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NEWSLETTER N° 09/DECEMBRE 2014
Une réunion sur
la promotion et
la protection de
la production
nationale s’est
tenue le 16
décembre 2014,
au siège du
Ministère de
l’Industrie et
des Mines, en
présence des représentants des
organisations patronales FCE,
CAP, CNPA, AGEA, CGEA,
CGPBTPH, CIPA, UNI, ainsi que
du Secrétaire Générale de UG-
TA, M. Abdelmadjid Sidi Saïd.
M. Abdesselam Bouchouareb,
Ministre de l’Industrie et des
Mines qui a présidé cette
rencontre, a noté que la conjonctu-
re actuelle nous « impose de
trouver des solutions afin de mettre
sur pied et dans les meilleurs délais
les mécanismes adéquats à même
de nous permettre de trouver une
substitution à l’importation », tout
en soulignant la nécessité de
« repenser et de revoir nos
politiques menées jusque-là pour
aller rapidement vers la production
nationale ». « Il est inadmissible
que des secteurs qui ont bénéficié
d’énormes aides de l’Etat ne
couvrent qu’à hauteur de 10% les
besoins des Algériens », regrette-t-
il. A cette occasion, le ministre a
annoncé de nouvelles initiatives,
affirmant que le gouvernement est
décidé à aller rapidement dans la
mise en pratique des réformes. Il
indique que la situation n’est pas
alarmante mais nécessite une
réaction rapide. « Notre pays
dispose de réserves de change qui
lui permettent d’assurer 3 ans
d’importation », a-t-il affirmé.
De son côté, le secrétaire général
de l’UGTA, M. Sidi Saïd, a plaidé
pour l’encouragement de partenari- riats privé-privé, public-public et
public-privé afin de relancer l’outil
Promotion de la production nationale : vers la substitution aux importations
MINISTERE DE L’INDUSTRIE ET DES MINES
SOMMAIRE
Promotion de la p r o d u c t i o n na t i on a le : vers la substitu-tion aux impor-tations.…….....1
Une nouvelle loi pour la promo-tion des PME...1
COOPERATION
PARTENARIAT
P a r t e n a r i a t Algéro - Britan-nique………....1
C o o p é r a t i o n a l g é r o -française……..1
DOSSIER DU
MOIS
Le climat des affaires, un levier de com-pétitivité et de croissance éco-nomique…...3-4
23ème Foire de la Production Algérienne…...4
12ème édition d u P r i x Algérien de la Qualité………..4
FOCUS
Sarl ELECTRO-MEL des lam-p e s 1 0 0 % « Made in Alge-ria »……..…....4
Cette manifestation économique vise
à présenter aux hommes d’affaires
britanniques les opportunités
d’investissement en Algérie et les
avantages comparatifs du marché
algérien.
M. Bouchouareb a indiqué lors de
cette rencontre, que la contribution
des entreprises britanniques est
particulièrement attendue dans le
domaine de la santé, les services
financiers, l’agriculture, le tourisme,
les Technologies de l’Information et
de la Communication, l’enseigne-
ment, la construction de logements et
bien d’autres secteurs pouvant offrir
à nos entreprises des opportunités
extraordinaires, et faire des affaires
dans une approche gagnant-gagnant
bénéfique aux deux parties.
C o o p é r a t i o n a l g é r o -
française
A l’occasion d’une séance de travail
conjointe, dans le cadre du comité
interministériel de haut niveau algéro
français, M. Abdessalem Bouchoua-
reb, a abordé à Paris avec le Ministre
français de l ‘Economie, de l’Indus-
trie et du Numérique, la situation de
la coopération entre les deux pays
dans les domaines de l’économie et
de l’industrie. Les deux parties ont
examiné les partenariats ambitieux
qui ont été mis en place entre les
deux pays dans le domaine économi-
que et industriel et ont souhaité un
approfondissement de cette coopéra-
tion dans le domaine du numérique
et en faveur des PME françaises et
algériennes.
A cette occasion 9 protocoles
d’accords ont été signé qui permet-
tront de renforcer les partenariats
franco-algériens dans le domaine
économique. Ces accords portent
notamment sur des partenariats entre
l’Ecole des Mines de Paris, l’Ecole
d’Economie de Toulouse et le
Ministère de l’Industrie et des Mines,
et entre BPI France et le Fonds algé-
rien de garantie des crédits aux PME.
national de production. La forte chute des cours du pétrole
"devrait être un facteur déclenchant
du développement de l’économie
nationale et des secteurs hors-
hydrocarbures", a-t-il insisté.
Le président de la Confédération
générale des entreprises algériennes
(CGEA), Habib Yousfi, a souligné,
pour sa part, la nécessité d’encoura-
ger les consommateurs algériens à
consommer le produit national, tout
en souhaitant à conjuguer tous les
effor ts afin d’atteindre une
croissance à deux chiffres.
Une nouvelle loi pour la
promotion des PME
M. Abdessalem Bouchouareb a
présidé, le 29 décembre 2014,
l’assemblée générale du conseil
national consultatif pour la
promotion de la PME (CNC-PME).
Lors de la séance d’ouverture,
le Ministre a déclaré qu’une
réflexion sur une nouvelle loi
d’orientation des PME a été engagée
par le ministère pour apporter des
réponses à toutes les préoccupations
des PME. Ce texte, qui prévoit des
changements dans le mode de
fonctionnement de plusieurs
organismes chargés de promouvoir
les PME est presque finalisé et
devrait être présenté devant le
Parlement prochainement.
La nouvelle loi qui viendra modifier
et compléter la loi 01-18 de 2001, va
donner un cadre meilleur pour la
création des PME, leur développe-
ment, e t réduira leur taux
« important » de mortalité.
Coopération/Partenariat
Partenariat Algéro - Britan-
nique
Le Ministre de l’Industrie et des
Mines M. Abdessalem Bouchouareb,
a participé le 10 décembre 2014, à
Londres, au Forum algéro-Britanique
sur le Commerce et l’Investissement.
DOSSIER DU MOIS
Le climat des affaires, un levier de compétitivité et de croissance
économique
Le climat des affaires est apprécié et évalué sur la base d’une série d’indicateurs qualitatifs et quantita-
tifs, en intégrant des aspects, réglementaires, et économiques.
Depuis 2004 la Banque mondiale publie le rapport annuel du Doing business, devenu une référence
sur le climat des affaires dans le monde.
C’est quoi le classement Doing Business ?
Ce classement établi annuellement par la banque mondiale, mesure le degré de facilité de faire des
affaires (doing businees) dans 181 pays. Il repose sur dix(10) indicateurs qui évaluent la réglementa-
tion des affaires et la protection des droits de propriété — ainsi que leurs effets sur les entreprises, plus
particulièrement sur les PME de droit privé.
Ces indicateurs permettent de : (i) déterminer le degré de réglementation, par exemple le nombre de
procédures nécessaires pour créer une entreprise ou pour enregistrer un titre de propriété commercia-
le (ii) Evaluer les conséquences de la réglementation, telles que les délais et coûts nécessaires pour
exécuter un contrat, l’accomplissement des procédures de faillite, ou importer et exporter des mar-
chandises. Troisièmement (iii) Mesurer l’étendue de protection légale de la propriété, par exemple la
protection des investisseurs contre les abus dirigeants de l’entreprise ou encore la gamme d’actifs
pouvant servir de garantie conformément aux lois sur les transactions garanties (iv) Evaluer la charge
fiscale qui pèse sur les entreprises.
Le Gouvernement s’est donné comme priorité lors du prochain programme quinquennal 2015-2019 la
relance de l’industrie nationale et le renforcement de la base productive du pays. Cet axe qui occupe
une place de choix dans la stratégie du Ministère de l’industrie et des Mines nécessite une prise en
charge sérieuse eu égard à la chute du prix du pétrole et la baisse des revenus des hydrocarbures qui
constituent la principale source de financement de l’économie.
La coordination et la concertation pour améliorer le classement de l’Algérie
La diversification de l’économie nationale et la création de nouveaux d’emploi sont des impératifs
pour un développement économique et social durable et équitable.
La dernière conférence économique et sociale organisée par le Ministère de l’industrie et des Mines
les 4,5 et 6 novembre 2014 au Palais des nations était l’occasion aux différents intervenants dans la
sphère économique pour dégager un consensus autour de la nécessité d’améliorer le climat des affaires
en Algérie et faciliter la création d’entreprises et l’entrepreneuriat, notamment dans les filières de
production à fort potentiel de croissance comme l’industrie, le tourisme ou encore les PMI-PME. Les
actes de cette conférence et les recommandations de l’atelier dédié au climat des affaires sont
téléchargeables sur le site www.codev.gov.dz
Par ailleurs, le Ministère de l’industrie et des mines chapeaute les travaux du Comité National dédié à
l’amélioration du climat des affaires, institué en mars 2013 sur instruction de Monsieur le Premier
Ministre. Le Comité regroupe les représentants des principales institutions impliquées directement ou
indirectement dans l’acte d’investissement et de création d’entreprise (commerce, impôts, douanes,
ANDI, CNRC, Chambre des notaires…).
Le Comité se veut un centre de réflexion et de proposition au profit des pouvoirs publics. Il formule
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NEWSLETTER N° 09 / DECEMBRE 2014
Le Gouverne-
ment s’est
donné comme
priorité lors
du prochain
p r o g r a m m e
quinquennal
2015-2019 la
relance de
l ’ i n d u s t r i e
nationale et le
renforcement
de la base
productive du
pays
des propositions de mesures à mettre en œuvre pour l’amélioration substantielle du climat des
affaires et la progression de l’Algérie dans les différents classement mondiaux. mesurant le niveau de
facilitation du climat des affaires notamment le classement Doing Business établi annuellement par la
Banque Mondiale.
Il convient de rappeler que l’Algérie est classée dans le classement 2015 à la 154ème position.
Cette position ne reflète guère les efforts réalisés par les pouvoirs publics en matière de facilitation de
l’entrepreneuriat et la création d’entreprises, et altère la destination « Algérie » pour les investisseurs
étrangers.
En vue de définir un plan stratégique à court terme pour l’amélioration du climat des affaires et « des
quick wins » dans les prochains classements mondiaux, notre ministère a engagé une assistance
technique avec la banque mondiale pour une durée d’une année. Une convention a été signée à cet effet
en date du 26 novembre 2014 par le Ministre de l'Industrie et des Mines, Abdessalem Bouchouareb, et
le représentant résidant de la BM en Algérie, Emmanuel Noubissié Ngankam, en présence de
représentants de l'Union générale des travailleurs algériens (UGTA) et des organisations patronales.
L’entreprise au cœur du dispositif
Dans le cadre de la mise en œuvre de cette convention, une équipe d’experts de la banque mondiale a
effectué une mission en Algérie du 14 au 18 décembre 2014. Les experts ont organisé durant leur séjour
une série de rencontres thématiques au niveau des ministères directement impliqués dans l’acte
d’investissement et la création d’entreprise. Ces rencontres ont permis aux experts de prendre
connaissance des réformes engagées et celles prévues à court terme par rapport aux 10 indicateurs
mesurés par le banque mondiale à savoir : (i) Création d'entreprise, (ii) Obtention de permis de
construire, (iii) Raccordement à l'électricité, (iv) Transfert de propriété, (v) Paiement des taxes et
impôts, (vi) Commerce transfrontalier, (vii) Obtention de prêts, (viii) Exécution des contrats,
(ix) Protection des investisseurs, (x) Règlement de l'insolvabilité.
Les experts ont accueilli avec satisfaction ces réformes qui dénotent la volonté des pouvoirs publics
pour aller de l’avant afin d’instaurer un environnement des affaires propice aux investisseurs nationaux
et étrangers, d’autant plus que l’Algérie dispose d’un bon score dans le classement DB en termes de
distance de la frontière, c’est-à-dire par rapport aux meilleures performances réalisées par les
économies mondiales. Les experts de la banque mondiale et les membres du Comité national
d’amélioration du climat des affaires ont identifié conjointement un certain nombre d’actions à engager
facilement à court terme et qui auront un impact très positif sur le prochain classement de l’Algérie au
Doing Business.
A la lumière des recommandations et les axes de travail prioritaires suit seront dégagées au terme de cet
accompagnement par les experts de la banque Mondiale, le Comité national d’amélioration du climat
des affaires optimisera son plan d’action et s’attèlera à la mise en œuvre effective et au suivi sur le
terrain des actions engagées et leur permettre de produire tout leur effet escompté.
Un effort particulier sera aussi consenti en 2015 pour développer la communication en direction des
entreprises et des institutions concernées autour des améliorations et des facilitations introduites.
Ce travail permettra de vulgariser davantage des réformes auprès des opérateurs économiques.
En reposant sur le concept du bottom up – top douwn, et en profitant de l’existence de tous les
ingrédients nécessaires, le Comité national compte faire de l’année 2015 « l’année d’amélioration
substantielle du climat des affaires » par excellence.
* Pour consulter le rapport 2015 veuillez consulter le site http://francais.doingbusiness.org
NEWSLETTER N° 09 / DECEMBRE 2014 Page 3
le classement
de l’Algérie
dans le Doing
B u s i n e s s
2015, ne
reflète guère
les efforts
réalisés par
les pouvoirs
publics en
matière de
facilitation de
l ’ e n t r e p r e -
neuriat et la
c r é a t i o n
d’entreprises
Immeuble Le Colisée
02 rue Ahmed Bey
Alger
TEL: 021.74 75 57
mail: [email protected]
FOCUS: Sarl ELECTROMEL des lampes
100% « Made in Algeria » Sarl ELECTROMEL est une entreprise familiale crée en 2006, gérée par le
jeune Mesbah Meradi, installée à quelques kilomètres à l’ouest de Bejaia,
elle est spécialisée dans la production et la commercialisation des lampes à
basses consommation d'énergie sous différentes forme et puissances.
Deux jeunes frères, diplômés universitaires mettent tout leur cœur pour créer
une entreprise électrique, ils profiteront largement des qualifications et de la
grande expérience du père Saddek MERADI. Une production industrielle locale, et la
perspective de couvrir les besoins nationaux, avec pour corollaire une réduction
d e l a f a c t u r e d e s i m p o r t a t i o n s n a t i o n a l e s ,
l’entreprise a réalisé de bonnes performances commerciales, notamment à l’export, malgré
la concurrence des grandes marques européennes et Chinoise.
Lancée par un ancien cadre de l’ex-fleuron public Sonatite, Electromel a réussi le pari de
mettre sur le marché la première lampe à 100% « made in Algeria », avec un taux apprécia-
ble d’intégration du produit à hauteur de 70%, les équipements, importés de Corée du Sud,
permettent une production moyenne de 8000 lampes/jour, avec un design et une qualité qui
n’ont rien à envier aux produits importés d’Europe et d’Asie.
Les modèles et les formes des lampes ont été dessinés par un designer-maison, que
l’entreprise a pris soin d’enregistrer auprès de l’INAPI pour les protéger de la contrefaçon.
En trois années de commercialisation seulement, les lampes Electromel ont réussi à se
frayer une part conséquente sur le marché national, et ont même réussi l’exploit de se placer
en Tunisie où des opérations d’export ont été réalisées pour une période de test, et l’entre-
prise projette de renforcer ses capacités de production pour répondre à des demandes
émanent encore de nos voisins tunisiens, de Libye et du Sénégal.
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NEWSLETTER N° 09 / DECEMBRE 2014
de charges pour les concessionnaires les
obligeant à importer 10% de véhicules
fonctionnant au gaz propane, et il a déclaré
qu’une demande sera faite à Renault pour
que la prochaine voiture qui sera fabriquée
chez nous aura un moteur à gaz et ce pour la
consommation locale et surtout pour
l’exportation vers des pays gaziers tel
le Nigeria.
A la fin de cette visite , M. le Ministre a
déclaré que le projet de code des investisse-
ments annoncé par le gouvernement en été
dernier devrait être présenté à l’APN en
février prochain ou au plus tard en mars, il a
affirmé que la règle 51/49 sera maintenue
et élargie au commerce.
12ème édition du Prix
Algérien de la Qualité
Le Ministre de
l’Industrie et des
Mines, M. Abdessa-
lem Bouchouareb
a présidé le 17
décembre 2014
la cérémonie de
remise du Prix
Algérien de la
23ème Foire de la Produc-
tion Algérienne
De la PMI aux grands groupes nationaux,
producteurs algériens se sont réunis à la
23ème Foire de la Production Algérienne,
du 24 au 30 décembre 2014, 418
producteurs nationaux de différents
secteurs d'activités se sont réunis, autour
de 6 secteurs d’activités, il s'agit de
l 'agroalimentaire, les industries
manufacturières, l'énergie, chimie et
pétrochimie, les industries électriques et
électroniques, la mécanique, sidérurgie et
métallurgie, les services de télécommuni-
cation et des agences de communication
et publicité.
M. Abdessalem Bouchouareb a insisté
lors de sa visite à cette foire le 29
décembre 2014, auprès des exposants
nationaux sur la nécessité d’agir sur
l’amélioration de la qualité et la réduction
des coûts qui est une nécessité pour
devenir plus compétitif, il a informé
qu’une instruction a été transmise afin
que toutes les entreprises nationales qui
émargent au budget de l’Etat s’équipent
en produits nationaux, et que le gouverne-
ment a décidé d’équiper tous les
logements en construction par des
produits fabriqués localement.
M.Bouchouareb a rappelé que le gouver-
nement a mis en place un nouveau cahier
Qualité pour l’année 2014, dans sa douzième
édition.
M. Bouchouareb a saisi, cette occasion pour
appeler les entreprises publiques et privées, à
faire renaître la marque des années d’or
« Made in Algeria ».
Le 12ème prix a été décerné à l’Entreprise
Knauf Plâtres d’Oran, lors de son intervention
M. Brahim Abdelatif Directeur Général de
Knauf Plâtre, a souligné que depuis 2006
l’entreprise dont il a la charge est devenue,
à force de persévérance, un acteur
incontournable dans le secteur du bâtiment.
En termes de chiffres, l’entreprise exporte
dans 16 pays, emploie 310 personnes et en a
formé 5 000 au niveau de son centre de
formation
AGENDA
Responsable de la publication
Djamel Khalef
Conception et réalisation
Ammar Cherifi/Ghania Boudissa
Secrétariat de rédaction:
El Alia Belhadef