Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila...2 Document “Brief analysis of the actual status of DSO processes in BiH considering REAP,” which was submited to EIA

Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila

Septembar 2016. godine

Stajališta iznesena u ovom izvještaju ne odražavaju nužno stajališta Agencije za međunarodni razvojSjedinjenih Američkih Država ili Vlade Sjedinjenih Američkih Država.

1

Sadržaj

1 Uvod.........................................................................................................................................................6

2 Opći pristup projekta za BiH...................................................................................................................10

2.1 Izrada Informacionog modela.........................................................................................................10

2.2 Priprema nacrta smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila...............................................10

3 Ciljevi ovog izvještaja..............................................................................................................................11

3.1 Informacioni model.........................................................................................................................11

3.2 Poslovni procesi kao okvir za dijelove distributivnih mrežnih pravila..............................................11

4 Informacioni model................................................................................................................................11

4.1 Uvod...............................................................................................................................................11

4.2 Metodologija..................................................................................................................................12

4.3 Interakcija između tržišnih uloga na maloprodajnom tržištu u BiH.................................................14

4.4 Model uloga....................................................................................................................................14

4.5 Model domena...............................................................................................................................18

4.6 Model objekata...............................................................................................................................19

4.6.1 Model objekata (FERK i RERS).................................................................................................20

4.6.2 Konsolidirani model objekata..................................................................................................25

4.7 Model ugovora na maloprodajnom tržištu u BiH............................................................................27

4.7.1 Ugovori (FERK i RERS)..............................................................................................................27

4.7.2 Konsolidirani model ugovora na maloprodajnom tržištu BiH..................................................30

5 Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila koja se odnose na tržišne uloge ODS-a...........33

5.1 Uvod...............................................................................................................................................33

5.2 Prikaz poslovnih procesa.................................................................................................................34

5.3 Poslovni procesi ODS-a preuzeti iz propisa FERK-a i RERS-a (postojeći)..........................................36

5.3.1 Poslovni procesi koji se odnose na ugovor o snabdijevanju....................................................37

5.3.2 Poslovni procesi koji se odnose na ugovor o priključenju.......................................................63

5.4 Poslovni procesi potrebni za poravnanje debalansa (nedostajući)..................................................76

5.4.1 Obrada, validacija i upravljanje mjernim podacima................................................................78

5.4.2 Analiza dijagrama opterećenja................................................................................................86

5.4.3 Izrada zamjenskih dijagrama i pretvaranje potrošnje kupaca u dijagrame opterećenja..........99

5.4.4 Agregacija mjernih podataka i profila opterećenja...............................................................103

5.4.5 Priprema i dostavljanje podataka snabdjevačima.................................................................114

2

5.4.6 Priprema i dostavljanje podataka BOS-ovima.......................................................................116

5.4.7 Priprema podataka i razmjena podataka sa drugim ODS-ovima...........................................118

5.4.8 Priprema podataka i razmjena podataka sa NOS BiH............................................................123

5.4.9 Formiranje i upravljanje bazom podataka.............................................................................127

3

Skraćenice

AMR Automatic Meter Reading/Automatsko očitanje brojila

AMI Automatic Meter Infrastructure/Infrastruktura automatskog mjerenja

BAM Konvertibilna marka

BMP Billing Metering Point/Obračunsko mjerno mjesto

BiH Bosna i Hercegovina

BOS Balansno odgovorna strana

CEER Council of European Energy Regulators

DB Database/Baza podataka

ODS Operator distributivnog sistema

EDI Electronic Data Interchange/Elektronska razmjena podataka

ENTSO-E

European Network of Transmission System Operators

EIA Energy Investment Activity/Projekat Investiranje u sektor energije

EU Evropska unija

F-GCS Opšti uslovi za isporuku električne energije (FBiH)

F-REC Pravilnik o snabdijevanju kvalifikovanih kupaca električnom energijom i postupku promjenesnabdjevača (FBiH)

F-RLD Pravilnik za izradu i primjenu dijagrama opterećenja

FERC Regulatorna komisija za energiju u Federaciji BiH

I-EID Procedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS

I-MRP Tržišna pravila i releventne procedure u kojima se govori o ulogama ODSa

NOS Nezavisni operator sistema (operator prenosnog sistema)

IT Informacione tehnologije

LDDB Baza podataka dijagrama opterećenja

LPDB Baza podataka profila opterećenja

LV Low Voltage/Niski napon

KW Kilowat

kWh Kilowat sat

MW Megawat

MDM Metering Data Management/Upravljanje mjernim podacima

4

MWG Radna grupa za tržište

PRO Producer/Proizvođač

R-GCS Opšti uslovi za isporuku i snabdijevanje električnom energijom (RS)

R-REC Pravilnik o snabdijevanju kvalifikovanih kupaca električnom energijom i postupku promjenesnabdjevača (RS)

RERS Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske

REAPRegulatory and Energy Assistance Project/Projekat asistencije regulativi i reformi energetskogsektora

SCADA Supervisory Control and Data Acquisition

DERK Državna regulatorna komisija za električnu energiju

SoLR Supplier of Last Resort/Rezervni snabdjevač

SUP Supplier/Snabdjevač

Transco Transmission Company/Elektroprenos

USAID U.S. Agency for International Development

UML Unified Modelling Language

5

1 UvodUSAID-ov projekat Investiranje u sektor energije pruža podršku Bosni i Hercegovini (BiH) u nastojanjima dapoveća investicije u sektor energije i da unaprijedi proces pristupanja u vezi zahtjeva energetskog sektora.Projekat Investiranje u sektor energije kao posebne ciljeve ima rad na otklanjanju prepreka za većeinvesticije u sektor energije, uklanjanje nedostataka na maloprodajnom tržištu, ostvarenje uštede energije uBiH koristeći regulatorne podsticaje i napredak u ispunjavanju uslova za pristuanje EU u energetskomsektoru.

Kako bi pomogao elektroenergetskom sektoru u BiH da poduzme daljnje nužne korake ka uspostavi potpunotransparentnog maloprodajnog tržišta električne energije, USAID je finansirao projekat tehničke pomoći,odnosno projekat Investiranje u sektor energije (EIA) i njegovu komponentu 2. „Otklanjanje nedostataka namaloprodajnom tržištu u BiH“. EIA je predložio formiranje Radne grupe za tržište i pratećih podgrupa.Između ostalih, formirane su i sljedeće podgrupe:

Podgrupa 1: za izradu pravila i procesa koji se odnose na ODS Podgrupa 2: za izradu tehničkih standarda za razmjenu podataka na tržištu

Svrha ovog izvještaja je da pruži podršku aktivnostima Podgrupe 1. u smislu izrade nacrta pravila i procesa zatržišno korištenje elektroenergetske mreže u BiH, sa fokusom na maloprodajno tržište. U izvještaju surazmotreni pravni dokumenti koje su dostavili FERK, RERS i NOS, a koji opisuju postojeće uloge i proceseODS-a kao nezavisnog pospješivača tržišta.

Distributivna mrežna pravila u BiH (RERS i FERK) još uvijek nisu prilagođena ulozi ODS-a kao nezavisnogpospješivača tržišta iz različitih razloga. FERK je nedavno donio nove Opšte uslove za snabdijevanjeelektrične energije ali nije u skladu sa njima izvršio izmjene Mrežnih pravila. RERS čeka na usvajanje novogZakona o električnoj energiji kako bi onda izvršio izmjene Opštih uslova za snabdijevanje električnomenergijom i Mrežnih pravila.

Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila obuhvata nove uloge (usmjerene na tržište) iposlovne procese ODS-a i može se smatrati smjernicom za daljnu izradu dijelova distributivnih mrežnihpravila koji se odnose na tržišne uloge ODS-a. Nadležna tijela radit će na njihovoj izradi i te aktivnosti suizvan opsega ovog izvještaja. Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila uticat će na aktivnostiPodgrupe 2. vezano za izradu još jednog izvještaja, odnosno Smjernica za elektronsku razmjenu podataka.

Najbolja međunarodna praksa predstavlja osnov za ovaj izvještaj i ista je primjenjena na trenutnu situaciju uBiH. Shodno tome, izvještaj će dati preporuke koje bi trebale olakšati definiranje i izradu neophodnihposlovnih pravila i procesa kojih će se ODS i snabdjevači morati pridržavati da bi ispunili zahtjeve modelatržišta. Pravilima će se definirati uloge u modelu tržišta, te obaveze koje će različiti učesnici na tržištu imati.

Sa uvođenjem mogućnosti slobodnog izbora snabdjevača za sve kupce u BiH (potpuno otvaranjemaloprodajnog tržišta) 1. januara 2015. godine potreba za uspostavljanjem ODS-ova kao nezavisnihpospješivača tržišta izraženija je više nego ikad. U tekstu ispod dat je kratak sažetak najvažnijih poslovnihuloga na maloprodajnom tržištu električne energije.

6

Tradicionalna uloga ODS-a

ODS je odgovoran za upravljanje, održavanje i razvoj mreže pod ekonomskim uslovima koji će osiguratidugoročnu pouzdanost sistema. Nadalje, ODS je odgovoran za regionalni pristup mreži i stabilnost mreže,integrisanje obnovljivih izvora na distributivni nivo i (često) za regionalno balansiranje opterećenja.Naposlijetku, ODS je odgovoran za pokrivanje gubitaka energije i rezervnog kapaciteta u sistemu. ODS jetakođer odgovoran za utvrđivanje i objavljivanje uslova i odredbi, uključujući i pravila o priključenju namrežu i pristupnim tarifama. Uslovi i odredbe moraju biti nediskriminirajući i odražavati troškove. U većinievropskih zemalja – jednako kao i u Bosni i Hercegovini – ODS je odgovoran za ugradnju, rad i očitanjebrojila.

Snabdjevač

Snabdjevač ima opštu odgovornost za sve aktivnosti koje se odnose na prodaju, uključujući i preprodaju,električne energije kupcima. Vršeći ovu ulogu, snabdjevač kupuje električnu energiju na veleprodajnomtržištu ili direktno od proizvođača i prodaje je na konkuretnom tržištu krajnjim potrošačima bilo kao rezervnisnabdjevač ili kao javni snabdjevač.

Balansno odgovorna strana

Pored toga, Usklađeni model uloga za tržište električne energije ENTSO-E također definira i ulogu balansnoodgovorne strane (BOS) koja je odgovorna za balansiranje snabdijevanja i potrošnje unutar balansnogpodručja. Činjenicom da količine koje ugovara (maloprodajni) snabdjevač za snabdijevanje krajnjih korisnikamogu značajno odstupati od stvarne potrošnje krajnih potrošača, nužno je da postoje posebni postupcibalansiranja i poravnanja. Ulogu BOS-a u pravilu vrši (maloprodajni) snabdjevač ili trgovac energijom.

ODS kao nezavisni pospješivač tržišta

Budući da ODS ne djeluje kao snabdjevač na konkurentnom tržištu, to mu omogućava da djeluje kaoneutralan pospješivač tržišta. Vršeći ovu ulogu ODS osigurava jednake uslove za sve bez povlaštenogtretmana povezanih preduzeća. S obzirom da ODS-ovi omogućavaju pristup mreži i podacima o kupcima imjernim podacima, oni igraju ključnu ulogu u olakšavanju komercijalnih aktivnosti ostalih učesnika nakonkurentnom tržištu.

Postojanje procedure koja će garantovati da ODS pruža isti nivo informacija svim učesnicima na tržištu bezfavoriziranja jedinice snabdijevanja vertikalno integrisanog preduzeća kojeg je ODS dio od presudnog jeznačaja za uspostavu konkurentnih maloprodajnih tržišta. Da bi se to postiglo, Direktive EU 1 navode da jeneophodno da:

ODS vodi zaseban informatički sistem za podatke koji se odnose na distribuciju, a snabdjevač zapodatke koji se odnose na snabdijevanje,

1 Direktiva 2009/72/EZ Evropskog parlamente i Vijeća od 13. Jula 2009. o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište električne energije.

7

sve komercijalno osjetljive informacije koje ODS pribavi tokom obavljanja svoje djelatnosti će sečuvati (a naročito se neće prikazivati drugim poslovnim jedinicama unutar preduzeća kojeg je i ODSdio), i

sve komercijalno korisne informacije stavit će se na raspolaganje svim učesnicima na tržištu nanediskriminirajući način.

Pored ovih opštih zahtjeva u smislu razdvajanja, davanje opisa konkretnih zadataka ODS-a i snabdjevača namaloprodajnom tržištu električne energije i precizno definiranje procedura, rokova i obima podataka koji ćese razmijenjivati između snabdjevača i ODS-a se također pokazalo kao uspješno diljem Evrope.

Postojeće i nedostajuće uloge i procesi

U Analizi nedostataka2 urađena je usporedba uloga i poslovnih procesa iz evropske najbolje prakse sapravnim dokumentima BiH. Ova je analiza urađena za tradicionalne i buduće uloge ODS-a. Odredbe FERK-a iRERS-a iz odgovarajućih pravnih dokumenata prikazane su uporedo na tabeli uz davanje ocjene/analizeposebnih pitanja. Kao što se i moglo očekivati, u tim su pravnim dokumentima tradicionalne uloge dobronavedene i razrađene. Fokus analize je, međutim, bio na tržišnim ulogama ODS-a, a analiza podataka jeutvrdila da iako postoje odredbe za određene tržišne uloge, neke uloge (i s njima povezani poslovni procesi)još uvijek nisu propisane pravnim dokumentima.

Slika 1. Odgovornosti ODS-a kao neutralnog pospješivača tržišta

2 Document “Brief analysis of the actual status of DSO processes in BiH considering REAP,” which was submited to EIA on August 13th, 2015.

8

Sigurnostsnabdijevanja

Upravljanjegubicima na

mreži

Propisi

Razdvajanje

Priključenjekupaca

Baza podataka okupcima

Mjerenje

Agregacija podataka

Profil opterećenja(izrada i primjena)

Upravljanjekomercijalnim

podacima

Upravljanjetehničkimpodacima

ODS

Ova situacija je prikazana na slici gore. Odgovornosti označene plavom bojom već su navedene u pravnimdokumentima i u daljem tekstu će se za njih koristiti oznaka „postojeće“. Uloge označene zelenom bojomjoš uvijek nisu ugrađene u pravne dokumente i stoga će se za njih u daljem tekstu koristit oznaka„nedostajuće“. Uloge označene žutom bojom predstavljaju postojeće, dugoročne obaveze koje su uslov zauspješnu reformu tržišta.

ODS kao neutralni pospješivač tržišta, stoga, ima uloge koje su predmet ovog dokumenta. Na temeljuanalize nedostataka, u tabeli koja slijedi, prikazane su postojeće i nedostajuće uloge.

Redni br. ODS postojeće uloge ODS nedostajuće uloge1. Pristup treće strane Obrada, validacija i upravljanje mjernim podacima2. Promjena snabdjevača Izrada profila opterećenja (RERS)3. Sigurnost snabdijevanja Agregacija mjernih podataka i izrada profila opterećenja

koje vrše Snabdjevači i Balansno odgovorne strane4. Izrada profila

opterećenja (FERK)Upravljanje i održavanje baze podataka o kupcima idrugim učesnicima na tržištu

5. Organizacija, upravljanje i održavanje sistema razmjenepodataka između ODS-a i drugih učesnika na tržištu

Tabela 1. Postojeće i nedostajuće uloge ODS-a kao neutralnog pospješivača tržišta

Slične klasifikacije je moguće primjeniti na sve poslovne procese ODS-a kao nezavisnog pospješivača tržišta:

Postojeći poslovni procesi, uključujući postojeće uloge, koji su dobro obuhvaćeni pravnimdokumentima. Ovi poslovni procesi bit će opisani i analizirani, i gdje to bude potrebno dat će sepreporuke na osnovu analize.

Nedostajući poslovni procesi, uključujući nedostajuće uloge, koji još nisu detaljno obuhvaćenipravnim dokumentima. Ovi poslovni procesi bit će opisani u obliku nacrta tržišno orijentisanihdistributivnih mrežnih pravila, sa zajedničkim smjernicama i preporukama.

Izvještaj će također sadržavati Informacioni model za RERS i FERK, pripremljen na osnovu pravnihdokumenata i analize nedostataka kojim će se utvrditi razlike između entitetskih zakondavstava. Nadalje,izradit će se jedinstven model kombiniranjem najprikladnijih dijelova iz zakonodavstava oba entiteta. Takavće „konsolidirani“ model stoga biti primjenjiv u oba entiteta i Brčko distriktu. To znači da će strane podnadležnošću RERS-a, FERK-a i DERK-a biti u mogućnosti da koriste isti konsolidirani model, s tim da nadležnaregulatorna komisija neće imati obavezu da osigura njegovu primjenu.

Administrativnajedinica

Republika Srpska FBiH Brčko distrikt

Regulatorna komisija RERS FERK DERKKorišteni model „Konsolidirani“ model

Tabela 2. Upotreba Konsolidiranog modela

Konsolidirani model će se dalje koristiti u svrhu izrade modela ugovora i poslovnih procesa.

9

2 Opći pristup projekta za BiH Pravna dokumentacija i analiza nedostataka predstavljat će osnov za realizaciju ove aktivnosti. Inicijalno ćese izraditi Informacioni model koji će poslužiti kao osnov za daljnje opise i izradu poslovnih procesa. Poslovniprocesi će se nakon toga analizirati i revidirati, ili opisati i razraditi.

Slika 2. Pristup projekta – Aktivnosti

Projekat će se realizirati kroz provedbu sljedećih aktivnosti:

1.1 Izrada Informacionog modela Informacioni model obuhvata model uloga, model domena i model objekata. Pripremit će se kako bi pružio„zajedničku osnovu“ za izradu poslovnih procesa. Informacioni model se stoga može posmatrati i kao„sredstvo“ za predstavljanje i opis poslovnih procesa. Temelji se na postojećem zakonodavstvu BiH i bit ćedopunjen dodatnim ulogama, domenama i objektima koji su neophodni za predstavljanje nedostajućihposlovnih procesa.

Informacioni model će biti pripremljen na osnovu postojećih propisa RERS-a i FERK-a i predstavljat će„zajednički osnov“ za sve učesnike. Definicije uloga, domena i objekata će biti pripremljene uzimajući u obzirzasebne zahtjeve RERS-a i FERK-a (model objekata, rokovi i informacije o ugovorima), ali sa ciljem stvaranjaobjedinjenog, konsolidiranog modela koji će biti primjenjiv u cijeloj BiH.

Nakon izrade odgovarajućeg Informacionog modela bit će moguće pristupiti opisu poslovnih procesa.

1.2 Priprema nacrta smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila

Procedure koje postoje u važećem zakonodavstvu će biti pretvorene u (postojeće) poslovne procesesekvencijalnim dijagramima i tabelama. Oni će biti analizirani i revidirani, a ukoliko bude potrebno dat će sei preporuke za njihovo unapređenje. Poslovni procesi koji još uvijek nisu pripremljeni (nedostajući) bit će

10

Izrada Informacionog modela• Model uloga• Model domene • Model objekata

Izrada Informacionog modela• Model uloga• Model domene • Model objekata

Izrada Pregleda distributivnih pravila??• Postojeći procesi• Nedostajući procesi

Izrada Pregleda distributivnih pravila??• Postojeći procesi• Nedostajući procesi

predstavljeni na sličan način, vodeći se evropskim iskustvima, uz iznošenje određenih opcija i preporuka, asve na temelju ocjene specifične situacije u BiH. Oba procesa činit će jedinstveni opći pregled/izvještaj sa smjernicama za daljnji razvoj tržišno orijentiranihdijelova pravila koja se odnose na distributivnu mrežu. Njih će pripremiti tijelo nadležno za izradu pravila.

2 Ciljevi ovog izvještajaGlavni cilj je pružiti podršku aktivnostima Radne grupe za tržište, naročito Podgrupe 1, na izradi Pravila iProcesa za ODS. Dva ključna rezultata ostvarit će se ovim izvještajem:

2.1 Informacioni model Ovim se modelom predstavljaju pojmovi i odnosi između različitih aktera/objekata i on će biti od koristiprilikom „pretvaranja“ pravnih i poslovnih zahtjeva u poslovne procese i sa njima povezane IT sisteme.Informacioni model se sastoji od temeljnog modela uloga, modela domena i modela objekata. Kroz izradumodela će se uvažiti posebnosti situacija u RERS-u i FERK-u, te će se ujedno pripremiti i konsolidirani model.Informacioni model predstavlja važno sredstvo koje će se koristiti za izradu pravila i procesa, kako sada tako iu budućnosti.

2.2 Poslovni procesi kao okvir za dijelove distributivnih mrežnih pravilaNacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila predstavlja nacrt seta najvažnijih postojećihposlovnih procesa:

1. u skladu sa pravnim smjernicama iz zakonodavstava oba entiteta. Gdje to bude primjenjljivo, navestće se i preporuke za unapređenje procesa; i

2. u skladu sa urađenom analizom nedostataka i najboljom evropskom praksom.

Poslovni procesi prikazani u ovom dokumentu su elementarni što znači da je neophodno da ih doradi ipregleda Podgrupa 1. Ovi poslovni procesi bit će predstavljeni sekvencijalnim dijagramima i dijagramimaaktivnosti (u formi grafičkih prikaza) i detaljnim opisima koraka u skladu sa tokovima informacija, validacijompodataka, njihovom obradom i postupcima za prenošenje informacija.

3 Informacioni model

2.3 UvodInformacioni modeli se koriste za modeliranje upravljanih objekata na konceptualnom nivou nezavisno odbilo kakvih specifičnih protokola. Nivo detaljnosti apstrakcija definiranih informacionim modelom zavisi odpotreba dizajnera vezano za samo modeliranje. Informacioni modeli se prevashodno bave odnosima izmeđuupravljanih objekata – u ovom slučaju između tržišnih partnera i porukama koje se razmjenjuju između njihna maloprodajnom tržištu u BiH. Također moramo pripremiti Modele podataka na nižem nivou apstrakcije

11

kako bismo detaljno opisali ove poruke. Za opis modela korištena je UML3 notacija. UML koristi dvije grupedijagrama:

Strukturni UML dijagrami (dijagrami klasa, komponenti, složenih struktura, raspoređivanja,objekata, paketa i profila)

UML dijagrami ponašanja (dijagrami aktivnosti, komunikacioni dijagrami, dijagrami pregledainterakcija, sekvencijalni dijagrami, dijagrami stanja, vremenski dijagrami i dijagrami slučajevaupotrebe (eng. use case))4.

UML sekvencijalni dijagrami i dijagrami aktivnosti će se koristiti za opise poslovnih procesa. UMLsekvencijalni dijagrami prikazuju interakcije između objekata i organizirani su prema vremenskom slijedu.UML dijagrami aktivnosti prikazuju slijed aktivnosti od početka do kraja poslovnog procesa. Dijagrami klasaprikazuju strukture i odnos između objekata i oni će se koristiti za opis objekata.

Informacioni model se sastoji od modela uloga, modela domena i modela objekata.

Slika 3. Struktura Informacionog modela

Na primjer, na tržištima električne energije:

Model uloga obuhvata ODS-ove, snabdjevače, potrošače, itd.. Model domena obuhvata brojila, mjerna mjesta, ugovore o snabdijevanju, ugovore o priključenju,

itd. Model objekata obuhvata i domene i uloge koji su prikazani kao objekti (snabdjevač, mjerno mjesto)

ili odnosi (ugovori)

2.4 MetodologijaNa slici 4. „Prikaz metodologije“ dato je objašnjenje kako će naše aktivnosti polazeći od pravnih zahtjeva zapostojeće uloge do analize nedostataka za nedostajuće uloge u konačnici rezultirati pravilnikom kojiobrađuje potrebe konkurentnog maloprodajnog tržišta u BiH.

3 Jedinstveni jezik modeliranja (eng. Unified Modelling Language) (htp://www.uml.org/) je univerzalni razvojni jezik modeliranja u oblasti softverskog inžinjeringa kojem je svrha pružiti standardan način za vizualiziranje dizajna sistema.

4 Sekvencijalni dijagrami i dijagrami aktivnosti korišteni su za prikazivanje poslovnih procesa u poglavlju 5.

12

Informacioni model

Model uloga

Model domena

Model objekata

http://www.uml.org/

Koristeći zakonodavstvo oba entiteta kao polaznu tačku, izradit ćemo temeljni model uloga za postojećeuloge i za RERS i za FERK. Ovaj će model uloga biti dopunjen nedostajućim ulogama koje su identificiraneanalizom nedostataka. Usklađivanje ovih uloga i drugih odredbi iz zakonodavstva oba entiteta dovest će dodefiniranja modela uloga, modela domena i konsolidiranog modela objekata. Konsolidiran u ovom kontekstuznači da će pravne odredbe FERK-a i RERS-a biti objedinjene u jedan model kako bi se postigla jedinstvenaformulacija za BiH. Konsolidirani model će osigurati da govorimo o istim objektima kada je riječ opisuprocesa, itd. Takvim modelom se smanjuje kompleksnost pravnih definicija i on će predstavljati polaznutačku za poslovne procese i druge odredbe u Nacrtu smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila.

Slika 4. Prikaz metodologije

13

Informacioni model

2.5 Interakcija između tržišnih uloga na maloprodajnom tržištu u BiHModel uloga će poslužiti kao osnova za razvoj poslovnih procesa koji su neophodni na tržištu električneenergije. Na slici 5. je prikazana interakcija između tržišnih uloga. Odnosi između uloga i domena prikazanisu linijama koje ih povezuju.

Slika 5. Interakcija između tržišnih uloga

Prikazan je sažet pregled najvažnijih uloga i domena na maloprodajnom tržištu električne energije. Uloge(npr. kupac, snabdjevač, ODS) su prikazani likom „aktera“, dok su domene (npr. očitanje brojila, registar,brojilo, mjerno mjesto) prikazane pravougaonicima. Kao što je već navedeno, model objekata je složeniji iobuhvata i uloge i domene uz prikaz posebnih odnosa među njima te stoga nije prikazan na ovomdijagramu.

Model, naravno, ne prikazuje sve odnose koji mogu postojati između uloga i domena. Ovim modelom suprikazani samo glavni odnosi.

2.6 Model ulogaIzraz „uloga“ u ovom dokumentu preuzet je iz Modela uloga. Ovaj model obuhvata sve uloge ODS-a kaonezavisnog pospješivača tržišta, odnosno uloge obuhvaćene postojećim zakonodavstvom i uloge koje nisudijelom postojećeg zakonodavstva. Uloge prikazane u Modelu uloga definirane su prevashodno na temeljunadležnosti i obaveza, drugim riječima, Model uloga će poslužiti kao osnova za izradu poslovnih procesa kojisu neophodni za tržište električne energije.

14

Ovakav Model uloga predstavljat će formalno sredstvo za identifikaciju uloga i domena koje učestvuju urazmjeni informacija na tržištu električne energije. Bitno je istači da ovo nije model tržišta električneenergije, nego Model uloga koji se odnosi na razmjenu informacija.5 Ovakav model je neophodan zbogmogućnosti da jedan akter na tržištu električne energije vrši više uloga.

U interesu jasnoće procesa i smjernica, potrebno je jasno i nedvosmisleno dodijeliti uloge na tržištu iobjekte6 koje koristimo u specifikaciji odnosa. Trenutno imamo nekoliko učesnika na tržištu definiranihzakonima i smjernicama FERK-a i RERS-a. Kako bismo pojednostavili procese i razmjenu informacija,moramo ih konsolidirati u jedan model uloga i koristiti izraze iz kolone „BiH-Uloga“ sa Tabele 3. „Modeluloga za tržište električne energije u BiH“.

Napomena: uloge su generičke u svrhu njihove upotrebe kao informatičkih objekata, ali odražavaju pravnedefinicije u BiH.

EFET/EBIX/ENTSO-E

BiH-Uloga(konsolidirano)

FERK i RERS Definicija premaEFET/EBIX/ENTSO-E

Kupac Kupac Kvalifikovanikupac

Krajnji kupac Kupac iz

kategorijedomaćinstava

Kupci izkategorijeostala potrošnjana niskomnaponu

Kupci nasrednjimnaponu

Kupci izkategorije javnarasvjeta

Komercijalnikupac

Krajnji kupac Kupci koji su

Strana koja troši energiju.

5 ENTSO E: Usklađeni model uloga za tržište električne energije, Verzija: 2015-01.

6 Objekat: kada koristimo izraz objekat govorimo o predstavljanju uloge u procesu. U informatici, objekat je region pohranjivanja podataka u izvršnom okruženju čiji sadržaj mogu predstavljati vrijednosti.

15

EFET/EBIX/ENTSO-E



domaćinstva Mali kupci

Balansnisnabdjevač

Dostavljač(shipper)

Stranaodgovorna zaporavnanje

Snabdjevač Rezervnisnabdjevač

Javnisnabdjevačkvalifikovanihkupaca

Javnisnabdjevač

Snabdjevačkvalifikovanihkupaca

Novisnabdjevač

Stari snabdjevač

Strana koja trguje razlikomizmeđu stvarno mjerenepotrošnje energije i energijekoju je strana priključena namrežu kupila na osnovučvrstih energetskih ugovora.Uz to, Balansni snabdjevačtrguje razlikom koja postojiizmeđu čvrstog energetskogugovora (strane priključene namrežu) i mjerene proizvodnje.

Operatormreže

Operatordistributivnogsistema (ODS)

Operatordistributivnogsistema

Distributer Operator

sistema

Strana koja rukovodi radomjedne ili više mreža.

Pružateljpristupa mreži

Strana odgovorna za pružanjepristupa mreži putemlokalnog mjernog mjesta injeno korištenje za potrošnjuenergije ili isporuku električneenergije strani priključenoj namrežu.

Stranaodgovorna zamjernepodatke

Strana odgovorna zauspostavljanje i validacijumjernih podataka na osnovuprikupljenih podataka kojedostavlja Prikupljač mjernihpodataka. Strana jeodgovorna za evidencijumjernih podataka za datomjerno mjesto.

Administratormjernogmjesta

Strana odgovorna zaregistraciju strana povezanihna mjerna mjesta u područjumreže i njihovih tehničkihspecifikacija. Strana jeodgovorna za uspostavljanje i

16

EFET/EBIX/ENTSO-E


FERK i RERS Definicija premaEFET/EBIX/ENTSO-Eukidanje mjernih mjesta.

Administratorbrojila

Strana odgovorna za vođenjebaze podataka brojila.

Balansnoodgovornastrana

Stranaodgovorna zabalansnopodručje

Balansnoodgovornastrana

Balansnoodgovorna strana(BOS)

Strana koja ima ugovor kojimse dokazuje finansijskasigurnost i utvrđuje balansnaodgovornost sa stranom zaporavnanje balansa zapodručje balansnog tržišta ikojim se strani dodjeljujepravo djelovanja na tržištu.

Stranapriključena namrežu

Korisnikmreže

Korisnik mreže Korisnik sistema

Strana koja sklapa ugovor opravu na potrošnju iliproizvodnju električneenergije na Obračunskommjestu.

Agregatormjernihpodatka

Agregatorpodataka

Nije provedeno –odgovara uloziAgregatora mjernihpodataka

Strana odgovorna zautvrđivanje i razvrstavanjemjernih podataka odOdgovorne strane za mjernepodatke. Ovi se podaciagregiraju u skladu sadefiniranim setom tržišnihpravila.

Stranaodgovorna zamjernepodatke

Validatorpodataka

Nije provedeno –Odgovara uloziStrane odgovorne zamjerne podatke

Strana odgovorna zauspostavljanje i validacijupodataka mjerenja na osnovuprikupljenih podatka kojedostavlja Prikupljač mjernihpodataka.7 Strana jeodgovorna za evidencijumjernih podatka za datoMjerno mjesto.

n.a. Menadžerbazepodatakakupaca

Nije provedeno – neodgovara nijednojulozi iz ENTSO-Emodela uloga

n.a.

n.a. Menadžerrazmjenepodataka

Nije provedeno – neodgovara nijednojulozi iz ENTSO-Emodela uloga

n.a.

7 Strana odgovorna za očitanje brojila i za kontrolu kvaliteta očitanja.

17

Tabela 3. Model uloga za maloprodajno tržište električne energije u BiH

Jedna strana može vršiti nekoliko uloga, ali bitno je istaći da su ovdje definirane različite uloge budući da oveuloge ne vrši uvijek ista strana.

2.7 Model domenaDomena predstavlja ograničeno područje jedinstveno namijenjeno za specifičnu svrhu gdje se može odreditipotrošnja, proizvodnja, prenos i distribucija ili trgovina energije.8

Na maloprodajnom tržištu električne energije moguće su zajedničke uloge za određene domene. Modeldomena određuje različite domene koje su neophodne za razmjenu informacija na maloprodajnom tržištuelektrične energije. Domena u ovom slučaju predstavlja grupu jedinki sa zajedničkim karakteristikama.

Ponovo imamo nekoliko tržišnih definicija u zakonima i smjernica FERK-a i RERS-a. Kako bismopojednostavili procese i razmjenu informacija, neophodno ih je konsolidirati u jedan model domena ikoristiti izraze navedene u Tabeli 4. „Model domena za maloprodajno tržište električne energije u BiH“,kolona „BiH-Domena“.

Napomena: domene su generičke u svrhu njihove upotrebe kao informatičkih objekata, ali odražavajupravne definicije u BiH.

EFET/EBIX/ENTSO-E

BiH-Domena(konsolidirano)


Mjernomjesto

Mjernomjesto

Mjerno mjesto Mjerno mjesto

Mjesto na kojem se mjereenergetski proizvodi.

Obračunskomjesto

Najmanja jedinica za koju postojibalansna odgovornost i gdje jemoguće promijeniti Balansnogsnabdjevača. Može biti fizičko ililogičko mjesto.

Brojilo Brojilo Brojilo Fizički uređaj sa jednim ili višeregistara.

Registar Registar Registar Fizički ili logički brojač za mjerenjeenergetskih proizvoda.

n.a. Ugovor osnabdijevanju

Ugovor osnabdijevanju

Ugovor osnabdijevanjuelektričnomenergijom

Definicija prema zakonodavstvuBiH:Snabdjevač i kupci sklapaju ugovoro snabdijevanju bez obzira da li seradio o snabdjevaču izabranom natržištu, Javnom snabdjevaču iliRezervnom snabdjevaču. Ugovorom

8 ENTSO E: USKLAĐENI MODEL ULOGA ZA TRŽIŠTE ELEKTRIČNE ENERGIJE, Verzija 2015-01

18

EFET/EBIX/ENTSO-E

BiH-Domena(konsolidirano)

FERK i RERS Definicija premaEFET/EBIX/ENTSO-Ese uređuje odnos izmeđusnabdjevača i kupca zasnabdijevanje energijom.

n.a. Ugovor opriključenju

Ugovor opriključenju

Definicija prema zakonodavstvuBiH:Uređuje priključenje nadistributivnu mrežu.

n.a. Ugovor okorištenjumreže

Ugovor okorištenjudistributivnemreže

Definicija prema zakonodavstvuBiH:Uređuje korištenje Distributivnemreže.

Tabela 4. Model domena za maloprodajno tržište električne energije u BiH

2.8 Model objekataNa osnovu već opisanih Modela uloga i Modela domena, Model objekata dodatno razrađuje logičkestrukture domena i uloga i načina na koje oni (objekti) međudjeluju ili su međusobno povezani. KorištenjeModela objekata omogućava bolje razumijevanje poslovnih procesa i olakšava budući razvoj odgovarajućihinformatičkih rješenja.

Prvo će se uraditi usporedba definicija objekata RERS-a i FERK-a i onda će se pripremiti zasebni modeliobjekata. Nakon toga će se pripremiti objedinjeni konsolidirani model objekata. Ovaj će se model koristiti uoba entiteta i u Brčko distriktu.

2.8.1 Model objekata (FERK i RERS)U ovom će poglavlju biti izrađeni zasebni modeli objekata za RERS i FERK. Prvo će u tabeli biti navedenedefinicije objekata (uporedno za FERK i RERS).

2.8.1.1 Pregled definicija objekata (FERK i RERS)Definicije objekata u oba zakonodavstva prikazane su na tabeli u svrhu usporedbe.

Objekat FERK RERS Kvalifikovani

kupac

Kvalifikovani kupac znači kupca kojimože slobodno kupovati električnuenergiju od snabdjevača/trgovca kojegsam izabere.

Kvalifikovani kupac označava kupcaelektrične energije koji je stekao pravoda električnu energiju kupuje odsnabdjevača po svom izboru, pri tometreba napomenuti da se izrazkvalifikovani kupac u odredbama ovogpravilnika odnosi na krajnjeg

19

Objekat FERK RERSkvalifikovanog kupca.

Nekvalifikovani

kupac ili tarifnikupac

n/a Nekvalifikovani kupac ili tarifni kupacoznačava krajnjeg kupca koji sesnabdijeva električnom energijom naregulisan način i po regulisanimcijenama u skladu sa zakonom i aktimaRegulatorne komisije.

Kupac Kupac znači fizičku ili pravnu osobu kojakupuje električnu energiju.

n/a

Kupac na

veliko

Kupac na veliko znači pravnu ili fizičkuosobu koja kupuje električnu energijuradi preprodaje unutar ili izvan sistemau kojem je registriran.

n/a

Krajnji kupac

Krajnji korisnik

Krajnji kupac znači kupca koji električnuenergiju kupuje za vlastite potrebe.

Krajnji kupac označava kupca koji kupujeelektričnu energiju za svoje vlastitepotrebe i korišćenje.

Kupac iz

kategorijedomaćinstvo

Kupci iz

kategorijedomaćinstva

Kupac iz kategorije domaćinstvo značikupca koji kupuje električnu energiju zaupotrebu u ličnom domaćinstvu,isključujući komercijalne iliprofesionalne djelatnosti.

Kupci iz kategorije domaćinstva krajnjikupci čija potrošnja obuhvata potrošnjuelektrične energije u stanovima, kućamaza stanovanje i odmor, potrošnju zaosvjetljenje pripadajućih sporednihprostorija za domaćinstvo, garaža,prilaza stambenim objektima, stubišnurasvjetu, liftove i zajedničke TV uređaje.

Malopreduzeće

Malo preduzeće znači svako privrednodruštvo koje zadovoljava najmanje dvaod tri navedena kriterija: da ima manjeod 50 zaposlenih, da ostvaruje ukupnigodišnji prihod manji od 2 miliona KM ičija je vrijednost poslovne imovine nakraju poslovne godine manja od 1miliona KM, a čiji su objekti priključenina distributivni sistem naponskog nivoaniže od 1 kV.

Vidi mali kupci.

Komercijalni

kupac

Komercijalni kupac znači kupcaelektrične energije koji nije iz redadomaćinstava i javne rasvjete, a čiji suobjekti priključeni na distributivni sistemnaponskog nivoa niže od 1 kV.

Kupci iz

kategorijeostala

Kupci iz kategorije ostala potrošnja naniskom naponu krajnji kupci kojipreuzimaju električnu energiju na

20

Objekat FERK RERSpotrošnja naniskomnaponu

naponskom nivou manjem od 1 kV osimkupaca iz kategorije potrošnje„domaćinstva“ i „javna rasvjeta“.

Mali kupci Mali kupci mali industrijski i komercijalnikupci električne energije čiji su objektipriključeni na distributivni sistemelektrične energije napona nižeg od 1 kVkoji ispunjavaju sljedeće kriterijume:- najmanje dva od tri navedena: daimaju manje od 50 zaposlenih, da imukupan godišnji prihod ne prelazi 2miliona KM, da im vrijednost poslovneimovine ne prelazi 1 milion KM, ili- da njihova godišnja potrošnjapostignuta u prethodnoj godini neprelazi 35.000 kWh.

Kupci iz

kategorijejavne rasvjeta

n/a Kupci iz kategorije javne rasvjete krajnjikupci čija potrošnja obuhvata potrošnjuelektrične energije za rasvjetu ulica,trgova, puteva, mostova, tunela naputnim komunikacijama, pješačkihprelaza, uređaja za signalizaciju, parkovai istorijskih spomenika.

Korisnik

sistema Korisnik mreže

Korisnik sistema znači svako pravno licekoje snabdijeva, ili pravno i fizičko licekoje biva snabdijevano putemprenosnog ili distributivnog sistema.

Korisnik mreže označava fizičko ilipravno lice koje predaje električnuenergiju u distributivnu mrežu ili je iz njepreuzima (proizvođači, krajnji kupci isnabdjevači).

Snabdjedvač Snabdjevač znači svako pravno lice kojeposjeduje dozvolu za obavljanjedjelatnosti snabdijevanja električnomenergijom izdatu od strane nadležnogregulatornog organa.

Snabdjevač označava korisnika dozvoleza obavljanje djelatnosti snabdijevanjatarifnih kupaca električnom energijom(„snabdjevač tarifnih kupaca“) ikorisnika dozvole za obavljanjedjelatnosti trgovine i snabdijevanjaelektričnom energijom izdate od straneRegulatorne komisije i korisnika dozvoleza snabdijevanje električnom energijomdrugog reda izdate od strane FERK-a(„snabdjevač kvalifikovanih kupaca“).

Novi

snabdjevač

Novi snabdjevač znači snabdjevača sakojim kvalifikovani kupac želi zaključitiugovor o snabdijevanju električnom

Novi snabdjevač, snabdjevač sa kojimkrajnji kupac namjerava zaključiti ugovoro snabdijevanju.

21

Objekat FERK RERSenergijom na početku postupka zapromjenu snabdjevača.

Postojeći

snabdjevač

n/a Postojeći snabdjevač, snabdjevač kojisnabdijeva kvalifikovanog kupca utrenutku podnošenja zahtjeva zapromjenu snabdjevača.

Rezervni

snabdjevač

Rezervni snabdjevač znači snabdjevačakoji ima obavezu da kvalifikovanogkupca snabdijeva električnom energijomu slučajevima kada odabrani snabdjevačprestane da vrši snabdijevanjekvalifikovanog kupca električnomenergijom.

Rezervni snabdjevač, snabdjevač koji uskladu sa odredbama ovog pravilnikasnabdijeva kvalifikovane kupce, osimmalih kupaca i domaćinstava, kojiostanu bez snabdijevanja kvalifikovanihkupaca.

Javni

snabdjevač

Javni snabdjevač znači snabdjevača kojiima obavezu da snabdijevakvalifikovanog kupca kada on neodabere svog snabdjevača na tržištuelektrične energije na način i poduslovima koje propisuje FERK.

Javni snabdjevač, snabdjevač kojisnabdijeva električnom energijom malekupce i domaćinstva koji nisu izabralisnabdjevača kvalifikovanih kupaca.

Operator

distributivnogsistema (ODS)

Operator

sistema

Operator distributivnog sistema (ODS)znači pravno lice koje posjeduje licencu-dozvolu za djelatnost distribucije inadležno je za pogon, upravljanje,održavanje, izgradnju i razvojelektrodistributivne mreže ipriključivanje novih kupaca iproizvođača.

Operator sistema, operator prenosnogsistema ili, u smislu odredbi ovogpravilnika, prenosna kompanija,odnosno operator distributivnogsistema/distributer.

Mjerno mjesto

Mjerno mjesto

Mjerno mjesto označava mjesto udistributivnoj mreži na kojem se mjerielektrična energija i/ili snaga koju kupacpreuzima iz distributivne mreže,odnosno koju proizvođač daje udistributivnu mrežu.

Mjerno mjesto označava mjesto nakojem se mjernim uređajima mjerikoličina električne energije i/ili snagekoju korisnik mreže preuzima i/iliisporučuje u mrežu, ili je koristi zapotrebe vlastitog proizvodnogpostrojenja ili za druge namjene.

Mjesto

priključenja

n/a Mjesto priključenja predstavlja mjesto ukojem se priključak spaja nadistributivnu mrežu.

Tačka

napajanja

n/a Tačka napajanja predstavlja mjesto ukojem se završava priključak a počinjeelektroenergetski objekat krajnjeg kupcaili proizvođača.

Tabela 5. Definicije objekata u BiH

22

2.8.1.2 Model objekata za RERSPrijedlog modela objekata za RERS prikazan je na slici dole. Prikaz je urađen koristeći UML dijagram klasakoji pripada grupi strukturnih UML dijagrama. Svaki objekat je u ovom tipu dijagrama predstavljenekvivalentnom klasom9 koja predstavlja „predložak, obrazac ili set uputstava za izradu konkretnog tipaobjekta“. Ovakav pristup modeliranju se često primjenjuje kod modeliranja podataka ili razvoja softvera.

Slika 6. Model objekata za RERS

Strelice, prema UML notaciji, prikazuju „is a“ odnos između objekata. Na slici je prikazan model objekata zaRERS sa generalizacijama10 između objekata. Operator sistema je u ovom kontekstu superklasa, dok suOperator prenosnog sistema i Operator distributivnog sistema podklase (odnosno Operator sistema jegeneralizacija za Operatora prenosnog sistema i Operatora distributivnog sistema podklase).

9 U razvoju softvera klasa predstavlja obrazac programskog koda za kreiranje objekata i pruža početne vrijednosti za stanje (varijable članova) i implementaciju ponašanja (funkcije ili metode članova).

10 Jedna od dvije povezane klase (podklasa) smatra se specijaliziranom formom druge (super tip); superklasa se smatra generalizacijom podklase.

23

Model informacija za RERS je nešto detaljniji ali najvećim dijelom istog sadržaja kao i model za FERK.Nekvalifikovani kupci nisu obuhvaćeni ovim projektom.

2.8.1.3 Model objekata za FERKModel objekata za FERK prikazan je u skladu sa pravnim dokumentima na slici 7.

Slika 7. Model objekata za FERK

Objekat „Kupac na veliko“ naveden je samo sa ciljem prikazivanja kompletnog dijagrama i neće biti daljerazmatran u ovom dokumentu..

2.8.2 Konsolidirani model objekataNe temelju utvrđenih modela za RERS i FERK izvodi se konsolidirani model objekata koji sadrži ključneelemente iz oba modela i moguće ga je primijeniti u BiH.

2.8.2.1 Model objekta (Operator sistema)Ovaj je model izrađen objedinjavanjem modela RERS-a i FERK-a; prikazuje generalizaciju između superklaseOperator sistema i njegovih podklasa (Operator prenosnog sistema i Operator Distributivnog sistema).

24

Slika 8. Model objekta (Operator sistema)

2.8.2.2 Model objekta (Korisnik mreže)Ovaj model prikazuje generalizaciju između superklase Korisnik mreže i njegovog Snabdjevača i Kupca(podklase).

Slika 9. Model objekta (Korisnik mreže)

U daljem razmatranju konsolidiranog modela koristiti ćemo sljedeće izraze:

Operator distributivnog sistema (u daljnjem tekstu: ODS) Snabdjevač Kupac

U slučaju potrebe dodatnih pojašnjenja nekih od poslovih procesa može doći do upotrebe određenihkarakteristika nekog od tih izraza (npr. Rezervni snabdjevač) umjesto navedenih vrijednosti.

25

Operator sistema

Operator prenosnogsistema

2.9 Model ugovora na maloprodajnom tržištu u BiHModel ugovora sadržava ugovore koji su potrebni da tržišni učesnik djeluje na tržištu. On prikazuje ugovorneodnose između tržišnih učesnika.

Zahtjev za elektroenergetsku saglasnost i zaključivanje ugovora o priključenju nisu obuhvaćeni ovimprojektom. Za potrebe ovog dokumenta pretpostavka je da ti dokumenti već postoje. Prvo ćemo razmotritipojedine odredbe RERS-a i FERK-a vezano za ugovore. Nakon toga ćemo razviti konsolidirani model ugovora.

2.9.1 Ugovori (FERK i RERS)Razmotrit ćemo odvojeno kroz propise RERS-a i FERK-a zahtjeve koji utiču na modele ugovora.

2.9.1.1 Pravni izvor ugovora RERS-a Pravni izvori ugovora kako su navedeni na slikama gore, konosolidirani su u tabelama koje slijede.

RERS1 Elektroenergetska saglasnost

RS-Opšti uslovi: član 14. stav (1) Elektroenergetska saglasnost se pribavlja za svaki pojedinačni priključak objekta na distributivnumrežu koji se prvi put priključuje na distributivnu mrežu, odnosno za objekat koji je u periodudužem od pet godina bio isključen sa distributivne mreže.

2 Ugovor o priključenju RS-Opšti uslovi: član 55. a) ugovorom o priključenju koji zaključuju distributer i kupac ili proizvođač radi regulisanjapriključenja objekata krajnjeg kupca ili proizvođača na distributivnu mrežu u skladu sa zakonom iodredbama člana 42. Opštih uslova.RS-Opšti uslovi: član 42. (1) Ugovor o priključenju se zaključuje na zahtjev korisnika mreže kome je izdata elektroenergetskasaglasnost.

3 Ugovor o snabdijevanju RS-Opšti uslovi: član 55. b) ugovor o snabdijevanju koji zaključuju snabdjevač tarifnih kupaca i tarifni kupac, odnosnokorisnik dozvole za snabdijevanje i trgovinu i kvalifikovani kupac radi regulisanje kupoprodajeelektrične energije u skladu sa zakonom i odredbama člana 50. i 51. Opštih uslova.RS-Opšti uslovi: član 50. (1) Krajnji kupac i snabdjevač zaključuju ugovor o snabdijevanju, radi kupoprodaje električneenergije. (3) Ugovor o snabdijevanju u ime zajednice etažnih vlasnika ili suvlasnika, na jednom mjernommjestu zajedničke potrošnje, zaključuje lice ovlašćeno od zajednice ili ostalih suvlasnika.

RS-Opšti uslovi: član 54.

26

(1) Indirektni kupac je kupac koji preuzima električnu energiju preko mjernih uređaja drugogkrajnjeg kupca uz saglasnost distributera i tog krajnjeg kupca.(2) Ako su ispunjeni uslovi iz stava (1) ovog člana indirektni kupac zaključuje ugovor o snabdijevanjusa snabdjevačem (i pristupu mreži, ako je primjenjivo).

4 Ugovor o pristupu mreži


c) ugovor o pristupu koji zaključuju distributer i korisnik mreže radi regulisanja korišćenjadistributivne mreže u skladu sa zakonom i odredbama člana 45. i 46. Opštih uslova.


(7) Ugovor o pristupu mreži se zaključuje na neodređeno vrijeme sa krajnjim kupcem iproizvođačem kojem je izdata elektroenergetska saglasnost, osim za privremene objekte i gradilišta.

(9) Pristup mreži za tarifne kupce iz kategorije ostala potrošnja na 0,4 kV, tarifne kupce na srednjemnaponu, kvalifikovane kupce i proizvođače može u njihovo ime i za njihov račun obezbijeditisnabdjevač, odnosno trgovac, a distributer je dužan dozvoliti takvu mogućnost.


(1) Ugovorom o pristupu mreži se regulišu uslovi korišćenja distributivne mreže.

(3) Ugovor o pristupu mreži sa kupcem na srednjem naponu i proizvođačem električne energije,pored odredbi električne energije, pored odredbi iz stava (2) ovog člana, sadrži i:

a) Nivo dopuštenog povratnog uticaja objekata na distributivnu mrežu i b) Način priključenja, provjere i dostave mjernih i obračunskih podataka.

(4) Snabdjevač koji koristi distributivnu mrežu za transport električne energije, radi potrošnje vandistributivnog područja distributera, zaključuje sa distributerom ugovor o pristupu mreži koji sadržineophodne elemente iz stava (2) i (3) ovog člana.

(5) Snabdjevač tarifnih kupaca, koji je pravno razdvojen od distributera, dužan je ugovorom sadistributerom regulisati pristup mreži za tarifne kupce sa kojima je zaključio ugovor o snabdijevanjukojim je regulisano i korišćenje mreže.

Tabela 6. Pravni izvor ugovora RERS-a

2.9.1.2 Pravni izvor ugovora FERK-aPravni izvori ugovora kako su navedeni na slikama gore, konosolidirani su u tabelama koje slijede.

FERK1 Elektroenergetska saglasnost

FBiH-Opšti uslovi: član 4. tačka e)

27

Elektroenergetska saglasnost znači dokument kojim operator distributivnog sistema definišetehničko-energetske parametre priključenja na distributivnu mrežu.FBiH-Opšti uslovi član 7. stav (2) Krajnji kupci imaju obavezu da:a) podnesu zahtjev za prethodnu elektroenergetsku saglasnost u skladu sa ovim Opštim uslovima,odnosno zahtjev za elektroenergetsku saglasnost u skladu sa ovim Opštim uslovima i postupe pouslovima iste prije priključenja novim objekata ili promjene namjene objekta ili snage postojećihtrošila, …

2 Ugovor o priključenjuFBiH-Opšti uslovi: član 7. stav (2) Krajnji kupci imaju obaveze da: …b) prije početka korištenja distributivne mreže zaključe ugovor o priključenju/povećanju/smanjenjupriključne snage, ugovor o snabdijevanju električnom energijom i ugovor o korištenju distributivnemreže, odnosno ugovorom o snabdijevanju električnom energijom regulišu korištenje distributivnemreže u skladu sa zakonom i ovim Opštim uslovima, …FBiH-Opšti uslovi: član 33. stav (1) Ugovor o priključenju/povećanju/smanjenju priključne snage zaključuje ODS sa imaocemelektroenergetske saglasnosti u slučaju izgradnje novog priključka ili u slučajevima iz člana 18. stav(1) osim tačke e) ovih Opštih uslova.

4 Ugovor o korištenju distributivne mrežeFBiH-Opšti uslovi: član 34. stav (1) Ugovor o korištenju distributivne mreže zaključuje ODS sa snabdjevačem ili direktno sa krajnjimkupcem.(3) Javni sabdjevač je obavezan ugovorom sa ODS-om regulisati korištenje distributivne mreže zasvoje kupce. Rezervni snabdjevač ima obavezu da reguliše korištenje distributivne mreže za krajnjekupce, ukoliko je to primjenjivo u skladu sa ovim Opštim uslovima.

5 Ugovor o snabdijevanju električnom energijomFBiH-Opšti uslovi: član 35. stav (1) Ugovor o snabdijevanju električnom energijom zaključuje snabdjevač sa krajnjim kupcima, bilo dase radi o izabranom snabdjevaču, javnom snabdjevaču ili rezervnom snabdjevaču.

Tabela 7. Pravni izvor ugovora FERK-a

2.9.2 Konsolidirani model ugovora na maloprodajnom tržištu BiHNa osnovu pregledanih modela ugovora u entitetima izradit će se konsolidirani model koji će se moćiprimjenjivati u cijeloj BiH.

2.9.2.1 Ugovorni odnosi Među učesnicima na maloprodajnom tržištu postoje ugovorni odnosi kako su prikazani na slici 10.„Konsolidirani ugovorni odnosi“. Oba ugovora (ugovor o snabdijevanju i ugovor o pristupu mreži) suobavezna za kupce koji se snabdijevaju energijom.

28

Slika 10. Konsolidirani ugovorni odnosiSlika 11. Elektroenergetska saglasnost

Napomena: izdavanje elektroenergetske saglasnosti, praćeno ugovorom o priključenju (vidi Slika 11.Elektroenergetska saglasnost), nije obuhvaćeno ovim projektom. Pretpostavka je da kupac posjeduje valjanugovor o priključenju na mrežu.

2.9.2.2 Zaključivanje ugovoraU skladu sa propisima FERK-a i RERS-a, postoje dva moguća načina za zaključivanje ugovora:

a) Prva mogućnost je da kupac zaključi ugovor o pristupu mreži direktno sa ODS-om, a onda i zasebanugovor o snabdijevanju sa snabdjevačem na način prikazan na Slici 12. „Zaključivanje ugovora u dvakoraka“.

b) Kupac također može dobiti obrazac od snabdjevača, uključujući i zahtjev za pristup mreži, asnabdjevač će zaključiti ugovor sa ODS-om u ime kupca (Slika 13. „Integrisano zaključivanjeugovora“). Ovakav pristup zaključivanju ugovora je uobičajen u Evropi.

29

Slika 12. Zaključivanje ugovora u dva koraka

Slika 13. Integrisano zaključivanje ugovora

U konačnici je ugovorni odnos isti kako je to i prikazano na slici 10. „Konsolidirani ugovorni odnosi“. Za kupcaovo ipak predstavlja najrazumljiviji pristup.

Izrada modela informacija predstavlja osnovni preduslov za nastavak rada na poslovnim procesima. Nakonšto se utvrde osnovni koncepti i jasno definiše terminologija, moguće je preći na sljedeće poglavlje.

30

3 Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila koja se odnosena tržišne uloge ODS-a

3.1 UvodOvo poglavlje donosi pregled poslovnih procesa tržišno orijentisanih uloga ODS-a koji će u budućnosti bitirazvijeni kao dijelovi distributivnih mrežnih pravila. Određeni poslovni proces opisuje ponašanje slučajakorištenja (eng. use case) poslovnog procesa između uključenih poslovnih partera. To je sredstvo kojepomaže odrediti zahtjeve za saradnju između dva ili više poslovnih partnera. Poslovni proces razrađujeslučaj korištenja poslovnog procesa opisujući njegovo dinamičko ponašanje.11

Cilj razvrstavanja tržišta električne energije u set autonomnih uloga i domena ostvaren je u prethodnompoglavlju. Glavna svrha je omogućiti izradu poslovnih procesa koje uključuju odgovarajuće uloge. Poslovniprocesi se osmišljavaju sa ciljem ispunjavanja zahtjeva uloga, a ne strana.

U kontekstu ovog dokumenta poslovne procese je formalno moguće podijeliti na postojeće i nedostajuće.Postojeći procesi su detaljno obrađeni pravnim dokumentima i adekvatno su razrađeni. Nedostajući procesisu, generalno, slučajevi koji nisu dovoljno detaljno obuhvaćeni dokumentima (postoji nekoliko dokumenata iplanova za razvoj koji nisu ugrađeni u zakonodavstvo) ili predstavljaju korak u širem procesu (kao što jenaprimjer agregacija podataka koja predstavlja korak u cjelokupnom procesu poravnanja debalansa).

Stoga će se u sklopu ovog projekta ostvariti dva glavna zadatka:

Za postojeće procese „prevođenje“ pravnih zahtjeva za postojeće poslovne procese u modeliraneinformacije koje će se razmijenjivati započinje sa prevođenjem ovih podataka u standardiziranekomponente u Pogledu poslovnog procesa (eng. Business Process View).

„Opis“ nedostajućih poslovnih procesa koji još uvijek nisu detaljno obrađeni pravnim dokumentimaRERS-a i FERK-a.

Grupe poslovnih procesa i poslovni procesi koji će biti prikazani u ovom poglavlju navedeni su u tabelamakoje slijede:

Postojeća grupa poslovnih procesa Postojeći poslovni proces- Poslovni procesi vezano za ugovor o snabdijevanju - RERS: Promjena snabdjevača

- FERK: Promjena snabdjevača- RERS: Prelazak sa tržišnog snabdjevača narezervnog snabdjevača (tri podprocesa) - FERK: Prelazak na rezervnog snabdjevača (tripodprocesa)- RERS: Prelazak sa tržišnog na javnog sabdjevača- FERK: Prelazak na javnog snabdjevača (ovaj procesnedostaje)

- Poslovni procesi vezano za ugovor o priključenju - RERS: Elektroenergetska saglasnost i ugovor o

11 ENTSO E: Introduction to Business Requirements and Information Models, Version March, 2013.

31

Postojeća grupa poslovnih procesa Postojeći poslovni procespriključenju- FERK: Elektroenergetska saglasnost i ugovor opriključenju

Tabela 8: Postojeći poslovni procesi

Nedostajuća grupa poslovnih procesa Nedostajući poslovni procesi- Poslovni procesi potrebni za poravnanjedebalansa

- Obrada, validacija i upravljanje mjernim podacima- Analiza dijagrama (Istraživanje) opterećenja - Izrada profila opterećenja i pretvaranje potrošnjekupaca u dijagrame opterećenja- Agregacija mjernih podataka i profila opterećenja- Priprema i podnošenje podatka za Snabdjevače- Priprema i podnošenje podataka za BOS-ove- Priprema podataka i razmjena podataka sa drugimODS-ovima- Priprema podataka i razmjena podataka sa NOS-om- Uspostavljanje i upravljanje bazom podataka

Tabela 9. Nedostajući poslovni procesi

Sljedeći alati će se koristiti za ilustraciju procesa:

Sekvencijalni dijagram za ilustraciju poslovnih procesa (gdje je primjenjivo12). Dijagram aktivnosti u svrhu ilustracije poslovnih procesa (gdje je primjenjivo). Tabela za opis koraka u poslovnim procesima. Tabela sa napomenama vezano za procese koja će sadržavati komentare i preporuke vezano za

postojeće procesa. Tabela sa rokovima koja će sadržavati konkretne rokove i razdoblja i pravnih dokumenata.

Pregled procesa i smjernica i preporuka će također biti stavljen na raspolaganje u formi strukturiranogteksta.

Sekvencijalni dijagrami će se koristiti prilikom opisa postojećih poslovnih procesa. Prilikom opisanedostajućih poslovnih procesa koristit će se dijagrami aktivnosti za ilustraciju internih procesa.Sekvencijalni dijagram će se koristiti za ilustraciju razmjena podataka između strana na tržištu.

12 Sekvencijalni dijagram je koristan za procese koji podrazumijevaju razmjenu podataka između strana. Postoje procesi u kojima sudjeluje samo jedna strana (npr. razvoj, priprema podataka) ili u kojima postoje brojni pravci odlučivanja; dijagrami aktivnosti su prikladniji za prikaz ovakvih procesa.

32

3.2 Prikaz poslovnih procesaPoslovni procesi u ovom dokumentu prikazani su u formi sekvencijalih dijagrama koji su popraćeni tabelamai kratkim objašnjenjima procesa i informacija koje će se razmijenjivati između aktera (uloga) tokom procesa.Dijagrami se čitaju s lijeva na desno i odozgo prema dole.

Slika 14. Primjer sekvencijanog dijagrama

Akteri (uloge) su prikazani na vrhu vertikalnih linija na dijagramu (1); tok informacija (2) prikazan jehorizontalnim linijama; tekst uz tok informacija (3) označava procesni korak koji je dat na tabeli 10. dole.Informacije na dijagramu protiču u slijedu, a odgovarajući procesni korak prikazan na tabeli 10. povezan jesa dijagramom upotrebom istog broja i slova. Kada se budu davali opisi poslovnih procesa, crveni brojevi (4)na dijagramima odnosit će se na stavove ovog pravilnika. U ovom slučaju, na kraju opisa nalazit će se tabelasa preporukama za moguća unapređenja koraka u poslovnim procesima.

Tabela 10. ispod odnosi se na prikazani sekvencijalni dijagram i dopunjava ga dodatnim informacijama kaošto su rokovi i kolona za davanje opisa (napomene, ako postoje).

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis

1a Kupac Novi snabdjevač Zahtjev -1b Novi snabdjevač Novi snabdjevač Rok prekoračen n. a.1c Novi snabdjevač Kupac Status zahtjeva 3

dana 2a Kupac Novi snabdjevač Zahtjev

dopunjen3dana

Tablea 10. Primjer tabele sa koracima u poslovnom procesu

33

Dijagram aktivnosti, poput onog na Slici 15. dole, prikazuje poslovni proces iz drukčije perspektive negosekvencijalni dijagram. Proces počinje od vrha sa polaznim simbolom (1). Aktivnosti su prikazane zaobljenimpravougaonicima (2). Rubrika odluke prikazana je rombom (3) u kojem su navedeni kriteriji/pitanja i dajemogućnost odabira jedne od dvije odluke. Tok procesa ovisi od odabrane odluke. Proces se završava sasimbolom koji označava njegov kraj (4).

Slika 15. Primjer dijagrama aktivnosti

Ovaj je metod prikladan za prikaz internih poslovnih procesa, procesa u kojima razmjena podataka međuučesnicima nije relevantna ili procesa u kojima je potrebno prikazati tok aktivnosti i odlučivanja aktera.Ispod je data tabela koja je povezana sa ovim primjerom dijagrama aktivnosti:

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Rok Opis

1 ODS ODS Validacija prikupljenih podataka -2 ODS ODS Zamjena nedostajućih vrijednosti n.

a.

34

Br. Šalje

Prima


3 ODS ODS Pohranjivanje validiranih podataka n.a.

Tabel 11. Primjer tabele sa koracima u poslovnom procesu

U kolone Rok i Opis se unose sve ostale informacije od značaja za poslovni proces.

3.3 Poslovni procesi ODS-a preuzeti iz propisa FERK-a i RERS-a (postojeći)Definicije u poglavljima koja slijede temelje se na ili su preuzete iz sljedećih dokumenata:

Ref. Izvor Datum

F-OUI FERK OPŠTI USLOVI ZA ISPORUKU ELEKTRIČNEENERGIJE

24.10.2014.

F-PKK FERK PRAVILNIK O SNABDIJEVANJU KVALIFIKOVANIHKUPACA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM I POSTUPKUPROMJENE SNABDJEVAČA

24.10.2014.

R-OUI RERS OPŠTI USLOVI ZA ISPORUKU I SNABDIJEVANJEELEKTRIČNOM ENERGIJOM

12.9.2012.

R-PKK RERS PRAVILNIK O SNABDIJEVANJU KVALIFIKOVANIHKUPACA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM I POSTUPKUPROMJENE SNABDJEVAČA

11.12.2014.

Tabela 12. Relevantni dokumenti za opis postojećih poslovnih procesa

Sljedeći poslovni procesi koji se temelje na ovim dokumentima prikazani su u ovom poglavlju:

Poslovni procesi koji se odnose na ugovor o snabdijevanju Poslovni procesi koji se odnose na ugovor o priključenju

3.3.1 Poslovni procesi koji se odnose na ugovor o snabdijevanjuSljedeći procesi prikazani na dijagramima, a koji se odnose na „promjenu snabdjevača“ ili „prelazak najavnog snabdjevača“ („rezervnog snabdjevača“), preuzeti su iz odredbi Pravilnika o snabdijevanjukvalifikovanih kupaca električnom energijom i postupku promjene snabdjevača FERK-a i RERS-a.

Propisi i FERK-a i RERS-a definišu da se postupak promjene snabdjevača mora okončati u roku od 21 dan oddatuma podnošenja potpunog zahtjeva za promjenu snabdjevača (u skladu sa evropskim smjernicama).

U okviru ove procesne grupe opisani su sljedeći procesi:

RERS - Promjena snabdjevača FERK - Promjena snabdjevača RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača (tri podprocesa) FERK – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača (tri podprocesa)

35

RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na javnog snabdjevača FERK – Prelazak na javnog snabdjevača (ovaj proces nedostaje u zakonu koji navodi samo jednu

općenitu odredbu)

3.3.1.1 RERS – Promjena snabdjevačaDo postupka promjene snabdjevača (član 16. stav (1)) dolazi kada kvalifikovani kupac pređe sa postojećegna novog snabdjevača. Datum promjene snabdjevača (član 16. stav (6)), odnosno dan početka primjenenovog ugovora o snabdijevanju sa novim snabdjevačem i prestanak ugovora o snabdijevanju sa prethodnimsnabdjevačem je dan kada operator sistema nakon ispunjenja uslova propisanih ovim pravilnikom izvršiočitanje mjernih podataka na mjestima pripomredaje električne energije, pri čemu to može biti bilo koji danu mjesecu.

Slika 16: RERS – Poslovni proces: promjena snabdjevača

36

prijedlog ugovora

Br. Šalje Prima Rok Opis1a Kupac Postojeći

snabdjevač Zahtjev za potvrduo stanju dospjelihobaveza

-

1b Postojećisnabdjevač

Kupac Izdavanje potvrdeo stanju dospjelihobaveza

3dana

Postojeći snabdjevač mora izdatipotvrdu o stanju dospjelih obavezakvalifikovanog kupca po ugovoru osnabdijevanju.

2a Kupac Novisnabdjevač

Podnošenjezahtjeva zasnabdijevanje

n. a. Kvalifikovani kupac koji namjeravapromijeniti snabdjevača obavezan je danovom snabdjevaču podnese zahtjevna obrascu propisanom od stranesnabdjevača.

2b Novisnabdjevač

Novisnabdjevač

Provjera zahtjeva 3dana

Zahtjev, pored ostalog, sadrži isljedeće:- Ovlaštenje da preduzima svepotrebne radnje u ime kvalifikovanogkupca.- Potvrda od postojećeg snabdjevača ostanju dospjelih obaveza.Ako je zahtjev potpun, sljedeći korakje 2h.

2c Novisnabdjevač

Kupac Obavijest da jezahtjev nepotpun

Ako je zahtjev formalno nepotpun.

2d Kupac Kupac Dopuna zahtjeva 7dana

Kupac dopunjava zahtjev.2e Kupac Novi

snabdjevačPodnošenjedopunjenogzahtjeva

Kupac šalje dopunjen zahtjev.

2f Novisnabdjevač

Novisnabdjevač

Rok prekoračen 3dana

Novi snabdjevač provjera da li je rok zadopunu zahtjeva prekoračen.

2g Novisnabdjevač

Kupac Nema promjene Ako kupac ne dopuni zahtjev,snabdjevač će obavijestiti kupca dapreduslovi za promjenu snabdjevačanisu ispunjeni. Proces se završava ovdje.

2h Novisnabdjevač

Kupac Prijedlog ugovora 3dana

Ako je zahtjev potpun, novi snabdjevačšalje prijedlog ugovora o snabdijevanjukoji će biti važeći po okončanjupostupka promjene snabdjevača.

3a Novisnabdjevač

ODS Podnošenjezahtjeva

4dana

Novi snabdjevač je obavezan dostavitioperatoru sistema primjerak zahtjevakvalifikovanog kupca.

3b ODS ODS Provjerausklađenosti

3dana

ODS je obavezan provjeriti tačnostpodataka.

3c ODS Novisnabdjevač

Potrebne dopune ODS je obavezan obavijestiti novogsnabdjevača o potrebnim dopunama

37

Br. Šalje Prima Rok Opiszahtjeva.Prijedlog: Proces, u ovom slučaju,ponovo započinje u koraku 3a.

3d Novisnabdjevač

Novisnabdjevač

Dopuna zahtjeva 3dana

Novi snabdjevač je obavezan dopunitizahtjev u skladu sa primjedbama ODS-a.

3e Novisnabdjevač

ODS Podnošenjedopunjenogzahtjeva

Dopunjeni zahtjev se dostavlja ODS-u.

4 ODS Novisnabdjevač

Potvrda ousklađenosti i drugitraženi podaci

3/7dana

Nakon provjeravanja usklađenostipodataka ODS dostavlja (u roku od 3dana, ili 7 dana u slučaju dodatnogusklađivanja 3c, 3d i 3e):- Potvrdu o usklađenosti podataka.- Druge podatke potrebne zazaključivanje ugovora o snabdijevanju(npr. karakteristike mjernih uređaja,potrošnja električne energije).

5a ODS Postojećisnabdjevač

Prosljeđivanjezahtjeva

3/7dana

ODS je obavezan obavijestitipostojećeg snabdjevača.


Postojećisnabdjevač

Provjera zahtjeva 3dana

Postojeći snabdjevač provjeravaodredbe ugovora zaključenog sakupcem i može osporiti otkaz ugovorau skladu sa odredbama ugovora.

5c Postojećisnabdjevač

ODS Odbijanje zahtjeva Postojeći snabdjevač šalje odbijenicuzahtjeva ODS-u.Ovaj korak je nužan ali nije naveden upropisima.

5d Postojećisnabdjevač

Novisnabdjevač

Odbijanje zahtjeva Postojeći snabdjevač šalje odbijenicuzahtjeva novom snabdjevaču.Proces se završava ovdje.

6 Novisnabdjevač

Kupac Poziv zazaključivanjeugovora

n. a. Novi snabdjevač šalje poziv krajnjemkorisniku za zaključivanje ugovora osnabdijevanju.

7a Novisnabdjevač

ODS Ugovor osnabdijevanju

n. a. Novi snabdjevač šalje primjerakugovora o snabdijevanju ODS-u.

7b Novisnabdjevač


Ugovor osnabdijevanju

Novi snabdjevač šalje primjerakugovora o snabdijevanju postojećemsnabdjevaču.

8a ODS Novisnabdjevač

Dostavljanjeočitanih podataka

713

danaODS dostavlja iznos potrošnje samjernog mjesta.

8b ODS Postojećisnabdjevač

Dostavljanjeočitanih podataka

7dana

ODS dostavlja iznos potrošnje samjernog mjesta.

Tabela 13. RERS: Promjena snabdjevača

13 Rokovi za korake 8a i 8b se računaju od roka za dostavljanje prigovora od strane postojećeg snabdjevača.

38

Napomene uz proces

Korak KomentarPotrebno je obavijestiti BOS nakon uspješne promjene snabdjevača.

2a Kupac uz zahtjev mora priložiti potvrdu (ne stariju od 7 dana) pribavljenu u koraku 1b o stanjudospjelih obaveza.

3e Nije navedeno šta će se desiti ako dopunjeni zahtjev (opet) nije valjan.5c U skladu sa propisima, prethodni snabdjevač treba obavijestiti samo novog snabdjevača 5d Budući da odbijanje zahtjeva od strane postojećeg snabdjevača može okončati proces promjene

snabdjevača, bilo bi uputno da postoji neki oblik nadzora ovog koraka.6 Nije razumno u ovoj fazi imati još jedan „poziv za zaključivanje ugovora“.7 Ukoliko je riječ of primjerku na „papiru“, onda je nužno to jasno navesti.Tabela 14: Preporuke za proces promjene snabdjevača - RERS

Rokovi/nedostajući rokovi

RERS: Rokovi za promjenu snabdjevača (standardni scenario)1 R-PKK član 16. stav (5) Postupak promjene snabdjevača ne može trajati duže od tri sedmice (21 dan) računajući od

datuma primjema kompletnog zahtjeva od strane novog snabdjevača.2 R-PKK član 19. stav (4) Novi snabdjevač dužan je obezbijediti usklađenost prijedloga ugovora o snabdijevanju, ugovora o

priključku, pristup mreži i pripadnost balansnoj grupi, uključujući i njihove izmjene, prije početka primjene novogugovora, a što provjerava operator sistema. Nedostaje rok.

4 R-PKK član 19. stav (5) Novi snabdjevač je dužan da najkasnije četiri (4) dana od dana prijeme kompletnog zahtjeva,operatoru sistema dostaviti primjerak zahtjeva kvalifikovanog kupca iz člana 17. stava (1), prijedlog ugovora kao iovlašćenje o zastupanju kupca iz člana 17. stav (2).

5 R-PKK član 19. stav (6) Nakon isteka roka za provjeru ispunjenosti uslova za promjenu snabdjevača od strane operatorasistema i postojećeg snabdjevača, u skladu sa odredbama članova 20. i 21. ovog pravilnika, novi snabdjevač pozivakrajnjeg kupca na zaključenje ugovora o snabdijevanju. Nedostaje rok.

6 R-PKK član 19. stav (7) Novi snabdjevač sa kojim je kvalifikovani kupac zaključio ugovor, dostavlja primjerak ugovoraoperatoru sistema u skladu sa odredbama Opštih. Nedostaje rok.

7 R-PKK član 20. stav (1) Operator sistema je dužan da, u roku od tri (3) dana od prijema zahtjeva, prijedloga ugovora osnabdijevanju i ovlašćenja kvalifikovanog kupca iz člana 19. stav (5), izvrši provjeru tačnosti podataka, odnosno u istomroku obavijesti novog snabdjevača o potrebnim izmjenama u zahtjevu, odnosno prijedlogu ugovora o snabdijevanjuukoliko postoji neusklađenost podataka u vezi sa priključenjem i pristupom mreži, ostavljajući novom snabdjevaču rok odtri (3) dana za dopunu i usklađivanje podataka.

8 R-PKK član 20. stav (2) Nakon provjere usklađenosti podataka u skladu sa stavom (1) ovog člana operator sistema u rokuod tri (3) dana, odnosno sedam (7) dana u slučaju da je bilo potrebno dodatno usklađivanje, dostavlja novomsnabdjevaču potvrdu o usklađenosti podataka.

9 R-PKK član 20. stav (4) Operator sistema je dužan da, nakon provjere iz stava (1) ovog člana, u roku od tri (3) dana,odnosno sedam (7) dana od dana prijema zahtjeva, obavijesti postojećeg snabdjevača o prijemu zahtjeva i ostavi mu rokod tri (3) dana da podnese prigovor i očitane podatke ODS-u i novom snabdjevaču.

10 R-PKK član 20. stav (6) Ako postojeći snabdjevač u propisanom roku ne podnese prigovor operatoru sistema, operatorsistema obezbjeđuje očitanje obračunskih veličina za mjesto primopredaje kupca u roku od sedam (7) dana od danaisteka roka za podnošenje prigovora i očitane podatke dostavlja postojećem i novom snabdjevaču

11 R-PKK član 21. stav (3) Postojeći snabdjevač koji namjerava do ospori raskid ugovora dužan je da u roku od tri (3) dana oddana prijema obavještenja od operatora sistema iz člana 20. stav (4) ovog pravilnika podnese prigovor operatoru sistemai novom snabdjevaču.

39

Tabela 15: Rokovi za promjenu snabdjevača - RERS

RERS (Postupak promjene snabddjevača – radnje kvalifikovanog kupca)1 R-PKK član 17. stav (3) Kvalifikovani kupac je dužan uz zahtjev dostaviti potvrdu od postojećeg snabdjevača, ne stariju od

sedam (7) dana, o stanju dospjelih, tj. o stanju izmirenih i neizmirenih obaveza prema postojećem snabdjevaču,proisteklih iz ugovora o snabdijevanju.

2 R-PKK član 18. Postojeći snabdjevač dužan je da na zahtjev kvalifikovanog kupca koji namjerava da promjeni snabdjevačau roku od tri (3) dana od dana prijema zahtjeva izda potvrdu o stanju dospjelih obaveza kvalifikovanog kupca proisteklih izugovora o snabdijevanju.

3 R-PKK član 19. stav (1) Po prijemu zahtjeva, novi snabdjevač ispituje njegovu kompletnost i ako utvrdi da je zahtjevnepotpun, u roku od tri (3) dana od dana prijema zahtjeva obavještava kupca o nekompletnosti zahtjeva i poziva ga da uroku od sedam (7) dana dopuni zahtjev.

4 R-PKK član 19. stav (2) Ako kvalifikovani kupac ne izvrši kompletiranje zahtjeva u dostavljenom roku, novi snabdjevač uroku od tri (3) dana od isteka rola za kompletiranje zahtjeva obavještava kupca da nema uslova za promjenu snabdjevača.

5 R-PKK član 19. stav (3) Novi snabdjevač u roku od tri (3) dana od dana prijema kompletnog zahtjeva, dostavljakvalifikovanom kupcu prijedlog ugovora o snabdijevanju koji će se primjenjivati nakon završetka postupka promjenesnabdjevača.

Tabela 16: Uvodne odredbe za zaključivanje ugovora

3.3.1.2 FERK – Promjena snabdjevačaProces pokreće kvalifikovani kupac (član 15. stav (1)) koji namjerava promijeniti snabdjevača i on jeobavezan da novom snabdjevaču od koga se želi snabdijevati podnese zahtjev u pisanoj formi na obrascupropisanom od strane snabdjevača.

40

Slika 17: FERK – Poslovni proces: promjena snabdjevača

Br. Šalje Prima Procesnikorak

Rok Opis

1a Kupac Novisnabdjevač

Zahtjev - Kupac podnosi zahtjev u pisanoj formina obrascu propisanom od stranesnabdjevača uz koji, između ostalog,dostavlja i ovlaštenje.

1b Novisnabdjevač

Novisnabdjevač

Provjerapotpunosti

n. a. Provjera potpunosti zahtjeva.Ako je potpun, sljedeći korak je 2a.

41

očitanje brojila

osporavanje promjeneinformacija brojila

očitanje brojila

rok prekoračen

rok prekoračen


Rok Opis

1c Novisnabdjevač

Kupac Poziv zakompletiranjezahtjeva

4 dana Ako je zahtjev nepotpun ilinerazumljiv, Novi snabdjevač pozivaKupca da kompletira zahtjev uzadanom roku.

1d Kupac Novisnabdjevač

Zahtjevdopunjen

- Kupac dostavlja kompletiran zahtjevna vrijeme.Sljedeći korak je 2a.

1e Novisnabdjevač

Novisnabdjevač

Rokprekoračen

- Snabdjevač čeka na odgovor 4 dana.Proces ponovo započinje u koraku1a.

1f Novisnabdjevač

Kupac Nemapromjene

Novi snabdjevač obavještava kupca dauslovi za promjenu snabdjevača nisuispunjeni.Kraj procesa.

2a Novisnabdjevač

ODS Zahtjev zapromjenu

4 dana Novi snabdjevač podnosi zahtjev zapromjenu snabdjevača ODS-u naobrascu propisanom od strane ODS-a.

2b ODS ODS Provjerausklađenosti

4 dana ODS provjerava usklađenost ugovorao priključenju/smanjenju/povećanjupriključne snage, ugovora o korištenjudistributivne mreže i pripadnostibalansnoj grupi. Ukoliko je nalaz pozitivan, sljedećikorak je 3aAko nije, sljedeći korak je 2c.

2c ODS Novisnabdjevač

Potrebnedopune

ODS obavještava novog snabdjevača.

2d Novisnabdjevač

ODS Dopunezahtjeva

4 dana Novi snabdjevač je obavezan dostavitidopune. Sljedeći korak je 2b, u suprotnomproces se završava.

3a ODS ODS Provjerastatusa kupca

n. a. ODS provjerava da li postoji višezahtjeva različitih snabdjevača za istomjerno mjesto.

3b ODS Kupac Izjašnjenje opromjeni

n. a. ODS obavještava kupca o problemu

3c Kupac ODS Poziv zaizjašnjenje opromjeni

4 dana Kupac mora da se izjasni o uslovimapromjene.Sljedeći korak je 4a.

3d ODS ODS Rokprekoračen

- ODS na odgovor čeka 4 dana od danadostavljanja poziva Kupcu.

3da ODS Kupac Promjena nijemoguća

n. a. Ako kupac u roku ne postupi popozivu, ODS obavještava kupca i svesnabdjevače koji su takav zahtjevpodnijeli da nema uslova za promjenusnabdjevača.

3db

ODS Novisnabdjevač

Promjena nijemoguća

n. a.

42


Rok Opis

Kraj procesa.4a ODS ODS Očitanje

brojila 5 dana Očitanje brojila na obračunskom

mjernom mjestu.4b ODS Novi

snabdjevačOčitanjebrojila

Dostavljanje očitanih podataka.

4c ODS Kupac Očitanjebrojila

Dostavljanje očitanih podataka.

4d ODS Postojećisnabdjevač

Informacije opromjeni iočitani podaci

ODS obavještava postojećegsnabdjevača o promjeni snabdjevača idostavlja očitane podatke.

5a Postojećisnabdjevač


Provjerainformacija

4 dana Postojeći snabdjevač podnosi prigovorODS-u i novom snabdjevaču iosporava promjenu snabdjevača.Ukoliko se korak 5 ne desi (prigovornije uložen), proces se nastavlja sakorakom 6a.


ODS Osporavanjepromjene


Novisnabdjevač

Osporavanjepromjene

6a Postojećisnabdjevač

ODS Podaci zaokončanjepostupka

4 dana Postojeći snabdjevač je obavezan dasve podatke potrebne za okončanjepostupka promjene snabdjevača stavina raspolaganje ODS-u, novomsnabdjevaču i kupcu.


Novisnabdjevač

Podaci zaokončanjepostupka


Kupac Podaci zaokončanjepostupka

7 ODS ODS Očitanjebrojila

514 dana Ukoliko se promjena snabdjevača neospori, ODS osigurava mjerne podatkeza obračunsko mjerno mjesto kupca.

8 Novisnabdjevač

Novisnabdjevač

Usklađivanjeugovora

- Usklađivanje ugovora opriključenju/smanjenju/povećanjupriključne snage, ugovora o korištenjudistributivne mreže i pripadnostibalansnoj grupi.

9a Novisnabdjevač

ODS Ugovorenekoličine idinamikaisporuke

Odmah pozaključivanjuugovora

Podaci o zaključenom ugovoru- ugovorene količine, i - dinamika isporuke.

9b Novisnabdjevač

BOS Ugovorenekoličine idinamikaisporuke

Tabela 17: FERK – Promjena snabdjevača

14 Nakon isteka roka u kojem Postojeći snabdjevač može podnijeti prigovor na promjenu snabdjevača

43

Napomene uz proces

Korak Komentar2c Poziv za zaključivanje ugovora.3c Traženje izjašnjenja od kupca nije sasvim racionalno, naročito imajući ovaj rok na umu. Trebalo bi

kontaktirati snabdjevača (jednog od njih). A supplier (one of them) should be addressed.

4 Obavještavanje postojećeg snabdjevača ima smisla, ali dostavljanje očitanih podataka (kakonalaže član 15. stav (9)) će imati smisla samo u trenutku kada se promjena snabdjevača izvrši.Ovo se obično događa u budućnosti (vidi korak 7. dole).

5b Proces putem kojeg Postojeći snabdjevač osporava promjenu snabdjevača nije dovoljnorazrađen.

6a Čini se da je ovaj korak nepotreban (o kojim bi informacijama moglo biti riječ)7 Član 16. stav (6) propisuje još jedno očitanje brojila ali ne i dostavljanje drugim stranama.8 Čini se da je ovaj korak nepotreban u kontekstu procesa promjene snabdjevača.9a Čini se da je ovaj korak nepotreban u kontekstu procesa promjene snabdjevača.9b Čini se da je ovaj korak nepotreban u kontekstu procesa promjene snabdjevača.Tabela 182: Preporuke za proces promjene snabdjevača – FERK

Rokovi

FERK: Rokovi za promjenu snabdjevača ( standardni scenario)1 F-PKK član 6. stav (2) Kvalifikovani kupac ima pravo bez naknade i u roku od 21 dan od dana podnošenja zahtjeva za

promjenom, promijeniti snabdjevača u skladu sa odredbama ovog pravilnika. 2 F-PKK član 6. stav (3) Kvalifikovani kupac ima pravo dobiti konačni obračun svoje potrošnje nakon svake promjene

snabdjevača električne energije najkasnije šest sedmica od promjene snabdjevača.3 F-PKK član 15. stav (5) Ako tokom trajanja postupka promjene snabdjevača do dana promjene snabdjevača u smislu ovog

pravilnika, ODS/Elektroprenos primi više zahtjeva ..., ODS/Elektroprenos pozvat će kupca da se u roku od četiri dana oddana dostavljanja poziva izjasni po kojem od više podnijetih zahtjeva traži dalje postupanje, uz upozorenje na posljedicenepostupanja u ostavljenom roku. Ako kupac u roku ne postupi po pozivu, ODS/Elektroprenos obavještava kupca i svesnabdjevače koji su takav zahtjev podnijeli da nema uslova za promjenu snabdjevača.

4 F-PKK član 15. stav (7) Nakon što novi snabdjevač primi obrazac za promjenu snabdjevača, isti analizira njegovu potpunostte:a. ukoliko ocijeni da je zahtjev nerazumljiv ili nepotpun u roku od četiri dana od dana prijema zahtjeva poziva kupca, da uroku od naredna četiri dana nedostatke otkloni,b. ukoliko kupac ne postupi po pozivu u roku od četiri dana, obavještava kupca kako nema uslova za promjenusnabdjevača

5 F-PKK član 15. stav (8) Ukoliko je zahtjev za promjenom snabdjevača potpun, novi snabdjevač, koga je izabrao kvalifikovanikupac, je obavezan da ODS-u/Elektroprenosu podnese zahtjev za promjenu snabdjevača na propisanom obrascu odstrane ODS-a/Elektroprenosa u roku od četiri dana od dana prijema ovlaštenja.

6 F-PKK član 15. stav (9) ODS/Elektroprenos je obavezan da u roku od četiri dana od prijema zahtjeva za promjenusnabdjevača provjeri usklađenost ugovora o priključenju/smanjenju/povećanju priključne snage, ugovora o korištenjudistributivne mreže i pripadnosti balansnoj grupi, te obavijesti novog snabdjevača o potrebnim izmjenama u zahtjevu,ukoliko postoji neusklađenost sa ugovorom o priključenju/smanjenju/povećanju priključne snage i ugovorom o korištenjumreže.

7 F-PKK član 15. stav (10) ODS/Elektroprenos je obavezan, ukoliko utvrdi da je dokumentacija vezana za promjenusnabdjevača potpuna, da u roku od pet dana obavijesti postojećeg snabdjevača o podnešenom zahtjevu za promjenomsnabdjevača, očita brojila na obračunskom mjernom mjestu i očitane podatke dostavi postojećem snabdjevaču, novomsnabdjevaču i kvalifikovanom kupcu.

44

8 F-PKK član 15. stav (11) Novi snabdjevač, nakon što primi obavještenje od ODS-a/Elektroprenosa o nedostacimazahtjeva u roku od četiri dana obavezan je da otkloni iste.

9 F-PKK član 15. stav (12) Postojeći snabdjevač je obavezan da, u roku od četiri dana od prijema obavještenja iz stava(9) ovog člana, sve podatke potrebne za okončanje postupka promjene snabdjevača stavi na raspolaganje ODS-u/Elektroprenosu, novom snabdjevaču i kvalifikovanom kupcu.

10 F-PKK član 16. stav (3) Postojeći snabdjevač, koji namjerava da ospori prestanak važenje ugovora, obavezan je uroku od četiri dana od dana prijema obavještenja od ODS-a/Elektroprenosa iz član 15. stava (9) ovog pravilnika dapodnese prigovor ODS-u/Elektroprenosu i novom snabdjevaču.

11 F-PKK član 16. stav (6) Ukoliko postojeći snabdjevač u roku navedenom u stavu (3) ovog člana ne uloži prigovor napromjenu snabdjevača, ODS/Elektroprenos u roku od pet dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora, osiguravamjerne podatke za obračunsko mjerno mjesto kvalifikovanog kupca.

Tabela 19: Rokovi za promjenu snabdjevača – FERK

3.3.1.3 RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevačaPravo na korištenje rezervnog snabdjevača je definirano članom 6. na sljedeći način:

(1) Kvalifikovani kupac, osim malih kupaca i domaćinstava, koji se snabdijeva na otvorenom tržištu imapravo na rezervno snabdijevanje električnom energijom kod rezervnog snabdjevača u trajanju oddva mjeseca, sa mogućnošću produženja u maksimalnom trajanju od 12 mjeseci, bez obavezeprimjene odredbi člana 17. ovog pravilnika u slučaju:a) stečaja ili likvidacije snabdjevača koji ga je do tada snabdijevao;b) prestanka ili oduzimanja dozvole snabdjevaču koji ga je do tada snabdijevao; c) da nije našao novog snabdjevača koji će ga snabdijevati nakon prestanka ugovora o

snabdijevanju sa postojećim snabdjevačem, osim ako je prestanak ugovora posljedica raskidaugovora zbog neizvršavanja obaveza plaćanja isporučene električne energije.

Rezervni snabdjevač pruža snabdijevanje pod uslovima propisanim članom 14. ovog pravilnika.

Na osnovu pravnih zahtjeva, tri procesa za prelazak na rezervnog snabdjevača je moguće odrediti u odnosuna sljedeće slučajeve:

Stečaj postojećeg snabdjevača, prestanak ili oduzimanje dozvole postojećem snabdjevaču; Prestanak ugovora sa postojećim snabdjevačem u situaciji kada novi snabdjevač još nije nađen; i Produženje ugovora sa rezervnim snabdjevačem.

45

Produženje ugovora sarezervnim

snabdjevačem

Prestanak postojećegugovora, novi nije

zaključen

Stečaj ili prestanakdozvole postojećem

snabdjevaču

Prelazak na rezervnogsnabdjevača

Transfer to the supplier of last resort

Supplier bankruptcy or license cessation

Expiration of existing supply contract where new supply contract is

not concluded

Execution of the contract with supplier

of last resort

Slika 18: Podprocesi kod prelaska na rezervnog snabdjevača

3.3.1.3.1 RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećegsnabdjevača, prestanak ili oduzimanje dozvole

Slika 19: RERS – Poslovni proces: Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača,prestanak ili oduzimanje dozvole

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1 Snabdjevač ODS Prestanak rada Bez

odlaganja Snabdjevač koji prestane saradom obavezan je o tomeobavijestiti ODS.

2 ODS Rezervnisnabdjevač

Prestanak rada n. a. ODS je obavezan obavijestitirezervnog snabdjevača.

3a ODS ODS Očitanje brojila Bezodlaganja

ODS je obavezan izvršiti očitanjebrojnog uređaja i dostavitiobračunske veličine rezervnomsnabdjevaču.

3b ODS Rezervnisnabdjevač

Dostavljanjeobračunskih veličina

4 Kupac Rezervnisnabdjevač

Zaključivanje ugovorasa rezervnimsnabdjevačem

n. a. Rezervni snabdjevač i kupaczaključuju ugovor o rezervnomsnabdijevanju.

Tabela 20: RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača, prestanak ilioduzimanje dozvole

Napomene uz proces

Korak KomentarObavijestiti ODS o zaključivanju ugovora sa rezervnim snabdjevačem?

1 Malo je vjerovatno da će u slučaju stečaja neko biti na raspolaganju da o tome obavijestioperatora sistema.

46

3a Kako će kupac biti upoznat o ovome, npr. u slučaju stečaja?3b Ne postoji obaveza dostavljanja podataka „postojećem snabdjevaču“ i kupcu?Tabela 21: Preporuke za RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača,prestanak ili oduzimanje dozvole

3.3.1.3.2 RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sapostojećim snabdjevačem, a kupac nije našao novog snabdjevača

Slika 20: RERS – Poslovni proces: Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećimsnabdjevačem, a kupac nije našao novog snabdjevača

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a Kupa

cRezervnisnabdjevač

Namjera da se koristiusluga rezervnogsnabdjevača

7 dana15 Kupac je dužan da obavijsti rezervnogsnabdjevača o namjeri da koristi uslugurezervnog snabdjevača, te zaključiugovor o rezervnom snabdjevanju.

1b Kupac

ODS Namjera da se koristiusluga rezervnogsnabdjevača

Kupac je dužan da obavijesti ODS-a onamjeri da korist rezervnogsnabdjevača.

2a ODS ODS Očitanje brojila Bezodlaganja

ODS je dužan da izvrši očitanje mjernoguređaja i da dostavi podatke o stanjuobračunskih veličina rezervnomsnabdjevaču.



Bezodlaganja

3 Kupac

Rezervnisnabdjevač

Zaključivanjeugovora sa

n. a. Rezervni snabdjevač i kupac zaključujuugovor o snabdijevanju.

15 Prije dana prestanka ugovora sa postojećim snabdjevačem.

47

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opisrezervnimsnabdjevačem

Tabela 22: RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećim snabdjevačem,a kupac nije našao novog snabdjevača

Napomene uz proces

Korak KomentarObavještavanje ODS-a o zaključivanju ugovora sa rezervnim snabdjevačem?

3b Ne postoji obaveza dostavljanja podataka „postojećem snabdjevaču“ i kupcu.Tabela 23: Preporuke za RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećimsnabdjevačem, a kupac nije našao novog snabdjevača

3.3.1.3.3 RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Produženje ugovora sarezervnim snabdjevačem

Slika 21: RERS – Poslovni proces: Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Produženje ugovora sa rezervnimsnabdjevačem

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1 Kupac Rezervni

snabdjevačNamjera zaproduženjeugovora

716

danaKupac može produžiti ugovor sarezervnim snabdjevačem o čemu jedužan obavijestiti rezervnogsnabdjevača najmanje sedam danaprije isteka prethodno ugovorenogroka.

2 Rezervnisnabdjevač

Kupac Produženjeugovora sarezervnimsnabdjevačem

n. a.

Tabela 24: RERS – Poslovni proces: Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Produženje ugovora sa rezervnimsnabdjevačem

16 Prije isteka postojećeg ugovora sa rezervnim snabdjevačem.

48

Napomene uz proces

Korak KomentarObavijestiti ODS o produženju ugovora sa rezervnim snabdjevačem?

Tabela 25: Preporuke za RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača – Produženje ugovora sa rezervnimsnabdjevačem

Rokovi

RERS (Rezervni snabdjevač)R-PKK član 6. stav (1) Kvalifikovani kupac, osim malih kupaca i domaćinstava, koji se snabdijeva na otvorenom tržištu imapravo na rezervno snabdijevanje električnom energijom kod rezervnog snabdjevača u trajanju od dva mjeseca, samogućnošću produženja u maksimalnom trajanju od 12 mjeseci, bez obaveze primjene odredbi člana 17. ovog pravilnikau slučaju:a) stečaja ili likvidacije snabdjevača koji ga je do tada snabdijevao;b) prestanka ili oduzimanja dozvole snabdjevaču koji ga je do tada snabdijevao;c) da nije našao novog snabdjevača koji će ga snabdijevati nakon prestanka ugovora o snabdijevanju sa postojećimsnabdjevačem, osim ako je prestanak ugovora posljedica raskida ugovora zbog neizvršavanja obaveza plaćanja isporučeneelektrične energije;pod uslovima propisanom članom 14. ovog pravilnika.RERS (Prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača)

1 R-PKK član 22. stav (1) Snabdjevač iz člana 6. stav (1) tačka a) i b) ovog člana koji prestaje sa radom dužan je da bezodlaganja obavijesti operatora sistema i Regulatornu komisiju o vremenu i razlozima za prekid rada.(2) Operator sistema je dužan da obavijesti rezervnog snabdjevača o okolnmostima iz stava (1) tačka a) i b) ovog člana.(3) Kvalifikovani kupac iz člana (6) stava (1) tačka c) ovog pravilnika dužan je da najkasnije sedam (7) dana prije datumaprestanka ugovora o snabdijevanju sa postojećim snabdjevačem, obavijesti rezervnog snabdjevača i operatora sistema onamjeri da koristi uslugu rezervnog snabdjevača, te zaključi ugovor o rezervnom snabdijevanju.(4) U slučaju iz člana 6. stav (1) ovog pravilnika operator sistema je dužan da u skladu sa obavještenjem iz stava (1) i (3)ovog člana bez odlaganja izvrši očitanje mjernog uređaja i dostavi podatke o stanju obračunskih veličina rezervnomsnabdjevaču.

2 R-PKK član 22. stav (6) Kvalifikovanom kupcu iz člana 6. stav (1) ovog člana koji koristi rezervno snabdijevanje imamogućnost produženja ugovora o rezervnom snabdijevanju o čemu je dužan da obavijesti rezervnog snabdjevačanajmanje sedam dana prije isteka prethodno ugovorenog roka.

Tabela 26: RERS – Rokovi za prelazak sa tržišnog snabdjevača na rezervnog snabdjevača

3.3.1.4 FERK –Prelazak na rezervnog snabdjevača

FERK definira pravo na korištenje rezervnog snabdjevača članom 12.

(1) Rezervni snabdjevač, na svom području djelovanja, ima obavezu snabdijevati kvalifikovanog kupca naperiod ne duže od 60 dana u slučaju kada snabdjevač kojeg je kvalifikovani kupac slobodno izabrao ne vršisnabdijevanje električne energije iz sljedećih razloga:

a) stečaj ili likvidacija snabdjevača; b) istek ili oduzimanje dozvole snabdjevaču;

49

c) kupac nije našao novog snabdjevača koji će ga snabdijevati nakon prestanka ugovora osnabdijevanju električnom energijom sa postojećim snabdjevačem, osim ako je prestanak ugovoraposljedica neizvršavanja obaveza plaćanja isporučene električne energije.

Na osnovu ovoga je moguće odrediti tri podprocesa za prelazak na rezervnog snabdjevača u odnosu nasljedeće slučajeve:

stečaj postojećeg snabdjevača istek ili oduzimanje dozvole postojećem snabdjevaču existing supplier, istek ugovora sa postojećim snabdjevačem, a kupac nije našao novog snabdjevača

Slika 22: Podprocesi kod prelaska na rezervnog snabdjevača

3.3.1.4.1 FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača

Slika 23: FERK – Poslovni proces: Prelazak na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača

50

Prelazak na rezervnog snabdjevača

Stečaj snabdjevača Oduzimanje dozvole snabdjevaču

Istek ugovora sa postojećim

snabdjevačem, novi ugovor nije zaključen

2(d) dostavljanje mjernihpodataka

2(c) dostavljanje mjernihpodataka

2(b) dostavljanje mjernihpodataka

2(a) očitanje mjernihpodataka

1(e) stečaj ili likvidacija

1(d) stečaj ili likvidacija

1(b) stečaj ili likvidacija

1(a) stečaj ili likvidacija

1(c) stečaj ili likvidacija

Nezavisnioperatorsistema

Balansnoodgovorna

stranaRezervni

snabdjevačODSSnabdjevačKupac

član 17. stav (1)

član 17. stav (2)


Rok Opis

1a Snabdjevač ODS Prestanakrada

Najkasnije uroku od 317

dana

U slučaju stečaja ili likvidacije snabdjevačmora obavijestiti ODS, rezervnogsnabdjevača, NOS BiH i BOS.1b Snabdjevač Rezervni

snabdjevačPrestanakrada

1c Snabdjevač Kupac Prestanakrada

1d Snabdjevač BOS Prestanakrada

1e Snabdjevač NOS Prestanakrada

2a ODS ODS Očitanjebrojila

Bezodlaganja

ODS/Elektroprenos je obavezan da očitamjerne podatke i dostavi ih kupcu,snabdjevaču i rezervnom snabdjevaču.Dan očitanja mjernih podataka smatra se idanom promjene snabdjevača

2b ODS Snabdjevač Očitanjebrojila

2c ODS Rezervnisnabdjevač

Očitanjebrojila

2d ODS Kupac Očitanjebrojila

Tabela 3: FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača

Napomene uz proces

Korak KomentarU članu 17. nije izričito navedeno da kupac i rezervni snabdjevač zaključuju ugovor.

1 Malo je vjerovatno da će u slučaju stečaja neko biti na raspolaganju da o tome obavijestioperatora sistema, kupca, BOS, NOS ili rezervnog snabdjevača.

Tabela 28: Preporuke za FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Stečaj postojećeg snabdjevača

3.3.1.4.2 FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Istek ili oduzimanje licence postojećemsnabdjevaču

17 Od dana kada snabdjevač ustanovi da neće biti u stanju (zbog stečaja ili likvidacija) da snabdijeva kvalifikovanog kupca.

51

Nezavisnioperatorsistema

Balansnoodgovorna

stranaFERKRezervni

snabdjevačODSSnabdjevačKupac

Slika 24: FERK – Poslovni proces: Prelazak na rezervnog snabdjevača – Istek ili oduzimanje licence postojećem snabdjevaču


Rok Opis

1a FERK

ODS Oduzimanjelicence

n. a. FERK obavještava ODS. ODS obavještava rezervnogsnabdjevača, NOS i kupce.


Oduzimanjelicence

n. a.

1c ODS Kupac Oduzimanjelicence

n. a.

1d ODS BOS Oduzimanjelicence

n. a.

1e ODS NOS Oduzimanjelicence

n. a.

2a ODS ODS Očitanjemjernihpodataka

n. a. ODS/Elektroprenos je obavezan očitati mjernepodatke na dan promjene snabdjevača i dostaviti ihkupcu, snabdjevaču i rezervnom snabdjevaču. Dankonačnosti rješenja FERK-a o oduzimanju licencesmatra se danom promjene snabdjevača.

2b ODS Snabdjevač Očitanjemjernihpodataka

n. a.


Očitanjemjernihpodataka

n. a.

2d ODS Kupac Očitanjemjernihpodataka

n. a.

Tabela 4: FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Istek ili oduzimanje licence postojećem snabdjevaču

52

2(d) dostavljanje mjernih podataka

2(b) dostavljanje mjernihpodataka

2(c) dostavljanje mjernihpodataka

očitanje brojila

1(e) oduzimanje licence

1(d) oduzimanje licence1(c) oduzimanje licence

član 18. stav (1)

1(b) oduzimanje licence

1(a) oduzimanje licence

član 18. stav (3)

Napomene uz proces

Korak KomentarU članu 18. nije izričito navedeno da kupac i rezervni snabdjevač zaključuju ugovor.

Tabela 30: Preporuke za FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Istek ili oduzimanje licence postojećem snabdjevaču

3.3.1.4.3 FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećimsnabdjevačem, a kupac nije našao novog snabdjevača

Slika 25: FERK- Poslovni proces: Prelazak na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećim snabdjevačem, a kupacnije našao novog snabdjevača

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a Kupac Rezervni

snabdjevačUgovor osnabdijevanju

n. a. Kupac mora zaključiti ugovor sarezervnim snabdjevačem. Ugovorstupa na snagu i počinje seprimjenjivati na dan promjenesnabdjevača.

1b Rezervnisnabdjevač

ODS Podaci ougovoru

Bezodlaganja

4a ODS DSO Očitanjemjernihpodataka

n. a. ODS/Elektroprenos očitava mjernepodatke i dostavlja ih kupcu,snabdjevaču i rezervnom snabdjevaču.Naredni dan od dana prestankapostojećeg ugovora o snabdijevanju,smatra se danom promjenesnabdjevača.

4b ODS Snabdjevač Očitanjemjernihpodataka

n. a.


Očitanjemjernihpodataka

n. a.

4d ODS Kupac Očitanjemjernihpodataka

n. a.

Tabela 31: FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećim snabdjevačem, a kupac nije našao novogsnabdjevača

53

(2d) dostavljanje mjernihpodataka

(2c) dostavljanje mjernihpodataka

(2b) dostavljanje mjernihpodataka

očitanje mjernihpodataka

ugovor osnabdijevanju

(1b) podaci o ugovoru

RezervnisnabdjevačODSSnabdjevačKupac

član 19. stav (5)

član 19. stav (1)

Napomene uz proces

Korak KomentarNema komentara vezano za ovaj proces.

Tabela 32: Preporuke za FERK – Prelazak na rezervnog snabdjevača – Prestanak ugovora sa postojećim snabdjevačem, a kupacnije našao novog snabdjevača

Rokovi

Rezervni snabdjevač u slučaju stečaja ili likvidacije1 F-PKK član 17. stav (1) Postojeći snabdjevač ima obavezu da bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana

saznanja da neće biti u mogućnosti zbog stečaja ili likvidacije snabdijevati kvalifikovanog kupca, obavijesti istog,ODS/Elektroprenos, rezervnog snabdjevača, NOSBiH i BOS.

2 F-PKK član 17. stav (3) Dan očitanja mjernih podataka smatra se i danom promjene snabdjevača.Rezervni snabdjevač u slučaju isteka, odnosno oduzimanja licence postojećem snabdjevaču

3 F-PKK član 18. stav (1) U slučaju isteka ili oduzimanja licence postojećem snabdjevaču FERK o tome obavještavaODS/Elektroprenos, a ODS/Elektroprenos dalje obavještava rezervnog snabdjevača, NOSBiH, BOS i kvalifikovane kupce.(1) Dan konačnosti rješenja FERK-a o okolnosti iz stava (1) smatra se danom promjene snabdjevača.Rezervni snabdjevač u slučaju kada kvalifikovani kupac nije našao novog snabdjevača koji će ga snadbijevati nakonprestanka ugovora o snabdijevanju električnom energijom sa postojećim snabdjevačem

4 (1) Kvalifikovani kupac ima pravo na uslugu rezervnog snabdjevača ukoliko nije našao novog snabdjevača nakonprestanka ugovora o snabdijevanju električnom energijom sa postojećim snabdjevačem.(2) Pravo na uslugu rezervnog snabdjevača se ne može ostvariti ukoliko je prethodni ugovor raskinut zbogneplaćanja. (3) Rezervni snabdjevač zaključuje sa kvalifikovanim kupcem ugovor o snabdijevanju električnom energijom kojistupa na snagu i počinje se primjenjivati na dan promjene snabdjevača i o tome bez odlaganja obavještavaODS/Elektroprenos.(4) Naredni dan od dana prestanka postojećeg ugovora o snabdijevanju električnom energijom, smatra sedanom promjene snabdjevača.(5) Danom promjene snabdjevača ODS/Elektroprenos je obavezan da očita mjerne podatke i dostavi ihkvalifikovanom kupcu i rezervnom snabdjevaču.

Tabela 33: FERK – Rokovi za prelazak na rezervnog snabdjevača – Konkretni slučajevi

3.3.1.5 RERS – Prelazak sa tržišnog snabdjevača na javnog snabdjevačaPravo na korištenje javnog snabdjevača je definirano članom 23. na sljedeći način:

(1) Kvalifikovani kupac iz kategorije malih kupaca i domaćinstava koji ostane bez snabdjevača kvalifikovanihkupaca iz razloga propisanih u članu 6. stav (1) ovog pravilnika po automatizmu prelazi na snabdijevanje kodjavnog snabdjevača.

54

Slika 26: RERS – Poslovni proces: Prelazak sa tržišnog na javnog snabdjevača

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Poruka Opis 1 ODS ODS Kupac bez

snabdjevačan.a.

ODS identifikuje kupca bezsnabddjevača.

2a ODS ODS Očitanje brojila n.a.

ODS je obavezan izvršitiočitanje mjernih uređaja.

2b ODS Javnisnabdjevač


n.a.

ODS dostavlja obračunskeveličine javnom snabdjevaču.

3 Javnisnabdjevač

Kupac Zaključivanjeugovora sa kupcem

n.a.

Javni snabdjevač zaključujeugovor sa kupcem.

Tabela 34: RERS – Prelazak sa tržišnog na javnog snabdjevača

Napomene uz proces

Korak Komentar1 U pravilniku nije navedeno ko će identifikovati ove kupce (uobičajeno je da to bude ODS koji

priključuje kupca).2b Obaveza dostavljanja mjernih veličina nije navedena u pravilniku.Tabela 35: Preporuke za RERS – Prelazak sa tržišnog na javnog snabdjevača

55

ODSJavni snabdjevač

Kupac

(3) zaključivanje ugovora sa kupcem

(2b) dostavljanje obračunskih veličina

(2a) očitanje mjernih podataka

(1) otkrivanje kupca bez snabdjevača

član 23. stav (2)

član 23. stav (1)

Rokovi

RERS (Prelazak sa tržišnog na javno snabdijevanje)1 R-PKK član 23. stav (1) Kvalifikovani kupac iz kategorije malih kupaca i domaćinstava koji ostane bez snabdjevača

kvalifikovanih kupaca iz razloga propisanih u članu 6. stav (1) ovog pravilnika po automatizmu prelazi na snabdijevanjekod javnog snabdjevača.

2 R-PKK član 23. stav (2) U slučaju iz stava (1) ovog člana operator sistema je dužan izvršiti očitanje obračunskih mjernihuređaja na osnovu čega će javni snabdjevač zaključiti ugovor sa kvalifikovanim kupcem iz stava (1) ovog člana.

Tabela 36: RERS – Rokovi za prelazak sa tržišnog na javnog snabdjevača

3.3.1.6 FERK – Prelazak na javnog snabdjevačaPravo na korištenje javnog snabdjevača je definirano članom 6. na sljedeći način:

(1) Kvalifikovani kupci iz člana 5. stav (2) ovog pravilnika imaju pravo izbora načina snabdijevanjaelektričnom energijom, što podrazumijeva da se kvalifikovani kupac može opredijeliti::

a) da iskoristi svoje pravo izbora snabdijevanja električnom energijom sa snabdjevačima na tržištu, b) da se snabdijeva električnom energijom od javnog snabdjevača, u okviru univerzalne usluge,c) da se ponovo snabdijeva od javnog snabdjevača, nakon što je prethodno koristio svoje pravo izbora i

bio snabdijevan od snabdjevača na tržištu.

Član 9. (Obaveze javnog snabdjevača) dalje navodi obaveze javnog snabdjevača, ali ne propisuje obavezekoje se odnose na prelazak kupaca sa tržišnog na javnog snabdjevača. Nema daljnjih odredbi vezano za ovopitanje, te stoga, ovaj proces nije prisutan (odnosno nedostaje) u pravnim dokumentima FERK-a.

Na slici 27. dat je prijedlog ovog poslovnog procesa:

Slika 27: Prijedlog poslovnog procesa za FERK – Prelazak sa tržišnog na javnog snabdjevača

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1 ODS ODS Kupac bez n. a. ODS identifikuje kupca bez

56

zaključivanje ugovora sa kupcem

dostavljanje mjernihpodataka brojila

očitanje brojila

otkrivanje kupca bez snabdjevača

ODSJavni snabdjevač

Kupac

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opissnabdjevača snabdjevača.

2 ODS ODS Očitanje brojila n. a. ODS je obavezan izvršiti očitanjemjernog/mjernih uređaja.

3 ODS Javnisnabdjevač

Dostavljanje mjernihpodataka

n. a. ODS dostavlja mjerne podatkejavnom snabdjevaču.

4 Javnisnabdjevač

Kupac Zaključivanjeugovora sa kupcem

n. a. Javni snabdjevač zaključuje ugovorsa kupcem.

Tabela 37: FERK – Prelazak na javnog snabdjevača

Napomene uz proces

Korak KomentarPotrebno je definirati rokove za svaki korak ovog procesa.

Tabela 38: Preporuke za FERK – Prelazak na javnog snabdjevača

3.3.1.7 Smjernice za izradu pravilnika za promjenu snabdjevačaU ovom dijelu dat je pregled šest poslovnih procesa koji se odnose na promjenu snabdjevača, uz smjernice ipreporuke za daljnje aktivnosti. Uporedo su prikazana po tri procesa iz pravnih dokumenata RERS-a i FERK-a.Prvo je dat pregled najvažnijih koraka, a nakon toga slijede smjernice i preporuke. Na ovaj način moguće jeimati uporedni pregled procesa.

Procesi su dobro obrađeni u pravnim dokumentima i prate ih relativno dobro definirani rokovi i setovipodataka. Izuzetak predstavlja nedostajući FERK-ov proces koji se odnosi na prelazak na javno snabdijevanje.FERK novodi pravo snabdijevanja od javnog snabdjevača, ali u njegovim dokumentima sam proces nigdjenije definiran.

Proces RERS FERKPromjenasnabdjevača

Pregled poslovnog procesa- Kupac pribavlja potvrdu o stanju dospjelihobaveza od Postojećeg snabdjevača.- Kupac podnosi Novom snabdjevačuzahtjev za promjenu snabdjevača(dopunjuje ga na zahtjev Novogsnabdjevača, ali prije isteka roka).- Novi snabdjevač šalje prijedlog ugovoraKupcu.- Novi snabdjevač šalje zahtjev ODS-u(dopunjuje ga na zahtjev ODS-a).- ODS izdaje potvrdu o usklađenosti Novomsnabdjevaču i (istovremeno) obavještavaPostojećeg snabdjevača o zahtjevu.

Pregled poslovnog procesa- Kupac podnosi zahtjev Novomsnabdjevaču (dopunjava ga na zahtjevNovog snabdjevača i dostavlja prije roka).- Novi snabdjevač dostavlja zahtjev zapromjenu snabdjevača ODS-u (dopunjavaga na zahtjev ODS-a, ali prije isteka roka).- ODS provjerava da li postoji više zahtjevakoji se odnose na istog Kupca i ako je toslučaj, pita. Kupac objašnjava promjenusnabdjevača:- ODS očitava mjerne podatke i dostavlja ihKupcu, Novom snabdjevaču i Postojećemsnabdjevaču (ODS također šalje informacije

57

Proces RERS FERK- Postojeći snabddjevač može odbiti zahtjevi o ovome obavještava ODS i Novogsnabdjevača.- Ukoliko ne odbije, Novi snabdjevač pozivakupca na zaključivanje ugovora i obavještavaODS i Postojećeg snabdjevača.ODS šalje mjerne podatke Novom iPostojećem snabdjevaču.

o promjeni snabdjevača Postojećemsnabdjevaču).- Postojeći snabdjevač može osporitipromjenu i o tome obavještava ODS iNovog snabdjevača. - Ukoliko ne dođe do osporavanja, Starisnabdjevač šalje podatke za finalizacijuODS-u, Novom snabdjevaču i kupcu.- ODS očitava brojilo (i dostavlje podatkeNovom i Postojećem snabdjevaču?).- Novi snabdjevač usklađuje ugovor.- Novi snabdjevač šalje ugovorne količine idinamiku isporuke ODS-u i BOS-u.

Smjernice i preporuke- Provjeriti nužnost traženja (i izdavanja)potvrde o stanju dospjelih obaveza.- Provjeriti nužnost dostavljanja ugovornihpodatka odgovornom BOS-u.- Precizirati ishod svake aktivnosti, gdje je tomoguće (npr. „sljedeći korak je“ ili „processe završava ovdje“).- Provjeriti proces odbijanja zahtjeva odstrane Postojećeg snabdjevača i detaljnijega definirati.- Provjeriti nužnost koraka „poziv zazaključivanje ugovora“ u tom konkretnomtrenutku.- Definirati rokove koji nedostaju.

Smjernice i preporuke- Provjeriti proces objašnjavanja u situacijikada postoji više zahtjeva u odnosu najednog kupca, a to u kontekstu propisanihrokova.- Prvo podnošenje mjernih podataka netreba vršiti u tom trenutku.- Nakon drugog očitanja ne slijedidostavljanje podataka.- Provjeriti proces odbijanja zahtjeva odPostojećeg snabdjevača i detaljnije gadefinirati.- Razmotriti mogućnost brisanja posljednjadva koraka u procesu promjenesnabdjevača (usklađivanje i dostavljanjeugovorenih količina i dinamike isporuke).- Definirati rokove koji nedostaju.

Prelazakkupca narezervnogsnabdjevača

Pregled poslovnog procesaPostoje tri podprocesa:

Pregled poslovnog procesaPostoje tri podprocesa:

1. Stečaj postojećeg snabdjevača,prestanak ili oduzimanje dozvole za rad(licence)- Snabdjevač najavljuje ODS-u i RERS-u da ćeprestati sa radom.- ODS ovu informaciju prosljeđujeRezervnom snabdjevaču.- ODS vrši očitanje brojila i dostavljaobračunske veličine Rezervnomsnabdjevaču.- Kupac (kojeg je snabdijevao Snabdjevač) iRezervni snabdjevač zaključuju ugovor.

1. Stečaj postojećeg snabdjevača- Snabdjevač obavještava ODS, Rezervnogsnabdjevača, BOS, NOSBiH i Kupca ostačaju ili likvidaciji.- ODS očitava mjerne podatke i dostavlja iSnabddjevaču, Rezervnom snabdjevaču iKupcu.

58

Proces RERS FERK2. Prestanak ugovora sa postojećimsnabdjevačem, a kupac nije našao novogsnabdjevača- Kupac koji nije uspio naći novogsnabdjevača obavještava ODS i Rezervnogsnabdjevača o namjera da koristi rezervnosnabdijevanje.- ODS vrši očitanje brojila i dostavljaobračunske veličine Rezervnomsnabdjevaču.- Kupac (koji nije mogao naći novogSnabdjevača) i Rezervni snabdjevačzaključuju ugovor.

2. Oduzimanje dozvole postojećemsnabdjevaču- FERK obavještava ODS o oduzimanjudozvole za rad (licence) odeđenomSnabdjevaču.- ODS također obavještava Rezervnogsnabdjevača, Kupca, BOS i NOSBiH.- ODS očitava mjerne podatke i dostavlja ihSnabdjevaču, Rezervnom snabdjevaču iKupcu.

3. Produženje ugovora sa rezervnimsnabdjevačem- Kupac koji ima ugovor sa Rezervnimsnabdjevačem izražava namjeru da produžiugovor sa Rezervnim snabdjevačem.- Rezervni snabdjevač i Kupac produžavajuugovor.

3. Istek ugovora sa postojećimsnabdjevačem, a kupac nije našao novogsnabdjevača- Kupac zaključuje ugovor sa Rezervnimsnabdjevačem.- Rezervni snabdjevač obavještava ODS.- ODS očitava mjerne podatke i dostavlja ihSnabdjevaču, Rezervnom snabdjevaču iKupcu.

Smjernice i preporuke- Kupca je potrebno obavijestiti o stečajunjegovog snabdjevača.- ODS je potrebno obavijestiti kada Rezervnisnabdjevač zaključi (ili produži) ugovor saKupcem.- Definirati rokove koji nedostaju.

Smjernice i preporuke- Jasno navesti da Rezervni snabdjevačzaključuje ugovor sa Kupcem i o ovomeobavještava ODS..- Definirati rokove koji nedostaju.

Prelazak najavnogsnabdjevača

Pregled poslovnog procesa- ODS otkriva kupca bez snabdjevača.- ODS očitava mjerne podatke ovakvihKupaca i dostavlja ih javnom snabdjevaču.- Javni snabdjevač zaključuje ugovor saovakvim Kupcima.

Pregled poslovnog procesa- Premda pravo na snabdijevanje od javnogsnabdjevača postoji u Pravilniku osnabdijevanju kvalifikovanih kupaca FERK-a, sam proces nije naveden.

Smjernice i preporuke- Definirati odredbu u zakonu o tome kotreba identifikovati Kupca bez snabdijevanja(ovo nedostaje i, u pravilu, ovo radi ODS).- U zakonu navesti obavezu dostavljanjaobračunskih veličina.

Smjernice i preporuke- Osmisliti jednostavan proces na načinkako je to opisano u odgovarajućempoglavlju.

Tabela 39: Pregled smjernica za izradu Pravilnika za promjenu snabdjevača

59

3.3.2 Poslovni procesi koji se odnose na ugovor o priključenjuSljedeći dijagramski prikazani procesi koji se odnose na „ugovor o priključenju“ preuzeti su iz odredbi„Opštih uslova za isporuku električne energije“ FERK-a i „Opštih uslova za isporuku i snabdijevanjeelektričnom energijom“ RERS-a.

U ovoj grupi su opisani sljedeći poslovni procesi:

RERS – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju FERK – Elektroenergetska saglasnost u ugovor o priključenju

Odredbe (budući da nema poslovnih procesa) koje se odnose na ugovor o pristupu distributivnoj mrežiizražene se kao:

RERS – Ugovor o pristupu mreži FERK – Ugovor o pristupu mreži

3.3.2.1 RERS – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenjuČlan 11. sadrži sljedeće odredbe koje se odnose na elektroenergetsku saglasnost i ugovor o priključenju:

(1) Radi regulisanja odnosa sa distributerom i snabdjevačem novi krajnji kupac je obavezan:a) podnijeti distributeru zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti u skladu sa odredbama

Opštih uslova,b) podnijeti zahtjev i zaključiti ugovor o priključenju sa distributerom.

Član 14. stav (1) navodi da se elektroenergetska saglasnost pribavlja za svaki pojedinačni priključak objektana distributivnu mrežu koji se prvi put priključuje na distributivnu mrežu, odnosno za objekat koji je uperiodu dužem od pet godina bio isključen sa distributivne mreže.

Ovaj proces ne obuhvata izdavanje elektroenergetske saglasnosti za privremene objekte.

60

Slika 28: RERS – Poslovni proces: Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a Korisnik

mrežeODS Zahtjev za

elektroenergetskusaglasnost

- ODS je dužan izraditi standardniobrazac zahtjeva za izdavanjeelektroenergetske saglasnosti, testandardne obrasce elektroenergetskesaglasnosti za pojedineelektroenergetske objekte.

1b ODS ODS Procjenaelektroenergetskesaglasnosti

30 dana U skladu as odredbama Zakona, ODSodlučuje najkasnije u roku od 30 danaod dana podnošenja zahtjeva.

1c ODS Korisnikmreže

Elektroenergetskasaglasnost

Sljedeći korak je korak 2.

1d ODS Korisnikmreže

Neizdavanjeelektroenergetskesaglasnosti

Sadrži, između ostalog, savjet opravnom lijeku. U slučaju neizdavanja,Korisnik mreže može podnijeti žalbuRERS-u.

1e Korisnikmreže

ODS Žalba zbog neizdavanja 15 dana Podnosilac zahtjeva može podnijetiRERS-u žalbu na rješenje oelektroenergetskoj saglasnosti u rokuod 15 dana od prijema rješenja ODS-a.

1f ODS RERS Prosljeđivanje žalbezbog neizdavanja

Bezodlaganja

ODS prosljeđuje žalbu RERS-u.

61

član 35. stav (2)

član 43. stav (1)

član 42. stav (1)

član 26. stav (3)

član 26. stav (1)

član 21. stav (1)

član 16. stav (1)(1b) procjena el.energetske

saglasnosti

(4) deklaracija o priključku

(3d) odluka o žalbi

(3c) prosljeđivanje žalbepriključenju

(3e) odluka o žalbi

(3b) žalba na ugovor o priključenju

(3a) ugovor o priključenju

(2) zahtjev za ugovor o priključenju

(1g) odluka o žalbi(1h) odluka o žalbi

(1f) žalba na neizdavanjeel.energetske saglasnosti

(1e) žalba na neizdavanjeel.energetske saglasnosti

(1d) neizdavanje el.energetskesaglasnosti

(1c) izdavanje el.energetskesaglasnosti

(1a) zahtjev za el.energetskusaglasnost

RERSODSKorisnik mreže

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1g RERS ODS Odluka o žalbi 60 dana RERS odlučuje o žalbi.1h ODS Korisnik

mrežeProsljeđivanje odluke ožalbi

n. a. ODS prosljeđuje odluku Korisnikumreže.Ako je odluka negativna, proces sezavršava ovdje.

2 Korisnikmreže

ODS Zahtjev za ugovor opriključenju

n. a. Korisnik mreže je obavezan podnijetizahtjev i zaključiti ugovor opriključenju sa ODS-om.

3a ODS Korisnikmreže

Ugovor o priključenju n. a. ODS je obavezan zaključiti ugovor opriključenju prije izgradnje priključkana distributivnu mrežu.Sljedeći korak je korak 4.

3b Korisnikmreže

ODS Žalba u vezi saugovorom opriključenju

15 dana Korisnik mreže može podnijeti žalbuRERS-u zbog nezaključivanja ugovora opriključenju u roku od 15 dana.

3c ODS RERS Prosljeđivanje žalbe uvezi sa ugovorom opriključenju

Bezodlaganja

Žalba se dostavlja RERS-u putemdistributera.

3d RERS ODS Odluka o žalbi u vezi saugovorom opriključenju

60 dana RERS odlučuje o žalbi u roku od 60dana od prijema žalbe.

3e ODS Korisnikmreže

Prosljeđivanje odluke ožalbi u vezi saugovorom opriključenju

n. a. ODS dostavlja Korisniku mreže odlukuo žalbi.Ako je odluka negativna, proces sezavršava ovdje.

4 ODS Korisnikmreže

Deklaracija o priključku n. a. Nakon priključenja, ODS izdajedeklaraciju o priključku koja sadržineophodne podatke okarakteristikama priključka.

Tabela 40: RERS – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

Napomene uz proces

Korak Komentar1f U pravilniku nije naveden rok.1h RERS odlučuje o žalbi, ali član 21. ne precizira kome se odluka dostavlja. U sekvencijalnom

dijagramu poslovnog procesa RERS odluku dostavlja ODS-u, a ODS je prosljeđuje Korisnikumreže.

3a Potrebno je navesti rok.3c U pravilniku nije naveden rok.3e RERS odlučuje o žalbi, ali član 43. ne precizira kome se odluka dostavlja. U sekvencijalnom

dijagramu poslovnog procesa RERS odluku dostavlja ODS-u, a ODS je prosljeđuje Korisnikumreže.

Tabela 5: Preporuke za RERS - Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

62

Rokovi

RERS (Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju)1 R-OU član 15. stav (1) Elektroenergetska saglasnost se izdaje na zahtjev vlasnika objekta ili investitora prije izdavanja

odobrenja za građenje.2 R-OU član 21. stav (1) Distributer odlučuje o zahtjevu za izdavanje elektroenergetske saglasnosti u skladu sa odredbama

Zakona o opštem upravnom postupku, najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva.3 R-OU član 23. stav (1) Period važenja elektroenergetske saglasnosti nije ograničen.4 R-OU član 23. stav (2) Period važenja elektroenergetske saglasnosti, izuzetno, se može ograničiti ako za to postoje

opravdani tehnički ili drugi razlozi, što se propisuje u izdatoj elektroenergetskoj saglasnosti, uključujući i mogućnostproduženja ako razlog ograničenja bude otklonjen.

5 R-OU član 23. stav (3) Izdata elektroenergetska saglasnost prestaje da važi ukoliko:a) podnosilac zahtjeva ne zaključi ugovor o priključenju u roku od dvije godine od dana izdavanja rješenja, s tim da seovaj rok može produžiti još dvije godine,b) korisnik mreže trajno raskine ugovor o pristupu ili c) objekat korisnika mreže bio isključen u neprekidnom periodu dužem od pet godina, ukoliko odredbama Opštih uslovanije drugačije propisano.

6 R-OU član 26. stav (1) Podnosilac zahtjeva može podnijeti Regulatornoj komisiji žalbu na rješenje o elektroenergetskojsaglasnosti u roku od 15 dana o dana prijema rješenja.

7 R-OU član 26. stav (3) Regulatorna komisija odlučuje o žalbi u roku od 60 dana od dana prijema žalbe sa potrebnomdokumentacijom, a u skladu sa odredbama Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.

8 R-OU član 32. stav (1) Rok izgradnje priključka objekta korisnika mreže je:a) za priključenje na niskonaponsku mrežu najviše 15 dana od dana ispunjenja obaveza krajnjeg kupca ili proizvođača izugovora o priključenju,b) za priključenje na niskonaponsku mrežu kada je potrebno izgraditi srednjenaponski vod i trafostanicu X/0.4 kV kako jenavedeno u ugovoru o priključenju ic) za priključenje na srednjenaponsku mrežu kako je navedeno u ugovoru o priključenju.

9 R-OU član 32. stav (2) U rok iz stava (1) ne računaju se zastoji u radnjama na koje distributer nije mogao uticati(pribavljanje potrebnih saglasnosti, rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, viša sila), o čemu je distributer dužanblagovremeno obavijestiti korisnika mreže.

10 R-OU član 42. stav (3) Distributer zaključuje ugovor o priključenju sa investitorom objekta/korisnikom mreže prijeozgradnje priključka na distributivnu mrežu.

11 R-OU član 43. stav (1) Krajnji kupac ili proizvođač se može žaliti Regulatornoj komisiji u vezi sa zaključenjem ugovor opriključenju u roku od 15 dana od dana prijema ponuđenog ugovora.

12 R- OU član 43. stav (3) Regulatorna komisija odlučuje o žalbi u roku od 60 dana od dana prijema žalbe sa potrebnomdokumentacijom, a u skladu sa odredbama Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.

Tabela 42: RERS – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

3.3.2.2 FERK – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenjuObaveza pribavljanja elektroenergetske saglasnosti propisana je Opštim uslovima za isporuku električneenergije FERK-a:

Član 17.

(1) Elektroenergetske saglasnosti se izdaju na zahtjev vlasnika objekta ili investitora.(2) Elektroenergetsku saglasnost u slučaju iz člana 60. stav (2) ovih Opštih uslova izdaje ODS na svoju

inicijativu.

63

(3) Elektroenergetske saglasnosti za priključenje objekata na distributivnu mrežu naponskih nivoa douključivo 35 kV izdaje nadležni ODS.

(5) Elektroenergetske saglasnosti se pribavljaju za priključenje objekta na distributivnu mrežu koji se prviput priključuje na distributivnu mrežu, odnosno za objekat koji je u periodu dužem od pet godina bioisključen sa distributivne mreže.

Član 60.

(2) Postojećim krajnjim kupcima sa odobrenom priključnom snagom većom od 23 kW, koji nemaju mjerenjeelektrične energije i snage, ODS će bez naknade i bez administrativnih troškova izdati novuelektroenergetsku saglasnost i ugraditi mjerne uređaje za mjerenje električne energije i snage, te ga svrstatiu odgovarajuću grupu.

Član 19.

(1) U zavisnosti od toga u koju svrhu se izdaje, elektroenergetska saglasnost može biti:a) prethodna elektroenergetska saglasnost, ilib) elektroenergetska saglasnost.

(2) Prethodna elektroenergetska saglasnost se izdaje na zahtjev krajnjeg kupca/proizvođača ili investitora.Ista je potvrda da se planirani objekat može priključiti na distributivnu mrežu u skladu saelektroenergetskim prilikama i važećim planskim dokumentima predviđenim za to područje.

(3) Elektroenergetska saglasnost se izdaje na zahtjev krajnjeg kupca/proizvođača prije priključenja nadistributivnu mrežu i u slučajevima iz člana 18. stav (1) ovih Opštih uslova.

Ovaj proces ne obuhvata priključenje privremenih objekata.

64

Slika 29: FERK – Poslovni proces: Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a Korisnik

mrežeODS Zahtjev za

prethodnuelektroenergetsku

- Zahtjev za prethodnuelektroenergetsku saglasnostuključuje sve informacije

65

član 33. stav (1)

član 33. stav (2)

član 24. stav (1)

član 23. stav (5)

član 21. stav (1)

član 23. stav (2)

član 23. stav (1)

član 21. stav (1)

član 24. stav (1)

član 23. stav (5)

član 20. stav (1)

član 23. stav (2)

član 23. stav (1)

član 20. stav (1)

(2b) procjena el.energetske saglasnosti

(3c) zaključivanje ugovora o priključenju

(3b) izrada ugovora o priključenju

(3a) zahtjev za ugovor o priključenju

(2l) dostavljanje odluke (2k) odluka po žalbi

(2j) dostavljanje žalbe(2h) žalba na odluku ODS-a

(2f) izdavanje el.energetske saglasnosti

(2g) pristup na distributivnu mrežu odbijen

(2e) dopunjen zahtjev

(2d) dopuna zahtjeva

(2c) ODS traži dopunu zahtjeva

(2a) zahtjev za el.energetsku saglasnost

(1k) odluka po žalbi

(1j) dostavljanje žalbe

(1l) dostavljanje odluke

(1h) žalba na odluku ODS-a

(1g) pristup na distributivnu mrežu odbijen

(1f) izdavanje prethodne el.energetske saglasnosti

(1e) dopunjen zahtjev

(1d) dopuna zahtjeva

(1c) ODS traži dopunu zahtjeva

(1b) procjena prethodne el.energetske saglasnosti

(1a) zahtjev za prethodnu el.energetsku saglasnost

FERKODSKorisnik mreže

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opissaglasnost potrebne ODS-u da adekvatno

procijeni mogućnostpriključenja, te utvrdi tehničkeuslove priključenja, uključujućiali ne ograničavajući se nausklađenosti sa razvojnimplanovima.

1b ODS ODS Procjena prethodneelektroenergetskesaglasnosti

- ODS vrši procjenu mogućnosti zapriključenje. Ako je zahtjev nepotpun,sljedeći korak je 1c. Ako je odluka pozitivna, sljedećikorak je 1f; u suprotnom,sljedeći korak je 1g.


ODS traži dopunuzahtjeva

Kako je navedeno uzahtjevu ODS-a

Ukoliko tražene informacije nisudostavljene u zahtjevu, ODS ćetražiti od Korisnika mreže dadopuni zahtjev u rokuodređenom za to.

1d Korisnikmreže

Korisnikmreže

Dopuna zahtjeva Dopuna zahtjeva u skladu saprimjedbama ODS-a.

1e Korisnikmreže

DSO Dostavljanjedopunjenogzahtjeva

Dopunjeni zahtjev se dostavljaODS-u.

1f ODS Korisnikmreže

Izdavanjeprethodneelektroenergetskesaglasnosti

30 dana(60 dana)

ODS izdaje prethodnuelektroenergetsku saglasnost.Rok za donošenje odluke je 60dana ukoliko karakteristikeKorisnika mreže i stanjedistributivne mreže uslovljavajupriključenje na srednjemnaponu.Sljedeći korak je 2a.

1g ODS Korisnikmreže

Odbijanje zahtjeva ODS odbija zahtjev za prethodnuelektroenergetsku saglasnost.Rok za donošenje odluke je 60dana ukoliko karakteristikeKorisnika mreže i stanjedistributivne mreže uslovljavajupriključenje na srednjemnaponu.

Ukoliko Korisnik mreže odlučida uloži žalbu, sljedeći korak je1h.

1h Korisnikmreže

ODS Žalba na odlukuODS-a

15 dana ODS priprema obrazloženjesvoje odluke koje mora

66

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opissadržavati i uputstvo odostupnim pravnim lijekovima.

1i ODS FERK Dostavljanje žalbe n. a. Korisnik mreže ima pravo uložitižalbu, ODS žalbu dostavlja FERK-u.

1j FERK ODS Odluka po žalbi n. a. FERK rješava u drugom stepenupo žalbi Korisnika mreže kome jeodbijen pristup na mrežu ili jenezadovoljan uslovima zapristup distributivnom mreži.

1k ODS Korisnikmreže

Dostavljanje odlukepo žalbi

n. a. ODS dostavlja odluku Korisnikumreže.

2a Korisnikmreže

ODS Zahtjev zaelektroenergetskusaglasnost

- Zahtjev za elektroenergetskusaglasnost uključuje sveinformacije potrebne ODS-u daadekvatno procijeni uslovepriključenja, osim podataka kojisu dostavljeni uz zahtjev zaprethodnu elektroenergetskusaglasnost.

2b ODS ODS Procjenaelektroenergetskesaglasnosti

- ODS procjenjuje mogućnost zaizdavanje elektroenergetskesaglasnosti za priključenje namrežu. Ako je zahtjev nepotpun,sljedeći korak je 2c. Ako je odluka pozitivna, sljedećikorak je 2f; u suprotnom 2g.


ODS traži dopunuzahtjeva

Kako je navedeno uzahtjevu ODS-a

Ukoliko tražene informacije nisudostavljene u zahtjevu, ODS ćetražiti od Korisnika mreže dadopuni zahtjev u rokuodređenom za to.

2d Korisnikmreže

Korisnikmreže

Dopuna zahtjeva Dopuna zahtjeva u skladu saprimjedbama ODS-a.

2e Korisnikmreže

ODS Dostavljanjedopunjenogzahtjeva

Dopunjeni zahtjev se dostavljaODS-u.

2f ODS Korisnikmreže

Izdavanjeelektroenergetskesaglasnosti

30 dana(60 dana)

ODS će izdati odgovarajućuelektroenergetsku saglasnost uskladu sa tehničkim i pogonskimmogućnostima distributivnemreže. Rok za donošenje odlukeje 60 dana ukoliko karakteristikeKorisnika mreže i stanjedistributivne mreže uslovljavajupriključenje na srednjem

67

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opisnaponu.Sljedeći korak je 3a.

2g ODS Korisnikmreže

Odbijanje pristupadistributivnoj mreži

ODS priprema obrazloženjesvoje odluke koje morasadržavati i uputstvo odostupnim pravnim lijekovima.Rok za donošenje odluke je 60dana ukoliko karakteristikeKorisnika mreže i stanjedistributivne mreže uslovljavajupriključenje na srednjemnaponu.Ukoliko Korisnik mreže odlučida uloži žalbu, sljedeći korak je2h.

2h Korisnikmreže

ODS Žalba na odlukuODS-a

15 dana Korisnik mreže ima pravo uložitižalbu, ODS žalbu dostavlja FERK-u.

2i ODS FERK Dostavljanje žalbe n. a. ODS žalbu dostavlja FERK-u.2j FERK ODS Odluka po žalbi n. a. FERK rješava u drugom stepenu

po žalbi Korisnika mreže kome jeodbijen pristup na mrežu ili jenezadovoljan uslovima zapristup distributivnom mreži.

2k ODS Korisnikmreže

Dostavljanje odlukepo žalbi

n. a. ODS dostavlja odluku po žalbiKorisniku mreže.

3a Korisnikmreže

ODS Zahtjev za ugovor opriključenju

Kako je navedeno uelektroenergetskojsaglasnosti

Imalac elektroenergetskesaglasnosti zaključuje ugovor opriključenju.

3b ODS Korisnikmreže

Priprema ugovora opriključenju

n. a. ODS priprema ugovor opriključenju.

3c Korisnikmreže

ODS Zaključivanjeugovora opriključenju

n. a. ODS i imalac elektroenergetskesaglasnosti zaključuju ugovor opriključenju.

Tabela 43: FERK – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

Napomene uz proces

Korak Komentar1f Nikakav sadržaj/rok nije naveden u zakonu. Ne postoje odredbe vezano za plaćanje troškova

izdavanja prethodne elektroenergetske saglasnosti. Po našem mišljenju, to bi trebalo bitibesplatno.

1j Rok nije naveden.1l Obaveza i rok nisu navedeni.1k Treba precizirati da se ova odluka šalje i Korisniku mreže.

68

2f Nikakav sadržaj/rok nije naveden u zakonu. Ne postoje odredbe vezano za plaćanje troškovaizdavanja elektroenergetske saglasnosti. Po našem mišljenju, to bi trebalo biti besplatno.

2j Rok nije naveden.2l Obaveza i rok nisu navedeni.2k Treba precizirati da se ova odluka šalje i Korisniku mreže.Tabela 44: Preporuke za FERK – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

Rokovi

FERK (Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju)1 F-OU član 23. stav (1) Ukoliko zahtjevi iz članova 20., 21. i 2218 ovih Opštih uslova ne sadrže propisane podatke odnosno

dokumentaciju, ODS je obavezan pisanim putem zatražiti od podnosioca dopunu zahtjeva i odrediti mu rok za isto.2 F-OU član 23. stav (2) Po zahtjevima iz stava (1) ovog člana ODS je obavezan odlučiti i odluku dostaviti podnosiocu

zahtjeva što prije, ali ne duže od 30 dana računajući od dana uredno podnesenog zahtjeva.3 F-OU član 23. stav (4) Ukoliko energetske karakteristike krajnjeg kupca/proizvođača, kao i stanje distributivne mreže na

terenu uslovljavaju priključenje na srednjem naponu, ODS je obavezan odlučiti po zahtjevu i odluku dostaviti podnosiocuzahtjeva što prije, ali ne duže od 60 dana računajući od dana uredno podnesenog zahtjeva.

4 F-OU član 24. stav (1) FERK u skladu sa odredbama svog Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva, sporova ižalbi rješava u drugom stepenu po žalbi podnosioca zahtjeva za prethodnu, odnosno elektroenergetsku saglasnost, komeje odbijen pristup distributivnoj mreži ili je nezadovoljan uslovima za pristup distributivnoj mreži.

5 F-OU član 24. stav (2) Žalba is stava (1) ovog člana neposredno se predaje ili šalje poštom nadležnom ODS-u u roku od 15dana od dana prijema rješenja ODS-a iz člana 23. stav (5) ovih Opštih uslova.

6 F-OU član 29. stav (1) Prethodna elektroenergetska saglasnost izdaje se na period od jedne godine. Prethodnaelektroenergetska saglasnost se može obnoviti za još jednu godinu.

7 F-OU član 29. stav (2) Izdata prethodna elektroenergetska saglasnost prestaje važiti ukoliko podnosilac zahtjeva u roku odjedne godine od njenog izdavanja nije zatražio njenu obnovu ili nije zatražio elektroenergetsku.

8 F-OU član 30. stav (1) Rok važenja izdate elektroenergetske saglasnosti po kojoj je izvršeno priključenje nije ograničen.9 F-OU član 30. stav (4) Izdata elektroenergetska saglasnost prestaje važiti ukoliko imalac elektroeneregetske saglasnosti ne

zaključi ugovor o priključenju/povećanju/smanjenju priključne snage, ugovor o korištenju distributivne mreže i ugovor osnabdijevanju električnom energijom u skladu sa ovim Opštim uslovima, u roku određenom u elektroenergetskojsaglasnosti.

10 F-OU član 30. stav (5) Izuzetno od roka propisanog stavom (1) ovog člana, elektroenergetska saglasnost prestaje važiti uslučaju da je priključak krajnjeg kupca isključen sa distributivne mreže duže od pet godina.

Tabela 45: FERK – Elektroenergetska saglasnost i ugovor o priključenju

3.3.2.3 RERS – Ugovor o pristupu mrežiSljedeće odredbe se odnose na ugovor o pristupu mreži:

Član 45:

(5) Distributer je obavezan zaključiti ugovor o pristupu mreži sa korisnikom mreže ukoliko nemaograničenja is stava (3) ovog člana.

(6) Distributer ne može da odbije zaključenje novog ugovora o pristupu sa korisnikom mreže koji munije izmirio potraživanja na osnovu drugog ugovora o pristupu ili po osnovu ugovora o pristupu kojije prestao važiti.

18 Član 23. se odnosi na prethodnu elektroenergetsku saglasnost (član 20.), elektroenergetsku saglasnost (član 21.) i elektroenergetsku saglasnost sa ograničenim rokom trajanja (član 22.).

69

(7) Ugovor o pristupu mreži se zaključuje na neodređeno vrijeme sa krajnjim kupcem i proizvođačemkojem je izdata elektroenergetska saglasnost, osim za privremene objekte i gradilišta.

(8) Pristup mreži za tarifne kupce iz kategorije potrošnje domaćinstava, reguliše snabdjevač tarifnihkupaca na osnovu ugovora o snabdijevanju koji sadrži potrebne odredbe o pristupu mreži.

Član 46:

(1) Ugovorom o pristupu se regulišu uslovi korišćenja distributivne mreže. (4) Snabdjevač koji koristi distributivnu mrežu za transport električne energije, radi potrošnje van

distributivnog područja distributera, zaključuje sa distributerom ugovor o pristupu mreži koji sadržineophodne elemente iz stava (2) i (3) ovog člana.

(5) Snabdjevač tarifnih kupaca, koji je pravno razdvojen od distributera, dužan je ugovorm sadistributerom regulisati pristup mreži za tarifne kupce sa kojima je zaključio ugovor o snabdijevanjukojim je regulisano i korišćenje mreže.

3.3.2.4 FERK – Ugovor o pristupu mrežiU Opštim uslovima ovaj se ugovor naziva „Ugovor o korištenju distributivne mreže“ i propisan je članom 34:

(1) Uovor o korištenju distributivne mreže zaključuje ODS sa snabdjevačem ili direktno sa krajnjimkupcem.

(2) Snabdjevač je obavezan ugovorom sa ODS-om regulisati korištenje distributivne mreže za krajnjekupce sa kojima je zaključio ugovor o snabdijevanju električnom energijom u slučaju da je korištenjedistributivne mreže regulisano istim.

(3) Javni snabdjevač je obavezan ugovorom sa ODS-om regulisati korištenje distributivne mreže za svojekupce. Rezervni snabdjevač ima obavezu da reguliše korištenje distributivne mreže za krajnje kupce,ukoliko je to primjenjivo u skladu sa ovim Opštim uslovima.

3.3.2.5 Smjernice za izradu pravilnika za ugovor o priključenjuGlavne crte dva poslovna procesa koji se odnose na ugovor o priključenju prikazane su uporedo u ovomdijelu dokumenta. Tri procesa iz pravnih dokumenata RERS-a i tri procesa iz pravnih dokumenata FERK-aprikazani su uporedo. Procesi su obrađeni u pravnim dokumentima i popraćeni su relativno dobrodefiniranim rokovima i setovima podataka za razmjenu.

Uz to su prikazane i određene odredbe koje se odnose na distributivnu mrežu. Ova tema je takođerobuhvaćena u dijelovima koji se odnose na informacioni model.

70

Proces RERS FERKElektroenergetskasaglasnost iugovor opriključenju

Pregled poslovnog procesa- Korisnik mreže podnosi zahtjev zaelektroenergetsku saglasnost.- ODS procjenjuje zahtjev te izdajeelektroenergetsku saglasnost ilinedozvoljava pristup distributivnojmreži.- Ukoliko mu se ne dozvoli pristup,Korisnik mreže može putem ODS-apodnijeti žalbu RERS-u koji rješava udrugom stepenu po žalbi i odlukudostavlja ODS-u (koji je dostavljaKorisniku mreže).- Korisnik mreže podnosi (ukolikoposjeduje elektroenergetsku saglasnost)zahtjev za ugovor o priključenju uodgovarajućem roku.- ODS može zaključiti ugovor ili odbitizahtjev, s tim da u tom slučaju Korisnikmreže može putem ODS-a podnijetižalbu RERS-u koji rješava u drugomstepenu po žalbi i odluku dostavlja ODS-u (koji je dostavlja Korisniku mreže).- ODS izdaje deklaraciju o priključku.

Pregled poslovnog procesa- Korisnik mreže podnosi zahtjev zaprethodnu elektroenergetsku saglasnost.- ODS procjenjuje zahtjev i može zatražitiod Korisnika mreže da dopuni zahtjev.- Korisnik mreže dostavlja dopune, a ODSili izdaje prethodnu elektroenergetskusaglasnost ili nedozvoljava pristupdistributivnoj mreži.- Ukoliko mu se ne dozvoli pristup,Korisnik mreže može putem ODSpodnijeti žalbu FERK-u koji rješava udrugom stepenu po žalbi i odlukudostavlja ODS-u (koji je dostavljaKorisniku mreže).- Korisnik mreže podnosi zahtjev zaelektroenergetsku saglasnost.- ODS procjenjuje zahtjev i može zatražitiod Korisnika mreže da dopuni zahtjev.- Korisnik mreže dostavlja dopune, a ODSili izdaje elektroenergetsku saglasnost ilinedozvoljava pristup distributivnoj mreži.- Ukoliko mu se ne dozvoli pristup,Korisnik mreže može putem ODSpodnijeti žalbu FERK-u koji rješava udrugom stepenu po žalbi i odlukudostavlja ODS-u (koji je dostavljaKorisniku mreže).- Korisnik mreže podnosi zahtjev zaugovor o priključenju, ODS mu dostavljapripremljen ugovor i ugovor opriključenju se zaključuje.

Smjernice i preporuke- Pojasniti proces na koji se odluke RERS-a po žalbi dostavljaju ODS-u i Korisnikumreže.- Utvrditi rokove koji nedostaju.

Smjernice i preporuke- Korisnik mreže mora dobiti odlukuFERK-a po žalbi.- Izdavanje prethodne elektroenergetskesaglasnosti treba biti besplatno.- Utvrditi rokove koji nedostaju.

Ugovor o pristupumreži

Pregled- Ne postoji opis procesa, samo setzahtjeva.

Pregled- Ne postoji opis procesa, samo setzahtjeva.

Smjernice i preporuke- Premda se ovo pitanje odnosi naugovor i OU, postoji mogućnost da seova tema načini dijelom šireg procesa(promjena snabdjevača).

Smjernice i preporuke- Premda se ovo pitanje odnosi naugovor i OU, postoji mogućnost da seova tema načini dijelom šireg procesa(promjena snabdjevača).

71

Proces RERS FERK- Ova je tema djelimično ilustrovana udijelu 4.7.1 Ugovori (FERK i RERS).

- Ova je tema djelimično ilustrovana udijelu 4.7.1 Ugovori (FERK i RERS).

Tabela 46: Pregled i smjernice za izradu pravilnika za ugovor o priključenju

72

3.4 Poslovni procesi potrebni za poravnanje debalansa (nedostajući)Definicije i procesi prikazani u ovom poglavlju temelje se na sljedećim dokumentima:

Ref. Izvor Datum

I-TZ NOS TRŽIŠNA PRAVILA I POVEZANE PROCEDURE KOJESE TIČU ULOGA ODS-a

april, 2015.

I-PRP NOS PROCEDURE ZA RAZMJENU PODATAKA IZMEĐUNOS BIH I ODS

decembar, 2015.

F-PDO FERK PRAVILNIK ZA IZRADU I PRIMJENU DIJAGRAMAOPTEREĆENJA

12. septembar 2014.

Tabela 47: Relevantna dokumentacija za opis nedostajućih poslovnih procesa

U ovom dijelu izvještaja se nalaze poslovni procesi koji pobliže određuju aktivnosti ODS-a u odnosu naporavnanje debalansa19 i krajnje poravnjanje20. Ovi su procesi općenito definirani Pravilnikom za izradu iprimjenu dijagrama opterećenja FERK-a (F-PDO), ali ih ODS-ovi u Federaciji BiH trenutno ne primjenjuju.RERS još uvijek nije usvojio takav dokument, ali ima obavezu da to uradi, kao i da izvrši prenos povezanihposlovnih procesa u entitetsko zakonodavstvo. Iz ovog razloga informacije prezentirane u ovom poglavljumogu biti od koristi i FERK-u i RERS-u u njihovim budućim aktivnostima vezanim za ovaj domen.

Bez obzira na činjenicu da ćemo kao izvor za opis potrebnih poslovnih procesa koristi Pravilnik za izradu iprimjenu dijagrama opterećenja FERK-a, sve regulatorne komisije i ODS-ovi u BiH moći će primjenjivati Nacrtsmjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila. Ovaj dokument predstavlja polaznu tačku za daljnjeaktivnosti radne grupe odgovorne za razvoj operativnih procedure (ili dijelova distributivnih mrežnihpravila).

Proces poravnanja debalansa i krajnjeg poravnanja provodi NOS, s tim da ovaj proces zahtijeva i aktivnoučešće ODS-ova. ODS za svako obračunsko mjerno mjesto mora dostaviti podatke koji omogućavaju izračundebalansa koji se odnosi na balansnu grupu. Ovi podaci trebaju biti spremni unutar roka za intervalrješavanja poravnanja/obračuna (60 minuta u BiH), a prikupljaju se sa intervalnih mjernih uređaja ili običnihmjernih uređaja u kombinaciji sa profilima opterećenja. U ovom dijelu su opisani sljedeći poslovni procesi:

1. Obrada, validacija i upravljanje mjernim podacima2. Analiza dijagrama (Istraživanje) opterećenja 3. Izrada zamjenskih dijagrama i pretvaranja potrošnje kupaca u dijagrame opterećenja4. Agregacija mjernih podataka i profila opterećenja5. Priprema i dostavljanje podataka snabdjevačima6. Priprema i dostavljanje podataka balansno odgovornim stranama 7. Priprema podataka i razmjena podataka sa drugim ODS8. Priprema podataka i razmjena podataka sa NOS-om

19 Poravnanje debalansa je proces izračuna debalansa BOS-a između ugovorene i stvarno potrošene/proizvedene električne energije.

20 Krajnje poravnanje se dešava nakon procesa poravnanja debalansa, uzimajući u obzir ispravke podataka (npr. zamjena procijenjenih stvarnim vrijednostima, međuvremensku promjena snabdjevača, izmjena datuma za promjenu snabdjevača).

73

9. Kreiranje i razvoj baze podataka (kako bi se podržali gorenavedeni procesi)

Procesi na spisku gore su poredani po hronološkom slijedu njihove provedbe. Uspješna provedba datogprocesa sa spiska uveliko zavisi od stvorenih preduslova, odnosno od realizacije nekog drugog/drugihprocesa od kojih posmatrani projekat zavisi. Budući da je dostupnost podataka od presudnog značaja,izuzetno je važno da ODS uspostavi procese dostavljanja mjernih podatka, analize opterećenja, i, s tim uvezi, izrade profila opterećenja.

Podaci dobijeni od mjerenja i profila opterećenja predstavljaju osnov za daljnje aktivnosti na pružanjupodrške procesima poravnanja debalansa i krajnjeg poravnanja. Ove aktivnosti uključuju pripremu podatka(uključujući validaciju, zamjenu i agregaciju podataka) i razmjenu podataka između učesnika na tržištu.

Podaci se pripremaju barem dva puta za dati period (mjesec poravnanja):

Za poravnanje – set podataka se računa na osnovu podataka sa intervalnih brojila i zamjenskihdijagrama opterećenja na temelju procijenjene/prognozirane potrošnje kupca.

Za krajnje poravnanje – set podataka se računa na osnovu podataka sa intervalnih brojila izamjenskih dijagrama opterećenja na temelju stvarne/mjerene potrošnje kupca.

Angažman ODS-a u razmjenama podataka prikazan je na slici dole:

Br. Rok ODS NOS BOS Snabdjevač Aktivnost Podaci1 Od 1. do 4. Prima Prikuplja,

validira,zamjenjuje,agregira

Mjesečnaočitanja brojila

2 n. a. Šalje Prima Prenosi Mjerene veličine3 n. a. Šalje Prima Prenosi Mjerene veličine4 5. Šalje Prima Prenosi Mjerene veličine5 Od 6. do 9. Prima Šalje Traži Mjerene veličine6 Od 6. do 9. Prima Šalje Traži Mjerene veličine7 Od 6. do 9. Prima Šalje Traži Mjerene veličine8 n. a. Šalje Prima Prenosi Usaglašeni

mjerni podaci zafakture

9 n. a. Šalje Prima Prenosi Usaglašenimjerni podaci zafakture

10 10. Šalje Prima Prenosi Usaglašenimjerni podaci zafakture

Tabela 48: Rokovi za aktivnosti ODS-a vezano za poravnanje debalansa

Rokovi za određene razmjene podataka definirani su u Proceduri za razmjenu podataka između NOS BiH iODS. Redni brojevi u koloni „Rok“ na tabeli gore predstavljaju:

Za poravnanje – radni dani u mjesecu koji slijedi mjesec poravnanja.

74

Za krajnje poravnanje – radni dani u mjesecu koji slijedi mjesec u kojem su stvarni podaci za mjesecporavnanja prikupljeni (npr. dva mjeseca nakon mjeseca poravnanja).

3.4.1 Obrada, validacija i upravljanje mjernim podacima Prikupljanje i obrada mjernih podataka je od ključnog značaja za funkcioniranje maloprodajnog tržišta.Mjerni uređaji ugrađeni na mjernim mjestima bilježe tokove električne energije u distributivnoj mreži. ODSje obavezan21 provesti postupak procesiranja, validacije i uređivanja svih prikupljenih podataka. ODS jetakođer obavezan22 obezbijediti kvalitetnu programsku aplikaciju za preuzimanje, procesiranje,pohranjivanje i obradu podataka.

Slika 30: Različiti tipovi mjernih mjesta na granici ODS-a

Slika 30. Prikazuje tipove tržišnih učesnika koji se priključuju na distributivnu mrežu na teritorijalnimgranicama mreže ODS-a. Priključenja mogu biti sa:

Elektroprenosom/Elektroprijenosom BiH – kompanija za prenos električne energije u BiH drugom distributivnom mrežom distributivnim proizvođačem 23 (označen sa P) distributivnim potrošačem (označen sa C)

Strelicama je prikazan pravac protoka energije. Tradicionalan protok energije se odvija od Elektroprenosa iproizvođača do distributivne mreže i od distributivne mreže do potrošača. ODS-ovi također mogumeđusobno razmijenjivati energiju u oba pravca. Pojavom velikih proizvođača iz obnovljivih izvora energije i

21 FBiH-Pravilnik za izradu i primjenu dijagrama opterećenja: član 7. stav (5).

22 FBiH-Pravilnik za izradu i primjenu dijagrama opterećenja: član 7. stav (6).

23 Uloga dodijeljena tržišnom učesniku koji je vlasnik licence za proizvodnju električne energije.

75

ODSDrugiODS

Elektro-prenos

distribuirane proizvodnje na modernoj distributivnoj mreži došlo je do promjene ovog tradicionalnogkoncepta i omogućen je protok električne energije u suprotnim pravcima – od distributivne mreže premaNOS-u i od potrošača (tzv. Prosumer) prema distributivnoj mreži.

U zavisnosti od intervala mjerenja, brojila se dijele na:

Intervalna brojila24 bilježe podatke u intervalima (svakih 60 minuta BiH). Sa razvojem i primjenompametnih brojila u distributivnim mrežama broj dostupnih intervalnih brojila konstantno raste.

Obična (ili ne-intervalna) brojila bilježe podatke u dužim intervalima, obično mjesečnim (ili dužim).Ova vrsta brojila se u pravilu koristi tamo gdje ugradnja intervalnih brojila nije ekonomskiopravdana.

Brojila se također mogu podijeliti prema načinu prikupljanja podataka:

Brojila sa daljinskim očitanjem, odnosno telemetrijskim očitanjem i automatskim prikupljanjempodataka, koja omogućavaju prenos sa mjernog uređaja na sistem za prikupljanje mjernih podataka.Ako daljinsko očitanje nije moguće, mjerne podatke je potrebno prikupljati ručno.

Brojila sa lokalnim očitanjem, bez mogućnosti telemetrijskog očitanja, gdje ovlaštena lica prikupljajupodatke na lokaciji brojila i onda ih prenose i sistem za prikupljanje mjernih podataka.

Još jedan način kategorizacije brojila je prema vrijednostima koje se mjere:

Brojila za praćenje potrošnje, odnosno brojila koja bilježe potrošnju Brojila za praćenje profila opterećenja, odnosno brojila koja bilježe profile opterećenja

ODS ima obavezu da prikuplja podatke, poželjno putem daljinskog očitanja. Ukoliko daljinsko prikupljanjepodataka nije moguće, podaci se prikupljaju na licu mjesta, direktno iz memorije mjernog uređaja.Prikupljene podatke je potrebno procesirati i pohraniti u bazu podataka. Kupci koji ne pripadaju posebnimkategorijama ne moraju ugraditi i koristit intervalna brojila.

„Sirovi“ mjerni podaci se prikupljaju primjenom jedne od ove dvije metode. Ispravnost ovih podataka nijeprovjerena i nije ih moguće odmah koristiti za daljnje izračune. Kroz proces validacije se dobijaju čisti, tačni ikorisni podaci. Ovaj proces omogućava otkrivanje netačnih podataka čija je netačnost rezultat loših uslovarada, kvarova hardvera ili softvera, telekomunikacijskih problema ili prekoračenog praga tolerancije.

Provedbi procesa validacije moguće je pristupiti cjelovito, a moguće ga je podijeliti i u dva koraka gdje svakiod tih koraka podrazumijeva validaciju na temelju drukčijih pravila. Ukoliko mjerne podaci prođu kroz procesvalidacija, oni tada postaju validirani mjerni podaci. Međutim, ukoliko podaci ne prođu validaciju vrši sekorekcija takvih podataka korištenjem zamjenskih25 pravila što će rezultirati dobijanjem validiranih mjernihpodataka. Proces validacije se u pravilu provodi prije pohranjivanje prikupljenih podataka u bazu podataka.

24 FBiH Pravilnik za izradu i primjenu dijagrama opterećenja propisuje u članu 4. da se mjerenje električne energije i snage vrši intervalnim brojilima za kupce koji električnu energiju preuzimaju na 35 kV, 10(20) kV naponskom nivou i krajnje kupce iz kategorije ostala potrošnja na 0,4 kV naponskom nivou, odobrene priključne snage veće od 23.

25 Na nekim mjestima se izraz „procijenjeni“ koristi umjesto izraza „zamjenski“.

76

Dijagram aktivnosti na slici ispod prikazuje jednostavan proces validacije i zamjene nevaljanih podataka.

Slika 31: Prikupljanje mjernih podataka, validacija i zamjena podataka

Br. Šalje

Prima


1 ODS ODS Preuzimanjeprikupljenihpodataka

Po okončanjuprikupljanja mjernihpodataka (mjesečno, uskladu sa propisima)

Mjerni podaci se sa mjernihuređaja prikupljaju u centralnisistem.

2 ODS ODS Validacija n/a Provjerava se kompletnost (da li

77

početak

kraj

pohranjivanjevalidiranih podataka

korekcija podatakaizvan granica

zamjena nedostajućihpodataka

ne

da

neda

podaci izvandefiniranih granica

nedostajućipodaci

validacija pohranjenihpodataka

uzimanje pohranjenihpodataka

ODS

Validacija podataka

Br. Šalje

Prima


prikupljenihpodataka

podaci nedostaju) i granice (da li supodaci izvan dozvoljenih granica)sirovih mjernih podataka.

3 ODS ODS Zamjenanedostajućihpodataka

n/a Nedostajući podaci se zamjenjujuu skladu sa pravilima za zamjenu.

4 ODS ODS Korekcija podatakakoji su izvangranica

n/a Podaci koji su izvan granica sezamjenjuju u skladu sa pravilima zazamjenu.

5 ODS ODS Pohranjivanjevalidiranihpodataka

n/a Podaci koji su prošli pravila zavalidaciju se pohranjuju u bazupodataka i spremni su sa daljnjuupotrebu.

Tabela 6: Rokovi za provođenje aktivnosti – Validacija i zamjena podataka

3.4.1.1 Pravila za validacijuPravilima za validaciju se definiraju kriteriji koji će se primijeniti na sirove mjerne podatke kako bi se odredilipodaci ili setovi podataka koji iz različitih razloga nisu ispravni. Vlidacioniom podacima se provjeravaispravnost, svrsishodnost i sigurnost podataka koji se trebaju unijeti u sistem (bazu podataka) Najčešćirazlozi za neispravnost podataka su prekidi u mjerenju do kojih dolazi zbog neispravnosti26 mjerne ilikomunikacijske opreme.

Pravila za validaciju se u najvećem broju slučajeva odnose na identifikaciju:

Nedostajućih podataka – sirovi prikupljeni podaci se provjeravju s ciljem utvrđivanja da li je biloprekida u mjerenju27 (kompletnost podataka).

o Podaci nisu prikupljeni – provjera da li su podaci sa mjernog uređaja uopšte prikupljeni.

o Uočeni naspram očekivanih intervala – provjera da li broj intervala prikupljenih sa mjernoguređaja odgovara očekivanom broju intervala. Na primjer, za period od jednog mjeseca (30dana) očekivani broj intervala je 720 (24 * 30). Broj intervala koji se razlikuje od 720 ukazujena grešku. Vidi grafički prikaz dole:

26 Ukoliko ODS sam utvrdi da mjerni uređaj ne radi ispravno, ili ako tržišni učesnik skrene pažnju na to, ODS je dužan pripremiti odgovor (obično u roku od sedam dana) navodeći uzrok problema, kako će se problem riješiti i potrebno vrijeme za rješavanje problema.

27 Ako je moguće, ponovno prikupljanje mjernih podataka bi bilo najbolje rješenje.

78

podaci nisu prikupljeni

o Preklapanje intervalnih podataka – provjera da li su intervalne vrijednosti prikupljene dvaputa (više puta) za isti vremenski period.

o Pogrešan period prikupljanja podataka – provjera da li je period očitanja brojila isti kao onajutvrđen parametrima za datu lokaciju. Na primjer, za datu lokaciju podaci su prikupljeni za15, a ne za 30 dana (kako je parametizirano).

Podaci izvan granica – prikupljeni sirovi podaci se provjeravaju naspram dozvoljenih granica. Ovegranice mogu biti unaprijed definirane ili se bazirati na historijskim podacima.

o Gornja granica – provjera da li je energija/potrošnja veća od utvrđene gornje granice.

o Donja granica – provjera da li je energija/potrošnja manja od utvrđene donje granice.

79

nedostajući podaci

preklapanje intervalnih podataka

prekoračenje gornje granice

prekoračenje donje granice

o Pravac protoka energije – provjera da li je pravac protoka energije u skladu sa očekivanjima

o Poređenje sa historijskim podacima/ profilima opterećenja – provjeriti da li je razlika manjaod očekivane. Razliku je moguće izračunati vrijednošću intervala (i na slici) iliagregirano, za duži vremenski period.

U slučaju da postoji rezervni (alternativni) mjerni uređaj, koji mjeri isti protok energije kao i glavni mjerniuređaj, podatke sa takvog uređaja je također moguće koristiti za validaciju. Podaci se mogu smatratineispravnim kada je razlika između veličina prikupljenih na glavnom i rezervnom mjernom uređaju manja ododređenog postotka unaprijed definirane maksimalne vrijednosti.

Činjenica da određeni podaci ne zadovoljavaju određeno validacijsko pravilo ne znači automatski da suneispravni; to, prije svega, ukazuje na to da se desila određena neobična situacija koju je neophodnododatno ispitati. Rezultat procesa validacije je identifikacija neispravnih podataka, ali i razloga za njihovuneispravnost.

3.4.1.2 Pravila za zamjenuOvim se pravilima definira kojim će se vrijednostima zamijeniti nepravilni podaci otkriveni u mjernimpodacima tokom procesa validacije. Ove je zamjenske podatke moguće zamijeniti kada precizniji podacipostanu dostupni.

Pravila za zamjenu se u pravilu koriste za zamjenu nepravilnih podataka:

podacima sa rezervnog mjernog uređaja ukoliko takav sekundarni izvor mjernih podataka postoji ilije dostupan;

80

Pravac protoka energije

Poređenje sa historiskimpodacima/profilima opterećenja

podacima iz SCADA sistema (mjerenja ili procjena stanja (eng. state estimation));

kombinacijom očitanja sa drugih brojila (u slučaju da podaci sa određenih lokacija nisu dostupni, alipodaci sa mjernih mjesta u neposrednoj blizini jesu). Na primjer, nedostajuće, neispravnevrijednosti zamjenjuju se sumom tri obližnje vrijednosti;

podacima izračunatim linearnom interpolacijom (u slučaju da ograničen broj susjednih vrijednostinedostaje). Prava linija se povuče između poznatih vrijednosti (na primjeru ispod, 3 i 7).

V i=V n+V m−V n

m−n

Gdje je:

81

zamjena sa rezervnog uređaja

zamjena iz SCADA sistema

kombijacija očitanja sa drugih brojila

zamjena linearnom interpoolacijom

i – Interval sa nedostajućim podacima, n < i < m

m – prvi interval sa podacima nakon intervala sa nedostajućim podacima

n – posljednji interval sa podacima nakon intervala sa nedostajućim podacima

Vi – procijenjeni podaci za interval sa nedostajućim podacima

Vm – vrijednost pri intervalu m

Vn – vrijednost pri interval n

podacima koji se računaju na osnovu odgovarajućih historijskih podataka /profila (kada višesusjednih vrijednosti nedostaje)

Ručnim procjenama na temelju iskustva nadležnih stručnjaka.

Pravila i prioriteti koji se odnose na zamjenu podataka uveliko zavise od trenutne situacije i dostupneopreme na distributivnoj mreži. Po završetku procesa zamjene neophodno je uraditi validaciju takvihpodataka. Zamjena podataka treba biti jasno označena28 kako bi se ukazalo na zamjenske vrijednosti koje suuvrštene umjesto nedostajućih mjernih podataka ili koje su zamijenile sirove mjerne podatke koji nisuuspješno prošli validaciju. Ova je izuzetno važno budući da omogućava praćenje i reviziju podataka.

Pravila za validaciju i zamjenu najčešće su dijelom informatičkih sistema koji se koriste za upravljanje ipohranjivanje velikog broja mjernih podataka – Sistemi za upravljanje mjernim podacima (eng. MeteringData Management systems – MDM). Takvi sistemi u pravilu vrše unos, validaciju (i u zavisnosti od njenoguspjeha) čišćenje/zamjenu podataka sa ciljem omogućavanje njihove daljnje obrade (npr, obračun iistraživanje opterećenja).

3.4.1.3 Smjernice za izradu pravilnika za obradu, validaciju i upravljanje mjernimpodacima

Poslovni proces SmjerniceObrada, validacija Pregled poslovnog procesa

28 Ovo se u pravilu radi uvečanjem broja inicijalne verzije ili dodjeljivanjem specifične vrijednosti statusnoj zastavici (eng. status flag).

82

zamjena iz historijskih podataka/profila

Poslovni proces Smjernicei upravljanjemjernimpodacima

Odgovornost ODS-a- Utvrđuje/provjerava rokove za prikupljanje i validaciju mjernih podataka- Utvrđuje/provjerava procedure za automatsko i ručno očitanje intervalnih i običnihmjernih podataka- Utvrđuje/provjerava potrebne obrade (kakva obrada će vršiti, kada, u koju svrhu)mjernih podataka.- Utvrđuje zahtjeve koji se odnose na validaciju podataka (šta će se validirati, kolikokoraka, metod koji će se koristiti)- Utvrđuje zahtjeve koji se odnose na zamjenu podataka (koji će se podaci koristitikao zamjenski za neispravne oidatke, u kojim slučajevima, dostupna rješenja iprioriteti)- Utvrđuje izvještaje o mjernim podacima sa detaljima o prikupljanju, validaciji izamjeni podataka- Određuje zahtjeve koji se odnose na upravljanje mjernim podacima (npr. zahtjevikoji se odnose na validaciju i zamjenu, pregled podataka, filter, modifikaciju,umetanje, brisanje, ažuriranje, upravljanje verzijom, dodjela zastavica)- Utvrđuje metod prikupljanja podataka u slučaju kada brojilo ostane bez napajanjeili prilikom zamjene brojila (raspored očitanja brojila)- Utvrđuje proces za slučaj kvara mjernog uređaja ili komunikacijske opreme irješavanje sporovaMetoda- Izrada/pregled procedura za obradu, validaciju i upravljanje mjernim podacima- Izrada/pregled metodologije/pravila za validaciju podataka- Izrada/pregled metodologije/pravila za zamjenu podataka- Saradnja sa učesnicima na tržištu

Tabela 7: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za obradu, validaciju i upravljanje mjernim podacima

3.4.2 Analiza dijagrama opterećenja Analiza dijagrama opterećenja obuhvata čitav niz aktivnosti koje provodi ODS sa ciljem sticanja boljegrazumijevanja karakteristika opterećenja, ponašanja kupaca i trendova. Ovaj je proces moguće koristiti 29 zarazličite svrhe kao što su:

1) pravilna alokacija troškova po kategorijama i grupama potrošnje, odnosno utvrđivanje tarifnihstavova za korisnike distributivnog sistema,

2) obračun opterećenja krajnjih kupaca koji nemaju intervalna brojila, 3) izračunavanje debalansa poravnanja potrošenje snabdjevača, 4) izmjene tarifnog dizajna, 5) prognoziranje potrošnje i opterećenja,6) planiranje izgradnje sistema i7) analiza i planiranje distributivnih gubitaka.

29 Član 18. Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.

83

Analiza dijagrama opterećenja u BiH detaljnije je objašnjena u dokumentu pod nazivom Smjernice za analizudijagrama opterećenja30 (objavljen u martu 2013.) koji je pripremila Podgrupa za istraživanje kriveopterećenja kroz Projekat asistencije regulativi i reformi energetskog sektora (REAP). Ovaj dokument jetakođer poslužio kao osnova za ovaj pregled procesa analize dijagrama opterećenja.

Analiza dijagrama opterećanja važna je u ovom kontekstu za izradu profila opterećenja za kategorije kupacakoje nemaju intervalna brojila. Profil opterećenja (ili normalizovani dijagram opterećenja) pokazuje oblikpotrošnje električne energije segmenta krajnjih potrošača. Vrijednosti normalizovanih dijagramaopterećenja prikazuju se brojevima.

Sljedeći bitan tip dijagrama je zamjenski dijagram optrećenja koji prikazuje satne nivoe opterećenjakategorija i grupa potrošnje tokom određenog vremenskog perioda (dan, sedmica, mjesec ili godina).Vrijednosti zamjenskih dijagrama se izražavaju u kW ili MW.

Normalizovani dijagram opterećenja i izvedeni zamjenski dijagram istog oblika prikazani su na slici ispod:(slika lijevo nema naslov)

Slika 33: Normalizovani i zamjenski dijagrami opterećenja - primjer

Kategorija potrošnje31 je kategorija krajnjih kupaca sličnih karakteristika potrošnje električne energije,zavisno od visine napona na mjestu preuzimanja i namjeni korištenja električne energije. Grupa potrošnje jegrupa krajnjih kupaca unutar kategorije potrošnje razvrstanih po načinu mjerenja aktivne energije i snage,namjene objekta i vršnog opterećenja.

ODS je obavezan32 izraditi normalizovane i zamjenske dijagrame opterećenja za sljedeće kategorije potrošnje(i pripadajuće grupe potrošnje:

domaćinstvo (po jedan dijagram za svaku grupu potrošnje unutar kategorije) javna rasvjeta (jedan dijagram) ostala potrošnja (po jedan dijagram za svaku grupu potrošnje unutar kategorije za koju nema

obavezu mjerenja snage)

30 htp://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00JNKX.pdf.



84

Zamjenski dijagram opterećenjaNormalizovani dijagram opterećenja

http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00JNKX.pdf

Prvi korak koji ODS mora poduzeti je usvajanje metoda i kriterija za izbor uzorka: izbor kupaca koji imajutipičnu – karakterističnu potrošnju i koji propadaju kategoriji kupaca za koju se izrađuju profili opterećenja.Nadležna regulatorna komisija odobrava izvještaj o izboru uzorka koji dostavlja ODS.

Usvajanjem ovog izvještaja omogućava se započinjanje ciklusa mjerenja, što predstavlja sljedeći korak uovom procesu. Po ugrađivanju mjerne opreme na lokacijama izabranih kupaca prikupljaju se satni mjernipodaci i bilježe u utvrđenim vremenskim periodima. Prikupljeni podaci se analiziraju i dalje koriste za izraduprofila opterećenja.

Ovaj se proces može dalje podijeliti u sljedeće podprocese:

Slika 32: Proces i podprocesi analize dijagrama opterećenja

3.4.2.1 Izbor uzorakaUzorkovani krajnji kupac33 je predstavnik krajnjih kupaca iz kategorije ili grupe potrošnje za koje nijeobavezna ugradnja intervalnih brojila, a čiji se očitani podaci koriste za izradu normalizovanog i zamjenskogdijagrama opterećenja. ODS planira34 i vrši izbor uzoraka za kategorije, grupe ili podgrupe potrošnje. Takođervodi računa, koristeći se poznatim metodama, o tome da li su uzorkovani krajnji kupci tipski predstavnicikategorija, grupa ili podgrupa potrošnje.

Proces izbora uzoraka uključuje niz aktivnosti i prikazan je na sljedećem dijagramu aktivnosti:



85

Dostavljanje izvještaja o ciklusu mjerenja

Objavljivanje normalizovanih dijagrama opterećenja za svaku kategoriju na internetskoj stranici ODS-a

Izrada normalizovanih dijagrama opterećenja

Dostavljanje operativnih procedura za izradu dijagrama opterećenja

Provođenje ciklusa mjerenja

Dostavljanjeizvještaja o izboru uzoraka

Izbor uzoraka

Analiza dijagrama opterećenja

Izbor uzoraka

ODSODS

Izračunavanje broja uzoraka

Dodjela brojeva nivoima

Početak

Kraj

Određivanje podgrupa

Izbor kupaca

Izbor tehnike uzorkovanja

Određivanje intervala pouzdanosti

Određivanje ciljeva

Određivanje vrijednosti faktora preciznosti

Određivanje brojanivoa

Određivanje populacije

Određivanje granicanivoa

Određivanje glavnihkarakteristika svake

podgrupe iz obračunskihpodataka

Slika 33: Proces izbora uzorka

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Rok

Opis

1 ODS ODS Određivanje ciljeva n/a U ovom je slučaju cilj izrada profila opterećenja.2 ODS ODS Određivaje populacije n/a Ciljna populacija se sastoji od kupaca koji nemaju

ugrađena intervalna brojila. To su:- Domaćinstva

86

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Rok

Opis

- Javna rasvjeta- Ostala potrošnja

3 ODS ODS Određivanje podgrupa n/a Razvrstavanje kupaca iz ciljne populacije u grupe ipodgrupe.Grupe kupaca na niskom naponu (primjer):- Domaćinstva- Administrativni- Banke- IndistrijskiPodgrupe kupaca na niskom naponu (primjer):- Način grijanja (sa ili be centralnog grijanja)- Vrsta brojila (jednotarifno ili dvotarifno)- Regija (urbana, prigradska, ruralna)Odrediti da li će se razvrstavanja kupaca vršitiprema njihovoj geografskoj lokaciji.

4 ODS ODS Određivanje glavnihkarakteristika svakepodgrupe na osnovuobračunskih podataka

n/a To su:- Broj potrošača u grupi- Srednja godišnja potrošnja- Varijansa/standardna devijacija

5 ODS ODS Izbor tehnikeuzorkovanja

n/a Za elektroprivrede se obično koristi tehnikaStratificiranog nasumičnog uzorkovanja.Svaka podgrupa se dijeli na stratume premanivoima potrošnje energije.

6 ODS ODS Određivanje brojastratuma

n/a Ova dva koraka su dio procesa stratifikacije kojimse populacija dijeli u podpopulacije koje sugeneralno homogenije od ukupne populacije. Ovoomogućava da se smanji veličina uzorka potrebnada se ispune precizni zahtjevi.

7 ODS ODS Određivanje granicastratuma

n/a

8 ODS ODS Određivanje vrijednostifaktora preciznosti

n/a Prema Pravilniku za izradu i primjenu dijagramaopterećenja, ODS vrijednost faktora preciznosti35 uobimu od 5% do 15%, zavisno od stepena uticajapodgrupe, grupe na ukupnu potrošnju grupe ilikategorije.

9 ODS ODS Određivanje intervalapouzdanosti

n/a Prema Pravilniku za izradu i primjenu dijagramaopterećenja, izbor intervala pouzdanosti36 90% ili95%, ODS određuje uz uvažavanje parametaraekonomičnosti.

10 ODS ODS Izračunavanje brojauzoraka

n/a Za ovo se koriste posebne formule.

11 ODS ODS Alokacija brojevastratumima

n/a Broj kupaca za datu podgrupu treba biti alociranutvrđenom stratumu za tu podgrupu.

35 Prihvaćena vrijednost faktora preciznosti koja određuje potrebni broj uzoraka prema kategoriji, grupi ili podgrupi potrošnje.

36 Definirana vrijednost pouzdanosti izražena u postotcima unutar obima parametara uzorka.

87

ODS

(1a) Izbor uzoraka

Regulatorna komisija

(1b) Izvještaj o izboru uzoraka

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Rok

Opis

12 ODS ODS Izbor potrošača n/a Na osnovu broja uzoraka potrebno je izabratikonkretne kupce. Statističke karakteristikeizabranih kupaca trebaju biti sličnekarakteristikama svih kupaca u datom stratumu.

Tabela 8: Rokovi za aktivnosti – Proces izbora uzoraka

3.4.2.2 Dostavljanje izvještaja o izboru uzorakaOvaj se proces odnosi na odobravanje37 od strane Regulatorne komisije izbora uzoraka koji vrši ODS.

Dostavljanje ovog izvještaja ne sprječava ODS da mijenja uzorke kako bi postigao što bolji kvalitetzamjenskih dijagrama opterećenja. Ukoliko dođe do izmjena, ODS je obavezan obavijestiti Regulatornukomisiju bez odlaganja.

Slika 34: Dostavljanje izvještaja o izboru uzoraka

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a ODS ODS Izbor uzoraka Interni proces1b ODS Regulatorna

komisijaIzvještaj o izboruuzoraka

30dana38

Reprezentativni uzorakkupaca Regulatornojkomisiji na razmatranje

Tabela 9: Rokovi za aktivnosti – Podnošenje izvještaja o izboru uzoraka

Bapomene uz proces

37 U skladu sa članom 12. stav (1) Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja ODS je obavezan izvještaje o izboru uzoraka dostavljati na uvid FERK-u sa obrazloženjem izbora faktora preciznosti i intervala pouzdanosti.

38 Prije početka ciklusa mjerenja.

88

Korak KomentarNema komentara vezano za ovaj proces.

Tabela 10: Preporuke – Podnošenje izvještaja o izboru uzoraka

3.4.2.3 Provođenje ciklusa mjerenje Ciklus mjerenja39 je vremenski period prikupljanja podataka o očitanjima uzorkovanih kupaca. Organizuje seu svrhu izrade normalizovanih i zamjenskih dijagrama opterećenja za kupce (odnosno grupe i kategorijepotrošnje) koji nemaju obavezu ugradnje intervalnih brojila .

ODS40 priprema, vodi i realizuje ciklus mjerenja prema utvrđenim planovima i aktivnostima na izradinormalizovanih i zamjenskih dijagrama opterećenja. ODS također vrši prikupljanje podataka za svakomjerno mjesto uzorkovanog kupca u vremenskom intervalu od 60 minuta, tokom cijelog ciklusa mjerenja.

ODS je također obavezan41 prikupljati dostupne podatke relevantne za intervale mjerenja o temperaturizraka i vrmenskim prilikama od nadležnih institucija za sva geografska područja na kojima se vrši mjerenjeuzorkovanih krajnjih kupaca.

Prvi ciklus mjerenja se obavlja u trajanju od jedne godine, a naredni ciklusi mjerenja pokreću se svako dvijegodine. U prvom ciklusu mjerenja42 ODS je obavezan izraditi 24 satne normalizovane i zamjenske dijagrameopterećenja za svaki dan u godini. U narednim ciklusima mjerenja, na osnovu analize podataka uzorkovanihkupaca, ODS može predložiti, a Regulatorna komisija usvojiti predložene izmjene ili dopune grupa ilipodgrupa potrošnje.


40 Član 7. stav (1) i (2) Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.



89

Ciklus mjerenja

ODSODS

Prikupljanjepodataka

Ugradnja opreme

Početak

Izbor kupaca izuzorka

Obrada podataka

Analiza podataka

Kraj

Slika 35: Proces - Ciklus mjerenja

Br. Šalje

Prima

Procesnikorak

Rok

Opis

1 ODS ODS Izbor kupacaiz uzorka

n/a Kupci mogu u procesu ciklusa mjerenja učestvovati na dvanačina:- davanjem odobrenje za učešće,- bez davanja odobrenja za učešće.Ukoliko se traži davanje odobrenja, onda se to u pravilu radi:- elektronskom poštom- telefonom ili lično

2 ODS ODS Ugradnjaopreme

n/a Oprema se sastoji od:- Mjernog uređaja za snimanje intervalnih mjernih podataka

90

Br. Šalje

Prima

Procesnikorak

Rok

Opis

kupca,- Telekomunikacijskog modula za daljinsko očitanje, i- Repozitorij podataka za prikupljanje i pohranjivanjepodataka.

3 ODS ODS Prikupljanjepodataka

n/a Podaci se prikupljaju sa ugrađene opreme u unose urepozitorij (bazu podataka). Najbolji način prikupljanjapodataka bio bi daljinski, ali ručno očitanje na licu mjestatakođer može biti efikasno.Učestalost prikupljanja podataka zavisi od učestalosti mjerenjai kapaciteta memorije brojila, dužine intervala podatka,metode preuzimanja, te troškova i raspoloživosti radne snage.Tokom ciklusa mjerenja ODS je obavezan kontinuiranopreuzimati i pohraniti dostupne podatke relevantne zaintervale mjerenja o temperaturi zraka i vrmenskim prilikamaod nadležnih institucija za sva geografksa područja u kojima sevrši mjerenje kod uzorkovanih krajnjih kupaca.

4 ODS ODS Obradapodataka

n/a Nakon prikupljanja, podaci trebaju proći kroz proces validacijekako bi se potvrdila njihova korisnost za daljnju analizu.Validacija se vrši poređenjem agregiranih podataka o potrošnjiprikupljenih sa instalirane opreme sa podacima prikupljenimredovnim očitanjima brojila. Podaci za koje se utvrdi da suneispravni trebaju biti odbačeni ili, ako je moguće, zamijenjenidrugim podacima.

5 ODS ODS Analizapodataka

n/a Analiza podataka se vrši na konsistentnim podacima koji suprikupljeni i obrađeni tokom prethodnih koraka. Matematički istatistički alati se koristi u ovu svrhu.Rezultat analize podataka je Izvještaj o provedenom mjernomciklusu koji, između ostalog, uključuje normalizovani dijagramopterećenja (profil opterećenja) za sve tipove kupaca.Regresijskom analizom se ocjenjuje uticaj vremena iambijentalnih uslova na profile opterećenja.

Tabela 11: Rokovi za provođenje aktivnosti – Proces mjernog ciklusa

3.4.2.4 Dostavljanje operativnih procedura za izradu dijagrama opterećenjaDijagram opterećenja43 prikazuje satni obrazac ili „oblik“ potrošnje električne energije tokom dana, mjesecaili godine. Naročito je koristan kao dobra procjena potrošnje kupaca koji nemaju (ili ne moraju imati)intervalna brojila.

Profili opterećenja za kupce se u pravilu izrađuju kao rezultat procesa analize dijagrama opterećenja. Ovinormalizovani dijagrami opterećenja sa rade za svakog kupca u zavisnosti od toga da li kupac pripada

43 Član 3. Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja navodi da profil opterećenja (ili normalizovani dijagramopterećenja) znači „dijagram satnih nivoa opterećenja tokom dnevnog, sedmičnog, mjesečnog ili godišnjeg vremenskog perioda, izrađen na osnovu podataka preuzetih sa intervalnog brojila“.

91

ODSRegulatorna komisija

(1a ) Operativne procedure zaizradu profila opterećenja

(1b) Operativne procedure

određenoj kategoriji, grupi ili podgrupi. Nužno je periodično izvršiti ažuriranje profila opterećenja kako bi seu obzir uzele promjene u ponašanju kupaca i ekonomski signali ukoliko se profili opterećenja koriste zaodređivanje tarifa.

ODS je obavezan izraditi i dostaviti Regulatornoj komisiji na uvid Operativnu proceduru za izradu i načinkorištenja dijagrama opterećenja.

Slika 36: Dostavljanje operativnih procedura za izradu dijagrama opterećenja

Br. Šalje

Prima Procesni korak Rok Opis

1a ODS ODS Priprema operativnihprocedura za izraduprofila opterećenja

Interni proces

1b ODS Regulatornakomisija

Dostavljanjeoperativnih procedurana uvid

Najkasnije 60 dana oddana stupanja nasnagu ovogpravilnika44

Operativne procedureodsnose se na izradu inačin korištenja dijagramaopterećenja

Tabela 12: Rokovi za provođenje aktivnosti – Dostavljanje operativnih procedure za izradu dijagrama opterećenja

44 Član 16. stav (1) Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.

92

Napomene uz proces

Korak Komentar Nema komentara vezano za ovaj proces.

Tabela 13: Preporuke – Dostavljanje operativnih procedura za izradu dijagrama opterećenja

3.4.2.5 Izrada normalizovanih dijagrama opterećenjaNormalizovani dijagrami opterećenja (profili opterećenja) za kategorije i grupe potrošnje se izrađuju naosnovu analize podataka prikupljenih tokom ciklusa mjerenja. Dobijaju se kao odnos srednjih satnihopterećenja uzoraka i ukupnih srednjih satnih kumulativnih opterećenja uzorkovanih kupaca u perioduposmatranja. Koeficijenta profila opterećenja se izračunava prema grupi ili podgrupi kupaca.

lpi=Li

∑i

n

Li

Gdje je:

i – Interval, od 1 do n

n – broj intervala

Lpi – koeficijent profila opterećenja za interval i

Li – opterećenje (srednje) uzorka za interval i

∑i

n

Li – suma opterećenja uzoraka za sve intervale

Normalizovani dijagrami opterećenja se u pravilu izrađuju za dnevne, mjesečne i/ili godišnje periode. Sumakoeficijenata za sve intervala unutar perioda iznosi 1. Sljedeća slika prikazuje dnevni profil opterećenja gdjebroj intervala iznosi 24.

93

0

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Normalizovani dijagram opterećenja

Slika 37: Primjer dnevnog normalizovanog dijagrama opterećenja – Grafikon

Tabela 14: Primjer dnevnog normalizovanog dijagrama opterećenja – Podaci

3.4.2.6 Objavljivanje normalizovanih dijagrama opterećenja za svaku kategoriju nainternetskoj stranici ODS-a

ODS45 je obavezan objaviti na svojoj internetskoj stranici normalizovane dijagrame opterećenja (profile) zasvaku kategoriju potrošnje nakon njihove izrade.

3.4.2.7 Dostavljanje izvještaja o završenom ciklusu mjerenjaPo završenom ciklusu mjerenja ODS je obavezan dostaviti izvještaj nadležnoj Regulatornoj komisiji.

Izvještaj o završenom ciklusu mjerenja traba da sadrži:46

normalizovane dijagrame opterećanja krajnjih kupaca, zamjenske dijagrame opterećenja po kategorijama i grupama potrošnje, analizu dobijenih rezultata i karakteristika dijagrama opterećenja sa aspekta uticaja istih na ukupno

opterećenje sistema,



94

Profil opt.

Sat

ODSRegulatona

komisija

(1c ) Saglasnost na izvještaj

(1a) proces ciklusa mjerenja

(1b) Izvještaj o završenomciklusu mjerenja

analizu uticaja kategorija i grupa potrošnje na ukupno opterećenje sistema u svrhu alokacijetroškova distributivnog kapaciteta i

prijedlog formiranja novih grupa ili podgrupa potrošnje u svrhu što kvalitetnije izrade dijagramaopterećenja.

Po uspješnom završetku ovog koraka ODS može nastaviti sa izradom profila opterećenja.

Slika 38: Dostavljanje izvještaja o završenom ciklusu mjerenja

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a ODS ODS Proces ciklusa

mjerenjaInterni proces.


Izvještaj ozavršenomciklusumjerenja

Po završetkuciklusamjerenja

Izvještaj ima unaprijed utvrđensadržaj.

1c Regulatornakomisija

ODS Davanjesaglasnosti naizvještaj ozavršenomciklusumjerenja

Najkasnije 30dana oddostavljanjaizvještaja47

Davanje saglasnosti nanormalizovane dijagrameopterećenja za krajnje kupce izamjenske dijagrameopterećenja za kategorije igrupe potrošnje i rezultateanalize dijagrama opterećenja.

Tabela 15: Rokovi za provedbu aktivnosti – Dostavljanje izvještaja o završenom ciklusu mjerenja

Napomene uz proces

Korak Komentar1c Rok nije preciziran niti je bilo kakav daljnji proces propisan (u slučaju nedavanja saglasnosti.

47 Article 17 of F-RLD document.

95

Tabela 16: Preporuke – Dostavljanje izvještaja o završenom ciklusu mjerenja

3.4.2.8 Smjernice za izradu pravilnika za analizu dijagrama opterećenjaProces SmjerniceAnalizadijagramaopterećenja

Pregled poslovnog procesa

Obaveze ODS-a- Redovno vrši izbor uzorka.- Dostavlja izvještaj o analizi dijagrama opterećenja nadležnoj regulatornoj komisiji.- Provodi ciklus mjerenja.- Priprema proceduru za izradu profila opterećenja na osnovu analize dijagramaopterećenja. - Proceduru dostavlja na saglasnost nadležnoj regulatornoj komisiji.- Po dobijanju saglasnosti od nadležne regulatorne komisije objavljuje informacije oklasama profila opterećenja na svojoj internetskoj stranici i obavještava snabdjevače.- Na osnovu (sljedećih – budućih) analiza dijagrama opterećenja predlaže regulatornojkomisiji usvajanje novih ili zadržavanje postojećih profila opterećenja.- Po dobijanju saglasnosti objavljuje na internetskoj stranici profile opterećenje iobavještava snabdjevače.- Dostavlja izvještaj o završenom mjerenju.Metode analize dijagrama opterećenja- Nastaviti sa aktivnostima Podgrupe za profile opterećenja u BiH.- Provesti smjernice iz dokumenta Smjernice za izradu dijagrama opterećenja.- Stvoriti i koristiti bazu podataka o analizi dijagrama opterećenja i ciklusima mjerenja.- Koristiti ankete i upitnike za prikupljanje ostalih relevantnih podataka.- Koristiti statističke, matematičke i ostale alate za analizu podataka.

Tabela 17: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za analizu dijagrama opterećenja

3.4.3 Izrada zamjenskih dijagrama i pretvaranje potrošnje kupaca u dijagrame opterećenjaOvaj se proces sastoji od dva podprocesa. Izrada zamjenskih dijagrama opisuje metod stvaranja zamjenskihdijagrama iz potrošnje (procijenjene ili stvarne) i odgovarajućeg profila opterećenja za datog kupca.Pretvaranje potrošnje kupca u dijagrame opterećenja opisuje pristup koji se primjenjuje za stvaranjedijagrama opterećenja kupaca, kategorija i grupa potrošnje.

96

Slika 39: Proces izrade zamjenskih dijagrama i pretvaranja potrošnje kupca u dijagram opterećenja i podprocesi

3.4.3.1 Izrada zamjenskih dijagramaZamjenski dijagram opterećenja za grupu ili kategoriju potrošnje dobija se množenjem odgovarajućeg(normalizovanog) dijagrama opterećenja kategorije ili grupe potrošnje sa ukupnom energijom kupaca u timkategorijama i grupama potrošnje. Zamjenski dijagram predstavlja procijenjenu/simuliranu potrošnju datogkupca ili grupe kupaca za određeni period. Suma vrijednosti za sve intervala unutar perioda mora biti jednakukupnoj potrošnji date grupe kupaca.

N i=lp i∗T

Gdje je:

i – interval u posmatranom periodu, od 1 do n

n – broj intervala

Lpi – koeficijent profila opterećenja za interval i

Ni – dijagram opterećenja za interval i

T – Ukupna energija kupca48 ili grupe kupaca

Sljedeća slika prikazuje zamjenski dijagram opterećenja gdje je broj intervala (sati) jednak 24 unutar perioda(jedan dan).

48 Ukupna energija kupca može biti ili stvarna vrijednost očitana sa brojila, ili, ako to nije dostupno, procjena na osnovu historijskih podataka.

97

Pretvaranja potrošnje kupca u dijagrame opterećenja

Izrada zamjenskih dijagrama

Izrada zamjenskih dijagrama i pretvaranje potrošnje kupca u dijagrame opterećenja

0

20

40

60

80

100

120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Zamjenski dijagram opterećenja

Slika 40: Primjer zamjenskog dijagrama opterećenja - Grafikon

Tabela 18: Primjer zamjenskog dijagrama - Podaci

U primjeru gore, jednostavni zamjenski dijagram se dobije kada se normalizovani dijagram pomonoži saukupnom dnevnom potrošnjom od 2000 kWh. Budući da je suma svih koeficijenata u normalizovanomdijagramu 1, suma sve satne potrošnje za zamjenski dijagram opterećenja će također iznositi 2000 kWh.

Kao što mu i samo ime govori, svrha zamjenskog dijagrama/profila kupca je da zamijeni procijenjenu ilistvarnu/izmjerenu potrošnju (jedna vrijednost) tokom određenog perioda sa dijagramom potrošnje za istiperiod gdje je suma svih vrijednosti jednaka zamijenjenoj potrošnji.

U procesu poravnanja debalansa i krajnjeg poravnanja trajanje intervala je jedan sat u minutama, a periodporavnanja je jedan mjesec. To znači da će ukupan broj intervala na dijagramu opterećenja biti broj 49 sati udatom mjesecu .

49 Za mjesece u kojima ne dolazi do pomjeranja sata (svi mjeseci osim marta i oktobra) ovaj broj će biti jednak proizvodu broja dana za dati mjesec i broja 24 (broj sati u danu).

98

Sat

Profil opt.

Slika 41: Primjer – Pretvaranje sumarne potrošnje u (zamjenski) dijagram

3.4.3.2 Pretvaranje potrošnje kupca u dijagrame opterećenjaODS je u sklopu procesa poravnanja debalansa i krajnjeg poravnanja obavezan izrađivati zamjenskedijagrame opterećenja za sve potrošače. Za ovo su ODS-u potrebni mjerni podaci za kupce sa intervalnih iobičnih brojila.

Postoje dva tipa dijagrama opterećenja za potrošnju kupaca:

Snimljeni dijagrami opterećenja za krajnje kupce koji imaju ugrađena intervalna brojila – za ovekupce očitani intervalni podaci u utvrđenom periodu (poravnanja) predstavljaju dijagramopterećenja. Nakon što se snimi, ovaj dijagram opterećenja može se smatrati i privremenim (u svrhuporavnanja debalansa) i konačnim (u svrhu krajnjeg poravnanja).

Zamjenski dijagrami opterećenja za kategorije i grupe potrošnje koje nemaju obavezu ugradnjeintervalnih brojila – za ove se kupce dijagrami opterećenja izračunavaju korištenjem zamjenskihdijagrama opterećenja koji pripadaju grupi ili podgrupi kupaca. Ovi dijagrami mogu biti:

o Privremeni dijagrami opterećenja se izrađuju kada ostvarena potrošnja nije poznata.Privremeni dijagrami opterećenja se baziraju na normalizovanim dijagramima opterećenja(profili opterećenja) koji su korigirani uzimajući u obzir vremenske uslove i prognozuopterećenja. Budući da ostvarena potrošnja nije poznata, izračunava se zamjenski dijagramopterećenja korištenjem procijenjene potrošnje. Procjena potrošnje se obično vršikorištenjem nekog algoritma koji se bazira na historijskim podacima. Privremeni dijagramiopterećenja se u pravili koriste u procesima poravnanja.

o Konačni dijagrami opterećenja se izrađuju kada je ostvarena potrošnja poznata. Konačnidijagrami opterećenja se baziraju na normalizovanim dijagramima opterećenja (profilima)koji su korigirani uzimajući u obzir vremenske uslove i prognozu opterećenja. Ako jeostvarena potrošnja dostupna, zamjenski dijagram se izračunava koristeći stvarnu potrošnju(odnosno tako što se stvarna potrošnja pomnoži sa normalizovanim dijagramomopterećenja). Konačni dijagrami opterećenja se u pravili koriste u procesu krajnjegporavnanja.

Mjesečna potrošnja se očitava sa brojila kupca u svrhu obračuna. Broj dana koji se obračunava je u rasponuizmeđu 28 i 32 što zavisi od broja dana u mjesecu i kada padaju praznici i vikendi. Iz ovog razloga se

99

Zamjenski dijagram opterećenja

mjesečne obračunate vrijednosti obično razlikuju od stvarne energije koju je kupaca potrošio tokomkalendarskog mjeseca.

U svrhu dosljednosti, mjesečne obračunate vrijednosti bi trebalo prilagoditi kako bi odgovarale energijipotrošenoj tokom kalendarskog mjeseca.

Nakon što se ovaj proces okonča moguće je započeti proces agregacije podataka.

3.4.3.3 Smjernice za izradu pravilnika za izradu zamjenskih dijagrama opterećenja ipretvaranje potrošnje kupaca u dijagrame opterećenja

Proces SmjerniceIzradazamjenskihdijagramaopterećenja ipretvaranjepotrošnjekupaca udijagrameopterećenja


Obaveze ODS-a- Priprema metod za izračun zamjenskih dijagrama opterećenja- Izrađuje privremene dijagrame opterećenja kupaca - Za kupce sa intervalnim brojilom - Za kupce bez intervalnog brojila- Izrađuje konačne dijagrame opterećenja kupaca - Za kupce sa intervalnim brojilom - Za kupce bez intervalnog brojilaMetode za pretvaranje- Određuje korištenje prognoza opterećenja i stvarno izmjerenog opterećenja- Određuje uticaj vremenskih uslova na profile opterećenja- Koristi baze podataka kako bi olakšao ove procese

Tabela 19: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za izradu zamjenskih dijagrama i pretvaranje potrošnje kupaca u dijagrameopterećenja

3.4.4 Agregacija mjernih podataka i profila opterećenjaAgregacija podataka je proces prikupljanja i kombinovanja prodataka iz dva glavna izvora podataka koji seodnose na potrošnju kupca: intevalni mjerni podaci i izrađeni profili opterećenja. Ovi se kombinovani podacigrupišu i izražavaju na objedinjen način čime se ispunjavaju potrebe datog tržišnog učesnika. Budući da nijemoguće znati potrošnju većine kupaca u stvarnom vremenu koriste se profili opterećenja sa prognoziranomili stvarnom potrošnjom kao adekvatna procjena za potrošače koji nemaju ugrađena intervalna brojila.Agregirana procjena predstavlja energiju koju isporučuju različiti tržišni učesnici.

Proces agregacije se provodi za svaki interval poravnanja (odnosno svaki sat) u mjesecu poravnanja. Processe provodi dva puta u datom mjesecu:

U svrhu poravnanja debalansa – nakon kraja mjeseca koristeći set podataka koji obuhvataprognozirane/procijenjene podatke, budući da većina podataka nije dostupna.

U svrhu krajnjeg poravnanja – nakon što svi mjerni podaci postanu dostupni koristeći set podatakakoji se sastoji od stvarnih podataka. Činjenicom da se u ovom procesu koriste stvarni mjerni podaci,on je mnogo tačniji od onog u kojem se koriste prognozirani/procijenjeni podaci.

100

Razlika između agregiranih podataka u svrhu krajnjeg poravnanje i poravnanja je u greškama koje se javljajuu određivanju poravnanja zbog korištenja procjene za nedostajuće podatke. Ova je razlika poznata kaoreziduum.

Agregacija podataka se vrši na osnovu striktnih (dosljednih) pravila za agregaciju koja koriste algebarskejednačine za određivanje mjernih veličina za ključna obračunska mjerna mjesta. Ova će se pravila primjenitina bazu podataka za izradu dijagrama opterećenja.

Agregacija podataka se također spominje u Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS gdjese navodi da je agregirani podatak podatak koji predstavlja sumarnu vrijednost injektovane, odnosnopreuzete električne energije sa distributivne mreže za jednog učesnika na tržištu, isporučene energije poosnovu javne usluge ili ostvarene gubitke u mreži. U skladu sa ovim dokumentom ODS je dužan priprematiagregirane podatke za razmjenu sa NOS BiH.

Posotojeći pristup agregaciji kako je naveden u Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODSbazira se na konceptu „nadležne BOS“ koja je odgovorna za tačke primopredaje električne energije nagranici između prenosne mreže i distributivne mreže za koju je ODS nadležan. Čini se da je konceptagregacije utvrđen ovim dokumentom zastario. Međutim, ovakav koncept je još uvijek važeći budući da suProcedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS pravno obavezujuće sa ODS-ove i iz tog je razloga iopisan u ovom dokumentu u poglavlju 5.4.4.3 pod nazivom Agregacijska pravila u skladu sa Procedurama zarazmjenu podataka između NOS BiH i ODS.

Unatoč tome, očekuje se da će NOS izvršiti izmjene Procedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODSna način da će se napustiti postojeći pristup i zamijeniti ga boljim rješenjem. Pregled ovog„standardiziranog“ koncepta da je i u ovom dokumentu, u poglavlju 5.4.4.2 pod nazivom Standardiziranaagregacijska pravila. ODS i NOS trebaju uskladiti buduće aktivnosti u ovoj oblasti.

Sljedeći korak nakon procesa agregacije je razmjena takvih podataka između učesnika na tržištu. ODS trebapripremiti50 podatke za razmjenu sa učesnicima na tržištu (NOS, BOS i snabdjevač). Ovaj procespodrazumijeva izradu konačnih dijagrama opterećenja za razmjenu sa učesnicima na tržištu i agregaciju.

3.4.4.1 Mjerni uređaji potrebni za agregaciju podatakaPotrošači i proizvođači su na distributivnu mrežu priključeni putem mjernih uređaja. Snabdjevač jeodgovoran za snabdijevanje potrošača električnom energijom. Proizvođači isporučuju električnu energiju udistributivnu mrežu. Kako bi upravljali vlastitim debalansima između planiranog i stvarnog rada, i snabdjevači proizvođač moraju biti članovi Balansno odgovorne strane (BOS). Unutar jednog ODS može postojati višeBOS-ova.

ODS je u svrhu razmjene podataka također povezan sa prenosnom mrežom i drugim distributivnimmrežama. Ova veza se ostvaruje mjernim uređajima koji mjere protok energije.

Iz gorenavedenog očigledno je da:


101

ODS

BOS 1

BOS 2

BOS 3

SNABD 1

PRO 3SNABD 2

PRO 2

SNABD 3

SNABD 4

PRO 1

SNABD 5

Elektroprenos

Drugi ODS

Snabdjevač snabdijeva jednog ili više kupaca Proizvođač ima jednu ili više proizvodnih jedninica Balansno odgovorna strana se sastoji od jednog ili više snabdjevača Balansno odgovorna strana se sastoji od jednog ili više proizvođača Distributivno područje obuhvata jednu ili više balansno odgovornih strana Distributivna mreža je priključena na (snabdijeva je) jednu ili više prenosnih mreža Distributivna mreža može biti povezana sa jednom ili više distributivnih mreža

Ovo je prikazano na slici ispod:

Slika 42: Distributivna mreža i mjerni uređaji

Sivi kružići predstavljaju mjerne uređaje za potrošnju (potrošači), proizvodne jedinice (proizvođači) iinterkonekcije prema susjednim mrežama. Jedan kupac ili proizvođač može imati više mjernih uređaja(intervalnih ili običnih). Kako bi učestvovao u procesu poravnanja debalansa (koji vodi NOS) ODS morapripremiti i primijeniti agregacijska pravila koja će pružiti agregirane (sumirane, grupisane) podatke za svakiinterval u periodu. Budući da se ovi podaci moraju dostavljati na intervalnom (satnom) nivou, izmjerenevrijednosti sa intervalnih mjernih uređaja mogu se koristiti po njihovim dostavljanju. S druge strane,vrijednosti sa običnih mjernih uređaja moraju se obraditi primjenom51 profila opterećenja i procijenjenih (usvrhu poravnanja) i stvarnih (u svrhu krajnjeg poravnanja) mjernih vrijednosti.

Samo se provjereni podaci koriste u procesu agregacije.

51 Na način naveden u poglavlju 5.4.3 „Izrada zamjenskih dijagrama i pretvaranje potrošnje kupaca u dijagrame opterećenja“.

102

3.4.4.2 Standardizirana agregacijska pravilaAgregacijska pravila su algebarske jednačine koje se koriste za određivanje agregiranih veličina električneenergije po učesniku na tržištu i po distributivnoj mreži. Prikupljeni mjerni podaci za kupce i proizvodnejedinice predstavljaju osnovne podatke na koje se primjenjuju agregacijska pravila.

Moguće je razlikovati sljedeće nivoe agregacije:

1. Proizvođač i snabdjevač 2. BOS3. Distributivna mreža

3.4.4.2.1 Za proizvođača i snabdjevačaODS će odrediti agregirane fizičke vrijednosti za svakog proizvođača ili snabdjevača, za svaki interval uperiodu poravnanja:

Agregirana proizvodnja jednaka je sumi svih očitanja sa intervalnih brojila ili dijagrama opterećenjaza priključke na kojima su proizvodne jedinice proizvođača priključene na distributivnu mrežu podnadležnošću ODS-a.

PPRO=∑i

n

Pi

Gdje je:

i – indeks sumacije, 1 do n

n – broj proizvodnih jedinica koje pripadaju proizvođaču

Pi – proizvodnja proizvodne jedinice (očitanje sa intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) napriključku i

PPRO – agregirana proizvodnja proizvođača

103

Agregirana potrošnja snabdjevača jednaka je sumi svih validiranih očitanja brojila ili dijagramaopterećenja za priključke na kojima je kupac kojeg snabdijeva snabdjevač priključen na distributivnumrežu pod nadležnošću ODS-a.

C¿=∑i

n

C i

Gdje je:


n – broj kupaca koje snabdijeva snabdjevač

Ci – potrošnja kupca (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) na priključku i

CSUP – agregirana potrošnja snabdjevača

3.4.4.2.2 Za BOSODS će odrediti agregirane fizičke vrijednosti za svaki BOS, za svaki interval u periodu poravnanja.

Agregirana proizvodnja pripisana BOS-u jednaka je sumi agregirane proizvodnje svih proizvođača zakoje BOS ima balansnu odgovornost.

∑i

n

Pij=¿∑j

m

P j

PBRP=∑j

m

¿

Gdje je:

j – indeks sumacije, 1 do m

m – broj proizvođača koji pripadaju datom BOS-u

Pij – proizvodnja proizvodne jedinice (očitanje sa intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) zapriključak i i za proizvođača j koji pripada BOS-u

Pj – agregirana proizvodnja proizvođača j koji propada BOS-u

PBRP – agregirana proizvodnja BOS-a

Agregirana potrošnja pripisana BOS-u jednaka je sumi agregirane potrošnje svih snabdjevača za kojeBOS ima balansnu odgovornost.

104

CBRP=∑j

m

∑i

n

C ij=∑j

m

C j

Gdje je:

j – index sumacije, 1 do m

m – broj snabdjevača koji pripadaju datom BOS-u

Cij – potrošnja potrošača (očitanje sa intervalnog brojila i dijagrami opterećenja) za priključak i i zasnabdjevača j koji pripada BOS-u

Cj – agregirana potrošnja snabdjevača j koji pripada BOS-u

CBRP – agregirana potrošnja BOS-a

Netirana agregirana veličina pripisana BOS-u jednaka je razlici između agregirane potrošnje BOS-a iagregirane proizvodnje BOS-a

NBRP=PBRP−CBRP

Gdje je:

NBRP – netirana agregirana veličina BOS-a

3.4.4.2.3 Za distributivnu mrežuODS određuje agregirane fizičke veličine unutar distributivne mreže pod nadležnošću ODS-a i izmeđudistributivne mreže i drugih povezanih mreža (distributivnih i prenosnih) za svaki interval.

Neto proizvodnja unutar distributivne mreže jednaka je sumi agregirane proizvodnje svihproizvođaća u distributivnoj mreži.

∑j

m

P jk=¿∑k

l

Pk

PNET=∑k

l

∑j

m

∑i

n

Pijk=∑k

l

¿

Gdje je:

k – indeks sumacije, 1 do l

l – broj BOS-ova u distributivnom području

105

Pijk – proizvodnja proizvodne jedinice (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) na tačkipriključka i i za proizvođača j koji pripada BOS-u k u distributivnom području

Pjk – agregirana proizvodnja proizvođača j koji pripada BOS-u k

Pk – agregirana proizvodnja BOS-a k

Neto potrošnja unutar distributivne mreže jednaka je sumi agregirane potrošnje svih snabdjevača ulicencnom području.

∑j

m

∑i

n

C ijk=∑k

l

∑j

m

C jk=¿∑k

l

C k

CNET=∑k

l

¿

Gdje je:

k – index sumacije, 1 do l

l – broj BOS-ova u distributivnom području

Cijk – potrošnja potrošača (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja ) na tački priključka i iza snabdjevača j koji pripada BOS-u k u distributivnom području

Cjk – agregirana potrošnja snabdjevača j koji pripada BOS-u k

Ck – agregirana potrošnja BOS-a k

Električna energija isporučena drugim povezanim mrežama jednaka je sumi svih očitanja intervalnihbrojila ili dijagrama opterećenja koji pokazuju isporuku električne energije iz distributivne mreže udruge povezane mreže (prenosne i distributivne).

D=∑i

n

Di

Gdje je:

i – index sumacije, 1 to n

n – broj očitanja intervalnih brojila ili dijagrama opterećenja na interkonkecijskim vodovima premapovezanim mrežama.

Di – isporuka električne energije (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) nainterkonekcijskoj tački i

D – agregirana isporuka električne energije povezanim mrežama

106

Električna energija preuzeta sa drugih povezanih mreža jednaka je sumi svih očitanja intervalnihbrojila ili dijagrama opterećenja koji pokazuju preuzimanje električne energije iz drugih povezanihmreža (distributivnih i prenosnih) u distributivnu mrežu

R=∑i

n

R i

Gdje je:

i – index sumacije, 1 do n

n – broj očitanja intervalnih brojila ili dijagrama opterećenja na interkonkecijskim vodovima premapovezanim mrežama

Ri – Preuzimanje električne energije (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) nainterkonekcijskoj tački i

R – agregirano preuzimanje električne energije sa povezanih mreža

Gubici distributivnog sistema jednaki su razlici između sume agregirane preuzete električne energijei agregirane neto proizvodnje (ukupna preuzeta električna energija), i sume agregirane isporučeneelektrične energije i agregirane neto potrošnje (ukupna isporučena električna energije)distributivnog sistema.

L=R+PNET−D−CNET

Gdje je:

L – gubici distributivnog sistema

Dijagram opterećenja distributivnog sistema (uključujući gubitke) jednak je razlici između sumeagregirane preuzete električne energije i agregirane neto proizvodnje (ukupna preuzeta električnaenergija) i agregirane isporučene električne energije distributivnog sistema.

LD=R+PNET−D=CNET+L

Gdje je:

LD – dijagram opterećenja distributivnog sistema

Reziduum dijagrama opterećenja distributivnog sistema jednak je razlici između dijagramaopterećenja distributivnog sistema koji se bazira na stvarnim podacima i dijagrama opterećenjadistributivnog sistema koji se bazira na procijenjenim podacima.

LDRES=LDACT−LDEST

107

ODSDrugi ODS

Spisak svih tačaka primopredaje na

granici prenosne mreže nadležne BOSza svaku tačku

Agregirani mjreni podaci

Agregirani mjerni podaci za učesnike na tržištu koji nepripadaju nadležnoj BOS

Elektroprenos

Primopredaja električneEnergije za sva obračunskamjerna mjesta na granici

prenosne mreže

p

Individualna razmjena

sa drugim ODS

Podaci koje ODS dostavlja NOS-u

Podaci koje NOS dostavlja ODS-u

„Nadležna BOS“

Gdje je:

LDACT – dijagram opterećenja distributivnog sistema koji se bazira na stvarnim podacima (za krajnjeporavnanje)

LDEST – dijagram opterećenja distributivnog sistema koji se bazira na procijenjenim podacima (zaporavnanje)

LDRES – reziduum dijagrama opterećenja distributivnog sistema

Agregacijska pravila se primjenjuju u procesu agregacije u sklopu pripreme podataka za razmjenupodataka sa učesnicima na tržištu (snabdjevači, BOS, ODS, NOS).

3.4.4.3 Agregacijska pravila u skladu sa Procedurama za razmjenu podataka izmeđuNOS BiH i ODS

Procedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS propisuju zahtjeve koji se odnose na razmjenupodataka između ODS-a i NOS-a. U njima se ne nalaze formule i pravila za agregaciju, ali propisuju setovepodataka koji bi se trebali razmijenjivati između strana.

U Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS koriste se izrazi „nadležna BOS“ i „učesnici natržištu“.

Slika 43: Razmjena podataka između NOS-a i ODS-a

108

U skladu sa Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS, ODS je obavezan NOS-u dostavitidva seta agregiranih podataka za svaki interval u periodu poravnanja:

ODS dostavlja NOS-u mjerne podatke sa mjernih mjesta na distributivnoj mreži za učesnika natržištu koji nisu pod nadležnošću nadležne BOS. Podaci za ove učesnike na tržištu se dostavljaju uagregiranom obliku.Agregirana potrošnja/proizvodnja snabdjevača/proizvođača (učesnika na tržištu) koji ne pripadaju„nadležnoj BOS“ jednaka je sumi agregirane potrošnje svih učesnika na tržištu za koje „nadležnaBOS“ nema balansnu odgovornost.

MOTH=∑j

m

∑i

n

M ij=∑j

m

M j

Gdje je:


j – indeks sumacije, 1 do m

n – broj kupaca/proizvodnih jedinica koje se mogu pripisati snabdjevaču/proizvođaču

m – broj učesnika na tržištu koji ne pripadaju „nadležnoj BOS“

Mij – potrošnja/proizvodnja kupaca/proizvodnih jedinica (očitanje intervalnog brojila ili dijagramiopterećenja) na tački priključka i i za snabdjevača j koji ne pripada nadležnoj BOS

Mj – agregirana potrošnja potrošača/proizvodne jedinice j koji ne pripada nadležnoj BOS

MOTH – agregirana potrošnja snabdjevača/potrošača koji ne pripadaju nadležnoj BOS

Ukoliko postoji poznat odnos između učesnika na tržištu i drugih balansno odgovornih strana, NOSmože vršiti izračun netiranih agregiranih količina za svaku od tih balansno odgovornih strana.

ODS dostavlja NOS-u agregirane podatke o primopredaji električne energije (injektovanje ipreuzimanje) od i prema drugim distributivnim mrežama u BiH. Podaci moraju biti usklađeni izmeđuuključenih ODS-ova. NOS će za obračun koristiti podatke o primopredaji električne energije svakogODS-a.Agregirani podaci za primopredaju električne energije sa drugim ODS-ovima jednaki su sumiočitanja intervalnih brojila ili dijagrama opterećenja koji pokazuju isporuku električne energije izdistributivne mreže prema drugoj povezanoj distributivnoj mreži (D – isporuka), kao i preuzimanje izdruge povezane distributivne mreže u distributivnu mrežu (R – preuzimanje).

D=∑i

n

Di

109

R=∑i

n

R i

E=D−R

Gdje je:


n – broj očitanja intervalnih brojila ili dijagrama opterećenja na interkonekcijskim vodovima premapovezanim distributivnim mrežama.

Di – isporuka električne energije (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) nainterkonekcijskoj tački i

D – agregirana isporuka električne energije povezanim distributivnim mrežama

Ri – Preuzimanje električne energije (očitanje intervalnog brojila ili dijagrami opterećenja) nainterkonekcijskoj tački i

R – agregirano preuzimanje električne energije sa povezanih distributivnih mreža

E – agregirana primopredaja električne energije sa povezanim distributivnim mrežama (D i R supozitivne vrijednosti)

Netiranu agregiranu količinu koja se može pripisati „nadležnom BOS-u“ moguće je sada izračunatikao razliku između agregiranog preuzimanja električne energije i sume agregirane isporukeelektrične energije i agregirane potrošnje/proizvodnje učesnika na tržištu koji ne pripadaju„nadležnom BOS-u“.

NauthBRP=R−(D+MOTH )

Gdje je:

NauthBRP – netirana agregirana količina „nadležnog BOS-a“

Problemi koji se javljaju primjenom ovakvog pristupa su sljedeći:

Ovom metodom se različito izračunavaju agregirane količine za različite BOS-ove. Agregirane količine za ostale BOS-ove ne izračunavaju ODS-ovi; njih izračunava NOS (na osnovu

podataka koje dostavlja ODS). Agregirane količine za „nadležni BOS“ izračunavaju se kao razlika između ukupne energije preuzete

od drugih mreža i sume ukupne energije isporučene drugim mrežama i ukupnih agregiranih količinasvih drugih BOS-ova. Ove količine također uključuju i gubitke u distributivnoj mreži.

110

3.4.4.4 Smjernice za izradu pravilnika za agregaciju mjernih podataka i profilaopterećenja

Proces SmjerniceAgregacijapodataka


Obaveze ODS-a- Određuje set ulaznih (mjerni podaci, profili opterećenja) - Određuje setove izlaznih podataka (agregirani podaci za učesnike na tržištu)- Određuje set agregacijskih pravila/metoda/jednačina za mjerna mjesta podnadležnošću ODS-a- Određuje rokove za agregaciju podataka (u skladu sa rokovima za poravnanjedebalansa)- Određuje setove podataka koji se dostavljaju učesnicima na tržištu, minimalno: - snabdjevačima i proizvođačima - BOS-ovima - NOS-u - Određuje pojedinosti koje se odnose na daljnje razmatranje agregacijskih pravilaMetodologija- Izraditi agregacijska pravila (u skladu sa Procedurama za razmjenu podataka izmeđuNOS BiH i ODS uz učešće NOS-a)- Primijeniti agregacijska pravila tokom agregacije i pripreme podataka za razmjenu saučesnicima na tržištu - Koristiti dijagrame (profile) opterećenja i baze mjernih podataka- Baza podataka treba podržavati proces agregacije

Tabela 20: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za agregaciju mjernih podataka i profila opterećenja

3.4.5 Priprema i dostavljanje podataka snabdjevačimaODS će svakom snabdjevaču52 dostaviti ukupni dnevni obračun ostvarenih satnih opterećenja krajnjihkupaca sa kojima snabdjevač im ugovorni odnos. Podaci koji se dostavljaju datom snabdjevaču će sadržavatiagregirane podatke za tog snabdjevača, odvojeno za injektovanu odnosno preuzetu električnu energiju, kaoi ukupne agregirane količine.

52 Član 14. stav (4) Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja

111

SnabdjevačODS

(1 b) satna opterećenja snabdjevača

(1a ) priprema podataka

Slika 44: Razmjena podataka između ODS-a i snabdjevača

Br. Šalje


1a ODS ODS Priprema podataka(agregacija satnihopterećenja snabdjevača ivalidacija)

Obračun satnih opterećenja se vrši tokomprocesa agregacija korištenjemprocijenjenih ili stvarnih podataka.Validacijom podataka moguće jeprovjeriti sljedeće:- kompletnost podataka,- gornje i donje granice,- drugo, ukoliko je potrebno.

1b ODS Snabdjevač Dostavljanje satnihopterećenja snabdjevača

n/a Ukupni dnevni obračun procijenjenih ilistvarnih satnih opterećenja krajnihkupaca sa kojima snabdjevač imaugovorni odnos.

Tabela 21: Rokovi za provođenje aktivnosti – Razmjena podataka između ODS-a, BOS-a i snabdjevača

Napomene uz proces

Korak Komentar1a Podaci za mjesec poravnanja se pripremaju dva puta: prvi put kao agregirane procijenjene

vrijednosti za poravnanje i drugi put kao agregirane stvarne vrijednosti za krajnje poravnanje.1a Formalna validacija izlaznih podataka koje, za pretpostaviti je, priprema informatički sistem ne

mora biti obavezna; davanje mogućnosti korisniku da provjeri podatke prije slanja može bitidovoljno.

1b Za ovu razmjenu podataka treba postojati jasno definirana procedura (kao što postoji zarazmjenu podataka sa NOS BiH).Dostavljanje podataka proizvođačima u distributivnoj mreži treba biti organizovano na sličannačin kao i za snabdjevače.Dati mogućnost snabdjevaču da propituje podatke koje dostavlja ODS.Razmotriti mogućnost korištenja uvodne poruke potvrde (eng. acknowledgment message) kojombi snabdjevač potvrdio prijem poruke.

112

Tabela 22: Preporuke – Razmjena podataka između ODS-a, BOS-a i snabdjevača

3.4.5.1 Smjernice za izradu pravilnika za pripremu i dostavljanje podatakasnabdjevačima

Proces SmjernicePriprema idostavljanjepodataka odijagramimaopterećenjasnabdjevača


Obaveze ODS-a- Priprema podataka- Validacija prije slanja- Slanje snabdjevaču- Usklađivanje podataka (na zahtjev snabdjevača)Smjernice i preporuke- Pripremiti posebne procedure za razmjenu podataka između ODS-a i snabdjevača- Odrediti set podatka i formate za razmjenu sa snabdjevačem- Definirati validaciju podataka- Definirati proces prigovora (kako odgovoriti na zapažanja snabdjevača)- Utvrditi rokove koji će biti u skladu sa rokovima NOS-a vezano za proces poravnanjadebalansa- Regulisati pitanje tajnosti podatakaMetodologija- Saradnja sa snabdjevačima kroz radne grupe- Pripremiti posebnu proceduru za razmjenu podataka između ODS-a i snabdjevačakoja će biti slična Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS.53

Tabela 23: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za pripremu i dostavljanje podataka snabdjevačima

3.4.6 Priprema i dostavljanje podataka BOS-ovimaODS dostavlja54 BOS-u za svaki dan obračun ostvarenih satnih opterećenja za svakog snabdjevača koji imaugovorni odnos sa BOS-om. Podaci koji se dostavljaju datom BOS-u će sadržavati agregirane podatke zasvakog snabdjevača i proizvođača koji pripada tom BOS-u, agregiranu proizvodnju i potrošnju po BOS-u, kaoi ukupne agregirane količine po BOS-u BRP.

53 I sa Pravilnikom za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.

54 Član 14. stav (3) Procedura za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS.

113

Balansno odgovorna

stranaODS

(1b) satna opterećenja BOS-a

(1a) priprema podataka

Slika 45: Razmjena podataka između ODS-a, BOS-a i snabdjevača

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Rok

Opis

1a ODS ODS Priprema podataka (agregacijasatne proizvodnje i potrošnjeBOS-a) i validacija

Obračun satnih opterećenja se vrši tokomprocesa agregacija korištenjemprocijenjenih ili stvarnih podataka.Validacijom podataka moguće je provjeritisljedeće:- kompletnost podataka,- gornje i donje granice,- drugo, ukoliko je potrebno.

1b ODS BOS Dostavljanje satnih opterećenjaBOS-a

n/a Podaci su za svakog snabdjevača koji imaugovorni odnos sa BOS-om.

Tabela 24: Rokovi za provođenje aktivnosti – Razmjena podataka između ODS-a, BOS-a i snabdjevača

Napomene uz proces

Korak Komentar1a Raspraviti i razmotriti sa NOS-om postojeći pristup za agregaciju podataka za BOS. Izmjene

postojećeg pristupa će rezultirati drugačijim zahtjevima vezano za ulazne i izlazne podatke.1a Podaci za mjesec poravnanja se pripremaju dva puta: prvi put kao agregirane procijenjene


mora biti obavezna; davanje mogućnosti korisniku da provjeri podatke prije slanja može bitidovoljno.

1b Za ovu razmjenu podataka treba postojati jasno definirana procedura (kao što postoji zarazmjenu podataka sa NOS BiH).

1b Razmotriti mogućnost razmjene podataka na dnevnom nivou.Dati mogućnost BOS-u da propituje podatke koje dostavlja ODS.Razmotriti mogućnost korištenja uvodne poruke potvrde kojom bi BOS potvrdio prijem poruke.

Tabela 25: Preporuke – Razmjena podataka između ODS-a, BOS-a i snabdjevača

114

ODS Drugi ODS

3.4.6.1 Smjernice za izradu pravilnika za pripremu i dostavljanje podataka BOS-ovimaProces SmjernicePriprema idostavljanjepodataka odijagramimaopterećenjaBOS-ova

Pregled poslovnog procesaObaveze ODS-a- Priprema podataka.- Validacija podataka prije slanja.- Slanje podataka BOS-u.- Usklađivanje podataka (na zahtjev BOS-a).Smjernice i preporuke- Pripremiti posebne procedure za razmjenu podataka između ODS-a i BOS-a.- Razmotriti sa NOS-om postojeći pristup agregaciji propisan Procedurama zarazmjenu podataka između NOS BiH i ODS.- Odrediti set podatka i formate za razmjenu sa BOS-om.- Definirati validaciju podataka.- Definirati proces prigovora (kako odgovoriti na zapažanja BOS-a).- Utvrditi rokove koji će biti u skladu sa rokovima NOS-a vezano za proces poravnanjadebalansa.- Regulisati pitanje tajnosti podataka.Metodologija- Saradnja sa BOS kroz radne grupe.- Pripremiti posebnu proceduru za razmjenu podataka između ODS-a i BOS-a koja ćebiti slična Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS.55

Tabela 26: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za pripremu i dostavljanje podataka BOS-ovima

3.4.7 Priprema podataka i razmjena podataka sa drugim ODS-ovimaHronološki gledano, ovaj se proces odvija prije razmjene podataka sa NOS-om. Podaci koje dati ODS podnosiNOS-u (dio 3.) trebaju biti usklađeni sa drugim ODS-ovima. Premda se spominje, ovaj proces nije obrađen uProcedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS.

Slika 46: Razmjena podataka između dva ODS-a

55 I opštim odredbama Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.

115

U primjeru prikazanom na slici gore, dva ODS-a razmjenjuju energiju kroz tri voda. Svaki vod ima ugrađenemjerne uređaje „na granici“ sa obje strane, što znači da svaki ODS ima vlastiti mjerni uređaj.

Oba ODS-a trebaju NOS-u dostaviti usklađene agregirane podatke o međusobnoj razmjeni električneenergije. ODS-ovi stoga moraju razmijeniti podatke o bilateralnim razmjenama energije i provjeriti da li serazmijenjene vrijednosti poklapaju. Uspješno okončanje ovog procesa omogućava nastavak procesarazmjene podataka sa NOS-om.

3.4.7.1 Priprema podataka i upravljanje podacimaPodaci se razmjenjuju na nivou satnog intervala za period od jednog kalendarskog mjeseca.

3.4.7.1.1 Set podataka za razmjenuODS priprema podatke o razmjeni energije sa svakim povezanim ODS-om zasebno za svaki interval i za svakidistributivni vod:

Energija isporučena drugom ODS-u – Energija isporučena drugom ODS-u jednaka je sumi svihmjernih vrijednosti koje prikazuju razmjenu energije od predmetnog ODS-a prema drugom ODS-u.

Energija preuzeta od drugog ODS-a – Energija preuzeta od drugog ODS-a jednaka je sumi svihmjernih vrijednosti koje prikazuju razmjenu energije od drugog ODS-a prema predmetnom ODS-u.

ODS također priprema sumarne – agregirane podatke o razmjeni električne energije sa svakim povezanimODS-om:

Agregirana razmjena električne energije – jednaka je sumi isporučene energije i preuzete energije zasve distributivne vodove (nadzemne i kablove). Ovi podaci čine dio seta podatka koji se dostavljaNOS-u.

Ukoliko na vodovima između ODS-ova nema intervalnih brojila, zamjenski dijagrami opterećenja će sekoristiti umjesto mjernih vrijednosti.

Set podataka za određeni period se priprema barem dva puta:

Za proces poravnanja – set podataka se obračunava na osnovu podataka sa intervalnih brojila, aukoliko ista nisu ugrađena, pripremaju se zamjenski dijagrami opterećenja na osnovu procijenjenepotrošnje kupca.

Za proces krajnjeg poravnanja – set podataka se obračunava na osnovu podataka sa intervalnihbrojila, a ukoliko ista nisu ugrađena, pripremaju se zamjenski dijagrami opterećenja na osnovustvarne potrošnje kupca.

116

3.4.7.1.2 Primjena poruke potvrde Preporučuje se primjena poruke potvrde i, ako je moguće, poruke ispravke greške u skladu sa preporukamaiz Smjernica za elektronsku razmjenu podataka.

3.4.7.1.3 Validacija izlaznih (pripremljenih) podatakaODS može validirati podatke koji su pripremljeni za dostavljanje drugim ODS-ovima. Validacija podataka semože vršiti u odnosu na njihovu kompletnost i da li su u skladu sa gornjim i donjim granica. Budući da ovepodatke priprema informatički sistem na osnovu ulaznih podataka koji su već prošli validaciju, uvođenjeformalne validacije za izlazne podatke možda je pretjerano. Druga mogućnost bi mogla biti da informatičkisistem korisniku dostavi pripremljene podatke prije njihovog slanja.

3.4.7.1.4 Validacija ulaznih podatakaValidacija se radi za podatke koji se primaju iz poruka koje šalju drugi ODS-ovi. Potrebno je uraditi sljedećevalidacije:

Provjera formata – da li je primljeni fajl u odgovarajućem formatu Provjera identifikatora ODS-a – da li su identifikatori učesnika na tržištu ispravni Provjera perioda – da li se podaci odnose na važeći/tekući period Provjera kompletnosti – da li su svi očekivani podaci prisutni Provjera granica – da li je došlo do kršenja utvrđenih granica

Ukoliko se utvrdi da su podaci neispravni, odgovorni korisnik ima diskreciono prava da:

Odbije sve podatke iz poruke Izvrši zamjenu podataka koji nisu uspješno prošli validaciju

3.4.7.1.5 Usklađivanje podatakaOvaj proces započinje kada se razmijene podaci između dva ODS-a. Podaci u razmijenjenim porukama setrebaju poklapati, odnosno sve vrijednosti trebaju biti jednake. Ukoliko je to slučaj podaci su usklađeni,ukoliko nije započinje proces usklađivanja podataka sa ciljem usaglašavanja podataka koji se razlikujuizmeđu dvije strane.

Tokom ovog procesa je najčešće potrebno da obije strane još jednom provjere samu pripremu podataka unastojanju da uoče bilo kakve nedoslijednosti i/ili greške u izračunu. Nakon ovog koraka jedna od strane semože složiti sa podacima koje je dostavila druga strana. Ukoliko se ovo ne desi i obadvije strane odbiju daizmijene vlastite podatke primjenjuju se pravila za usklađivanje podataka kojima se određuje koja će oddvije vrijednosti biti prihvaćena, kao na primjer:

Prihvatanje mjernih umjesto procijenjenih vrijednosti Prihvatanje direktno izmjerenih vrijednosti umjesto vrijednosti izračunatih na osnovu očitanja

drugih brojila

117

ODS Drugi ODS-ovi

(4a) usklađivanje podataka

(4b) usklađivanje podatakaDio 3. .

(1a) priprema podatakaza razmjenu

(2a) priprema podatakaza razmjenu(2b) mjerni podaci

(1b) mjerni podaci

(3a) provjera podataka (3b) provjera podataka

Prihvatanje vrijednosti koja je niža (odnosno bliža 0)

3.4.7.2 Razmjena podataka

Slika 47: Razmjena podataka između ODS-ova

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok Opis1a ODS ODS Priprema

podatakan.a.

ODS priprema i dostavlja podatke za razmjenu usklopu procesa agregacije. Pripremljeni podaci semogu valididrati. Podaci koji se odnose na razmjenu(injekotvanje i preuzimanje) električne energije u/izdrugih distributivnih mreža u BiH

1b ODS DrugiODS-ovi

Dostavljanjepripremljenihpodataka

2a DrugiODS-ovi

DrugiODS-ovi

Pripremapodataka

n.a.

Drugi ODS-ovi pripremaju i dostavljaju podatke orazmjeni (injekotivanju i preuzimanju) električneenergije u/iz ODS.

2b DrugiODS-ovi

ODS Dostavljanjepripremljenihpodataka

3a ODS ODS Provjerapodataka

n.a.

Provjerava se da li ima grešaka u primljenim podacimai neusaglašenosti između setova podataka koji bitrebali biti jednaki.

3b DrugiODS

DrugiODS

Provjerapodataka

n.a.

Provjerava se da li ima grešaka u primljenim podacimai neusaglašenosti između setova podataka koji bitrebali biti jednaki.

4a ODS DrugiODS-ovi

Usklađivanjepodataka

n.a.

Oba ODS-a učestvuju u ispravljanju podataka imeđusobnom usklađivanju podataka.

4b DrugiODS-ovi

ODS Usklađivanjepodataka

n.a.

118

Tabela 27: Razmjena podataka između ODS-ova

Napomene uz proces

Korak Komentar1a Podaci se za mjesec poravnanja pripremaju dva puta: jednom kao agregirane procijenjene


mora biti obavezna; davanje mogućnosti korisniku da provjeri podatke prije slanja može bitidovoljno.Ne postoje procedure za razmjenu podataka između ODS-a i drugih ODS-ova.Razmotriti mogućnost uvođenja poruke potvrde i poruke ispravke greške putem kojih bi ODS-ovipotvrdili prijem poruke.

Tabela 28: Preporuke – Razmjena podataka između ODS-ova

Rokovi

Procedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS2 I-PRP Dio 3:

- ODS je dužan dostavljati NOS BiH agregirane podatke o razmjeni (injektovanju i preuzimanju) električne energije u/izdrugih distributivnih mreža u BiH. Podaci treba da su usklađeni između uključenih ODS.

Tabela 29: Rokovi za provođenja aktivnosti – Razmjena podataka između ODS-ova

3.4.7.3 Smjernice za izradu pravilnika za pripremu podataka i razmjenu podataka sadrugim ODS-ovima

Proces Razmjena podatakaPriprema podataka irazmjena podataka sadrugim ODS-ovima


Obaveze ODS-a- ODS priprema i šalje podatke drugim ODS-ovima.- ODS prima podatke od drugih ODS-ova.- ODS vrši validaciju podataka.- U slučaju grešaka ili neusaglašenosti, ODS vrši usklađivanje podataka sa drugimODS-om/ODS-ovima.Smjernice i preporuke- Odrediti set podataka (razmjena podataka na SN) i formate za razmjenu saODS-ovima.- Definirati validaciju podataka, izlaznih ako je potrebno, ulaznih obavezno.- Definirati proces usklađivanje podataka, i pravila ako je potrebno.- Utvrditi rokove koji će biti u skladu sa rokovima navedenim u Procedurama zarazmjenu podataka između NOS BiH i ODS.- Regulisati pitanje tajnosti podataka.Metodologija- Saradnja sa drugim ODS-ovima kroz radne grupe.- Pripremiti posebnu proceduru za razmjenu podataka sa drugim ODS-ovimakoja treba biti u skladu sa Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH iODS.

Tabela 30: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za pripremu podataka i razmjenu podataka sa drugim ODS-ovima

119

3.4.8 Priprema podataka i razmjena podataka sa NOS BiHU skladu sa članom 20. Tržišnih pravila ODS je obavezan NOS-u dostavljati unaprijed definirane podatke zadistributivnu mrežu u svojoj nadležnosti. NOS je u ovu svrhu izdao dokument pod nazivom Procedure zarazmjenu podataka između NOS BiH i ODS koji navodi dodatne zahtjeve vezano za razmjenu podatakaizmeđu NOS-a i ODS-a.

Iako je ovaj dokument na snazi, neophodno ga je ažurirati kako bi podržao drugačiji pristup agregacijipodataka na način kako je to navedeno u dijelovima 5.4.4 i 5.4.4.3. Ova očekivana revizija dovest će dopromjene setova podataka koji će se razmijenjivati između NOS-a i ODS-ova. Preporučuje se da ODS bliskosarađuje sa NOS-om po ovom pitanju i da pripremi vlastitu proceduru za razmjenu podataka sa NOS-om kojabi bila u skladu sa procedurom NOS-a.

Procedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS definiraju konkretna pitanja kao što su: setovipodatka koji se razmjenjuju, format u kojem se podaci razmjenjuju, rokovi za dostavljanje podataka,postupci u slučaju nekonzistentnosti i tajnost podataka. ODS-ovi u BiH obavezni su pridržavati se odredbiovog dokumenta i razmijenjivati mjesečne podatke (na osnovu mjernih podataka i dijagrama opterećenja)sa NOS-om.

NOS će razmijenjene (i usklađene) podatke dalje koristiti za obračun debalansa i podatke o debalansu ćedostaviti 5 dana nakon primanja svih neophodnih podataka za obračun. Razmijenjeni podaci su na satnomnivou za kalendarski mjesec.

3.4.8.1 Priprema podataka i upravljanje podacima

3.4.8.1.1 Set podataka koji ODS dostavljaODS mora pripremiti i dostaviti sljedeće podatke NOS-u, odvojeno za svaki interval:

Spisak tačaka primopredaje na granici prenosne mreže. Informaciju o nadležnom BOS-u za svaku tačku – Za svaku tačku primopredaje između prenosne

mreže i distributivne mreže samo jedan ODS može biti nadležan. Agregirane mjerne podatke za sva mjerna mjesta učesnika na tržištu koji nisu u sastavu nadležnog

BOS-a – Energija koja se isporučuje svim snabdjevačima koji nisu u sastavu nadležnog BOS-a jednakaje sumi mjernih vrijednosti sa intervalnih brojila ili procijenjenim vrijednostima na osnovuzamjenskih dijagrama opterećenja. Podaci su cjelobrojne vrijednosti u kWh na nivou satnogintervala za period kalendarskog mjeseca.

Agregirani mjerni podaci o razmjeni električne energije sa drugim ODS-ovima su jednaki onima izračunatimu razmjeni između ODS-ova.

3.4.8.1.2 Set podataka koji ODS primaODS od NOS-a prima sljedeći set podataka:

120

Injektovanje i preuzimanje električne energije za svako obračunsko mjerno mjesto na granici izmeđuprenosnog sistema i ODS-a (za koje je ODS naveden kao korisnik prenosne mreže).

Pojedinačna razmjena energije sa drugim ODS-om.

Podaci su cjelobrojne vrijednosti u kWh ili kVArh na nivou satnog intervala za period kalendarskog mjeseca.

3.4.8.1.3 Primjena poruke potvrdePrimjena poruke potvrde i poruke ispravke greške u ovom slučaju nije moguća budući da to ne bi bilo uskladu sa obavezujućim Procedurama za razmjenu informacija između NOS BiH i ODS.

3.4.8.1.4 Validacija izlaznih (pripremljenih) podatakaODS može validirati podatke koji su pripremljeni za dostavljanje NOS-u. Validacija podataka se može vršiti uodnosu na njihovu kompletnost i da li su u skladu sa gornjim i donjim granica. Budući da ove podatkepriprema informatički sistem na osnovu ulaznih podataka koji su već prošli validaciju, uvođenje formalnevalidacije za izlazne podatke možda je pretjerano.

3.4.8.1.5 Validacija ulaznih podatakaValidacija se radi za podatke koji se primaju iz poruka koje šalje NOS. Potrebno je uraditi sljedeće validacije:

Provjera formata – da li je primljeni fajl u odgovarajućem formatu Provjera identifikatora ODS-a – da li su identifikatori učesnika na tržištu ispravni Provjera perioda – da li se podaci odnose na važeći/tekući period Provjera kompletnosti – da li su svi očekivani podaci prisutni Provjera granica – da li je došlo do kršenja utvrđenih granica

Ukoliko se utvrdi da su podaci neispravni, odgovorni korisnik ima diskreciono prava da:

Odbije sve podatke iz poruke Izvrši zamjenu podataka koji nisu uspješno prošli validaciju

3.4.8.1.6 Usklađivanje podatakaOvaj proces započinje kada se razmijene podaci između ODS-a i NOS-a. Podaci u razmijenjenim porukama setrebaju poklapati, odnosno sve vrijednosti trebaju biti jednake. Ukoliko je to slučaj podaci su usklađeni,ukoliko nije započinje proces usklađivanja podataka sa ciljem usaglašavanja podataka koji se razlikujuizmeđu dvije strane.

Tokom ovog procesa je najčešće potrebno da obadvije strane još jednom provjere samu pripremu podatakau nastojanju da uoče bilo kakve nedoslijednosti i/ili greške u izračunu. Nakon ovog koraka jedna od strane semože složiti sa podacima koje je dostavila druga strana. Ukoliko se ovo ne desi i obadvije strane odbiju daizmijene vlastiti podatke primjenjuju se pravila za usklađivanje podataka kojima se određuje koja će od dvijevrijednosti biti prihvaćena, kao na primjer:

121

NOS BiH ODS

(2b) agregirani mjerni podaci

(1b) mjerni podaci

(3a ) provjera podataka (3b) provjera podataka

(4b) usklađivanje podataka

(4a ) usklađivanje podataka

Dio 4.

Dio 3.

Dio 6.

(1a) pripremamjernih podataka

(2a ) priprema agregiranihmjernih podataka

Prihvatanje mjernih umjesto procijenjenih vrijednosti Prihvatanje direktno izmjerenih vrijednosti umjesto vrijednosti izračunatih na osnovu očitanja

drugih brojila Prihvatanje vrijednosti koja je niža (odnosno bliža 0)

3.4.8.2 Razmjena podataka

Slika 48: Razmjena podataka između NOS-a i ODS-a

Rokovi u tabeli ispod odnose se na 1) broj dana nakon kraja posmatranog mjeseca za koji se podacirazmjenjuju (za proces poravnanja) ili 2) broj dana nakon kraja mjeseca tokom kojeg se prikupljaju stvarnipodaci (za proces krajnjeg poravnanja)

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Roka Opis

1a NOS NOS Priprema podataka Najkasnije5 dana

NOS priprema i šalje sljedeće setovepodataka:1) Injektovanje i preuzimanje električneenergije za sva obračunska mjernamjesta na granici prenosne mreže (kojapripadaju određenom ODS-u)2) Pojedinačna razmjena energije sadrugim ODS-ovimna

1b NOS ODS Injektovanje i preuzimanjeenergije

2a ODS ODS Priprema podataka data Najkasnije6 dana

ODS šalje sljedeće setove podataka:1) Spisak tačaka primopredaje na granicisa prenosnom mrežom2) Nadležni BOS na svakoj tačkiprimopredaje

2b DSO ISO Tačke primopredaje (saovlaštenim obračunskimmjernim mjestom56) imjerni podaci

122

Br. Šalje

Prima

Procesni korak Roka Opis

3) Mjerni podaci za mjerna mjestaučesnika na tržištu koji nisu u sastavunadležnog BOS-a4) Agregirani podaci o razmjenielektrične energije sa drugim ODS-ovima

3a NOS NOS Provjera podataka Provjera da li ima grešaka ineusaglašenosti u primljenim podacima.

3b ODS ODS Provjera podatka Provjera da li ima grešaka ineusaglašenosti u primljenim podacima.

4a NOS ODS Usklađivanje podataka Najkasnije9 dana

Zajedničko usklađivanje podataka

4b ODS NOS Usklađivanje podataka Najkasnije9 dana

Tabela 31: Razmjena podataka između NOS-a i ODS-a

Napomene uz proces

Korak Komentar2a Podaci za mjesec poravnanja se pripremaju i dostavljaju dva puta: prvi put agregirane

procijenjene vrijednosti za poravnanje i drugi put agregirane stvarne vrijednosti za krajnjeporavnanje.

3a Rok u koraku 4a također se odnosi i na ovaj korak (3a).3b Rok u koraku 4b također se odnosi i na ovaj korak (3b).

Razmotriti mogućnost uvođenja poruke potvrde i poruke ispravke greške putem kojih bi ODSpotvrdio prijem poruke.

Tabela 32: Preporuke – Razmjena podataka između NOS-a i ODS-a

Rokovi

Procedure za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS1 I-PRP Dio 5:

- NOS BiH je dužan dostaviti podatke o injektovanju i preuzimanju električne energije sa prijenosne mreže za sva OMM nagranici distributivnog područja ODS do 5. U mjesecu M+1 za mjesec M..- ODS je dužan NOS BiH dostaviti podatke navedene u tački 3. Ovi Procedura do 6. u mjesecu M+1 za mjesec M. - NOS BiH je dužan poslati izvještaje o ostvarenom debalansu svim drugim učesnicima na tržištu u skladu sa Tržišnimpravilima57 vezano za obračun debalansa.

Tabela 33: Rokovi za provođenje aktivnosti – Razmjena podataka između NOS-a i ODS-a

56 Obračunsko mjerno mjesto je stvarna ili virtuelna lokacija u kojoj se obračunavaju energetski produkti za korisnika mreže. Mjerno mjesto može biti fizičko brojilo (fizičko mjerno mjesto) ili obračunska formula na očitanjima fizičkih brojila (virtuelno mjerno mjesto).

57 5 (pet) radnih dana nakon prijema svih potrebnih podataka.

123

3.4.8.3 Smjernice za izradu pravilnika za pripremu podatka i razmjenu podataka saNOS-om

Proces SmjernicePriprema podataka irazmjena podataka saNOS-om


Obaveze ODS-a- ODS priprema i dostavlja podatke NOS-u.- ODS prima podatke od NOS-a.- ODS šalje podatke NOS-u.- ODS vrši validaciju podataka.- U slučaju grešaka ili neusaglašenosti, ODS vrši usklađivanje podataka sa NOS-om.Smjernice i preporuke- Revidirati odredbe Procedura za razmjenu podataka između NOS BiH i ODSkoje se odnose na pristup agregaciji.- Izvršiti provedbu odredbi Procedura za razmjenu podataka između NOS BiH iODS.- Identifikovati i razraditi preostala pitanja (koja nisu obrađena Procedurama zarazmjenu podataka između NOS BiH i ODS , na primjer pitanja koja se odnose navalidaciju i usklađivanje podataka).- Razmotriti mogućnost uvođenja poruke potvrde i poruke ispravke greške.Metodologija- Saradnja sa NOS-om (i drugim ODS-ovima) kroz radne grupe.- Pripremiti posebnu proceduru za razmjenu podataka između ODS-a i NOS-akoja treba biti u skladu sa Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH iODS .

Tabela 34: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za pripremu podataka i razmjenu podataka sa NOS-om

3.4.9 Formiranje i upravljanje bazom podatakaBaza podataka je skup informacije koje su organizovane tako da omogućavaju lak pristup, upravljanje iažuriranje. ODS kao nezavisni pospješivač tržišta upravlja tehničkim i komercijalnim podacima koristeći sebazama podataka. Upravljanje podacima se sastoji od procesa prikupljanja, validacije, pohranjivanja, zaštitei obrade podataka i baze pomoću koje im se može pristupiti. Model prema kojem ODS upravlja podacima naneutralan i nediskriminirajući način danas je najzastupljeniji u državama članicama EU.

ODS je obavezan izraditi proceduru58 formiranja i upravljanja bazama podataka i pružanja informacijakorisnicima baza podataka. Premda može postojati više baza podataka gdje svaka pohranjuje i upravljarazličitim setovima podataka, mi ćemo, u interesu jednostavnosti, pretpostaviti sa se logički povezani podacinalaze u dvije baze podataka.

58 Član 11 Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.

124

Slijedom toga imamo sljedeće baze podataka59:

Baza podataka profila opterećenja (BPPO) – olakšava proces analize dijagrama opterećenja i pružapodršku ODS-u u provođenje aktivnosti na analizi dijagrama opterećenja

Baza podataka dijagrama opterećenja (BPDO) – olakšava izradu dijagrama opterećenja i podržavaučešće ODS-a u procesu balansnog poravnanja

Slika 49: Formiranje procesa i podprocesa za bazu podataka

Na početku ovog dijela objasnit ćemo ulogu i poziciju softver aplikacije koja se odnosi na bazu podataka.Nakon toga ćemo prezentirati opšte zahtjeve za bazu podataka. Na koncu ćemo navesti funkcionalnosti bazapodataka.

3.4.9.1 Softver aplikacija i rad baze podatakaIzrazi „baza podataka“ i „IT sistem“ danas su posve uobičajeni i ponekad se koriste u istu svrhu. Kako bi seizbjegla bilo kakve nejasnoća u ovom ćemo poglavlju objasniti razliku između ova dva pojma.

Korisnici baza podataka, sa izuzetkom administratora, u večini slučajeva nemaju direktan pristup bazipodataka. Korisnik koristi softver aplikaciju (program ili grupu programa dizajniranu za krajnjeg korisnika) završenje uobičajenih aktivnosti nad podacima u bazi podataka.

Ovakav pristup nudi čitav niz prednosti, u značajnoj mjeri unapređuje mogućnost upravljanja podacima,umanjuje rizik od „prljavih“ i nekonzistentnih podataka u bazi podataka i omogućava uvođenje širokog setanovih funkcionalnosti.

59 Zahtjevi koji se odnose na baze podataka navedeni su u članovima7,8. i 9. Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.

125

Dostavljanje operativnih procedura za bazu podataka

Dostavljanje podataka iz baza podataka ovlaštenim korisnicima

Baza podataka dijagrama opterećenja (BPDO)

Baza podataka profila opterećenja (BPPO)

Formiranje i upravljanje bazama podataka

Slika 50: Tipični rad softver aplikacije i baze podataka

Na slici iznad je prikazan ovaj pristup. Korisnici klijentskih kompjutera komuniciraju sa bazom podataka(server) koristeći softver aplikaciju (server). Komunikacija je dvosmjerna, odnosno korisnici izdaju komande idobijaju rezultate od informatičkog sistema (čija se jezgra sastoji od softver aplikacije i baze podataka).

Stoga je zahtjeve koji se odnose na bazu podataka navedene u sljedećem dijelu ovog dokumenta potrebnoshvatiti u širem smislu, tj. kao de-facto zahtjeve koji se odnose na informatički sistem.

3.4.9.2 Opšti zahtjevi za baze podatakaBaza podataka treba ispunjavati zahtjeve iz Smjernica za elektronsku razmjenu podataka.

Bazi podataka će pristupati različiti korisnici60 kako bi vršili različite zadatke. Iz sigurnosnih razloga neće bitimoguće da bilo ko ima pristup bazi podataka. Postojat će procedura prijave korisnika, ondosno korisnici kojibudu željeli pristupiti bazi podataka morat će dati (barem) valjano korisničko ime i lozinku. Po uspješnojautentifikaciji (provjerom akreditiva), korisnik može pristupiti podacima i raditi sa njima u skladu saovlaštenjima dodijeljenim njegovoj ulozi.

Kada je riječ o bazama podataka postoje dvije osnovne uloge:

Uloga korisnika – Korisnik baze podataka radi sa bazom podataka u skladu sa definirnimfunkcionalnostima i poslovnim procesima za koje je baza podataka namijenjena. To, na primjer,mogu biti svakodnevni procesi kao što su unos podataka, pregledavanja podataka, filterisanje,unošenje podataka iz fajlova, i sl.

60 Na primjer, standardne profile opterećenja trebao bi objavljivati ODS, a pristup bi trebali imati svi snabdjevači.

126

Baza podatakaSoftver aplikacija

Klijent 1

Klijent 2

Klijent 3

Klijent 4

Uloga administratora – Korisnika baze podataka koji vrši ulogu administratora ne zanimajupretjerano svakodnevni procesi. Njegove su odgovornosti drugačije i odnose se na pitanja kao što suformiranje korisnika i uloga, kreiranje akreditiva i njihova dodjela zaposlenicima (korisnicima),odobravanje ili neodobravanje pristupa određenom objektu u bazi podataka, procesi izraderezervne kopije (backup) i ponovnog podizanja sistema, parametrizacija, i sl.

Baza podataka treba dozvoljavati upravljanje podacima. Pod ovim pojmom se podrazumijeva takozvanaCRUD (napravi, čitaj, ažuriraj, briši) funkcionalnost koja dozvoljava odgovarajućem korisniku baze podatakada unosi, selektuje i briše određene podatke. Također je uobičajeno da postoji mogućnost primjene jednogili više filtera na podatke putem kojih odgovorni korisnik baze podataka može odabirom jedne od vrijednostiu filteru reducirati prikazane podatke samo na zapise koji ispunjavaju utvrđene kriterije filtera.

Baza podataka treba omogućavati automatski unos podataka iz fajlova koji sadrže ulazne podatke u većutvrđenom formatu. Važan dio ovog procesa je validacija podataka putem koje se primjenom seta pravilaprovjeravaju podaci koji se trebaju unijeti. Ukoliko nema kršenja pravila, podaci se uspješno unose u bazupodataka i odgovorni korisnik baze podataka prima poruku potvrde da su podaci uspješno uneseni. Ukolikoje došlo do kršenja pravila, podaci se ne unose u bazu podataka i odgovorni korisnik baze podataka dobijaobavijest da podaci nisu uspješno prošli validaciju. U pravilu postoji mogućnost da se interveniše i ručnourede/zamijene neispravni podaci ili da se podaci u cjelosti uklone iz poruke.

Proces stvaranja rezervne baze podataka je proces stvaranje kopije baze podataka za slučaj da dođe dokvara ili pada baze podataka. U slučaju takvih (nepredviđenih) okolnosti administrator baze podatakaprovodeći proces ponovne uspostave baze podataka, koristeći stvorenu kopiju baze podataka, ponovouspostavlja funkcionalnu bazu podataka. Nažalost, podaci koji su mijenjani nakon stvaranja posljednje kopijebaze podataka bit će zauvijek su izgubljeni.

Budući da veliki broj korisnika može raditi sa bazom podataka, korisno je imati mogućnost praćenjaaktivnosti korisnika. Ovo je naročito važno ako baza podataka pruža određene komercijalne podatke kojipodliježu postupku revizije. Iz tog razloga se svaka aktivnost korisnika (kao što je unos podataka, brisanje,izmjena, stvaranje izvještaja) bilježi i moguće ju je naknadno pregledati.

Baza podataka treba biti u mogućnosti štititi tajnost podataka budući da je riječ o komercijalno osjetljivimpodacima. Ovo se omogućava primjenom odgovarajućih sigurnosnih mehanizama (prijava sa privilegijama)koji ne dozvoljavaju neovlaštenim korisnicima da gledaju/pristupaju osjetljivim podacima koji su izvannjihove nadležnosti. Praćenjem aktivnosti korisnika moguće je pratiti i dokumentovati pravilno korištenjebaze podataka.

Postoje dvije vrste podataka:

Ulazni (ili izvorni) podaci – Ovi se podaci unose iz vanjskog izvora podataka (koji, na primjer, možebiti neka druga baza podataka, fajl sa podacima, ili može biti riječ o ručnom unosu podataka). Unosupodataka u bazu podataka u pravilu prethodi postupak validacije podataka koji sprječava unos„prljavih“ i nekonzistentnih podataka.

Izlazni podaci – Ovi podaci se pripremaju na osnovu ulaznih podataka korištenjem instrumenata zarad sa bazama podataka (SQL komande, procedure za pohranjivanje, i sl.) i prilagođavaju se u skladu

127

Izlazni podaci

Transformacije

Ulazni podaci

sa posebnim zahtjevima za izlazne podatke. Ovi podaci mogu biti dostupni za pregledavanje u bazipodataka, a moguće ih je u svrhu razmjene podataka izvoziti u formi izlaznog fajla ili izvještaja.

Slika 51: Ulazni i izlazni podaci u bazi podataka

Baza podataka često funkcioniše kao dio šireg poslovnog procesa. U takvom je ambijentu uobičajeno dabaza podataka razmjenjuje (prima i šalje) podatke sa drugim informatičkim sistemima/bazama podataka,odnosno da ima interfejs sa njima. Postoje različiti načini na koje se ovaj interfejs može ostvariti, anajpoželjniji je da se razmjena podataka vrši automatski.

3.4.9.3 Izrada baze podataka profila opterećenja (BPPO)ODS koristi ovu bazu podataka za aktivnosti koje se odnose na profile opterećenja.

Pohranjuje i upravlja sljedećim ulaznim podacima razvrstanim prema izvoru podataka:

Profil opterećenjao Intervalni (60 min) podaci uzorkovanih krajnjih kupaca za svako mjerno mjesto tokom

perioda ciklusa mjerenja – ovi podaci trebaju pružiti čvrst osnov za provedbu sintetičkogmodela dijagrama opterećenja. Izvor za ove podatke je mjerna oprema ugrađena na objektukupca. Podaci se prikupljaju daljinski (ako je moguće) ili ručno (ako nije moguće daljinski).

o Podaci o vremenskim uslovima i temperaturi zraka – ovi podaci se koriste za regresionuanalizu kako bi se odredio uticaj vremena na profile opterećenja. Nadležne institucije ugeografskim područjima u kojima se provodi ciklus mjerenja predstavljaju izvor za ovepodatke.

o Drugi podaci (na primjer, tip zgrade, lokacija zgrade, način prikupljanja podataka) – ovi sepodaci prikupljaju dodatno, obično provođenjem anketa, i koriste se sa ciljem dodatnogunapređenja procesa analize dijagrama opterećenja.

Baza podataka treba omogućavati sljedeće funkcionalnosti

Unos ulaznih podataka – Zbog očekivane količine podataka automatski unos podataka u bazupodataka je najpoželjniji pristup.

128

Validacija i zamjena podataka – Validacija se radi prije unosa podataka u bazu podataka. Korisnikima diskreciono pravo da odluči da li će se podaci odbiti ili će se raditi ispravka/zamjenanedostajućih i neispravnih vrijednosti sa ciljem stvaranja čistog i korisnog seta podataka.

Analiza podataka – Primjena matematičkih i statističkih funkcija na odabrani set podataka. Transformacija podataka – Transformacija izvornih podataka u set podataka koji omogućava daljnju

obradu i analizu. Izvoz podataka – Omogućava izvoz traženih podataka u navedenim formatima.

Baza podataka priprema izlazne podatke za razmjenu podatka i u svrhu izvještavanja:

Normalizovane dijagrame opterećenja za krajnje kupce, Zamjenske dijagrame opterećenja prema kategorijama i grupama potrošnje, Dijagram opterećenja za distributivni sistem.

Interfejsi (razmjena podataka) sa drugim bazama podataka/IT sistemima

Jednosmjerni interfejs za uvoz podataka od uzorkovanog kupca iz pravca mjerne opreme do bazepodataka.

Jednosmjerni interfejs za izvoz podataka iz ove baze podataka u bazu podataka dijagramaopterećenja.

Zbog važnosti podataka pohranjenih u ovoj bazi podataka neophodno je omogućiti funkcionalnostizvoza izlaznih podataka u fajlovima (na primjer, u unaprijed utvrđenom csv ili xml formatu).

Za posebne aktivnosti baza podataka treba primijeniti rokove koji su navedeni za procese u ovom poglavlju.

3.4.9.4 Izrada baze podataka dijagrama opterećenja (BPDO)ODS koristi ovu bazu podataka za pohranjivanje i upravljanje konačnim dijagramima opterećenja kategorija igrupa potrošnje.

Pohranjuje i upravlja sljedećim ulaznim podacima razvrstanim prema izvoru podataka:

Izrađeni profili opterećenja – ovi podaci dolaze iz baze podataka profila opterećenja. Mjerni sistem

o Snimljeni dijagrami opterećenja krajnjih kupaca koji imaju ugrađena intervalna brojila – ovipodaci se dobijaju iz mjernog sistema.

o Snimljene vrijednosti krajnjih kupaca koji nemaju ugrađena intervalna brojila – i ovi podacise dobijaju iz mjernog sistema.

Učesnici na tržištuo Drugi ODS-ovi – kako to bude propisano procedurom za razmjenu podataka između ODS i

drugih ODS-ova.o NOS – kako je propisano Procedurama za razmjenu podataka između NOS BiH i ODS

(također će biti propisano procedurom za razmjenu podataka između ODS i NOS-a).

Baza podataka treba omogućavati sljedeće funkcionalnosti:

129

Unos ulaznih podataka – Zbog očekivane količine podataka automatski unos podataka u bazupodataka je najpoželjniji pristup.

Validacija i zamjena podataka – Validacija se radi prije unosa podataka u bazu podataka. Korisnikima diskreciono pravo da odluči da li će se podaci odbiti ili će se raditi ispravka/zamjenanedostajućih i neispravnih vrijednosti sa ciljem stvaranja čistog i korisnog seta podataka.

Transformacija podataka – Transformacija izvornih podataka u set podataka koji omogućava daljnjuobradu i analizu.

Agregacija podataka – Poseban tip procesa transformacije podataka (na temelju agregacijskihpravila) kojim se od ulaznih podataka stvara agregirani set podataka.

Razmjena podataka – Sa različitim akterima na tržištu. Uparivanje podataka – Podaci koji se razmjenjuju sa NOS-om i ODS-om trebaju proći kroz proces

harmonizacije koji za cilj ima utvrditi da li su podaci između oba izvora upareni.61

Izvoz podataka – Omogućava izvoz traženih podataka u navedenim formatima.

Baza podataka priprema izlazne podatke za razmjenu podatka i u svrhu izvještavanja:

Priprema dijagrame opterećenja za kupce Podatke snabdjevača za poravnanje debalansa Podatke BOS-a za poravnanje debalansa Podatke drugih ODS-ova za poravnanje debalansa Podatke NOS-a za poravnanje debalansa Ostale tražene podatke

Interfejsi (razmjena podataka) sa drugim bazama podataka/IT sistemima:

Jednosmjerni interfejs za uvoz podataka iz mjernog sistema, iz pravca mjernog sistema prema ovojbazi podataka.

Jevodnosmjerni interfejs za izvoz profila opterećenja iz baze podataka profila opterećenja premaovaj bazi podataka.

Jednosmjerni interfejs za izvoz podataka prema snabdjevačima i BOS-ovima Dvosmjerni interfejsi za razmjenu podataka sa NOS-om i drugim ODS-ovima u sklopu procesa

poravnanja debalansa. Zbog važnosti podataka pohranjenih u ovoj bazi podataka neophodno je omogućiti funkcionalnost

izvoza izlaznih podataka u fajlovima (na primjer, u unaprijed utvrđenom csv ili xml formatu).

Za specifične aktivnosti baza podataka treba primijeniti rokove koji su navedeni za procese u ovompoglavlju.

3.4.9.5 Dostavljanje podataka iz baza podataka ovlaštenim korisnicimaODS je dužan omogućiti pristup podacima iz baza podataka (član 13.) sljedećim korisnicima:

61 Ili pak, postoji mogućnost da se osmisli proces usklađivanje koji bi rezultirao jedinstvenim konsolidovanim podacima.

130

Nadležna regulatorna komisija

Drugeregulatorne

komisije u BiH

(1a) zahtjev za podatkeiz baze podataka ODS-a

ODS

(1b) zahtjev za podatkeiz baze podataka ODS-a

(1c) traženi podaciiz baze podataka ODS-a

(1d) traženi podaci Iz baze podataka ODS-a

NOS BiH Balansno odgovorna strana Snabdjevači koji imaju dozvolu za snabdijevanje krajnjih kupaca priključenih na distributivnu mrežu

ODS-a Krajnji kupci priključeni na distributivnu mrežu ODS-a Regulatorne komisije

ODS ovaj zadatak obavlja na osnovu ugovora sa korisnicima baza podataka i u skladu sa pravnimodredbama. ODS je obavezan urediti načine i uslove za korištenje baza podataka za ove strane.

3.4.9.5.1 Zahtjevi drugih62 regulatornih komisija u BiH za dostavljanje podataka iz baze podataka Poseban slučaj dostavljanja podataka iz baza podataka ODS-a odnosi se na zahtjeve koje podnose drugeregulatorne komisije u BiH.63 Zahtjev za dostavljanje podataka upućuje se kroz nadležnu regulatornukomisiju. Nije izričito propisno kako se ostvaruje pristup ovim podacima.

Slika 52: Zahtjevi drugih regulatornih komisija u BiH za dostavljanje podataka iz baze podataka

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok

Opis

1a Drugaregulatornakomisija

Nadležnaregulatornakomisija

Obračun ostvarenihsatnih opterećenjasnabdjevača

n/a Zahtjev za podatke ODS-aputem nadležneregulatorne komisije

1b Nadležnaregulatornakomisija

ODS Dostavljanje ostvarenihsatnih opterećenjasnabdjevača

n/a Zahtjev se prosljeđuje ODS-u

1c ODS Nadležnaregulatornakomisija

Obračun ostvarenihsatnih opterećenjapotrošača

n/a Odgovor drugom regulatoruputem nadležneregulatorne komisije

1d Nadležna Druga Dostavljanje ostvarenih n/a Odgovor se prosljeđuje

62 Na primjer, za FERK su druge regulatorne komisije RERS i DERK, a za RERS su druge regulatorne komisije FERK i DERK.


131

ODSRegulatorna

komisija

(1a) operativne procedure za bazu podataka

(1b) operativne procedure

Br. Šalje Prima Procesni korak Rok

Opis

regulatornakomisija

regulatornakomisija

satnih opterećenjapotrošača

regulatornoj komisiji koja jepodnijela zahtjev

Tabela 35: Rokovi za provođenja aktivnosti – Zahtjevi drugih regulatornih komisija za dostavljanje podataka iz baze podataka

Napomene uz proces

Korak Komentar1c Nije propisan način dostavljanja podataka drugim regulatornim komisijama. ODS može omogućiti

pristup bazi podataka ili može tražene podatke izvući iz baze podataka i dostaviti ih dotičnojregulatornoj komisiji putem nadležne regulatorne komisije ili direktno. Druga varijanta jeprikazana na ilustraciji procesa.

Tabela 36: Preporuke – Zahtjevi drugih regulatornih komisija za dostavljanje podataka iz baze podataka

3.4.9.6 Dostavljanje operativnih procedura za baze podatakaPutem ovog procesa64 ODS izrađuje i dostavlja regulatornoj komisiji na uvid operativnu proceduru zaformiranje, upravljanje bazama podataka i servisiranje korisnika podacima iz baza podataka. Baza podataka 65

znači skup formiranih podataka o karakteristikama priključaka krajnjih kupaca, podataka obračunskogmjerenja, podataka o meteo uslovima, podataka o uzorkovanim krajnjim kupcima, podataka daljinskogočitanja uzorkovanih kupaca, podataka o karakteristikama dijagrama opterećenja i dijagramima opterećenja.

Slika 53: Dostavljanje regulatornoj komisiji operativnih procedura za bazu podataka

Br. Šalje


1a ODS ODS Izrada operativnih Interni proces.

64 Opisano u članu 16. stav (2) Pravilnika za izradu i primjenu dijagrama opterećenja.


132

Br. Šalje


procedura za bazepodataka


Dostavljanjeoperativnihprocedura na uvid

Najkasnije 60 danaod dana stupanjana snagupravilnika

Operativne procedure se odnosena formiranje, upravljanjebazama podataka i servisiranjekorisnika podacima iz bazapodataka.

Tabela 37: Rokovi za provođenje aktivnosti – Dostavljanje operativnih procedura za baze podataka

Napomene uz proces

Korak Komentar1c Nema komentara vezano za ovaj proces.Tabela 38: Preporuke – Dostavljanje operativnih procedura za baze podataka

3.4.9.7 Smjernice za izradu pravilnika za formiranje i upravljanje bazama podatakaProces SmjerniceFormiranje iupravljanjebazamapodataka66


Obaveze ODS-a- Formiranje baza podataka kako bi se podržala izrada profila opterećenja i dijagramaopterećenja. - Definiranje ulaznih i izlaznih podataka.- Definiranje traženih funkcionalnosti (na primjer, korisnički interfejs, način uvoza iizvoza podataka, izvještavanje, rokovi za razmjenu podataka).- Definiranje interfejsa neophodnih za rad baza podataka. - Regulisanje pitanja koja se odnose na privatnost, sigurnost i tajnost podataka.- Dodjeljivanje pristupa bazama podataka i privilegija za različite korisnike (na primjer,regulatorne komisije, NOS, BOS-ovi, snabdjevači).- Svakodnevni rad baza podataka.Metode formiranja baza podataka- Stvaranje projektnog tima za izradu baza podataka.- Izbor metode za izradu baza podataka (vlastitim snagama, angažman kompanije zarazvoj softvera, nabavka gotovog proizvoda uz izmjene).- Priprema funkcionalnog dizajna i tehničkih specifikacija.- Priprema, instalacija, testiranje.- Probni rad i puštanje u upotrebu.- Izrada procedura za korištenje baza podataka.

Tabela 39: Okvir i smjernice za izradu pravilnika za formiranje i upravljanje bazama podataka

66 U svrhu izrade dijagrama opterećenja i pružanja podrške poravnanju debalansa i krajnjem poravnanju.

133

Plan za provođenje daljnjih aktivnosti na izradi pravilnika

U ovom su dijelu navedene aktivnosti koje je potrebno poduzeti kako bi se nastavio rad na izradi pravilnika iomogućilo provođenje nedostajućih procesa navedenih u dijelu 5.4. Dokumenti koji se odnose na oveprocese su nedostatni ili su preopćeniti. Dosadašnji pristup izradi ovih procesa nije bio sistematičan nitiusklađen između ključnih aktera (ODS-ovi, regulatorne komisije, NOS i učesnici na tržištu).

Upravo iz ovih razloga se ove procesi trenutno nalaze u različitim fazama izrade unatoč značajnimzalaganjima. ODS-ovi u BiH već primjenjuju procese obrade, validacije i upravljanja mjernim podacima, ali zato ne postoje pravilnici (odnosno distributivna mrežna pravila ili operativne procedure). Analiza dijagramaopterećenja je proces koji traje i već je pružio vrijedne rezultate, ali, nažalost, još uvijek nije uspješnodoveden do kraja, odnosno nisu izrađeni dijagrami opterećenja spremni za primjenu. Proces agregacijepodataka se ne odvija na temelju konkretnih agregacijskih pravila (budući da takva pravila u ovom trenutkune postoje), a razmjena podataka između ODS-ova, snabdjevača i BOS-ova nije (precizno) definirana.Razmjena podataka sa NOS-om je nešto bolje definirana postojećim procedurama, ali određene izmjene idopune ovih procedura su također potrebne. Također je bitno navesti da ne postoje baze podataka koje bimogle poslužiti kao korisno sredstvo za upravljanje ovim procesima na automatiziran način.

Iz ovog razloga je bitno da u predstojeće aktivnosti bude uvrštena i izrada neophodnog pravilnika kojim će seutvrditi način djelovanja ODS-ova u odnosu na navedene procese. Da bi se ostvario ovaj cilj potrebno jepoduzeti čitav niz aktivnosti sa koracima koji će se provoditi u skladu sa precizno utvrđenim vremenskimredoslijedom.

Proces izrade novog pravilnika treba nadzirati Radna grupa za tržište (RGT) koju čine najviši predstavnici(donosioci odluka) svih zainteresiranih strana u ovoj industriji, uključujući i kupce. Radna grupa za tržište ćeputem ekspertskih podgrupa pripremiti, razmotriti i preporučiti detaljne prijedloge za izradu pravilnika. Uovim podgrupama bi trebali učestvovati stručnjaci iz redova industrije, kupaca i (ako je potrebno)konsultanti koji bi radili na specifičnim pitanjima koja se odnose na njihovo stručno polje (na primjer,poslovni procesi, elektroinženjering, mjerenje i IT).

Plan aktivnosti se sastoji od sljedećih koraka (aktivnosti) koji opisuju poslove koje je potrebno obaviti unavedenim rokovima, te koji su to očekivani rezultati:

1. Prihvatanje koncepta izloženog u ovom dokumentu – ključnim akterima u Radnoj grupi za tržištepotrebno je predstaviti ideje i argumente iz ovog dokumente kako bi se pribavilo njihovo mišljenje,povratne informacije i, po mogućnosti, nedvosmisleno odobrenje za korištenje ovog dokumenta tokomdaljnje izrade pravilnika.

o Trajanje: 1-2 mjesecao Rezultat: Prihvatanje predstavljenog koncepta i podrška budućim aktivnostima.

2. Pripremne aktivnosti – Ove će se aktivnosti poduzimati sa ciljem uspostave ekspertskih radnih grupakoje će posjedovati odgovarajuće stručno znanje i mandat za izradu plana rada (na primjer, rokovi,opterećenja radnih grupa, s tim povezane odluke o investicijama) i za organizovanje monitoringa izradekoji će vršiti Radna grupa za tržište.

o Trajanje: 1-2 mjesecao Rezultat: Radna grupa spreman za rad, plan pripremljen i monitoring uspostavljen.

134

3. Utvrđivanje sadržaja pravilnika – Ovom će se aktivnošću odrediti na najprecizniji mogući način opsegposlova koji se odnosi na nedostajuće procese u sklopu aktivnosti na izradi pravilnika. Ovaj korak trebadati jasne upute koliko i koji sve dokumenti (pravila) se trebaju nalaziti u pravilniku i kakav treba bitisadržaj svakog dokumenta u pravilniku.

o Trajanje: 1-2 mjesecao Rezultat: Utvrđeni svi dokumenti koji se trebaju nalaziti u pravilniku, kao i njihov sadržaj.

4. Izrada pravilnika – Na osnovu ovog dokumenta i na temelju rezultat prethodnih aktivnosti, radna grupaće pripremiti pravilnik za potrebne procese. Takom rada na pripremi pravilnika bit će neophodno uzeti uobzir specifične okolnosti u Bosni i Hercegovini koje su od značaja za buduća pravila. Pravilnik ćesadržavati sva pravila koja su navedena u projektnom zadatku.

o Trajanje: 6-9 mjesecio Rezultat: Pripremljen pravilnik, spreman za usvajanje.

5. Usvajanje pravilnika – Radna grupa za tržište i ekspertske podgrupe (ukoliko to bude traženo) trebajupredstaviti Pravilnik regulatornim komisijama u BiH. Regulatorna komisija može tražiti izmjene i dopunedostavljene dokumentacije ili može usvojiti dokument bez ikakvih komentara. Pravilnik će po usvajanjupostati pravno obavezujući u BiH.

o Trajanje: 2-4 mjesecao Rezultat: Pravilnik usvojen u formi pravnog dokumenta.

Navedeno trajanje ovih koraka je okvirne prirode i prevashodno služi u orijentacione svrhe. Samo trajanjezavisit će od niza faktora kao što su stvarna situacija, organizacija i efikasnost učesnika. Prije početka rada narealizaciji ovog plana potrebno je ponovo razmotriti predviđeno trajanje svakog koraka.

Procijenjeno ukupno vremensko razdoblje potrebno za provođenje svih aktivnosti iz ovog plana je između11 (minimum) i 19 (maksimum) mjeseci. Uz ovaj plan aktivnosti dati su i Gantovi dijagrami za maksimlano iza minimlano trajanje aktivnosti. 1. septembar je uzet kao okvirni datum za početak aktivnosti.

ID Task Name Duration Start Finish

1 Acceptance of the concept presented in this document 1 mon Thu 9/1/16 Wed 9/28/16

2 Preparatory activities 1 mon Thu 9/29/16 Wed 10/26/16

3 Identification of the content of the rulebook 1 mon Thu 10/27/16 Wed 11/23/16

4 Development of the rulebook 6 mons Thu 11/24/16 Wed 5/10/17

5 Approval of the rulebook 2 mons Thu 5/11/17 Wed 7/5/17

21 28 4 11 18 25 2 9 16 23 30 6 13 20 27 4 11 18 25 1 8 15 22 29 5 12 19 26 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 28 4 11 18 25 2 9 16Aug '16 Sep '16 Oct '16 Nov '16 Dec '16 Jan '17 Feb '17 Mar '17 Apr '17 May '17 Jun '17 Jul '17

Slika 54 Gantov dijagram – Minimalno trajanje

ID Task Name Duration Start Finish

1 Acceptance of the concept presented in this document 2 mons Thu 9/1/16 Wed 10/26/16

2 Preparatory activities 2 mons Thu 10/27/16 Wed 12/21/16

3 Identification of the content of the rulebook 2 mons Thu 12/22/16 Wed 2/15/17

4 Development of the rulebook 9 mons Thu 2/16/17 Wed 10/25/17

5 Approval of the rulebook 4 mons Thu 10/26/17 Wed 2/14/18

Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar AprQtr 3, 2016 Qtr 4, 2016 Qtr 1, 2017 Qtr 2, 2017 Qtr 3, 2017 Qtr 4, 2017 Qtr 1, 2018 Qtr 2, 2018

Slika 55 Gantov dijagram – Maksimalno trajanje

135

Zadatak

Prihvatanje konc.Pripremne aktiv.Utvrđivanje sadr.Izrada pravilnikaUsvajanje pravil.

Zadatak

Prihvatanje konc.Pripremne aktiv.Utvrđivanje sadr.Izrada pravilnikaUsvajanje pravil.

Documents

Nacrt smjernica za izradu distributivnih mrežnih pravila...2 Document “Brief analysis of the actual status of DSO processes in BiH considering REAP,” which was submited to EIA