Upload
others
View
19
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
DIREKTORAT ZA OKOLJE
SEKTOR ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE
Natura 2000
glavni cilj evropskega omrežja Natura 2000 je ohraniti
biotsko raznovrstnost za prihodnje rodove. Na varstvenih
območjih želimo ohraniti živalske in rastlinske vrste ter
habitate, ki so redki ali pa so v Evropi že ogroženi;
podpira trajnostni razvoj, ki lahko zadovoljuje potrebe
sedanjih rodov, hkrati pa ne škoduje potrebam prihodnjih;
izvajanje dejavnosti je možno, treba je zagotoviti, da te
dejavnosti ne bodo ogrozile narave, temveč bodo – kadar
bo to mogoče – njeno ohranjanje podpirale
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
DIREKTORAT ZA OKOLJE
SEKTOR ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE
Natura 2000
Direktiva o pticah in Direktiva o habitatih
določata, da se območja določa le na podlagi
strokovnih meril in podatkov.
Sodna praksa(obvezna razlaga Sodišča
EU)določa, da pri izbiranju območij in določitvi
meja ne smejo biti upoštevane ne ekonomske,
ne rekreacijske zahteve
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
DIREKTORAT ZA OKOLJE
SEKTOR ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
DIREKTORAT ZA OKOLJE
SEKTOR ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
DIREKTORAT ZA OKOLJE
SEKTOR ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE
Natura 2000 v EU
1. Implementacija direktive 2001/42 o presoji planov in program na okolje in 6 ter 7.člena Directive 92/43 „on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora „– Habitats Directive/Habitatna direktiva
2. V slovenski pravni red prenešena z Zakonom o varstvu okolja in Zakonom o ohranjanju narave
3. Pravilnik o presoji sprejemljivosti na varovana območja
Izkušnje v Sloveniji od leta 2004 – 2014: Državni prostorski načrti Občinski prostorski načrti Operativni programi Zakon o ohranjanju narave daje posebno
javno pooblastilo za mnenja v postopkih Zavodu Republike Slovenije za varstvo narave
1. Implementacija Presoje sprejemljivosti na varovana območja
Proces integracije varstva narave v programe, plane in projekte
Proces optimizacije in iskanja alternativ, ki vodijo k bolj trajnostnim rešitvam
Proces , ki je transparenten
Celovita presoja vplivov na okolje s Presojo sprejemljivosti na varovana območja
Presoja vplivov na okolje s Presojo sprejemljivosti na varovana območja
VREDNOTENJE OKOLJA- VARSTVA NARAVE –ZDRAVJA - KULTURNE DEDIŠČINE KRAJINE
STOPNJE PRESOJE SPREJEMLJIVOSTI NA VAROVANA OBMOČJA 1. PREDPRESOJA/PREDHODNI POSTOPEK/SCREENING - SCOPING - Je ugotavljanje ali je za plan/program/načrt treba
izvesti Presojo sprejemljivosti na varovana območja - Priprava kazalcev /indikatorjev stanja - Priprava Presoje sprejemljivosti na varovana območja - Konzultacije javnosti - Izboljšava plana/programa/načrta, - Odločitev o sprejemljivosti na varovana območja
SKUPNA PROCEDURA
Directive 2001/42 Art. 6.in 7. Directive 92/43 (Habitat Directive)
Directive 79/409/EEC on the conservation of wild birds
Če program ali plan potrebuje Presojo sprejemljivosti na
varovana območja, se ta izvaja v okviru celovite presoje
vplivov na okolje.
Pripravi se ločene del okoljskega poročila, ki se imenuje
Presoja sprejemljivosti na varovana območja.
PRESOJA SPREJEMLJIVOSTI NA VAROVANA OBMOČJA
Osnovna načela Presoja od primera do primera „Case by case examination“ - Pravilnik za presojo sprejemljivosti na varovana območja
(Uradni list. 130, 3.12.2004 s popravki) - Uredba o presoji vplivov na okolje (Uradni list, 7.7.2014) Načelo previdnosti
Nacionalni kompetentni organ za okolje : Ministrstvo , pristojno
za okolje, centralizirano Mnenje: Zavod Republike Slovenije za varstvo narave ,
decentraliziran
Vrednotenje planov: Okoljsko poročilo s Presojo sprejemljivosti
Definicija okoljskih ciljev iz Nacionalnega programa varstva okolja, Strategije biotske raznovrstnosti, Operativnega programa za Naturo 2000
Okoljski indikatorji
Vrednotenje: - glede na lokacijo : direktni in indirektni
- glede na čas: kratkoročni, srednjeročni, dolgoročni
- glede na spremembo indikatorjev
Kumulativni vplivi
Metode :
Ekspertna ocena
Vključevanje javnosti
Matrika vplivov
Geografski informacijski sistem
Modeliranje
Scenariji
Multi-kriterijska analiza
CASE JEPRCA - POVODJE
Primer okoljskega poročila s presojo sprejemljivosti na varovana območja
Okolje Alternative
VR V1 V1.1 V2 V3 V4 V4.1
Vodna telesa: kemijsko stanje B C C B B C C
Vodna telesa: hidrologija B B B B B B B
Podzemna voda: kemijsko stanje C C C C C C C
Podzemna voda: hidrologija C C C C C C C
Klimatske spremembe B B B B B B B
Kvaliteta zraka B B B B B B B
Hrup
B C C B B C B
Tla C B C C C C C
Gozdovi B B B B C C C
Kulturna dediščina C C C C C C C
Narava: vrste, habitatni tipi, ekosistemi C C C C C E D
Narava: NATURA 2000 – Evropsko ekološko omrežje (SPA, pSCI) in zavarovana območja
C C C C C E D
Narava: druga pomembna območja
C C C C C E D
vir: GURS
presoja variantnih rešitev
narava (varovana območja)
PREDLOG TRASE
Integriran pristop - Začeti s CPVO in Presojo sprejemljivosti na varovana
območja hkrati
- Skupen scoping /opredelitev vsebin okoljskega poročila
- Razvoj alternativ
- Javna razgrnitev
- Mnenja ministrstev in organizacij
- Končna odločitev glede Presoje sprejemljivosti na varovana območja (ODLOČBA O SPREJEMLJIVOSTI PLANA NA OKOLJE)