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Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
1Länderdialog 27.03.2017
NLWKN – Landesweiter NaturschutzAlexander Harms
NLWKN – Landesweiter Naturschutz Alexander Harms
Neuaufstellung des Nds. Landschaftsprogramms -
Konzept und Bearbeitungsstand
Länderdialog, 27.03.2017
Neuaufstellung des Nds. Landschaftsprogramms -
Konzept und Bearbeitungsstand
Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
2Länderdialog 27.03.2017
NLWKN – Landesweiter NaturschutzAlexander Harms
Neuaufstellung des Nds. Landschaftsprogramms – Konzept und Bearbeitungsstand
Vortragsinhalt
1. Planungssystem in Niedersachsen
2. Planungsmethode zur Erstellung des Nds. Landschaftsprogramms und inhaltliche Struktur
3. Ausgewählte Inhalte des Landschaftsprogramms:
• Schutzgut Landschaftsbild: Landschaftsgebundene Erholung, historische Kulturlandschaften
• Aufbau des Zielkonzeptes
4. Umsetzung des Nds. Landschaftsprogramms
Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
3Länderdialog 27.03.2017
NLWKN – Landesweiter NaturschutzAlexander Harms
1. Planungssystem in Niedersachsen
Landschaftsplanungs-ebene
Zuständigkeit Planungsgebiet Zugeordnete Ebene der Räumlichen Gesamt-planung
Landschaftsprogramm§ 10 BNatSchG
Nds. Umweltministerium Land Niedersachsen(1: 500.000)
Landes-Raumordnungsprogramm
Landschaftsrahmenplan§ 10 BNatSchG
Untere Naturschutzbehörden(übertragener Wirkungskreis)
Landkreise, Region Hannover, kreisfreie Städte,Stadt Göttingen, gr.selbstständige Städte (1: 50.000)
RegionalesRaumordnungsprogramm bzw. Flächennutzungsplan(eigener Wirkungskreis)
Landschaftsplan / Grünordnungsplan§ 11 BNatSchG
Gemeinde(eigener Wirkungskreis)
Gemeinde / Teil einer Gemeinde(1: 10.000 - 5.000)
Flächennutzungsplan / Bebauungsplan(eigener Wirkungskreis)
Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
4Länderdialog 27.03.2017
NLWKN – Landesweiter NaturschutzAlexander Harms
2. Planungsmethode zur Erstellung des Nds. Landschaftsprogramms und inhaltliche Struktur
Foto: Hans-Jürgen Zietz
Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
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NLWKN – Landesweiter NaturschutzAlexander Harms
Zielkonzept
Umsetzungs-planung
SchutzgutBiologische Vielfalt
SchutzgutLandschaftsbild
SchutzgutBiologische Vielfalt
SchutzgutLandschaftsbild
SchutzgutBoden
SchutzgutBoden
SchutzgutWasser
SchutzgutWasser
SchutzgutKlima + LuftSchutzgut
Klima + Luft
PlanungsraumPlanungsraumPlanungsmethode Nds. Landschaftsprogramm
Kapitel 1 - Einführung: Gesetzliche und fachliche Vorgaben, Methodik
Kapitel 2 - Grundlagen: Naturräumliche Gliederung, HPNV, historische u. aktuelle Landnutzung
Kapitel 3 - Gegenwärtiger Zustand von Natur und Landschaft sowie voraussichtliche Änderungen:
Kapitel 4 - Zielkonzept: • Integrierte Zielkulisse - Landesweiter Freiraumverbund, Grüne Infrastruktur• Biotopverbund
Kapitel 5 - Umsetzung: • Teilräumliche Umsetzung in speziellen Umsetzungsprogrammen
(in Kooperation mit anderen Fachverwaltungen, u.a. Nds. Gewässerlandschaften, Nds. Moorlandschaften)
• Integration in Landesplanung und andere Fachplanungen• Konkretisierung in Landschaftsrahmenplanung und Regionalplanung
3.1 Biologische Vielfalt
Arten, Biotope
→ Landesweit bedeutsame Bereiche
Neues Thema:Invasive Arten
3.2 Landschaftsbild
Landschafts-gebundene Erholung,Historische Kultur-landschaften
→ Landesweit bedeutsame Bereiche
3.3 Böden
Böden mit besonderen Werten
→ Landesweit bedeutsame Böden
3.4 Wasser
Fließgewässer, Stillgewässer, Küstenmeer,Grundwasser
→ Landesweit bedeutsame Gewässer
3.5 Luft und Klima
Stickstoffeinträge,Klimaschutz u. Klimafolgen-anpassung
Nds. Landschaftsprogramm (Maßstab 1: 500.000)
Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
7Länderdialog 27.03.2017
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3. Ausgewählte Inhalte des Landschaftsprogramms:
• Schutzgut Landschaftsbild: Landschaftsgebundene Erholung, historische Kulturlandschaften
• Aufbau des ZielkonzeptesFoto: Hans-Jürgen Zietz
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8Länderdialog 27.03.2017
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Landschaftsbildräumeund Bewertung ihrer Eigenart
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9Länderdialog 27.03.2017
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Bereiche mit besonderer Bedeutung für die landschaftsgebundene Erholung innerhalb der
Landschaftsbildräume
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Kulturlandschaftsräume in Niedersachsen
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Historische Kulturlandschaften landesweiter Bedeutung
(1. Durchgang)
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4. Zielkonzept (Gliederung)
4.1 Landesweiter Freiraumverbund / Grüne Infrastruktur (Karte X)
4.2.1 Gebiete mit landesweiter Bedeutung für die Biologische Vielfalt
4.2.2 Gebiete mit besonderer Bedeutung für die landschaftsgebundene Erholung und historische Kulturlandschaften landesweiter Bedeutung
4.2.3 Schutzwürdige Böden und Böden mit besonderen Funktionen
4.2.4 Landesweit bedeutsame Gewässer
4.2.7 Wechselbeziehungen zwischen den Schutzgütern
4.2 Schutzgutübergreifende Ziele(Gewässer, Moorschutz, Heiden und Magerrasen, Grünland, Acker, Wald, Meer und Küste, Siedlung, neue Wildnis)
4.3 Biotopverbund (Karte Y)
4.3.1 Verbund der Offenlandlebensräume
4.3.2 Verbund der Waldlebensräume
4.3.3 Verbund der Fließgewässer
4.3.4 Zielarten des Biotopverbunds
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4. Umsetzung des Nds. Landschaftsprogramms
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Umsetzung
Umsetzungs-programme
Maßnahmentypen und Finanzierung
LaProLandesweite Ziele und
Gebietskulissen
LROPVorranggebiete N+L
Ziele und Grundsätze der RO
LRPRegionale Differenzierung und Umsetzungsplanung
RROPRegionalplanerische
Sicherung und Steuerung
Gebietsbezogene Maßnahmen
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Umsetzung
Umsetzungs-programme
Maßnahmentypen und Finanzierung
LaProLandesweite Ziele
und Gebietskulissen
LROPVorranggebiete N+L
Ziele und Grundsätze der RO
LRPRegionale Differenzierung und Umsetzungsplanung
RROPRegionalplanerische
Sicherung und Steuerung
Gebietsbezogene Maßnahmen
Kapitel 1 - Einführung: Gesetzliche und fachliche Vorgaben, Methodik
Kapitel 2 - Grundlagen: Naturräumliche Gliederung, HPNV, historische u. aktuelle Landnutzung
Kapitel 3 - Gegenwärtiger Zustand von Natur und Landschaft sowie voraussichtliche Änderungen:
Kapitel 4 - Zielkonzept: • Integrierte Zielkulisse - Landesweiter Freiraumverbund / Grüne Infrastruktur• Biotopverbund
Kapitel 5 – (u.a.) Umsetzungsprogramme:
3.1 Biologische Vielfalt
Arten, Biotope
→ Landesweit bedeutsame Bereiche
Neues Thema:Invasive Arten
3.2 Landschaftsbild
Landschaftsge-bundene Erholung,Historische Kultur-landschaften
→ Landesweit bedeutsame Bereiche
3.3 Böden
Böden mit besonderen Werten
→ Landesweit bedeutsame Böden
3.4 Wasser
Fließgewässer, Stillgewässer, Küstenmeer,Grundwasser
→ Landesweit bedeutsame Bereiche
3.5 Luft und Klima
Stickstoffeinträge,Klimaschutz u. Klimafolgen-anpassung
Nds. Landschaftsprogramm (Maßstab 1: 500.000)
Nds. Gewässerlandschaften(NGL)• Kulisse• Maßnahmen• Finanzierung
Nds. Moorlandschaften(NML)
• Kulisse• Maßnahmen• Finanzierung
Nds. Offenlandschaften(NOL)
• Kulisse• Maßnahmen• Finanzierung
Nds. Waldlandschaften (NWL)
• Kulisse• Maßnahmen• Finanzierung
Nds. Küsten- und Meereslandschaften (NKML)
• Kulisse• Maßnahmen• Finanzierung
Nds. Stadtlandschaften (NSL)
• Kulisse• Maßnahmen• Finanzierung
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Vorschläge für die Diskussion:
• Umsetzungsprogramme: Von der Programmatik direkt in die Fläche!
• Historische Kulturlandschaften: • Erfassungsmethodik, • Klärung der Bedeutung, • Erhaltungsmaßnahmen
• Invasive Arten: Landschaftsplanung als Grundlage des Managements?