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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON 1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003 ÍNDICE PRESENTACIÓN.-------------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.---------------------------- 5 12 CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes. 17 17 18 CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------------- 20 21 24 25 27 CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.---------------------------------------------------------- Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.---------------------------------------------------------------- 28 31 32 CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.-------------------------------- Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal 34

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

ÍNDICE PRESENTACIÓN.--------------------------------------------------------------------------------

3

CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------

5

12

CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes.

17 17

18

CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------

20 21 24 25

27

CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.----------------------------------------------------------

Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas

Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------

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32

CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.--------------------------------

Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

2 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Municipales.----------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------

39 40 41

CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Clausura de la Sesión de cómputo municipal

6.2. Medios de Impugnación interpuestos.-------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.-------------------------------------------------------- Resolución del Tribunal 6.4. Asignación de regidores de representación proporcional.-------------------

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

3 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

PRESENTACIÓN

El presente documento se elaboró con la finalidad de dejar un antecedente de las

actividades electorales desarrolladas por la Junta Municipal No. 73 de Rayón,

México; en el Proceso Electoral 2002–2003.

Es Importante mencionar los aspectos que dieron forma a este Órgano

Desconcentrado del Instituto Electoral del Estado de México, partiendo desde la

integración de la Junta Municipal con los nombramiento de los tres vocales que la

integraron: Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y Vocal de Capacitación, así

como del demás personal de la Junta que se fue integrando.

Una vez integrada la Junta Municipal da paso a la integración del Consejo Municipal,

para lo cual se llevó a cabo una ceremonia de toma de protesta en donde se les hizo

entrega del nombramiento respectivos a los integrantes del Consejo Municipal.

De este manera, una vez que han quedado conformados estos órganos

desconcentrados, se da inicio a los trabajos del Proceso Electoral 2002 – 2003, que

inicia con la Sesión de Instalación y termina con la Sesión de entrega de constancias

de representación proporcional a los candidatos de los partidos políticos que

obtuvieron esas posiciones.

Los trabajos desarrollados por estos órganos desconcentrados fueron diversos, la

promoción y difusión de la cultura política democrática, se integró la Comisión de

Propaganda, se llevó a cabo la supervisión de la notificación y capacitación de

funcionarios de casilla, se llevaron a cabo sesiones de Consejo en las que se

trataron diversos aspectos de la preparación de las elecciones municipales, así como

del día la Jornada Electoral y los resultados de los comicios, todas esta actividades

se desarrollaron con el propósito de llevar a cabo un proceso electoral que reflejara

los principios básicos que rigen las actividades del Instituto Electoral del Estado de

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

4 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

México, así como las demandas de la población: Transparencia y Democracia,

confiamos en que así fue y de esta recopilación de información sea de utilidad para

quien tenga la necesidad de consultarla.

Un agradecimiento a todas aquellas personas que contribuyeron a que este Proceso

Electoral 2002 – 2003 del Municipio de Rayón, México, se llevara a cabo en un

ambiente de participación y tranquilidad.

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

5 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.

1.1.- Integración de la Junta El Instituto Electoral del Estado de México para garantizar la imparcialidad, y dar

credibilidad y confianza a la ciudadanía en los procesos electorales, crea el Servicio

Electoral Profesional en 1998, programa que tiene como objetivo capacitar a los

ciudadanos idóneos en todo el Estado de México para integrar los órganos

electorales, quienes se caracterizan por contar con el personal debidamente

capacitado para actuar con profesionalismo en la importante tarea de atender las

elecciones del Estado, de esta manera el Instituto Electoral del Estado de México se

encarga de la organización, desarrollo y vigilancia del proceso electoral.

Por lo anterior, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su

Sesión Ordinaria del 29 de octubre del 2002, mediante el acuerdo número 41 fueron

designados los vocales Ejecutivo, de Organización y de Capacitación de esta Junta

Municipal, conforme al artículo 95 fracción IX del Código Electoral del Estado de

México.

En fecha 05 de noviembre del año 2002, en un acto solemne se nos tomó protesta

de Ley, para desempeñar los cargos de Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y

Vocal de Capacitación; siendo este el caso de la Junta No. 73, con cabecera en

Rayón, ubicada en la calle Alberto García esquina con Vicente Guerrero de la propia

localidad, quedando integrada de la siguiente manera:

Vocales Nombre

Ejecutivo Marcos Martínez Flores

Organización Carolina Capula Capula

Capacitación Alejandro Jorge Pérez Quevedo

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

6 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Cabe señalar que durante el Proceso Electoral 2002-2003, no se realizó sustitución

alguna de los integrantes de la Junta. Siempre se cumplió en todo momento con las

directrices de órganos centrales, tal es el caso que el día 15 de noviembre del 2002,

se incorporó a esta Junta el siguiente personal:

Puesto Nombre

Auxiliar de Junta Griselda Piña Mendoza

Coordinador de Logística Arturo Orozco Monasterio

Auxiliar de Logística Luz Maria Rivera Bueno

Auxiliar de Logística Jesús Anuar Pérez Morales

Capturista Maria Magdalena Alcántara Endeje

Secretaria Erika Ortiz Garduño

En fecha 11 de febrero del año en curso, mediante oficio IEEM/DG/270/2003 remitido

a éste Órgano Desconcentrado, la Dirección General del Instituto Electoral del

Estado de México se sirvió aprobar previa evaluación, la contratación del Capturista

del PREP quien el día 12 se integró a esta Junta, de igual forma y en fecha 15, el

Consejo Municipal de Rayón aprobó la contratación del personal de apoyo quedando

integrados de la siguiente manera:

Puesto Nombre

Capturista del PREP José Merced Díaz Hernández

Personal de Apoyo Isabel Mejía Nava

Personal de Apoyo Erasmo Alberto Díaz Juárez

Por lo que se refiere a la integración de éste Consejo, de conformidad con el artículo

95 fracción X del Código Electoral del Estado de México, en fecha 29 de octubre del

2002, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, designó a los

consejeros electorales de acuerdo al artículo 122 del mismo ordenamiento legal, el

cual menciona que los Vocales Ejecutivo y de Organización de la Junta Electoral,

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

7 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

fungirán como Presidente y Secretario del Consejo Municipal respectivamente,

siendo los siguientes:

Posición Nombre

Propietario Suplente

Marcos Martínez Flores Presidente

Carolina Capula Capula Secretario

Francisco Javier Nava Jardón X

Wenceslao Domitilo Lugo González X

Isidro Juan Garduño Olivares X

Salvador Mejía Alonso X

Maria Teresa Campos Vera X

José Luis López Garduño X

Edith Díaz Navarrete X

Diógenes Serrano Cerón X

Karla Sandra Serrano Sánchez X

Juan Carlos Rivera Alonso X

Juan Gabriel Díaz Sánchez X

Camilo Cerino Díaz X

El día 5 de noviembre del 2002, vocales y consejeros electorales fuimos convocados

por la Dirección de Organización, para ser protestados por el Consejo General, como

lo establece el Código Electoral del Estado de México, quedando formalmente

instalado el Consejo el día 8 de noviembre; en esta fecha los. CC. Juventino Meza

Romero y Juan Ignacio Sánchez Díaz en su carácter de propietario y suplente se

acreditaron presentando su credencial de elector ante este Órgano Electoral, como

representantes del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se procedió a

tomarles la protesta de ley en esta Sesión.

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

8 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Acreditaciones

Como lo establecen los numerales 51 fracción VI, 122 fracción III, 124 y 132 del

Código Electoral del Estado de México, los partidos políticos acreditaron en tiempo y

forma a sus representantes presentándose de la forma siguiente:

Partido Político

Nombre Propietario Suplente Fecha de

acreditación

Fernando Serrano Cedillo 08/12/02

Nieves Escudero Caballero 08/12/02

Juventino Meza Romero 07/11/02

Juan Ignacio Sánchez Díaz 07/11/02

Selene Margarita Ortiz Martínez 12/11/02

Arnulfo Jardón González 12/11/02

Jaime Serrano Bernal 18/11/02

Gerónimo Ulloa Martínez 12/11/02

Abel Zarate Galicia 07/12/02

Guadalupe Díaz de Armeja 07/12/02

Miguel Garduño Martínez 28/11/02

Ma. de Jesús Cerón Sánchez 28/11/02

Mario Díaz Barriga 04/12/02

Luis Enrique Arce Ruiz 28/12/02

Fernando Arellano Onofre 28/11/02

Margarita Cuevas Valdés 08/12/02

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

9 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Sustituciones

Posición Nombre Sustitución

P S Fecha

Partido Acción Nacional

Fernando Serrano Cedillo Agustín Rivera Jiménez 16/01/03

Nieves Escudero

Caballero

Fernando Serrano Cedillo

16/01/03

Partido de la Revolución Democrática

Selene Margarita Ortiz Martínez Juan Manuel López Moreno 12/02/03

Arnulfo Jardón González Arturo Regules Jardón 12/02/03

Partido del Trabajo

Jaime Serrano Bernal Joel Díaz Leal San Juan 18/11/02

Gerónimo Ulloa Martínez Guadalupe J. Carreño Ortiz 10/02/03

Joel Díaz Leal San Juan Ignacio Campos Gutiérrez 21/01/03

Guadalupe J. Carreño Ortiz Simón Arias López 12/03/03

Partido Convergencia

Abel Zarate Galicia Valentín Arroyo Martínez 23/02/03

La organización política “Parlamento Ciudadano”, solicitó su registro como partido

político ante el Consejo General del Instituto Electoral, por lo que en su Sesión

Ordinaria de fecha 28 de noviembre del 2002, mediante acuerdo número 50 se le

otorgó el registro como partido político local, en base al artículo 132 del Código

Electoral y haciendo el cómputo correspondiente, se desprende que hasta el día 28

de diciembre fue el término para que este partido acreditará a sus representantes,

llevando a cabo dicho procedimiento de manera supletoria, ante el Consejo General.

“México Posible” y “Liberal Mexicano”, ante este Órgano Electoral no acreditaron a

ningún Representante, por ello el día 16 de enero del 2003, en Sesión Ordinaria; éste

Consejo Municipal aprobó por unanimidad de votos que estos partidos no formaran

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

10 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

parte de este Órgano Electoral Desconcentrado, haciéndoles saber a las

representaciones de cada uno de estos partidos políticos ante el Instituto Electoral

del Estado de México, mediante notificación personal, esta resolución.

Durante el transcurso del proceso electoral y basándose en los numerales 51

fracción V, 68, 71, 72,73,74 y 75 el Consejo General del Instituto Electoral del Estado

de México, en su Sesión de fecha 28 de diciembre del 2002 resuelve y otorga el

registro al convenio y Coalición que celebran los partidos Revolucionario Institucional

y Verde Ecologista de México, mediante las siglas PRI-PVEM, identificándose en

esta elección con la frase Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”.

Toma de Protesta

Conforme se llevaron acabo las sesiones del Consejo Municipal se les fue tomando

protesta a los integrantes en el siguiente orden:

Consejeros Electorales

Posición Nombre del Consejero

P S Fecha

Francisco Javier Nava Jardón X 08/11/ 2002

Wenceslao D. Lugo González X 26 /12/ 2002

Isidro Juan Garduño Olivares X 05/11/ 2002

Salvador Mejía Alonso X No se le tomó protesta

Maria Teresa Campos Vera X 05 /11/ 2002

José Luis López Garduño X No tomó protesta

Edith Díaz Navarrete X 05/11/ 2002

Diógenes Serrano Cerón X 05/11/2002

Karla S. Serrano Sánchez X No se le tomó protesta

Juan Carlos Rivera Alonso X 08 /11/ 2002

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

11 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Posición Nombre del Consejero

P S Fecha

Juan Gabriel Díaz Sánchez X 05 /11/ 2002

Camilo Cerino Díaz X Renunció al cargo

Representantes de Partidos Políticos

Posición Partido

Político y Coalición

Nombre del Representante P S Fecha

Fernando Serrano Cedillo X No tomo protesta PAN Nieves Escudero Caballero X 26 de diciembre 2002

Juventino Meza Romero X 8 de noviembre 2002 APT Juan Ignacio Sánchez Díaz X 9 de marzo 2003

Selene Margarita Ortiz Martínez X 26 de diciembre 2002 PRD Arnulfo Jardón González X No tomo protesta

Joel Díaz Leal San Juan X 26 de diciembre 2002 PT Jaime Serrano Bernal X No tomo protesta

Miguel Garduño Martínez X 26 de diciembre 2002 PSN Maria de Jesús Cerón Sánchez X No tomo protesta

Toma de protesta de las sustituciones

Posición Partido

Político Nombre del Representante

P S Fecha

Juan Manuel López Moreno X 14 de febrero 2003 PRD Arturo Regules Jardón X 9 de marzo 2003

Ignacio Campos Gutiérrez X 14 de febrero 2003 PT Guadalupe J. Carreño Ortiz X 9 de marzo 2003

PAN Agustín Rivera Jiménez X 22 de enero 2003

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

12 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

1.2.- Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados

Además de cumplir con las funciones que le otorga el artículo 121 del Código

Electoral del Estado de México, la Junta Municipal como Órgano Desconcentrado, se

desarrolló en base a un programa de actividades realizado por los vocales, en el cual

se plasmaron y delimitaron las acciones que se realizaron tanto en la Junta como en

el Consejo.

Cabe resaltar que se efectuaron en tiempo y forma todas las actividades planeadas,

además de que paso a paso se le dio seguimiento a las directrices marcadas por

órganos centrales del Instituto Electoral del Estado de México.

El Consejo Municipal fue el órgano que legitimó y legalizó el proceso electoral en

éste Municipio, mismo que se caracterizó por contar con consejeros electorales de

reconocida probidad, interviniendo siempre con comentarios y observaciones

acertadas, velando porque se cumpliera con los principios rectores del Instituto

Electoral del Estado de México, demostrando la neutralidad y confianza otorgada por

el Consejo General, se dio cabal cumplimiento a lo establecido por los artículos 124 y

125 del Código Electoral, realizándose 10 sesiones, de las cuales 7 fueron

ordinarias, 1 extraordinaria, 1 permanente y 1 computo municipal, el contenido y los

aspectos relevantes se detallan de la siguiente manera:

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

13 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Asistencia a Sesiones del Consejo Municipal

Consejeros Electorales Representantes de Partidos Políticos y

Coalición Fecha de Sesión

Inicio Término

P S C1 C2 C3 C4 C5 C6

PAN

APT

PRD

PT

PSN

Tota

l

08/11/2002 11:25 11:50 X X P P P P S P P 9

26/12/2002 16:30 18:10 X X S P P P S P S P P P P 13

16/01/2003 16:45 17:45 X X P P P P P P P P 10

22/01/2003 16:30 17:00 X X P P P P P P P P P 11

14/02/2003 16:30 16:55 X X P P P P P P P P 10

04/03/2003 16:35 17:20 X X P P P P P P P P 10

09/03/2003 08:00 23:30 X X P P P P P P P P P P P 13

12/03/2003 10:45 16:20 X X P P P P P P P P P S 12

29/04/2003 16:30 16:45 X X P P P P P P P 9

03/05/2003 11:45 13:08 X X P P P P P P P P P P 12

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

14 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Acuerdos Tomados

Fecha de Sesión

No. de Acuerdos

Acuerdo

08/11/2002 0 Instalación del Consejo Municipal

26/12/2002 1 Se aprobó el orden del día por unanimidad.

Se aprobó el orden del día por unanimidad.

Se otorgó el lugar de uso común al IEEM, para la colocación

de anuncio alusivo al proceso electoral, por unanimidad

Se integró la Comisión de Propaganda con propietarios y

suplentes, a propuesta del Consejo Municipal por

unanimidad.

16/01/2003 4

Se aprobó por unanimidad la resolución del Consejo

Municipal de que los partidos políticos “México Posible” y

“Liberal Mexicano” no formarían parte del Consejo.

Se aprobó por unanimidad el orden del día.

22/01/2003 2 Se aprobó por unanimidad la ubicación de casillas a instalar

el día 9 de marzo.

Se aprobó por unanimidad el orden del día.

14/02/2003 2 Se aprobó por unanimidad a los CC. Isabel Mejía Nava y

Erasmo Díaz Juárez, como personal de apoyo para el día de

la Jornada Electoral.

Se aprobó por unanimidad el orden del día. 04/03/2003 3

Se aprobó por unanimidad retirar 3 días antes de la Elección,

todo tipo de propaganda (blanqueo de bardas, mantas,

gallardetes, pegotes, etc.) que están a 50 metros de

distancia alrededor de donde se instalarán las mesas

directivas de casilla.

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

15 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Se aprobó por unanimidad retirar después de la Elección

todo tipo de propaganda electoral (mantas, gallardetes,

pegotes, etc.) estableciendo como fecha límite para tal

efecto el día 31 de marzo.

Se aprobó el orden del día por unanimidad.

09/03/2003 2 Se aprobó por unanimidad la integración de dos comisiones

para supervisar o verificar algún incidente que se presentara

en las mesas directivas de casilla.

Se aprobó el orden del día por unanimidad.

Se aprobó la no apertura de los sobres de la casilla contigua

2 de la Sección 4018.

12/03/2003 3 Se abrieron por unanimidad los sobres de la casilla

contigua1 de la Sección 4019 para corroborar que

efectivamente son 679 boletas, mismas que se entregaron al

Presidente de casilla.

29/04/2003 1 Se aprobó el orden del día por unanimidad.

1 Se aprobó el orden del día por unanimidad.

03/05/2003 2

Se aprobó por unanimidad el proyecto de la designación de

regidores por el principio de representación proporcional,

para el H. ayuntamiento de Rayón, asignando al Partido del

Trabajo, 2 regidores mediante el procedimiento denominado

cociente de unidad y uno a la Revolución Democrática

mediante el mismo procedimiento, así mismo se asigna un

Regidor por el principio de representación proporcional,

aplicando la fórmula de resto mayor, al Partido Acción

Nacional.

El Consejo Municipal llevó a cabo algunas reuniones de trabajo con el objeto de

informar y orientar a los representantes de partidos políticos sobre las actividades

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

16 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

que se realizarían en el transcurso del proceso electoral, contando con la asistencia

de los integrantes.

Con el propósito de contar con resultados previos y verídicos el día de la Elección y

para prever cualquier anomalía con los sistemas y siguiendo las directrices de

órganos centrales, se ejecutaron 6 pruebas del Programa de Resultados Electorales

Preliminares PREP, realizando la primera en la sede del Instituto y las siguientes en

esta Junta.

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

17 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

CAPÍTULO II.

ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL.

2.1.- Padrón electoral y lista nominal. Con corte al día 7 de febrero del 2003, en éste Municipio el número de ciudadanos

inscritos en el padrón electoral ascendió a 5, 886. En relación a la lista nominal de

electores, está integrada con 5,755 ciudadanos.

Tomando en consideración la lista nominal, se instalaron un total de 9 casillas: 4

básicas, 4 contigua 1 y 1 contigua 2, en las cuatro secciones que conforman el

Municipio, tal y como se aprecia a continuación:

Sección Padrón Electoral

Lista Nominal

Casillas Instaladas

4018 1890 1841 3 B, C1, C2

4019 1317 1294 2 B, C1

4020 1458 1421 2 B , C1

4021 1221 1199 2 B , C1

4 5886 5755 9

2.2.- Ubicación de casillas.

Para determinar la ubicación de las casillas, en primer término se hizó el estudio de

gabinete y campo, analizando los lugares en que se ubicarían estas, tomando en

cuenta la cartografía electoral del Municipio, características y condiciones de los

domicilios de lugares previstos, sobre la base de lo establecido por el artículo 168

del Código Electoral del Estado de México.

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18 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Con el propósito de localizar los lugares que cumplieran con los requisitos

establecidos por el Código Electoral del Estado de México, el día 13 de diciembre del

2002; Presidente, Secretario, consejeros electorales y representantes de partidos

políticos y coalición llevaron a cabo el recorrido por las cuatro secciones del

municipio 4018, 4019, 4020 y 4021, para instalar las casillas el día de la Elección,

sobre la base de lo establecido por el artículo 169 fracción I del ordenamiento legal

en cita. Al llegar a los lugares donde se habían instalado las mesas directivas de

casilla en el proceso anterior, se determinó que éstos sí reunían los requisitos

señalados en el artículo 168 del mismo ordenamiento citado, por lo tanto eran los

lugares más idóneos para instalarlas el día de la Jornada Electoral del 9 de marzo.

En fecha 16 de enero del 2003 para dar cumplimiento a lo establecido por el artículo

121 fracción III y 169 del Código Electoral, el Consejo Municipal celebró Sesión

Ordinaria para presentar a través de su Presidente la propuesta formal de los lugares

en los que se habría de ubicar las casillas.

Cabe mencionar, que no se presentó objeción alguna por parte de los representantes

de los partidos políticos y coalición en el plazo legal establecido para ello, por lo que

el día 22 de enero del 2003 en Sesión Extraordinaria el Consejo aprobó por

unanimidad de votos, la lista de los lugares de ubicación de casillas, en términos del

artículo 125 fracción IV y 170 del citado Código.

2.3.- Publicaciones.

Primera Publicación de Ubicación e Integración de las Mesas Directivas de Casilla.

En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 171 párrafo primero, del Código

Electoral del Estado de México el día 7 de febrero del 2003, los integrantes del

Consejo procedieron a publicar los carteles de las casillas a instalar, numeradas

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19 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

progresivamente, así como su ubicación y el nombre de sus funcionarios en 13 de

los lugares más concurridos del Municipio.

Respecto a la ubicación de casillas no se presentó dentro del término establecido,

objeción alguna por parte de los partidos políticos y coalición.

En cumplimiento a lo establecido por el artículo 172 y en fecha 22 de febrero del año

en curso, el Consejo llevo a cabo la Segunda Publicación de Ubicación e Integración

de las Mesas Directivas de Casillas y los nombres de sus integrantes, en los 13

lugares donde se fijaron los listados en la primera publicación, variando un poco la

colocación.

Después de esta publicación no se realizó ningún cambio de ubicación de casillas

por causas supervenientes, como lo establece el artículo 173 del Código Electoral.

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20 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS.

3.1.- Partidos Políticos y Coalición que participaron en la elección

Los partidos políticos que participaron en el Proceso Electoral 2002-2003 fueron los

siguientes:

Partido Acción

Nacional

Coalición

Alianza para

Todos

Partido de la

Revolución

Democrática

Partido del

Trabajo

Partido

Convergencia

Partido Sociedad

Nacionalista

Partido Alianza

Social

Parlamento

Ciudadano

Los partidos políticos “México Posible”, “Liberal Mexicano” y “Fuerza Ciudadana”, no

participaron en el proceso electoral, pero cuentan con registro ante el Consejo

General del Instituto Electoral, ahora bien en éste Municipio solamente cinco partidos

participaron en la Elección.

a). Partido Acción Nacional

b). Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”

c).Partido de la Revolución Democrática

d).Partido del Trabajo

e). Partido de la Sociedad Nacionalista

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21 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

3.2.- Planillas registradas

La Legislatura del Estado de México, en ejercicio de las facultades que le otorga la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su artículo 61

fracción XII, el día 19 de diciembre del año 2002 expidió mediante decreto número

122 publicado en la Gaceta del Gobierno, la convocatoria a elecciones ordinarias de

diputados a la LV Legislatura para el período constitucional comprendido del día 18

de agosto del 2003 al 17 de agosto del 2006, estableciendo como plazo para el

registro del 7 al 21 de enero.

Para tal efecto los partidos políticos dieron cumplimiento a los artículos 51 fracción I y

145 del Código Electoral del Estado de México, solicitando de manera supletoria ante

el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, el registro de

candidatos a cargos de elección popular en las siguientes fechas:

Partido Político Fecha de Presentación

Partido de la Sociedad Nacionalista 7/01/2003

Coalición Alianza para Todos 13/01/2003

Partido de la Revolución Democrática 17/01/2003

Partido del Trabajo 18/01/2003

Partido Acción Nacional 20/01/2003

Partido Convergencia 21/01/2003

Así el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en su Sesión

Ordinaria del día 24 de enero del 2003, mediante el acuerdo número 84 publicado en

la Gaceta del Gobierno el día 27 de enero, aprobó el registro de planillas de

candidatos a miembros de Ayuntamientos. En éste Municipio se registraron cinco

planillas, como a continuación se detallan.

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22 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Partido Acción Nacional

Posición Cargo

Propietario Suplente

Presidente Municipal Victoria Alva Juan Mercado Díaz Lucio A.

Síndico Primero Villada Capula Gerónimo Mercado Díaz Enrique

Primer Regidor Rivera Bueno Agustín E. Mejía Vera Rubén

Segundo Regidor Mercado Rodríguez Andrés A. Sánchez García Víctor

Tercer Regidor González Gutiérrez Cesar L. Garduño Zúñiga Ma. Luisa

Graciela

Cuarto Regidor Nava Garduño Mónica Hernández Torres Maribel

Quinto Regidor Garduño Ortiz Luisa Carrillo Garduño Jorge Alberto

Sexto Regidor Garduño Díaz Vicente Paúl Villada Escudero Jacqueline

Yeni

Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”

Posición

Cargo Propietario Suplente

Presidente Municipal Sánchez Díaz Porfirio Nicanor Romero Sánchez Miguel

Síndico Primero Ávila Cordero José Martín Montes de Oca Díaz José

Adrián

Primer Regidor Díaz Domínguez Alejandro Sánchez Campos Blanca

Segundo Regidor López Díaz Maria del Socorro Rendón Guzmán Luis Alberto

Tercero Regidor Villada Capula Ignacio Álvarez Torres Aranzazu

Cuarto Regidor Guadarrama Mendoza Crispín Talavera Serrano Luciano

Quinto Regidor Cerino López Reinaldo Gutiérrez Vera Odorico Gil

Sexto Regidor Díaz Díaz Santos Sánchez Villada Sonia Paula

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23 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Partido de la Revolución Democrática

Posición Cargo

Propietario Suplente

Presidente Municipal Domínguez Pérez Jorge

Miguel

Díaz Nava José Félix

SÍndico Primero Garduño González Roberto López Garduño José Luis

Primer Regidor Mata Bernal Gumaro Mercado Díaz Santos Rolando

Segundo Regidor Regules Jardón Felipe Salinas García Luis

Tercero Regidor Torres Nolásco Patricia Nava Nájera José Luis

Cuarto Regidor Almazán Garduño Marcial Valdez Gutiérrez Martha Patricia

Quinto Regidor Nava Nájera José Luis Díaz Hernández Maria Liliana

Sexto Regidor Sánchez Alva Maria Teresa Moreno Ramírez Dionisia

Partido del Trabajo

Posición Cargo

Propietario Suplente

Presidente Municipal Talavera Carrillo Román

Ismael

Gutiérrez Montiel Víctor

Síndico Primero Sánchez Díaz Nemesio Najera Capula Claudia Elva

Primer Regidor Díaz Leal San Juan Joel

Martín

Serrano Garduño Fco. Antonio

Segundo Regidor Serrano Cedillo Eugenio Gpe. Ruiz Díaz José Manuel

Tercero Regidor Díaz Díaz Gildardo Garduño Torres Ambrosio

Cuarto Regidor Ortiz Sánchez José Cedillo Zetina Lorenzo Baldemar

Quinto Regidor Colín Díaz Ignacio Edgardo Colín Díaz Rosalba

Sexto Regidor Díaz Torres Jesús Díaz Longinos Bonifacio

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24 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Partido de la Sociedad Nacionalista

Posición Cargo

Propietario Suplente

Presidente Municipal Hernández Olmedo Catalino

Moisés

López Montesinos Rosalina

Guadalupe

Síndico Primero Serrano Vilchis Domingo Becerril Orihuela Yolanda

Primer Regidor Hernández Romero Fabián Reyes Laguna Oscar

Segundo Regidor Díaz Álvarez Erasmo Zétina Serrano Antonia

Tercero Regidor López Díaz Inocente Zétina Serrano Romualdo

Cuarto Regidor Legorreta Ventura Alberto C. Gil Díaz Aurelio

Quinto Regidor Hernández Alonso Erika Garduño López José Juan

Sexto Regidor García González Ma. de los

Ángeles

Alonso Rodríguez Pascuala

3.3.- Asignación de lugares de uso común

Con relación al artículo 158 fracción III del Código Electoral del Estado de México, el

Consejo Municipal, solicitó al Ayuntamiento el inventario de lugares de uso común,

susceptibles de utilizarse para la colocación de propaganda electoral de los partidos

políticos acreditados ante éste Órgano Desconcentrado. Por lo anterior se otorgó un

solo lugar de uso común para las Juntas Distrital de Tenango del Valle y la Municipal

de Rayón, siendo la “barda del rastro municipal”, misma que fue dividida en dos

partes para este Órgano Electoral la mitad de la barda con las medidas de 4 metros

de ancho por 12.75 metros de largo, área puesta a consideración y análisis de los

Integrantes del Consejo, por lo que en Sesión Ordinaria, el día 16 de enero del 2003

por unanimidad se donó al Instituto Electoral del Estado de México, para colocación

del anuncio relacionado con el proceso electoral.

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25 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

3.4.- Actividades de la Comisión de propaganda Electoral Para resolver las controversias que se pudieran generar entre los partidos políticos y

coalición en materia de propaganda electoral en el Municipio y en cumplimiento al

artículo 45 de los lineamientos en materia de propaganda electoral, en fecha 16 de

enero del 2003, se Integró la Comisión de Propaganda con propietarios y suplentes a

propuesta de los Integrantes del Consejo; inovando al respecto, ya que el

ordenamiento sólo especifica a propietarios, pero no se contrapone a que se les

nombre suplentes, quedando de la siguiente forma:

Posición Cargo

Propietarios Suplentes

Presidente Isidro Juan Garduño Olivares Wenceslao D. Lugo González

Secretario Técnico Carolina Capula Capula

Consejero Edith Díaz Navarrete Juan Carlos Rivera Alonso

Consejero Francisco Javier Nava Jardón Juan Gabriel Díaz Sánchez

Representantes de los partidos políticos y coalición ante la Comisión

Posición Partido y Coalición Propietarios Suplentes

PAN Agustín Rivera Jiménez Fernando Serrano Cedillo

APT Juventino Meza Romero Juan Ignacio Sánchez Díaz

PRD Juan Manuel López Moreno Arturo Regules Jardón

PT Ignacio Campos Gutiérrez Guadalupe J. Carreño Ortiz

PSN Miguel Garduño Martínez Ma. de Jesús Cerón Sánchez

El 18 de febrero del 2003, sesionó la Comisión de Propaganda con el propósito de

informar los actos multitudinarios llevados a cabo por los partidos políticos y coalición

en el Municipio, en la cual se aprobaron por unanimidad dos acuerdos que llevarían a

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26 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

cabo los partidos políticos y coalición que participaron en la Elección,, mismos que

quedaron de la siguiente manera:

1.Retirar tres días antes de la Elección todo tipo de propaganda electoral (blanqueo

de bardas, mantas, gallardetes, pegotes, etc.) que estén a 50 metros de distancia de

donde se instalaron las mesas directivas de casilla.

Observación: En este acuerdo cumplieron todos, pues no había propaganda

alrededor de las casillas.

2. Después de la Elección, retirar todo tipo de Propaganda electoral (mantas,

gallardetes, pegotes, etc.) y blanqueo de bardas, estableciendo como fecha límite el

31 de marzo.

Observación: Al respecto y por lo que concierne al primer punto de este apartado, a

la conclusión de esta memoria se cumplió en un 98%, y cuanto al blanqueo de

bardas, este se cumplió en un 80%.

En fecha 28 de febrero del 2003, la Comisión de Propaganda Electoral, recibió un

escrito de Inconformidad por parte del C. Ignacio Campos Gutiérrez Representante

Propietario del Partido del Trabajo, en contra de la Coalición PRI-PVEM “Alianza

para Todos”, controversia que fue resuelta por conciliación y por desistirse el partido

promovente, acordando el día 29 de febrero del mes citado el sobreseimiento del

escrito de inconformidad.

Cabe hacer mención que los representantes de los partidos políticos y coalición

mostraron civilidad y concertación política, para el desahogo de esta inconformidad y

para cualquier controversia, sugerencia o señalamiento con lo referente a

propaganda electoral.

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27 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

3.5.- Acreditación de representantes de partido y coalición ante mesas directivas de casilla y generales.

En cumplimiento al numeral 174 del Código Electoral del Estado de México, el día 24

de febrero los partidos políticos y coalición acreditaron ante este Órgano Electoral a

sus representantes ante mesas directivas de casilla y generales, procediendo su

registro.

Representantes ante Mesas Directivas de Casilla

Representantes Generales Partido Político

o Coalición Propietario Suplente Propietario Suplente

PAN 18 18 1 1

APT 18 18 1 1

PRD 18 18 1 1

PT 18 18 3 0

PSN 9 5 1 0

C 0 0 1 0

TOTAL 81 77 8 3

El Partido Convergencia no registró planilla a miembros de Ayuntamientos en éste

Municipio, pero si acreditó a un Representante General.

En relación con el artículo 178 fracción III del Código Electoral del Estado de México,

los Partidos Acción Nacional y Convergencia presentaron una sustitución, cada uno

de representante general.

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28 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL.

4.1.- Entrega recepción de documentación y material electoral a los consejos municipales. La Dirección de Organización del Instituto Electoral del Estado de México, el día 18

de febrero del 2003, entregó al Consejo Municipal la lista nominal de electores con

fotografía de las cuatro secciones que conforman el Municipio; mismas que fueron

debidamente resguardadas.

En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 188 fracciones I y II del Código

Electoral del Estado de México, el día 20 de febrero del 2003 previa convocatoria,

los C.C. Marcos Martínez Flores y Carolina Capula Capula Presidente y Secretario

del Consejo Municipal respectivamente, con la presencia de los consejeros

electorales propietarios: Francisco Javier Nava Jardón, Isidro Juan Garduño Olivares,

María Teresa Campos Vera, Edith Díaz Navarrete, Juan Gabriel Díaz Sánchez y

Wenceslao D. Lugo González Consejero Suplente, así como los representantes

propietarios de los partidos políticos y coalición, el C. Agustín Rivera Jiménez del

Partido Acción Nacional, C. Juventino Meza Romero de la Coalición PRI-PVEM

“Alianza Para Todos”, formada por el partido Revolucionario Institucional y el Partido

Verde Ecologista de México, el C. Juan Manuel López Moreno del Partido de la

Revolución Democrática y el C. Miguel Garduño Martínez del Partido de la Sociedad

Nacionalista, llevaron a cabo la entrega recepción de boletas y documentación

electoral, por conducto del Coordinador de la Dirección de Organización del Instituto

Electoral del Estado de México, ante la presencia del Lic. Carlos Mercado Villaseñor,

Notario Público no. 87, quien dio fe de que se entregaron 3 cajas de cartón que

contenían un total de 6043 boletas electorales para la Elección de ayuntamientos, del

folio 1 al 6043, y otra caja que contenía la documentación electoral de apoyo para el

día de la Jornada Electoral.

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29 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Después de recibir la documentación, se procedió al resguardo de esta en el lugar

previamente autorizado por la Dirección de Organización, posteriormente por

acuerdo de los integrantes del Consejo se procedió al conteo, sellado al dorso y

agrupación de las boletas electorales, de acuerdo al número de electores que

corresponda a cada una de las casillas por los integrantes de este Órgano Electoral.

Finalmente, toda la documentación nuevamente fue depositada en el área de

resguardo, sellando la puerta con etiquetas adheribles, firmadas por consejeros y

representantes de partidos políticos y coalición.

Después de haber realizado las actividades mencionadas con antelación, el Partido

Político Convergencia solicitó la cancelación de su candidatura para la Elección de

miembros de Ayuntamientos en éste Municipio, siendo necesario cambiar las

boletas, puesto que contemplaban la planilla del partido político referido.

Por consiguiente, el día 24 de febrero del año en curso, el C. Marcos Martínez

Flores, Presidente del Consejo, acompañado por la C. Edith Díaz Navarrete,

Consejero Electoral Propietario y los CC. Juan Manuel López Moreno y Guadalupe

Julia Carreño Ortiz; transportaron en el vehículo asignado a la Junta, las 6043

boletas para la Elección de ayuntamiento, debidamente selladas y firmadas, para

dirigirse a la empresa Litoformas de la ciudad de Tlalnepantla, Estado de México,

lugar donde el Lic. Juan Castañeda Salinas, Notario Público No. 93 dio fe de éste

acto al entregar las citadas boletas y a su vez, se recibieron las boletas correctas, en

la misma cantidad y folio, procediendo al regreso en compañía del Notario para

certificar el ingreso y resguardo de las boletas, dicho acto se efectuó en las

instalaciones del Consejo, en presencia de consejeros electorales y representantes

de partidos políticos resguardándolas en el lugar previamente autorizado por el

Instituto Electoral del Estado de México.

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30 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Con fundamento en lo establecido por el artículo 191 del Código de la materia, el

Consejo Municipal se reunió, para recibir la documentación, utiles y elementos

necesarios para el cumplimiento de las funciones de las casillas para el día de la

Jornada Electoral, por conducto del coordinador de la Dirección de Organización del

Instituto Electoral del Estado de México.

Así el día 25 de febrero del año en curso, el Consejo Municipal integrado por los CC.

Marcos Martínez Flores y Carolina Capula Capula, Presidente y Secretario,

respectivamente; los consejeros electorales propietarios: Isidro Juan Garduño

Olivares y María Teresa Campos Vera, el Consejero Suplente Wenceslao D. Lugo

González, así como los representantes propietarios de los partidos políticos y

coaliciones: Agustín Rivera Jiménez del Partido Acción Nacional, C. Juventino Meza

Romero de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, C. Miguel Garduño

Martínez del Partido de la Sociedad Nacionalista, así como el C. Arturo Regules

Jardón, Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática llevaron a

cabo el nuevo conteo, sellado y agrupación de las nuevas boletas, distribuidas en

igual forma a la anterior.

El día 26 de febrero del año en curso se recibió en las instalaciones del Consejo

Municipal las boletas y documentación electoral para la Elección de diputados

locales, por parte de los C.C. Abraham Parra Arellano y María Teresa Albarrán

Cárdenas, Presidente y Secretario, respectivamente del Consejo Distrital No. 5, de

Tenango del Valle, México, siendo la siguiente:

6,043 Boletas para la elección ordinaria de Diputados Locales, con número de

folio del 28030 al 34072.

9 Actas de escrutinio y cómputo.

9 Hojas para hacer las operaciones de cómputo de la elección ordinaria de

Diputados locales.

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31 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

9 Constancias de clausura de casilla y remisión del paquete electoral al

Consejo Distrital.

9 Recibos de copia legible de las actas de casilla para los representantes de

los partidos políticos.

72 Comprobantes de escritos de recepción de protesta.

9 Listas de candidatos para la elección ordinaria de Diputados Locales.

De igual forma se procedió al resguardo de la documentación, en el local

previamente autorizado para ello, clausurando la puerta para mayor seguridad.

4.2.- Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesas directivas de casilla. El día 4 de marzo del 2003, para dar cumplimiento a lo ordenado en el artículo 126

fracción IV y 192 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo Municipal

procedió a la entrega de la documentación y material electoral a los presidentes de

las mesas directivas de casilla, para ello se formaron dos comisiones para cubrir dos

rutas; la primera fue integrada por la C. Carolina Capula Capula, Secretario del

Consejo, el C. Alejandro Pérez Quevedo, Vocal de Capacitación, los consejeros

electorales C.C. Francisco Javier Nava Jardón e Isidro Juan Garduño Olivares, así

como el C. Ignacio Campos Gutiérrez, Representante Propietario del Partido del

Trabajo y el C. Arturo Regules Jardón, Representante Suplente del Partido de la

Revolución Democrática, además la C. Isabel Mejía Nava, responsable de las

secciones 4020 y 4021. La segunda integrada por el C. Marcos Martínez Flores,

Presidente del Consejo, los consejeros electorales propietarios Edith Díaz Navarrete

y María Teresa Campos Vera, y el Consejero Suplente Wenceslao D. Lugo

González, así como el C. Juventino Meza Romero, Representante Propietario de la

Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, el C. Miguel Garduño Martínez,

Representante Propietario del Partido Sociedad Nacionalista, además el C. Erasmo

Alberto Díaz Juárez, responsable de las secciones 4018 y 4019.

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

32 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

La entrega de la documentación y material electoral se realizó de acuerdo al

siguiente itinerario:

Nombre Sección T/C Hora

Francisco Alejandro Rangel Patiño 4018 Básica 20:30

Sandra Esther Díaz Covarrubias Contigua 1 21:00

Osvaldo Ávila Hernández Contigua 2 22:00

Carlos Aguilar Martínez 4019 Básica 20:00

Nemesio Alonso Jardón Contigua 1 21:30

Ma. Magdalena Vera Mercado 4020 Básica 22:20

Juan Alonso Garduño Contigua 1 21:00

María Patricia González González 4021 Básica 20:10

Armando Cesar Almazán Almazán Contigua 1 22:50

4.3.- Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos

En cumplimiento a lo estipulado por el artículo 190 del Código Electoral del Estado

de México, el día 5 de marzo del 2003, se procedió a colocar los listados que incluían

los nombres de los ciudadanos que podían votar en cada una de las casillas

electorales, así como los listados de los candidatos contendientes en la Elección de

ayuntamientos y diputados. Dichos listados fueron colocados en:

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

33 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Sección Ubicación

4018 Portal de la Presidencia Municipal, frente a la Plaza 22 de Octubre,

calle Alberto García, Rayón, México. C.P. 52360.

4019 Local del C. Norberto García Garduño, Hidalgo No. 300 esq. Nicolás

Bravo, Rayón, México.

4020 Domicilio particular del C. Raymundo Díaz Capula, calle Cuauhtemoc

No. 404, Col. San José, Rayón, México.

4021 Delegación Municipal, calle Independencia s/n esq. Juan Aldama, San

Juan la Isla, México. C.P. 52360.

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34 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL.

5.1.- Instalación del Consejo Municipal en Sesión Permanente El día 9 de marzo del año 2003, los integrantes del Consejo, Presidente, Secretario,,

consejeros electorales propietarios y suplentes, representantes del Partido Acción

Nacional, Coalición Alianza Para Todos, Partido del Trabajo, Partido de la Revolución

Democrática y Partido de la Sociedad Nacionalista; previa convocatoria celebraron

Sesión de la Jornada Electoral, declarándose formalmente instalado el Consejo

Municipal en Sesión Permanente, a los 08:00 horas con 07 minutos.

Instalación de casillas Se dio cumplimiento a lo establecido por el artículo 197 del Código Electoral

interviniendo para la instalación e inició de la votación de las casillas, el personal de

apoyo de la Junta cabe señalar que en todas las casillas hubo un cierto retraso

porque no se contaba con el mobiliario suficiente, por ello la votación inició minutos

más tarde,, en el siguiente cuadro se desglosa detalladamente esta función:

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35 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Sección Casilla Inicio de Votación

Funcionarios Representantes

Observaciones

básica 08:50 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

contigua 1 08:50 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4018

contigua 2 08:05 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

básica 08:40 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4019

contigua 1 08.45 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

básica 08.15 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4020

contigua 1 08.25 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

básica 08.00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4021

contigua 1 08.05 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON

36 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Incidentes en el desarrollo de la votación Con relación al desarrollo de la votación se presentaron los siguientes incidentes:

No.

Secc

ión

Cas

illa

Tipo de Incidente

Hor

a Solución

4018

B, C1, c2

1

4019 B, C1

Representantes de los

partidos políticos y coalición,

solicitaban a los funcionarios

de mesas directivas de casilla,

se cantara el nombre de los

votantes.

9:17

Se aclaró por parte de la

Comisión del Consejo

Municipal, que dicho

acto no se podía llevar a

cabo porque no estaba

establecido en el Código

Electoral del Estado de

México.

2 4018 B

La C. Lourdes Teresa Serrano

no se dejó poner tinta

indeleble porque olía feo.

13:00

Se instruye al personal

de apoyo para

comunicar a los

presidentes de las

mesas directivas de

casilla para no permitir

la votación de esta

persona nuevamente y

en su caso detenerla.

3

4018

4019

4020

B,C1,C2

Según información del

Representante del Partido del

Trabajo, se estaban

entregando vales de

despensa en las orillas de la

Cabecera Municipal.

10:37 Se aclara por parte del

Presidente del Consejo

Municipal, que dicho

Órgano Electoral sólo

puede vigilar alrededor

de las casillas.

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37 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

No. Se

cció

n

Cas

illa

Tipo de Incidente

Hor

a Solución

4 4021 B

Al momento de revisar la

mampara, se encontró una

boleta escondida.

Se nulifica la boleta por

violar el artículo 211 del

Código Electoral del

Estado de México.

El desarrollo de la Jornada Electoral se llevó a cabo normalmente sin presentarse

incidentes graves que realmente afectaran el desarrollo de la votación o que esta se

pudiera suspender por causas de fuerza mayor, cabe hacer mención que los

incidentes que se presentaron, fueron puestos a consideración del Consejo Municipal

y que por unanimidad de los integrantes del mismo, el presidente del citado órgano

electoral aclaró en base a lo establecido por el Código Electoral, los comentarios e

incidentes que se presentaron se describen en el siguiente cuadro:

Observación y/o Comentario Aclaración

Los ciudadanos no aparecen en la Lista

Nominal.

Orientarlos para que acudan al módulo el

IFE.

Los representantes generales, se

encuentran cerca de las casillas.

Los representantes generales de los

partidos sólo actuarán en la casilla cuando

no se encuentre el representante ante la

misma.

Un grupo de 500 personas del PAN con

playeras de la PGR han hecho arribo al

Estado de México para cazar

mapaches con el pretexto de cometer

delitos electorales según la Coalición

Alianza Para Todos.

No se tiene conocimiento de que dichas

personas hayan arribado a este municipio y

esto rebasa el ámbito de nuestra

competencia.

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38 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Cierre de votación, escrutinio y cómputo en casillas y escritos de protesta.

Respecto a este punto y en cumplimiento a lo ordenado por los numerales 226 al

228 del Código Electoral, el escrutinio y cómputo de las 9 casillas instaladas en este

municipio se llevó a cabo tranquilamente, sin presentarse escritos de protesta en

este acto, en el siguiente cuadro se específica esta ultima etapa de la Jornada

Electoral realizada por los funcionarios de casilla:

Cierre de votación

sección casilla hora de cierre de votación

funcionarios representantes

observaciones

4018 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

contigua 2 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

4019 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

4020 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

4021 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente

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39 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Escrutinio y cómputo

Partidos Políticos Sección

Tipo de casilla PAN APT PRD PT PSN

No reg

Nulos Total

4018 básica 23 178 52 123 6 0 0 396

4018 contigua 1 26 172 81 122 7 0 6 414

4018 contigua 2 42 190 60 114 4 0 5 415

4019 básica 27 212 71 76 9 0 12 407

4019 contigua 1 49 209 70 94 11 0 8 441

4020 básica 21 217 73 146 9 0 12 478

4020 contigua 1 26 153 98 123 17 0 47 464

4021 básica 16 118 32 281 3 0 14 464

4021 contigua 1 31 102 40 277 3 0 7 460

5.2.- Recepción de paquetes en los consejos municipales.

Siendo este uno de los momentos más relevantes de la Jornada Electoral y en

cumplimiento al artículo 240 fracción II, se instruyó al personal de apoyo de la Junta

realizar en compañía del presidente y secretario de las Mesas Directivas de Casilla,

la remisión y recepción de los paquetes electorales con todo el cuidado y seguridad

que se requería en este acto y haciendo constar la recepción, depósito y resguardo

de los paquetes electorales, el Consejo Municipal de Rayón recibió de los

presidentes de casilla los paquetes electorales en el siguiente orden:

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40 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Sección Tipo de

Casilla

Clausura de la casilla y remisión al Consejo

Municipal

Hora de recepción del

Paquete Electoral

Estado del Paquete

4018 b 20:10 21:45 sin alteración alguna

c1 20:35 22.22 sin alteración alguna

c 2 20:50 22:13 sin alteración alguna

4019 b 21:40 21:58 sin alteración alguna

c 1 21.50 22:38 sin alteración alguna

4020 b 22.20 22:35 sin alteración alguna

c 1 22:10 22.30 sin alteración alguna

4021 b 21.50 22.05 sin alteración alguna

c 1 21.56 22.09 sin alteración alguna

5.3.- Resultados preliminares Una vez que se fue recibiendo cada paquete electoral, el presidente del Consejo en

cumplimiento a lo establecido por el artículo 251 fracción II del Código Electoral del

Estado de México, dio lectura en voz alta a los resultados preliminares que

constaban en las actas de escrutinio y computo que venían adheridas al paquete

electoral, computando los resultados:

Partidos Políticos

PAN APT PRD PT PSNNo

Reg. Nulos Total

261 1551 577 1356 69 0 125 3939

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41 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

5.4.- Clausura de la sesión Una vez realizados todos los actos que conllevaron al termino de la elección en este

municipio, existió una participación por parte de los ciudadanos de un 70% de

votación, la elección se desarrollo pacíficamente, fue limpia y transparente con

algunos incidentes no trascendentales y en cumplimiento a lo establecido por el

Código Electoral, a las 23:30 horas del día 9 de marzo del año en curso se clausuró

la sesión permanente del Consejo Municipal colocando el cartel de resultado

electorales preliminares con los resultados anteriormente descritos para

conocimiento de la ciudadanía, en el exterior de las instalaciones del Consejo

Municipal,, concluyéndose así la Jornada Electoral.

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42 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA.

6.1.- Sesión de Cómputo Municipal

Para dar cumplimiento a los artículos 269, 270 y 271 del Código Electoral del Estado

de México, el día 12 de marzo del 2003, se llevo acabo la sesión ininterrumpida del

Cómputo Municipal.

Integrantes Presentes

Posición Cargo Nombre

p s

Presidente Marcos Martínez Flores

Secretario Carolina Capula Capula

Consejero 1 Francisco Javier Nava Jardón

Consejero 2 Isidro Juan Garduño Olivares

Consejero 3 María Teresa Campos Vera

Consejero 4 Edith Díaz Navarrete

Consejero 6 Juan Gabriel Díaz Sánchez

PAN Agustín Rivera Jiménez

APT Juventino Meza Romero

PRD Juan Manuel López Moreno

PT Ignacio Campos Gutiérrez

PSN María de Jesús Cerón Sánchez

Además se contó con la presencia de los CC. Juan Victoria Alva, Román Ismael

Talavera Carrillo y Porfirio Nicanor Sánchez Díaz, candidatos a presidentes

municipales por los Partidos Acción Nacional, del Trabajo y Coalición Alianza Para

Todos respectivamente, previa convocatoria también estuvieron presentes los

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43 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

miembros de la planilla ganadora, en este caso (Coalición Alianza para Todos),

presenciando la sesión y verificando que las actas de escrutinio y cómputo que

obraban en poder del Consejo, coincidían con las de las actas electorales de las

Mesas Directivas que se encontraban dentro de los paquetes, mismos que

previamente certificaron que ninguno de ellos mostraba alteración.

Incidentes

A) En la casilla Contigua 2 de la sección 4018 el C. Presidente del Consejo

Municipal dio lectura al escrito de protesta que se recibió en la misma fecha

del cómputo municipal, el cual mencionaba que se habían encontrado dos

boletas que no estaban ni selladas ni foliadas y el representante del Partido

del Trabajo pidió que se abriera el paquete para corroborar el folio de las

boletas, aclarando el presidente que lo que si podía suceder es que

coincidiera el número de boletas, pero el número de folio no porque las

boletas no contenían folio, ya que este se quedaba desprendido en los

talones, se sometió a aprobación del Consejo Municipal y los integrantes de

éste por unanimidad determinaron que no se abrieran los sobres que

contenían dichos votos.

B) Los representantes de los Partidos del Trabajo y Acción Nacional, en uso de la

palabra solicitaron al presidente del Consejo Municipal que retirarán de la sala

de sesiones a los integrantes de la planilla de la coalición Alianza Para Todos,

al respecto el presidente del Consejo Municipal les informó que las sesiones

eran públicas que no estaban alterando el orden y que además habían sido

convocados por el consejo para la entrega de constancias de mayoría.

C) El presidente del Consejo Municipal abrió los paquetes de las secciones

4019,4020 y 4021 no encontrando muestras de alteración, coincidiendo las

actas originales y las copias de escrutinio y cómputo poniendo a consideración

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44 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

del Consejo nuevamente la apertura de los sobres que contenían los votos,

los integrantes de este órgano electoral por unanimidad aprobaron, la no

apertura de los sobres.

D) Para disipar las dudas de los representantes de los partidos políticos del

Trabajo y de Acción Nacional, el presidente del Consejo Municipal puso a

consideración del pleno que se abrieran los sobres de la casilla contigua 1 de

la sección 4019 ya que en esta existían escritos de protesta aprobando el

Consejo Municipal la propuesta, el presidente instruyó al vocal de capacitación

y al capturista del PREP de esta Junta, apoyar en la apertura de este paquete

y participar en el conteo de boletas al representante del Partido del Trabajo

cerciorándose este y todos los miembros del Consejo que efectivamente eran

679 boletas mismas que habían sido entregadas al presidente de la casilla y

no las que había asentado por error el secretario de la mesa directiva de

casilla, recalcando el presidente que esto no influía en los resultados.

Resultados de la votación

No hubo cambios en los resultados de la votación quedaron de la siguiente manera:

Partidos Políticos Sección

Tipo de Casilla PAN APT PRD PT PSN

No Reg.

Nulos Total

4018 Básica 23 178 52 123 6 0 0 396

4018 Contigua 1 26 172 81 122 7 0 6 414

4018 Contigua 2 42 190 60 114 4 0 5 415

4019 Básica 27 212 71 76 9 0 12 407

4019 Contigua 1 49 209 70 94 11 0 8 441

4020 Básica 21 217 73 146 9 0 12 478

4020 Contigua 1 26 153 98 123 17 0 47 464

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45 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Partidos Políticos Sección

Tipo de Casilla PAN APT PRD PT PSN

No Reg.

Nulos Total

4021 Básica 16 118 32 281 3 0 14 464

4021 Contigua 1 31 102 40 277 3 0 7 460

Total 261 1551 577 1356 69 0 125 3939

Entrega de constancias de mayoría Una vez realizado el Cómputo Municipal el Presidente del Consejo Municipal de

conformidad con el artículo 270 fracción VI del Código Electoral del Estado de

México y conforme al punto del orden del día, se entregaron las constancias de

mayoría a los integrantes de la coalición “Alianza para Todos”, en el siguiente orden:

Cargo Propietario Suplente

Presidente Municipal Porfirio Nicanor Sánchez

Díaz

Miguel Romero Sánchez

Primer Regidor José Martín Ávila Cordero José Adrián Montes de Oca

Díaz

Segundo Regidor Alejandro Díaz Domínguez Blanca Sánchez Campos

Tercer Regidor Ma. del Socorro López Díaz Luis Alberto Rendón Guzmán

Cuarto Regidor Crispín Guadarrama López Luciano Talavera Serrano

Quinto Regidor Reinaldo Cerino López Odórico Gil Gutiérrez Vera

Sexto Regidor Santos Díaz Díaz Sonia Paula Sánchez Villada

Esta planilla tomara posesión del cargo y entrara en funciones en el ayuntamiento

Municipal a partir del 18 de agosto del 2003 al 17 de agosto del 2006.

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46 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal y Clausura de la sesión de Cómputo Municipal.

Una vez inscritos los datos en el cartel de resultados de Cómputo Municipal, fueron

fijados en el exterior de las instalaciones del Consejo Municipal para que pudieran

ser conocidos y cotejados por todos los interesados y la ciudadanía en particular.

después de desarrollarse esta sesión como lo estipula el Código Electoral del Estado

de México fue clausurada siendo las dieciséis horas con veinte minutos del día doce

de marzo del 2003, obteniendo la siguiente evaluación:

Casillas Opción Votos Porcentaje

existentes 09 PAN 261 6.42%

capturadas 09 APT 1551 38.16%

porcentaje de captura 100% PRD 577 14.20%

PT 1356 33.37%

PSN 69 01.70%

No Registrados 0

Votos Válidos 3939

Votos Nulos 125

Votación Total Emitida 4064

Lista Nominal 5755

Porcentaje de Participación 70.62%

6.2.- Medios de impugnación Con base a lo establecido por el artículo 310 fracción I del Código Electoral del

Estado de México, el día 16 de marzo del 2003 el Partido del Trabajo representado

por el C. Ignacio Campos Gutiérrez interpuso el Juicio de Inconformidad en contra:

de los resultados de la elección de ayuntamiento, la nulidad de la votación recibida

en las casillas 4018 contigua 2, 4019 básica, 4019 contigua 1, 4020 contigua 1, así

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47 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

como la nulidad de la elección de Rayón y en consecuencia la cancelación de las

constancias de mayoría entregadas a la coalición “Alianza Para Todos”.

6.3.- Integración y remisión del Expediente de Cómputo a las instancias correspondientes. En fecha 16 de marzo del año en curso, el Partido del Trabajo a través de su

representante Ignacio Campos Gutiérrez presentó ante este órgano electoral, un

escrito de inconformidad en contra de los resultados de la elección de ayuntamiento

del municipio de Rayón, la nulidad de la votación recibida en las casillas 4018

contigua 2, 4019 básica, 4019 contigua 1, 4020 contigua 1, así como la nulidad de la

elección de rayón, y en consecuencia la cancelación de la constancia de mayoría

entregada a la alianza para todos, consistente en 21 fojas útiles incluyendo anexos,

en fecha 19 de marzo la Coalición Alianza Para Todos, interpone un escrito como

partido político tercero interesado consistente en 20 fojas útiles, incluyendo anexos.

Por lo que en fecha 20 de marzo del mismo año, previa substanciación y tramitación

de dicho recurso, este Consejo tuvo a bien canalizar dicha documentación a la

Presidencia del Tribunal Electoral, enviando junto con dicho juicio, un informe

circunstanciado, consistente en 14 hojas, donde este Consejo analiza y respalda la

actuación de los funcionarios de mesa directiva de casilla, así mismo combate las

infundadas reclamaciones del Partido del Trabajo.

Resolución del Tribunal

Derivado de los trámites mencionados con anterioridad, se dictó resolución en fecha

11 de abril del año en curso, misma que se nos notifica a este Órgano Electoral

Desconcentrado, a través de copia certificada mediante oficio No.

TEEM/SGA/314/2003, relativo al expediente No. JI/30/2003, resolución dictada por el

pleno del Tribunal Electoral, en fecha 10 de abril del mismo año, la cual consta de 10

fojas útiles, mismas que fueron analizadas en su contenido, y en el apartado

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48 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

“resuelve” en su punto segundo que a pié de letra dice: se confirma la validez de los

resultados del cómputo municipal, de la elección de ayuntamiento contenidos en el

acta de computo correspondiente al municipio de Rayón, México. Destacando que el

partido interesado que en este caso es el del Trabajo tuvo 4 días para interponer los

medios de impugnación que le concede la ley. Ante el Tribunal Electoral, por lo que

este órgano desconcentrado estuvo al pendiente del trámite respectivo;

cerciorándose que no hubo recurso alguno, interpuesto en contra de la resolución del

Tribunal.

6.4.- Asignación de regidores de representación proporcional.

El Consejo Municipal sesionó el día 3 de mayo a las 11.45 hrs. con la finalidad de

asignar los regidores por el principio de representación proporcional que se

integrarón al Ayuntamiento de Rayón.

Estuvierón presentes los siguientes integrantes del Consejo: Presidente, Secretario,

seis consejeros propietarios y los representantes propietarios del PAN, Coalición

“Alianza para Todos”, PRD y el PSN.

Con fundamento en los artículos 274 al 279 y realizando las operaciones

matemáticas necesarias, se aprobó por unanimidad el proyecto de asignación de

regidores de representación proporcional para el H. Ayuntamiento de Rayón;

quedando integrado con las siguientes personas:

2 regidores del por el principio de cociente de unidad al Partido del Trabajo:

Díaz Leal San Juan Joel Martín.- Propietario

Serrano Garduño Francisco Antonio.- Suplente

Serrano Cedillo Eugenio Guadalupe.- Propietario

Ruíz Díaz José Manuel.-Suplente

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49 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

1 regidor al PRD por el principio de cociente de unidad:

Mata Bernal Gumaro.- propietario

Mercado Díaz Santos Rolando.- Suplente

Y un regidor al PAN por resto mayor:

Rivera Bueno Agustín E.- Propietario

Mejia Vera Rubén.- Suplente

Clausura del Proceso Electoral 2002 – 2003

En fecha 12 de mayo del año en curso, el Consejo Municipal Electoral No. 73 de

Rayón, tuvo a bien reunirse para llevar a cabo una sesión de trabajo, para que el

Instituto Electoral del Estado de México, a través de este Órgano Desconcentrado,

agradeciera a Consejeros Electorales, Representantes de Partidos Políticos y

Coalición, por sus aportaciones, actuaciones y destacada participación,

contribuyendo con ello, al fortalecimiento de la Cultura Política democrática, en el

Municipio, Estado y a nivel Nacional.

Cabe resaltar que en esta reunión se contó con la participación de los 6 Consejeros

Electorales Propietarios, un suplente y dos representantes de Partidos Políticos, de

Acción Nacional y Revolución Democrática, que en forma general agradecieron a

este órgano desconcentrado y al Instituto Electoral del Estado de México la limpieza,

transparencia y profesionalismo con que se condujeron, dando así por concluido este

proceso electoral 2002 – 2003, ya que el día 13 de mayo deja de funcionar este

órgano electoral desconcentrado, y por lo que respecta a los demás integrantes del

Consejo que no asistieron a la reunión de trabajo, estos fueron avisados y notificados

por escrito.