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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
1
COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
BAMBAMARCA – PERÚ
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE BAMBAMARCA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
2
MIEMBROS DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
MUNICIPALIDAD DE BAMBAMARCA
1. Lic. Edy Léon BENAVIDES RUIZ.
Alcalde de la Municipalidad de
Bambamarca,
Presidente del CODISEC.
Correo: [email protected]
Tel: 950019956
2. S.S. PNP (R) Jaime Efraín ESPINAL TANTA
Sub Gerente de Seguridad Urbana –
Rural.
Secretario Técnico del CODISEC.
Correo: [email protected]
Tel: 985799455
3. Prof. Laura Yannina CERDÁN BRICEÑO.
Subprefecta.
Correo: [email protected]
Tel: 956980630
4. Mayor PNP. Alfredo, ARANGO VARGAS.
Jefe Policial.
Correo: [email protected]
Tel: 968075185
5. Dr. Francisco M. QUIROZ BARRANTES.
Juez del Juzgado Mixto.
Correo: [email protected]
Tel: 963356331
6. Dr. Oscar Alejandro AGIÓN CÁCERES.
Fiscal Civil y de Familia.
Correo: [email protected]
Tel. 944241859
7. Mg. Marcial TIRADO DIAZ.
Director De La UGEL Bambamarca.
Correo: [email protected]
Tel: 981839029
8. Daysi del Roció, PAREDES ZEÑA.
Directora del Hospital Bambamarca.
Correo: [email protected]
Tel: 942408000
9. Lic. Edilberto, CHÁVEZ MENIS.
Alcalde del Centro Poblado de San Juan
de Lacamaca.
Tel: 943860056
10. Prof. Eladio, HUAMÁN VÁSQUEZ.
Alcalde del Centro Poblado El Tambo.
Tel: 976926480
11. Sr. Hipólito MEGO DÁVILA.
Coordinador Distrital de las Juntas
Vecinales.
Correo: [email protected]
Tel: 954678915
12. Sr. Reinaldo RAMOS CHAVEZ
Presidente de la Central de Rondas
Campesinas.
Correo: [email protected]
Tel: 962505161
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
2
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC-BAMBAMARCA
I. GENERALIDADES
A. VISIÓN
B. MISIÓN
C. OBJETIVO
D. BASE LEGAL
E. ALCANCE
II. DIAGNÓSTICO
A. FACTOR GEOGRÁFICO Y POBLACIÓN
B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
C. ESTADÍSTICOS DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.
1. Principales causas de la inseguridad.
D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD “MAPA DE
DELITO”
1. MAPEO DE ZONAS Y PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO BAMBAMARCA
“MAPA DE RIESGO”
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO.
1. Casos que se han presentado en las IIEE a nivel del distrito de Bambamarca.
G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD.
H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR
1. Ministerio Público
III. RECURSOS
A. RECURSOS HUMANOS
B. RECURSOS LOGÍSTICOS
C. RECURSOS FINANCIEROS
IV. ACTIVIDADES
A. PLAN DE ACTIVIDADES
B. VISADO
C. ANEXOS
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
3
PRESENTACIÓN
El presente PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017, del Distrito de
Bambamarca, tiene por finalidad establecer los lineamentos estratégicos y
operativos, así como las alternativas de solución a los serios problema de
inseguridad ciudadana que existen en la ciudad, en tal sentido la Ley N° 27933 del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, así como los lineamientos del
Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), determina entre otras
las funciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, la formulación y
ejecución del Plan, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana, con la
participación activa de la comunidad organizada como de la Municipalidad
distrital de Bambamarca, los representantes de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, Rondas Campesinas y de todas las Instituciones
involucradas, como la Policía Nacional del Perú, Sub Prefectura, Poder Judicial,
Ministerio Publico, Ministerio de Salud y Ministerio de Educación.
Los miembros del comité Distrital de Seguridad Ciudadana de la ciudad de
Bambamarca, luego de un estudio, análisis y establecer un diagnostico participativo,
ha contribuido en la participación del presente Plan Distrital de Seguridad
Ciudadana, como instrumento básico para desarrollar actividades conjuntas
programadas durante todo el año 2017, con la finalidad de ejecutar acciones
que garanticen mejorar la calidad de vida de la población afectada por
indicadores adversos como la delincuencia, las drogas, violencia familiar,
violencia escolar y los diferentes factores de riesgo de la inseguridad
ciudadana, entre otros, generando oportunidades laborales, deportivas y
económicas que se traduzcan en un incremento de la productividad y
competitividad local.
En tal sentido este esfuerzo por la seguridad ciudadana tiene carácter
intersectorial, que involucra a todos los niveles de Gobierno y comprende la
acción conjunta entre el estado y la ciudadanía. De esta manera, el 2017 se
harán esfuerzos significativos que se enmarcan en los ejes de acción.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
4
CAPITULO I
GENERALIDADES.
A. VISIÓN
Hacer de nuestro Distrito de Bambamarca, en un espacio que asegure la
convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza,
tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida de las
personas residentes y de los turistas nacionales y extranjeros que visiten
Bambamarca.
Además el servicio del Serenazgo de Bambamarca tiene el compromiso de
prestar auxilio, protección, orden, seguridad con fines de lograr una convivencia
pacífica de la comunidad. Y así cumplir con los objetivos de "seguridad para
todos", además la alianza con la Policía Nacional del Perú, resulta imprescindible
en la planificación y ejecución de las operaciones de patrullaje; para cuyo efecto
cumple su servicio de dos formas, a pie y en las dos unidades móviles
motorizadas, para una mejor cobertura se ha dividido a Bambamarca en tres
cuadrantes.
B. MISIÓN
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de la ciudad Bambamarca, planificará,
dirigirá, coordinará, controlará y desarrollará las iniciativas, planes y proyectos
necesarios para la prevención y reducción de la violencia e inseguridad que
le permita a los vecinos y visitantes de la ciudad de Bambamarca, vivir con
tranquilidad y en situación de paz pública, a través de un trabajo articulado,
promoviendo la participación y coordinación de los sectores públicos y privados
presentes en la localidad, a fin de asegurar la reducción de la inseguridad en su
ámbito jurisdiccional en el año 2017.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
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C. OBJETIVO
Objetivo general.
- Fortalecer el trabajo mancomunado en el Distrito de Bambamarca, mediante
la interrelación de todos los miembros del comité de seguridad ciudadana
contando como aliado activo de la comunidad, con la finalidad de contribuir
y garantizar la tranquilidad Social y consecuentemente reducir los índices de
criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades, mejorando de
esta manera los niveles de seguridad ciudadana en el Distrito de
Bambamarca.
Objetivos Específicos:
- Objetivo Estratégico 1.
Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro
ciudadano.
- Objetivo Estratégico 2.
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos
delictivos.
- Objetivo Estratégico 3.
Promover la participación de las juntas vecinales, rondas campesinas,
sociedad civil, sector privado, medios de comunicación y otros para
enfrentar la inseguridad ciudadana.
D. BASE LEGAL.
En el marco normativo en el cual se enmarca las acciones y actividades que se
desarrollaran en el plan de seguridad ciudadana.
Constitución Política Del Perú.
Ley N° 27933, Ley Del Sistema Nacional De Seguridad Ciudadana.
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley 27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional.
Ley N° 27783, ley de Bases de la descentralización.
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Ley Nº 30055 ley que modifica a la ley 27933 Ley de Seguridad Ciudadana.
Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas.
Ley N° 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 29611, que modifica la Ley Nº 29010, que faculta a los
gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de
la Policía Nacional del Perú.
Ley Nº 29701, del 04 de Junio del 2011, Ley que dispone beneficios a favor
de los integrantes de las Juntas Vecinales.
Ley N° 30120, ley de apoyo a la seguridad con cámaras de Video Vigilancia
públicas y privadas.
Ley N° 27934, Ley que regula la intervención de la Policía Nacional del
Perú y el Ministerio Público en la investigación premilitar del delito.
Ley Nº 27935, Ley que modifica Artículos de la Ley 27030.
Ley N° 27936, Ley de Condiciones del Ejercicio de la Legitima Defensa.
Ley Nº 27938, Ley que autoriza la asignación en uso de los bienes
incautados en caso de delitos de secuestro o contra el patrimonio,
cometidos en banda.
Decreto supremo N° 012-2013.IN, que aprueba la Política Nacional del
estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
Decreto supremo N°011-2004-IN que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
Decretos Y Resoluciones Supremas. D.S. 105-2002- PCM; del 17 OCT 2002;
que institucionaliza el Foro del Acuerdo Nacional.
R.S. 0120-2002-IN; del 17 MAR 2003; que designa a los miembros del
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
Directiva Nº 01-2005-IN/0101.01, normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los Comités
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Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de
sus miembros.
Directiva Nº 01-2007-IN/0101.01 Procedimientos para la formulación,
aprobación y Evaluación de Planes de Seguridad Ciudadana, modificada
por la Directiva N° 08-2008-IN/0101.
Directiva Nº 002-2008-IN/0101.01, procedimientos para la selección de
secretarios Técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales
de Seguridad Ciudadana.
Directiva Nº 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, lineamientos de efectividad en la
ejecución del patrullaje local integrado.
Resolución Directoral. RD Nº 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el
Manual de Organización y funcionamiento de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana organizada por la PNP.
Resoluciones Ministeriales. Resolución Ministerial No. 1519-2013-IN, que
aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana.
Resolución Ministerial No. 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y Mapa del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisarías.
Resolución Ministerial N° 010-2015-IN, que aprueba la directiva
“Lineamientos para la formulación, Aprobación, Ejecución y evaluación de
los Planes de Seguridad Ciudadana.
Reglamento de la Ley Nº 20701 (Decreto Supremo Nª 002-2013-IN), ley
que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas
Vecinales.
Nuevo Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, aprobada por Decreto Supremo Nº 011-2014-IN.
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E. ALCANCE.
El presente Plan será ejecutado por todos los Integrantes del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana del Distrito de Bambamarca, así como los operadores del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción. El comité Distrital de
seguridad ciudadana (CODISEC) está integrado por:
El Alcalde Distrital de Bambamarca.
Sub Gerente de Seguridad Ciudadana.
La Subprefecta del Distrito.
El Mayor de la Policía Nacional de la Jurisdicción.
Representante del Poder Judicial.
Representante del Ministerio Público
Alcalde del Centro Poblado de San Juan de Lacamaca.
Alcalde del Centro Poblado el Tambo.
Representante de las Juntas Vecinales.
Presidente de la Central de Rondas Campesinas del Distrito.
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CAPITULO II
DIAGNÓSTICO
A. FACTOR GEOGRÁFICO Y POBLACIÓN.
1. Ubicación Geográfica: Bambamarca es uno de los tres Distritos que
conforman la Provincia de Hualgayoc Departamento de Cajamarca, a la vez
es capital de la provincia. Está situado a 117 km al Norte de la ciudad de
Cajamarca, tiene una extensión de 451.38 kilómetros cuadrados, su altitud
geográfica varía desde los 2532 m.s.n.m y los 3500 m.s.n.m, altitud de
06°40’43” Sur, 78°31’27” Oeste, Superficie: 668.37 Km2, siendo el distrito
el que concentra la mayor población con 82,198 habitantes. Su fiesta
patronal se celebra en honor a la Santísima “VIRGEN DEL CARMEN”, la cual
congrega a muchos visitantes en el mes de julio de cada año.
1.1. Ubigeo: 060701
1.2. Límites. El Distrito de Bambamarca limita por:
NORTE : Con la provincia de Chota.
SUR : Con las provincias de Cajamarca, Hualgayoc,
Este : Con la provincia de Celendín.
Oeste : Con las provincias de San Miguel.
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1.3. Geografía.
Los recursos más relevantes son sus suelos de uso agropecuario y
aguas superficiales; así como flora y fauna, tiene mayor porcentaje de
tierras de uso agrícola y pastos naturales.
1.4. Minerales.
No se cuenta con empresas mineras que vengan operando en la
jurisdicción, pero si moradores de la zona de Tuco Santa extraen
carbón de piedra y de otros caseríos se dedican a la elaboración de
cal, al respecto existen varios hornos.
1.5. Fauna. La fauna es variada, pero escasa con peligro de extinción en
algunas especies como venados y peces, entre otros debido a la
contaminación de las aguas y caza descontrolada, así como la
deforestación.
1.6. Hidrografía: Ríos. Llaucano, Tingo Maygasbamba, Paragurán,
Cuñacales rio Arascorgue y otros.
1.7. Clima: Presenta 2 microclimas:
QUECHUA. Entre 2 300 y 3 500 m.s.n.m. Clima sub-húmedo y
templado. Presencia de lluvias de octubre a mayo.
SUNÍ O JALCA. Entre 3 500 Y 4 000 m.s.n.m. Presenta un clima frío y
una mayor precipitación fluvial. La temperatura durante el día
sobrepasa los 20º C, y en las noches puede descender hasta los 0º C a
partir de los 3 000 m.s.n.m., especialmente en invierno (mayo -
agosto).
El período de lluvias comprende los meses de octubre a mayo.
2. Población.
Según el empadronamiento distrital de la Población y Vivienda del 2012 -
2013, el distrito de Bambamarca cuenta con una población de 82,198
habitantes. Fuente INEI.
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Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013. Mapa de Pobreza Distrital 2013.
2.1. Transportes.
El distrito de Bambamarca, por su ubicación sirve como punto de
interconexión para diferentes ciudades del departamento de
Cajamarca, para lo cual existen diferentes empresas de transporte de
pasajeros que brindan servicios al Departamento de Cajamarca y
provincias aledañas, como Chota, vías que también nos conducen a
POBLACIÓN CANTIDAD
Población de Bambamarca 82,198
Población de mujeres 42,905
Población de hombres 39,293
Población de 0 a 5 años 8,866
Población de 6 a 11 años 10,171
Población de 12 a 17 años 10,306
Población de 18 a 29 años 22,328
Población de 60 a más años 7,380
Población Urbana 30,298
Población Rural 51,648
Esperanza de vida 2,098
Tasa de alfabetismo 70,159
Tasa de analfabetismo 11,787
Tasa de natalidad 1,541
Edad promedio de la población 27,2
Población económicamente activa (PEA) 36,285
Numero de zonas rurales 17
Numero de zonas urbanas 16
Incidencias de pobreza monetaria total 59,9 %
Incidencias de pobreza monetaria extrema 24.5 %
Incidencias de la pobreza por NBI 47.5
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diferentes destinos provinciales, departamentales y nacionales: Tales
como Lima, Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, Hualgayoc, Chugur, la Paccha,
Chota.
Para atender adecuadamente la demanda del transporte, la ciudad
cuenta con un terminal, sin embargo, no entra en funcionamiento,
en vista que las empresas de transporte cuentan con sus propias
oficinas que se ubican en el perímetro urbano de la ciudad de
Bambamarca. Por lo que se puede ver un desplazamiento frecuente
de combis, camionetas rurales, buses interprovinciales por esta zona,
lo que sumado al tráfico existente en el centro de la ciudad y
al elevado número de moto taxis, hace de Bambamarca una
ciudad desordenada en el sector transportes. Para tratar de dar
solución a este problema, existe un proyecto que apunta a ordenar
el Tránsito y a las empresas de transporte interprovinciales
construyendo un terminal Terrestre en el perímetro de la ciudad.
2.2. Diagnóstico turístico y cultural de la jurisdicción.
Existe la Sub Gerencia de desarrollo Empresarial y turismo entre sus
Objetivos estratégicos figuran el desarrollo de una cultura turística,
desarrollo de productos Turísticos, la promoción de Bambamarca, a
nivel nacional e internacional, y lo que se considera como pieza clave
para hacer realidad esta propuesta; la articulación público - privada de
los actores, lo que debe constituir un modelo de gestión.
Bambamarca, con su limpio cielo azul, espera a los visitantes para
ofrecerles diferentes circuitos turísticos que abarcan la gran mayoría
de los centros poblados y demás distritos de la provincia de Hualgayoc-
Bambamarca.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
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Circuitos turísticos:
CIRCUITOS CENTROS TURÍSTICOS UBICACIÓN
Circuito
urbano
- Museo de la ciudad de Bambamarca.
- Feria Dominical.
- Perfil de Cristo.
Están ubicados en la
misma ciudad de
Bambamarca.
Circuito I - Ventanillas Apán Bajo, Bellavista,
Arascorgue, Chulipampa, Maraypampa y
Llaucan.
- Cueva Pre-Inca de Chulipampa.
- Capilla Colonial de Chulipampa.
- Ex Hacienda Metalúrgica de Arascorgue.
- Valle El Pomagón.
Están ubicados a 30
minutos de la ciudad de
Bambamarca, todos
están en una misma
dirección.
Circuito II
-
- Tinajas y ventanillas del cerro Shater.
- Grutas de Atoshaico.
Al sur-este de
Bambamarca, a 1 hora
en vehículo por chocha
carrozable.
Circuito III - Ex Hacienda de Chala.
- Grutas de Huilcate.
- Tumbas La Ramada.
Ubicados a 30 minutos
de la ciudad de
Bambamarca.
Circuito IV - Cañon de Tallamac.
- Cueva Martín Quiliche.
- Ciudadela Cuchuli.
- Aguas Termales de Piñipata-Santa Rosa
- Ubicado al Norte de
Bambamarca, a
media hora en
carro.
Circuito V - Acueducto Subterráneo de Corral Orco.
- Bosque de Piedra.
- Grutas del Timbo.
- Cañón del Auque.
- Baños Termales del Cumbe - Chontabamba.
Al Nor-Oeste de
Bambamarca; a 8 Km.
de distancia.
Fuente: Elaboración propia.
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2.3. Gastronomía.
Las comidas típicas como casi todas las comidas norteñas son
muy apreciadas por su variedad y exquisito sabor.
DESTACAN:
- Cuy con papa.
- Chicharrón con mote.
- Sancocho.
- Tamales.
- Humitas.
- Caldo verde.
- Caldo de mondongo.
2.4. CALENDARIO DE FIESTAS COSTUMBRISTAS
MES
ACTIVIDAD
ENERO 06 Bajada de Reyes
FEBRERO
Carnavales, se efectúan desfiles de carnavalones y comparsas,
concurso de carnavalones, paradas de yunzas y bailes populares.
MARZO
10 Festividad del traslado de la Capitalía de Hualgayoc a
Bambamarca, se realizan misa, romería, concursos de desfiles.
ABRIL Semana Santa. 13 y 14 ABR 2017.
MAYO Las 03 Cruces, se instalan cruces en los caseríos para comer las
humas, se efectúan bailes populares en diferentes caseríos.
JUNIO Festividad en honor a San Juan Bautista en algunos Centros
Poblados y Caseríos.
JULIO
05 Al 21 Festividad en honor a la Santa Patrona “VIRGEN DEL
CARMEN”, se inicia con la feria Agropecuaria Artesanal, Feria del
Cuy, Exhibición de Ganado, Reinado Campesino, Caballos de Paso,
bailes sociales, corrida de toros bravos, desfiles costumbristas,
quema de fuegos artificiales; existe gran concentración de personas
de la zona urbana y rural, visitantes del departamento y a nivel
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nacional e internacional, así como la concurrencia de comerciantes.
AGOSTO
- 12 Festividad en honor a la Virgen de la Asunción, en el Centro
Poblado El Tambo, donde concentra gran cantidad de gente de la
provincia y visitantes del departamento y a nivel nacional.
- 30 Festividad en honor a Santa Rosa de Lima, en algunos caseríos
y centros poblados.
SETIEMBRE
- 14 Festividad en honor a la virgen de los dolores en el Centro
Poblado de la Hualanga, se efectúan diferentes actividades
tradicionales.
OCTUBRE
- 04 Festividad en honor a San Francisco de Asís, en el centro
poblado de Llaucan, desde el 02 al 06 se efectúan actividades
barias en diferentes días.
NOVIEMBRE
- Todos los Santos, dicha festividad se efectúa en todos los
Caseríos, Centros Poblados y distrito de Bambamarca, como
rezos en los cementerios, venta de comidas típicas en las
inmediaciones de los cementerios, bailes populares, misas.
DICIEMBRE
04 Festividad en honor a Santa Bárbara en el Centro Poblado de
Chala, en el centro poblado de Llaucan, desde el 02 al 06 se
efectúan varias actividades culturales.
Fuente: Elaboración propia.
2.5. Complejos deportivos recreacionales de la jurisdicción y Hoteles
que albergan a Turistas.
ESPACIO LUGAR DIRECCIÓN
COMPLEJOS
DEPORTIVOS
- Estadio Municipal
- Complejo deportivo recreacional “San
Gerónimo”.
- Complejo deportivo “Perfil de Cristo”
- Complejo deportivo las Canchitas
- Frutillo.
- Ubicado en el caserío La
Lúcma San Rafael.
-Ubicado en el Centro
Poblado de Chala.
Tres Estrellas.
- Hotel de Turistas “Bambamarca”,
-San Martín y Miguel Grau.
- Alfonso Ugarte N° 245.
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HOTEL
- Hotel “Cielo Azul”,
- Hotel “MI BEITA”,
- Hotel “Bambamarca”,
-Jirón Jaime de Martínez y
Alfonso Ugarte
-Jirón Alfonso Ugarte N° 664.
DOS ESTRELLAS.
- Hotel “Manantial”,
Jirón Jaime de Martínez N°
667.
HOTELES
- Hotel “El Chavito”
- Hotel “Corellama”
- Hotel “Imperial Bambamarca”,
- Hotel “El Peregrino”,
- Hostal Plaza
- Hostal “Mi Beita”,
- Hostal “Gálvez”,
- Hostal Fernández Jr.
- Hostal “Vásquez”
- Hospedaje
- Hospedaje,
- Jirón Alfonso Ugarte N° 450.
- Jirón San Martín N° 227.
- Jr. Coronel Arguedas N° 501.
- Jr. Alfonso Ugarte N° 320.
- Jr. Francisco Bolognesi 497.
- Jr. Coronel Arguedas N° 533.
- Jr. Coronel Arguedas N° 482.
- Jr. Mariscal Sucre N° 320.
- Jr. Alfonso Ugarte N° 451.
- Jr. Francisco Bolognesi 773.
- Jr. Mariscal Sucre N° 136.
HOSPEDAJE
- “San José”
- Hospedaje
- Hospedaje “El Refugio”
- Jr. San Carlos N° 933.
- Jr. Simón Bolívar N° 136.
- Jr. 7 de Junio N° 436.
PRINCIPALES RESTAURANTES
La Casona
El Central
La Trucha de Oro
San Antonio
Pollería El “Chavito”
Pollería “La Fogata”.
Pollería “Bolívar”.
Pollería “La Cena”.
Pollería “Medileny Chicken”. Informal
- Jr. San Carlos cuadra 5.
- Jr. Coronel Arguedas cuadra
3
- Jr. Alfonso Ugarte y Jaime de
Martínez.
- Jr. Ramón Castilla.
Fuente: Elaboración propia.
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B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
En la zona rural se suscitaban diversos actos delictivos como el abigeato, agresiones
con la utilización de armas blancas y de fuego entre otros, sin embargo, debido a la
existencia de la Organización de Rondas Campesinas amparadas en la Ley 27908
tratan de solucionar algunos problemas que generan inseguridad en coordinación
con el Ministerio Público y Policía Nacional del Perú.
En la zona urbana se venía experimentando un incremento en el accionar de la
delincuencia generalizada, quienes actuaban en prostitución clandestina, micro
comercialización de drogas, elevado consumo de alcohol, caos vehicular, comercio
ambulatorio, debido al reducido número de efectivos PNP, Municipales y
Serenazgo, para realizar un control eficaz al respecto.
El incremento de estas formas de violencia social extrema, dio lugar a la
adopción de medidas por parte de Presidente de CODISEC, que en su condición de
Alcalde Municipal, a partir del año 2015 contrata en forma mensual diez (10)
Ronderos, cinco (05) integrantes de las Juntas Vecinales, (diez) 10 integrantes como
Serenazgo eventuales, los mismos que sirven de apoyo a los treinta y siete (37)
efectivos de Serenazgo, efectuándose el patrullaje integrado con la PNP, de esta
manera en forma articulada se ha reducido el alto índice delincuencial.
Asimismo se ha formulado la Ordenanza Municipal N° 014-2016-A-MPH-BCA, que
limita el expendio y consumo de licor hasta las 23.00 horas, y de esta forma luego
de esas horas se observa una ciudad tranquila y se puede controlar la inseguridad
que existía y los integrantes de CODISEC con sus reuniones continuas acuerdan las
acciones y tareas a realizar en forma permanente, habiéndose logrado reordenar el
comercio ambulatorio que por años había tomado las calles céntricas de la ciudad.
Durante el año 2016, se ha analizado que continúa el excesivo consumo de licor por
parte de menores de edad, consumo de drogas, embarazo precoz y un elevado
índice de violencia familiar, la venta de productos lácteos tales como el queso en la
vía pública durante los días domingos de cada semana, la existencia de talleres de
mecánica y soldadura en la vía pública, reubicación de los paraderos y/o
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reordenamiento del tránsito vehicular, semaforización, tramitar la creación de una
casa de refugio debidamente equipada para albergar a las personas que resulten
víctimas de la Violencia Familiar.
1. ESTADÍSTICAS DE LA POLICÍA NACIONAL.
El área de Seguridad Ciudadana, encargada de la elaboración de Plan Local de
Seguridad Ciudadana, recolectó y analizo la información brinda por la Policía
Nacional de Perú, información de hechos de fuentes de primera mano.
En el proceso de recolección de información se encontró que existen problemas
contra la vida el cuerpo y la salud, contra la libertad, el patrimonio, la seguridad
pública, el micro comercialización de drogas, contra la administración pública,
accidentes de tránsito, falta, etc. Hechos que afectan el bienestar de la
población del distrito de Bambamarca.
Nº DELITOS Y FALTAS
N° CASOS
2014 2015 2016
Contra la vida el cuerpo y la salud 49 45 50
01 Homicidios 2 4 3
02 Lesiones 38 36 40
03 Otros 9 5 7
Contra el patrimonio 76 58 73
01 Robos 14 10 10
02 Hurtos 17 12 15
03 Robo y/o hurto de vehículos 22 20 32
04 Asaltos 6 3 1
05 Receptación 17 13 15
Contra la libertad 24 29 25
01 Violación de la libertad personal 4 5 7
02 Violación de domicilio 3 2 2
03 Violación de la libertad sexual 9 6 7
04 Proxenetismo 6 15 8
05 Ofensa pudor público 2 1 1
Extorción 18 23 24
Contra la Seguridad Pública 85 64 43
01 Conducción en estado de ebriedad 55 45 30
02 Tráfico ilícito de drogas 3 1 1
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03 Micro comercialización de drogas 12 8 9
04 Tenencia ilegal de arma 15 10 3
Contra la Administración Pública 16 20 12
01 Violencia y resistencia a la autoridad 16 20 12
Violencia Familiar 103 80 100
01 Maltrato físico 26 20 20
02 Maltrato psicológico 9 5 4
03 Maltrato físico y psicológico 68 55 76
Accidentes de transito 48 46 51
01 Choque 22 15 17
02 Despiste 6 2 4
03 Volcadura 7 2 2
04 Atropello 8 15 10
05 Otros 5 12 18
Tenencia ilegal de armas 15 4 4
Faltas 48 46 39
01 Contra la persona 27 31 31
02 Daños 13 12 7
04 Buenas costumbres 8 03 01 Fuente: Policía Nacional del Distrito de Bambamarca.
a. Principales causas de la inseguridad.
- La condición de pobreza.
- Altos niveles de desempleo.
- Bajo nivel cultural.
- Influencia perniciosa de los Medios de Comunicación Masiva.
- Alta incidencia de violencia familiar.
- Pérdida de valores.
- Existencia de menores de edad que conducen vehículos motorizados sin
licencia y sin la documentación correspondiente.
- Funcionamiento y/o Presencia clandestina de Nigh Club, discotecas,
prostíbulos, karaokes, bares y cantinas, etc.
- Alteración del orden público.
- Desorden en comercio ambulatorio.
- Paraderos informales.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
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- Talleres de mecánicas que no cumplen con los requisitos de ley.
- Grifos de expendio de combustible clandestinos.
- Consumo de alcohol.
- Congestión vehicular debido a la falta de terminales establecidos.
- Micro comercialización de drogas.
- Tenencia ilegal de armas.
- Asalto, Hurtos (simple y agravado).
- Pandillaje pernicioso
- Presencia de cabinas de internet sin filtro anti páginas pornográficas con
acceso a menores de edad.
- Lesiones.
- Estafas.
- Omisión a la asistencia familiar.
- Delitos contra la fe pública.
- Faltas contra el patrimonio.
- Otras.
2. MAPAO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD - “MAPA DEL
DELITO”
se muestra el mapeo de los puntos delictivos que se han producido en el
distrito de Bambamarca, basados en estadísticas integrales registradas como
accidentes de tránsito, prostitución, contra el patrimonio, consumo de drogas,
Contra la Vida el Cuerpo y la Salud (CVCS), así como también la violencia
familiar.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
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MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD “MAPA DEL DELITO”
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MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA ZONA RURAL
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23
3. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE LA LOCALIDAD DE
BAMBAMARCA “MAPA DE RIESGO”
El mapeo de zonas de riesgo muestra, Áreas abandonadas, Lugares nulos o
escasa iluminación, Lugares con inadecuada señalización seguridad vial,
Paraderos informales, Locales comerciales sin licencia de funcionamiento,
Lugares de venta ilegal de licor en horarios restringidos, Lugares de
concentración de alcohólicos y drogadicción, Lugares de riñas frecuentes,
Otras situaciones de inseguridad del distrito de Bambamarca.
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MAPEO DE ZONAS DE RIESGO O “MAPA RIESGO”
Áreas abandonadas (11,8,5,17, 15,13)
Lugares nulos o escasa iluminación. (14,2,3,)
o Lugares con inadecuada señalización seguridad vial. (9,4,10) Paraderos informales. (4, 10) Locales comerciales sin licencia de funcionamiento. (10, 4, 12) Lugares de venta ilegal de licor en horarios restringidos. (10, 15, 6) Lugares de concentración de alcohólicos y drogadicción. 4,(11, 12, 13)
Lugares de riñas frecuentes. (8, 10, 12, 15, 17 ) Otras situaciones de inseguridad. (1, 16)
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25
4. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
En el sector educativo en el distrito de Bambamarca está constituida por 173
Instituciones Educativas del Nivel inicial, 174 Instituciones del nivel primario, 51
del nivel secundario; 04 IEGECOM 02 CEBA Y 01 CETRO según datos estadísticos
facilitados por la UGEL Hualgayoc Bambamarca.
La problemática que ha presentado durante el año 2016 en estas instituciones
es de abandono deserción escolar, consumo de alcohol, violencia sexual,
embarazo precoz, violencia familiar, bullying.
Con el objetivo de mejorar la calidad educativa en el distrito de Bambamarca,
los integrantes y actores involucrados de CODISEC se desarrollaran acciones
estratégicas que modifiquen e internalicen su conducta, vasados en nuevos
prácticas de valores y actitudes permitiendo la prevención de riesgos.
N° PROBLEMA N° CASOS
01
Abandono o deserción escolar:
Primaria por distrito: 2016
Bambamarca 12
02
Abandono o deserción escolar:
Secundaria por distrito: 2016
Bambamarca 23
03
Consumo de alcohol y drogas. En los dos últimos años se ha
incrementado dicho problema tanto en los niveles de primaria y
secundaria, tanto en la zona Urbana y Rural.
42
04
Violencia sexual. Habiéndose registrado 01 en el SiseVe, 01 por el
Ministerio Público y 02 casos se ventila el proceso en la UGEL
Hualgayoc- Bambamarca.
03
05
Embarazo precoz. Problema que en el año 2016 se ha incrementado en
nuestra Distrito, según datos vertidos por los responsables de salud
(14%), en nuestra ciudad.
09
Violencia familiar. En nuestra Distrito se sigue incrementando este
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
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26
06
problema tanto en la zona Urbana como Rural, siendo uno de los
problemas el alto índice de analfabetismo 39% en el Distrito de
Hualgayoc, según el proyecto educativo Regional vigente.
87
07
Participación de los padres de familia en el proceso Educativo. En
algunas instituciones educativas los padres de familia participan de una
manera activa, mientras que en otras los padres de familia se muestran
indiferentes ante la problemática institucional, porque no existe la
comunicación entre padres e hijos.
08 Pandillaje escolar. Durante el año 2016 se han registrado dos casos en
el distrito de Bambamarca.
02
09 Problemas con el Billings. Este problema escolar, el año 2016 ha ido
incrementándose, en toda el Distrito de Bambamarca.
04
Fuente: Información brinda de UGEL Bambamarca.
Acciones a realizar son los siguientes:
Realizar charlas de sensibilización a los padres de familia.
Campañas sobre movilización social mediante cuñas radiales y
televisivos.
Charlas de educación en valores y formación personal.
Considerar, cumplir y hacer cumplir el reglamento interno en cada
institución educativa.
Realizar operativos permanentes a los lugares donde se expenden
bebidas alcohólicas y drogas a menores de edad.
Difundir y hacer cumplir la plataforma de SiseVe.
Jornadas de capacitación sobre la no violencia dirigida a padres de
familia, directoras, docentes tutores y no tutores de la IIEE. De la
educación básica y CETRO.
Videoforos en temas relacionados a la problemática de Seguridad
Ciudadana.
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27
CASOS QUE SE HAN PRESENTADO EN LAS IIEE A NIVEL DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA:
CASOS N° DE CASOS OBSERVACIONES
Consumo de alcohol. 50 Secundaria y primaria
Consumo de tabaco. 10 Secundaria
Consumo de drogas ilegales. 04 Nivel secundaria
Otros: Trastornos
alimentarios.
02
--
Violencia familiar 150 PPFF
Problemas de conducta 15 Primaria
Problemas conyugales 03 PPFF
Problemas paterno filiales 25 Secundaria
Trastorno relacionado con
cocaína
-- --
Trastorno autista 01 Nivel secundaria
Abuso sexual del niño -- --
Necesidades Educativas
Especiales (retraso mental:
leve, moderado y severo)
65
Primaria
Maltrato de docente -
estudiante
04
Inicial, primaria y secundaria
Fuente: Información brinda de UGEL Bambamarca.
5. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD.
La problemática de la salubridad en nuestro Distrito de Bambamarca, es la
desnutrición crónica y el embarazo en adolescentes, así como los casos de
violencia familiar, y la deficiente cultura sanitaria de nuestra población en la
prevención de las diferentes enfermedades, y la débil infraestructura de
servicios de saneamiento básico. Siendo una de las causas para incrementar la
inseguridad ciudadana.
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28
La existencia de focos infeccioso a las afueras de la zona urbana, a causa de los
vertimientos de agua servidas de la población las cuales son arrojadas a los ríos
(Tingo - Maygasbamba y LLaucano), las mismo que en la parte baja del cauce
son usadas para regar plantas de tallo corto (verduras y hortalizas) poniendo en
riesgo la salud de la población con el incremento de enfermedades parasitarias
e infecciosas. Siendo un factor de riesgo para el desencadenamiento de
epidemias.
Enfermedades infecto contagiosas (VIH-SIDA) el número de casos se ha
incrementado de (ocho Casos a nueve) en el año 2016, lo que corresponde a la
desnutrición crónica en menores de 5 años, el porcentaje ha aumentado en
comparación al año anterior de 31.6 a 33 casos por cada 100 niños, el
embarazo en adolescentes ha disminuido de 182 casos del 2015 a 152 casos en
el año 2016.
Los establecimientos de salud que conforman la Red De Salud de Bambamarca,
hacen referencias de casos de gestantes adolecentes y casos de desnutrición
crónica.
1. TABLA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN MENORES DE 5 AÑOS EN EL DISTRITO DE BAMBAMARCA
Fuente: información brindada por Red de Salud.
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29
2. TOTAL DE GESTANTES ADOLECENTES , TOTAL DE PARTO DURANTE EL AÑO 2016
RED DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA
MICRO REDES / EE.SS.
N° de Partos
N° de Partos Domiciliarios
Gestante Atendida
Gestante Adolecente Atendidas
Tota Gestantes Atendidas
RED HUALGAYOC BAMBAMARCA 816 42 956 109 1067
MICRO RED SAN ANTONIO 16 10 230 26 230
C.S. SAN ANTONIO BAJO 1 4 54 5 54
P.S. SAN JUAN DE LA CAMACA 1 2 60 8 60
P.S. SAN ANTONIO ALTO 2 1 15 1 15
P.S. EL PORVENIR 1 0 27 4 27
P.S. AUQUE BAJO 0 0 21 0 21
P.S. SAN JUAN DE LUCMACUCHO 5 2 21 5 21
P.S. MACHAYPUNGO ALTO 3 0 9 1 9
P.S. SAN ANTONIO ALTO - CENTRO 0 0 8 1 8
P.S. AUQUE MIRADOR 1 0 9 1 9
P.S. AUQUE ALTO 2 1 6 0 6
MICRO RED TAMBO 85 9 175 19 175
C.S. EL TAMBO 40 2 61 9 61
P.S. MIRAFLORES 19 0 22 3 22
P.S. EL ALUMBRE 16 5 45 3 45
P.S. LA COLPA LLAUCAN 9 2 29 2 29
P.S. EL ENTERADOR 1 0 18 2 18
MICRO RED LLAUCAN 51 5 123 12 123
C.S. LLAUCAN 8 0 38 3 38
P.S. LA HUALANGA 14 0 18 1 18
P.S. CHICOLON BAJO 4 4 21 2 21
P.S. LA LLICA 8 1 16 2 16
P.S. LA HUAYLLA 11 0 16 3 16
P.S. QUINUA BAJA 6 0 14 1 14
MICRO RED VIRGEN DEL CARMEN 22 12 276 34 276
C.S. VIRGEN DEL CARMEN. 5 0 116 11 116
P.S. APÁN BAJO 0 0 22 4 22
P.S. TALLAMAC 2 0 11 4 11
P.S. EL ROMERO 0 0 5 1 5
P.S. EL TUCO 6 3 17 4 17
P.S. HUANGAMARCA 1 1 12 2 12
P.S. HUILCATE 6 4 20 2 20
P.S. SEXE 0 0 15 2 15
P.S. SUGARMAYO 0 0 6 1 6
P.S. MARCO LAGUNA 1 4 30 1 30
P.S. ATOSHAICO 0 0 3 0 3
P.S. CUMBE CHONTABAMBA 0 0 16 2 16
P.S. PUSOC 1 0 3 0 3
HOSPITAL TITO VILLAR 642 6 263 18 263
Fuente: Información brinda de la Red de Salud Bambamarca.
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30
6. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR.
a. Ministerio Público.
Prevención del Delito en el Ministerio Público.
Es función del Ministerio Público, velar por la prevención del delito. El
Programa “Persecución Estratégica del Delito” ha sido aprobado como
política institucional, con la finalidad de enfrentar al delito, identificando y
minimizando las causas de perpetración del mismo; mediante los programas
y planes de acercamiento a la población, especialmente para proteger a la
población más vulnerable como son los niños, adolescentes mujeres y
ancianos; a través de:
1. Programa de Fiscales Escolares.
2. Plan de Seguridad Ciudadana.
3. Plan Nacional de Lucha contra el trabajo forzoso
4. Plan Nacional por la Igualdad de Género.
5. Plan Estratégico de apoyo a la Infancia y Adolescencia.
6. Plan Nacional de apoyo a la familia.
7. Plan Nacional de Lucha la Trata de personas.
8. Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil.
Ministerio Público
SE TOMA COMO REFERENCIA LAS DENUNCIAS INGRESADAS AL
MINISTERIO PÚBLICO EN DICHO PERIODO.
CASOS 2016
FISCALÍA DE FAMILIA: Omisión de Asistencia Familiar Otros
118 93 25
FISCALÍAS PENALES:
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO: Daños Hurto Usurpación Otros
425 128 90
101 106
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Fuente: Información brinda de UGEL Bambamarca.
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD: Lesiones Homicidios Otros
450 322 49 79
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD: Violación de la Libertad Sexual Violación de la Libertad Personal Otros
153 61 77 15
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA: Contra la Paz Publica otros
17 16 01
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA: Delito de Peligro Común Contra la Salud Pública Otros
107 87 08 12
DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Contra la Administración de Justicia Delito Cometido por Particulares Delito Cometidos por Funcionarios Públicos Otros
76 15 42 19 --
DELITO CONTRA LA FE PÚBLICA: Falsificación de Documentos en General Otros
50 36 14
DELITOS AMBIENTALES: Delito de Contaminación Otros
06 04 02
DELITO CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR: Delito Contra el Derecho de Sufragio Otros
03 01 02
DELITOS TRIBUTARIOS: Defraudación Tributaria
02 02
TENTATIVA: 01
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b. Centro Emergencia Mujer
Reportes estadísticos de casos de violencia familiar y sexual atendidos por
el Centro Emergencia Mujer Bambamarca.
Cuadro N° 01: Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM,
según tipo de ingreso al CEM.
Cuadro N° 02: Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM,
según tipo de violencia
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33
Cuadro N° 03: Casos de personas afectadas por violencia familiar y sexual
atendidas po el CEM, según riesgo para la integridad personal y para la vida
Cuadro N° 04: Casos de violencia familiar y sexual atendidas por el CEM, según el estado de la persona agresora generalmente.
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CAPITULO III
RECURSOS.
A. RECURSO HUMANO.
1. MIEMBROS DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
MUNICIPALIDAD DE BAMBAMARCA. (CODISEC).
Lic. Edy León BENAVIDES RUIZ
Alcalde de la Municipalidad de Bambamarca Presidente de CODISEC [email protected] CEL. 950019956
S.S. PNP (R) Jaime Efraín ESPINAL
TANTA Sub Gerente de Seguridad Urbana Rural Secretario Técnico de CODISEC [email protected] Cel. #985799455
Prof. Laura Yannina CERDÁN
BRICEÑO Subprefecto [email protected] Cel. 965980630
Mayor PNP. Alejandro, ARANGO
VARGAS Jefe de la policía Cel. 943975535.
Dr. Francisco Martín QUIROZ
BARRANTES Representante del poder judicial [email protected] Cel. 963356331.
Dr. Oscar Alejandro AGIÓN
CÁCERES
Representante del ministerio público [email protected] Cel. #943975535.
Sr. Hipólito MEGO DÁVILA
Representante de juntas vecinales Cel. #654678915.
Sr. Reinaldo RAMOS CHAVEZ
Central de rondas campesinas Correo: [email protected]
Cel. 962505161
Marcial TIRADO DIAZ. Director De La UGEL Bambamarca.
Correo: [email protected]
Tel: 981839029
Daysi del Roció, PAREDES ZEÑA.
Directora del Hospital Bca.
Correo: [email protected]
Tel: 942408000
Lic. Edilberto, CHÁVEZ MENIS.
Alcalde del centro poblado de San
Juan de Lacamaca.
Tel: 943860056
Prof. Eladio, HUAMÁN VÁSQUEZ.
Alcalde del Centro Poblado El
Tambo.
Tel: 976926480
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35
a) Ubicación
Distrito de Bambamarca:
País : Perú
Región : Cajamarca
Departamento : Cajamarca
Provincia : Hualgayoc
Distrito : Bambamarca.
Palacio Municipal.
Está ubicado entre:
Jr. Miguel Grau y el Jr. Francisco Bolognesi
Telf. (076) 353016.
Secretaria técnica del Comité de Seguridad Ciudadana CODISEC
Bambamarca.
Ubicación: 2°do. Piso del Centro Cívico
Telf. 353016 Anexo: 131
Sub Gerente. Jaime Efraín Espinal Tanta
Email: [email protected].
b) Servicio de Seguridad Ciudadana.
La Sub Gerencia de seguridad Urbana Rural (seguridad ciudadana), se
encuentra conformada por policías municipales, efectivos de Serenazgo,
integrantes de las juntas vecinales (5 integrantes de barrio cada mes de
forma rotativa) y el apoyo de la Ronda Campesina 10 Ronderos de base
por mes, quienes realizan patrullaje móvil en dos unidades vehiculares y a
pie, para brindar seguridad y bienestar a la población del distrito de
Bambamarca.
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Recursos que se cuenta para brinda el servicio
RECURSO HUMANO: personal con el que se cuenta para este servicio
Personal Cas Permanentes Eventuales Total
Policías Municipales. 14 20 0 34
Serenazgo 22 10 5 37
Juntas Vecinales 0 0 5 5
Ronderos 0 0 10 10
Total 36 30 20 86
c) Actores Involucrados Integrantes Del CODISEC Del Distrito De
Bambamarca.
Comisaria Sectorial PNP Bambamarca.
El distrito de Bambamarca cuenta con una Comisaria para brindar el
servicio de Seguridad Ciudadana.
RECURSOS CANTIDAD
Personal de efectivos policiales en la comisaria 25
Unidades móviles 4
Camionetas 1
Motocicletas 3
Total 33
Fuente: elaboración propia.
Poder Judicial.
- Juzgado Mixto.
- Juzgado de Investigación Preparatoria.
- Juzgado de Paz Letrado, dentro del distrito de capital.
- Juzgados de Paz en, Centros Poblados menores de la jurisdicción 58.
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Ministerio Público.
- Fiscalías Penales corporativas, Fiscalía de prevención del delito y
Fiscalía civil y familia, para las acciones de casos penales, familia,
intervenciones y actos de prevención del delito en la ciudad de
Bambamarca.
- Menores infractores; así como prevención del delito especiales como
trata de personas, prostitución infantil; trabajo forzoso.
- Actividades de acercamiento a la población a través de los planes y
programas del Ministerio Público, como apoyo a la familia, Fiscales
Escolares, erradicación del trabajo infantil, igualdad de género plan
estratégico de infancia y adolescencia.
- Plan de lucha en el trabajo forzoso.
Sub Prefectura de Bambamarca
- Cuenta con (01) Sub Prefectura.
- 196 Tenientes Gobernadores en la jurisdicción de Bambamarca.
Sector Educativo
Unidad de Gestión Educativa Local.
NIVELES CANTIDAD DE IIEE TOTAL
INICIAL 173 173
PRIMARIA 174 174
SECUNDARIA 51 51
CEBA 02 02
CETPRO 01 01
TOTAL 401
Fuente: Elaboración propia.
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Instituciones de Nivel Superior.
INSTITUTOS CANTIDAD DE IIEE TIPO TOTAL
ISEP 01 PÚBLICO 01
ISET 01 PÚBLICO 01
ISET 02 PARTICULAR 02
TOTAL 04
Fuente: elaboración propia.
Universidad Nacional de Cajamarca Filial Bambamarca
UNIVERSIDAD CANTIDAD TIPO TOTAL
UNC 01 PUBLICO 01
Fuente: elaboración propia.
RED de Salud Bambamarca
- Hospital “Tito Villar Cabeza”
- Centro de Salud
- Puestos de Salud.
DISTRITO DE BAMBAMARCA|
MICRORED SAN ANTONIO
C.S. SAN ANTONIO BAJO
P.S. SAN JUAN DE LA CAMACA
P.S. SAN ANTONIO ALTO
P.S. EL PORVENIR
P.S. AUQUE BAJO
P.S. SAN JUAN DE LUCMACUCHO
P.S. MACHAYPUNGO ALTO
P.S. SAN ANTONIO ALTO – CENTRO
P.S. AUQUE MIRADOR
P.S. AUQUE ALTO
MICRORED TAMBO
C.S. EL TAMBO
P.S. MIRAFLORES
P.S. EL ALUMBRE
P.S. LA COLPA LLAUCAN
P.S. EL ENTERADOR
MICRORED LLAUCAN
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C.S. LLAUCAN
P.S. LA HUALANGA
P.S. CHICOLÓN BAJO
P.S. LA LLICA
P.S. LA HUAYLLA
P.S. QUINUA BAJA
MICRORED VIRGEN DEL CARMEN
C.S. VIRGEN DEL CARMEN.
HOSP. BAMBAMARCA - TITO VILLAR CABEZAS
P.S. APÁN BAJO
P.S. TALLAMAC
P.S. EL ROMERO
P.S. EL TUCO
P.S. HUANGAMARCA
P.S. HUILCATE
P.S. SEXE
P.S. SUGARMAYO
P.S. MARCO LAGUNA
P.S. ATOSHAICO
P.S. CUMBE CHONTABAMBA
P.S. PÚSOC
ES SALUD
Fuente: elaboración propia.
Rondas Campesinas de Bambamarca.
- Cuenta con una Central Única de Rondas Campesinas de varones y
UNA (01) de mujeres.
- 23 zonas de Rondas Campesinas diseminadas en 232 bases y cuatro
Federaciones sumando un total de 45,000 Campesinos conformantes
de las Rondas Campesinas en el ámbito Provincial.
Juntas Vecinales.
Cuenta con 14 Juntas Vecinales activas, Central de Juntas Vecinales,
faltando expedirle su respectivo carnet y desarrollar con ellos un
programa de capacitación en materia de seguridad ciudadana y
convivencia social.
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B. RECURSOS LOGÍSTICOS.
La sub gerencia de seguridad ciudadana del distrito de Bambamarca, cuenta
RECURSOS LOGÍSTICOS: material con los que se cuenta
Material Cantidad
Unidades Vehiculares 02
Moto lineal 01
Radios Comunicación 11
Teléfono Celular 01
Cámara Fotográfica 01
Total 16
Fuente: elaboración propia.
C. RECURSOS FINANCIEROS.
Para el distrito de Bambamarca, se ha establecido un total 168,806.00 soles
como presupuesto para la ejecución de sus actividades programadas para el
área de seguridad ciudadana. El Comité de Seguridad Ciudadana, se acreditará
de un fondo de contingencia relativos a seguridad que les permita disponer del
financiamiento para el cumplimiento de la misión y objetivos de acuerdo a la
Ley N° 27972, Ley Orgánica de municipalidades y la Ley N° 29611, Ley que
faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer de recursos a favor de la
Policía Nacional del Perú.
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CAPITULO IV
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A. PLAN DE ACTIVIDADES DEL AÑO 2017
Estas actividades son programadas y serán ejecutadas para combatir y reducir los de delitos y faltas que afectan la Seguridad Ciudadana del Distrito de Bambamarca.
N°
ACTIVIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
META
ANUAL
METAS TRIMESTRALES
RESPONSABLE
1° 2° 3° 4°
01
Actualización y Presentación del Plan Local de Seguridad
Ciudadana del año (PLSC) 2017 a la instancia superior. PLAN
01
01
0
0
0
CODISEC
PNP Presentación del Plan Local de Seguridad Ciudadana, Articulado
al al Programa Presupuestal PP 0030. PLAN
01
0
01
0
0
02
Asistencia del Secretario Técnico y el responsable de
Presupuesto de la Municipalidad a la capacitación de
Formulación, Financiamiento y Ejecución del PLSC.
CAPACITACIÓN
01
0
01
0
0
CODISEC
MUNICIPALIDAD
03 Programas de prevención frente a la Inseguridad Ciudadana:
PLAN
01
0
01
0
0
PNP
CODISEC EJECUCIÓN
01
0
0
02
02
04
Recursos formulados del Programa Presupuestal (PP) 0030 en el
Módulo de Programación y formulación del Sistema Integrado
de Administración Financiera para el Sector Público (SIAF-SP-
2018).
FORMULACIÓN
01
0
01
0
0
CODISEC
PRESUPUESTO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
42
05
Desarrollar Sesiones Ordinarias con los Integrantes del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) para debatir la
problemática presentada, y dar posibles soluciones.
ACTA
12
03
03
03
03
SECRETARIO
TECNICO
06
Mecanismos de consulta de seguridad ciudadana con la
comunidad para recibir sus necesidades, inquietudes,
preocupaciones y sugerencias para las mejoras de trabajo.
AUDIENCIA
PUBLICA
04
01
01
01
01
SEG. CIUDADANA E
IMAGEN
INSTITUCIONAL
07
Evaluación a los Integrantes del Comité de Seguridad
Ciudadana, informar sobre la asistencia, desempeño,
participación y nivel de involucramiento en temas de seguridad
ciudadana (CODISEC).
EVALUACIÓN
04
01
01
01
01
SECRETARIO
TÉCNICO
08
Publicación en la página Web Municipal del Plan Local de
Seguridad Ciudadana, Acuerdos de sesiones, evaluación de los
integrantes, Directorio de los Integrantes de CODISEC.
PUBLICACIÓN
02
0
01
0
01
UNIDAD DE
INFORMATICA
09
Servicio de Patrullaje Integrado por sectores, con la Participación
de la PNP, Serenazgo, Policía Municipal, Juntas Vecinales y
Rondas Campesinas, con el propósito de brindar seguridad y
bienestar a la ciudadanía.
PATRULLAJE
365
90
92
91
92
MUNICIPALIDAD
PNP
10 Formulación y Ejecución del Plan de Patrullaje Integrado 2017
PLAN
01
01
0
0
0
SUB GERENCIA DE
SEGURIDAD Y
COMISARIA PNP INFORME
03
0
01
01
01
11
Operativos dirigidos a establecimientos nocturnos, Bares y Cantinas, Karaoques, Night Club y Discotecas, para prevenir, el consumo de alcohol y cigarrillo en menores de edad y
adolescentes; de conformidad a la ordenanza municipal N° 014-
REPORTE
120
30
30
30
30
CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
43
2016-A-MPH-CODISEC y también realizar patrullaje por lugares apartados.
12 Formulación y ejecución del Plan de recuperación de espacios
públicos con la finalidad de incrementar espacios seguros y de
convivencia pacífica.
PLAN
01
0
0
01
0
SEB GERENCIA DE
SEGURIDAD Y
CODISEC
EJECUCIÓN
04
01
01
01
01
13
Eventos de capacitación a Rondas Campesinas y Juntas
Vecinales, para dar a conocer las funciones que les compete, al
amparo de la Ley N° 27908 de Rondas Campesinas y, Ley 27933
de Seguridad Ciudadana, y su modificación Ley N° 30055, así
como los diferentes problemas que generan inseguridad en
nuestro medio.
ACTIVIDAD
40
40
40
40
40
MUNICIPALIDAD Y
LA SUB GERENCIA
DE RONDAS
CAMPESINAS
14
Implementación, equipamiento logístico, de los agentes de
Seguridad como Serenazgo, Policía Municipal, Rondas
Campesinas y Juntas Vecinales.
COMPONENTES
01
0
01
0
0
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
15
Apoyo de Operativos a la Gerencia de Administración Tributaria
dirigidos a Restaurantes, Panaderías, Fabricas (queso y bebidas
gaseosas) y establecimientos comerciales, a fin de prevenir
delitos contra la salud pública, piraterías, una vez por mes.
ACCIÓN
12
03
03
03
03
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
BAMBAMARCA
16
Conformación de Comités Multisectorial de TUTORÍA a fin de
que impartan Charlas de prevención y orientación a los padres
de familia a través de las APAFAS Y ESCUELAS DE PADRES de las
diferentes Instituciones Educativas del Distrito de Bambamarca.
ACTAS
03
0
01
01
01
CODISEC
17 Capacitación, dirigidos a Serenazgo, Policías Municipales, Juntas
Vecinales y Rondas Campesinas; en temas de intervención y
lucha a favor de la Seguridad Ciudadana (técnicas de patrullaje,
REGISTRO DE
ASISTENTES
04
01
01
01
01
MUNICIPALIDAD
PNP
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
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arresto ciudadano, legítima defensa y otros a fines).
18
Instalación de 02 Casetas de Vigilancias, en zonas de riesgo
identificadas en nuestra ciudad para reforzar la vigilancia
ciudadana.
CASETA
01
0
01
0
0
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
BAMBAMARCA
19
Ejecutar operativos conjuntos a fin de prevenir y erradicar la
delincuencia en todas sus formas y modalidades que se
presentan en la ciudad.
OPERATIVO
12
03
03
03
03
CODISEC
20
Implementar el observatorio de delito, mediante el manejo de
estadísticas actuales y pasadas, elaborando el mapa del delito y
mapa de riesgos, previa a esto instalación de Cámaras de Video
Vigilancia en puntos críticos de la ciudad.
ACTIVIDAD
02
0
01
0
01
SUB GERENCIA DE
SEGURIDAD
21
Implementación de alerta inmediata frente a la inseguridad
ciudadana, dando a conocer sobre el servicio de Seguridad
Ciudadana y medios de comunicación para el servicio de
seguridad a través de spot publicitarios.
ACTIVIDAD
04
01
01
01
01
MUNICIPALIDAD E
IMAGEN
INSTITUCIONAL
22
Realizar campañas con spot publicitarios sobre conductas de
respeto y atención preferencial al adulto mayor, mujeres
embarazadas o con niños en brazos y discapacitados;
sensibilizando a la comunidad e instituciones respecto a sus
derechos.
ACTIVIDAD
03
0
01
01
01
IMAGEN
INSTITUCIONAL
23
Agentes de Seguridad Brindan apoyo a Instituciones Educativas,
en la orientación a peatones y conductores de los medios de
transporte, garantizando la transitabilidad segura.
ACTIVIDAD
180
0
60
60
60
SUB GERENCIA DE
SEGURIDAD
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
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24
Charlas de capacitación en temas de primeros auxilios, defensa
personal, dirigidos a Juntas Vecinales, Rondas Campesinas,
Policías Municipales y Serenazgo.
ACTIVIDAD
02
0
01
01
0
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
BAMBAMARCA
25
Realizar campañas de sensibilización e información, sobre
violencia familiar, brindando orientación y apoyo a los
afectados.
ACTIVIDAD
03
0
01
01
01
MUNICIPALIDAD
26
Coordinación y realización y Taller de capacitación y
concientización, dirigido a estudiantes y padres de familia sobre
educación sexual.
ACTIVIDAD
02
0
01
0
01
CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
46
_________________________
FIRMA Y POST FIRMA DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE SC.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
_________________________
FIRMA Y POST FIRMA DEL S.T. COMITÉ DE SC. SUB GERENTE DE
SEGURIDAD CIUDADANA
B. VISADO.
Dicho Plan fue aprobado por el CODISEC el 21 de Marzo del 2017.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
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C. ANEXOS.
ANEXO 01: Acta de designación del Secretario Técnico.
ANEXO 02: Acta de instalación y juramentación del Comité de Seguridad
Ciudadana (CODISEC).
ANEXO 03: Acta de aprobación del Plan de Seguridad Ciudadana.
ANEXO 04: Matriz de Articulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana
2017 actualizado, con el Programa Presupuestal 0030.
ANEXO 05: Plan de Patrullaje Integrado.
ANEXO 06: Plan de Operativo Conjuntos 2017.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
48
NEXO 01: Acta de designación del secretario técnico del Comité de Seguridad Ciudadana (COSISEC)
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
50
ANEXO 02: Acta de Instalación y Juramentación del Comité de Seguridad Ciudadana (COSISEC).
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017
Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Bambamarca
52
ANEXO 03: ACTA DE APROBACIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CODISEC