NCDP Presentation Book clean myn 2 - MOPFI · ျမန ္မာႏ ိုင ္င ံ ncdp အမ်ိဳးသားဘက ္စံုဖြ႔ံၿဖိဳးတိုးတက

ျမနမာႏငင

NCD

Pအမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမစမကနး

အမးသားစမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႔ၿဖးတးတကမဝနၾကးဌာန

နငငေတာသမၼႀကး၊ ဒတယသမၼႀကးမားနင ဝနႀကးမား ခငဗား- အမးသားစမကနးႏ င စးပြားေရးဖြ ႔ ၿ ဖးတးတက မႈဝနႀကးဌာနမ ေရးဆြ ၿ ပးေသာ အမးသားဘကစဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ စ မ က နး (Nat iona l Comprehens ive Development Plan- NCDP) က ရငးလငး တငျပလပါ သည။ရငးလငးတငျပမည မာတကာေတြကေတာ

(က) အမးသားဘကစ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနးဆတာ ဘာလ(ခ) NCDP ႏင လကရ ခမတထားသည မေဘာငႏင စမကနးမား ဆကႏြယမႈ(ဂ) ျမနမာႏငင၏ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈအတြက စနေခၚမႈ မား(ဃ) ရရႏငသည အကးေကးဇးမားႏင အခြငအလမး မား(င) အမးသားဘကစ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ စမကနးတြင ဖြ႔ၿဖး တးတကမဆငရာမဟာဗဟာ(စ) အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ စမကနးက ထနးေကာငးၾကပမတျခငးတ႔ျဖစပါတယ

အမးသားဘကစ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနးသည ဘကစ ထညသြငးစဥးစားထားေသာ ႏစရညစမကနး ျဖစပါသည။ NCDP တြင မဝါဒလမးညႊနခကမား၊ မဟာဗဟာမား၊ အေကာငအထညေဖာမည ပစမားက ေဖာျပထားပါသည။စစစသးသပခကမား အားလးက အစးရမဝါဒမား၊ ပငမ စမကနးမား၊ အစးရမ ထတျပနသည ကနးဂဏနးမား၊ ႏငငတကာအဖြ႔အစညးမ ထတျပနထားသည စာတမးမား ႏင ကနးဂဏနးမားက ကးကား၍ ျပစထားျခငး ျဖစပါသည။

အခနးတငးတြင အေသးစတအခကအလကႏင ကနး ဂဏနးမားက ရႏငသ၍ အသးျပထားပါသည။သကဆငရာဝနႀကးဌာနမားမ ေရးဆြထားေသာ မဝါဒမား၊ ပငမစမကနးမားက NCDP တြင အသးျပထားပါသည။

အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမစမကနး

၁


NCD

P



အခနး (၁) တြင NCDP က ျခ ငသးသပျခငးႏင ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ ဆငရာစနေခၚမႈ (၆) ရပ က ေဖာျပထားပါသည။

အခနး (၂) တြင ျမနမာနငင၏ လကရအေျခအေနႏင လကရအေျခအေနအား စစစျခငးက အကဥးခပ တငျပ ထားပါသည။

အခနး(၃)တြင ေဒသႏင ကမၻာလး ဆ ငရာ စးပြားေရး ပတဝနးက ငတြ င ေျပာ ငးလ ျ ဖ စေပၚမႈမားႏ င ယငး ေျပာ ငးလျ ဖ စေပ ၚမႈ မားေ ၾကာ င ျ မ နမာ န င င၏ ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ အေပၚ အကးသကေရာကမႈမားက ေဖာျပထား ပါသည။ ယခငကာလမားက အာရနငငမားတြင နငင ျခား ရငးႏးျမႇ ပႏမႈပမာဏ အမားအျပား ဝငေရာကလာျခငး ေၾကာင စးပြားေရး ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈႏႈ နး လၽငျမ နစြာ ျမငတကခပါသည။ ဤကသ႔ ျမငတကမႈေၾကာင ကမၻာႏင ေဒသ ဆငရာ တးတကမႈႏႈ နးလညး ျမ ငမားခပါသည။ ယေန႔တြင ကမၻာဘဏႏင IMF တ႔မ ကာလရည ေမာမနး ရာတြင ကမၻာစးပြားေရး တးတကမႈ ေႏးေကြးရၿပး စားသး သ သး စြ မႈ ေလာကခေ ၾကာ ငး ေဖာျ ပထားပါသည ။ အနာဂတ တြင န င ငျခား တကရကရငးႏးျမႇ ပႏမႈ ႏ င ေဈးကြကအလားအလာမာ ေလာကဖြယရပါသည။ ဖြ႔ၿဖး တးတကမႈအတြက ယဥ ၿ ပ ငမႈမား မာ အဓကကသည အခကတစခက ျဖ စလာေၾကာငးလညး ေဖာျပထားပါ သည။

အခနး(၄)တြင စးပြားေရးတးတကမႈ၊ စးပြားေရးပသ႑ာန ေျပာငးလမႈ ရညမနးခကမား ႏင ယငးကသ႔ ေျပာငးလမႈ

အတြက အဓကကေသာ အခကအလကမားက ေဖာျပထား ပါသည။

အခနး (၅) တြင NCDP ၏ အဓကကေသာ မဟာဗဟာ မား က ေဖာျပထားပါသည။ ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ အတြက ဆငရာ မဟာဗဟာ (၇) ရပႏင ထညသြငး စဥးစားရမည အခက (၄၂) ခက တ႔ကေဖာျပထားပါသည။

အခနး (၆) တြင အမးသားဘကစဖြ ႔ ၿ ဖးတးတကမႈစမကနးႏ င စပလဥးသည သတငး အခကအလကမား ၊ အေကာငအထညေဖာမႈမားက ေဖာျပထားပါသည။ ထ႔ျပင ကငသးမည မဟာဗဟာမားက အေကာငအထညေဖာမႈ အဆငဆငႏ င NCDP အား စ မ ခ န ႔ ခြ မႈ ၊ အေကာင အထညေဖာမႈႏင ထနးေကာငးၾကပမတမႈ ပစတ႔က ေဖာျပ ထားပါသည။

၂


NCD



အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနး (NCDP)သည နငငေတာသမၼတႀကး ခမတခေသာ စးပြားေရးမဝါဒ (၄) ရပျဖင တကရကခတဆက ေရးဆြချခငး ျဖစပါသည။ အေရးႀကးေသာ အေထာကအထားမားကလညး NCDP ေရးဆြရာတြင ကးကား အသးျပခ ပါသည။ ၎တ႔မာ ေအာကပါအတငး ျဖစပါသည-FESR-(ကာလတအတြငး “quick wins” ရရေစမည စးပြားေရးႏင လမႈေရး အေျခခ မေဘာင)• MCDV (ERIA မေရးဆြပါသည။)• Country Diagonostics (ADB မ ျပစပါသည။)• Mult i D imensional Review (OECD မ ျပစပါသည။)• IMF ၏ Article IV အမးသားဘကစဖြ ႔ ၿဖးတးတကမႈစမကနး (NCDP) က (၅) ႏစ စမကနး (၄) ခ ျဖင ေရးဆြအေကာငအထည ေဖာမညျဖ စပါသည။ (၅ ) ႏ စ စ မက နးတစ ခ စတြ င ကငသးမည မဟာဗဟာ တစခခငး၏ စနစကေသာ အေကာငအထညေဖာမႈမားကလညး ေဖာျပ ထားပါသည။ (၅) ႏစစမကနးမားသည ကာလလတအတြက အသးစရတ မားက မေဘာင ခမတေပးျခငး ျဖစပါသည။ (၅) ႏ စ စ မက နးမား က အေကာငအထညေဖာရာမ ေတြ႕ၾကလာသည အေျခအေနမား ေပၚမတည၍ NCDP က ျပငဆငျခငး ျပညတြငး၊ ျပညပ အေျခအေနအရ ေခတႏင ေလာညစြာ အနညးငယ ေျပာငးလေရးဆြျခငး ကလညး ေဆာငရြကနငပါသည။ NCDP တြင ေဖာျပထားေသာ ႏစရညရညမနးခက (၂) ခက ရရေအာင ေဆာငရြကရာ တြင က႑စမကနးမား၊ ဝနႀကးဌာနမား၏ ပငမစမကနးမားႏင ျပညသအားလး

ပးေပါငးပါဝငမႈက အေျခခ၍ အမးသားအဆင မေဘာင တစခအျဖစ ခမတေရးဆြပါသည။ NCDP သည အစးရ၏ ဖြ႔ၿဖးမႈမဝါဒတစချဖစေသာ FESR ႏင နငငတကာ ေလလာမႈ တ႔ျဖင ေပါငးစပ ေရးဆြ ထားသည တစခတညးေသာ မဝါဒစာေစာငတစခ ျဖစပါ သည။

NCDP ေရးဆြရာတြင ကးကားသည အခကမား (Where does the NCDP fi t?)

၃


NCD

P



အစးရအဖြ႕အစညးဆငရာ အားနညးခကမား

ျပညသ႕ဝနေဆာငမႈလပငနးမားသည နစေပါငးမားစြာ ေနးေကြးခ႕ၿပး ေနာကပငးတြင ျမနမာနငင အစးရသည ျပျပ ငေျပာငးလမႈမား က လငျမနစြာ ေဆာငရြကခ ၿ ပး တခါးဖြ င စးပြားေရးစနစက ကငသးခ႕ပါသည။ အစးရ အဖြ ႕အစညးမားန င ျပညသ႕ဝနေဆာငမႈ လပငနးမား သညလညး ျပညသမား၏ ထပမ ေပၚေပါကလာေသာ လအပခကမားက ျပညမေအာင ေဆာငရြကေပးနငရန စြမးေဆာငရညသစမားနင လပရည ကငရည အသစမား လအပလာပါသည။

ဆငးရမႈနငမညမမႈ ဆငးရမႈ သသာစြာျဖစေပၚေနေသာ ေဒသ၊ အထးသျဖင ေကးလကေဒသမား၊ ဝငေငြနညးပါးျခငး၊ ဖြ႕ၿဖးမႈေနာကက ေနေသာ ေဒသမားနင လမးပနးဆကသြယေရး ခကခေသာ ေဒသမား၊ ေရာဂါထေျပာျခငး၊ ေစးကြကလအပခကနင အည ပညာေရးက႑မ ျဖညဆညးနငမႈမရျခငး

စးပြားေရးပသ႑ာန ကဥေျမာငးျခငး သယဇာတအေပၚတညမေသာ စးပြားေရး၊ စကပး ေရး ထြကကနနညးပါးျခ ငး ၊ တနး ဖးျ မ င ထတကနအကန႕ အသတျဖငရျခငး၊ ထတလပမႈက႑တြင အကန႕အသတ မား ရျ ခ ငး ၊ စး ပြားေရး အေကာငအထညေဖာရာတြ င ေထာကပ ေပးနငေသာ အေျခခ အေဆာကအအမား၏ အရညအေသြးနင အဆငအတနး အားနညးျခငး

ေဒသတြငး ကြာဟခကမား မတညေသာ ေဒသမားအ ၾကား စးပြားေရးအေကာင အထညေဖာမႈ န င ဖြ႕ ၿ ဖးမႈကြလြခကမား ၊ မတညေသာ ေဒသမား၏ နငးယဥ အကးေကးဇးမားနင သယဇာတ ပငဆငမႈမား မတညျခငး။

ဆကသြယေရးလမးေၾကာငးမား ျပညစမႈမရျခငး စးပြားေရး အေျခခအေဆာကအဦ မား ဖြ႕ၿဖးမႈနညးပါးျခငး၊ နငငအဆင နယစပေဒသ၊ အဆငနမကမႈ၊ ေစးကြက မား နင ပ႕ကနမား၏ နယပယ ကဉးေျမာငးျခငး၊ နငငျခား တကရက ရငးနးျမႈ ပ နမႈမား အကန႔အသတျဖငရျခငး ၊ ကမာၻ႕တနဖးျမင ထတကနမား ထတလပမႈ ကြငးဆကနင ေဒသဆငရာ ထတလပမႈကြနယကမားနငအတ ျပညတြငး ထတလပမႈမား ခတဆကမႈ အားနညးျခငး

ပဂၢလက က႑ဆငရာ ဖြ႕ၿဖးမႈအားနညးျခငး စးပြားေရးလပငနးစမား ကဉးေျမာငးျခငး (ဥပမာ-ပဂၢလ က က႑ ယဉၿပငမႈမားအေပၚ ကန႕သတခကမား ထားရျခငး၊ အထးသျဖင အေသးစား အလတစားစကမႈ လပငနးမား၊ ရငးနးျမႈပနမႈ၊ ကၽႊမးကငမႈ၊ နညးပညာ၊ ျပညပေစးကြကနင ခတဆကေဆာငရြကမႈတ႕ကသ႕ နငငအမားအျပား ဝငေရာကမႈ အားနညးျခငး)၊ ျပညတြငး စးပြားေရး လပငနးမား၏ စြမးေဆာငရည အားနညးျခငး၊ အထးသျဖင နငငတကာေစးကြကမားတြင ယဉၿပငနငစြမး အားနညးျခငး၊ ဆနးသစတထြငမႈနင စြန႔ဥးတထြငမႈမား အားနညးျခငး၊ အထးသျဖင ေသးငယေသာ စးပြားေရး လပငနးစမား၊ ေငြေရးေၾကးေရးက႑ ဖြ႕ၿဖးမႈ အားနညး ျခငး၊

ဖြ႔ၿဖးတးတကမဆငရာစနေခၚမမား

၄


NCD



ျမနမာနငငသည ေဒသတြငးရ ကနသြယမႈမား ပးေပါငး ေဆာငရြကျခငး၊ ထတလပျခငး၊ ရငးႏးျမႇပႏမႈမား တးလာ ျခငးတ ႔တြင အဓကအခနးက႑မ ပါဝငေဆာငရြကရန အေနအထားေကာငးမား ရပါသည။ ယငးအေျခအေနသည ေတာငအာရ၊ အေရ႕ေတာငႏငအေရ႕ေျမာကအာရနငငမား ၾကားတြင လမးတတား တစခအျဖစ တညရေနၿပး အႏၵယ သမဒၵရာတြင ေရေၾကာငးကနသြယမႈ လမးလညး ျဖစပါ သည။ NCDP တြငပါဝငေသာ မဟာဗဟာမားသည ကမၻာ ကနထတလပမႈ ကြငးဆကတြင ပမပးေပါငး ေဆာငရြက နငမည မဟာဗဟာမား ျဖစပါသည။ အေရ႕အေနာက စးပြားေရးစႀကမား (ဗယကနမ၊ လာအ၊ ထငးနငငႏင ျမနမာနငင တ႔၏ခတဆကမႈမား)ႏင အာရ လမးမႀကးတ႔ကသ႔ အဓက ဆကသြယမႈ ကြနယက မား သည ျမနမာန င င၏ မဟာဗဟာေျမာက တညေနရာ ေပၚတြင ေဆာငရြကလကရသည စမကနးမား ျဖစၾကပါ သည။ ျ မ နမာ န င င၏ ပးေပါ ငးပါဝ ငမႈအတြက ေနာကထပ အားသာခကမားမာ အာဆယ အဖြ ႕ဝင န င ငျဖစျခငး ၊ အေရ႕ေတာငအာရနငငမားအၾကား ပးေပါငး ေဆာငရြက ရာတြင အေရးပါသည နငငတစနငငျဖစျခငး တ ႔ျဖစပါ သည။ ျမနမာနငငသည အေရ႕ေတာငအာရနငငမားအၾကားတြင နငငေပါငးစ ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈအတြက အဓကကေသာနငငျဖစၿပး အာဆယအဖြ႕ဝငနငငလညး ျဖစပါသည။ ျမနမာနငငသည မဟာမေခါငေဒသခြ (GMS) စးပြား ေရး ပးေပါ ငးေဆာငရြကမႈ အစအစဥတြ င ပါဝငသည န င ငတစ န င ငျဖ စ ၿ ပး အာဆယအဖြ ႕ဝ င န င ငမားျဖ စ

ေသာ ကေမၻာဒးယား၊ လာအ၊ ျမနမာ၊ ထငးႏင ဗယကနမ န င င တ ႔ အျ ပ င တ႐တ န င ငႏ ငလညး ဆကသြ ယ ေဆာငရြကမႈမား ရပါသည။ ျမနမာနငငသည ေဒသဆငရာ ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈ အတြက ေတာငအာရနငငမား အဖြ႕ အစညးတြင ေလလာသနငင ျဖစပါသည။

ပထဝအေနအထားဆငရာ ေကာငးကးမား (စကမထတလပမအတြကမဟာဗဟာေျမာကသည တညေနရာတစခ)

၅


NCD

P



ျမနမာနငငသည အာဆယ၊ အေရ႕အာရႏင ေတာငအာရ တ ႔ ၏ ေ ပါ ငး ဆ ရာ ေ န ရာတြ င တည ရ ပါသ ည ။ အေ ရ ႕ ဘ ကတြ င ထ ငး န င ငႏ င လာ အ န င င ၊ ေျမာကဘကတြင တ႐တနငင ၊ အေနာကဘကတြင အႏၵယ နငငႏင ဘဂၤလားေဒရနငင၊ ေတာငဘကတြင အကဒမန ပငလယႏင ဘဂၤလားပငလယေအာတ ႔ႏင နယနမတခငး ထစပလကရပါသည။ ျမနမာ နငငသည ေျမာကမေတာငသ ႔ ၂၀၉၀ ကလမတာ ရညလား ၿ ပး အေရ႕မအေနာကသ႔ ၉၂၅ ကလမတာကယဝနးပါသည။ စစေပါငး ကမးရးတနးအရည ၂၈၃၂ ကလမတာရပါသည။ ျမနမာနငင၏ ပထဝအေနအထားအရ မဟာဗဟာ ေျ မာ ကသ ညေ န ရာတြ င ရ ၿ ပး ကမ ၻာ လ ဦးေ ရ ၏ ၅၀% ႏ င ကမ ၻာ စး ပြားေ ရး အေဆာကအ အတြ င အလင အျမန တးတကသည ေဒသမား၏ အခက အျခာကေသာေနရာတြ င ရပါသည။ လဦးေရ သနး ၆၀၀ ခန ႔ ရသည အာဆယ န င ငမားႏ င လဦးေရ သနး ၁၂၀၀ ခန႔ ရသည အႏ ၵယနငင ၊ လဦးေရသနး ၁၃၀၀ ခန ႔ ရေသာ တ႐တ န င င တ ႔ ၏ အႀကး မား ဆး ႏ င တးတ က မႈ အလ ငအျ မ န ဆးျ ဖ စသ ည ေဈးကြကမားရရာ ဗဟေနရာတြင တညရေနပါသည။

ပထဝအေနအထားအရ ေဈးကြကအားသာခကမားရေနျခငး

၆


NCD



ကမၻာစးပြားေရး အေျခအေနမားသည ကာလလတႏင ကာလရညတြင တညၿငမမႈ မရဘ တးတကမႈမား ေႏးေကြး ကာ စးပြားေရးဝနးကငမား တညၿငမမႈ မရခပါ။ ၂၀၀၈ ခႏစ ကမၻာစးပြားေရး အၾကပအတညးမတငမ ထြနးသစစ စးပြားေရး အေဆာကအအမား၏ ထးထးျခားျခား အေကာင အထညေဖာေဆာငရြကမႈမားသည ကမၻာစးပြားေရးတြင အတ ငးအတာတစ ခ ထ ေအာ ငျ မ င မႈ ရ ရ ခ ပါသည ။ ကမၻာဘ႑ာေရး အၾကပအတညးမား ေၾကာင ကနသြယ ေရးႏ င ရငးႏးျမႇ ပႏမႈမား ေႏးေကြးခရသည ဖြ ႔ ၿ ဖး ၿ ပး နငငမားသည ၎တ႔၏ စးပြားေရးအေျခအေန မတညၿငမ မႈမားႏင ရငဆငၾက ေတြ႕ေနခန၌ ထြနးသစစ စးပြားေရး နငငမားအေနျဖင မညသညအတငးအတာအထ ဆကလက ေအာငျမငေအာင ေဆာငရြကနငမညဆသညက ခန႔မနးရန ခယဥးပါသည။ အာ ရေ ဒသတြ ငး န င င မား၏ စး ပြားေ ရး တးတကမႈ အေျခအေနမား မာ တ႐တ န င င အေပ ၚတြ င မား စြာ မတညေနပါသည။ ထ ႔ေ ၾကာ င ၎တ ႔၏ စး ပြားေရး အေဆာကအအက ျပနလညထနးညႇျခငး၊ ညႇႏငးေဆာင ရြက ျခငးမားျဖင ဆကလကေဆာငရြကရမည ျဖစသည။ ယငးက သ ႔ ေဆာ ငရြ ကရာတြ င တ႐တ န င ငသည ခ င မာေတာ ငတ ငးေသာ တးတကမႈ မား ရ ရေအာ င မညသညအတငးအတာအထ ဆကလက ေဆာငရြက နငမညက ရငးလငးစြာ မသနငသကသ႔ ေဒသနငငမားမ တငသြငးေသာ သြငးကနမား (ထတကနမားႏ င မလ ကနစညမား) အေပၚမညမၽ အကးသကေရာကမႈ ရနင သညတ႔က လညး ေသခာစြာ မသနငပါအေရ႕ေတာငအာရနငငမားတြင စးပြားေရးအေအာငျမငဆးျဖစေသာ ထငးနငငႏင မေလးရားနငငတ႔သည အေရ႕အာရနငငမား

(ဥပမာ- ေတာငကရးယား၊ ထငဝမ ၊ ဂပန)ႏ င စးပြား ေရး ပးေ ပါ ငး မႈ မား ပ မေဆာ င ရြ က န ငျ ခ ငး မ ရေသး ေသာလညး ယဥ ၿ ပ ငမႈမား က ရင ဆ င န င ၿ ပး ဝငေငြ အလယအလတအဆ င ရေသာ န င င မားအျ ဖ စ သ ႔ ေရာကရ ခပါသည။ အႏၵယနငင၏ နညးပညာပငးဆငရာ ဝနေဆာငမႈမားသည ေအာငျမငမႈမားရ ရေသာလညး တးတကလာေသာ လငယလပသားဦးေရမားက အလပ အကင ဖနတးေပးနငမည တနဖးျမႇင ထတကနမား ထတ လပသည လပငနးမားအျဖစသ႔ မေရာကရနငေသးေပ။ ေျပာငးလလကရေသာ ကမၻာစးပြားေရးႏင ေဒသနငငမား၏ စးပြားေရး အေျခအေန မားေ ၾကာင ျ မ နမာ န င ငသည နငငျခားေဈးကြကမား၊ နညးပညာ၊ ဘ႑ာေရးအေျခအေန၊ စးပြားေရးအသြငေျပာငးလမႈမား၊ စးပြားေရးတးတကမႈႏင ဖြ ႔ ၿ ဖး မႈ မား က ရ ရေ စ ရ န ကမ ၻာ စး ပြားေ ရး စ န စ သ ႔ ပးေ ပါ ငး ပါ ဝ င လာ ရာ တြ င ထေ ရာ က မႈ ရေ သာ မဟာဗဟာမားျဖင ခဥးကပရန လအပပါမည။ ယငးကသ႔ ေဆာငရြကရာတြ င ကာလရည စးပြားေရး ပသ႑ာန ေျပာငးလမႈအတြက အေျခခကေသာမဝါဒမား ခ မတ ေဆာငရြကသငပါသည။ ယငးကသ႔ ေဆာငရြကရာတြင စးပြားေရး အဖြ႕အစညး ဆငရာ လအပခကမား၊ မဝါဒ ခမတမႈမားႏင ပတသက၍ အေရ႕အာရႏင အေရ႕ေတာငအာရနငငမားမ အေတြ႕အၾက သငခနးစာမားက ရယျခငးမား အပါအဝင ေအာငျမငေသာ ကာလလတ ဖြ ႔ ၿ ဖးမႈ စမကနးမား ႏင ရငးႏးျမႇ ပႏမႈအစအစဥမား က အေကာငအထညေဖာျခငးမားအတြက အခနမားစြာ လအပပါသည။

ကမၻာႏင ေဒသဆငရာအေျပာငးအလမားၾကားမ ျမနမာနငင

၇


NCD

P



၂၀၃၀ ျပညႏစအလြနတြင ျမနမာႏငင ဘကစ ဖြ႕ ၿဖး တးတကမႈမား ရရလာေစရန ရညရြယ၍ အမးသားဘကစဖြ႕ၿဖးတးတကမႈစမကနး NCDP ကေရးဆြထားပါသည။ NCDP သည စမကနးေရးဆြျခငး ၊ မ၀ါဒခမတျခငးႏင ရငးႏးျမႈ ပႏမႈ ဆ ငရာ ဆးျဖတခကမား ခ မတရာတြ င အေထာကအကျပမ ည မဟာဗဟာေျမာက အေျခ ခ မေဘာငတစချဖစၿပး ႏ ငငေတာႀကး အသြငကးေျပာငး ရနအတြက ရညမနးခကထားရကာ ေဆာငရြကရမည လပငနးစဥတစခလညးျဖစပါသည။ NCDP က အပငး(၄)ပငး ခြ၍ ျပစတငျပထားပါသည။

(၁) ၂၀၃၀ ျပညႏ စတြ င ဖြ ႕ ၿ ဖး တးတကမႈမားရ ရရန လမးၫႊနေပးမည အနာဂတ ေမာမနးခက

(၂ ) အဆပါ ေမာ မ နးခကႏ င ဆေလာေသာ ကာလ ရညရညမနးခက၂ ခ

(၃) ကာလရည ရညမနးမား ေအာငျမငေစရနအတြက ဥးစားေပး မဟာဗဟာ ၇ ခ

(၄ ) အနာဂတႏ င ငေတာ တညေဆာကေရးအတြက ဘကေပါငးစမ ထညသြငး စဥးစားရန အျခားကနရသည အခကမား

NCDP သည ျ မ နမာႏ င င က သဘာ၀ သယဇာတ အရငးအျ မ စ မားႏ င စ က ပးေ ရး ထ တ က န ပစ ၥ ညး မား တင ပ ႔ မႈ က အားထားေနရေသာ အေျခ အေနမ ေဒသတြငးႏငငမား ၊ ကမၻာစးပြားေရး ကြနယကမားႏ င ခတဆကၿပး ေခတမနညးပညာ ဗဟသတမားက ေပါငးစပ

အသးျပႏငသည အဆင ျမင ဖြ႕ျဖးတးတကမႈမား ရရ ေစရန ရညရြယ၍ ေရးဆြထား ေသာ ဖြ႕ ၿ ဖးတးတကမႈ စနမနာပစအသစ (New development paradigm) တစခလညး ျ ဖ စပါသည။ NCDP သည ႏ င ငေတာ ဖြ ႕ ၿ ဖး တးတကမႈအတြက ေရ႕ဆကေဆာငရြကရမည လပငနးစဥမား ခမတ ၿ ပး တမထးျခားေသာ ေမာ မ နး ခကအသစမားက အေကာငအထည ေဖာေဆာငရြကမည ျဖစပါသည။ ထသ႔အေကာင အထညေဖာေဆာငရြကရာတြင ျပညနယ/ တငးေဒသႀကးႏင ျပညေထာငစအစးရအဖြ႕၊ ျပညတြငးျပညပ ပဂၢလကက႑၊ အရပဘက လ႕အဖြ ႕ အစညး ႏင ဖြ႕ၿဖးတးတကမႈဆငရာ မတဖက ႏငငမားႏင ပးေပါငးေဆာငရြကရနလညး လပါသည။

အမးသားဘကစဖြ႕ၿဖးတးတကမႈစမကနး၏ မဟာဗဟာေျမာကလမးျပေျမပ

၈


NCD



ျမနမာႏငငသည သဘာ၀ဓာတေငြ႕၊ ေရအရငးအျမစ၊ သစေတာသယဇာတမားႏ င ေ ရထြ က ပ စ ၥ ညး မား ေပါ ၾကြ ယ၀ေသာႏ င င တစႏ င ငျ ဖ စ ပါသည ။ ေရ န ၊ သတတြ ငးထြ က ပစ ၥ ညး အမး မးျ ဖ စ ၾကေသာ သ ၊ ခေနာကစမး၊ သြပ၊ ေၾကးန၊ ခ၊ နကယ၊ ေကာကမးေသြး၊ စ က ငေ ကာ က ၊ ထးေ ကာ ကႏ င အ ဖး တ န ေကာ ကျ မ တရတနာမား ျ ဖ စ ၾကပါသည ။ သဘာ၀ အရငးအျမစမား ေပါမားစြာတညရျခငးသည ႏငငတကာ ေစးကြကသ႔ ထးေဖာက၍ စကမႈ လပငနးမား ကယျပန႔စြာ ေဆာငရြ ကႏ င ရ န အေျခ ခေကာ ငးမား ျ ဖ စ ပါသည ။ ႏငငျခားသ ႔ ကနၾကမးတငပ ႔မႈက ေလာခၿပး တနဖးျမင ကနထတ လပငနးမားက ပမ ေဆာငရြကႏငမည ျဖစပါ သည။

သဘာ၀အရငးအျမစမားက ေကာငးမြနစြာ စမခန ႔ခြ၍ အသးချ ခ ငးျ ဖ င ျ မ န မာႏ င င၏ ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ က မတေကာကတငႏငမည ျဖစပါသည။ သဘာ၀ကနၾကမး ပစၥညးမားက တငပ႔ေသာ အေနအထားမ processing industr ies မားအျဖစ ေပၚထြ နးလာရန စြ မးေဆာင ႏငပါက သဘာ၀သယဇာတမားက ထတယသးစြမႈမား ျပလပလကရေသာ ေကးလက ေဒသႏင ေ၀းလေခါငဖား ေဒသမားတြ င လစာေကာ ငးေသာ အလ ပအ က င အခြငအလမးမား ေပၚထြနးလာမညျဖစပါသည။

NCDP က အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကေနေသာ ကာလအတြငး သဘာ၀ သယဇာတ အငအားစမားက အနာဂတ မးဆကသစမားအတြက စဥးစားခ ငခ န၍ ထ နး ထ နး သ မး သ မးျ ဖ င ထ တ ယ သး စြ သြား ပါ က

အဆပါလပငနးမားမ ရေငြစစေပါငး အေမရကနေဒၚလာ ၅၀၀ ဘလယခန႔ ရရမညျဖစရာ အရငးအႏး လအပခက ႀကးမားေသာ စမကနးမားအတြက အေထာကအပေကာငး မား ေပးႏငမည ျဖစပါသည။

သဘာ၀သယဇာတေပါၾကြယ၀မႈ

၉


NCD

P



ျမနမာနငင၏ အၾကးမားဆး အရငးအျမစျဖစျပး အေရး ၾကးဆးႏင အေပါမားဆးလညး ျဖစသည႔အရာမာ လသား အရငးအျမစမားပင ျဖစသည။ ျမနမာႏငငတြင လဥးေရ သနးေပါ ငး (၅၅) သနး (သ ႔မဟတ) သနး(၆၀) ရျ ပး ငယရြယသမား ေပါမားျပး မခသအခး နညးပါး ပါသည။ ေကးလကေနလဥးေရမာ စစေပါငးလဥးေရ၏ (၇၀%) ေကာရပါသည။ အသက (၁၅-၂၈) နစအၾကား လဥးေရမာ သနးေပါငး (၁၃)သနးနးပါးရျပး အလပလပနငသ လဥးေရ၏ (၄၀%) နးပါး ရပါသည။ ထ႕အျပင အလပလပနငသည႕ အသကအရြ ယ ရ လ ဥးေရ မာ စ စေပါ ငး လ ဥးေရ၏ (၂၅%) ရျပး တရတနငင (၁၉%)၊ ထငးနငင (၂၀%) တ ႔ထကပမားကာ အႏၵယနငင(၃၀%) နင ႏငးစာလင ေလာနညးပါသည။

လ႔စြမးအားအရငးအျမစေပါၾကြယ၀ျပး အလပလပနငေသာ လပသား အငအားစ မားစြာ ရေသာလညး က႑အားလး တြင ထတလပမႈစြမးရည နမကေနျခငးက competitive advan t age က ေလာကေစပါသည ။ ကာလတ မ ကာလလတ အခ နအ ပ ငးအျ ခားအတြ ငး လ ပသား အငအား ထ၏ ထတလပနငစြမးက ျမႇငတငရန လပငနး စဥအသစမား၊ လပရည ကငရညနင ကြမးကငမႈမား၊ အသပညာဗဟသတမားက တးျမႇငေပးရန လအပပါသည။ သ ႔ မသာ တခ နတညးတြ င ျ ပ ညတြ ငး SMEs မား ၊ ဆနးသစမႈ ရေသာ ထတကနမား ေပၚထြကလာနငကာ ရငးနးျမႇပနသမား လာေရာကရန ပ မဆြေဆာငနငမည ျဖစပါသည။

မနေနဂာမား ၊ ရး၀နထမးမား ၊ ေအာပေရတာမား န င လပသားမားစေသာ လပသား အငအား၏ အရည အေသြး ျမႇငတငရနအတြက adut education systems ၌ ပမ ရငး နး ျမႇ ပ နမည အစအစဥမားက အခနတအတြငး ေရးဆြအေကာင အထညေဖာရနလအပပါသည။ အထး စးပြားေရးဇနမား ၊ စကမႈ ဇနမားန င နယစပျဖတေကာ ဧရယာမားရ လပငနးမားတြင အလပရငမား လအပေသာ အရညအခငးနင ကကညသည လပသားအငအားက အ၀င ခြငက ျဖစေစရနအတြက ရငးနးျမႇပနမႈ တးခ႕ရန T VET system အဆငျမငတငမႈ ေအာငျမင ေစရန လအပပါသည။

အလယအလတ၀ငေငြအဆငမ ပမျမငမားေသာ လေနမႈ အဆငအတနးသ႔ ေရာကရရန တတြငဆနးသစနငမႈနင ဖနတးနငမႈမား ရရနငမည႔ အဆငျမငပညာေရးစနစမားတြင ရငး နးျမႇ ပ နရန လတတေလာ လအပလကရပါသည။ ဤအခကမာ အမနးခငး နငငမား၏ စးပြားေရးဖြ ႔ျ ဖးတး တကမႈက အလငအျမနတးတကေစေသာ နညးလမးတစခ ျဖစပါသည။

လစြမးအား အရငးအျမစေပါၾကြယဝမ

၁၀


NCD



ျ မ နမာႏ င ငအတြ ငး ရ တ ငးေဒသ ၾကးႏ င ျ ပ ညနယ အသးသးတြ င ပထဝအေနအထား ၊ သဘာဝ အရငး အျမစ၊ လသားအရငးအျမစႏ င စးပြားေရး အေဆာက အအအလက ႏ ငး ယ ဥအကးေကး ဇးမား ရပါ သည။ S l ide (12) တြငေဖာျပထားသည န ငး ယ ဥ အကး ေကး ဇးမား က အသးျပျခငးျဖ င သကဆငရာေဒသ၏ စးပြားေရးတးတကမအတြက အဓကေမာငးႏငအားမား ျဖစေစမညျဖစပါသည။ သ ႔ေသာလညးဆကသြယေရးလမးေၾကာငးမား၊ ဥပေဒ စ ညး မ ဥး စ ညးက မး မား ၊ ကၽြ မးက င လ ပသား ရ ရ မ ႏင လကရရငးႏးျ မ ပႏ မအေျခအေနမားတြ င အကန ႔ အသတမား ရျ ခ ငးေ ၾကာ င အခ ႕ တ ငးေ ဒသ ၾ ကးႏ င ျပညနယမားတြင အကးေကးဇးျဖစထြနးမမရေၾကာငး ေတြ႔ရရပါသည။ NCDP ၏ ဖြ႔ၿဖးတးတကမ မဟာဗဟာသည စးပြားေရး လပငနးမား စစညးျဖ စထြ နးေစျခ ငးႏ င ပ ႕ႏ ႔ျ ဖ စထြ နး ေစျခ ငးျ ဖ င စး ပြားေရးဖြ ႔ ၿ ဖး တးတက မ ဆ င ရာအကး ေကး ဇးမား တ ငးေဒသၾကးႏ င ျ ပညနယမားအ ၾကား ပမကယျပန႔ စြာရရေစမညျဖစပါသည။ စးပြားေရးစၾကၤမားဖြ ႔ ၿ ဖးတးတကမ၏အဓကအေၾကာငးအရငးျဖစသည စကမလပငနးမားစစညးျဖစထြနးမက ခ ႕ထြငေဆာငရြကႏ ငရန နယစပျဖတေကာစးပြားေရး ေဆာငရြကခကမား၊ အရငးအျမစမား၊ တးတကမဗဟ ဌာနမားႏင တငးရငးသားလမးမားသည အဓကကသည အခကမားျဖစပါသည။ ထအခကမားသည ကာလရည စဥဆကမျပတဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကရနႏ င ျ ပညသအား လး ရရခစားႏငမည ဖြ႔ၿဖးတးတကမရရေစမညျဖစပါသည။

တငးေဒသၾကးႏင ျပညနယအလက အေျခခကသည ႏငးယဥအကးေကးဇးမားက ေအာကပါအတငး ေဖာျပ ထားပါသည-• ပထဝအေနအထား• လဥးေရ (UN- 2012/2013)• ဆကသြယေရးလမးေၾကာငး• စးပြားေရးပသ႑ာန• အဓကအရငးအျမစ တ ငးေဒသၾကးႏ င ျ ပညနယအလက တးတကမ က ျဖစေစမည စမကနးမား ႏင ရငးႏးျမပႏမမားတြင ထ အခကမားသည အဓကအေလးထားရမည အေရးၾကး သညအခကမားျဖစသညက NCDP တြင ေဖာျပထားပါ သည။ အေျခခအေဆာကအအမား၊ ဥးစားေပးစးပြားေရး စၾကၤမားဖြ႔ၿဖးမႏင ခ႕ထြငမတ႔တြင ရငးႏးျမပႏျခငးသည တငးေဒသၾကး ႏင ျပညနယမားဖြ ႔ ၿဖးတးတကမမဟာဗဟာ အတြကအဓကကသည အခကျဖစပါသည။ ျပညတြငးႏင နယစပျဖတေကာဆကသြယမမားခငမာအားေကာငး ေစရနႏင ႏငးယဥအကးေကးဇးမားကအသးျပျခငးမားက ထေရာကစြာေဆာငရြကရမညျဖစပါသည။

တငးေဒသႀကးနင ျပညနယမားဆငရာ အခကအလကမားျပပ

၁၁


NCD

P



တ ငးေ ဒသ ႀ ကး မား န င ျ ပ ည န ယ မားတြ င ကာလ ရ ည စ မ က နး မား ေ ရး ဆြျ ခ ငး ၊ စ မ က နး မား က အေကာငအထညေဖာျခငးျဖ င က႑အလက အသြင ကးေျပာငးမႈ မားက ေဆာငရြကသြားမည ျဖစပါသည။ တ ငးေဒသႀကး ၊ ျပညနယမား၏ ပထ၀အေန အထား ကြာျ ခား မႈအ ရ ျ ဖ စေ ပ ၚလာေသာ ႏ ငး ယ ဥ အကး ေကး ဇးရ ရမႈ ကြျပား ျ ခားနားခကမားအေပၚ အေျခခ ၍ သကဆငရာေဒသအလက အနာဂတတြင အလား အလာေကာငးမား ရရႏ ငေသာ စးပြားေရး လပေဆာင ခကမားက ေဆာင ရြကရမည ျဖစပါသည။ ဤအားသာမႈ အကးေကး ဇးမားေ ၾကာင ျမ နမာႏ င င ေတာငပငး စကမႈလပငနး ရပ၀နးမား ေပၚေပါကလာႏငျပး ျမ န မာႏ င င (ျ မ ၀ တျ မ ႔ )ႏ င G M S C o o r i d o r က ဆကသြယေပးမည စးပြားေရးစႀကၤႏင ရနကန-မႏေလး-ျမ စ ႀ ကး နား က ဆကသြ ယေ ပး မ ည ျ မ န မာႏ င င ၏ ေတာငေျမာကစႀကၤမားကသ႔ေသာ စးပြားေရး စႀကၤနမား ေပၚထြကေရးက ဥးစားေပးေဆာငရြကရန လအပပါသည။ စ က ပးႏ ငေသာ ေျ မႏ င ေရအရ ငးျ မ စက သ ႔ေသာ သဘာ၀သယဇာတ ပ င ဆ င မႈ ေပါမား ၾကြ ယ၀သည စစကငးတငးေဒသႀကးတြင လယယာက႑က ေခတမ တး တကျ ပး ထ တ လ ပႏ င စြ မး ပ မျ မ င မားေအာ င ေဆာငရြကျခငးျဖင စကပးေရး လပငနးစသစမားႏ င စားေသာကကနလပငနးမား ေပၚထြကလာႏငကာ အကး ေကးဇးမားစြာ ရရခစားႏငမည ျဖစပါသည။ ရမးျပညနယအေနျဖင လပစစဓာတအား ပမထတလပ ႏငမႈႏင ခရးသြားလပငနး အလားအလာေကာငးမားေၾကာင ၀နေဆာငမႈက႑ ဖြ႔ျဖးတးတကလာမညဟ ေမာမနးရပါ သည။ ထ႔အျပင ရမးျပညနယသည မငးလား ႏင တာခ

လတတ႔မတဆင တရတႏငင၊ ထငးႏငငတ႔၏ ျပညတြငး ေစးကြကမားႏ င ဆကသြယႏ ငသျဖ င က ငး တတြ င က န စညျ ဖ န ႔ျ ဖးေရး တးတကမႈ ဗ ဟ ဌာနအျဖ စေဖာ ေဆာငႏ ငမ ည ကနစညျဖ န ႔ျ ဖးေရး ၀နေဆာငမႈမား ေဆာငရြကႏငေသာ အခြငအလမးလညး ရပါသည။

တငးေဒသႀကးနင ျပညနယမားတးတကမႈအတြက အဓကအားသာခကမား

၁၂


NCD



ျမနမာနငင၏ စးပြားေရးအေဆာကအအတြင ပါဝငေသာ က႑တငး ဖြ ႔ျ ဖး တးတကလာျ ပး ေဒသအသးသးတြ င ေနထငေသာ ႏငငသားတငး ဘကညမတေသာ တးတက မမားက ပမရရခစားႏငေစရန စကမလပငနးမား စစညး ျဖစထြနးေရးမာ အထးအေရးပါ ပါသည။

အာရႏငငမား၏ က႑အလက အသြငကးေျပာငးမႈဆငရာ မဝါဒမားအေတြ႔အႀကမားေပၚ အေျခခ၍ ျမနမာႏငငက ကနထတစြ မးအားန မကေသာ က႑မားမ ကနထတ စြမးအား ျမငမားျပး ဝနေဆာငမလပငနးမား ထြနးကားသည အေျခအေနသ႔ ေရာကရေစရန ေဆာငရြကရမည ျဖစပါ သည။

ပထဝအေနအထားအရ ႏႈငးယဥ အကးေကးဇးရရႏငသည အေနအထားေပၚ အေျခခကာ တးတကမႈမားရရေစရန ဥးစြာေဆာငရြကရမည ျဖစပါသည။ SEZs မား ျဖစထြနး တးတကလာမႏငအတ အမးမးေသာ ႏငငတြငးစးပြားေရးလပငနးမား (multi national enterprises) ႏင ျပညတြငး အေသးစားႏ င အလတစား စးပြားေရးလ ပင နးမား က တြနးအား ေပးျမငတငရန လအပပါသည။ ထမ တဆင နညးပညာႏ င အသပညာ ဗဟသတမား ျ ဖ န ႔ကက သြားႏငကာ ျပညတြငး အေသးစားႏငအလတစား စးပြားေရး လပငနးမား အကးအျမတမားစြာ ရရႏငပါသည။

စးပြားေရးစႀကၤက ေကာေထာကေနာကချပကာ ျမနမာ ႏငငအတြငး ရ growth center ႏစခက ခတဆက၍ စကမျဖစထြ နး မ စတငလာေစရန လပေဆာငရမည ျဖစပါသည။ စးပြားေရးလပငနးမား စစညးျဖစထြနးရာ ေဒသ တစချဖစလာပါက လပသားမား စစညးလာႏငပါသည။

ထေနရာမ တဆငအသပညာ ႏင နညးပညာမား ျဖန႔ကက လာႏငျပး အျခား နယေျမေဒသမားသ႔ လပငနး နယပယ ခ႔ထြငလာႏငကာ ကနထတလပမလပငနးသစမား ျဖစထြနး လာႏငမည ျဖစပါသည။

စကမႈလပငနးမား စစညးျဖစထြ နးလာပါက အေျခခ စးပြားေရးအေဆာကအအ ဖြ႔ၿဖး တးတကမႈအတြက ဥးစား ေပးအစအစဥမားက ခမတႏငမညျဖစပါသည။ အစးရသည အကန႔အသတျဖငရေသာ အရငးအႏးအငအားစမားက အကးေကးဇး အမားဆး ရရႏငမည နယပယမားတြင ရငးႏးျမပႏရန မဝါဒမားခမတႏငမည ျဖစပါသည။

စကမႈလပငနးမားစစညးျဖစထြနးရာေဒသ

၁၃


NCD

P



စးပြားေရးလပငနးမား စစညးျဖစထြ နး မ အားေကာငး ေနေသာ ရနကနႏ င မႏေလးေဒသ ႏ စ ခ က တးတက မဝနရးမဟာဗဟာႏစခအျဖစ သတမတထားပါ သည။ ဖြ ႔ျ ဖး တးတကမႈ မား ရ ရေစရ န ရ ငးႏးျ မ ပႏ မ ျ ပ ရာ တြ င စးပြားေရးလ ပင နးမား လ ပ က ငမ ည အ ေျခ ခ အေဆာကအအမား ၊ ပညာေရး ၊ က နးမာေရး ေစာ င ေရာကမႈႏ င အဖြ ႔အစညး ပ ငး ဆ ငရာ ဖြ ႔ျ ဖး တးတက မမား ရရေစေရးစသည နယပယမားက ျ ခ င မေစရန ေဆာငရြကရမည ျဖစပါသည။ ရငးႏးျမပႏမ၏ အကး သကေရာကပ႕ႏ ႔မ အားနညးေသာ ေဒသမားတြင ရငးႏး ျမပႏျခငးမျပပ အကးသကေရာကမ ျမငမားစြာ ရရ ခစား ႏငမည ေနရာမားတြင အထးအေလးထားကာ ရငးႏး ျမပႏရ မည ျဖစပါသည။

ရနကန-မႏေလး တးတကမႈ ဝငရးမဟာဗဟာသည တစႏင င လး အတငးအတာႏ င ေဆာငရြကေန ေသာဆ ငး ရ မေ လာ ခေ ရး မ ဟာ ဗ ဟာ ကျ ပး ေျ မာ က ေအာ ငျ မ င စြာ အေကာ ငအထညေဖာႏ ငေ စ ရ န ထ ေရာ က စြာအေထာ ကအ ပ ႔ေ ပးႏ င မ ည ျ ဖ စ ပါသ ည ။ အထး သျဖ င ၿ မ ႕ျ ပဆငးရႏြ မး ပါး မႈ ျ ပနာမား က ေျဖ ရ ငး ရာတြ င ပ မ ထေရာကေစမည ျ ဖ စ ပါသည ။ ရ န က နျ မ ႕တြ င အလ ပအ က ငအခြ ငအလ မး မား ၊ အေျခခ အေဆာကအအမား ၊ ဝနေဆာငမႈမား ရရေစ ရ န ရ ငးႏးျ မ ပႏျ ခ ငးျ ဖ င ျ ဖ စထြ နးလာမ ည အကး အျမတမား က ရနကနၿမ႕ ပတဝနးကငရ တငးေဒသ ႀကးမား ျဖစေသာ ဧရာဝတႏင ပခးတ႔ပါရရ ခစားႏငမည ျဖစပါ သည။ ထမတဆင ဆငးရ မႏ နး ၂၉ % အထ ကဆငးသြားႏ င ပါသည ။ အလားတပ င ျ မ န မာႏ င င

ေျမာကပငးတြင မႏေလးၿမ႕က growth center အျဖစ ထားကာ ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမမား ရရေအာင ေဆာငရြက ပါက အနးပတဝ နးက င ရ စ စ က ငးႏ င မေကြး တ ငး ေဒသႀကးတ႔ပါ တးတကမက ျဖန ႔ကက ရရမညျဖစရာ ဆငးရမႏနး ၂၅ % ေလာက သြားႏငပါသည။ မႏေလးျမ ႏင တရတႏငင၊ ထငးႏငင၊ လာအႏငငအသးသးကခတ ဆကေဆာငရြကႏငေသာ စးပြားေရးစႀကၤနလမးေႀကာငးမား ၊ ဆကသြယေရး လမးေၾကာငးမား ျဖစထြနးျခငးျဖင ဆငးရ မႈႏ နး ၁၅ .၄% ရရ ခစားႏ ငေသာ ရ မးျပညနယသည အကးအျမတ ေကာငးမားက ရရခစားႏငေစကာ ဆငးရ မႈႏႈနး ကဆငးသြားမည ျဖစပါသည။

Two Polar Growth Strategy သည ႏငငေတာမ ခမတထားေသာ မဝါဒမား ထငဟပေပၚလြငေစမညျဖစရာ ျပညသအားလးပါဝငခစားႏငေသာ လမႈစးပြားဖြ႔ျဖး တးတက မႈမားကလညး ရရေစမညျဖစပါသည။

ရနကန- မႏေလး တးတကမဝငရး မဟာဗဟာ

Shan State 15%

Ayeyarwady 19%

Yangon 7% Bago

4%

Rakhine15%

Monononon3333%3 Sagaing

3%

Mandalay 16%

Magway 6%

Tanintharyi 5%

Chin4%

yiin inayiayiKaa CC%%%1%1%11

KKK n nKachinKachinK2%

ayKaayahyy%00%%%

Kayah Kachin Kayin ChinTanintharyi Magway Mandalay SagaingMon Rakhine Bago YangonAyeyarwady Shan State

Poverty Contribution 29%



Poverty Rates, Source UNDP IHLCA Survey 2010

၁၄


NCD



တးတက မ ဝ င ရးႏ စ ခႏ င ျ ပ ညတြ ငးျ ပ ည ပ ထ မ စြာ ခ တဆက ေဆာ ငရြ ကႏ င ရ န စး ပြားေ ရး စ ႀကၤ န မား ေအာငျမငစြာ ျဖ စထြ နးလာရန အထးလအပပါသည။ စးပြားေရး ဖြ ႔ျ ဖး တးတကမႈ မဝါဒမားက ေအာငျမငစြာ အေကာငအထညေဖာရာတြ င ပ၍ဘကညမတေသာ တးတကမမား ရရခစားႏငေစရန ျပညတြငးခတဆကမႈ အားေကာငးစြာ ေဆာငရြကရမည ျဖစပါသည။ ျပညပ ႏငခတဆကေဆာငရြကမႈမား ျပလပျခငးျဖ င Mult i National Entriprises (MNEs) ဝငေရာကလပကငႏငမည ျဖ စ ပါသ ည ။ ျ ပ ညတြ ငး က န ထ တ လ ပ င နး မား တးတကလာကာ SMEs လပငနးမား စာခ ပခ ပ ဆ လပကငလာႏငမညျဖစပါသည။ ထသ႔ ေဆာငရြကျခငးျဖင ျမနမာႏငငသည ေဒသတြငး ကနထတ လပမႈ ကြနယက မားႏ င ကမ ၻာထတက နတန ဖး ခတဆကမမားတြ င ဝငေရာကေဆာငရြကလာႏငမည ျဖစပါသည။

စးပြားေရး စႀကၤမားဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈမားက Transport Master Plan တြင အေသးစတ ေဖာျပထားပါသည။ စ စေပါ ငး လ ဥးေရ၏ ၆၀ % က လႊ မးျ ခ မ ရေသာ အေျခခ အေဆာကအအမားက ဥးစြာ ေပၚထြကေစရန ေဆာငရြကရမည ျဖစပါသည။ သ႔မသာ ဆငးရမ ေလာခေရး လပငနးမားအတြက ထေရာကေသာ အေထာကအပမား ျဖစေစမည ျဖစပါသည။

သလဝါဆပကမး ရ SEZ ႏ င ထ ငးနယစပ ရ စးပြား ေရးဇနမားႏင မေဆာကၿမ ရ SEZ မားက ခတဆက ေဆာငရြကႏငေသာ ရနကန-ျမဝတ စးပြားေရးစႀကၤနဥးစြာ ေပၚထြကေစရန ေဆာငရြကရမညျဖစပါသည။ ျမဝတ

ျမ႕ရ နယစပဂတမား၏ ဝနေဆာငမ အရည အေသြးက အဆငျမငတငရမည ျဖစပါသည။ မဆယ ၁၀၅ မင ရ အေျခခအေဆာကအအမားကလညး အဆင ျ မ ငတင ရနလအပပါသည။

ေတာင -ေျမာကစးပြားေရးစ ႀကၤ က အေကာငအထည ေဖာရာတြင ရနကန- မႏေလးအေဝးေျပးကားလမး ေဟာငး ႏင ရထားလမးေဟာငးတစေလာက အဆငျ မ ငတင ေဆာငရြကမမား ျပလပရနလအပပါသည။ သ ႔ မသာ ကနစညသယယပ႔ေဆာငေရး လငျမနစြာ ေဆာငရြကႏငရန ပမအဆငေျပေစမညျဖစပါသည။ ခရးသညမားအတြက ဝနေဆာငမမား ကလညး ပမေကာငးမြနစြာေဆာငရြကႏငမည ျဖစပါသည။

စးပြားေရးစႀကၤမား ဥးစားေပးေဆာငရြကျခငး (၁)

အၫႊနးပ႔ေဆာငေရးပငမစမကနးပ႔ေဆာငေရးဝနႀကးဌာန

၁၅


NCD

P



အေရ႕ေျမာကႏင အေနာကေတာင စးပြားေရးစႀကၤသစ မားသည ေကာကျဖအထး စးပြားေရး ဇ နႏ င မႏေလး မတဆင မဆယ နယစပဂတသ႔ ဆကသြယထားသည။ မဆယမျပညတြငးသ႔ ကနမား တငပ႔ရာတြင ပ႕ေဆာငေရး ႏင စးပြားေရး အေျခခအေဆာကအအဆ ငရာအခက အခမားေၾကာင ဝနေဆာငမႈစရတ ျမငတကၿပး ေႏာငေႏး မႈ ျဖစေပၚေစပါသည။ ယငးတ႔ေၾကာင ကနသြယေရးတြင ေႏာငေႏးမႈ၊ ျပညပ ကမၸဏမား၏ ရငးႏးျမပႏမႈ (သ႔မဟတ) ေနရာ ေျပာငးေရႊ႕မႈႏင ျပညတြငး SME လပငနးမား၏ ဖြ႔ၿဖး တးတကမႈ ေႏာငေႏး ေစျခငးက ျဖစေပၚေစပါသည။

မဆယနယစပဂတသည ျမနမာႏငင ျပညပကနသြယေရး ၏ ၄၀ ရာခငႏႈနးေကာရေသာ နယစပဂတ ျဖစပါသည။ လြ တလ ပ စြာ က န စ ည စးဆ ငး မႈ အတြ က အေျ ခ ခ အေဆာကအအသည လအပၿပး ကနသြယမႈျမငမားျခငးက တးတကမႈက ျဖစေစပါသည။ ဥပမာ- တရတ ႏ င င မ သယယလာေသာ ကနစညမားက မဆယတြငခစရာမလဘ ကြနတနနာ ျဖငပငလရာသ႔ ဆကလကသြားေရာကႏငရန ေဆာ င ရြ ကေ ပးျ ခ ငး မား ျ ဖ စသည ။ အသးျ ပလ က ရသည ေခတမအဆငျမငတငထားေသာ ရထား လမးႏင ကနးလမးသယယပ ႔ ေဆာငေရးစနစ ႏ င မႏေလးၿမ ႕ တ ႔သည စး ပြားေ ရး စ ႀကၤ လ ငျ မ န စြာ တးတကမႈ က အေထာကအက ျဖစေစ ပါသည။

အေရ႕ အေနာက စးပြားေရးစႀကၤသည လာအႏငငႏင ဗယကနမႏငငသ႔ နယစပ ဂတအသစမ တဆင ဆကသြယ ျခ ငးႏ ငအတ အႏ ၵယ ၊ တရတႏ င ထ ငးႏ င င မား သ ႔ ဆကသြယေပးမညျဖစသည။ လမႈေရးႏင စးပြားေရးညမရန

ေဆာငရြကမည ျဖစသကသ႕ ၄ငး၏ တးတကမႈမသည ရမးျပညနယ တညၿငမေအးခမးေရးက အေထာကအက ျဖစေစမည ျဖစပါသည။ တမးနယစပဂတ တးတကမႈသည မဆယ ၁၀၅ မင ဂတ ဖြ႔ ၿဖးတးတကသကသ႔ ျမနမာႏင အႏ ၵယက နသြယေရး က အျမ င ဆးအဆငျဖ စေအာင ေဆာငရြကေပးမည ျဖ စပါ သည။ အဆပါ စးပြားေရး စႀကၤနသည စးပြားေရး ဗဟဌာနမားက တးတကေစမည ျဖစၿပး ေကးလကေန ျပညသမား၏ စးပြားေရးတးတကမႈႏင တငးေဒသႀကးႏင ျပညနယ ၅ ခ ၏ အကးျဖစထြနးေစရန အေထာကအက ျပမည ျဖစပါသည။

စးပြားေရးစႀကၤမား ဥးစားေပး ေဆာငရြကျခငး(၂)

အၫႊနးပ႔ေဆာငေရးပငမစမကနးပ႔ေဆာငေရးဝနႀကးဌာန

၁၆


NCD



တးတကမႈ ရညမနးခကမားက ေအာကပါယဆခကမား အေပၚတြင အေျခခ၍ ခန႔မနးထားပါသည- -

-၂၀၃၀ ျပညနစတြင လတစဥးက ပမးမ ဂဒပ သည ဝငေငြအလယအလတ ရသည ႏငငအဆငသ႔ ေရာကရ ႏငရနႏင ႏစအလကတးတကမႈႏႈနး ဆယဂဏနး မေကာ ေစရန ရညမနးထားပါသည။

-IMF Article IV (2013) မ ကနဥး အေျခခကနးဂဏနးမား က ကးကားအသး ျပျခငး

-အနာဂတျဖစႏငေျခအတြက ေငြေၾကးေဖာငးပြမႈႏႈနးက အေၾကာငးရငးတစရပ အေနျဖင မယဆပ ၄ငးက ၅ ရာခငႏႈနးေအာကတြငရရန ထနးခပထားျခငး

-လဥးေရတးတကမႈႏင လဥးေရကနးဂဏနးမားက UN မ တရားဝငထတျပန ေၾကျငာခကမားက ကးကားျခငး

-OECD ၏ သေဘာထားမတခကမားအေပၚတြင အေျခခ ျခငး

ႏငင၏ အနာဂတစးပြားေရးအလားအလာအတြက ၂၀၃၀ ခႏစတြင လတစဥးက ပမးမ GDP တးတကမႈႏႈနး ၇.၂ ရာခငႏႈနးျဖင GDP တနဖး အေမရကနေဒၚလာ ဘလယ ၁၈၀ ရရ ေစရန လတစဥးက ပမးမ GDP သည အေမရကန ေဒၚလာ ၃၀၀၀ ရရေစရန ေမာမနး ပါသည။

တးတကမႈႏႈနး နညးမည အေျခအေန

အကယ၍ ႏ င ငတကာႏ င ေဒသဆ ငရာ စး ပြားေရး အေျခအေနမား ဆးရြားခလင တစႏစ GDP တးႏႈနးမာ ၄.၇ ရာခငႏႈနးႏင လတစဥးက ပမးမ GDP မာ အေမရကန ေဒၚလာ ၂၀၀၀ ရမညဟ ခန႔မနးပါသည။

တးတကမႈႏႈနး ျမငမားမည အေျခအေန

အနာဂတတြင တးတကမႈႏႈနး ျမငမားရန ခန႔မနး ထား ေသာလညး ႏ စအလက တးတကမႈႏႈ နး ဆယဂဏနး မေကာရန ရညမနးထားပါသည။ ဤကသ GDP တးတက ႏႈနး ျမငမားပါက ၂၀၃၀ ခႏစတြင လတစဥးက ပမးမ GDP မာ အေမရကနေဒၚလာ ၄၀၀၀ ရရရန ေမာမနးထားပါသည။

သတျပရနအခက

အထကပါ ပသည IMF ကနးဂဏနးမား က အေျခခ တြကခကထားျခငးျဖစ၍ သနးေခါ ငစာရငးေကာကျ ပး ေနာကပငးရလဒမားအရ သသာစြာ ေျပာငးလသြား ႏငပါ သည။ NCDP အတြက ဂဒပ တးတကမႈႏႈနး ၆ ရာခငႏႈနး ႏင ၈ ရာခငႏႈနး အၾကား ရမညဟ ခန႔မနးျခငးသည ADB ႏင Mckinsey တ ၏ ခန႔မနး ခက အေပၚ ကးကားတြကခက ချခငး ျဖစပါသည။

တးတကမရညမနးခက

၁၇


NCD

P



၂၀၃၀ တြင ျဖစေပၚလာမည ျမနမာႏငင၏ စးပြားေရး ပသ႑ာန အလားအလာက ခန႔မနးရန ၂၀၁၅ ခႏစမစ၍ အမနးခငးႏငင (၄)ႏငင ျဖစသည ကေမၻာ ဒးယား၊ လာအ၊ ထငး ႏင ဗယကနမႏငငတ႔၏ ကနးဂဏနး မားက ကးကား အသးျပခပါသည။ လကရ ထငးႏငငႏင ဗယကနမ ႏငငတ႔ ၏ စးပြားေရး ပသ႑ာနကသ ႔ ျမ နမာႏ င ငအား ၂၀၃၀ ခႏစတြင စကမႈ ဥးစားေပး ထတလပမႈ မဟာဗဟာက ကငသးရန၊ ေဒသတြငး ကနထတလပမႈ အခကအခာ ေနရာအျဖစ ေပၚေပါကလာရန ျဖစပါသည။

S l ide-၁၈ တြင ႏ စအလက စးပြားေရး ပသ႑ာနက ဂရပျဖင ေဖာျပထားၿပး ပမးမ စးပြားေရးပသ႑ာနတြင လယယာက႑တြ င ၂၄% ၊ စကမႈက႑တြ င ၃၃% ႏင ဝ နေဆာ ငမႈ က႑တြ င ၄၃% ပါ ဝ င ပါသည ။ ဝနေဆာငမႈက႑သည ျ မ နမာႏ င င၏ အလားအလာ ေကာငးေသာ ခရးသြား လ ပင နး မ အကးရ ရႏ ငျ ခ ငး ၊ ျပ ညတြ ငးႏ င ႏ င ငတကာ ဘ႑ာေရး အေျခအေန ၊ စကမႈက႑က အေထာကအကျပသည လပငနးမားေၾကာင စးပြားေရး ပသ႑ာနတြင အဓက ဖြ ႔ ၿဖးတးတကလာမည ျဖစပါသည။

အသြ င ကးေျ ပာ ငးေရးကာလသည ျ မ န မာႏ င ငအား စကမႈႏငငျဖစရန ေဆာငရြက လကရသည အခနတြင သမ ၼတ ႀ ကး လမးညႊ န ခသ ည စး ပြားေရး မ ဝါ ဒ (၄ ) ရ ပ က ေကာေထာ ကေ နာ က ခ ျ ပ ထားေသာလ ညး ျမ န မာႏ င င ၏ သ ယ ဇာ တ ပ င ဆ င မႈ မားႏ င သမငးေၾကာငးဆငရာ အျမငမား ၊ စကပးေရးက႑၏ အေရး ပါ မႈ မား က ပါ ထညသြ ငး စ ဥး စား ပါသ ည ။

ကာလရည က႑စမကနးေရးဆြရာတြင ေခတမလယယာ ထေထာငျခ ငး ၊ ထတလပမႈစြ မးရည တးျ မ ငေစျခ ငး ၊ ေျမယာျပျပငေျပာငးလျခငးမားသည မဟာဗဟာ အျမင မား ျဖ စေစ ၿ ပး လယယာက႑အဆငျ မ ငတငရာတြ င စဥးစားရမည စနေခၚမႈမား ျဖစပါသည။

အသြ င ကးေျ ပာ ငးေ ရးကာလသည ျ မ န မာႏ င င ၏ စးပြားေရး ပသ႑ာနက လယယာ က႑မ စကမႈႏ င ဝနေဆာငမႈ လ ပင နးမား တးတကဖြ ႔ ၿ ဖး ရ န ႀ ကးပ မး ေဆာငရြကလက ရပါသည။ ယငးပစသည ယေန႔ေခတ ထငးႏငငႏင ဗယကနမႏငငမား၌ ေတြ႔ၾကရေသာ စးပြားေရး အသြငေျပာငးလမႈျဖစၿပး ယငးအေပၚ အေျခခ စဥးစားျခငး ျဖစပါသည။

ကနဥးမဟာဗဟာမာ ဝနေဆာငမႈက႑ ဖြ႔ျဖးတးတကရန ျဖစပါသည။ အဆပါ ဝနေဆာငမႈက႑၊ ခရးသြားက႑၊ ဘ႑ာေရးက႑မား ပါဝငပါသည။ စးပြားေရး ဖြ ႔ ၿဖး တး တက ေစရနအတြက စကမႈထြ နးကားရန လအပ ၿ ပး ေဆာကလပေရးက႑ ဖြ႔ၿဖးတးတက ရန၊ လပသားအငအား အသးျပမႈမားျပားျခငးက ေလာခရနႏင သတႏငတးေဖာ ေရးလပငနးမားက အကးသကေရာကေစမည ေဆာက လပေရးပစၥညးမားအရထားရျခငးတ႔လအပမည ျဖစပါသည။

စးပြားေရးပသ႑ာနေျပာငးလျခငး

၁၈


NCD



အဓကေမာမနးခကမား

အဓကေမာမနးခကမား

အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနး (NCDP) သည မေဘာငတစရပက ခမတေပး ပါသည။• ၂၀၃၀ တြင အေမရကနေဒၚလာ ၁၈၀ ဘလယ ရေသာ စးပြားေရး အေဆာကအအ

တစချဖစေပၚလာေစရန၊• ႏငငသားမား၏ လေနမႈအဆငအတနး ျမငမားလာေစရန၊ တးတကမႈ

ရညမနးခက မာ လတစဥးက ပမးမ GDP အေမရကနေဒၚလာ ၃၀၀၀ ရရရန၊• ရငးႏးျမပႏမႈလအပခက ပမာဏမာ ၂၀၁၀ ခႏစမ ၂၀၃၀ ခႏစအတြငး

အေမရကန ေဒၚလာ ၅၂၀ ဘလယရရရန၊• ၂၀၃၀ တြင ဂဒပတးတကမႈႏနး ၆ % ႏင ၇% အၾကားရေသာ OECD ႏငငမားႏင

ယဥႏငရန၊ လမႈေရးလပငနးမားတြင ျပညသမား၏ ရငးနးျမႈပႏမႈမား စနစတက အသျပႏငမည ရညရြယခက ေကာငးမြနေသာ လပငနးအစအစဥမား ခမတရန၊

၁၉


NCD

P



အမးသားဘကစ ဖြ ႔ ၿဖးတးတကမႈစမကနး ( NCDP ) တြင ခမတထားေသာ ကာလ ရည ရညမနးခကမားႏင ဆကစပေသာ ဖြ ႔ ၿ ဖးမႈ ရညမနးခကမား ေအာငျမငစြာ ရရေစရန အျပနအလန အေထာကအကျပမည ဘကစ မဟာဗဟာ (၇) ရပက ထေရာကစြာ အေကာငအထည ေဖာေဆာငရြကႏငရန လအပပါသည။ လမႈအဖြ႔အစညးက အေျခခသည ဆးျဖတခကမား ျပလပျခငးႏင စမကနး ေရးဆြျခငးတ႔က အေထာကအပျဖစေစမည ကးကားခက မား၊ ဗဟခပကငမႈ ေလာခသည စမကနးေရးဆြျခငး၊ က႑ေပါငးစ စမကနးေရးဆြျခငးတ႔ အတြက ျပညစေသာ မေဘာငတစရပအျဖစ ကငသးမည မဟာဗဟာမားက ေဖာျပထား ပါသည။

ဖြ ႔ ၿ ဖးတးတကမဆငရာ မဟာဗဟာ တစခခငးစတြင ေဆာငရြကရန ထညသြငးစဥစားထားခကမား (မဟာဗ ဟာခြမား) ၅ ခ မ ၆ ခ ပါ၀ငပါသည။ ယငးမဟာ ဗဟာ ခြမားသည ၀န ႀကး ဌာနမား၏ မဟာစမကနးမားႏ င က႑စမကနးမားအတြက အဓက မဟာဗဟာမားအျဖစ အေထာကအကျပပါမည။ ထ ႔ျ ပ င တ ငးေဒသျကးႏ င ျပညနယအစးရမားအေနျဖင ယငးတ႔၏ စမကနးမားအား အမးသားဘကစ ဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈစမကနးႏ င ကကည ရ န အသးျ ပႏ င ပါ သည။ ျ ပ ညေထာ င စ အဆင ရ စ မ က နး မားႏ င အမးသား စ မ ကနးတြ င ပါ ၀ ငေသာ စမကနးငယမားက အေကာငအထညေဖာျခငးျဖင NCDP က အေကာငအထညေဖာႏငမည ျဖစပါ သည။ စမကနး ေရးဆြျခငးလပငနးမား ေရ႕ေနာကညညြတမႈသည အဓက ကပါသည။ (၅)ႏစ စမကနးတြင အေကာငအထညေဖာ မည လပငနးအစအစဥမား ၊ ဘတဂကခြေ၀မႈမား က

ေဖာျပမညျဖစျပး ႏငငေတာ၏ ေငြေရးေၾကးေရး၊ ႏစစဥ စမကနးတြင လပငနးအစအစဥမား လပငနးအစအစဥ မား၊ စမကနးမားႏင စမကနး တစခခငး အလက ဘတဂက ခြေ၀မႈႏ င အေကာငအထညေဖာေဆာငရြ က မႈ မား က အေသးစတ သရႏငလမမည ျဖစ သည။

ဖြ႔ၿဖးတးတကမဆငရာ မဟာဗဟာမားသည ေနာငလာ မ ည မး ဆ ကသ စ မား အတြ က သဘာ ၀ ပ တ ၀ နး ကငထနးသ မး ကာကြယေစာ ငေ ရာကျခ ငး ၊ လမႈေရး လပငနးမား ဖြ ႔ျ ဖး တးတကျခငး ႏ င စပြားေရး ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကျခ ငး တ ႔ က ျ ဖ စေစရ န အေထာကအကျပပါ သည။ ယငးမဟာဗဟာမား အားလးက ခတဆက အသး ျပျခငးေျကာင အစးရအဖြ ႔အစညးမား နင အပခပမႈစနစ ခငမာအားေကာငးလာျပး ျမနမာႏငငဖြ ႔ ၿဖး တးတကမႈက ျဖစေပၚေစပါသည။

ဖြ႔ၿဖးတးတကမဆငရာ မဟာဗဟာမား

၂၀


NCD



ျပညသ႔၀နေဆာငမႈေပးျခငး၊ ဥပေဒျပဌာနးျခငး၊ နယစပ ေဒသ ၀နေဆာငမႈေပးျခငး၊ ျပညသ႔၀နထမးမား အပါအ၀င အစးရအဖြ ႔အစညးမားႏင အပခပေရးစနစ ခငမာအား ေကာငးေစရန ေဆာငရြကျခငး မဟာဗဟာသည အျခား မဟာဗဟာမားအား လးႏ င သကဆငျ ပး အေထာက အကျဖစေစမည မဟာဗဟာတစရပျဖစပါသည။ ထမဟာ ဗဟာတြင ေအာကပါအခက (၆) ခကပါ၀ငပါ သည-

၁။ ဥပေဒႏင နညးဥပေဒမား ျပငဆငေျပာငးလျခငး- ၀န ႀကးဌာနအားလးသည အေရး ႀကးသည ဥပေဒႏ င နညးဥပေဒမားက ဥးစားေပးအလက စာရငးျပစထားရန လအပပါသည။

၂။ အစးရအဖြ အစညးဆငရာ စြမးရညမားဖြ ၿဖးတးတက ေစျခငး- ဖြ ႔စညးမႈေျပာငးလရန၊ အဖြ ႔အစညးမား ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကရနႏင ျပညသ႔၀နေဆာငမ လပငနးမား ေခတမ ေစရန၊ အပခပမႈစနစအပါအ၀င ျပညသဗဟျပလပငနးမား ေဆာငရြကရနျဖစပါသည။

၃။အပခပမႈဆငရာတြင ျပညသမား ပးေပါငး ေဆာငရြက ေစျခငး- အပခပမႈဆငရာတြင ျပညသအမား ပးေပါငးပါ၀င ေဆာငရြကေစရနအတြက ဥပေဒ၊ မ၀ါဒ၊ ႏစဥးႏစဘက ပါ၀င ေဆြးေႏြးမႈတးတကေစျခငးတ႔က အားေပး ျမငတငရန လအပပါသည။

၄။ ဘ႑ာေရးမ၀ါဒႏင ျပညသအသးစရတစမခန႔ခြမႈမား ခငမာအားေကာငးေစျခငး- ျပညသ႔ဘ႑ာေငြ စမ ခန႕ခြမႈ ဆငရာ ျပျပငေျပာငးလမႈ (PFMR) က ဖြ႔ျဖးတးတကေအာင ေဆာငရြက ျခငးျဖင ကာလရညတြင ေငြေ ၾကးဆငရာ

မ၀ါဒမား ခမတျခငးဖယရားႏငမည ျဖစပါသည။

၅။ နငငပငစးပြားေရးလပငနးမား ျပျပငေျပာငးလေဆာင ရြကျခ ငး -လကရတညရေသာ ႏ င င ပ င စးပြားေရးလ ပ ငနး မား မေဆာငရြကသညလပငနး တ ငးသညအကးအျမတရရရန လအပျပး၊ အကယ၍ ၄ငးလပငနးမား၏ သဘာ၀အလက မဟာဗဟာအရ ေဆာ င ရြ က ရ သည ဆ ပါကလညး ႏ င င ပ ငဘ တ ဂ တ ကအန ညး ဆး သးစြသငပါသည။၆။ အစးရႏ င ျ ပညသ ပးေပါ ငး ေဆာင ရြကမႈတြင ပြ ငလငး ျမငသာမႈ ရေစရန ေဆာင ရြကျခငး ရငးနးျမႈပႏမႈ လအပခကမား ျမငမားေနမႈက အစးရဘတဂက တစခတညးမ ျဖညစြမးႏငမည မဟတ ေခ။ ႏငငျခားရငးနးျမႈ ပႏမႈ ျပညတြငးရငးႏးျမႈ ပႏမႈ ႏင ဖြ ႔ျ ဖး မႈအကအညႏ င ေခးေငြမား အစးရႏ င ျ ပညသ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အရနအဟနစသညတ႔က ထငးႏငင ကသ႔ေသာ အမနးခငးႏငငမား၏ အလားတ ျဖစရပမား ေလလာ၍ ေဆာငရြကရန လအပပါသည။အဓကအားျဖင အပခပမႈစနစ ခငမာေစရန ၂၀၁၅ ခႏစမ ၂၀၂၀ ခႏစကာလအတြငးအာဏာခြေ၀မႈအပငးက လကေတြ ေဆာငရြကရန အေရးၾကးပါသည။

တငးေဒသႀကးႏ င ျပညနယအစးရမား၏ စြမးေဆာင ရညအေပၚမတည၍ ၂၀၂၅ ခႏစ အလြနတြင ဗဟ ခပကင မႈေလာခေရးအတြက စမကနးမားခမတအေကာင အထည ေဖာေဆာငရြကရန ေမာမနးထားခပါသည။

မဟာဗဟာ-၁ အစးရအဖြ႔အစညးမားႏင အပခပေရးစနစ ခငမာအားေကာငးေစျခငး

၂၁


NCD

P



အမးသားဘကစဖြ႔ျဖးတးတကမႈစမကနး NCDP (၂၀၃၀ ခႏ စအထ ) မဟာဗဟာ ၁ တြ င ေမာ မ နးရလဒ ၆ ခရပါသည။ ေမာမနးရလဒ ၁ မာ ေခတမတရားေရး စနစ၊ လြတလပ ျ ပး စြမးရညျပည၀ေသာ တရားေရးစနစႏ င တရားေရးစနစအား ပမတြငကယေစေရး၊ လမႈ ကာကြယ ေစာငေရာကမႈမား ျမငတငေရးျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ ျပညသလထအေပၚ တာ၀နခမႈ ရေသာ ထေရာကေကာငးမြန ေသာ ဗဟခပကငမႈ စနစ ေလာခေသာ အ ပခ ပေရးစန စ ျ ဖ စေပ ၚလာေစေရး ၊ စညးမဥးမား ပမေကာငးမြနေစေရးတ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၃ မာ အရပဖကလ႔အဖြ ႔အစညးမားႏင ပမပးေပါငး ေဆာငရြကေရး၊ အစးရႏင ႏငငသားမား ပမ ရငးႏးေစေရး၊ ျပညသမား ပါ၀ငမႈႏင ျပညသ အသျမင တငေရး၊ ပမပြငလငးျမငသာမႈရေစေရး၊ အဂတလကစားမႈ ေလာခေရးတ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒတစခခငးစအတြက အညႊနးကနးမားက ေဖာထတႏငျပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမႈဘ၀ ျပညစမႈ မေဘာငႏင ခတဆကႏငမညျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၁) ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃)အထ

၂၂


NCD



ေမာမနးရလဒ ၄ မာ ဘ႑ာေငြရရႏငသည အရငးအျမစ အမးမး က ေဖာထတေရး ၊ အစးရအသးစရတမား က အေကာငးအဆးျဖစေအာင သးစြေရး၊ ဘ႑ာေရး မ၀ါဒ မားက ထေရာကစြာ အသးျပေရး၊ ဘတဂတ လပငနး စဥမားက ပ မေကာငးမြ နလာေစေရးႏ င ထနးေ ၾကာငး ကြပကေရးတ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၅ မာ နငငပင စးပြားေရးလပငနးမားအေနျဖင ေစးကြကစညးမဥးမား ပမလကနာေစေရး၊ ႏငငပငစးပြား ေရးလပငနးမား၏ အပခပမႈစနစ ပမေကာငးမြနေစေရး၊ ဖကစပလပငနးမား၊ အစစပလပငနးမား စးပြားေရး လပငနး မားအေနျဖင လမႈေရးတာ၀နယမႈမား ပမျမငတငေစေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၆ မာ အစးရႏငပဂၢလက ပးေပါငး ေဆာင ရြကေရး ဆငရာ ဥပေဒေရးရာ ႏင အဖြ ႔အစညးဆငရာ မေဘာငမားက ေကာငးစြာကငသးေရး၊ ဥးစားေပး စမ ကနးလပငနး မားတြင ပဂၢလကက႑ ပမပါ၀ငလာ ေစေရး၊ အစးရပငဆငမႈမားအား ၀နေဆာငမႈက႑သ ပမလႊေျပာငး ေပးေရးတ ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၁) ေမာမနးရလဒမား (၄)မ (၆)အထ

၂၃


NCD

P



လယယာစကပးေရးလပငနးမ စကမႈအဓကလပငနးမားဆသ႔ စးပြားေရး အသြင

သ႑ာနေျပာ ငးလရာတြ င ပဂၢ လကက႑က ဆြေဆာငရ န လအပပါမည ။

ယငးမဟာဗဟာမာ အာရႏငငမား၏ “flying geese” model (ပသနးေနေသာ

ဘငနး၏ အသြငသ႑ာန) က အသးျပသည စးပြားေရးပစတစခကသ႔ ဖြ႕ျဖးမႈက

အေထာကအကျပမည မဟာဗဟာ တစရပ ျဖစပါသည။

၁။ မကခ႐စးပြားေရးအေျခအေနတညၿငမေစျခငး- မကခ႐စးပြား ေရး အေျခ အေန

တညၿငမေစျခငးျဖင ရငးႏးျမပႏမႈမား၊ စးပြားေရး လပငနး လညပတေဆာငရြက

မႈမားႏင ကနသြယမတဖက ႏငငမားက ကာကြယမႈ ျပထားႏငမည ျဖစသည။

အစးရ လေငြျပမႈက ထေရာကစြာ စမ ခန႔ခြျခငး၊ ေငြေၾကးေဖာငးပြမႈႏႈနး၊ ႏငငျခား

ေငြလလယမႈႏႈနးႏင သးသန႔ ရနပ ေငြ ထားရမႈမားသည ဖြ႕ျဖးမႈက အေထာကအပ

ျဖစေစၿပး လာေရာက ရငးႏး ျမပနသမား၏ ယၾကညမႈကလညး ရရေစပါသည။

၂။ အေထာကအကျပ မ၀ါဒႏင လပထးလပနညးမားျဖစေပၚေစျခငး-

ရငးႏးျ မ ပႏမႈႏ င ကမ ၸဏမားၫႊ န ၾကားမႈ ဥး စးဌာန (DICA) ၏ မဟာဗဟာ

ေျမာက ရညမနးခကတစခအျဖစ ဥပေဒမားႏင စညးမဥးစညးကမး အသစမား

က ထတျပနျခငးသည ကမာၻ႕ဘဏမ ျပလပသည စးပြားေရးလပငနး လပကင

ရန လြယကမႈ စစတမးေကာကယမႈအေပၚတြင ျမနမာႏငငေရာကရေနသည

အဆငက ျ မ ငတငျခငး ၊ ပ မ ရငးႏးကၽြ မး၀ငသည စးပြားေရး ၀နးကငေကာငး

တစခ ဖြ ႔ျ ဖးလာေစျခငးတ ႔က အေထာကအကျပမညျဖစပါသည။ မ၀ါဒမားႏင

ဥပေဒမားသည စးပြားေရးလ ပင နး ေဆာငရြ ကမႈ ၀နးက ငတစ ခ က ထ နး

ေၾကာငးရန အထးသျဖ င လပသားဆကဆေရး ၊ လမႈေရး ဆ ငရာ လျ ခေရး ၊

သဘာ၀ပတ၀နးကငႏင အစမးေရာငစးပြားေရး လပငနးမား တးတကမႈ ကစၥ ရပမား

အတြက လအပပါသည။

၃။ ပဂၢလကက႑ စြမးေဆာငရည ဖြ႕ျဖးတးတကလာေစေရး-

ျမနမာႏငင၏ အေသးစားႏင အလတစား စးပြားေရးလပငနးမားသည ဖြ႕ျ ဖးမႈ

အားနညးေသာေၾကာင ႏ င ငေပါ ငး စပါ၀ ငေသာ စးပြားေရး လပငနးမားသည

ျပ ညတြ ငး ( SMEs ) အေသးစားႏ ငအလတစား စး ပြားေရးလ ပင နး စမား က

စမခန ႔ခြမႈ ပငးဆငရာ စြမးေဆာငရညမား၊ ထတလပမႈစြမးရည မားက ျမငတင

ျခငးႏင ထတကနအမးမး ထတလပေစျခငး(သ႔မဟတ) ၀နေဆာငမႈ လပငနးမား

အတြက ရငးႏးျမပႏမႈမား ဖြ႕ျဖးလာေစရန အကအညမား ေပးလာ ႏငပါသည။

၄။ နငငျခား တက႐ကရငးႏးျမပႏမႈစနစမားႏင လပငနးစဥမား ခငမာအားေကာငး

ေစျခငး-

ျမနမာႏငင၏ က႑စဖြ႕ျဖးမႈသည ႏငငျခားတက႐ကရငးႏးျမပနမႈအေပၚ မားစြာ

အေျခခပါသည။ ဂပနႏငငႏ င ပးေပါငးေဆာငရြကေနသည ရငးႏး ျ မ ပႏမႈႏ င

ကမၸဏမားၫႊနၾကားမႈဥးစးဌာန (DICA) သည တးတကမႈမား ရရလၿပး ႏငင ျခား

ရငးႏးျမပႏမႈ (FDI) ျမငတငေရး စမကနး (FDI Promotion Plan) က အေကာင

အထညေဖာလက ရပါသည။

၅။ စြမးေဆာငရည ျပည၀ေသာ လပသားအငအားမား ရရေစရန ေဆာငရြကျခငး-

ရငးနးျ မ ပႏသအသစမားသည ထတလပမႈဆငရာ လပငနးသစမား ေဆာင

ရြ ကႏ ငရ န လ ပသားမား၏ ကၽြ မးက ငမႈ န င အသပညာ လငလ ငျ မ နျ မ န

အဆငျမငတငႏငရန ဥးစားေပး ေဆာငရြကရမည ကစၥျဖစပါသည။ ထတလပမႈ

အရညအေသြးနမကျခငးက ျမငတငရနႏင ျမနမာႏငင၏ လပသားအငအားမား

ယဥျပငႏငေစရန ေဆာငရြကရန လအပပါသည။

၆။ ဘ႑ာေရးက႑ ဖြ႕ျဖးတးတကေစရန ေဆာငရြကျခငး-

အာရသည ဘ႑ာေရးက႑ ဖြ ႕ျ ဖး မႈ အနညး ဆးျ ဖ စပါသည။ ဘ႑ာေရး

က႑တြင ကန႔သတခကမား ေျဖေလာေပးမႈက ေဆာငရြကဆ ျဖစပါသည။

ဘ႑ာေရးက႑ အရနျ မ ငတငရနအတြက ဘ႑ာေရးဆငရာ အဖြ ႕အစညး

အသစမားက တညေထာငရန၊ ႏ ငငျခားဘဏမား လာေရာက ဖြ ငလစႏငေရး

ဆြေဆာငရန၊ ျပညသမား ဘဏစာရငး ဖြ ငလစမႈက အားေပးရန၊ ဘ႑ာေရး

ဆငရာ ၀နေဆာငမႈမားက တရား၀င လပကငခြ ငျပမႈတ ႔က ကာလတအတြငး

အရနအဟနျဖင ေဆာငရြကႏငရန ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ-၂ စးပြားေရး၀နးကငေကာငးမားဖနတးျခငး

၂၄


NCD



အမးသားဘက စဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ စ မ က နး NCDP (၂၀၃၀ ခနစ အထ) မဟာဗဟာ-၂ တြင ေမာမနးရလဒ ၆ ခ ရပါသည။ ေမာ မ နးရလဒ ၁ မာ ဘ႑ာေရးန င ေကြး ၿ မ မား က အား မေျ ခမပ က ထ နးထား န ငေရး ၊ ထေရာကေသာ အခြနစနစနင တညၿငမေသာ ေငြ လလယ နနး ထားရေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ SME ၏ အရြယအစား သတမတမအား ျမငတငေရး၊ တးခ႕ေရး နင ျပျပငေျပာငးလေရး၊ လပငနး စတငေဆာငရြကျခငးနင အလပအကင အခြငအလမးမား ျမငတငျခငးတ႔ျဖစပါသည။

ေမာ မ နးရလဒ ၃ မာ SME တြင လပငနးအမးအစား မး စေဆာငရြကေရး၊ စမခန ႔ခြ မ စြမးရညျမ ငတငျခငး ၊ တထြ ငဖနတး န ငစြ မး န င ဝနေဆာငမလ ပငနးမား က အာရထားရန၊ SME ၏ အရြယအစား သတမတမႈအား ျမငတငေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ တစခခငးစအတြက အညႊနးကနးမားက ေဖာထတႏင ၿပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမႈဘဝ ျပညစမႈ မေဘာငႏင ခတဆကႏငမည ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၂) ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃) အထ

၂၅


NCD

P



ေမာမနးရလဒ ၄ မာ အေသးစားနင အလတစား စးပြား ေရးလပငနးမား ရငးနးျမပနမႈ တးျမငေရး၊ ကမာၻ႔ဘဏ၏ စးပြားေရးလပငနးမား လပကငမ ပ မ လြယကေရးတြင အဆငပမ ျမငမားေရး၊ ျပညတြငးဥးစားေပး လပငနးမား အတြက ပမ အေထာကအက ရရေရးတ႔ ျဖစပါ သည။

ေမာမနးရလဒ ၅ မာ အမးသားအဆင အရညအေသြး သတမတခကက မေဘာင ခ မတ န ငေရး ၊ လပသား ေစးကြက သတငးအခကအလကမားက အလပရင၊ အလပ သမား ၂ ဥး စလးမ ရယအသးျပနငေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၆ မာ ရငးႏးေငြမား တးပြားလာေရး၊ ဘ႑ာ ေရးဆငရာ သကေသခ လကမတ အမးမးထတေဝနငေရး၊ ဘ႑ာေရးဆငရာ လပငနးစမကနးမားႏင ကမၸဏမား တးပြားလာေစေရးတ႔ ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၂) ေမာမနးရလဒမား (၄) မ (၆)အထ

၂၆


NCD



ျ မ နမာ န င င၏ အေျခခအေဆာကအဥးမားအား ဥးစားေပး ေဆာကရြကမႈသည ပ ႔ေဆာငေရးလမးေၾကာငးမား ခတဆက မႈသာမက လ ပစစ မးျဖ န ႕ျဖးျခ ငး ၊ ေရေပးေဝမႈ န င ျမ နႏႈ နး ျမင အငတာနကအပါအဝငဆကသြယေရးတ ႔ႏငလညး ဆက စပေနပါသည။ ထအခကမားသည စးပြားေရး စ ႀကၤ နမား ဖြ ႕ ၿ ဖး ေစရနအတြက တစခတညးေသာ အေျဖျဖစ ၿ ပး ယငး မတစဆင အထးစးပြားေရးဇနမားနင နယစပကနသြယ ေရး စခနးမား ဖြ ႔ ၿဖး တးတကေစ မည ျဖစပါ သည။ ထစးပြားေရး စႀကၤနမားသည အမယာပငဆငမ၊ ဝငေငြ ျမငမား လာသညႏင အမ ပညာေရးႏင ကနးမာေရးတြင ပမ ရငးႏးျမပႏမ၊ ေကာငး မြ နသည ဝနေဆာငမႈမား ရ ရ န ငမႈ စသည လမ ဖ လေရး ျမငမားေစႏငမည ခမးသာကြယဝမႈႏင အလပအကင အခြင အလမးမား ဖနတးေပးႏငမည ျဖစပါသည။ ျမန႔မာပ႔ေဆာငေရး ပငမစမကနးသည ပ ႔ေဆာငေရးဝန ႀကးဌာနန င ဂပန န င င ပးေပါငးေရးဆြခ ၿပး ၎ပငမ စမကနးတြင မဟာဗဟာမားက အေကာငအထညေဖာရန အဓကကသည မဝါဒမားႏင ရငးႏး ျမပႏမ လအပခက မားက အေသးစတေဖာျပထားပါသည။ အဆ ပါမဟာဗဟာတြင ေအာကပါတ႔ ပါဝငပါသည။

၁။ လမစးပြားေရးဆငရာ အေျခခအေဆာကအအမားဖြ ႕ ၿ ဖး တးတကေစျခငး

၎အခကမာ စးပြားေရးလပငနးမား ဖြ႕ၿဖးတးတကမႈ၊ ေကာငး မားနင ကနးမာေရး ေစာငေရာကမႈ အေထာက အက ပစၥညး ကရယာမား စသည လမႈေရးအေျခခ အေဆာက အအ မားသည လမႈေရးဖြ႕ၿဖးတးတကမက အေထာက အက ျဖစေစၿပး ကနးမာ ေရးနင ညညြတေသာ ကရယာ တနဆာ ပလာ ျပည စေသာ လပငနးခြင ျဖစေစရန ျဖစပါသည။

၂။ ဖြ ႔ျဖးတးတကမႈ နညးပါးေသာ ေဒသမားသ႔ ဆကသြယေရး လမးေၾကာငးမား ပမေကာငးမြနေစျခငး

ေဝးလသည ေဒသမားတြင ဆကသြယေရး ေကာငးမြနေစရန မဟာဗဟာခမတေဆာငရြကရမညျဖစျပး စနစကသည စမကနး ေရးဆြရန လအပပါသည။

၃။ ျပညတြငးျပညပ ခတဆကမမား ပမကယျပန႔လာေစျခငး

၄ငးအခကသည စးပြားေရးစႀကၤနမားက ဥးစားေပး ေဆာငရြက ရနႏင နယစပေဒသ ဖြ႔ျဖးတးတကေစရန ျဖစပါသည။

၄။ ေဒသတြငးႏငငမားႏင ပမပးေပါငးျခငး

ျမနမာႏ င ငသည မေခါ ငေဒသဆငရာ အစအစဥမား GMS Program ႏင ခတဆက ေနရနႏင အာဆယ စးပြားေရး အသက အဝနးႏင ပးေပါငးေဆာငရြကရန ျဖစပါ သည။

၅။ ကနသြယေရးဆငရာ သေဘာတညခကမား

ထေရာကသည ကနသြယေရးဆငရာ သေဘာတခကမားသည ကနသြယမႈ (ပ႔ကန-သြငးကန) အတြက ခတဆကေဆာငရြကမႈက အေထာကအပ ျဖစေစ ပါသည။ သြငကနခြန ကငးလြတခြ င သေဘာတညခကသည ျပညတြငး စးပြားေရး လပငနးမားႏင ပ႔ကနအမးမးက အေထာကအပ ျဖစေစပါသည။

၆။ ကနသြယမလြယကေခာေမြ႔ေစျခငး

စခနစညႊနးဆငရာမား ျမငတငျခငး၊ အေကာကအခြနဆငရာ လပငနးစဥမား ျမနဆနျခငးႏ င ကနစညကငတြယမႈဆငရာ ေခတမ အေျခခ အေဆာကအဥးမား တးတကလာပါက ကနသြယမႈ တးျမငလာျပး အစးရ၏ ဝငေငြတးျမငလာမည ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ-၃ ျပညတြငးျပညပဆငရာ ဆကသြယေရးလမးေၾကာငးမားခ႕ထြငျခငး

၂၇


NCD

P



အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနး NCDP (၂၀၃၀ ခႏ စအထ) မဟာဗဟာ ၃ တြင ေမာ မ နးလဒ ၆ ခ ရပါသည။ ေမာမနးရလဒ ၁ မာ စြမးအင၊ ပ ႔ေဆာငေရး၊ ဆကသြယေရး သတငးအခကအလကႏင ဥပေဒေရးရာ အေျခခေကာငးမား ျဖညဆညးေပးႏငေရး ျဖစပါ သည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ ကနပစၥညးမးစ ထတလပ ျဖန႔ျဖးျခငး၊ စးပြားေရး တးတကမႈ အကးအျမတမားက ခြေဝျခငး ၊ မတမႈႏင ျပညသမား ပါဝငမႈက တးျမငျခငး၊ ျငမးခမးေရးႏင ယၾကညမႈ တညေဆာကေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၃ မာ နယစပတစေလာကတြင စးပြားေရး အေဆာကအအမား ျမငတငေရး၊ GMS အာရအေဝေျပးလမး ကြနယကႏ င စးပြားေရးစ ႀကၤ နမား သ ႔ ခတဆကေရး ၊ ႏငငတကာ ဝငေပါကမား ဖြ႔ၿဖးတးတကေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ တစခခငးစအတြက အညႊနးကနးမားက ေဖာထတႏင ၿပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမႈဘဝ ျပညစမႈ မေဘာငႏင ခတဆကႏငမညျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ (၃) ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃) အထ

၂၈


NCD



ေမာမနးရလဒ ၄ မာ အာဆယစးပြားေရးအသကအဝနး၊ GMS အစအစဥတ႔ကသ႔ ေဒသတြငး စးပြားေရးႏင ကနသြယ ေရး ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈမားတြင ကနသြယေရး သေဘာ တညမႈဆငရာ မဝါဒမား ခမတေရးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၅ မာ ျပညပေစးကြကသ႔ ထးေဖာကျခငး၊ ပ႔ကနတးျမငျခငး၊ ကနစည မးစ ထတလပႏငေသာ နညး ပညာ ျဖန႔ေဝေပးျခငး၊ ႏငငတကာ အဆငမ လကမတမား ရရေစျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၆ မာ လပထးလပနညးမား၊ လပငနး စဥမား ၊ စနစမား ပ မေကာငးမြ န ေစေရး၊ ပ ႔ကနသြငး ကနလပငနးမား စမအပခပေရး၊ အေကာကခြန၊ သေလာင ရမား၊ ကြနတနနာမားအစရသည ေထာကပပ႔ေဆာငေရး လပငနးမား ေခတမေစေရးတ႔ ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ (၃) ေမာမနးရလဒမား (၄) မ (၆) အထ

၂၉


NCD

P



ျမ နမာႏ င ငသည လကရအခ န၌ က႑အားလးတြ င ထတလပမႈ အရညအေသြး န မကေနသညက ၾ ကေတြ ႔ေနပါသည။ အနာဂတ ကာလတြင ယဥျပငမႈမား အခငအမာရရရန (အထးသျဖင ထတလပ မႈမား၊ ဝနေဆာငမႈမားႏင လယယာက႑ဆငရာ ပ ႔ကနမား) လအပ ပါသည။ ကာလတတြင မလကနပစၥညးမ တနဖးျမ င ထတကနမား ထတလပျခငး ၊ ထတလပမႈမားက အဆငျမ ငတငျခငးႏင ကနစည အမးမး ထတလပႏငျခငးတ ႔က ေဆာငရြကႏငရန လအပ ပါသည။ မလကနစညမားအားလး က ပ ႔ က နအျဖစ မတငပ ႔ မ ပထမအဆင ထတလပမႈမား က လပေဆာငသင၍ ယငးသ ႔ ထတလပျခ ငးျဖ င အလပ အကင အခြငအလမးအသစမားက အထးသျဖင ေကးလက ေဒသမား ရ တးေဖာေရး (သ ႔မဟတ) ထတလပေရးမား တညရရာ ေဒသမားတြင ရရေစပါသည။ အထးစးပြားေရးဇနတြင စကမႈ လကမႈ ဆ ငရာ အစအဖြ ႔ မားႏ င စကမႈ ဇ နမား ရ စးပြားေရးလ ပငနးမား က အဆငျမင နညးပညာႏင ထတလပႏငရန ကာလလတ မဝါဒ ခမတ ေဆာငရြကရမညျဖစသည။ စကမႈ လကမႈဆငရာ အစအဖြ႔မားက ၿမ႕ျပ ေဒသမားတြင ျပနလညဖြ႔စညးရန လအပပါသည။ စကမႈ လကမႈဆငရာ ထတလပမႈ အေထာကအကျပ ပစၥညးမားက ျမ႕ျပေဒသမဟတေသာ စကမႈဇနမား၊ ျမ႕ျပဖြ႔ျဖးမႈအတြက ေျမေနရာသစမား၊ ေခတမ ေစးရရာ ေနရာမား ၊ ပဂၢလက ပ င အမရာမားတြင ျပနလညေနရာခထားရန လအပပါသည။

ေအာကပါအခကမားသည ယငးမဟာဗဟာ-၄ တြင ပါဝငသည အခက မား ျဖစပါသည-

၁။ ကနစညမး စ ထတလပျခငးႏင ထတလပမႈအဆငျမငတငျခငး- ျပငဆငမႈမားအတြက ထတလပမႈျမငတငျခငး အေလးေပး လပေဆာင ျခငးႏင လယယာက႑ဆငရာ တနဖးျမငပ ႔ကနအသစမားက စတင ထတလပလာျခငး

၂။ အေျခခကနစညမားက အရညအေသြးျပည၀၊ တနဖးျမႇင ကနစည မားအျဖစ ေျပာငးလထတလပျခငး- ပထမအဆင ကနထတ လပျခငး၊ သယဇာတ တးေဖာရာေနရာနင ထတလပ သည ေနရာေဒသမားတြင (ေ၀းလေခါငဖားေဒသမားနင ေကးလကေဒသ မား) စးပြားေရး လပငနး သစမား ေပၚေပါကလာျခငး

၃။ ပ ႔ကနတးျမႇငျခငး- နငငအမား ပါ၀ငေသာ စးပြားေရးလပငနးမားနင ပးေပါငးလပကငရနအတြက ကနထတလပမႈလကမတမားနင ႏငငတကာ စႏႈနးမားက လကခကငသးျခငး

၄။လပငနးအမးအစား ခြျခားလပကငျခငး- နယစပဂတမား၊ စကမႈဇနမား၊ အထးစးပြားေရးဇနမား တညေထာငျခငးသည နငငအမား ပါ၀ငေသာ စးပြားေရးလပငနးမားက ဆြေဆာငျပး ျပညတြငးရ အေသးစား အလတစား စးပြားေရးလပငနးမား ေနရာေျပာငးေရႊ႕ျခငးမားနင ပ႕န႕စြာတညရေနသည ထတလပမႈလပငနးမားက အခတအဆက မမ ေဆာငရြကနငေစရန ေထာကပ႔ေပးပါသည။

၅။ ျ ပညတြ ငး လ ပင နးမားအား တထြ ငဖ နတး န ငစြ မး တးျ မႇ ငျ ခ ငး - အဆငျမငပညာေရးက႑တြင ရငးနးျမပနျခငးသည တထြငဖနတးမႈမားက ျမႇ ငတင န ငျ ပး အေသးစား န င အလတစား စးပြားေရး လပငနးမား စတင တညေထာငရန ေငြေၾကးအရငးအႏးမား ပ မရရေစျခငးသည တထြငမႈမားက တးတကျဖစေပၚေစမည ျဖစပါသည။

၆။ အဆငျမင႔နညးပညာမားက စတငအသးျပျခငး- သဘာ၀ပတ ၀နးကင က မထခကေစေသာ နညးပညာမားနင ထတလပမႈမား က အသးျပရန ျပညတြငးအေသးစားနင အလတစား စးပြားေရး လပငနး မားအတြက မကလးေပးမႈမား ၊ လယယာစကပးေရးေအာင ျမင ျဖစထြနးေရးန င ေကးလကေဒသ စြမးအင ရရေရးအတြက သဘာ၀ ပတ၀နးကငက မထခကေစေသာ နညးလမးမားသည စးပြားေရး ဖြ႔ျဖးရန အဓကေမာငးႏင အားအသစမား ျဖစေစပါသည။

မဟာဗဟာ-၄ ႏငငတကာႏငယဥၿပငႏငစြမးရေသာက႑မားကအားေပးျမငတငျခငး

၃၀


NCD



အမးသားဘကစဖြ႔ျဖးတးတကမႈစမကနး NCDP (၂၀၃၀ ခနစအထ) မဟာဗဟာ ၄ တြင ေမာမနးရလဒ ၆ခ ရပါ သည။ ေမာမနးရလဒ ၁ မာ အမးအစား စလငစြာထတ လပလာန ငျခ ငး ၊ အေျခခက နစညမား က တနဖးျ မ င ထတလပလာႏငျခငး၊ လယယာထြကကန ပစၥညးမား၊ စကမႈ လပငနးမားနင ၀နေဆာငမႈလပငနးမား အဆငျမႇင တငလာနငျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ စးပြားေရးတးတကမႈ၏ အကး ေကးဇး မား မေ၀ျခငး၊ အကး ေကးဇးမား ပးေပါငးပါ၀ငေဆာငရြက လာျခငးနင မတမႈ ရလာျခငး၊ ျငမးခမးမႈနင ယၾကညမႈ တညေဆာကလာနငျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၃ မာ ျမနမာနငင၏ ႏႈငးယဥ အကး ေကးဇး ျဖင ေဒသတြငး ထတလပမႈ ကြနယကနင ကမၻာေစး ကြက တြင ယဥျ ပ င ေရာငးခသမား အျဖစပါ၀ငလာနငရန အေထာကအကျပလာနငျခငး တ႔ျဖစပါ သည။

ေမာမနးရလဒတစခခငးစအတြက အညႊနးကနးမားက ေဖာထတနငျပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမႈဘ၀ ျပညစမႈ မေဘာငနင ခတဆကနငမညျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၄)ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃) အထ

၃၁


NCD

P



ေမာမနးရလဒ ၄ မာ အထးစးပြားေရးဇနမားနင စက မႈ ဇနမား လညပတလာနငျခငး၊ ထတလပမႈအရစးပြား ေရးလပငနးစမား ျဖစေပၚလာနငျခငး၊ နငငတကာ လပ ငနးမား၊ ျပညတြငးစကမႈလပငနးမားနင အျခား စးပြား ေရးလပငနးမား ပမပးေပါငးပါ၀င ေဆာငရြကလာနငျခငး တ႔ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၅ မာ ေဒသအတြငး ထတလပျခငး လပငနး မားတြင ပးေပါငးပါ၀ငမႈ တးျမႇငလာ ျခငး၊ ပညာတတမားနင ကြမးကငလပသားမား ေပၚေပါက လာျခငး၊ ျမနမာနငင ထတကနပစၥညးမား ထတလပလာ နငျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၆ မာ အဆငအတနးမ ကနပစၥညးမား ထတလပလာနငျခငးနင အသအမတျပ လကမတမား ရရ လာနငျခငး၊ ကာဗြနဒငေအာကဆဒေလာခသည နညးပညာ အသစမား အသးျပလာနငျခငး တ႔ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ (၄) ေမာမနးရလဒမား (၄) မ (၆) အထ

၃၂


NCD



တငးေဒသႀကးန င ျပညနယမား၏ သဘာ၀သယဇာတပငဆငမႈ ၊ လသားအရငးအျမစမား၊ ဆကသြယခတဆကမႈ၊ ပထ၀၀ငအေနအထား (ရာသဥတ)၊ လယယာ၊ သစေတာ၊ ျမစေခာငးမားႏင ေရသယဇာတမား ပငဆငမႈ စသည သဘာ၀စးပြားစနစတ႔သည ျမနမာနငင၏ စးပြားေရး ပသ႑ာန အသြငးေျပာငးမႈအတြက ေမာငးနငအား ျဖစပါသည။ ဤ သယဇာတမားသည လမႈစးပြား ဖြ ႔ ၿဖးတးတကမႈအတြက အသးျပရန လအပပါသည။ ေဒသမား၏ နႈငးယဥအကးေကးဇးမားအေပၚ အေျခခ၍ မဟာဗဟာကစြာ စဥးစား ၿ ပး ေဒသႏရဖြ ႔ ၿ ဖးေရး စ မ က နးမား န င ကာလရည (၂၀၁၅ မ ၂၀၃၀) စးပြားေရးပသ႑ာန အသြငေျပာငးမႈမားျဖင တငးေဒသႀကးနင ျပညနယမားက ဖြ ႔ ၿဖးတးတကေစမည ျဖစပါသည။ ေဒသတြငး အလားအလာရေသာ စးပြားေရး လပငနး မား ဖြ႔ျဖး တးတကေစ ရန ျပညသ႔ ၀နေဆာငမႈလပငနးမား ပမ ေကာငးမြန ေစရမည ျဖစပါသည။ ျပညသမား ပးေပါငးပါ၀ငေသာ ေဒသႏရ ဖြ႔ၿဖးေရး စမကနးမားကလညး ျမငတငရမည ျဖစပါသည။

၁။ တငးေဒသႀကးနင ျပညနယမား စမကနးေရးဆြျခငး

စ မ က နးေရးဆြသည ယႏယားအသစအရ ေဒသမား၏ နႈ ငး ယ ဥ အကးေကး ဇးမား အေပၚ အေျခခ၍ န စ ရည စးပြားေရး ပသ႑ာန ေျပာငးလမႈ စမကနးမား ေရးဆြမည ျဖစပါသည။

၂။ နယစပျဖတေကာ စးပြားေရးဇနမား စနစတကဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ ရေစရန ေဆာငရြကျခငး

မဆယ ၁၀၅ မင ရ နယစပဂတ စးပြားေရးဖြ ႔ ၿဖးမႈက အေျခခ၍ မဟာ ဗဟာေနရာ ၃ ခ ျဖစေသာ (၁) ျမ၀တ၊ (၂) တမးနင တာခလတတ႔က ေဆာငရြကေစပါမည။ နယစပ ဂတ ဖြ႔ၿဖးတးတကပါက နယစပျဖတေကာ စးပြားေရးဇနမား ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈက အေထာကအကျပမညျဖစပါသည။

၃။စးပြားေရးလပငနး စ အလကျဖစေပၚေစေရးအတြက ေဒသတြငး ခတဆကမႈမား ေဆာငရြကျခငး

ပ ႔ေဆာငေရး၊ လပစစနင ဆကသြယေရး အေျခခအေဆာကအအမား လငျမနစြာ ဖြ႔ျဖးတးတကလာေသာ စမကနးမားအပါအ၀င နယစပ ေဒသ အတြငး စးပြားေရး လပငနးမား ေဆာငရြကရာတြင ၀နေဆာင စရတမား ေလာခေစမည ျဖစပါသည။

၄။ ျပညသမားအေနျဖင ၀နေဆာငမႈမား ပမရရခစားရန ေဆာငရြကျခငး

ျပညသမားအေနျဖင ပညာေရး၊ ကနးမာေရး စသည ၀နေဆာငမႈမားက ပမ ရရလာပါက ျပညသမား၏ ပညာေရး၊ ကနးမာေရး အဆငအတနး ပ မျမငမားလာျပး ထတလပမႈ တးျမႇ ငေစမည ျဖစပါသည။ ထ ႔အျပင ၀နေဆာငမႈလပငနးမား တးတက ျခငးသည ေဒသတြင အလပအကင အခြငအလမးက အေထာကအက ျဖစေစပါသည။

၅။ ျ ပညသမား၏ ေျပာဆခြ င ပ မ ရလာျ ပး ေဒသႏရအစးရမားတြ င ပါ၀ငလာျခငး

ဤက႔သ႔ ျဖစလာပါက တာ၀နခမႈနင ျပညသ႔၀နေဆာငမႈလပငနးမားတြင ဂဏသကၡာ ရရ ေဆာငရြကလာနငပါသည။ ေဒသႏရ ဗဟသတ ရရလာ ျခငးေၾကာင ေဒသႏရ စမကနးမားလညး ေကာငးမြနလာနငပါသည။ သတငးအခကအလကမားက လညး ေဒသႏရအစးရမား ဆးျဖတခကမား ခရာတြင အေထာကအကအျဖစ အသးျပ နငပါသည။

မဟာဗဟာ (၅)- ျပညတြငးစးပြားေရးအလားအလာေကာငးမား ျဖစထြနးလာေစျခငး

၃၃


NCD

P



အမးသားဘက စဖြ ႕ျ ဖး တးတကမႈ စ မ က နး NCDP (၂၀၃၀ ခနစအထ) မဟာဗဟာ ၅ တြင ေမာမနးရလဒ ၅ ခ ရ ပါသည ။ ေ မာ မ နး ရလဒ ၁ မာ အမးအစား စ လငစြာ ထ တလ ပလာ န ငျ ခ ငး ၊ အေျခ ခ က န စညမား လယယာထြ က က န မား ၊ စ က မႈ ထ တ က န မား န င ၀နေဆာငမႈမားက တနဖးျမႇင ထတကနအျဖစ ပမ ထတ လပလာနငျခငး၊ ေဒသတြငး ေစးကြကလအပခကက ျဖည စြမးနငမည ထတကနအဆငသ႔ ေရာကရလာနငျခငးတ႔ ျဖစ ပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ ေဒသတြငး ထတလပမႈ ကြနယက မားနင ခတဆက ေဆာငရြကလာနငျခငး၊ စးပြားေရး တး တကမႈမား ပ႕န႔လာနငျခငး၊ အကးေကးဇးမား တးပြားလာ ျခငးႏင ပးေပါငးပါ၀ငေဆာငရြကလာျခငး၊ ျငမးခမးမႈနင ယၾကညမႈ တညေဆာကလာနငျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၃ မာ ျပညတြငး အေသးစားႏင အလတစား စကမႈလပငနးမား အေန ျဖင ထတလပမႈ ကြနယကႏင ကမၻာေစးကြကတြင ယဥျပငနငစြမး ရလာေစျခငး၊ နငငျခား အေသးစားႏင အလတစားစးပြားေရးလပငနးမားႏင နငငစ စးပြားေရးလပငနးမားက ဆြေဆာငလာႏငျခငး၊ ႏငငတြငး ထတလပမႈ အစအဖြ႔မား တညေထာငျခငးတ႔ ျဖစပါ သည။

ေမာမနးရလဒတစခခငးစအတြက အညႊနးကနးမားက ေဖာထတနငျပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမႈဘ၀ ျပညစမႈ မေဘာငႏင ခတဆကနငမညျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ (၅) ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃) အထ

၃၄


NCD



ေမာမနးရလဒ ၄ မာ လပငနးခြင ကနးမာေရးအဆင ျမႇငတငေဆာငရြကျခငး၊ ပညာေရးလကလမးမမႈ ပမ ရေစ ရနႏင အရညအေသြးမေသာ စႏႈ နးရရလာျခငး၊ က႑ အားလး ထတလပမႈတးျမႇငလာျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာ မ နးရလဒ ၅ မာ ျပညသဗဟျပဖြ ႔ျ ဖး တးတကမႈ ၊ ျပညသမား၏ လအပခကက အေျခခ၍ ျပညသအမား ပးေပါငး ပါ၀ငေသာ ေဒသစမကနး၊ ပြငလငး ျမငသာမႈ ရျခငးႏင တာ၀နခမႈရလာျခငး၊ ယၾကညမႈႏင ျငမးခမးမႈ တညေဆာကျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၅) ေမာမနးရလဒမား (၄) မ (၅) အထ

၃၅


NCD

P



အမ နးျခ ငးအာရႏ င ငမား၏ သငခနးစာအရ စးပြားေရး ဖြ ႔ျ ဖး တးတကမသာ ဆငးရ ႏြ မးပါးမႈ က ေလာခႏ ငမညျဖစပါသည။ အဆပါအခကသည NCDP ၏ အဓက ယဆခက ပ စလညး ျဖစပါသည။ စးပြားေရး ဖြ႔ျဖး တးတကမႈသည အမေထာငစမား၏ ဓန ဥစၥာ ၾကြယဝ ခမးသာေစျခငးသာမက စားသးမႈပစလညး ေျပာငးလ လာေစသည။ စးပြားေရး လပငနးမား ပမမားျပားလာျပး ထေရာက၍ မတေသာ အခြနစနစေၾကာင ဝငေငြမားကလညး ေဖာျပလာျပ ျဖစ ပါသည။ ရရ လာေသာ အခြနေငြမားျဖင လမႈေရးက႑မားတြင လေလာက စြာ ရငးႏးျ မ ပႏေပးႏငမည ျဖစပါသည။ လ႔စြ မးအား အရငး အျမစ ဖြ႔ျဖးတးတကေရးအတြက ပဂၢလက က႑တြင လပခ လစာ ေကာငး ေသာ အလပအကင အခြ ငအလမးမား ဖနတး ေပးရန၊ ကမၻာစးပြားေရးဂယကႏင သဘာဝေဘးအႏရာယမားေၾကာင ထခက ခရသမား အတြက လမႈအကာအကြယေပးေရး လပငနး မား လမႈေရး ပ ႔ ပး ေထာကပ ႔ေပးမႈမား ေဆာငရြကရန လအပ ပါသည။ လသားအရငးအျမစ ဖြ ႔ျ ဖးတးတကေရးအတြက လအပ ေသာ ေဒသဆ ငရာ စ မ က နး မား ေရးဆြႏ င ရ န စာရ ငးအ ငး အခကအလကရရမႈ တးတကလာရန လညး လအပပါသည။၁။ ျပညသ႔ဝနေဆာငမႈလပငနးမား တးတကေကာငးမြန လာေစေရး ဝနေဆာငမႈအရညအေသြး ပမေကာငးမြနေစရနႏင လႊမးျခမႈရရန လအပ ပါသည။ ျမနမာႏငငအေနျဖင အရည အေသြး စသတမတ ခကႏင ကကညေသာ ဝနေဆာငမႈမား ရရႏငရန စနေခၚမႈမားႏင ရငဆငေနရပါသည။၂။ ျပညသမားအေနျဖင ဝနေဆာငမႈမားက လကလမးမရရႏငေရး အေရးႀကးေဆးဝါးမားႏင ကနးမာေရး ေစာငေရာကမႈ ပပးေပးရန ျမ႕ျပ ဆငးရ ႏြမးပါးသမားနင ေကးလကေဒသရ အမေထာငစမား၏ ပညာေရး လကလမးမ ၍ သငယခြင ရရေစရန လအပပါသည။၃။ လပခလစာေကာငး အလပအကငမား ေရရည တညတ႔နငေစမည အခြငအလမးမား

စးပြားေရးအေျခခ အေဆာကအအမား ဖြ ႔ျဖးတးတကမႈ ၊ ပဂၢလက က႑အား ပ ႔ ပးအားေပးမႈ၊ ပဂၢလကနင ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈမား ေၾကာင အလပအကင မား ဖနတးနငမည ျဖစပါ သည။၄။ လမႈဘ၀လျခေရးနင လမႈအကာအကြယေပးေရး လပငနးမား ဖြ႔ျဖးတးတကေရး ၀ငေငြမား ပမရရလာသညနငအမ လမႈအကာအကြယေပးေရး စနစ မားလညး ဖြ ႔ျဖးတးတကလာမည ျဖစပါသည။ ေကးလကအေျခခ အေဆာကအအမား ဖြ႔ျဖးတးတကေစမည႔ ျပညသ႔ေဆာကလပေရး လပငနးမားျဖငလညး လမႈ အကာအကြယေပးေရး အစအစဥမား ကလညး ေဖာေဆာငနငပါသည။ ေဘးအႏရာယနင ၾကေတြ႔ရနငသည ျပညသမားအတြက အခနတအတြငး အေရးၾကးလအပခကျဖစေသာ ကနးမာေရး ေစာ ငေ ရာကမႈမား န င သဘာ၀ ေဘးဒဏ ခရမႈ ေလာပါးေစေရးတ ႔အတြက ေငြေ ၾကးေထာကပ ႔မႈမား အပါအ၀င လမႈဘဝလျခေရးမားက စစဥေဆာငရြကရန ျဖစပါသည။၅။ ေဒသႏရ စာရငးအငးမား အရညအေသြး ေကာငးမြနစြာျဖင ပမ၍ ျပညျပညစစရရေရး စမကနးေရးဆြရနနင နငငအဆင အညႊနးကနးမား တြကခကရရနင ေရး အတြက နငငအဆငကနးဂဏနးမား ရရရန စနစသစတစခက ေဖာေဆာငရမည ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ-၆ လသားအရငးအျမစ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈျမငတငျခငးႏင႔ ဆငးရမႈေလာချခငး

၃၆


NCD



NCDP ၏ ကာလရည ရညမနးခက (၂) ရပနင ခတဆကရန ဆငးရမႈေလာချခငးဆငရာ မဟာဗဟာက ေဖာထတျပး ျဖစပါ သည။ မဟာဗဟာက ERIA ၏ သေတသနအရ ေဒသဆငရာ အေတြ႔ အၾကမားအေပၚ အေျခခထားျခငး ျဖစပါသည။ မဟာ ဗဟာမားသည လ ႔ စြ မးအား ဖြ ႔ျ ဖး တးတကမႈ ညႊ နး က နး ၊ ေကာ ငးေနႏႈ နး ၊ အတနးျ ပးေျမာကနႈ နး ၊ သားဖြား မခ င န င ကေလး ေသဆးႏႈနးမား ကဆငးေရးနင လယယာမဟတေသာ လပငနးမားတြင အမးသမးမား အလပအကင ရရႏႈနးစသည႔ အညႊနးကနးမား သတမတရန အဓကမ၀ါဒမား ခ မတရန ျဖစပါသည။

၁။ အေျခခ၀နေဆာငမႈလပငနးမား

အစားအစာနင ေသာကသးေရ ဖလေစေရး၊ သန႔ရငးေသာ မလာစနစ ထားရရေရး၊ အမယာပငဆငမႈ ရရေရး လပငနးမား ပါ၀ငပါသည။

၂။ ၀နေဆာငမႈမား လကလမးမေစေရး

လတငး ကနးမာေရး ေစာငေရာကမႈနင ပညာသငၾကားခြင ရရေရး၊ ေဘး အႏရာယမားနင ေတြ႔ၾကရန လြယကသမားအတြက လမႈ ကာကြယ ေစာငေရာကမႈ ရရေရးတ႔ ပါ၀ငပါသည။

၃။ အလပအကင အခြငအလမးမား

အေျခခ ကနစညမားက တနဖးျမႇငကနစညမားအျဖစ ထတလပ ရာ တြင အလပ အကငအသစမား ဖနတးနငျခငး၊ ေပါငးစညး လယယာနင စကမႈလယယာ လပငနးမား အေကာငအထည ေဖာေရးန င အမတြ ငးလပငနးမား တတကေပၚထြ နးေရးတ ႔ ပါ၀ငပါသည။

၄။ အပခပေရးတြင ျပညသမား ပါဝငလာေစေရး

အပခပေရးတြင ျပညသမား ပါဝငလာပါက မးဆကသစမားျဖင သဘာဝ ပ တ ဝ နးက င စ မ ခ န ႔ ခြျ ခ ငး ၊ ဇ ဝ မး ကြ မားႏ င သဘာဝပတဝ နးက င ထ နး သ မးျ ခ ငး တ ႔တြ င ပ ပး က ည ေဆာငရြကႏငမည ျဖစပါသည။

ေကာငးမြနလေလာကေသာ လပခလစာ၊ အၿမတမးအလပအကင အခြငအလမးအသစ မား ဖနတးေပးႏငမသာ ဆငးရႏြမးပါးမႈက ေလာခႏငမည ျဖစပါသည။ လမႈ လၿခေရးႏင လမႈအကာအကြယေပးေရး တ ႔က သ ႔ေသာ လမႈေရးရငးႏးျ မ ပႏမႈမားသည ဆငးရႏြမးပါးမႈ ျပနာမားက ေျဖရငးေပးႏငမည မဟတပါ။ ဆငးရႏြ မးပါးမႈ ေလာကေရးအတြက တစစတတစေဒသသာ အေထာကအကျပႏငမည ျဖစပါသည။ ထ႔ေၾကာင ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာ ခေရး မဟာဗဟာသည အလပအက ငေကာ ငး မား ဖနတးႏငမႈအေပၚ မတညမည ျဖစပါသည။

ဆငးရမႈေလာချခငးဆငရာ မဟာဗဟာ

၃၇


NCD

P



အမးသားဘကစဖြ႕ၿဖးတးတကမစမကနး NCDP (၂၀၃၀ ခနစအထ) မဟာဗဟာ ၆ တြင ေမာမနးရလဒ ၆ ခရ ပါသည။ ေမာမနရလဒ ၁ မာ ျပညသတ႕၏ လမဘဝ တးျ မ ငလာနငျခငး ၊ အလပအကင အခြ ငအလမး ပ မ ရရလာနငျခငး၊ ကြာဟမေလာကလာျခငး၊ လသားအရငး အျမစဖြ႕ၿဖးတးတကမႈ အဆငသတမတခက တးတကလာ နငျခငးတ႔ ျဖစပါ သည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ ျပညသတ႔၏ လမဘဝ တးျမင လာ ႏငျခငး၊ ကြာဟမႈ ေလာက လာျခငး၊ လသား အရငးအျမစ ဖြ႕ၿဖးတးတကမႈ အဆငသတမတခက တးတကလာနငျခငး တ႔ျဖစပါသည။

ေမာ မနးရလဒ ၃ မာ စးပြားေရး လပေဆာငခကမား ဖြ ႕ ၿ ဖး တးတကလာျခငး ၊ တ ငးေဒသႀကး န င ျပညနယ အစးရမား၏ ဝငေငြရရမ အရငးအျမစ တးျမငလာျခငး၊ ျပညတြငး စားသးမ ျမငမားလာျခငး၊ လမဘဝ တးျမင လာျခငးတ႕ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ တစခခငးစအတြက အညႊနကနးမားက ေဖာထတနင ၿပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမဘဝ ျပညစမ မေဘာငနင ခတဆကနငမည ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ(၆) ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃)အထ

၃၈


NCD



ေမာမနးရလဒမား ၄ မာ ျပညသဗဟျပ ဖြ႔ၿဖး တးတကမႈ လပငနးမား တးျမင ေဆာငရြကလာနငျခငး၊ ျပညသအမား ပးေပါငးေဆာငရြကသည စမကနးျဖစလာျခငး၊ ပြငလငး ျမငသာမႈရျခငးနင တာ၀နခမႈရျခငး၊ အဖြ ႔အစညးမား ပမ ေပါငးစညး ေဆာငရြကလာနငျခငး ၊ အဂတလကစားမႈ ေလာကျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာ မ နးရလဒမား ၅ မာ ဆငးရသားမားန င ထခက လြယသည အပစမားအေပၚ ေထာကပေပးနငျခငး၊ လသား ျခငးစာနာမႈဆငရာ လပငနးမား ပမေဆာငရြကလာနငျခငး၊ လ႔အခြငအေရးကာကြယေစာငေရာကမႈမား ပမေဆာငရြက လာနငျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာ မ နးရလဒ ၆ မာ စာရငးအငးစနစမား အဆင ျမငတငျခငး၊ ကား/မ ပါ၀ငမႈ ျမငမားလာျခငး၊ ကးေၾကာငး ဆေလာမႈ ရေသာ မ၀ါဒမား ေပၚေပါကလာျခငး၊ ဖြ ႔ ၿ ဖးမႈ စမကနးမား ေရးဆြလာနငျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ (၆) ေမာမနးရလဒမား (၄) မ (၆)အထ

၃၉


NCD

P



ျမနမာႏငငသညသဘာဝသယဇာတေပါႀကြယဝသညအ ေလာကေရနႏငသဘာဝဓါကေငြ႕မားကကနႀကမးအတငးတငပ႔ေရာငးချခငးျဖငလကရ စးပြား ေရးလညပတေနျခငး ျဖစပါသည။ အနာဂတ မးဆက မားအတြက ဝနထပ ဝနပး မျဖစေစရန သဘာဝ ပတဝနးကင ႏင သဘာဝ သယဇာတမားက ကာကြယေစာငေရာကျခငး၊ အေလးထား စမခန႔ခြျခငးႏင စနစတက အသးျပျခငးတ႔က ေဆာငရြက ရမညျဖစပါသည။

သဘာဝပတဝ နးက င စ မ ခ န ႔ ခြ မႈ အပ ငး က ပ မ ေကာငးမြ နေအာင ေဆာငရြ ကရ န လအပလက ရရာ သဘာဝပတဝနးကငထနးသမးေရး ႏ င သစေတာေရး ဝန ႀကးဌာနအေနျဖင က႑ဆငရာ ပငမစမကနး ႏ င ဝန ႀကးဌာနဆငရာ မဟာဗဟာက ေရးဆြ ခမတရန လအပပါသည။ ယငးပငမစမကနးတြင သဘာဝ ပတဝနး ကင၊ သယဇာတမား ကာကြယေစာငေရာကျခငး၊ သယ ဇာတမား ေရရည အသးျပျခငးတ ႔ အတြက ကာလရည ေမာမနးခကမားန င မဝါဒမား ခမတရန ျဖစပါသည။ ဝနႀကးဌာနအေနျဖငလညး ဌာနတြငး မဟာဗဟာတစခက ခမတမည ျဖစပါသည။ အဆပါ ဌာနတြငး မဟာဗဟာသည လငျမနစြာ စစေဆး ႏငသည စနစအတြက လမးျပေျမပ ျဖစပါသည။ ထေရာကသည အပခပမႈႏင စစေဆးေရးစနစ မရလင သဘာဝ ပတဝနးကင ထနးသမးေရး ဥပေဒသစ မားက အေကာင အထညေဖာရာတြင အကန႔ အသတမား ရေနမည ပငျဖစပါ သည။

အနာဂတ ရငးႏးျ မ ပႏမႈမားတြင သဘာဝပတဝနးကင ထခကမႈ စစစခက EIA ႏင ေလာေႀကးေပးမႈ အစအစဥမား၊ မလေနရာအနးတြ င ေျမယာမား ျ ပ နလညေပးအပမႈ

အစအစဥမား ပါရမည ျဖစပါသည။ တာဝနရေသာ အစးရ အဖြ ႔အစညးမားအေနျဖင လမႈေရးတာဝနခႏငမႈ (CSR) မဟာဗဟာမားက ကငသး၍ တာဝနယမရေသာ ရငးႏး ျမပႏမမား ျဖစေစရန တြနးအားေပး ျမငတငေဆာငရြကမည ျဖစပါသည။

သဘာဝေဘးအႏရာယ သ႔မဟတ လသားေၾကာငျဖစေသာ သဘာဝ ေဘးအႏရာယ မား၏ အကးဆကမားအား အစးရအေနျဖင ထေရာကစြာ ေဆာငရြကရနအတြက HYOGO မေဘာင လအပပါသည။

ကာလတႏ င ကာလလတအတြငး ေျမယာပ င ဆ ငမႈ ျပနာမားအား ေျဖရငးေဆာငရြကရန လအပပါသည။ ဤသ႔ေဆာငရြကျခငးျဖင လကရ လမႈေရးတာဝနခႏငေသာ စးပြားေရးမား၏ ဖြ႔ျဖးတးတကမႈအေပၚတြင သကေရာက ေနေသာ ကစ ၥရပမားအား ေလာနညးပေပာကေစမည ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ - ၇ သဘာဝပတဝနးကင ထနးသမးေစာငေရာကျခငး

၄၀


NCD



အမးသားဘကစ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနး NCDP (၂၀၃၀ ခႏစအထ) မဟာဗဟာ ၇ တြင ေမာမနးရလဒ ၅ ခ ရပါ သည။ ေမာ မနးရလဒမား ၁ မာ ေျမယာအသးခမႈ ပ စ ေျပာငးလလာျခငး၊ ကာကြယထားေသာ ဧရယာ မားျပား လာျခငး၊ နငငပင ေျမယာပငဆငမႈနင အသးခမႈ ပစမား ထေရာကစြာ ေဆာငရြကနငျခငး၊ ေရအားလပစစ အသးျပမႈ ပမ ထေရာကေစျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၂ မာ တာ၀နယမႈရေသာ အရညအေသြး ရေသာ ရငး နးျ မ ပ န မႈမား စး၀ငလာျခငး ၊ ေျမယာမား ေဖာထတျခငး၊ ေဒသတြငး အလပအကငအခြငအလမးမား ရရလာျခငး၊ ၀နေဆာငမႈ လပငနးမားအတြက ေဒသဆငရာ အစးရမား၏ ၀ငေငြတးတကလာျခငးတ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ ၃ မာ ျပနလညျပညၿဖးၿမစြမးအင အသးျပမႈ မားလာျခငး၊ ျပညတြငး စကမႈလပငနးသစမားအတြက အခြ ငအလမးေကာငးမား ရလာျခ ငး ၊ ေရထ ၊ ေလထ ညစညမးမႈမား ေလာခလာနငျခငး၊ စြန႔ပစပစၥညးမားက စနစတက စမခန႔ခြလာနငျခငး၊ ေျမမားျပနဖ႔ျခငး၊ မးရ႔ျခငး တ႔ ျဖစပါသည။

ေမာမနးရလဒ တစခခငးစအတြက အညႊနးကနးမားက ေဖာထတနင ၿပး NCDP က အေကာငအထညေဖာရာ၌ ထေရာကစြာ ထနးေၾကာငးၾကပမတရန လမႈဘ၀ ျပညစမႈ မေဘာငနင ခတဆကနငမည ျဖစပါသည။

မဟာဗဟာ (၇) ေမာမနးရလဒမား (၁) မ (၃)အထ

၄၁


NCD

P



ေမာ မ နးရလဒ ၄ မာ ေရလႊမး မးမႈ ေဘးအႏရာယမ ေလာကေစေရး၊ သဘာဝ ေဘးအႏရာယ ထခကမႈမား ေလာပါးေစရန ေဆာငရြကလာႏငျခငး ၊ သဘာဝေဘး အႏ ရာ ယ ဆ င ရာ ျ ပ နလ ည ထေထာ ငေ ရး မ ဝါ ဒ မား ခ မတႏ ငျခငးႏ င ဘ႑ာေငြခြေဝျခငးတ ႔ ျဖ စပါသည။ ေမာ မ နးရလဒ ၅ မာ ျ မ ႕ျပမားတြ င ထေရာကသည ေျမယာအသးခမႈ အစအစဥ ေရးဆြႏ ငျခ ငး ၊ ေျမယာ ပငဆငမႈႏင အခြငအေရးဆငရာ စႏႈနးအတြက အဆငမ ဥပေဒမား ျပဌာနးလာႏငျခငး၊ ေျမယာႏင ပတသက၍ ေစးကစားမႈေလာကလာျခငး ၊ GIS စနစ အသးျပ၍ ထေရာ ကစြာ စ မ ခ န ႔ ခြလာႏ ငျ ခ ငး တ ႔ ျ ဖ စ ပါသည ။

မဟာဗဟာ (၇) ေမာမနးရလဒမား (၄) မ (၅) အထ

၄၂


NCD



အမးသားဘကစ ဖြ ႕ျ ဖး တးတကမႈ စ မကနး (Nat ional Comprehensive

Development Plan - NCDP) က ေအာငျမငစြာ အေကာငအထညေဖာႏငရနအတြက

စ မခန ႔ခြမႈ ပ စ က ေအာကပါအတငး အဖြ ႕(၃)ဖြ ႔ ဖြြ ႔စညး ေဆာငရြကသြားမည

ျဖစပါသည-

(၁) အမးသားဘကစဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈစမကနး (National Comprehensive

Development Plan – NCDP) အေကာငအထညေဖာေရးေကာမရင

(၂) အမးသားဘကစဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈစမကနး (National Comprehensive

Development Plan – NCDP) ဆငရာ၀နၾကးဌာနတြငးေကာမတ

(၃) အမးသားဘကစဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈစမကနး (National Comprehensive

Development Plan – NCDP) ဆငရာ ထနးေကာငးၾကပမတျခငးအဖြ႕

(၁) အမးသားဘကစဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈစမကနး (National Comprehensive

Development Plan – NCDP) အေကာင အထည ေဖာေရးေကာမရင တြင သမၼတ၊

ဒတယသမၼတ၊ သမၼတ႐း၀နၾကးဌာနမ ၀နၾကးမား၊ ျပညေထာငစ၀နၾကးမားႏင

ျပညနယႏင တငးေဒသၾကးမားမ ၀နၾကးခပမား ပါ၀ငပါမည။ ေကာငမရင၏

ဥ က ဌအျ ဖ စ ႏ င ငေတာ သမ ၼတ မ တာ ၀ န ယေဆာ င ရြ က မ ညျ ဖ စျ ပး

အတြ ငးေ ရး မးအျ ဖ စ အမးသား စ မ က နးႏ င စ ပြားေ ရး ဖြ ႔ျ ဖး တးတ က မႈ ၀

န ၾ ကးဌာန မ ျ ပညေထာင စ၀ န ၾ ကး မ ေဆာငရြ ကမည ျ ဖ စပါသည။ ထ ႔ျ ပ င

အေကာ ငအထညေ ဖာေ ရးေကာ မ ရ င မ အမးသားဘ က စ ဖြ ႕ျ ဖး တးတ က

မႈ စမကနး အေကာငအထညေဖာျခငးက ၾကး ၾကပ၍ အေထာကအကေပးရန

ျဖစပါသည။ အေကာငအထညေဖာေရး ေကာမရငသည စမကနးလပငနးမား

အေကာငအထညေဖာေနစဥ ကာလအတြငး လမးညႊနမႈမားေပးျခငး၊ မဟာဗဟာ

ေျမာက ဆးျဖတခကမား ခမတျခငးနင အေကာငအထညေဖာေရး လပငနးမား

ေဆာငရြကေနစဥအတြငး ျဖစေပၚလာႏငေသာ မဟာဗဟာႏင ပတသကသည

ျပနာမားက ေျဖရငးျခငးတ႔က တာ၀နယ ေဆာငရြက ရမည ျဖစပါသည။

(၂) အမးသားဘကစဖြ႕ျဖးတးတကမႈစမကနး (National Comprehensive

Development Plan – NCDP) ဆ ငရာ ၀န ၾကးဌာနတြငး ေကာမတတြင

ျပညေထာငစ ၀နၾကးဌာနမား အားလးမ ဒတယ၀နၾကးမား၊ တငးေဒသၾကးႏင

ျပညနယမား မ စးပြားေရးႏ င ဘ႑ာေရး၀န ၾကးမား ပါ၀ငမည ျ ဖ စပါသည။

ေကာမတဥကဌအျဖစ အမးသားစမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႕ျ ဖးတးတကမႈ၀နၾကး

ဌာန ျပညေထာငစ၀နၾကးမ တာ၀နယ ေဆာငရြကရနျဖစျပး အတြငးေရးမးအျဖစ

စ မက နးေရးဆြေရး ဥး စဌာနမ ေဆာငရြကမညျဖစပါသည။ ေကာမတ သည

ပေရာဂကမားႏင ပတသကသည အေျခခအေဆာကအဦ မား တညေဆာကျခငး၊

၀နေဆာငမႈမားေပးျခငး၊ လအပသညဥပေဒမား၊ နညးဥပေဒမား ေရးဆြျပဌာနးျခငး

စသည ကစၥရပမားတြင ညႏႈငး ေဆာငရြကရန တာ၀နရပါသည။ ထ႔ျပင ဌာနတြင

ျဖစေပၚေနသည အခကအခမား၊ ျပနာမားက ေျဖရငးရမညျဖစျပး NCDP က

အေကာငအထညေဖာႏငရန အတြကလညး အျပညအ၀ ပပးေပးရပါမည။

(၃)အမးသားဘကစဖြ႕ျဖးတးတကမႈစမကနး (National Comprehensive

Development Plan–NCDP) ဆငရာ ထနးေကာငး ၾကပမတျခငးအဖြ ႕သည

အခနျပည ပပးကညရမည အဖြ ႔ျဖစျပး NCDP အေကာငအထညေဖာမႈ တးတက

ေစရနအတြက ဘကေပါငးစမ ထနးေကာငးၾကပမတရန တာ၀နရေသာအဖြ ႔ ျဖစ

ပါသည။ ေကာမရင၏ ဥကဌအျဖစ အမးသားစမကနးႏ င စးပြားေရးဖြ ႔ျ ဖး တး

တကမႈ၀နၾကးဌာနမ တာ၀နယ ေဆာငရြကရနျဖစျပး အတြငးေရးမးအျဖစ စမကနး

ေရးဆြေရးဥးစးဌာနႏင ဗဟစာရငးအငး အဖြ႕တ ႔မ တာ၀နယေဆာငရြကရနျဖစ

ပါသည။ လပငနးတာ၀နမားမ ၫႊနကနးမားျဖင ၾကပမတျခငး ၊ သးသပခက

အစရငခစာမားအား ၀ဘဆဒတြင ထတျပနျခငး စသည တ႔ကလညး ေဆာငရြက

ရပါမည။ ၎အဖြ႕သည NCDP အေကာငအထညေဖာေရး ေကာမရငႏင NCDP

ဆငရာ ဌာနတြငး ေကာမတတ ႔က ေတြ႕ ၾကလာႏငသည မညသည ျပနာ

ကစၥရပမားကမဆ ေကာလႊားႏငရန နညးပညာဆငရာ အၾကျပခကမား၊ စစစ

ေတြ႕ရခကမား ပါ၀ငသည အစရငခစာမားက အခနႏငတေျပးည ပပးေပးျခငးျဖင

အေထာကအကျပရမည ျဖစပါသည။ NCDP ဆငရာ ထနးေကာငး ၾကပမတ

ျခငးအဖြ ႕တြင အမးသားစမကနးႏ င စးပြားေရးဖြ ႕ျ ဖး တးတကမႈ၀န ၾကးဌာန၏

စမကနးေရးဆြေရးဥးစးဌာန၊ ဗဟစာရငးအငးအဖြ႕ႏင ႏငငျခားစးပြားဆကသြယ

ေရးဥးစးဌာနတ႔ ပါ၀ငမညျဖစပါသည။ အစရငခစာက (၆)လလင (၁) ၾကမထတျပန

ရမည ျဖစပါသည။

အမးသားဘကစ ဖြ႔ၿဖးတးတကမဆငရာ စမခန႔ခြမ

၄၃


NCD

P



က႑စမကနးမား၊ ျပညနယႏင တငးေဒသၾကးစမကနး မားအား ထေရာကျ ပး စြ မးေဆာင ရည ျပည၀ သည စမကနးမား ျဖစေစမည အခြငအလမး ေပးႏငရန NCDP က ေရးဆြထားျခငး ျဖစပါသည။ NCDP တြင ေအာကပါတ႔ ပါ၀ငပါသည-(၁) ၂၀၃၀ ခႏစ ျမနမာႏငင၏ မဟာဗဟာေမာမနးခက(၂) ကာလရညမဟာဗဟာ ရညမနးခက (၂) ရပ(၃) တစခႏငတစခ ခတဆကမႈ ရေသာ ကငသးမည မဟာဗဟာ(၇)ရပ(၄) အေျခခမ၀ါဒမားအား အေထာကအပျပျခငးပငမစမကနးမား၊ က႑ဆငရာ မဟာဗဟာႏင ျပညနယ/တငးေဒသၾကးမား၏ ဖြ႕ျဖးမႈ စမကနးမားက NCDP ႏင လကေလာညေထြျဖ စေအာင ေရးဆြရ န ျ ဖ စပါသည။ စမကနးတစခစသည ကာလရည ရညမနးခကမားက ရ ရေစရ န အေထာကအ ပေပးႏ င မ ည မဟာဗဟာ ပါ ၀ င ရ မ ည ျ ဖ စ ပါသ ည ။ အဆ ပါ စ မ က နး မား က ပညာရငမား၏ နညးပညာ ဆငရာ အကအညရယျပး အေသးစတ အခကအလကမားႏင ေရးဆြသြားမညျဖစျပး ယငးသည NCDP အေကာငအထညေဖာရနအတြက ၾကးစားအားထတမႈပင ျဖစပါသည။

က႑စမကနး-ျပညေထာငစ၀နၾကးဌာန ပငမစမကနး

က႑စမကနးက ပငမစမကနးႏင မဟာဗဟာတ႔ ၏ သေဘာတရားမားျ ဖ င ေရးဆြသ ငပါသည။ ပငမ စ မ ကနးမားတြ င မ၀ါဒမား ၊ ဘ႑ာေရး လအပခကမား ၊ လအပသည ဥပေဒမား ျပဌာနးျခငးႏ င အစအစဥမား ပါ၀ငပါသည။ မဟာဗဟာမားသည ေခတႏင ေလာည

သည ဥပေဒျပဌာနးျခငးႏ င မ၀ါဒဆငရာ လအပခက မားျဖင ကယကယျပန ႔ျပန ႔ ေရးဆြထားပါသည။ ယေန႔ ေခတတြင ပ ႔ေဆာငေရး၀နၾကးဌာနႏင႔ ဟတယ ႏင ခရး သြားလာေရးလပငနး၀န ၾကးဌာနသည ယငး က႑မား ၏ ဖြ႕ျဖးတးတကမႈအတြက မ၀ါဒမား ပါ၀ငေသာ ပငမ စမကနးက ေရးဆြထတေ၀ခပါသည။ ဤကသ႔ပင ကနရ ေသာ ျ ပညေထာငစအဆင ဝန ၾကးဌာနမားအေနျဖ င ကာလရည စ မ က နး မား ၊ မ ၀ါ ဒ မား ၊ ဥပေဒ မား က ဘကစထညသြ ငးစ ဥးစားျ ပး ေရးဆြထားသငပါသည။ ယငးတ ႔သည NCDP ၏ မဟာဗဟာမား ၊ ရညမ နး ခကမားက အေထာကအကျပရမည ျဖစပါသည။ NCDP က အေကာငအထညေဖာရန ကာလတအတြငး ၂၀၁၇ ခႏစ မတငမ က႑အလက ပငမ စမကနးမားက ေရးဆြ ထားသငပါသည။

ဝနႀကးဌာနမား၊ က႑စမကနးမားႏင ခတဆကမ

၄၄


NCD



ေဒသႏရ စမကနးမားသည တငးေဒၾကးႏင ျပညနယ တစချခငးစတြင ရျ ပးျဖစေသာ အားသာခကႏင အခြင အလမးမားက အသးျပျပး လမႈစးပြား ဖြ႕ျဖးတးတကမႈက အေထာကအကျဖ စေစမ ည အခြ ငအလမးမားက သ ႔ ႏႈ ငး ယ ဥအကးေကး ဇးမား က အသးခႏ ငမည ျ ဖ စပါ သည။ ထ ႔အျပင အဆပါ ေဒသႏရစမက နးမားသည N C D P တြ င ေဖာျ ပထားသ ည မဟာဗဟာမားႏ င ကကညျခငး ရရမညျဖစျပး သဘာ၀အရ လလားသည တးတကမႈ တစခလညး ျဖစရပါမည။ တငးေဒသၾကးႏင ျပညနယစမကနးမားသည ျမနမာႏငင၏ တးတကမႈႏင အသြငသ႑ာနေျပာငးလမႈ၏ ေမာငးႏငအား ျဖစပါသည။ တငး ေဒသၾကးမားႏင ျပညနယမား၏ ႏစရညစမကနးမား (၂၀၃၀) ကလညး NCDP ၏ အေျခခမ၀ါဒမားက ကငသး၍ ၂၀၁၅ ခႏစမတငမအတြငး ေရးဆြမည ျဖစပါသည။ Slide 44 တြင အနာဂတ ေဒသႏရစမကနးမား ေရးဆြပ အဆငဆငက ေဖာျပထားပါ သည။ တငးေဒသႀကးမားႏင ျပညနယမား၏ ႏ စ ရညအသြ ငကးေျပာ ငးမႈ စ မက နး မားသည ႏႈ ငး ယ ဥ အကးေကး ဇးေပၚ အေျခခသည လမႈ စး ပြား ဖြ ႔ျ ဖး မႈ၏ ဥးတညခ က မား က ခ မ တ ရ န ျဖ စပါသည။ တ ငးေဒသ ႀကးမားႏ င ျ ပ ညနယမား၏ ကာလရညဖြ ႔ျ ဖးတးတကမႈ စမကနးမား သည NCDP တြင ပါဝ ငသည ကင သးမည မဟာဗဟာအခ ႕ႏ င ကကညရပါမည။ ဤနညးျဖင NCDP သည ေဒသႏရ စ မ က နး မားအတြက ကန ႔သတခ ကမား သတမတ မထားသည စမကနးေရးဆြျခငး မေဘာငတစခ အျဖစ တညရပါသည။ N C D P သည ခ ရ ငအဆ ငႏ င ျ မ ႕ န ယအဆ င၏ ေဒသဆငရာ ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ စမကနး ေရးဆြျခငးမားက

အေထာကအကျဖစေစမည တငးေဒသႀကးမားႏင ျပည နယမား၏ ငါးႏစ ႏ င ႏစစဥဖြ ႔ ၿ ဖးတးတကမႈ စမကနး မားအတြက မဟာဗဟာက ခမတေပးပါသည။ ခရငႏင ၿ မ န ယ စ မ က နး မားသညလညး ၎တ ႔တည ရသည တ ငးေဒသႀကးႏ င ျ ပညနယမား၏ ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈ ရညမနးခကမားက ရရေစရန အေထာကအပေပးျခငး၊ အျပညအဝပါဝင ေဆာငရြကျခငးျဖင စမကနးမား ဖြ ႔ျဖး တးတကလာမည ျဖစပါသည။ထ႔ေၾကာင ခရငႏင ၿမ႕နယစမကနးမားသည ေဒသတြငး လအပခကမားအေပၚ အေျခခကာ ဆးျဖတခကချခငး ထညသြငးျခငး ၊ ေဒသအေပၚ အာရစး စကျခငးတ ႔ျဖ င အဆငျမင မဟာဗဟာမား ခမတရန ျဖစပါသည။

ေဒသႏ ရစမကနးမားႏငခတဆကေဆာငရြကမ

၄၅


NCD

P



NCDP သည ျမ နမာႏ င င ဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကမႈအတြက အမးသားမဝါဒ တစခ ျဖစပါသည။ ထ႔အျပင အမးသား အဆငထ နးေကာ ငး ၾက ပ မ တျ ခ ငးအတြ က အဓက ညႊ န က နး မားလ ညး လအ ပ ပါသ ည ။ ၂ ၀ ၁ ၅ ခႏ စ ေနာကပငးတြင ေထာငစႏစ ဖြ ႔ ၿ ဖးမႈ ရညမနးခကမား အၿပးသတ အခနသ ႔ ေရာကရလာၿပျဖစပါသည။ ကမၻာ တဝမးတြ င အသးျပလကရသည စးပြားေရး ပးေပါ ငး ေဆာငရြကမႈႏင ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ အဖြ ႔အစညး OECD ၏ လမႈဘဝမေဘာငတြင သငေတာသည အမးသား အဆင ထနးေကာငးၾကပမတျခငး မေဘာင တစခ အဆျပထားၿပး လမႈဘဝ အရညအေသြးက တငးတာသည ညႊနးကနး ၈ ခက ေဖာျပထားပါသည။ ၎တ႔မာ ကနးမာေရးအေျခအေန၊ အလပႏင ဘဝညမမႈ ၊ အတတပညာႏင ကၽြမးကငမႈ ၊ လမႈ ဆ ငရာ ဆကႏြယမႈမား ၊ ျပညသအမားပါဝငမႈႏ င အပခပမႈ ပစ၊ သဘာဝပတဝနးကင ထနးသမးမႈ ၊ လမႈဘဝလၿခစတခရမႈအေျခအေနႏင လမႈဘဝျပညစမႈတ ႔ ျဖစပါသည။ ရ ပဝတ ပ ငးဆ ငရာ ညႊနကနး (၃) ခ မာ ဝ ငေငြႏ င ၾကြ ယဝမႈ ၊ အလပအက ငႏ င ဝ ငေငြ ရ ရ မႈ အးအမပငဆငမႈတ႔ ျဖစပါသည။ NCDP အေကာငအထညေဖာမႈ တးတကမႈအေျခအေနက အဆင (၂) ျဖင ထနးေကာငး ၾကပမတပါမည။ မကခရ အဆငတြင NCDP ၏ ကယျပန ႔ေသာ ရညမနးခက ပ နး တ င မားျ ဖ စ သ ည စး ပြားေ ရး တး တ က မႈႏ င စဥဆကမျပတဖြ ႔ျ ဖး တးတကမႈ (၂) ခ လးက OECD လမႈဘဝ မေဘာ ငက ထငဟပေစမ ညျ ဖ စ ပါသည ။ ထ ႔ေ ၾ ကာ င လ မႈ ဘ ဝ မေဘာ ငသ ည ေယ ဘယ လ မႈ စး ပြားေ ရး ရႈေထာ င မ ျ မ န မာႏ င င ၏ ႏ စ ရ ည ဖြ႔ျဖးတးတကမႈမားက ထနးေကာငးၾကပမတရန မေဘာင

တစခ ျဖစပါသည။ အလယအတအဆငတြင မဟာဗဟာ တစချခငးစ၏ ေမာမနးရလဒမား ရရရန ထနးေကာငး ၾကပမတျခငး ျဖစသည။ ျပညေထာငစအဆင ဝနႀကးဌာန မားအေနျဖင ၎တ႔၏ သးျခားပငမစ မက နးႏ င လပငနးစ ဥမား၏ ရလဒမားႏင တးတကမႈမားက သးသပ၍ ထနးေၾကာငး ၾကပမတရန ျဖစပါသည။ ၎ကအေျခခ၍ ပ မေယဘယကေသာထနးေကာငး ၾကပမတျခ ငး မေဘာငတစခသည ျ မ နမာႏ င ငဖြ ႔ ၿ ဖး တးတကေရးအတြက အဓကကေသာ လပငနးစဥမား အေပၚထငဟပေစမည ျဖစပါသည။ OECD ၏ လမႈဘဝမေဘာငသည အျခားေသာ အာရမ အမ နးခ ငးႏ င ငမားတြ င အသးျပေန ၿ ပး ၂၀၁၅ ခႏ စ အလြနကာလမားအတြက အမးသားအဆင ထနးေကာငး ၾကပမတမႈလပငနးတြင အသးျပရန နညးလမးပင ျဖစပါ သည။

အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမႈစမကနးေရးဆြျခငးဆငရာ ထနးေကာငးၾကပမတျခငး

၄၆


NCD



အမးသားဘကစဖြ႔ၿဖးတးတကမစမကနးဆငရာထနးေၾကာငးၾကပမတမညႊနးကနးမားသည OECD ၏မေဘာငေပၚတြင အေျခခထားသည ၂၀၁၅ အတြငး CSO မ ျပစထားသည ညႊနးကနးမားျဖစပါသည။ အခကအလကစေဆာငးမႏင ညႊနးကနးမားစစစသးသပျခငးတြင တရားဝငထတျပနထားသည အခကအလကမားကေပါငးစပအသးျပထားပါသည။ ၂၀၁၅ အလြနတြင ႏငငတကာဖြ႔ၿဖးတးတကမဆငရာညႊနးကနးမားႏင ရညမနးခကမားက အမးသားအဆင အခကအလကမား အတြက ကယျပန႔စြာအသးျပႏငမညျဖစပါသည။

ထနးေကာငးျကပမတျခငးဆငရာညြနးကနးမား

၄၇


NCD

P



ဖြ႔ၿဖးမရလာဒမားအတြကေမာမနးခကမား

• ၂၀၃၀ ျပညႏစတြင လတဥးစ၏ ပမးမ GDP တးတကမႈႏႈနး ၇.၂ ရာခငႏႈနး ရရရန

• ၂၀၃၀ ျပညႏစတြင GDP အေမရကနေဒၚလာ ၁၈၀ ဘလယ ရရရန• ၂၀၂၁ ခႏစတြင ႏငငျခားတကရကရငးႏးျမပႏမႈ စးဝငမႈမာ

အေမရကနေဒၚလာ ၈ ဘလယ ထက ပမေစရန• ၂၀၃၀ ျပညႏစတြင လတဥးစ၏ ပမးမ GDP မာ အေမရကနေဒၚလာ

၃၀၀၀ ရရရန• အာဆယအဖြ႔ဝငႏငငမား နညးတ ကမၻာဘဏ၏ အပခပမႈ

ညႊနးကနးမားအရ အပခပမႈဆငရာ အဆငျမငမားလာျခငး• ၂၀၃၀ ခႏစတြင ျမနမာႏငငရ အမေထာငစအားလး၏ လမႈဘဝ

အဆငအတနး တးတကမႈႏင ဝငေငြ အလယအလတရရေသာ ႏငငျဖစေစရန

ဖြ႔ၿဖးမရလဒမားအတြကေမာမနးခကမား

၄၈

Documents

NCDP Presentation Book clean myn 2 - MOPFI · ျမန ္မာႏ ိုင ္င ံ ncdp အမ်ိဳးသားဘက ္စံုဖြ႔ံၿဖိဳးတိုးတက