniente, de acuerdo con los criterios de ponderación que se establecen a continuación:
TABLA DE EVALUACION
Criterio Puntos
Precio Total de la Oferta 40
Experiencia 15
Tiempo de entrega 15
Aspectos Técnicos 30
TOTAL 100
14.1 PRECIO. Se le asignará CUARENTA (40) puntos a la oferta que cotice el precio total más bajo. El resto de las ofertas se calificarán con los puntos que en forma inversamente proporcional les corresponda con respecto al que obtuvo CUARENTA (40) puntos. Para la calificación inversamente proporcional, la Junta de Licitación tomará en cuenta la siguiente fórmula:
Precio total más bajo X 40 puntos Precio N
Precio N = Precio de cada oferente 14.2 EXPERIENCIA. Este criterio se calificará con 15 puntos. El oferente deberá presentar constancia (listado de contratos especificando el comprador) en donde se demuestre que la empresa y/o su representante o propietario en caso de Empresa Individual demuestre haber ejecutado proyectos similares. La asignación de puntos se realizará de la siguiente forma:
Descripción Puntos a Asignar
Ningún contratos, y/o negociación 0 puntos
De 01 a 5 contratos, y/o negociación 8 puntos
Más de 5 contratos, y/o negociación 15 puntos
14.3 TIEMPO DE ENTREGA. Se calificará con 15 puntos, al oferente que ofrezca menor tiempo de entrega de la obra según lo requerido en las presentes bases (no se aceptará el concepto de “entrega inmediata o similar”) deben consignar el tiempo de entrega de la obra en días hábiles, a
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
los subsiguientes se les asignará el punteo inversamente proporcional que les corresponda, tomando en cuenta lo siguiente:
Menor tiempo de entrega X 15 puntos Tiempo de entrega N
Tiempo de entrega N = Cada tiempo de entrega de los oferentes 14.3 ASPECTOS TECNICOS. Los aspectos técnicos requeridos en las presentes bases de licitación serán objeto de calificación, el cumplimiento a cabalidad de estos dará a la oferta el total de treinta puntos (30 pts.), dicha asignación de puntos estará bajo el criterio de la Junta Calificadora.
Aspectos Técnicos X 30 puntos Calidad N
Calidad N = CALIDAD DE LOS OFERENTES. BASE LEGAL: Articulo 28 del Decreto número 57-92 del congreso de la República de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.
15. ADJUDICACIÓN Dentro del plazo que señalan las presentes bases, la junta de cotización determinará la oferta más conveniente que favorezca los intereses del Estado, mediante los criterios de calificación de oferta, descrito en las presentes bases, incluyendo la evaluación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente. De todo lo actuado, la junta de cotización, suscribirá el acta respectiva, debiendo emitir
el punto resolutivo correspondiente y la cursará con el resto de la documentación, a la
Autoridad Administrativa Superior respectiva, quien podrá aprobar o improbar dicho
evento, conforme lo determina el artículo treinta y seis (36) de la Ley de Contrataciones
del Estado.
16. DEL CONTRATO:
Aprobada la adjudicación y conferida la delegación correspondiente establecida en el
artículo cuarenta y siete (47) de la Ley de Contrataciones del Estado, el adjudicatario se
obliga a suscribir con la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, el contrato
administrativo correspondiente, en el que se fijarán las condiciones contractuales para la
ejecución del proyecto.
El contratista no podrá ceder, vender o traspasar a terceros, ni disponer en cualquier
forma del contrato o de cualquier parte del mismo.
16.1 Aprobación del Contrato: Luego de suscrito el contrato respectivo, deberá ser aprobado por el concejo municipal de la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, como lo establecen los artículos cuarenta y siete (47) y cuarenta y ocho (48) de la Ley de Contrataciones del Estado. 16.2 Plazo del Contrato: Será desde la aprobación del contrato hasta el treinta y uno de diciembre de dos mil trece, de conformidad con el cronograma de trabajo presentado por el contratista a quien se adjudique el proyecto, sin embargo se harán las observaciones necesarias, al momento de la suscripción del mismo, el cual será incluido dentro de las cláusulas contractuales del referido documento.
17. ACLARACIONES: La Junta de cotización podrá, si así lo considera conveniente, solicitar a los oferentes
cualquier aclaración en relación con la oferta presentada. La información que
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
proporcionen los oferentes no debe constituir contra oferta o modificación de las
condiciones de la oferta originalmente presentada.
De conformidad el Acuerdo Ministerial número 24-2010 de fecha 22 de abril del año
2010, “normas de transparencia en los procedimientos de compras o contratación
pública”, para el conocimiento y cumplimiento de los oferentes, de lo establecido en el
Artículo 1: “Documentos adicionales en la plica de oferta” y, para que se incluya en la
plica de la oferta, adicional a los aspectos detallados en el artículo 19 de la Ley de
Contrataciones del Estado y 9 del Reglamento de dicha Ley, los documentos siguientes:
a) Declaración jurada que haga constar que toda la información y documentos
anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al
Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso.
b) Certificación que enumera e identifica a los accionistas, directivos o socios que
conforman la entidad, según corresponda. En el caso de las sociedades
mercantiles, únicamente podrán participar las que emitan acciones nominativas.
c) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones
bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente:
1) Identificación del cuentahabiente;
2) Tipo de cuenta que posee en la entidad bancaria;
3) Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
4) Tiempo de manejo de la cuenta;
5) Clase de cuentahabiente;
6) Determinación si posee créditos;
7) Saldo del deudor; y
8) Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa
correspondiente.
El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección Normativa de Contrataciones
y Adquisiciones emitirá el formato respectivo que contenga la información detallada.
a) Declaración jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.
En atención a las normas emitidas en el Acuerdo Ministerial número 24-2010 de fecha
22 de abril del año 2010 “normas de transparencia en los procedimientos de compras o
contratación pública”, para conocimiento de los oferentes, se trascribe el Artículo 2:
“Disposiciones especiales en las bases de contratación”, que copiado literalmente dice:
“En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o
empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos
o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por
escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no
exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al
expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario,
audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.
En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias
requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa
en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:
a) Rechazar la oferta, o b) Improbar lo actuado
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho al Ministerio Público, sin
perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueren
aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema GUATECOMPRAS para ser
proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior
de la entidad que promueve el proceso de contratación”.
Asimismo y de conformidad con lo que se establece en el Artículo 3: “Cláusulas
especiales en el proyecto de contrato”, de dicho Acuerdo Ministerial, se incluye la
siguiente cláusula, que copiada literalmente dice:
“CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo, el Contratista, manifiesto que conozco
las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el
Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código
Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad
Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren
corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS”.
21. DUDAS Y CONSULTAS:
Los oferentes que estén interesados en participar y obtener información podrán
obtenerla de forma gratuita, por medio del sistema de Guatecompras o en la sede de
las oficinas de Dirección Municipal de Planificación de la Municipalidad de Santa María
Ixhuatán, Santa Rosa, a partir de la fecha de publicación en horario de 8:00 a 12:00 y
de 13:00 a las 16:30 horas de lunes a viernes, en dos modalidades, que son de forma
escrita o por medios electrónicos, excepto los planos que solo serán fotocopias o sea en
documentos, no por forma electrónica.
22. DERECHO DE PRESCINDIR:
Bajo la responsabilidad de la autoridad que corresponda, la decisión de rescindir sólo puede adoptarse si concurriere un caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado que diere lugar a la imposibilidad de continuar con la negociación. Si la decisión de prescindir se adopta con posterioridad a la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación, la junta de cotización, deberá hacer una calificación para el sólo efecto de compensar a los oferentes que ocupen los tres (3) primeros lugares, de los gastos incurridos en la elaboración de su oferta, por el equivalente al dos y medio por millar (2.50‰) del monto de la misma. Pero si la decisión de prescindir se adopta después de la adjudicación, pero antes de la suscripción del contrato, se deberá compensar al oferente ganador que ocupó el primer lugar, de los gastos incurridos en la elaboración de su oferta y otros trámites por el equivalente al cinco por millar (5 ‰) del costo de la misma.
23. CONTROVERSIAS: Cualquier controversia o reclamación que surgiere entre las partes será resuelta con carácter conciliatorio entre las mismas, pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse, se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo contencioso administrativo de conformidad con el artículo ciento dos (102) de la Ley de Contrataciones del Estado.
24. CONFIDENCIALIDAD: 24.1 La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las ofertas y las recomendaciones para la adjudicación de la cotización, no podrán ser reveladas a las empresas invitadas, ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, hasta que se haya anunciado el nombre de la empresa adjudicada. Todo intento de una empresa invitada, que pretenda influir en el procesamiento de las ofertas o decisión de la adjudicación, dará lugar al rechazo de su oferta. 24.2 El contratista guardará total confidencialidad sobre los datos a que tenga acceso
por el cumplimiento del contrato, sean estos almacenados en medios
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
electromagnéticos o incluidos estos en medios inteligibles tales como reportes,
despliegues, redes de telecomunicación y similares, que no sean del dominio
público. En caso contrario, la Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa,
ejercerá las acciones que correspondan de conformidad con la ley.
24.3 La Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, se reserva el derecho de
autorizar el uso del nombre de la institución, por parte del contratista, como cliente de
referencia.
23. SANCIONES:
23.1 RETRASO DE LA ENTREGA: .05% DEL VALOR DEL CONTRATO POR CADA DIA DE ATRASO EN LA OBRA. 23.2 VARIACIÓN EN LA CALIDAD O CANTIDAD:
Si el contratista, contraviniendo total o parcialmente el contrato, perjudicare a la
Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa, variando la calidad o cantidad del
objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor
que represente la parte afectada de la negociación.
24. FINIQUITO
Al finalizar la vigencia del contrato, el adjudicatario solicitará a la Municipalidad de Santa
María Ixhuatán, Santa Rosa, el finiquito respectivo, el cual se le otorgará, comprobando,
previamente, que no hay reclamos pendientes formulados por escrito o procesos legales
que le sean imputables.
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
ANEXO 2
FORMULARIO DE COTIZACIÓN
NUMERO: FECHA: DATOS DE LA EMPRESA OFERTANTE
NOMBRE: NUMERO DE IDENTIFICACION
TRIBUTARIA
NUMERO DE PATENTE DE COMERCIO
NUMERO DE TELEFONO
RAZON SOCIAL:
DIRECCIÓN:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN: UNIDAD DE
MEDIDA PRECIO POR
UNIDAD PRECIO TOTAL
TOTAL EN LETRAS:
Lugar de entrega de los bienes o lugar en que se construirá la obra: ________________________
______________________________________________________________________________
Nombre de la persona autorizada por la empresa para presentar la oferta: __________________
_______________________NIT:___________________FIRMA Y SELLO:____________________
Propietario o Rep. Legal.
Aprobó la Comision de Licitación:
_______________________ ________________________ ________________________
Cantón El Centro,
Santa María Ixhuatán,
Santa Rosa,
Tel: 7884-6511
ANEXO 3
1. MODELO DE HOJA PARA DATOS DEL OFERENTE:
Municipalidad de Santa María Ixhuatán, Santa Rosa
EMPRESA:_______________________________________________
_________________________________________________________
NIT: ____________________________________________________
TELEFONOS:____________________________________________
DIRECCIÓN:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
REPRESENTANTE: _______________________________________
NUMERO DE DPI: ________________________________________
NIT: ____________________________________________________
________________________________________________________
FIRMA Y SELLO
ESPACIO PARA
LOGOTIPO DE LA
EMPRESA (SI CUENTA)
