Upload
donhu
View
223
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
NADLENADLEŽŽNOSTI REPUBLIKE HRVATSKE U NOSTI REPUBLIKE HRVATSKE U UPRAVLJANJU POMORSKIM PROMETOM U UPRAVLJANJU POMORSKIM PROMETOM U
POJEDINIM MORSKIM PODRUPOJEDINIM MORSKIM PODRUČČJIMAJIMA
MrMr..scsc. Maja . Maja MarkovMarkovččiićć
KostelacKostelac
Bakar, 23. studeni 2011.Bakar, 23. studeni 2011.
SadrSadržžajaj
ZnaZnaččaj podjele morskih i podmorskih prostoraaj podjele morskih i podmorskih prostora
Obalna drObalna držžava/ava/drdržžavaava
luke/drluke/držžava zastaveava zastave
Unutarnje morske vode/polazne crteUnutarnje morske vode/polazne crte
Teritorijalno more/NeTeritorijalno more/Nešškodljiv prolazakkodljiv prolazak
Vanjski pojasVanjski pojas
Tjesnaci/Tranzitni prolazakTjesnaci/Tranzitni prolazak
IskljuIsključčivi gospodarski pojasivi gospodarski pojas
EpikontinentskiEpikontinentski
pojaspojas
Otvoreno moreOtvoreno more
Podjela morskih i podmorskih Podjela morskih i podmorskih prostoraprostora
UnifikacijaUnifikacija
Pravna sigurnostPravna sigurnost
RavnoteRavnotežža interesaa interesa
Sloboda plovidbeSloboda plovidbe
ZaZašštita mora, podmorja, morskog podzemljatita mora, podmorja, morskog podzemlja
TehnoloTehnološški razvoj, Istraki razvoj, Istražživanjaivanja
Eksploatacija prirodnih bogatstavaEksploatacija prirodnih bogatstava
KodifikacijaKodifikacija
Konferencija za kodifikaciju međunarodnog Konferencija za kodifikaciju međunarodnog prava, Haag, 1930.prava, Haag, 1930.
Prva konferencija UN o pravu mora, Prva konferencija UN o pravu mora, GenevaGeneva, , 1958:1958:
1.1.
Konvencija o teritorijalnom moru i vanjskom Konvencija o teritorijalnom moru i vanjskom pojasu; pojasu;
2.2.
Konvencija o otvorenom moru; Konvencija o otvorenom moru; 3.3.
Konvencija o ribolovu i oKonvencija o ribolovu i oččuvanju biolouvanju biološških kih bogatstava otvorenog mora; bogatstava otvorenog mora;
4.4.
Konvencija o Konvencija o epikontinentskomepikontinentskom
pojasupojasu
KodifikacijaKodifikacija
Druga konferencija UN o pravu mora,1960.Druga konferencija UN o pravu mora,1960.
TreTrećća konferencija UN o pravu mora (1973.a konferencija UN o pravu mora (1973.--
1982.)1982.)Konvencija UN o pravu mora, 1982 Konvencija UN o pravu mora, 1982
LawLaw
of of thethe
SeaSea
ConventionConventionStupila na snagu: 16. studenog 1994.g., 149 Stupila na snagu: 16. studenog 1994.g., 149
drdržžava stranakaava stranaka
More More -- pertinencijapertinencija kopnakopna
Obalna drObalna držžavaava
((CoastalCoastal
StateState))
DrDržžava luke (ava luke (PortPort
StateState))
DrDržžava zastave (ava zastave (FlagFlag
StateState))
Unutarnje morske vodeUnutarnje morske vode
Dijelovi mora koji su u neposrednoj vezi sa Dijelovi mora koji su u neposrednoj vezi sa kopnenim podrukopnenim područčjem i nad kojima obalna jem i nad kojima obalna drdržžava ima suverena prava i jurisdikciju ava ima suverena prava i jurisdikciju jednaku kao i na svojim kopnenim jednaku kao i na svojim kopnenim podrupodruččjem (luke, zaljevi, mora unutar otojem (luke, zaljevi, mora unutar otoččja, ja, uuššćća rijekaa rijeka
Dijelovi mora između crte niske vode na Dijelovi mora između crte niske vode na obali kopna i /ravnih/ polaznih crta od kojih obali kopna i /ravnih/ polaznih crta od kojih se mjeri se mjeri šširina teritorijalnog morairina teritorijalnog mora
Pravni statusPravni status
Puna suverenost obalne drPuna suverenost obalne držžave ave
Dio drDio držžavnog teritorijaavnog teritorija
EksploatacijaEksploatacija
IstraIstražživanja, mjerenjaivanja, mjerenja
ZaZašštitatita
Plovidba Plovidba
Uplovljavanje u luke otvorene za međunarodni Uplovljavanje u luke otvorene za međunarodni prometpromet
Mjesto zakloniMjesto zakloniššta (vita (višša sila ili nevolja)a sila ili nevolja)
Pomorski zakonikPomorski zakonik
Dio DrugiDio Drugi--
Glava II.Glava II.ČČlanci 7.lanci 7.--17.17.Strani trgovaStrani trgovaččki brodki brod--uplovljavanje, uplovljavanje,
isplovljavanje, plovidba izmisplovljavanje, plovidba između luka eđu luka ““najkranajkraććim uobiim uobiččajenim putemajenim putem””
Ministar moMinistar možže odrediti i drugi nae odrediti i drugi naččin plovidbein plovidbe
Teritorijalno moreTeritorijalno more
Pojas mora uz obalu ili uz unutarnje morske vodePojas mora uz obalu ili uz unutarnje morske vode
Do 12 Nm od polaznih crtaDo 12 Nm od polaznih crta
Vanjska granica TMVanjska granica TM--
crta kojoj je udaljenost svake crta kojoj je udaljenost svake totoččke od najblike od najbližže toe toččke polazne crte jednaka ke polazne crte jednaka šširini irini teritorijalnog morateritorijalnog mora
Suverenost obalne drSuverenost obalne držžave prostire se na more, ave prostire se na more, zrazraččni prostor iznad mora, dno i podzemlje ni prostor iznad mora, dno i podzemlje
Dio drDio držžavnog teritorijaavnog teritorija
Pravo nePravo nešškodljivog prolaskakodljivog prolaska
Brodovi svih drBrodovi svih držžava, obalnih i neobalnih ava, obalnih i neobalnih uužživaju pravo neivaju pravo nešškodljivog prolaska kodljivog prolaska
teritorijalnim moremteritorijalnim morem
((ČČlanak 17. Konvencije iz 1982.) lanak 17. Konvencije iz 1982.)
““ProlazakProlazak”” ((ččlanka 18. UNCLOS)lanka 18. UNCLOS)Plovidba TM radi:Plovidba TM radi:a)a)
Presijecanja bez ulaska u UMVPresijecanja bez ulaska u UMV
b)b)
Uplovljavanja/isplovljavanja u/iz UMVUplovljavanja/isplovljavanja u/iz UMV
Brz i neprekinutBrz i neprekinutIzuzeIzuzećće: vie: višša sila ili nevolja, prua sila ili nevolja, pružžanje pomoanje pomoććii
Ne smatra se neNe smatra se nešškodljivim kodljivim prolaskom prolaskom
Aktivnosti koje (mogu) ugroziti sigurnost obalne Aktivnosti koje (mogu) ugroziti sigurnost obalne drdržžaveave
Aktivnosti protivne carinskim, poreznim, Aktivnosti protivne carinskim, poreznim, zdravstvenim propisima obalne drzdravstvenim propisima obalne držžaveave
Namjerno i ozbiljno oneNamjerno i ozbiljno oneččiiššććenjeenje
RibolovRibolov
IstraIstražživanja i mjerenjaivanja i mjerenja
Ometanje komunikacijskih sustavaOmetanje komunikacijskih sustava
Druge djelatnosti koje nisu u izravnoj vezi sa Druge djelatnosti koje nisu u izravnoj vezi sa prolaskomprolaskom
Propisi obalne drPropisi obalne držžaveave
Sigurnost plovidbe i uređenje pomorskog Sigurnost plovidbe i uređenje pomorskog prometaprometa
OOččuvanje okoliuvanje okolišša, sprea, spreččavanje, smanjenje i avanje, smanjenje i nadziranje onenadziranje oneččiiššććenjaenja
ZaZašštita navigacijskih i drugih uređaja i tita navigacijskih i drugih uređaja i sredstavasredstava
Znanstvena istraZnanstvena istražživanja, hidrografske ivanja, hidrografske izmjereizmjere
Ribolov, oRibolov, oččuvanje uvanje žživih bogatstvaivih bogatstva……
Prava obalne drPrava obalne držžaveave
Poduzimati mjere radi sprePoduzimati mjere radi spreččavanja prolaska avanja prolaska koji nije nekoji nije nešškodljiv ili radi kodljiv ili radi uplovljavanja/isplovljenja u/iz UMV protivno uplovljavanja/isplovljenja u/iz UMV protivno uvjetimauvjetima
PRIVREMENO OBUSTAVITI nePRIVREMENO OBUSTAVITI nešškodljiv kodljiv prolazak zbog sigurnosti drprolazak zbog sigurnosti držžaveave
(to(toččno određeno podruno određeno područčje, propisana objava)je, propisana objava)
Plovni putovi i sustavi odvojenog Plovni putovi i sustavi odvojenog prometa u teritorijalnom moruprometa u teritorijalnom moru
Obalna drObalna držžava ava momožžee
propisatipropisati
obvezne obvezne sustave plovidbe sustave plovidbe
Voditi raVoditi raččuna: una:
--
O preporukama IMOO preporukama IMO--a; a; --
O kanalima koji sluO kanalima koji služže e međmeđ.plovidbi; .plovidbi;
--
O karakteristikama prometa (vrste i veliO karakteristikama prometa (vrste i veliččine ine brodova, gustobrodova, gustoćća prometa) a prometa)
Objaviti na propisan naObjaviti na propisan naččinin
ŠŠto ne smije obalna drto ne smije obalna držžava?ava?
Propisati nacrt, konstrukciju, opremu i Propisati nacrt, konstrukciju, opremu i posadu stranih brodovaposadu stranih brodova, , osimosim
ako se njima ako se njima
ne provode opne provode opććeprihvaeprihvaććena međunarodna ena međunarodna pravila ili standardipravila ili standardi
Postaviti takve zahtjeve kojima bi uPostaviti takve zahtjeve kojima bi uččinak bio inak bio uskrauskraććivanje ili ograniivanje ili ograniččavanjeavanje
nenešškodljivog kodljivog
prolaskaprolaska
Naplata neNaplata nešškodljivog prolaskakodljivog prolaska
Diskriminacija Diskriminacija
Obveza obalne drObveza obalne držžaveave
Obalna drObalna držžava na prikladan naava na prikladan naččin objavljuje in objavljuje svaku opasnost za plovidbu u svom svaku opasnost za plovidbu u svom teritorijalnom moru koja joj je poznatateritorijalnom moru koja joj je poznata
IskljuIsključčivi gospodarski pojasivi gospodarski pojas
podrupodruččje mora izvan i uz teritorijalno moreje mora izvan i uz teritorijalno more
Do Do 200 Nm200 Nm
od ravnih polaznih crtaod ravnih polaznih crta
Mora se proglasitiMora se proglasiti
Nije dio drNije dio držžavnog teritorija, veavnog teritorija, većć
nad njim nad njim
drdržžava ostvaruje ava ostvaruje suverena pravasuverena prava
Suverena prava i jurisdikcija Suverena prava i jurisdikcija obalne drobalne držžave u EEZave u EEZ
IstraIstražživanje i iskoriivanje i iskorišštavanje, otavanje, oččuvanje i uvanje i gospodarenje gospodarenje žživim i neivim i nežživim prirodnim ivim prirodnim bogatstvima voda, dna i podzemlja; bogatstvima voda, dna i podzemlja;
Proizvodnja energije koriProizvodnja energije korišštenjem vode, tenjem vode, struja, vjetrova;(struja, vjetrova;(ZERP neZERP ne))
Podizanje umjetnih otoka, urPodizanje umjetnih otoka, uređaja i naprava eđaja i naprava ((ZERP ne)ZERP ne)
Znanstvena istraZnanstvena istražživanja mora ivanja mora
ZaZašštita i otita i oččuvanje morskog okoliuvanje morskog okoliššaa
Prava drugih drPrava drugih držžavaava
Sloboda plovidbeSloboda plovidbe
Sloboda prelijetanjaSloboda prelijetanja
Sloboda polaganja kabela i cjevovodaSloboda polaganja kabela i cjevovoda
Zakonodavstvo RHZakonodavstvo RH
Pomorski zakonik (Dio Drugi, Glava IV.)Pomorski zakonik (Dio Drugi, Glava IV.)
Odluka o proOdluka o prošširenju jurisdikcije RH na irenju jurisdikcije RH na Jadranskom moru (2003. i 2004., 2006, Jadranskom moru (2003. i 2004., 2006, 2008.)2008.)
Pravilnik o zaPravilnik o zašštiti morskog okolititi morskog okolišša u ZERPa u ZERP--u u (NN 47/2008.)(NN 47/2008.)
Provedba zakonaProvedba zakona
Zaustavljanje, pregled, uzapZaustavljanje, pregled, uzapććenje brodaenje broda
Sudski postupciSudski postupci
PuPušštanje broda i posade po polaganju tanje broda i posade po polaganju jamstvajamstva
Zabrana izricanja mjera zatvora ili tjelesnog Zabrana izricanja mjera zatvora ili tjelesnog kakažžnjavanjanjavanja
EpikontinentskiEpikontinentski pojaspojas
Morsko dno i njegovo podzemlje izvan Morsko dno i njegovo podzemlje izvan teritorijalnog mora teritorijalnog mora
Do vanjskog ruba kontinentalne Do vanjskog ruba kontinentalne orubineorubine
ili ili
do do 200 Nm 200 Nm od ravnih polaznih crtaod ravnih polaznih crta
Ne proglaNe proglaššava se veava se većć
postoji postoji ipsoipso
factofacto
Suverena pravaSuverena prava
obalne drobalne držžave radi ave radi iskoriiskorišštavanja bogatstava epikontinentalnog tavanja bogatstava epikontinentalnog pojasapojasa
EpikontinentalniEpikontinentalni pojas RHpojas RH
Pomorski zakonik (Dio Drugi, Glava V. i Pomorski zakonik (Dio Drugi, Glava V. i ččlanci 35.lanci 35.--39.)39.)
IskoriIskorišštavanje prirodnih bogatstava, tavanje prirodnih bogatstava, postavljanje, pupostavljanje, pušštanje u rad, odratanje u rad, odražžavanje avanje objekataobjekata
RH iskljuRH isključčivo pravo dopustiti gradnju, rad i ivo pravo dopustiti gradnju, rad i uporabuuporabu
Ministar moMinistar možže uspostaviti sigurnosnu zonue uspostaviti sigurnosnu zonu--
objaviti uspostavu, objaviti uspostavu, šširinu i reirinu i režžim plovidbeim plovidbe
Prava drugih drPrava drugih držžavaava
Polaganje kabela i cjevovoda, ali uz Polaganje kabela i cjevovoda, ali uz odobrenje/suglasnost obalne drodobrenje/suglasnost obalne držžaveave
Sloboda plovidbeSloboda plovidbe
Sustavi plovidbe u EEZ ili otvorenom Sustavi plovidbe u EEZ ili otvorenom morumoru
NadleNadležžnost: IMOnost: IMO
Temelj: Poglavlje V/8 SOLAS, 1974.Temelj: Poglavlje V/8 SOLAS, 1974.
Prijedlog: drPrijedlog: držžava stranka (Smjernice)ava stranka (Smjernice)
PreporuPreporuččen ili obvezanen ili obvezan
ObvezanObvezan--
opravdano i osiguran nadzor opravdano i osiguran nadzor
provedbeprovedbe
Primjena: svi ili neke kategorije ili veliPrimjena: svi ili neke kategorije ili veliččine ine brodova, vrste teretabrodova, vrste tereta
Sustavi javljanja brodovaSustavi javljanja brodova
NadleNadležžnost: IMOnost: IMO
Temelj: Poglavlje V/8Temelj: Poglavlje V/8--11
U pravilu obvezniU pravilu obvezni
Interaktivnost i pomoInteraktivnost i pomoćć
brodubrodu
Provedba u skladu s UNCLOSProvedba u skladu s UNCLOS--omom
VTIMSVTIMS
Poglavlje V(12) SOLAS, 1974.Poglavlje V(12) SOLAS, 1974.
NadleNadležžnost: drnost: držžave, u skladu sa ave, u skladu sa Smjernicama IMOSmjernicama IMO--aa
Obvezan samo u teritorijalnom moru obalne Obvezan samo u teritorijalnom moru obalne drdržžaveave
DrDržžave zastaveave zastave--
““nastojati osigurati da nastojati osigurati da
njihovi brodovi sudjeluju i udovoljavaju njihovi brodovi sudjeluju i udovoljavaju odredbama VTMISodredbama VTMIS--aa””
ZakljuZaključčakak
Prava i obveze drPrava i obveze držžava ava ““razmjernerazmjerne”” udaljenosti od kopnaudaljenosti od kopna
Odnos međunarodnog i nacionalnog Odnos međunarodnog i nacionalnog zakonodavstvazakonodavstva
JaJaččanje provedbenih propisa anje provedbenih propisa
JaJaččanje administrativnih kapacitetaanje administrativnih kapaciteta
Zahvaljujem na pozornostiZahvaljujem na pozornosti