Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
NULLVISJONSELVMORDHandlingsplan 2015 - 2020
Foto: Bjørn-Are Melvik
Forord
Fylkestinget vedtok i april 2014 å arbeide for en nullvisjon for selvmord i Nordland fylke.
Saken har skapt og skaper stort engasjement på tvers av partitilhørighet, og gir oss en
påminner om at denne utfordringen må vi stå sammen om.
Selvmordsproblematikk er noe som mange av oss blir berørt av, både i privatliv og i
arbeidsliv. Selvmord er et alvorlig samfunnsproblem som medfører enorme individ- og
samfunnsmessige ringvirkninger. Hvert år dør 500 – 550 mennesker av selvmord i Norge, og
70% av disse er menn. Det er vanlig å regne med et mørketall på opptil 25%, slik at det
virkelige tallet er høyere. Tallene for selvmord er stabile og ikke nedadgående. Dette er verd
refleksjon i et samfunn hvor andre typer uforutsette dødsfall går ned.
Det er ventet en økning i antall tilfeller av psykiske vansker og lidelser i årene som kommer.
Store nasjonale og regionale undersøkelser bekrefter dette. Den nasjonale
Ungdataundersøkelsen og fylkeskommunens Ung i Nordland, undersøkelse fra 2013, viser at
mange unge sliter psykisk i hverdagen, og har typiske symptomer på stress. 38% jenter og
16% gutter i Nordland oppgir at de har gjort forsøk på å skade seg selv. Dette er høyere enn
for landsgjennomsnittet. På spørsmålet «har du noen gang forsøkt å ta ditt eget liv» svarer
14% jenter og 8% gutter ja. Dette er noens datter eller sønn. Det er en god venn, en
klassekamerat eller en storesøster. Og de er urovekkende mange. Det finnes flere definerte
grupper hvor selvmordsrisikoen er forhøyet. Disse trenger et spesifikt fokus. Samtidig er det
viktig å løfte og alminneliggjøre psykisk helse som del av vårt totale helsebilde. Vi trenger å
«hel- se», av den enkle grunn at kropp og sinn henger sammen.
Nullvisjon for selvmord er en nødvendig visjon som trenger et solid fundament og bred støtte.
Det haster å komme i gang, for vi har allerede mistet for mange.
Handlingsplanen du har foran deg kan anses som Nordland fylkeskommunes grunnstein i et
arbeid som krever langsiktighet, bredt samarbeid og medmenneskelig innsats.
Ingelin Noresjø
fylkesråd for kultur, miljø og folkehelse
Innhold Delmål 1: God psykisk helse og mestring i befolkningen ......................................................... 2
1.1 Fylkeskommunal oppfølgning .......................................................................................... 2
1.2 Oppfølging fra andre ........................................................................................................ 4
Delmål 2: Redusert forekomst av selvmord og selvskading i risikogrupper ............................. 6
2.1 Fylkeskommunal oppfølging ............................................................................................ 6
2.2 Oppfølging fra andre ........................................................................................................ 6
Delmål 3: God oppfølgning og ivaretakelse av etterlatte, pårørende og andre berørte.............. 8
3.1 Fylkeskommunal oppfølging ............................................................................................ 8
3.2 Oppfølging fra andre ........................................................................................................ 9
Delmål 4: Et kunnskapsbasert tjenesteapparat ........................................................................... 9
4.1 Fylkeskommunal oppfølging ............................................................................................ 9
4.2 Oppfølging fra andre ...................................................................................................... 10
Delmål 5: Kunnskapsbaserte strategier .................................................................................... 11
5.1 Fylkeskommunal oppfølging .......................................................................................... 11
5.2 Oppfølging fra andre ...................................................................................................... 11
Delmål 1: God psykisk helse og mestring i befolkningen
1.1 Fylkeskommunal oppfølgning
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
1.1.1
Øke kapasitet og
kompetanse i det
fylkeskommunale
arbeidet
Folkehelse-
avdelingen
100% stillingsressurs
i arbeidet med å
styrke psykisk helse
Kr. 400 000 pr
år
Fra og med
2016
1.1.2
Drive Nettverk for
psykisk helse og
trivsel i Nordland
Drift av
Ekspertgruppe UNG
Folkehelse-
avdelingen
2 årlige samlinger
Tilrå tiltak
Spre kunnskap og
informasjon
Kr. 70 000 pr
år
Planperiode
1.1.3
Videreutvikle
samarbeidet med
kommunene om
helsefremmende
barnehage og skole
Folkehelse-
avdelingen
Alle kommuner skal
innen utgangen av
2016 ha
implementert
helsefremmende
barnehage og skole i
tråd med anbefalte
kriterier
Eksisterende
budsjett
2015-2016
1.1.4
Videreutvikle
programsatsningen
på helsefremmende
videregående skole
Folkehelse-
avdelingen/
Utdannings-
avdelingen
Alle videregående
skoler skal innen
utgangen av 2017 ha
implementert
kriterier for
helsefremmende
videregående skoler
Eksisterende
budsjett
2015-2017
1.1.5
Delta i utvikling av
helsefremmende
arbeidsplasser og
eldreinstitusjoner
HR-
avdelingen
Folkehelse-
avdelingen i
samarbeid
med
Folkehelse-
alliansen i
Nordland
Utarbeide et sett med
normer for
helsefremmende
arbeidsplasser og
helsefremmende
eldreinstitusjoner
Eksisterende
budsjett
Planperiode
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
1.1.6
Gjennom
informasjonsarbeid
øke allmenn-
kunnskap om
psykisk helse og
selvmordsrisiko
Folkehelse-
avdelingen
Minimum 2 årlige
befolkningsrettede
informasjonstiltak
Kr. 100.000 pr
år
2016-2020
1.1.7
UFTs «5 om dagen»
kampanje
UFT/Ung i
Nordland
sammen med
Utdannings-
etaten/fylkes-
mannen
Alle grunnskoler,
videregående skoler
og ungdomsklubber
tar plakaten i bruk.
Plakaten følges opp
med eksempelsett
Kr. 10.000 2015-2016
1.1.8
Utarbeide
nettressurs for
psykisk helse og
trivsel i videregående
skole
Utdannings-
avdelingen/
Folkehelse-
avdelingen
Alle videregående
skoler tar i bruk
nettressursen
Eksisterende
budsjett
Planperiode
1.1.9
Ungdoms-
medvirkning
UNG i
Nordland og
UFT i
samarbeid
med Sortland
kommune
(Oppvekst-
planen
STOLT)
Vurdere egnethet for
andre kommuner
Dersom tilråding:
50% av kommunene
utarbeider
oppvekstplan etter
samme modell
Eksisterende
budsjett
2016
Planperiode
1.1.10 Formidle
kunnskap og
holdninger gjennom
den kulturelle
skolesekken
Ung kultur Den kulturelle
skolesekken tilbyr
forestillinger/
kunstformidling med
fokus på psykisk
helse til elever minst
en gang gjennom sitt
skoleløp.
Eksisterende
budsjett
Planperiode
1.1.11
Kartlegging
Folkehelse/
Utdannings-
avdelingen
Skolens hjelpetilbud
kartlegges
Ungdata
gjennomføres hvert
3. år
Eksisterende
budsjett
Eksisterende
budsjett
2015
2016 og
2019
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
1.1.12
Kommune-
samarbeid
Folkehelse-
avdelingen
Stille forventinger til
kommunene om å
prioritere sosiale
møteplasser og gode
aktivitetstilbud
gjennom allerede
eksisterende
samarbeidsavtaler
Planperiode
1.1.13
Markering av
Verdensdagen for
forebygging av
selvmord
Folkehelse-
avd i
samarbeid
med aktører
som arbeider
med psykisk
helse
Årlig markering Eksisterende
budsjett
Planperiode
1.1.14
Kulturbasert
tilnærming/metodikk
Kulturavd
Anvende kunst og
kultur i det
selvmordsfore-
byggende arbeidet
Institusjoner/
enheter underlagt
Nfk utvikler en
produksjon hver
Eksisterende
budsjett
Planperiode
1.2 Oppfølging fra andre
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
1.2.1
Kommunal
oppfølging av
helsefremmende
barnehager og
skoler
Kommunene Alle kommuner
skal innen
utgangen av 2016
ha implementert
helsefremmende
barnehage og skole
i tråd med
anbefalte kriterier
2015-2016
1.2.2
Kommunal
oppfølging av
eldreinstitusjoner
Kommunene Alle kommuner
skal delta i
utviklingen av
helsefremmende
eldreinstitusjoner
Planperiode
1.2.3
Kommunal
oppfølging av
hjemmetjenesten
Folkehelse-
avdelingen i
samarbeid med
Vestvågøy,
Vågan og
Bodø
kommune
Utvikle kunnskap
om selvmordsrisiko
for å forebygge
selvmord blant
eldre
hjemmeboende
Planperiode
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
1.2.4
Den kulturelle
spaserstokken
Staten i
samarbeid med
fylkes-
kommunen
Alle kommuner
benytter seg av
tilskuddsordningen
for den kulturelle
spaserstokken
Statlige midler Planperiode
1.2.5
Helsefremmende
arbeidsplasser
Folkehelse-
alliansen
Et sett normer
utvikles for den
helsefremmende
arbeidsplassen
Planperiode
1.2.6
Arbeid i
Folkehelsealliansen
Nordland
Folkehelse-
alliansen
Nordland
Arbeid med
psykisk helse gis
prioritet
Planperiode
1.2.7
Involvering fra
spesialisthelse-
tjenesten
Helse Nord Psykisk helse tas
inn i samarbeids-
avtaler med Helse
Nord
Planperiode
1.2.8
Ungdomsråd
Ung i
Nordland i
samarbeid med
kommuner
Stimulere og støtte
kommuner til å
opprette
ungdomsråd
Planperiode
Delmål 2: Redusert forekomst av selvmord og selvskading i
risikogrupper
2.1 Fylkeskommunal oppfølging
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
2.1.1
Klara Klok
Ung i
Nordland i
samarbeid
med staten
Sikre videre
drift og
videreutvikling
av Klara Klok
Statlige midler Planperiode
2.1.2.
Skolering av
rådgivere/PPT i VGS
m/VIVAT kurs i
selvmordsforebygging
Utdanning Utvikle
ressurspersoner
som kan
gjennomføre
skolering av
lærere basert på
planlagte
systemrettede
tiltak. Ansatte
som arbeider
med ungdom i
risiko gis
prioritet
150 000 Planperiode
2.1.3
Manifest mot
mobbing
Ung i
Nordland i
samarbeid
med fylkes-
mannen
Forebygging i
barnehage,
grunnskole og
VGS
Eksisterende
budsjett
Planperiode
2.2 Oppfølging fra andre
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
2.2.1
Utvikling av
spørreskjema til bruk
i NAV og for leger
Folkehelse-
avdelingen i
samarbeid
NAV,
VIVAT,
LEVE,
RVTS og
lege-
foreningen
Avdekke og
håndtere
selvmordsfare
hos risikogruppen
arb.ledige og
uføretrygdede
Planperiode
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
2.2.2
Utvikling av
spørreskjema til bruk
i asylmottak
Folkehelse-
avdelingen i
samarbeid
med
asylmottak
og VIVAT,
LEVE,
RVTS
Avdekke og
håndtere
selvmordsfare hos
risikogruppen
asylsøkere
Planperiode
2.2.3
Homofile/bifile/
lesbiske/transseksuelle
LLH og
Skeiv
ungdom
Folkehelse i
samarbeid
med KUN
senter for
kunnskap
og
likestilling
Utvikle samarbeid
med
regionkontoret
om tiltak i regi av
organisasjonene
Utvikle
tiltak/materiell
basert på
forsknings-
rapporten «Skeiv
på bygda»
Kr 150 000 2015-2016
2.2.4
Innsatte i fengsel
Kultur-
avdelingen/
Folkehelse-
avdelingen
Innsatte i Bodø
kretsfengsel gis
tilbud om
helsefremmende
og forebyggende
tiltak
Planperiode
2.2.5
Utsatte yrkesgrupper
Folkehelse-
avdelingen
Informasjons-
tiltak utarbeides
av utdannings-
institusjoner
Planperiode
2.2.6
Ungdom i risiko
Kommunen
e
Kommunene
vektlegger tilbud
rettet mot
ungdom i
risikogrupper
Planperiode
2.2.7
Oppfølging gjennom
spesialisthelse-
tjenesten
Spesialist-
helse-
tjenesten i
samarbeid
med
kommunene
Jf. egne planer og
mål i spesialist-
helsetjenesten
Planperiode
Delmål 3: God oppfølgning og ivaretakelse av etterlatte, pårørende
og andre berørte
3.1 Fylkeskommunal oppfølging
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
3.1.1
Støtte til LEVE
Nordland
Folkehelse/
LEVE
Nordland
Utvikle
samarbeids-
avtale mellom
LEVE Nordland
og Nfk
Utvikle tiltak for
fylkeskommune
ihht Nullvisjon
for selvmord
Informasjons-
arbeid
Drive
ungdomsgrupper
for etterlatte
etter selvmord
Kr 250 000 i
tilskudd pr år
Planperiode
3.1.2
Oppfølging av ansatte
– etterlatt etter
selvmord
HR i
samarbeid
med LEVE
Nordland
Fylkes-
kommunen
utvikler rutiner
for oppfølging
av ansatte som
er berørt av
selvmord og
andre
tapsopplevelser
Eksisterende
budsjett
Planperiode
3.1.3
Oppfølging av elever
– etterlatt etter
selvmord
Utdannings-
avdelingen i
samarbeid
med LEVE
Nordland
Videregående
skoler utvikler
rutiner for
oppfølging av
elever som er
berørt av
selvmord og
andre
tapsopplevelser
Eksisterende
budsjett
Planperiode
3.2 Oppfølging fra andre
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
3.2.1
Kommunal oppfølging
Kommuner Alle kommuner
gir et tilbud til
etterlatte etter
selvmord
Planperiode
Delmål 4: Et kunnskapsbasert tjenesteapparat
4.1 Fylkeskommunal oppfølging
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
4.1.1
Klara Klok
Ung i
Nordland
Opprettholde og
videreutvikle
kompetanse i
ekspertpanelet til
Klara Klok
Statlige midler Planperiode
4.1.2
Styrking av den
sosialpedagogiske
rådgivningstjeneste i
skolen og
skolehelsetjenesten
Utdanning Vektlegge
livsmestring som
forebyggende
tiltak i VGS.
Videreføre og
spre tiltak som er
prøvd ut og som
virker til alle
skoler (eks
«Forebyggende
team, «Du er
god»)
Finansierings-
behov:
Kr 2 000 000
(ca 125 000
per skole)
Midler må ses
i sammenheng
med
behandling av
budsjett for
2016
2015-2016
4.1.3
Flere fellestimer i
skolen med
rådgiver/helsesøster-
tjenesten
Utdanning
og
kommunene
Flere felles timer
i VGS med
helsesøster og
sosialpedagogisk
rådgivertjeneste
Planperiode
4.1.4
VIVAT
selvmordsfore-
byggende kurs
Folkehelse-
avdelingen
Bidra til å gjøre
VIVAT- kurs i
selvmords-
forebygging kjent
Eksisterende
budsjett
Planperiode
4.1.5
Trafikksikkerhet
Samferdsel Trafikksikkerhets
arbeid i regi av
trafikksikkerhets-
utvalget
Eksisterende
budsjett
Planperiode
4.2 Oppfølging fra andre
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
4.2.2
Trafikksikkerhet
Bodø
kommune,
Bratten
Trafikk-
sikkerhets-
utvalget
Statens
Vegvesen
Økt kunnskap om
sammenhengen
mellom selvmord
i trafikken,
holdninger i
trafikken, trygge
veier og
trafikksikrings-
tiltak
Utvikle
målrettede tiltak
Planperiode
4.2.3
Utdanning
Folkehelse-
alliansen
Kunnskap om
selvmordsfore-
bygging
integreres i
profesjons-
utdanninger rettet
mot arbeid med
mennesker
Planperiode
4.2.4
Lavterskel tjeneste i
kommunene
Kommunene Alle kommuner
har et lavterskel
drop-in tilbud
Planperiode
4.2.5 Spesialist-
helsetjenesten
Spes. helse-
tjenesten
Samarbeid med
kommuner om
oppfølging av
nyutskrevne
pasienter
Planperiode
Delmål 5: Kunnskapsbaserte strategier
5.1 Fylkeskommunal oppfølging
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
5.1.1
Klara Klok-analyse
Ung i
Nordland
Analyse av Klara
Klok-portefølje
som
systemunderlag
for utvikling av
forebyggende
metodikk
Kr 150 000 2015-2016
5.1.2
Tiltak spesielt rettet
mot gutter
Folkehelse i
samarbeid
med KUN
Senter for
kunnskap
og
likestilling
Foreta en
kunnskaps-
innhenting med
formål å øke
kunnskap om
gutters strategier
for mestring
Kr 100 000 Planperiode
5.1.3
Hjelpetilbud
Ung i
Nordland i
samarbeid
med UFT
og Ekspert-
gruppe
UNG
Utvikling av
plakater med
oversikt over
hjelpetilbud
Målgruppe VGS
Eksisterende
budsjett
Planperiode
5.2 Oppfølging fra andre
Tiltak Ansvar Resultatmål Ressursbehov Tidsplan
5.2.1
Samtalegrupper for
gutter i ungdomsskole
KUN senter
for
kunnskap
og
likestilling,
med flere
Utvikling av
metodikk for
samtalegrupper
for gutter i
ungdomsskole
Kr 75. 000 2015-2016
Notater
Notater
WWW.NFK.NO