NOMBRE DEL PROYECTO: AMPLIACIÓN DEL COMPLEJO …...2.1.3. Responsable del Proyecto y Representante de la Persona Física o Jurídica. Tabla 1. Datos del responsable del proyecto y

CS-13-2019. RIMA. Proyecto: “Ampliación del Complejo Comercial Chacomer Casa Central”. CHACOMER S.A.E.

GREENG S.R.L. www.greeng.com.py

RIMA No. 21/2019

NOMBRE DEL PROYECTO: “AMPLIACIÓN DEL COMPLEJO COMERCIAL

CHACOMER CASA CENTRAL”

TIPO DE ESTUDIO: RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

FECHA: 20 DE DICIEMBRE DE 2019

PROPONENTE: CHACOMER S.A.E.

RUC: 80014733-2

CONSULTOR RESPONSABLE: GREENG S.R.L

REGISTRO CATASTRAL (CTCA): E-142

http://www.greeng.com.py/


ÍNDICE.

1. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................................................... 5

2. ANTECENDENTES. ................................................................................................................................................. 5

2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO. ........................................................................................................................ 5

2.1.1. Características Generales del Proyecto. ..................................................................................................... 5

2.1.2. Localización Geográfica y Administrativa del Proyecto. ............................................................................. 6

2.1.3. Responsable del Proyecto y Representante de la Persona Física o Jurídica. ............................................... 7

2.1.4. Justificación Económica y Social del proyecto. ........................................................................................... 8

2.2. OBJETIVOS, ALCANCE Y ASPECTO METODOLÓGICOS DEL EIA. ............................................................................................ 9

2.2.1. Objetivo Generales y Específicos................................................................................................................. 9

2.2.2. Alcance y Operacionalización del EIA ......................................................................................................... 9

2.2.3. Metodología Empleada para el Desarrollo del EIA. .................................................................................. 10

2.2.4. Fases del EIAp ........................................................................................................................................... 10

3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. .................................................................................................................. 11

3.1. MARCO JURÍDICO NACIONAL. ................................................................................................................................... 11

3.2. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL. ........................................................................................................................... 12

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y ANÁLISIS DE SUS ALTERNATIVAS. ...................................................................... 13

4.1. ÁREAS Y SECTORES DE LA EDIFICACIÓN ........................................................................................................................ 13

4.2. SISTEMA CONSTRUCTIVO: ........................................................................................................................................ 13

4.3. OPERACIONES Y PROCESOS UNITARIOS. ...................................................................................................................... 14

4.4. SERVICIOS BÁSICOS. ................................................................................................................................................ 15

4.5. GESTIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS. ............................................................................................................................ 15

4.6. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS. ........................................................................................................... 15

4.7. GESTIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS. .................................................................................................................... 16

4.8. PREVENCIÓN Y CONTROL DE ACCIDENTES. ................................................................................................................... 16

4.9. CRONOGRAMA DE AMPLIACIÓN Y OPERACIÓN. ............................................................................................................ 17

5. ESTUDIO DE LINEA BASE AMBIENTAL. ................................................................................................................. 17

5.1. EVALUACIÓN DEL MEDIO FÍSICO. ............................................................................................................................... 17

5.1.1. Geología y Geomorfología. ....................................................................................................................... 17

5.1.2. Suelos. ....................................................................................................................................................... 18

5.1.3. Recursos Hídricos. ..................................................................................................................................... 18

5.1.4. Atmósfera y Clima. ................................................................................................................................... 19

5.1.5. Recursos Estéticos y Visuales. ................................................................................................................... 20

5.2. EVALUACIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO. ........................................................................................................................ 20

5.2.1. Recursos Forestales. ................................................................................................................................. 20


5.2.2. Fauna (acuática y terrestres). ................................................................................................................... 21

5.2.3. Ecosistemas y Relaciones Ecológicas. ....................................................................................................... 21

5.2.4. Hábitats y Especies Amenazados o en Peligro de Extinción. .................................................................... 22

5.2.5. Áreas Protegidas. ...................................................................................................................................... 22

5.3. EVALUACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO. .............................................................................................................. 22

5.3.1. Ubicación de los Centros de Población en Relación al Proyecto. .............................................................. 22

5.3.2. Demografía. .............................................................................................................................................. 22

5.3.3. Condiciones y Relaciones Socioeconómicas. ............................................................................................. 23

5.3.4. Infraestructura. ......................................................................................................................................... 24

5.3.5. Recursos Culturales, Arqueológicos, Ceremoniales e Históricos. .............................................................. 24

6. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS. ................................................................... 25

6.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES. ......................................................................................................... 25

6.1.1. Fase constructiva. Acciones Impactantes y Potenciales Impactos Asociados. .......................................... 25

6.1.2. Fase de Operación. Acciones impactantes y potenciales impactos asociados. ........................................ 26

6.2. EVALUACIÓN Y PREDICCIÓN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS. .................................................................................... 28

6.2.1. Etapa de Construcción .............................................................................................................................. 28

6.2.2. Etapa de Operación. ................................................................................................................................. 31

7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................................................ 36

7.1. . PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN PARA LA FASE CONSTRUCTIVA. ...................................................... 36

7.2. . PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN PARA LA FASE CONSTRUCTIVA. ...................................................... 38

7.3. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL. ........................................................................................................................... 43

8. BIBLIOGRAFÍA. .................................................................................................................................................... 45

9. FIRMAS LEGALES. ................................................................................................................................................ 48


ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS.

ANDE: Administración Nacional de Electricidad.

AID: Área de Influencia Directa.

AII: Área de Influencia Indirecta.

ARSU: Asimilables a Residuos Sólidos Urbanos.

DIA: Declaración de Impacto Ambiental.

EIA: Evaluación de Impacto Ambiental.

EIAp: Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.

ELC Efluentes Líquidos Cloacales.

ELI Efluentes Líquidos Industriales.

ESSAP: Empresa de Servicios sanitarios del Paraguay S.A.

MADES: Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible.

OPU: Operaciones y Procesos Unitarios.

PCI: Protección Contra Incendios.

RIC: Residuos Industriales Convencionales.

RIMA: Relatorio de Impacto Ambiental.

RP: Residuos Peligrosos.


5

1. INTRODUCCIÓN.

La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento jurídico administrativo que tiene por objetivo la

identificación e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso

de ser ejecutado, así como la prevención, y valoración de los mismos, todo ello con la finalidad de ser

aceptado, modificado o rechazado.

De acuerdo con la Legislación Nacional, se declara obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental para un

grupo de proyectos de obras o actividades públicas o privadas, reguladas en el marco de la Ley N° 294/1993

y los Decretos N° 453/2013 y 954/2013; y bajo la cual se presenta el Estudio de Impacto Ambiental para el

Proyecto: “Ampliación del Complejo Comercial Chacomer Casa Central”, perteneciente a la Empresa

CHACOMER S.A.E. El estudio actual, tiene como antecedentes la Declaración DGCCARN N° 2836/2013 del 23

de septiembre de 2013.

La Empresa CHACOMER S.A.E., fue fundada en el año 1956, e inicialmente fue constituida como una

sociedad con responsabilidad limitada. En el año 1975 se transformó en Sociedad Anónima, siendo una de

las primeras empresas emisoras de Capital Abierto, iniciando sus actividades comerciales importando y

vendiendo productos varios y rápidamente fue incorporando otras líneas de productos que le permitieron

un crecimiento y distinción de determinados mercados.

En las instalaciones de “Casa Central se centraliza toda la actividad comercial de la Empresa, para la cual se

prevé un proyecto de ampliación en obras de edificios destinados a uso comercial, oficinas, salón de venta,

depósitos e instalaciones, con el propósito de disponer de mejoras en el emprendimiento, que permitan dar

mayor confort y seguridad a sus clientes.

El propósito del presente estudio es formular el EIAp y su correspondiente RIMA, cuyo objetivo general es

determinar acorde a las leyes ambientales, las variables ambientales que puedan ser afectadas de forma

positiva o negativa por el Proyecto.

2. ANTECENDENTES.

2.1. Descripción General del Proyecto.

2.1.1. Características Generales del Proyecto.

El proyecto es de tipo comercial y de servicios. “Casa Central” es una instalación donde se centraliza la

actividad comercial de la Empresa CHACOMER S.A.E., y desde la cual se dirigen el resto de las sucursales

e instalaciones del país. La Edificación cuenta con la siguiente distribución:

a) Subsuelo 2: Estacionamiento y local de puesta a punto de motos y equipos.

b) Subsuelo 1: Patio de servicios; depósitos; salón multiuso; gimnasio para trabajadores y otras

instalaciones administrativas.


6

c) Planta Baja:

▪ Showrooms para la venta: Motos y accesorios; piezas y accesorios de autos; bicicletas y

accesorios; equipos para gimnasio; equipos para jardinería; motobombas, generadores

eléctricos, etc.

▪ Centro de Servicios: Área de mantenimiento de vehículos (cambio de aceites, fluidos, filtros;

alineación, balanceo y cambio de cubiertas); área de equipamiento: Instalación de alarmas;

audios; polarizados, lavado. Además, en esta área se exponen vehículos para la venta y se

hacen ventas outlet.

▪ Primero, segundo y tercer piso: Oficinas Administrativas.

d) Primero, segundo, tercero (ampliación) y cuarto Piso: Oficinas Administrativas, salones de

reuniones e instalaciones de servicio en general.

e) Quinto Piso (ampliación): Salón Auditorio: Salón auditorio equipado para la realización de

reuniones, eventos, conferencias y cursos de capacitación interna.

Se prevé un Proyecto de ampliación en obras del edificio (2647.59 m2), destinado al uso de oficinas,

servicios básicos y salón auditorio. La tipología constructiva de la ampliación es similar a la del inmueble

existente, se prevé el mismo sistema de provisión eléctrica (ANDE), así como mantener el mismo sistema

de aprovisionamiento de agua potable y saneamiento proveniente de la ESSAP.

El proyecto, con Cta. Cte. Catastral. No 14-0186-09; prevé la ampliación del edificio (2647.59 m2),

destinado al uso comercial, oficinas, salón de venta, depósitos e instalaciones. La tipología constructiva

de la ampliación es similar a la del inmueble existente, se prevé el mismo sistema de provisión eléctrica

(ANDE), así como mantener el mismo sistema de aprovisionamiento de agua potable y saneamiento

proveniente de la ESSAP.

Desde el punto de vista social, contribuye con la población que integra el área de influencia indirecta,

con los puestos de trabajo y mejoramiento de la zona con el mantenimiento de sus predios, mejora de

los espacios públicos como veredas y calles con la limpieza, y al área metropolitana debido a que

contribuye en el desarrollo económico del país con los impuestos y tasas, todos pagados al estado para

el desarrollo de toda la república. El emprendimiento presta un servicio a la comunidad, tomado en

consideración las pautas comerciales de la zona, la implantación física del emprendimiento prevé el

crecimiento de la ciudad y de la población, tiene en cuenta las necesidades ya sean comerciales,

culturales y sociales de sus habitantes.

2.1.2. Localización Geográfica y Administrativa del Proyecto.

Con una superficie de terreno de 7 194.63 m2, el Complejo Comercial - Chacomer Casa Central, se

localiza en la Ave. Eusebio Ayala N° 3321, en la propiedad identificada con la Cta. Cte. Catastral. No 14-


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0186-09; Tembetary, Distrito La Recoleta Zona 14, Asunción Departamento Central, ubicadas dos de sus

esquinas, en las coordenadas (UTM) X: 440.828 m; Y: 7.200.473 m y X: 441.680 m; Y: 7.200.480 m

respectivamente, como se muestra en el mapa de la figura 1.

Figura 1. Localización Geográfica del Proyecto “Ampliación del Complejo Comercial Chacomer Casa

Central", CHACOMER S.A.E. Fuente: Elaboración Propia.

2.1.3. Responsable del Proyecto y Representante de la Persona Física o Jurídica.

Tabla 1. Datos del responsable del proyecto y representante de la persona jurídica. Fuente: Elaboración Propia.

DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DEL PROYECTO REP. DE LA PERSONA JURÍDICA

Nombre CHACOMER S.A.E. GREENG S.R.L.

RUC 80014733-2 80097322-4

Código CTCA -- E-142

Dirección Avda. Eusebio Ayala No 3321, Asunción

Cerro Porteño No 1258 c/ Próceres de Mayo, Asunción.


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Representante Ralf Thomas Walde Loewen Jimmy Noislen Chinea Sánchez

C.I. 1.001.123 7.779.579

2.1.4. Justificación Económica y Social del proyecto.

Desde el punto de vista urbanístico y constructivo, este proyecto se encuentra sujeto a las normas de las

ordenanzas “Reglamento General de la Construcción No. 26.104 y de la Ordenanza No. 43/94 “Plan

Regulador de la Ciudad de Asunción”. El marco normativo que rige sobre el terreno, corresponde al Plan

Regulador de la Ciudad de Asunción JM No. 43/93, instrumento que define las condiciones generales de

ocupación, clasificación y definición de uso, usos de suelo, edificación de los terrenos en cuestión,

catalogándolos en zonas y/o franjas.

El proyecto se encuentra correctamente ubicado según Plan Regulador de la Ciudad de Asunción JM No.

43/93, el cual define a esta área como Zona de Regulación denominada: ÁREA FRANJA MIXTA 3, la cual

permite el uso del programa, “Ampliación del Complejo Comercial Chacomer Casa Central”.

Se encuentran aprobados los planos arquitectónicos y de prevención contra incendios por la

Municipalidad de Asunción. Se tuvo en cuenta en los Planos Arquitectónicos, que las vías de acceso al

edificio permitan el ingreso correcto y fácil al mismo, mediante un acceso principal para vehículos y

también un estacionamiento correcto, además este ingreso es fluido y de fácil acceso pues se realiza por

medio de una vía principal y una Red Vital, que están destinadas a este tipo de flujo vehicular (transporte

como: camiones que transportan mercaderías, vehículos livianos como: automóviles, camionetas,

transporte público: buses, etc.), esta vía principal es la Avenida Eusebio Ayala, que conviene en gran

medida, debido a que permite la circulación vehicular de este tipo de transporte y especialmente para

este tipo de actividades, según se define en el Plan Regulador de la Ciudad de Asunción, como una

Avenida de Penetración, según Plan Regulador de la Ciudad de Asunción.

El terreno permite generar condiciones de ocupación para el desarrollo de actividades de

almacenamiento y administrativas, sin intervenir mayormente sobre el contexto natural del mismo. Es

así como el desarrollo de las actividades previstas en el proyecto “Ampliación del Complejo Comercial

Chacomer Casa Central “por sus características de implantación posibilitan y apuntan al goce de los

atributos del lugar.

La ubicación y desarrollo de la Empresa, propicia el progreso del área de influencia directa e indirecta

con loa generación de puestos de trabajo y mejoramiento de la zona, con el mantenimiento de sus

predios, mejora de los espacios públicos, como veredas, paseo central y calles con la limpieza diaria, se

favorece el área metropolitana, debido a que contribuye en el desarrollo positivo de la comuna con los

pagos de sus respectivos impuestos, así como también, contribuye al desarrollo económico del país con


9

los impuestos y tasas que abonan, todos ellos pagados al estado para el desarrollo de toda la república,

contribuyendo así a la mejora de la población que integra.

2.2. Objetivos, alcance y Aspecto Metodológicos del EIA.

2.2.1. Objetivo Generales y Específicos.

El Objetivo General del presente estudio es formular el EIAp y su RIMA, en el cual se determinarán las

variables ambientales que podrían ser afectadas en forma positiva o negativa por el Proyecto. Se definen

los siguientes objetivos específicos:

▪ Evaluar la situación ambiental de los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos del área de

influencia del Proyecto.

▪ Evaluar si el procedimiento aplicado para desarrollar las actividades permite dar cumplimiento a la

normativa ambiental local vigente aplicable a las actividades.

▪ Establecer un Plan de Manejo Ambiental para las actividades desarrolladas en las instalaciones,

que a través de su aplicación permita prevenir, controlar y minimizar los impactos ambientales

negativos, y dar cumplimiento a las disposiciones ambientales establecidas por la Entidad de

Control Ambiental.

▪ Compilación, identificación y estimación de los posibles impactos sobre el medioambiente local.

▪ Reconocimiento de todas las fuentes de impactos.

▪ Predicción de los posibles impactos; esta predicción se basa en técnicas y datos físicos, biológicos,

socioeconómicos. Los posibles impactos serán cuantificados.

▪ Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de las actividades a ejecutarse sobre las diferentes

etapas del proyecto a implementarse.

▪ Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de diferentes tipos de impactos que

podrían surgir con la implementación y operación del proyecto.

▪ Determinar en forma específica las medidas de mitigación que serán necesarias para atenuar y

compensar los impactos de las acciones del proyecto sobre las variables del medio físico, biológico

y antropológico.

2.2.2. Alcance y Operacionalización del EIA

En el Estudio Ambiental de la zona donde se localiza el Proyecto, se han considerado dos áreas o

regiones definidas como Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII). Para cada


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área se han considerado los principales aspectos biofísicos y los aspectos socioeconómicos más

importantes para la caracterización ambiental del mismo.

AID: Incluye la superficie del terreno donde se desarrolla la actividad a) dentro del predio, se encuentra

el área de ventas, depósitos y oficinas; área de servicios de mecánica ligera, también se encuentran los

espacios comunes como son sanitarios, vestidores, comedor, sala de reuniones y capacitación y área de

estacionamiento; b) el área urbana correspondiente a un radio de 500 m, ocupada preferentemente por

comercios de todas las ramas económicas, depósitos, viviendas privadas, etc. Según las características

propias del desarrollo del territorio verificado, en la zona se considera al Área de Influencia Directa,

como un área irregular, ya que la influencia potencial no es similar en todos los límites.

AII: Esta área corresponde a un radio de 1000 m, con condiciones urbanas similares al AID (b).

2.2.3. Metodología Empleada para el Desarrollo del EIA.

La elaboración de la EIAp, forma parte del Estudio de Impacto Ambiental (EIA); consiste en un

documento técnico- científico de análisis de métodos, procesos, obras o actividades capaces de causar

posibles degradaciones ambientales, puestos a consideración de la autoridad competente, con el

propósito de decidir sobre la DIA y su correspondiente RIMA, que consiste en resaltar las conclusiones

del EIAp de forma objetiva y adecuada para facilitar su comprensión.

El estudio se sustenta en una serie de fases, subdivididas en pasos, que permiten a los especialistas

encargados del estudio, llegar al desarrollo del mismo y que se emita el correspondiente informe

técnico, que posteriormente es presentado al MADES, a fin de obtener la correspondiente DIA (Ley

294/93).

En el presente EIAp, se ha procedido a identificar, calificar cualitativamente y cuantificar los impactos del

proyecto por medio de cálculos, simulaciones, medidas o estimaciones, considerando en primera

instancia la descripción del proyecto.

Para la valoración cualitativa de los impactos identificados, se ha recurrido a la utilización de un conjunto

de criterios generalmente utilizados.

2.2.4. Fases del EIAp

Fase No. 1: Trabajo de Gabinete.

▪ Comprensión del Alcance Técnico y Legal del Proyecto a través de:

▪ Organización de la Información:

▪ Entrevistas y Reuniones Técnicas:

Fase No. 2: Trabajo de Campo.

▪ Levantamiento de Datos de Campo:


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▪ Diagnóstico Preliminar:

Fase No. 3: Trabajo Final de Gabinete.

▪ Selección del método pare desarrollar el EIAp:

▪ Valoración, valoración de los Impactos:

3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO.

3.1. Marco Jurídico Nacional.

Se identifican de acuerdo al orden legislativo, los requisitos legales que le son aplicables al Proyecto, en

el orden ambiental y que deben regir el desempeño ambiental en estrecha vinculación con los requisitos

para la gestión ambiental y en correspondencia con el entorno donde operan las actividades de la

instalación. En la tabla 2 se describen las principales regulaciones ambientales vigentes ordenadas

cronológicamente, y según el rango legislativo.

Tabla 2. Registro de documentos legales aplicables en el marco jurídico nacional.

DOCUMENTO LEGAL DESCRIPCIÓN

Decreto No 14390/1992 Por el que se aprueba el reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo.

Ley No 294/1993 Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley No 345/1994 Que Modifica el artículo 5 de la Ley N0 294 del 31 de diciembre de 1993,

evaluación de impacto ambiental.

Ley N0 716/1995 Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente.

Ley No 1100/1997 De prevención de la polución sonora.

Ley N0 1.160/1997 Código Penal.

Ley N0 1.183/1985 Código Civil.

Ley No 1614/2000 Ley general del marco regulatorio y tarifario del servicio público de provisión de

agua potable y alcantarillado sanitario para la republica del Paraguay.

Resolución No 222/2002 Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el territorio nacional.

Resolución No 750 /2002 Por la cual se aprueba el reglamento referente al manejo de los residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se deja sin efecto la resolución S. G. No 548 de fecha 21 de agosto de 1996.

Ley No 3239/2007 De los recursos hídricos del Paraguay.

Decreto No 453/2013 Por el cual de Reglamenta la Ley N°294/1993 “Evaluación de Impacto Ambiental

“y su Modificatoria, la ley No 45/1994 y se deroga el Decreto No 14281/1996.

Decreto No 954/2013 Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° inciso e), 9°, 10° , 14°

y el anexo del Decreto No 453 del 8 de octubre de 2013.

Ley No 3956/2009 Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay.

Ley No 5428/2015 De Efluentes Cloacales.

Ley No 3966/2010 Orgánica Municipal.

Resolución No 242/2014 Por la cual se establece un programa de reducción gradual de importación de tecnologías que utilizan sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO).

Ley No 5211/2014 De Calidad del Aire.

Resolución No 640/2014 Por la cual se establece el Reglamento General para audiencias públicas en el marco de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario No 453/13 y modificatorio y ampliatoria No. 954/13-


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DOCUMENTO LEGAL DESCRIPCIÓN

Resolución No 1353/2014 Por la cual se establece el procedimiento seguir en el análisis de información cartográfica de expedientes de obras y actividades presentados en el marco de la Ley No 294/13 de Evaluación de Impacto Ambiental.

Resolución No 259/2015 Por la cual se establece parámetros permisibles de calidad del aire.

Resolución No 223/2015

Por la cual se reglamentan las funciones del responsable de la implementación y seguimiento de los planes de Gestión Ambiental de las Obras y actividades aprobadas en el marco de la Ley No. 294/13 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos No, 453/13 y No. 954/13.


Por la cual se deroga la Resolución No 223/15 Por la cual se reglamentan las funciones del responsable de la implementación y seguimiento de los planes de Gestión Ambiental de las Obras y actividades aprobadas en el marco de la Ley No. 294/13 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos No 453/13 y No 954/13.


Por la cual se establece el procedimiento de evaluación del informe de auditoría ambiental de cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental para las obras o actividades que cuenten con Declaración de Impacto Ambiental en el marco de la Ley No 294/13 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos No 453/13 y No 954/13.


Por la cual se modifica el artículo 5 de la Resolución No 201/15 por la cual se establece el procedimiento de evaluación del informe de auditoría ambiental de cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental para las obras o actividades que cuenten con Declaración de Impacto Ambiental en el marco de la Ley No 294/13 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos No, 453/13 y No 954/13.

Resolución No 281 /2018

Por la cual se dispone el procedimiento para la implementación de los módulos: Agua; Proyectos de Desarrollo; Biodiversidad y Cambio Climático del Sistema de Información Ambiental (SIAM) del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible.

3.2. Marco Jurídico Internacional.

En la tabla 3 se describen los principales convenios y protocolos internacionales aplicables al Proyecto,

de los que Paraguay es signatario.

Tabla 3. Registro de documentos legales aplicables en el marco jurídico internacional que responden a

convenios y protocolos internacionales aplicables al Proyecto, de los que Paraguay es signatario.

DOCUMENTO LEGAL REQUISITOS APLICABLES

Ley No 251/1993 Que aprueba el Convenio sobre “Cambio Climático” adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en la cumbre para la tierra, celebrada en la ciudad de Rio De Janeiro, Brasil.

Ley No 5681/2016 Que aprueba el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático.

Ley No 1447/1999 Que aprueba el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas

Sobre Cambio Climático.

Resolución No 1402/2011 Por la cual se establecen protocolos para el tratamiento de Bifenilos Policlorados (PCB), en el marco de la implementación del Convenio de Estocolmo en la República del Paraguay.

Ley No 567/1995 Que aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación.

Ley No 1262/1998 Que aprueba la enmienda al Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos tóxicos peligrosos y su eliminación.


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4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y ANÁLISIS DE SUS ALTERNATIVAS.

El emprendimiento perteneciente a la Empresa CHACOMER S.A.E. es producto de un largo proceso de

reflexión durante el cual se establecieron las demandas prioritarias de la empresa. El programa se basa en

un concepto comercial que pretende por medio de las construcciones edilicias, lograr una mejor eficiencia

técnica constructiva, oficinas, depósito de productos, donde la tecnología tradicional constructiva, se

conjuga con espacios confortables para crear espacios de trabajo con todos los requerimientos operativos

necesarios.

Las actividades fundamentales que se desarrollan en la instalación son el almacenamiento, codificación,

etiquetado, empaque, reempaque, despachos y entrega de productos / mercaderías, así como actividad

comercial de venta de productos, administración y también servicios de mecánica ligera, servicios de

instalación de equipos y otros para lo cual dispone de secciones separadas e independientes. A

continuación, se describen las áreas con las que cuenta el edificio:

4.1. Áreas y sectores de la Edificación

El edificio cuenta con las siguientes áreas donde se desarrollan cada uno de los procesos y operaciones

unitarias de la misma:

▪ Planta Segundo Subsuelo

▪ Planta Primer Subsuelo.

▪ Planta Baja.

▪ Primer Piso.

▪ Segundo Piso.

▪ Tercer Piso.

▪ Cuarto Piso.

▪ Quinto Piso

4.2. Sistema Constructivo:

La edificación estará construida mediante elementos constructivos como son:

▪ Mampostería de ladrillos prensados a la vista protegidos con aislante hidrófugo, resistente a los

golpes de lluvia, evitando así la aparición de humedad.

▪ Estructura de Hormigón Armado: Utiliza los siguientes elementos de Fundación como son,

Zapatas, Pilotes de H 0 A 0 Pantallas de H 0 A 0 y Portantes como son, pilares, vigas con

revestimientos de mampostería, revoques, etc.

▪ Pavimento de la Zona de Estacionamiento: Cuenta con pavimento de Hormigón.

▪ Pavimento de Áreas de Servicios como ser sanitarios, vestidores, sala de conferencias, sala de

capacitación, comedor, etc: el pavimento es de material cerámico de fácil limpieza y


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mantenimiento. Techo: La estructura de Techo utilizada en un Bloque de Ventas es de estructura

y cobertura de techo metálica. Posee membrana como sistema de aislación térmica e hidrófuga.

El techo posee la pendiente necesaria para el buen desagote de las aguas de lluvia.

▪ El Techo del Bloque de Oficinas: es de Hormigón Armado con aislación hidrófuga.

▪ Instalaciones Sanitarias: posee instalación de desagües cloacales por medio de colector público

proveído por la ESSAP. Posee Instalación de agua corriente, proveída por la ESSAP.

▪ Instalaciones Eléctricas: posee instalación eléctrica adecuada y provista de sistema de conexión a

tierra, según características y requerimientos del proyecto, que evitan acumulación de cargas

estáticas y descargar a tierra las fallas por aislamiento y las descargas atmosféricas que por una

diferencia de potencial pueden originar una chispa, la cual puede originar un accidente.

▪ Alumbrado: son de fácil instalación para reponerlos fácilmente, así como también están

instalados según normas constructivas y de diseño.

▪ Instalaciones Especiales de Seguridad y Prevención contra Incendio: los Planos Arquitectónicos y

los Planos de Prevención contra incendios se encuentran totalmente aprobados por la

Municipalidad de Asunción, el edificio cuenta con dispositivos de seguridad y de Prevención

contra Incendios que se rigen según normas, así como cuenta con Planos de PCI.

4.3. Operaciones y Procesos Unitarios.

La entidad cuenta con certificación de un sistema ISO que avala la suficiencia de los requisitos necesarios

para desarrollar su actividad. Las operaciones están y todos los procedimientos, e instrucciones del

puesto de trabajo se corresponden con las actividades realizadas en la práctica, todo el personal conoce

sus responsabilidades. Están identificados y evaluados la mayoría de los riesgos laborales a los que está

sometido el personal Y se capacita para conocer y aplicar las acciones correctivas en su área de trabajo

Los medios de seguridad y protección personal están disponibles y los trabajadores hacen uso correcto

de ellos. Aquellas actividades que por su naturaleza requieren de estrés físico se realizan con equipos

mecánicos para humanizar el trabajo. De igual modo, aquellas actividades que conllevan trabajos

peligrosos deben contar previamente con sus respectivos permisos de trabajo. La entidad cuenta con

servicios especializados de asistencia médica primaria en su predio, existen botiquines de primeros

auxilios en diferentes áreas de la entidad y se realizan capacitaciones teórico- prácticas sobre primeros

auxilios.

Los Productos Químicos (PQ) que se consumen (aditivos, solventes, nafta, aceites, lubricantes,

detergentes, desengrasantes, desinfectantes) son suministrados por el Depósito de Productos Químicos

de la propia Empresa, y cumple con todos los requerimientos legales y técnicos para la importación,

almacenamiento y disposición del PQ.


15

La entidad dispone de un plan de manejo para la gestión de los PQ, incluido los ociosos y caducos; así

como para los desechos peligrosos (aceites usados, baterías, etc.). Se almacenan agrupados de acuerdo

sus propiedades y su compatibilidad, según los criterios internacionales establecidos por el Programa

Internacional de Seguridad de las Sustancias Químicas (IPCS); donde se prioriza su valorización, reciclaje

y tratamiento con gestores autorizados.

4.4. Servicios Básicos.

El servicio de abasto de agua es contratado a la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP),

quien suministra un gasto de agua promedio de 619 m3/mes. La entidad posee dos Reservorios de Agua

uno de 60 000 L y otro de 110 000 L que están interconectados. Al tener una toma superficial (50 cm de

profundidad), ambos se utilizan para el consumo de la Instalación, el resto de la capacidad de ambos

tanques es para PCI, (o sea, toda el agua que queda por debajo de la toma a 50 cm). El agua de consumo

humano es además tratada en un filtro para tales fines. La entidad trabaja en la actualización del

programa monitoreo periódico de la calidad del agua potable. La entidad se toman acciones para

minimizar la generación de efluentes líquidos.

El servicio de suministro eléctrico se recibe a través de la ANDE. El equipamiento interno (transformadores

de potencias y tableros) se encuentra en buen estado técnico y condiciones seguras de trabajo. Se cuenta

además con dos Generadores de Emergencias conectados en paralelo de 550-660 kVA, 50-60 Hz, con

motor Volvo de 565 kW. Los generadores utilizan diésel como combustible y los depósitos se encuentran

sus propias carcasas, lo cual constituye una primera barrera de contención en caso de derrame.

4.5. Gestión de Efluentes Líquidos.

En la entidad se toman acciones para minimizar la generación de efluentes líquidos, ya que se aplican

medidas para reducir el consumo de agua en cada una de las OPU, incluida la utilización de equipos y

accesorios ahorradores de agua. Los efluentes líquidos cloacales de la instalación se disponen a un

sumidero séptico con bomba sumergible que dispone a la red cloacal. La entidad cuenta además con un

sistema de colección y evacuación de aguas pluviales, segregado del resto de los efluentes líquidos que se

generan en la instalación. Los efluentes líquidos industriales que se generan son aguas contaminadas con

hidrocarburos, aceites en emulsión, detergente, sólidos en suspensión resultantes de la limpieza en el

Centro de Servicios (fregadero y limpieza) y del mini taller ubicado en el subsuelo 2. Los mismos, se

disponen al sumidero séptico de la edificación.

4.6. Gestión de Residuos Sólidos y Peligrosos.

El volumen de Asimilables a Residuos Sólidos Urbanos (ARSU) generado en la instalación es bajo (< 20

kg/d). Los ARSU son colectados en depósitos de basura, que se disponen en diversas áreas de la


16

instalación, y luego son depositados en “Bolsas de Plástico” en un Depósito dentro de la instalación,

donde es retirado por un gestor autorizado para servicios de recogida de basura.

Como resultados de las operaciones y actividades en cada una de las áreas de la instalación, se generan

aproximadamente 180 kg/mes de Residuos Industriales Convencionales, de ellos se corresponden 90

kg/mes a residuos ferrosos, 60 kg/mes residuos plásticos y 30 kg/mes de papel y cartón. Su gestión se

acoge al Plan de Gestión de RIC de la instalación; pudiéndose constatar que estos residuos son

clasificados, valorizados y reciclados en su totalidad.

Los Residuos Peligrosos (RP) que se generan son manejados de acuerdo al Plan de Gestión de RP de la de

la Casa Central, su carácter de peligrosos básicamente por las categorías de inflamable y ecotóxicos.

Fundamentalmente son aceites usados, envases contaminados con lubricantes, baterías. Todos los RP se

recogen y almacenan, de forma temporal en un área con acceso restringido y señalizada; hasta ser

dispuestos por Gestores Autorizados. Por su parte los Aceites Usados que se colectan en el área de

Mantenimiento de Vehículos (del Centro de Servicios), son colectados y almacenados de forma muy

segura, usando dispositivos de colección y luego almacenados en tanques de 55 gal, para su posterior

venta (valorización), si existiera algún derrame, el área está provista de una canal de evacuación que va

hacia el sumidero séptico.

4.7. Gestión de Emisiones Atmosféricas.

Las emisiones producto de la combustión por el arranque de los vehículos automotores en el subsuelo 2 y

áreas de comprobación, puedan ser la de mayor afectación. Además, existe un generador eléctrico de

diésel, pero este último solo actúa ante emergencias e interrupciones del servicio eléctrico, y por ende su

régimen de trabajo es esporádico. Se generan emisiones de CO, CO2, SOx, NOx, como resultado de la

combustión de los motores y del generador eléctrico. Asimismo, se generan COVs desprendidos de los

solventes utilizados. En todos los casos son emisiones bajas. Los inmuebles y en particular los depósitos

están correctamente ventilados, existiendo un sistema de extracción de gases por tiro natural.

4.8. Prevención y Control de Accidentes.

La entidad dispone de un Plan de Emergencia y Contingencias, el cual está documentado y en

funcionamiento. El Plan es conocido a todos los niveles organizativos de la instalación, por lo que el

personal conoce sus responsabilidades y modos de actuación ante cualquier situación de emergencia.

La Instalación cuenta con un Sistema de Protección Contra Incendios aprobados por la municipalidad de

Asunción. Los sistemas y dispositivos de detección de incendios, señalización y aviso se encuentran en

buen estado técnico, los mismos son inspeccionados, certificados y reciben mantenimiento preventivo; los

extintores son compatibles con las posibles fuentes de origen de incendios (eléctrico y químico). La fuente

de reserva del Sistema de Protección Contra Incendio está diseñada para suplir las necesidades de


17

consumo de agua ante fallas de abasto de la ESSAP, contando con un reservorio permanente de agua

contra incendios.

El Plan de Contingencias tiene un instructivo para casos de derrame de sustancias químicas. El personal

conoce los procedimientos y medidas de seguridad que deben aplicarse ante un accidente de esta

naturaleza. De especial importancia es el hecho de que no existen registros históricos de accidentes

tecnológicos; incendios, derrames o fugas de productos químicos como resultado malas prácticas

operacionales o por el efecto de fenómenos naturales peligrosos (intensas lluvias, tormentas eléctricas

etc.); tampoco se han recibido quejas de los trabajadores o de la población afectada por este tipo de

siniestro.

4.9. Cronograma de Ampliación y Operación.

En la Tabla 4 se describen las Etapas del Proyecto.

Tabla 4. Descripción de las etapas del proyecto.

ETAPA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES TIEMPO

Ampliación de 2.647, 59 m2. Construcción de las instalaciones 12 meses

Operación Operación normal 100 años

5. ESTUDIO DE LINEA BASE AMBIENTAL.

5.1. Evaluación del Medio Físico.

5.1.1. Geología y Geomorfología.

En el Paraguay existen afloramientos de las cuatro eras geológicas. En la Región Oriental se encuentran

presente afloramientos del Precámbico, del Paleozoico, del Mesozoico y del Cenozoico (Cubas et al.,

1998). La geología del Departamento Central se muestra en la figura 3, donde se identifica la ciudad de

Asunción. La misma se corresponde con una zona urbanizada y su geología pertenece al Cuaternario,

Formación San Antonio.

Respecto a la geología y suelos, de la Región Oriental, se han identificado 4 tipos de afloramientos; la

arenisca Misiones, la arenisca Post-Misiones, los depósitos superficiales de arena suelta asociada con

depósitos fluviales y los depósitos superficiales con alto contenido de arcilla en la parte alta de la Cuenca

del Itay.

Según aspectos geotécnicos, de la hidrogeología y el drenaje en la zona de influencia del emprendimiento,

se obtienen los siguientes datos:

▪ Estratigrafía: Está representada por unidades sedimentarias correspondientes a la formación

(Fm) Patiño, de edad Eocena, constituida por secuencias de areniscas y niveles de arcillas con


18

espesores totales de más de 300 metros, y por el relleno de areniscas arcillosas y arcillas del

Cuaternario Superior.

▪ La orografía de la ciudad de Asunción se caracteriza por ser irregular, en parte a causa de siete

colinas existentes. En el predio la topografía se presenta plana con una cota media de 90

m.s.n.m., y el área de influencia directa e indirecta presenta relieves variables con cotas

inferiores e inferiores a la mencionada con anterioridad.

5.1.2. Suelos.

La zona se caracteriza por ser predominante de un suelo de planicies de inundación transportado y

predominantemente arcilloso. Según la clasificación taxonómica, los suelos derivados de la Formación

Patiño en la zona, corresponden al tipo ALFISOL, subgrupo RHODLIC gran grupo KANDIUDALF. Su fertilidad

es clasificada como media, mientras que es ligeramente ácido de acuerdo a su pH. La capacidad del uso de

la tierra es Clase III, son suelos fértiles. El uso del suelo es característico de áreas urbanas mixtas,

residenciales y comerciales.

El origen de estos suelos se debe a la descomposición residual de la Fm Patiño, en un paisaje de lomadas

suaves. Sus características generales son franco arenoso fina, con relieve de pendientes suaves, drenaje

bueno.

5.1.3. Recursos Hídricos.

La ciudad de Asunción se encuentra ubicada en la cuenca del acuífero Patiño. La hidrología superficial del

área del Patiño se caracteriza por el escurrimiento del agua superficial y sub superficial hacia el río

Paraguay al norte y oeste del área.

El área del acuífero es una zona altamente urbanizada donde existe una gran presión antrópica con una

tipología muy variada de potenciales fuentes de contaminación. Las presiones antrópicas se concentran

principalmente en las áreas urbanas de los distritos de Asunción, Lambaré, Fernando de la Mora, Mariano

R. Alonso, Luque. La infiltración de agua de lluvia al subsuelo se estima en un 10 % de la precipitación y la

escorrentía total, 20 % de la precipitación. El balance hídrico integrado presenta indicadores de una

sobreexplotación incipiente del acuífero (Monte y Báez, 2007; SEAM, 2017).

La litología existente en el acuífero le confiere características hidráulicas determinadas, mostrando un

acuífero con una permeabilidad moderada a baja, que configura un acuífero pobre, algo permeable. Esta

tipología de acuífero encaja con unas formaciones rocosas compuestas por areniscas y conglomerados del

terciario correspondientes a la formación Patiño. Presenta un comportamiento del flujo que sigue a

grandes rasgos a la superficie topográfica y los flujos superficiales, la principal recarga se produce en las

zonas altas de las cuencas que se encuentran en la superficie del acuífero. Los gradientes hidráulicos

zim://A/A/Orograf%C3%ADa.html


19

muestran una conexión con los principales cursos, y en la mayoría drenan el acuífero convirtiéndose en

una zona de descarga natural.

5.1.4. Atmósfera y Clima.

En Paraguay el clima es tropical a subtropical, gobernados por masa de aire tropical y masa de aire polar,

con veranos muy cálidos y lluviosos e inviernos con temperaturas bajas y menos lluviosas. La temperatura

media anual es de 24 °C y la máxima media anual es de 29 °C. Existe una marcada diferencia entre la

distribución de las precipitaciones en las dos regiones en que se divide el país. En la Región Oriental la

temperatura media anual oscila entre 22 °C y 25 °C, y en la Región Occidental la temperatura media anual

es de 25 °C. El promedio registrado de las precipitaciones es de 2196 mm en la Región Oriental y en

cambio en la Región Occidental se hacen mínimas con 1.440 mm en las proximidades de la frontera con

Argentina y Bolivia (DGEEC, 2018).

El clima de Asunción es semitropical semiestépico, un subtipo del clima subtropical que se caracteriza por

presentar temperaturas altas aún en invierno, pero, a diferencia del clima tropical, ocurren algunas

heladas invernales. La temperatura media anual es de 23 °C. El promedio anual de precipitaciones alcanza

los 1.400 mm, siendo los meses cálidos con más precipitaciones pluviales que los meses fríos. Las lluvias y

tormentas eléctricas son bastantes frecuentes durante gran parte del año, debido a esto la humedad

relativa media anual.

Noguera y Adam (2016) estimaron el inventario de emisiones de fuentes móviles de la ciudad de Asunción

en la categoría de autobuses. El porcentaje de emisión estimado de gases contaminantes de un autobús

que circula en Asunción es de 97 % de CO2, 2.17 % de NOx, 0.63 % de PM, 0.27 % de CO, 0.1 % de SOx y

0.06 % de VOC.

Por su parte Cazenave y Adam (2016) evaluaron los niveles de Polvo Atmosférico Sedimentable (PAS) en la

ciudad de Asunción, y las molestias generadas por éste en los pobladores. Se caracterizó el área de

estudio, se estableció la estrategia, la red de monitoreo y se obtuvieron los datos de niveles de PAS total y

sus fracciones soluble e insoluble, pH, conductividad, nitratos y sulfatos, durante un periodo de cinco

meses (abril a agosto de 2015), en cuatro sitios, dos residenciales (R1 Campus Sta. Librada, R2 Barrio San

Jorge), uno industrial (I1 Tablada) y uno de alto tráfico (T1 Centro). La identificación de fuentes de

contaminación del aire varió acorde a la zona donde se realizaba la encuesta, en el área del sitio R1 se

identificó al vertedero, en el área del sitio T1 a los vehículos, en el área del sitio R2 a las construcciones y

en el área del sitio I1 a las industrias.

Se determinaron los valores medio en la ciudad de Asunción de PAS total (0,70 mg/cm2*30d), de la

fracción insoluble (0,41 ± 0,11 mg/cm2 *30d) y de la soluble (0,23 ± 0,09 mg/cm2 *30d). El 90 % de los

encuestados calificó como pésima o regular la calidad del aire de sus barrios, y un 83 % de los encuestados


20

vincula al parque automotor como principal responsable de la contaminación. Concluyeron que, el 75 %

de los valores de PAS superaron la guía de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de 0,5 mg/cm2*30d

y el nivel medio de PAS en la ciudad fue de 0,7 mg/cm2*30d. En cuanto a la evaluación del grado de

molestias, se obtuvo que al 85 % de los encuestados, el PAS le genera molestia y el 87 % vincula al mismo

como contaminante del aire.

5.1.5. Recursos Estéticos y Visuales.

Las peculiaridades geográficas de Asunción le dotan de atrayentes paisajes y áreas privilegiadas no

exentas de historia. Fue fundada a orillas del río Paraguay sobre las ondulaciones de un terreno regado de

arroyos y varias elevaciones denominadas colinas.

La Bahía de Asunción, es un sitio de gran belleza paisajística. La zona de la bahía tiene una superficie

aproximada de 375 ha, y se ubica a solo 2 km del centro de Asunción. El paisaje es urbano, con

características preponderantemente de actividades comerciales y de servicios. El área de desarrollo del

proyecto es un área densamente poblada y con una de las rutas más transitadas de Asunción.

5.2. Evaluación del Medio Biológico.

A continuación, se sintetiza, según la bibliografía, la descripción de la flora y la fauna de la zona, donde

existe la influencia del hombre, por ubicarse el emprendimiento en un área identificada como urbana.

5.2.1. Recursos Forestales.

En la Región Oriental se encuentran los mayores bosques. Las especies más importantes y difundidas son,

el lapacho, timbó, urundey, cedro, curupay, chivato, guatambú, guayaibí, incienso, palo santo, y byrapytá,

quebracho, espinillo, entre otras especies que se emplean en la ebanistería, construcción y durmientes. El

pirí, caraguatá, palmera y tacuara son también especies corrientes de gran utilidad para construcción de

artículos artesanales. El naranjo agrio es una importante fuente industrial.

Asunción se ubica, según el Instituto LIFE (2016) en la ecorregión Chaco Húmedo, y según la SEAM (2013)

en la ecorregión Litoral Central. Las áreas biogeográficas de Asunción son dos, la zona de la bahía, y la

zona interior.

La zona interior estaba cubierta de frondosos bosques, que conformaban parte del bosque Atlántico del

Alto Paraná, estos superaban fácilmente los 40 m de altura. Entre las especies florestales comunes

destacaban el helecho arborescente o chachï (Alsophyla atrovirens), al lapacho rosado (Tabebuia

heptaphylla), al yvyra pytä (Peltophorum dubium), al guatambú o yvyra ñeti (Balfourodendron

riedelianum) y el cedro o ygary (Cedrela fissilis).

zim://A/A/Bah%C3%ADa%20de%20Asunci%C3%B3n.html

zim://A/A/Paisaje.html

zim://A/A/Biogeograf%C3%ADa.html

zim://A/A/Bosque%20Atl%C3%A1ntico%20del%20Alto%20Paran%C3%A1.html

zim://A/A/Bosque%20Atl%C3%A1ntico%20del%20Alto%20Paran%C3%A1.html

zim://A/A/M.html

zim://A/A/Alsophyla%20atrovirens.html

zim://A/A/Tabebuia%20heptaphylla.html

zim://A/A/Tabebuia%20heptaphylla.html

zim://A/A/Peltophorum%20dubium.html

zim://A/A/Balfourodendron%20riedelianum.html

zim://A/A/Balfourodendron%20riedelianum.html

zim://A/A/Cedrela%20fissilis.html


21

El paisaje del área de influencia es urbano con características preponderantemente comercial, de servicios

y habitacional, con presencia de arbolado en los predios y en los espacios verdes.

5.2.2. Fauna (acuática y terrestres).

La fauna silvestre tiene como ejemplares mayores al puma, jaguar (jaguareté), tapír, pecarí, oso

hormiguero, venado, zorro, carpincho, yacaré, iguana y tortuga. Entre las aves sobresalen el ñandú, garza

blanca, cigueña, tucán, loro, papagayo, charata, perdíz, pato salvaje, etc.; sus ríos son ricos en peces

como: dorados, pacús, urubíes, armados, patíes, corvinas, etc. (DGEEC, 2018).

La Bahía de Asunción es uno de los sitios más importantes de parada durante el recorrido de las aves

migratorias neárticas y australes, la misma cuenta con una amplia variedad de hábitats, aunque la

disponibilidad de los mismos cambia a lo largo del año, como resultado de las grandes fluctuaciones

estacionales en el nivel de las aguas del río Paraguay, donde la profundidad y extensión de la inundación

de la bahía varía considerablemente.

Un total de 258 especies de aves han sido registradas, incluyendo 7 especies en peligro de extinción a

nivel mundial y 28 especies que nidifican en América del Norte y migran hasta el Sur de Sudamérica. Más

del 3% de la población global de una de ellas, el playerito canela (Tryngites subruficollis), pasan por la

bahía durante su migración hacia el Sur, convirtiendo a la bahía de Asunción en un Área Importante para

las Aves (IBA). Conviven en las zonas densamente pobladas de la ciudad, con la paloma doméstica, la cual

es una especie invasora que se está reproduciendo a un ritmo acelerado, causando daños a las fachadas

de los edificios y en algunos casos desplazando a la avifauna local.

El paisaje del área de influencia es urbano, con una fauna urbana típica, asociada a la vegetación, que ha

sido influenciada notablemente por las modificaciones en la misma. Como la formación vegetal ya no es

continua en el área urbana, el sitio de influencia ya no presenta la fauna original (en particular,

herbívoros) y sí restan algunas especies de reptiles y aves, así como de mamíferos de menor tamaño,

como ratas, animales domésticos, aves como pitiritas, cotorras, cardenal, tórtolas; entre los mamíferos se

pueden observar: roedores, comadrejas, etc.

5.2.3. Ecosistemas y Relaciones Ecológicas.

Según el Instituto LIFE (2016) en el territorio de Paraguay confluyen cinco Ecorregiones: El Bosque

Atlántico del Alto Paraná, Cerrado, Chaco Húmedo, Chaco Seco y el Pantanal; éstas han sufrido impactos

significativos de las actividades humanas debido a la perdida de hábitat, debido mayormente a la

deforestación, con pérdidas drásticas en su cobertura original. Por su parte la SEAM (2013) estableció las

ecorregiones para las Regiones Oriental y Occidental del Paraguay. Para la región Oriental se establecieron

seis ecorregiones y cinco para la Occidental.

zim://A/A/Bah%C3%ADa%20de%20Asunci%C3%B3n.html

zim://A/A/Ne%C3%A1rtico.html

zim://A/A/H%C3%A1bitat.html

zim://A/A/R%C3%ADo%20Paraguay.html

zim://A/A/Inundaci%C3%B3n.html

zim://A/A/Bah%C3%ADa.html

zim://A/A/Am%C3%A9rica%20del%20Norte.html

zim://A/A/Sudam%C3%A9rica.html

zim://A/A/Tryngites%20subruficollis.html

zim://A/A/%C3%81rea%20Importante%20para%20las%20Aves.html

zim://A/A/%C3%81rea%20Importante%20para%20las%20Aves.html

zim://A/A/Columba%20livia.html

zim://A/A/Especie%20invasora.html

zim://A/A/Edificio.html

zim://A/A/Avifauna.html


22

Asunción se ubica, según el Instituto LIFE (2016) en la ecorregión Chaco Húmedo, y según la SEAM (2013)

en la ecorregión Litoral Central. Las áreas biogeográficas de Asunción son dos, la zona de la bahía, y la

zona interior.

5.2.4. Hábitats y Especies Amenazados o en Peligro de Extinción.

El fenómeno de urbanización, trajo como consecuencia la desaparición de los hábitats o áreas naturales

de supervivencia. En el predio del proyecto existen algunas especies aisladas de árboles y no tiene

especies de interés científico y/o especies en vías de extinción bajo convenios internacionales firmados y

ratificados hasta el momento por el gobierno nacional. Presencia de una fauna urbana típica, sin

relevancia ecológica.

5.2.5. Áreas Protegidas.

La propiedad objeto del presente estudio, está fuera del alcance de áreas silvestres protegidas y de áreas

de amortiguamiento, tampoco se encuentra en ella ninguna reserva.

5.3. Evaluación del Medio Socioeconómico.

5.3.1. Ubicación de los Centros de Población en Relación al Proyecto.

El modelo de desarrollo de la Región Metropolitana de Asunción (REMA), se caracteriza por un aumento

sostenido de la población, que muestra el poder de atracción que tiene la metrópoli, vinculado más

concretamente a la posibilidad de trabajo y empleo que ofrece la capital, (MOPC, 2014).

El área de influencia del proyecto abarca el barrio Tembetary, un antiquísimo barrio de Asunción. El barrio

limita con los barrios, Los Laureles, Recoleta, Nazareth y Mburicaó. Administrativamente, el

establecimiento se encuentra en el Departamento Central, en la jurisdicción política del Distrito del Gran

Asunción.

El área circundante en el área de influencia del proyecto se encuentra poco y nada poblada

habitacionalmente y está mezclada con el sistema parcelario comercial.

El área comercial se halla influenciada por la Avda. República Argentina, la Avda. Eusebio Ayala, que son

ejes viales de acceso y salida al microcentro de la ciudad, rodeándose en su mayoría por actividades

comerciales, de servicios, de producción, etc., adecuándose así al Plan Regulador de la Ciudad de

Asunción.

5.3.2. Demografía.

La población total del Gran Asunción es de 2.089.000 habitantes, (incluye las ciudades de San Lorenzo,

Lambaré, Fdo. de la Mora, Capiatá, Luque, Mariano Roque Alonso, Ñemby, Elisa y San Antonio), de los

zim://A/A/Biogeograf%C3%ADa.html


23

cuales el 51 % son mujeres y 18 % niños. El 41 % de la población se encuentra en la clasificación de pobres

de acuerdo al nivel de ingreso disponible.

De acuerdo al Censo del Año 2002, realizado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos,

se puede afirmar que no existe población rural. La población se divide en dos grupos según sexo

masculino y femenino.

El área circundante al área de influencia del proyecto se encuentra poco poblada habitacionalmente,

mezclado con el sistema parcelario comercial. El área comercial se halla influenciado por la Avda.

República Argentina, la Avda. Eusebio Ayala, que son ejes viales de acceso y salida al microcentro de la

ciudad rodeándose en su mayoría por actividades comerciales, de servicios, de producción, etc.,

adecuándose así al Plan Regulador de la Ciudad de Asunción.

5.3.3. Condiciones y Relaciones Socioeconómicas.

La población en edad de trabajar, se muestra en la tabla 6, dato importante en el estudio, al observarse

que el mayor porcentaje en edad de trabajo, lo representan las mujeres, así como también la Tasa de

Desempleo. La distribución de la población económicamente activa (PEA), según sectores económicos,

indica que, la población de Asunción participa fundamentalmente en el sector terciario (comercio y

servicios), ocupando a 8 de cada 10 individuos.

El sector secundario (industria y construcción) concentra al 16% de los económicamente activos, mientras

que la participación en el primario (agricultura y ganadería) es prácticamente nula, ya que Asunción es un

área estrictamente urbana. Los ingresos mensuales promedio de la población ocupada de la ciudad de

Asunción, varían entre ocupaciones y sistemáticamente para los hombres son mayores en relación a las

mujeres. Los operadores de instrumentos, maquinarias y montadores, perciben USD 300.5 y los

trabajadores no calificados USD 167,6 hombres y USD 163 mujeres.

La población que se dedica a actividades como la agricultura, la ganadería, caza y la pesca, percibe un

promedio de USD 130,1 los hombres y USD 61las mujeres. El promedio de ingreso mensual de la

población ocupada, según su ocupación principal por sexo, en el equivalente a dólares americanos y por

mes, oscila aproximadamente entre 935 para los hombres y 460 para las mujeres, (técnicos

profesionales), y para los trabajadores de servicios y vendedores comerciales, entre 395 para los hombres

y 255 para las mujeres.

El Departamento Central (al cual pertenece el Gran Asunción), es la segunda economía más grande del

Paraguay, ocupa el segundo lugar de atracción de inversiones tanto doméstica como extranjera, posee los

mejores niveles sociales, de infraestructura a más del 56% de las industrias del país. La población que se

dedica a la industria manufacturera, percibe en promedio mensual de USD 275,8 los hombres y USD 159,4


24

las mujeres y dentro de esta clasificación, los operadores de máquinas y montadores, perciben USD 336,9

los hombres y USD 241,4 las mujeres. Los profesionales científicos e intelectuales, perciben USD 602.8 los

hombres y USD 291,4 las mujeres. Fuente: Dirección General Estadísticas Encuestas Censos.

5.3.4. Infraestructura.

Asunción concentra la principal infraestructura política, económica, social, recreativa y cultural del

Paraguay. En esta ciudad tienen sus oficinas centrales las más importantes empresas, comercios y grupos

inversores en el país. El desarrollo urbano comenzó a finales del siglo XIX, donde la importante presencia

de europeos trajo consigo un remodelamiento urbano y estético en la ciudad, con las construcciones de

numerosos edificios y casonas, mantenidos hasta hoy bajo el amparo de una ordenanza municipal que

impide grandes cambios o demoliciones. La ciudad presenta actualmente un desarrollo urbano medio-

alto, en comparación con la cantidad de habitantes y su nivel de vida. La cobertura de agua potable y

energía eléctrica llegan casi al 100% de la ciudad. El Porcentaje de viviendas según tenencia revela la

capacidad adquisitiva de la población.

El área posee servicios básicos como son, energía eléctrica proveída por la ANDE, servicios de agua

corriente y colector público sanitario proveído por la ESSAP, servicio de comunicación telefónica proveída

por COPACO, así como servicios por cable de comunicación.

Existe un déficit en el servicio de desagües cloacales comparados con otros servicios. Existen

aproximadamente unos 300 asentamientos informales, considerados estos como aquellos que no pagan

tributos inmobiliarios, por lo tanto, no poseen títulos de propiedad, en el área intra-urbana, área de los

cascos urbanos de Asunción.

5.3.5. Recursos Culturales, Arqueológicos, Ceremoniales e Históricos.

El área de influencia del proyecto abarca el barrio Tembetary es un antiquísimo barrio de Asunción. Su

nombre proviene del antiguo "Valle de Tembetary", que era el camino utilizado por los vecinos de

Asunción hacia San Lorenzo del Campo Grande, donde se encontraban los campos de cría de ganado

vacuno y caballar, ya desde la llegada del Segundo Adelantado del Río de la Plata, Don Alvar Núñez Cabeza

de Vaca, quien trajo al Paraguay y a la región las primeras siete vacas y el primer toro, hacia 1542.

Estaba enclavado en medio del Camino Real al Valle de Capi-í Pery. Durante la época colonial, era una

zona rica en agricultura, y lo cruzaba el arroyo Tembetary (hoy mal llamado Mburicaó), así como dos

lagunas de este nombre, la segunda Posta saliendo de Asunción, cercanas a la hoy cancha del club

Tembetary, las dos lagunas eran alimentadas por uno de los brazos del arroyo Tembetary, después de

cruzar la hoy Avenida República Argentina.


25

En el sitio del proyecto no existe patrimonio, ni monumentos histórico-artísticos y/o arqueológicos que

pudieran verse afectados. El emprendimiento contribuye a incrementar las fuentes de empleos para los

habitantes de la zona. Además, contribuye al desarrollo distrital y nacional.

6. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS.

El proyecto que se somete a estudio de impacto ambiental, se corresponde con la ampliación del “Complejo

Comercial Chacomer Casa Central”, el mismo prevé la ampliación en obras de edificios destinados a uso

comercial, oficinas, salón de venta, depósitos e instalaciones.

Para la identificación de los impactos ambientales es necesario conocer el Proyecto, las condiciones físico-

geográficas y socioeconómicas, el estado actual ambiental y las regulaciones ambientales vigentes

aplicables.

6.1. Identificación de los Impactos Potenciales.

En el presente EIAp se ha procedido a identificar, calificar cualitativamente y cuantificar los posibles

impactos considerando la descripción del Proyecto. Para realizar la evaluación de impactos se

desarrollaron en primer lugar, las listas de chequeo respecto a las actividades y acciones del proyecto

factibles de causar impacto ambiental en las distintas etapas del proyecto; y de los componentes y

elementos ambientales factibles de ser impactados. Para describir las actividades y sus potenciales

impactos se dividió el estudio en dos partes: a) fase constructiva y b) fase de operación.

Las Listas de Chequeo de las Actividades del Provecto permitieron definir las actividades o acciones

impactantes, para las etapas de Construcción y de Operación, factibles de producir impactos,

considerando los distintos componentes y elementos del ambiente.

6.1.1. Fase constructiva. Acciones Impactantes y Potenciales Impactos Asociados.

A continuación, se presentan las principales actividades en la etapa de construcción del proyecto,

susceptibles de producir impactos en el entorno del proyecto.

▪ Despeje y Limpieza del Área

▪ Mantenimiento de Aceras y Vías

▪ Cierres Provisorios

▪ Habilitación de Instalaciones Provisorias

▪ Instalación del Obrador

▪ Circulación y Operación de Maquinaria tecnológica

▪ Construcción del Edificio (Ampliación)

▪ Gestión y Control de Calidad a Aplicarse


26

Los Impactos Potenciales en la fase constructiva, tienen la característica de ser temporales, por lo que su

efecto cesa cuando terminan las acciones constructivas que se acometen en la ampliación del proyecto.

Existen elementos de esta etapa que se consideran impactantes, de estos se identifican cinco impactos

fundamentales:

▪ Consumo de Recursos

▪ Emisiones Contaminantes

▪ Contaminación del Suelo

▪ Calidad Visual y Paisajística del Entorno

▪ Beneficios económicos y sociales

6.1.2. Fase de Operación. Acciones impactantes y potenciales impactos asociados.

En esta etapa se contempla la operación de las instalaciones relacionadas con las actividades realizadas

en el emprendimiento como son: almacenamiento, ventas, administración, servicios de mecánica ligera,

mantenimiento de instalaciones, estructuras, pinturas, acabados, etc.

Además, se incluyen las actividades de orden y limpieza, mantenimiento de instalaciones hidrosanitarias,

eléctricas, así como estacionamiento, jardinería, y otras asociadas.

En términos generales, la etapa de operación incluye un grupo de actividades susceptibles de producir

impactos, relacionándose las siguientes:

▪ Gestión de Operaciones y Procesos Unitarios

▪ Gestión de Servicios Básicos

▪ Gestión de Efluentes Líquidos

▪ Gestión de Residuos

▪ Gestión de Emisiones Atmosféricas

▪ Prevención y control de accidentes

Los impactos potenciales en la etapa de operación, se asocian a los elementos de salida de las diferentes

actividades y operaciones que interactúan con el ambiente, estos se relacionan fundamentalmente, con

emisiones atmosféricas, generación de desechos y residuos sólidos y líquidos, algunos con características

especiales que clasifican como peligrosos, con el consumo de recursos, como agua, gas, energía eléctrica

y la recuperación del paisaje. Las causas que los justifican, se identifican en las operaciones de la

empresa y tienen como base la entrada de materias primas, materiales e insumos.

▪ Contaminación atmosférica: Se generan emisiones a la atmosfera ocasionas por el material

particulado proveniente de los vehículos que circulan desde y hacia el proyecto, ingresan al

estacionamiento. Emisiones de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos y


27

compuestos orgánicos volátiles. Posibles derrames de hidrocarburos que pueden a su vez

provocar riesgos de incendios.

▪ Contaminación del suelo: Provocado por la generación de residuos sólidos y líquidos. Se generan

efluentes líquidos provenientes de aceites usados de motor y/o otros residuos de hidrocarburos,

estos son considerados residuos líquidos especiales, resultantes del servicio de lubricación, y son

almacenados temporalmente hasta su disposición final. Residuos líquidos provenientes del

lavadero de vehículos. Residuos líquidos cloacales, provenientes de los sanitarios, vestidores,

cocinas, comedor, etc. Los residuos sólidos que se generan en el emprendimiento son, desechos

domésticos, que corresponden básicamente a los generados en el comedor, la cocina, sanitarios,

vestidores y también desde las oficinas y serán almacenados temporalmente. Se generarán

algunos residuos sólidos llamados residuos industriales no peligrosos, como cajas de cartón,

plásticos, etc., además de los residuos sólidos propios de la actividad administrativa que se lleva a

cabo en las oficinas, que se estima en 0,5 kg/día por trabajador. Todos estos residuos serán

asimilables a domiciliarios. Durante la operación del emprendimiento, también se generarán

cartones, papeles y plásticos, que son vendidos a los recicladores, que a su vez lo venden a

empresas. Los neumáticos son vendidos a una institución habilitada. Dentro de los residuos

peligrosos se consideran, las baterías usadas de las máquinas retráctiles, lavapisos, palietera

eléctrica (10 unidades/4 años), baterías usadas de los vehículos de los clientes. Los tubos

fluorescentes usados son almacenados en contenedor especial para luego ser transportados y

dispuestos a través de empresas autorizadas. Los cartuchos de tinta son vendidos a empresas que

los reciclan. Los tambores vacíos (contenedores de aceite de motor), son vendidos y también se

utilizan para almacenar el aceite usado.

▪ Calidad visual y paisajística del entorno: Mejoramiento del paisaje y de las condiciones climáticas

del lugar. Mejora de los espacios públicos como veredas, paseo central y calles con la limpieza

diaria.

▪ Accidentes laborales: La circulación y operación vehicular puede provocar la ocurrencia de

accidentes por tránsito de vehículos asociadas al proyecto, en las operaciones de carga y descarga

de materiales. Fallas eléctricas y de equipos se seguridad. Operaciones con montacargas, etc.

▪ Consumo del recurso Agua y Energía Eléctrica: Suministro de agua potable para uso en sanitarios,

y consumo humano, no para ninguna otra actividad, es mínimo el uso de este servicio. También se

usa agua en el proceso de lavado de vehículos, lavado de motor, lavado de tapicería. Suministro

de energía para consumo de las oficinas, depósito, equipamiento y alumbrado público de calles,

avenidas, y áreas verdes.

▪ Beneficios económicos y sociales: La expansión de actividades económicas de la empresa,

ocasiona un beneficio económico ya que se concreta la realización de un proyecto de ampliación


28

con recursos financieros planificados y socialmente, su impacto condiciona la mejora en la

seguridad y confort de la Empresa, así como también mejora la seguridad y confort de los clientes

y funcionarios. Beneficios favorecidos por el entorno construido y mayores ingresos.

6.2. Evaluación y Predicción de la magnitud de los Impactos.

La identificación de acciones susceptibles de producir impacto, los factores impactados y la evaluación

de impacto propiamente dicha, se realiza de manera estructurada en correspondencia con las etapas de

construcción y operación del proyecto.

Los componentes ambientales que son factibles de ser impactados por el proyecto, se detallan de

acuerdo a los medios que componen la Línea de Base determinada en el presente estudio y que se

describen en la tabla 5.

Tabla 5. Factores impactantes y Medios Impactados.

FACTORES IMPACTADOS MEDIO IMPACTADO

Físico - Químico

Aire

Agua

Geomorfología

Suelos

Hidrología

Biológico - Ecológico Vegetación Terrestre

Fauna Terrestre

Sociocultural Población Paisaje

Económico - Operacional Consumo de recursos naturales y materiales

6.2.1. Etapa de Construcción

En la tabla 6 se identifican de las actividades del Proyecto en la etapa de construcción, que se consideran

acciones impactantes, agrupándolas en actividades generales y los impactos ambientales asociados.

Tabla 6. actividades del Proyecto en la etapa de construcción, que se consideran acciones impactantes,

agrupándolas en actividades generales y los impactos ambientales asociados.

ACTIVIDADES GENERALES ACTIVIDADES ESPECÍFICAS IMPACTOS ASOCIADOS

Preparación del Terreno

▪ Despeje y limpieza del terreno

▪ Acarreo de materiales

▪ Mantenimiento de aceras vías

▪ Instalación de cierres

provisorios

▪ Contaminación atmosférica

▪ Contaminación del suelo.

▪ Calidad visual y paisajística del entorno

▪ Acceso a fuentes de empleo

▪ Vegetación


29

▪ Cierres provisorios

▪ Habilitación de Instalaciones

Provisorias

▪ Instalación del Obrador

▪ Consumo de recursos

Circulación de Vehículos y

Maquinarias

▪ Circulación de Camiones

▪ Operación de Maquinaria

tecnológica



Obras de Urbanización

▪ Habilitación de servicios

básicos.

▪ Construcción de circulaciones

peatonales.




Gestión de Residuos

▪ Generación de residuos sólidos

y líquidos y emisiones a la

atmosfera


▪ Contaminación del suelo


Obras de Edificación

▪ Construcción del sector a ampliar (Edificio)

▪ Terminación de las obras de ampliación del edificio



▪ Reanimación de la vegetación


Se definió una matriz causa-efecto para las acciones que se identifican en la etapa de construcción,

cruzándose una matriz de 5 acciones impactantes con 18 impactos asociados, lo cual es resultado del

análisis de los elementos causantes de impactos potenciales de mayor relevancia por los especialistas

evaluadores del proyecto.

A continuación, se muestran los resultados teniendo en cuenta los factores impactados

Acciones Impactantes.

- Nombre: Preparación del terreno Código: AA01

- Nombre: Circulación de vehículos y maquinarias Código: AA02

- Nombre: Obras de urbanización Código: AA03

- Nombre: Gestión de residuos Código: AA04

- Nombre: Obras de Edificación Código: AA05

Factores Impactados.

Factores Físico - Químicos (FQ))

- Nombre: Contaminación atmosférica Código: FQ01

- Nombre: Contaminación del suelo Código: FQ02

Factores Biológico - Ecológicos (BE)


30

- Nombre: Afectación a la vegetación Código: BE01

Factores Socio - Culturales (SC)

- Nombre: Calidad visual y paisajística Código: SC01

- Nombre: Acceso a fuentes de empleos Código: SC02

Factores Económico - Operacionales (EO)

- Nombre: Consumo de recursos Código: EO01

- Nombre: Beneficios económicos y sociales Código: EO02

Tabla 7. Matriz de Impactos Ambientales por Factores impactados en la etapa de construcción

AA01 AA02 AA03 AA04 AA05

FQ01 -54 -41 -- -41 --

FQ02 -45 -- -- -53 --

BE01 -30 -- -- -- 33

SC01 -52 -- 43 -53 57

SC02 35 -- -- --

EO01 -53 -54 -37 -- -56

EO02 -- -- 43 -- 53

Las acciones impactantes que causan impactos negativos de mayor significación por la magnitud

potencial de los impactos que se generan, son:

Preparación del terreno Código: AA01

- Contaminación atmosférica Código: FQ01 (NEGATIVOS)

- Calidad visual y paisajística Código: SC01 (NEGATIVOS)

- Consumo de recursos Código: EO01 (NEGATIVOS)

Gestión de residuos Código: AA04

- Contaminación del suelo Código: FQ02 (NEGATIVOS)

- Calidad visual y paisajística Código: SC01 (NEGATIVOS)

Obras de Edificación Código: AA05

- Calidad visual y paisajística Código: SC01 (POSITIVOS)

- Beneficios económicos y sociales Código: EO02 (POSITIVOS)

Estos resultados se corresponden con la etapa de construcción, que se caracteriza por actividades

impactantes desde el punto de vista ambiental.


31

En la figura 2 se grafica el comportamiento general de los impactos que se evaluaron. Es de señalar,

que, por las características del proyecto, estos impactos, con excepción de los asociados a obras de

edificación, se caracterizan por ser locales y temporales, vinculados al área de implementación de las

actividades en la etapa de construcción, es decir, cesan cuando finaliza la etapa constructiva.

Figura 2: Comportamiento de los impactos en la Etapa de Construcción del proyecto por cada tipo de

factor evaluado. Fuente: Elaboración propia.

6.2.2. Etapa de Operación.

En la tabla 8 se identifican de las actividades del Proyecto en la etapa de operación, que se consideran

acciones impactantes, agrupándolas en actividades generales y los impactos ambientales asociados.

Tabla 8. actividades del Proyecto en la etapa de operación, que se consideran acciones impactantes,

agrupándolas en actividades generales y los impactos ambientales asociados.


Servicios de energía eléctrica ▪ Consumo en oficinas, depósito,

equipamiento y alumbrado público

de calles, avenidas, y áreas verdes.

▪ Consumo de Energía Eléctrica

Operación de servicios de agua

potable / desagües cloacales

Red de recolección y

conducción de aguas servidas

▪ Distribución de agua potable para

todo el edificio, para sanitarios, y

consumo humano

▪ Recolección y conducción de las

aguas servidas generadas por todo

el edificio

▪ Instalaciones de desagüe cloacal

▪ Lavado de vehículos, lavado de

motor, lavado de tapicería.


▪ Consumo del recurso Agua


32


Operación de servicios de

telecomunicaciones

▪ Funcionamiento de los servicios de

líneas telefónicas, y otros servicios

de comunicación, como servicio de

Internet, televisión por cables.


▪ Acceso a fuentes de empleos

▪ Consumo de Energía Eléctrica

Operación del área

Administrativa y de Depósito

▪ Ocupación del salón de ventas,

oficinas administrativas y del

depósito.

▪ Uso de servicios básicos,

▪ Aguas servidas y circulación de

vehículos menores y medianos para

el traslado de las personas y

también de mercadería.



▪ Consumo del recurso Agua y

Energía Eléctrica

▪ Acceso a fuentes de empleos

Suministro de Materias Primas,

Materiales e Insumos

▪ Insumos para la zona de Servicios de

Mecánica Ligera.

▪ Insumos para la Zona de Polarizado

▪ Insumos para Zona de Lavado de

vehículos

▪ Insumos para la limpieza y

mantenimiento del Edificio en

General

▪ Insumos para Oficina y Área de

Ventas, Otros Insumos.

▪ Almacenamiento



Entorno construido

▪ Ampliación del Edificio de Oficinas, Auditorio, Salón de ventas y Depósitos

▪ Calidad visual y paisajística del

entorno

▪ Expansión de actividades

económicas

▪ Beneficios económicos y

sociales

Se definió una matriz de causa efecto para las acciones que se identifican en la etapa de Operación,

cruzándose una matriz de 6 acciones impactantes con 15 impactos asociados, lo cual es resultado del

análisis de los elementos causantes de impactos potenciales de mayor relevancia por los especialistas

evaluadores del proyecto.

Se muestra los resultados teniendo en cuenta los factores impactados

Acciones Impactantes.

- Nombre: Servicios de energía eléctrica Código: AA01


33

- Nombre: Servicios de agua potable / desagües cloacales Código: AA02

- Nombre: Servicios de telecomunicaciones Código: AA03

- Nombre: Operación del área Administrativa y de Depósito Código: AA04

- Nombre: Suministro de Materias Primas, Materiales e Insumos Código: AA05

- Nombre: Entorno construido Código: AA06

Factores Impactados.

Factores Físico - Químicos (FQ)

- Nombre: Contaminación atmosférica Código: FQ01

- Nombre: Contaminación del suelo Código: FQ02

Factores Biológico - Ecológicos (BE)

- Nombre: Vegetación Código: BE01

Factores Socio - Culturales (SC)

- Nombre: Acceso a fuentes de empleos Código: SC01

- Nombre: Calidad visual y paisajística del entorno Código: SC02

Factores Económico - Operacionales (EO)

- Nombre: Expansión de actividades económicas Código: EO01

- Nombre: Consumo de Energía Eléctrica Código: EO02

- Nombre: Consumo del recurso Agua Código: EO03

- Nombre: Beneficios económicos y sociales Código: EO04

Tabla 9: Matriz de Impactos Ambientales por Factores impactados en la Etapa de Operación.

AA01 AA02 AA03 AA04 AA05 AA06

FQ01 -- -- -29 -32 -29 --

FQ02 -- -36 -- -32 -29 --

BE01 -- -- -- -- -- --

SC01 -- -- 28 -- -- --

SC02 -- -- -- -- -- 58

EO01 -- -- -- -- -- 56

EO02 -46 -- -33 -41 -- --

EO03 -- -46 -- -44 -- --

EO04 -- -- -- -- -- 58

Las acciones impactantes que causan impactos negativos de mayor significación por la magnitud

potencial de los impactos que se generan, son:


34

Operación del área Administrativa y de Depósito Código: AA04

- Nombre: Contaminación atmosférica Código: FQ01 (NEGATIVOS)

- Nombre: Contaminación del suelo Código: FQ02 (NEGATIVOS)

- Nombre: Consumo de Energía Eléctrica Código: EO02 (NEGATIVOS)

- Nombre: Consumo del recurso Agua Código: EO03 (NEGATIVOS)

Suministro de Materias Primas, Materiales e Insumos Código: AA05

- Nombre: Contaminación atmosférica Código: FQ01 (NEGATIVOS)

- Nombre: Contaminación del suelo Código: FQ02 (NEGATIVOS)

Entorno construido Código: AA06

- Calidad visual y paisajística Código: SC01 (POSITIVOS)

- Expansión de actividades económicas Código: EO01 (POSITIVOS)

Estos resultados se corresponden con la etapa de operación, que se caracteriza por actividades que

impactan positivamente en la recuperación del entorno y en el beneficio económico y social que se

espera.

En la figura 3, se grafica el comportamiento general de los impactos que se evaluaron. Es de señalar,

que, por las características del proyecto en la etapa de operaciones, existen impactos negativos no

significativos, relacionados principalmente con la generación de residuos y el consumo de recursos, no

obstante, se presentan impactos positivos en el entorno construido, relacionado con la recuperación del

mismo y los beneficios que prevé el proyecto en su concepción.


35

Figura 3: Comportamiento de los impactos en la Etapa de Operación del proyecto por cada tipo de factor

evaluado. Fuente: Elaboración propia.


36

7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

7.1. . Plan de Prevención, Mitigación y Compensación para la Fase constructiva.

Tabla 10. Plan de Prevención, Mitigación y Compensación para la fase constructiva (ampliación).

ACTIVIDAD AMBIENTE AFECTADO

EFECTOS MEDIDAS

PR

EV.

MITIG

.

CO

M.

RESPONSABLE FECHA

COSTO (₲)

Comienzo Fin

Excavación y movimiento de tierras.

Atmósfera-Calidad Sonora.

Contaminación sonora por el uso de equipos.

Med. 1: Utilizar parque de equipos y maquinarias con silenciadores. El tiempo de emisión de los ruidos molestos se disminuye exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo.

x Empresa Constructora Contratada

Abr-20 May-20 --

Atmósfera-Calidad Físico-Química.

Contaminación atmosférica por emisiones gaseosas y material particulado.

Med. 2: Utilizar equipos mecánicos con cabinas aisladas y herméticas x Empresa Constructora Contratada

Abr-20 May-20 --

Medio perceptual-Incidencia visual.

Afectación a la imagen corporativa.

Med. 4: Instalar vallas perimetrales en la zona de ampliación. x Empresa Constructora Contratada

Abr-20 May-20 --

Medio socioeconómico-Salud ambiental y calidad de vida.

Afectación a la salud de los trabajadores.

Med. 5: Exigir y fiscalizar el uso adecuado de los equipos de protección personal (EPP), de acuerdo a la naturaleza de las actividades a realizar.


Abr-20 May-20 --

Facilidades Temporales.



Med. 6: Mantener Limpia y organizada el área de trabajo durante y al finalizar cada jornada de trabajo.


Abr-20 May-20 --

Med. 7: Habilitar depósitos físicos para la clasificación, disposición y destino final de RSU; RIC y RP.


Abr-20 Abr-20 7.000.000

Med. 8: Eliminar las instalaciones provisorias y restablecer las condiciones originales al cierre de la obra constructiva.


Abr-20 Abr-20 12.000.000

Acarreo de materiales de la construcción y escombros.

Atmósfera-Calidad Físico-química.

Contaminación atmosférica por emisiones de Material Particulado.

Med. 9: Regar agua sobre la superficie para evitar la generación de polvo durante las labores de escombreo o por el tráfico vehicular.


May-20 May-20 --

Med. 10: Utilizar toldos y lonas para cubrir el material almacenado. x Empresa Constructora Contratada

May-20 May-20 --

Med. 11: Utilizar toldos y lonas para cubrir el material de construcción x Empresa May-20 May-20 --


37

ACTIVIDAD AMBIENTE AFECTADO

EFECTOS MEDIDAS

PR

EV.

MI

TI

G.

CO

M. RESPONSABLE FECHA COSTO (₲)

o escombros durante su transportación. Constructora Contratada

Med. 12: Hacer cumplir los Planes de Manejo de Residuos, según corresponda (ARSU, RIC, RP).


May-20 May-20 15.000.000



Med. 13: Mantener limpia y organizada el área de trabajo durante y al finalizar cada jornada de trabajo.


May-20 May-20 --

Med. 14: Habilitar depósitos físicos para la clasificación, disposición y destino final de RSU; RIC y RP.


May-20 May-20 --





May-20 May-20 --

Construcción civil.


Contaminación sonora por el uso de equipos.

Med. 16: Utilizar parque de equipos y maquinarias con silenciadores. El tiempo de emisión de los ruidos molestos se disminuye exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo.


Jun-20 Jul-20 --


Contaminación atmosférica por emisiones de Material Particulado.

Med. 17: Regar agua sobre la superficie para evitar la generación de polvo durante las labores de escombreo o por el tráfico vehicular.


Jun-20 Jul-20 --

Aguas-Superficiales y subterráneas

Pérdida del recurso agua.

Med. 18: Controlar y evitar de fugas, derrames y salideros de agua durante la etapa constructiva.


Jun-20 Jul-20 --

Med. 19: Uso de dosificadores y aspersores para riego de agua. x Empresa Constructora Contratada

Jun-20 Jul-20 --



Med. 20: Instalar vallas perimetrales en la zona de ampliación. x Empresa Constructora Contratada

Jun-20 Jul-20 --





Jun-20 Jul-20 --

TOTAL: 34.000.000


38

7.2. . Plan de Prevención, Mitigación y Compensación para la Fase constructiva.

Tabla 11. Plan de Prevención, Mitigación y Compensación para la fase de Operación.

ACTIVIDAD AMBIENTE AFECTADO EFECTOS MEDIDAS

PR

EV.

MITIG

.

CO

M.

RESPONSABLE FECHA

COSTO (₲) Comienzo Fin

Control Institucional y Marco Legal.

Medio socioeconómico empresarial.

Gestión ambiental empresarial insuficiente.

Med. 1: Actualizar y mejorar continuamente el PGA, y los registros de evidencias documentadas de su implementación.

x Gerencia General. RPGA.

Abr-20 Abr-22 --

Capacitación y canales de divulgación.



Med. 2:

Diseñar e implementar los canales de comunicación y retroalimentación del alcance y estado de cumplimiento del PGA a todos los niveles jerárquicos en la Instalación.


Abr-20 May-20 --

Control y recursos disponibles.



Med. 3: Aprobar el presupuesto de implementación del PGA (2020-2021), e incluirlo en el Presupuesto General de la Empresa.

x Gerencia General. Jun-20 Jul-20 --

Med. 4: Ejecutar el PGA y controlar la gestión del presupuesto aprobado para la implementación del mismo.


Abr-20 Abr-22 --

Med. 5: Elaborar y presentar al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible el Informe de Auditoría de cumplimiento del PGA al término de un año.


Abr-20 May-22 --

Implementación del PGA en las OPU. Sistemas Integrados de Gestión.

▪ Ambiente de Operación de los Procesos.

▪ Gestión ambiental empresarial insuficiente.

▪ Baja eficiencia productiva. ▪ Afectación a la salud de los

trabajadores. ▪ Afectación a la imagen

corporativa. ▪ Contaminación.

Med. 6: Implementar las Buenas Prácticas en la operación de los procesos, bajo las disposiciones del PGA.

x x Dpto. Mantenimiento. RPGA.

Abr-20 Abr-22 --

Med. 7: Actualizar el organigrama estructural, los flujogramas de las OPU y las fichas de procesos a nivel de la Sucursal.


Nov-20 Abr-21 --

Med. 8: Capacitar al personal (administrativos, técnicos y operarios) sobre sus funciones y responsabilidades en el marco del cumplimiento de sus PGA.

x RPGA. Dpto. RR.HH.

Oct-20 Oct-20 --

Med. 9: Trabajar en el diseño e implementación gradual del Sistema Integrado de Gestión

x Gerencia General Dpto. de Calidad RPGA.

Nov-20 Sep-21 --

Seguridad y salud de trabajo.


▪ Afectación a la salud de los trabajadores.

▪ Afectación a la imagen corporativa.

Med. 10: Rediseñar, actualizar y divulgar el Mapa de Riesgos Laborales de la instalación a todos los niveles gerenciales y operativos.

x Dpto. Seguridad y Salud Ocupacional.

Dic-20 May-21 --

Med. 11: Mantener los chequeos médicos periódicos a los x Dpto. Seguridad y Abr-20 Abr-22 --


39


PREV.

MITIG. COM. RESPONSABLE FECHA COSTO (₲)

trabajadores a través de empresas especializadas en salud y seguridad ocupacional.

Salud Ocupacional.

Ambiente de Operación de los Procesos (AOP).


▪ Contaminación. ▪ Afectación a la salud de los

trabajadores. ▪ Afectación a la imagen

corporativa. ▪ Baja Productividad.

Med. 12:

Capacitar a los especialistas del Dpto. de Seguridad y Salud Ocupacional para la medición y evaluación de los parámetros de calidad del AOP, abordados en el Programa de Monitoreo.

x Dpto. RR.HH. May-20 May-22 --

Med. 13: Adquirir y calibrar equipos para la medición in-situ de los parámetros de calidad del AOP.

x Dpto. Seguridad y Salud Ocupacional

May-20 May-22 7.000.000

Uso y Manejo de Productos Químicos (PQ).


▪ Medio Ambiente Natural.



▪ Contaminación del suelo. ▪ Contaminación de aguas

superficiales y subterráneas. ▪ Pérdida de la Biodiversidad ▪ Pérdidas económicas.

Med. 14:

Actualizar el Inventario de PQ Ociosos, Caducos y Peligrosos, en una base de datos común, que permita su clasificación y verificación contra el stock real del almacén.

x RPGA. Supervisor

Ago-20 Nov-20 --

Med. 15:

Actualizar, ejecutar y documentar el Plan de Gestión de los PQ Ociosos, Caducos y Peligrosos a corto y mediano plazo, que permita llevar el inventario a cero al cierre del 2021.

x RPGA. Gerencia General.

Ago-20 Ago-21 --

Med. 16:

Habilitar las áreas de almacenamiento de PQ con los requerimientos de seguridad establecidos por el Programa Internacional de Seguridad de las Sustancias Químicas (IPCS), y señalizadas de acuerdo al Sistema Global Armonizado de Clasificación y Etiquetado.

x Gerencia General Supervisor.

Jun-21 Jul-21 --

Med. 17:

Realizar un curso de capacitación y entrenamiento del personal (administrativos, técnicos y operarios) sobre el Plan de Gestión de los PQ Ociosos, Caducos y Peligrosos.


Jun-21 Jul-21 --

Consumo de Agua. ▪ Ambiente de

Operación de los Procesos.



▪ Agotamiento de recursos naturales.

Med. 18: Actualizar y ejecutar un programa de monitoreo de los parámetros de calidad del agua potable.

x

Dpto. Seguridad y Salud Ocupacional. Supervisor

Nov-20 Ago-22 --

Med. 19: Determinar el consumo real de agua según OPU y evaluar el impacto de las medidas de ahorro de agua establecidas.

x Dpto. Mantenimiento.

Jul-21 Ago-21 --

Consumo de Energía Eléctrica.



▪ Baja eficiencia productiva. ▪ Pérdidas económicas.

Med. 20:

Realizar el estudio del consumo de energía eléctrica por áreas, OPU y equipos instalados; así como un Diagnóstico Preventivo del estado técnico de las redes, dispositivos y accesorios eléctricos

x RPGA. Dpto. Mantenimiento.

Sep-21 Ago-22 --


40


PREV.


▪ Contaminación.

instalados.

Med. 21: Completar y actualizar la documentación técnica del Sistema Eléctrico. Elaborar los planos unifilares.


Ene-21 Abr-21 10.000.000

Gestión de Efluentes Líquidos Cloacales (ELC).




superficiales y subterráneas. ▪ Pérdida de la Biodiversidad ▪ Afectación a la imagen

corporativa. ▪ Pérdidas económicas.

Med. 22: Diseñar e instalar una fosa séptica complementaria al sumidero cloacal existentes.

x RPGA. Dic-20 Feb-22 --

Med. 23: Segregar todos los efluentes cloacales de la instalación hacia el sumidero cloacal.


Dic-20 Feb-21 --

Gestión de Efluentes Líquidos Industriales (ELI).




superficiales y subterráneas. ▪ Pérdida de la Biodiversidad. ▪ Afectación a la imagen


Med. 24: Diseñar e instalar una trampa de hidrocarburos como sistema de tratamiento primario a los efluentes provenientes del Centro de Servicios.

x RPGA. Dic-20 Feb-21 --

Med. 25:

Actualizar, ejecutar y documentar el programa de monitoreo de eficiencia del STR y de los parámetros de calidad de los ELI dispuestos y sus registros.


Feb-21 Ago-21 3.000.000

Gestión de Efluentes Pluviales (EP).




▪ Pérdidas económicas.

Med. 26:

Realizar un diagnóstico técnico del sistema de drenaje pluvial; con el objetivo de verificar su estado técnico actual, y elaborar un Plan de Mantenimiento correctivo del sistema (limpieza de cubiertas, canales, bajantes, registros y sumideros).


Sep-21 Dic-22 7.000.000

Gestión de Asimilables a Residuos Sólidos Urbanos (ARSU).





corporativa. ▪ Afectación a la salud de los

trabajadores.

▪ Pérdidas económicas.

Med. 27: Actualizar, ejecutar y documentar un Plan de Minimización, Clasificación en el Origen y Reciclaje de ARSU.


Ene-21 Ago-22 --

Med. 28: Eliminar paulatinamente de las bosas plásticas o nylon para el almacenaje de ARSU por materiales biodegradables.

X J´ Administrativo. Dpto. Orden y limpieza.

Ene-22 Ago-22 --

Med. 29: Realizar un curso de capacitación y entrenamiento del personal (administrativos, técnicos y operarios)


Mar-22 Mar-22 --


41


PREV.


sobre el Plan de Reducción y Clasificación en el Origen y Reciclaje de ARSU.

Gestión de Residuos Industriales Convencionales (RIC).





corporativa. ▪ Pérdidas económicas

Med. 30: Actualizar, ejecutar y documentar el Plan de Gestión Integral de los RIC.


Mar-22 Ago-22 --

Med. 31: Realizar un curso de capacitación y entrenamiento del personal (administrativos, técnicos y operarios) sobre el Plan de Gestión Integral de los RIC.


Jul-22 Jul-22 --

Gestión de Residuos Peligrosos (RP).



▪ Afectación a la salud de los

trabajadores.




Med. 32:

Actualizar, ejecutar y documentar el Plan de Manejo de los RP generados a corto y mediano plazo; priorizando el reúso, el reciclaje, la valorización y la disposición final con Gestores Autorizados para tal fin.


Nov-20 Ago-22 --

Med. 33: Realizar cursos de capacitación y entrenamiento del personal administrativos, técnicos y operarios sobre el Plan de Manejo de los RP

x RPGA. Supervisor.

Mar-21 Mar-21 --

Estudios de Riesgos y Planes de Contingencia.


▪ Medio Ambiente natural.


▪ Afectaciones a la salud de las comunidades que se desarrollan en la zona de influencia directa del proyecto.




Med. 34: Actualizar, implementar y documentar el Plan de Contingencias de la instalación.


Dic-20 Ago-21 8.250.000

Med. 35: Actualizar, implementar y documentar los Estudios de PVR para desastres tecnológicos y Fenómenos Naturales Peligrosos en la Instalación.


Jul-21 Ago-22 11.250.000

Med. 36: Realizar un cursos de capacitación y entrenamiento del personal (administrativos, técnicos y operarios) sobre el Plan de contingencias.


Ago-20 Ago-22 --

Prevención y Control de Incendios.



▪ Afectaciones a la salud de las

Med. 37: Instalar un sistema de protección contra descargas eléctricas atmosféricas.

x RPGA. Dic-20 Feb-21 141.124.682

Med. 38: Realizar el mantenimiento preventivo y/o x x Dpto. Sep-20 Ago-22 --


42


PREV.



comunidades que se desarrollan en la zona de influencia directa del proyecto.




correctivo de las redes, equipos, dispositivos y accesorios del sistema de detección y alarma contra incendios.

Mantenimiento.

Med. 39:

Realizar inspecciones y pruebas periódicas de presión y caudal al sistema de extinción contra incendio (Depósito de agua; sistemas de bombeo; tuberías; bocas de incendio; mangueras y punteros).

x x


Sep-20 Ago-22 --

Med. 40: Realizar la inspección y sustitución de los extintores, de acuerdo a la fecha de vencimiento establecidas por los suministradores.

x


Sep-20 Ago-22 --

Med.41:

Capacitar y entrenar al personal (administrativos, técnicos y operarios) a través de conferencias teóricas y simulacros, sobre las acciones y medidas a tomar ante un posible incendio.

x


Jul-21 Jul-21 --

Prevención y control de derrame de PQ y sustancias peligrosas




▪ Afectaciones a la salud de las comunidades que se desarrollan en la zona de influencia directa del proyecto.




Med. 42:

Habilitar un área de almacén para casos de emergencias con los requerimientos de seguridad establecidos por el Programa Internacional de Seguridad de las Sustancias Químicas (IPCS), y señalizadas de acuerdo al Sistema Global Armonizado de Clasificación y Etiquetado.

x Supervisor. Ene-21 Ago-22 --

Med. 43:

Realizar un curso de capacitación y entrenamiento del personal (administrativos, técnicos y operarios) sobre Plan de Contingencia ante Derrame de Productos Químicos y Sustancias Peligrosas.

x RPGA.

Dpto. RR.HH. Ma-22 Ma-22 --

TOTAL: 187.624.682


43

7.3. Plan de Monitoreo Ambiental.

Tabla 12. Plan de Monitoreo Ambiental durante la fase constructiva (ampliación).

MATRIZ AMBIENTAL PARÁMETROS TIPO DE MEDICIÓN FRECUENCIA NORMA DE REFERENCIA DURACIÓN

RESPONSABLE COSTO (₲) Fin Comienzo


Niveles de Ruido Decibeles “A”.

Puntuales (En los puestos de trabajo o puntos de mayor generación de ruidos por parte de equipos o percibida por los trabajadores). Realizar las mediciones asociadas a la ejecución de las actividades: desbroce y tala; excavación y movimiento de tierras; construcción civil.

Semanal Ley N° 1100 / 97 “de prevención de la polución sonora”.

Sep-20 Ene-21

▪ RPGA. ▪ Dpto de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Empresa especializada con laboratorios acreditados.

1.848.000


MP2.5, MP10. CO, CO2 SO2, NOx.

Puntuales (promediada). Partiendo de un muestreo dirigido en las áreas donde se perciba polvo por parte de los trabajadores. Realizar las mediciones asociadas a la ejecución de las actividades: excavación y movimiento de tierras; acopio de materiales de la construcción y escombros; construcción civil.

Mensual

Ley N° 5211 / 14 de calidad del aire, y la Resolución 259/15 Parámetros permisibles de calidad del aire.

Sep-20 Ene-21

▪ RPGA. ▪ Dpto de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Empresa especializada con laboratorios acreditados.

2.156.000

TOTAL: 4.004.000


44

Tabla 13. Plan de Monitoreo Ambiental durante la fase de operación.

MATRIZ AMBIENTAL PARÁMETROS TIPO DE ESTUDIO O

MEDICIÓN FRECUENCIA NORMA DE REFERENCIA

DURACIÓN RESPONSABLE COSTO (₲)

Fin Comienzo

Atmósfera- Ambiente de Operación de los Procesos (AOP).

Humedad, Temperatura, Ruido, Iluminación y Vibraciones

▪ Estudio de Línea Base Ambiental (diseñar)

▪ Puntuales (En los puestos de trabajo o puntos críticos de operación de las OPU.

▪ Único. ▪ Semanal. (De acuerdo al

cronogramas de producción de cada Línea)

▪ Occupational Safety and Health Administration (OSHA): 1993.

▪ Organización Internacional del Trabajo (OIT): 1993.

▪ Ley No. 1100/1997: “Prevención de la Polución Sonora”.

Feb-21 Ago-22

▪ RPGA. ▪ Dpto de Seguridad y

Salud Ocupacional. ▪ Empresa especializada

con laboratorios acreditados.

1.848.000

Atmósfera- Parámetros fisicoquímicos de Calidad del Aire.

CO2, CO; NOx; SOx; COV; Material Particulado (MP2.5, MP10)

▪ Estudio de Línea Base Ambiental (diseñar)

▪ Puntuales (En los puestos de trabajo o puntos críticos de operación y en el área de influencia indirecta, fuera del predio).

▪ Único. ▪ Mensual. (De acuerdo al

cronogramas de producción de cada Línea)

▪ Ley No. 5211/2014: “Calidad del Aire”. ▪ Resolución No. 259/2015: “Parámetros de

Calidad del Aire”. Feb-21 Ago-22




2.156.000

Agua (ESSAP) y agua de consumo humano dentro de la entidad.

Fisicoquímicos y Microbiológicos

Muestreo Integrado, proporcional al caudal

Trimestral

▪ NP:2400180 “Agua Potable: Requisitos Generales”.

▪ Ley No.1614/2000: “Servicios de provisión de agua potable y servicios de alcantarillados”.

Feb-21 Ago-22




2.181.000,

Efluentes Líquidos Cloacales e Industriales.

Fisicoquímicos y Microbiológicos

Muestreo Integrado, proporcional al caudal

Trimestral

▪ Ley No. 5428/2015: “Efluentes Cloacales”. ▪ Resolución No. 222/2002: “Padrón de

Aguas PY” ▪ Resolución No. 255/2006: “Clasificación

Cuerpos de Agua PY”. ▪ Ley No. 3239/2007: “Recursos Hídricos

del Paraguay”.

Feb-21 Ago-21

▪ RPGA. ▪ Empresa especializada


1.999.500

TOTAL: 6.384.500


45

8. BIBLIOGRAFÍA.

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47

LEY No 294. 1993. "De Evaluación de Impacto Ambiental", su modificación la Ley N° 345/94 y su Decreto

Reglamentario N° 453/2013 y 954/2013.

MARRERO, F. 2010. Métodos multicriterios para la toma de decisiones. Translated by.

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y su modificatoria, la ley N°345/1994, y se Deroga el decreto n° 14.281/1996. Ministerio de Agricultura y

Ganadería (MINAG). Asunción, Paraguay.

MINAG, 2013. Decreto N°954/13. Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° Inciso e), 9°,

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294/1993 "de Evaluación De impacto ambiental" y su modificatoria, la ley N° 34511994, y se deroga el

decreto n° 14.281/1996. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MINAG). Asunción, Paraguay.

OSHA. 1993. Occupational Safety and Health Administration.

OIT. 1993. Organización Internacional del Trabajo.

RESOLUCIÓN No 201. 2015: “Procedimiento de evaluación del Informe de Auditoría Ambiental de

Cumplimiento del PGA” y sus modificaciones: Resoluciones No. 221/ 2015 y No. 321/2018.

SEAM, 2002. Resolución N°222/02. Padrón de calidad de las aguas en el territorio nacional. Secretaría del

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SEAM, 2007. Resolución N°1010/07. Evaluación Ambiental Estratégica de Políticas, Planes, Programas y

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de efluentes líquidos industriales. Obligatoria. Secretaría del Ambiente (SEAM). Asunción, Paraguay.

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el cual se reglamenta la Ley 294/93, de “Evaluación de Impacto Ambiental”. Secretaría del Ambiente

(SEAM). Asunción, Paraguay.

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48

9. FIRMAS LEGALES.

Se firma el presente EIAp el20 de diciembres de 2019, en la Ciudad de Asunción, República del Paraguay.

____________________________ FIRMA MSc. Jelvys Bermúdez Acosta CEO. GREENG S.R.L.

_____________________________ FIRMA Ing. Luis Raúl Castro. Consultor.

Código CTCA No: I-1127

[email protected]

Draft

Documents

NOMBRE DEL PROYECTO: AMPLIACIÓN DEL COMPLEJO …...2.1.3. Responsable del Proyecto y Representante de la Persona Física o Jurídica. Tabla 1. Datos del responsable del proyecto y