32
MUNICIPALIDAD PRO VINCIAL DE AREQ UIPA PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA 2016-2025 PDM 2016-2025, PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. ABRIL 2016.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

MUNICIPALIDAD

PRO VINCIAL

DE AREQ UIPA

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA 2016-2025

PDM 2016-2025, PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. ABRIL 2016.

Page 2: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) LEY 27867

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (PLAN PERÚ 2012)

LEY 28522, LEY 27783

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

LEY 27972, LEY 27867, LEY 27783

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO

LEY 27972

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DISTRITAL CONCERTADO

LEY 27972 PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO (PDM) D.S. 004-2011-VIVIENDA

PLAN DE DESARROLLO URBANO (PDU) D.S. 004-2011-VIVIENDA

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO (EOU) D.S. 004-2011-VIVIENDA

PLAN ESPECIFICO (PE) D.S. 004-2011-VIVIENDA

REAJUSTE DE SUELOS / REURBANIZACION D.S. 004-2011-VIVIENDA ART 27/59

R.N.E. D.S. 011-2006-VIVIENDA

PLANEAMIENTO INTEGRAL (PI) D.S. 004-2011-VIVIENDA

HABILITACIONES URBANAS D.S. 011-2006-VIVIENDA

PLAN URBANO DISTRITAL (PUD)

D.S. 004-2011-VIVIENDA ART 8

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL (PAT) LEY 27972, D.S. 004-2011-VIVIENDA

• D.S. 004-2011-VIVIENDA, REGL AMEN TO DE ACONDICIONAM IEN TO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

• LEY 29090 LEY DE REGULACION DE HABILITACION ES

URBANAS Y DE EDIFICACIONES • D.S. 011-2006-VIVIENDA, REGLAM ENTO NACION AL DE

EDIFICACIONES • D.L. 1088 LEY DEL SISTEMA NACION AL DE

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

ELABORACIÓN: IMPLA 2016 FUENTE: MINISTERIO DE VIVIENDA

• LEY 27972 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES • LEY 27867 LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES • LEY 27783 LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN • LEY 28522 CREACIÓN DEL CEPLAN

• D.S. 004-2011-VIVIENDA, REGL AMEN TO DE ACONDIC IONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

• LEY 29090 LEY D E REGUL ACIÓN D E HABIL ITACION ES URB ANAS Y D E EDIFICACIONES

• D.S. 011-2006- VIVIENDA REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

• D.L. 1088 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y SU ARTICULACIÓN

Page 3: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

D.S. N° 004-2011-VIVIENDA, Art.6°, 6.1

Es el instrumento técnico-normativo que orienta la gestión territorial y el desarrollo urbano de las áreas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad física, social y económica, con una población total mayor a 500,000 habitantes (…).

El Plan de Desarrollo Metropolitano forma parte del componente físico-espacial del Plan Provincial de Desarrollo Concertado.

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL (PAT)

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO (PDM)

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES ENTRE 20,001 Y

500,000 HAB.

EN AREQUIPA METROPOLITANA CORRESPONDE LA APLIACIÓN DEL PDM AREQUIPA 2016-2025 APROBADO MEDIANTE O.M. N° 961

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO (PDM)

Page 4: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

2009

Aprobación del

Perfil de

Fortalecimiento

de

Capacidades

en OT, PAT y

PDU

2010

Entrega del

Diagnóstico

para el PAT y

PDU elaborado

por consorcio

IDC-HK

2011

PUBLICACION

D.S. 004-2011- VIVIENDA

Gobierno Sr. Simón Balbuena Marroquín

Abril

2013

Presentación

del primer

documento de

levantamiento

de

observaciones

de GR-

Arquitectos

Primer Gobierno Dr. Alfredo Zegarra Tejada

Diciembre

2012

Entrega de

Observaciones

por parte de la

Comisión

Consultiva

Multisectorial,

Gobiernos

Locales e

Instituciones

(D.S.004-2011

Vivienda)

Octubre

2012

Presentación

del PAT y PDM:

Audiencia

Pública

Publicación en

la WEB (D.S.

004-2011-

vivienda)

Febrero

2012

Contratación

de Consorcio

GR Arquitectos

Perú

Inicio de

elaboración del

PAT y PDM de

Arequipa

(D.S. 004-

2011-vivienda)

Agosto -

Setiembre

2013

Convenio

Especifico 104-

2013-MPA.

Colegio de

Arquitectos

Regional

Arequipa

Evalúa PAT y

PDM

ETAPAS Y PROCESO PDM MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

ELABORACIÓN: IMPLA 2016

Page 5: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

IMPLEMENTACIÓN DEL PDM

O.M. 875

Julio 2014

Creación del

IMPLA, y se le

otorga el

encargo de

REDACCION

FINAL del PAT

y PDM de

Arequipa

Julio

2015

Inicio de las

labores para la

Redacción

Final del PDM

Segundo Gobierno Dr. Alfredo Zegarra Tejada

OM. 961

Febrero 2016

Aprobación del

Plan de

Desarrollo

Metropolitano

de Arequipa

2016-2025

OM. 954

Dic. 2015

Aprobación de

Estatutos del

IMPLA

Primer Gobierno Dr. Alfredo Zegarra Tejada

Inf. N° 134-2013-

vivienda aclara que:

• Se ha llevado a

cabo el proceso

de consulta y

participación

• Se han formulado

numerosas

observaciones

• La MPA debe

continuar

promoviendo el

levantamiento e

implementación

de las mismas

Noviembre

2013 Marzo

2014

Presentación

del PAT y PDM

al Consejo

Municipal.

desaprobación

por persistir

con

observacio-

nes.

Retiro de GR-

Arquitectos

ETAPAS Y PROCESO PDM MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

ELABORACIÓN: IMPLA 2016

Page 6: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

CENEPRED GERENCIA CENTRO HISTÓRICO (MPA) GERENCIA REGIONAL DE VIVIENDA (GORE)

GOBIERNO REGIONAL IGP MUNICIPALIDADES DISTRITALES

FUENTE: ARCHIVO FOTOGRACICO, IMPLA 2015-2016

Page 7: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

FUENTE: ARCHIVO FOTOGRACICO, IMPLA 2015-2016

Page 8: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

CIUDAD

MONOCENTRICA

CONFLICTOS EN AREQUIPA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Elaboración IMPLA

Page 9: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

CIUDAD

DESARTICULADA

CONFLICTOS EN AREQUIPA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Elaboración IMPLA

Page 10: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

Elaboración IMPLA

CIUDAD SIN

OCUPAR SUS

AREAS DE

EXPANSIÓN (YA

PLANIFICADA Y CON FACTIBILIDAD

DE SERVICIOS)

Y QUE ESPECULA SU

SUELO FUERA DE LA

EXPANSIÓN (SIN

PLANIFICAR Y SIN SERVICIOS)

CONFLICTOS EN AREQUIPA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 11: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

CIUDAD SIN

AREAS VERDES

Y LUGARES DE

RECREACION Y

OCIO

CONFLICTOS EN AREQUIPA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Elaboración IMPLA

Page 12: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

CIUDAD

AMENAZADA

CONFLICTOS EN AREQUIPA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Fuente: Mapa de Peligros del Volcán Misti. INGEMET.

Page 13: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

ESCENARIO DE RIESGO POR ERUPCIÓN DE BAJA INTENSIDAD

Elaboración: IMPLA Fuente: Estudio INDECI

BAJO RIESGO

MEDIO RIESGO

ALTO RIESGO

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 14: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

Elaboración: IMPLA Fuente: GR Arquitectos / ANA

ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIÓN MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

BAJO RIESGO

MEDIO RIESGO

ALTO RIESGO

Page 15: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

ESCENARIO DE RIESGO SÍSMICO

Elaboración: IMPLA Fuente: UNSA - INDECI

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

BAJO RIESGO

MEDIO RIESGO

ALTO RIESGO

Page 16: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

EXPANSIÓN HISTÓRICA DE AREQUIPA

Elaboración: IMPLA

EXPANSIÓN

AÑO

1900

1940

1962

1978

2002

2015

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 17: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

Ciudad más humana, sostenible, resiliente, que preserve su historia y su paisaje.

Fuente: Flickr. Usuario: Paulo Santos

PRINCIPIO DEL PLAN MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 18: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

Se plantea una ciudad más

compacta, densa y con

mezclas de usos del suelo y

organizada multipolarmente

que promueven la actividad

económica e incentivan

recorridos cortos para el

desarrollo de las labores

cotidianas de los ciudadanos

con alta dependencia del

transporte urbano público.

PREMISAS MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 19: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

La red vial busca la articulación de la

ciudad con el mínimo impacto en

zonas agrícolas y de reserva

paisajista.

La red vial circunda el Centro

Histórico mediante dos anillos viales

complementados por un eje

metropolitano norte sur y una vía

interregional oeste-este.

PREMISAS

Elaboración IMPLA

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 20: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

Se propone la desconcentración

del equipamiento en zonas

periféricas, promoviendo el

desarrollo de una ciudad

multipolar.

PROPUESTA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Elaboración IMPLA

Page 21: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

Se plantea una propuesta de

dotación de áreas verdes

públicas, en su gran parte sobre

áreas eriazas o semi-eriazas

factibles de irrigación buscando

mejorar la calidad ambiental de la

ciudad, a través de acuerdos y

acciones público-privados.

Elaboración: IMPLA

PROPUESTA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 22: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

PLAN DE DESARROLLO

METROPOLITANO DE AREQUIPA

2015-2025

Page 23: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA

2015-2025

VISION

AREQUIPA CIUDAD OASIS, PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD

Y LÍDER DEL DESARROLLO MACROREGIONAL SUR.

AREQUIPA, CIUDAD SUSTENTABLE QUE OFRECE SERVICIOS

COMPETITIVOS, CAPACIDADES HUMANAS Y CALIDAD DE VIDA, EN

ARMONÍA CON SU CAMPIÑA.

AREQUIPA, CIUDAD PLANIFICADA Y SEGURA QUE RESPETA SU

TERRITORIO Y SU INTEGRIDAD ANTE EL RIESGO DE DESATRES.

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 24: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

POLÍTICAS DE GESTION URBANA

AREA URBANA

PROMOCIÓN DE LA OCUPACION Y CONSOLIDACIÓN DE PREDIOS ABANDONADOS EN EL

ÁREA METROPOLITANA DE AREQUIPA

AREA AGRICOLA

CONSERVACIÓN DE LAS ZONAS AGRICOLAS EN EL ÁREA METROPOLITANA DE

AREQUPA, SELLANDO EL CRECIMIENTO URBANO SOBRE ÉSTAS.

AREA RECREATIVAS

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION A TRAVÉS DEL

INCREMENTO DE AREAS VERDES RECREATIVAS.

CORREDORES PRINCIPALES DE

CARÁCTER METROPOLITANO

CORREDORES SECUNDARIO DE

ARTICULACION METROPOLITANA

ANILLOS DE CIRCUNVALACIÓN DEL ÁREA CENTRAL

PROMOCIÓN DE LA ARTICULACIÓN URBANA, LA TRANSITABILIDAD Y EL USO DEL

TRANSPORTE MULTIMODAL SOSTENIBLE

CENTRO DE LA CIUDAD RIOS Y AREAS DE VALOR PAISAJISTA

ALEDAÑAS

RECUPERACIÓN CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO

CULTURAL DE LA CIUDAD, COMO ASPECTO DETERMINANTE PARA

CONSOLIDAR LA IDENTIDAD.

CENTRO DE LA CIUDAD CENTROS SECUNDARIOS CENTROS TERCIARIOS

DESCONCENTRACIÓN DEL ÁREA CENTRAL Y CONSOLIDACIÓN DE NUEVAS

CENTRALIDADES DISTRITALES

AREAS NATURALES DENTRO DEL ÁMBITO METROPOLITANO

CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE ÁREAS CON VALOR

NATURAL PARA LA PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO..

ZONAS EN RIESGO DENTRO DEL ÁMBITO METROPOLITANO

DEFENDER LA INTEGRIDAD DE LAS POBLACIONES VULNERABLES

DESINCENTIVANDO LA OCUPACIÓN DE AREAS DE RIESGO

PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES EN AREAS PREVISTAS PARA LA

OFERTA INMOBILIARIA

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 25: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

COMPONENTES

ZONIFICACION VIAS EXPANSION

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 26: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

SISTEMA VIAL

Vía Metropolitana

Anillos de Circunvalación al Centro de la Ciudad

Corredor Residencial

Corredor Ejército, La Marina, Salaverry, Apacheta, Socabaya

Vía Puente de Chilina, Cayma, Cerro Colorado

Variante de Uchumayo

Vías de Articulación Local

Corredores Sur Oriente

Vías de Articulación Agrícola

Vías de conexión Regional

Intercambios Viales

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 27: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

ZONA AGRÍCOLA

ESTRUCTURA VIAL

ZONA EXPANSIÓN AGRÍCOLA

ZONA RESERVA PAISAJISTA

ZONA DE RECREACIÓN

COMERCIO ZONAL

COMERCIO INDUSTRIAL / ESPECIALIZADO

COMERCIO SECTORIAL

INDUSTRIA LIVIANA / ELEMENTAL

USOS ESPECIALES / SERVICIOS

RESIDENCIA DENSIDAD BAJA

RESIDENCIA DENSIDAD MEDIA

RESIDENCIA DENSIDAD ALTA

ZRE RIESGOS Y FORESTACION

ZRE PATRIMONIO NATURAL

ZRE CENTRO HISTÓRICO

PLANO DE ZONIFICACIÓN

DE USOS DEL SUELO

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 28: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

PLANO DE EXPANSIÓN

EXPANSION DE AREAS RECREATIVAS

EXPANSION AREAS URBANAS

AL 2017

AL 2020

AL 2025

AL 2017

AL 2020

AL 2025

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

Page 29: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

EQUIPAMIENTO

AREAS DE RECREACIÓN ACTIVA/PASIVA

SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE

PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS

ELABORACION: IMPLA 2016, CZV.

ELABORACION: IMPLA 2016, GDA.

ZONIFICACIÓN URBANA (RESIDENCIAL, COMERCIAL, INDUSTRIAL, USOS ESPECIALES)

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE AREQ UIPA

PLAN URBANO DISTRITAL (PUD)

Page 30: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de
Page 31: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de
Page 32: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA · 2019-04-29 · componente físico-espacial del plan provincial de desarrollo concertado. plan de acondicionamiento territorial (pat) plan de

GRACIAS

impla.arequipa @ImplaArequipa