Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Hotărâre 341
2016-05-04
Guvernul României
privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română“, aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor
Monitorul Oficial al României nr 354 din 2016-05-09
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 341/2016
privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al
Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română”,
aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor
Secţiunea 1
Titlul prezentului act normativ
HOTĂRÂRE
privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al
Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română”,
aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor
Secţiunea a 2 – a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei actuale
Ministerul Transporturilor are sub autoritate regii autonome, societăţi comerciale, societăţi
naţionale şi companii naţionale cu capital majoritar de stat, în conformitate cu prevederile anexei nr. 2,
lit. E, la Hotărârea Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Transporturilor, cu modificările şi completările ulterioare, pentru care, conform prevederilor Legii
societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este necesară
întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli în baza art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr.
26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau
unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o
participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările
ulterioare.
Regia Autonomă „Autoritatea Aeronautică Civilă Română” a fost înfiinţată în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 405/1993, cu modificările şi completările ulterioare şi are ca
obiect de activitate exercitarea, în condiţiile prevăzute de Codul aerian civil, a funcţiei de supervizare
a siguranţei zborului în aviaţia civilă la nivel naţional şi a competențelor delegate de Ministerul
Transporturilor în domeniul securităţii aviaţiei civile, potrivit reglementărilor în vigoare".
2. Schimbări preconizate
Bugetul de venituri şi cheltuieli al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română”pe
anul 2016 a fost întocmit cu respectarea următoarelor prevederi legale:
- Ordinul MFP nr. 20/2016 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de venituri şi
cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia;
- Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor
operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori
majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr.
47/2014, cu modificările şi completările ulterioare;
- alocațiile de la bugetul de stat prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015;
- art. 11 şi 42 din Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015;
- art. 54 alin. (1) lit. d) din Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015 privind stabilirea
2
cheltuielilor de natură salarială;
- art. 54 alin. (3) lit. c) sursele proprii de finanţare a activităţii curente şi de investiţii repartizate
din profitul net, prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016, nu sunt afectate de
creșterea cheltuielilor de natură salarială;
- art. 54 alin. (6) lit. c) diminuarea cheltuielilor cu bunurile şi serviciile cu scopul creşterii
câştigului mediu brut lunar pe salariat, nu afectează funcţionarea în bune condiţii a activităţii.
Proiectul de buget de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome „Autoritatea
Aeronautică Civilă Română”a fost întocmit având la bază direcţiile şi obiectivele stabilite prin:
- Planul de administrare, aprobat prin Hotărârea C.A. în data de 06.12.2012;
- Planul de management, aprobat prin Hotărâre C.A. în data de 19.07.2013.
Astfel, prin Planul de administrare şi Planul de management obiectivul principal de îndeplinit este
„Creşterea performanţelor economice în condiţiile întăririi disciplinei financiare”.
Indicatorii principali prevăzuţi în BVC/2016 sunt:
- Venituri totale 52.330,98 mii lei
- Cheltuieli totale 50.698,11 mii lei
- Rezultatul brut 1.632,87 mii lei
Per ansamblu, veniturile totale înregistrează o creştere cu 0,43 % în 2016 faţă de preliminatul
anului 2015. Această creştere este determinată de creşterea veniturilor de exploatare cu 0,98 %.
Venituri totale
AACR RA este o regie care se autofinanţează integral conform Hotărârii Guvernului nr.
405/1993, cu modificările și completările ulterioare. Veniturile sunt înregistrate/încasate prin aplicarea
tarifelor aferente prestaţiilor/activităţilor efectuate de AACR, aprobate conform Ordinului MTI
nr.1305 din 10.08.2012, cu modificările și completările ulterioare.
Veniturile totale prognozate în anul 2016 a se realiza sunt de 52.330,98 mii lei, cu o creştere de
0,43% faţă de veniturile totale preliminate pentru anul 2015.
Sumele aferente veniturilor din activitatea de supervizare a furnizării serviciilor de navigaţie
aeriană de rută și terminal pentru anul 2016 sunt cuprinse în baza de cost a României pentru anul
2016, aprobată prin Nota MT nr. 21047 din 28.05.2015 care surprind reducerile de costuri solicitate de
către Comisia Europeană prin regulamentul de performanţă în domeniul ANS nr. 390/ 2013, cât şi prin
Planul de performanţă naţional 2015 - 2019 la nivel de bloc de spaţiu funcţional unde România şi
Bulgaria au constituit Danube FAB.
Veniturile prognozate pentru anul 2016 din „supravegherea menţinerii obiectivelor necesare
siguranţei pasagerilor” și “activităţi delegate în domeniul securităţii aviaţie civile ” pe aerodromurile
certificate din România reflectă o creştere prin prisma previziunilor de trafic între 2-7 %.
Veniturile din „inspecţia şi verificarea din zbor a funcţionării mijloacelor PNA-Tc” se bazează pe
un volum de 550 ore de zbor.
Veniturile din activităţile de „certificare a personalului aeronautic” sunt influenţate de
valabilitatea licenţelor personalului aeronautic care presupune reînnoirea acestora după intervale de
timp cuprinse între 2 şi 5 ani.
Alte venituri din alte activităţi, pentru anul 2016 cuprind veniturile realizate din alte surse:
chirii, recuperări cheltuieli deplasare, recuperări alte costuri (convorbiri telefonice depăşite peste
plafonul aprobat de conducerea AACR) şi se prognozează în sumă de 210 mii lei (208,50+1,50 mii
lei).
Alte venituri din exploatare, pentru anul 2016, cuprind veniturile realizate din alte surse:
penalități creanțe neîncasate, prime casare, imputații, prognozate în sumă de 50 mii lei.
Veniturile financiare, prognozate pentru anul 2016 în sumă de 2.010,00 mii lei, au ca
proiecţie 5 mii lei venituri din dobânzi respectiv 2.005,00 mii lei venituri din diferenţe de curs valutar.
3
Cheltuieli totale
Pentru anul 2016, s-a prevăzut un volum al Cheltuielilor totale în sumă de 50,698,11 mii lei ,cu
0,13% mai mari, comparativ cu cheltuielile realizate în anul 2015.
Această variație pe total cheltuieli în anul 2016 prezintă următoarea structură:
Cheltuieli cu bunuri și servicii;
Cheltuieli cu impozite, taxe și vărsăminte asimilate;
Cheltuieli cu personalul;
Alte cheltuieli de exploatare.
Cheltuieli cu bunurile și serviciile prezintă, pentru anul 2016, o creştere de 33,68%,
comparativ cu cheltuielile realizate în anul 2015.
Aceste creşteri sunt determinate pe de o parte, de creşterea cheltuielilor cu stocurile de materii
prime şi materiale aferente exploatării avionului de calibrare aflat în proprietatea AACR, precum şi a
cheltuielilor determinate de utilizarea echipamentului special aflat la bordul aeronavei (AFIS), având
în vedere ieșirea acestuia din garanție, cât și creșteri ale cheltuielilor administrative cu bunuri și
servicii necesare desfășurării activității curente.
A1. Cheltuieli cu stocurile: materii prime, consumabile (piese schimb, alte materiale
consumabile), cheltuieli privind materiale de natura obiectelor de inventar, abonamente și publicații,
utilități. Pentru 2016, propunem o creștere a acestora cu 41,20 %, comparativ cu anul 2015 având în
vedere următoarele:
Creșterea cheltuielilor cu piesele de schimb aferente parcului auto aflat în exploatare
datorat vechimii și uzurii fizice și morale a autoturismelor din dotare. Din acest motiv,
propunem achiziția a trei autoturisme justificate la capitolul de investiții, ceea ce va conduce
totodată la creșterea cheltuielilor cu combustibilul.
Pentru exploatarea avionului se prevăd creșteri aferente pieselor de schimb avion + AFIS,
materialelor consumabile avion + AFIS, obiectelor de inventar (scule avion + AFIS) sume estimate
având în vedere recomandările constructorului aeronavei pentru categoria aeronavelor cu vechime
mai mare de 20 de ani care nu mai sunt acceptate în programe de suport datorită costurilor mari de
întreținere, acestea nefiind predictibile.
Pentru întreținerea sediului administrativ al AACR cheltuiala totală propusă pentru piese
de schimb în 2016, se ridică la aproximativ 61,70 mii lei în condițiile în care s-au luat în calcul
cheltuieli suplimentare față de anul 2015 la capitolul instalații și echipamente îmbătrânite fizic și
moral cu o periodicitate de efectuare a reparațiilor de întreținere la mai mulți ani, din care:
- revizie generală și înlocuiri de componente la centrala termică și ventilo-convectoare (filtre,
vane, robinete, etc.) în sumă de 18,00 mii lei;
- revizie generală a grupului 2 de aer condiționat în sumă de 13,00 mii lei;
- refacerea sistemului de iluminat exterior care s-a deteriorat în sumă de 15,78 mii lei;
- înlocuirea de echipamente/ corpuri de iluminat interioare (grupuri sanitare și subsol) care au
lucrat în mediu umed în sumă de 7,95 mii lei;
- diverse piese schimb instalații electrice, sanitare, curenți slabi, alarmare etc.
Suplimentar față de anul 2015, s-a prevăzut înlocuirea în anul 2016 a modulului de emergență
(estimat 13,2 mii lei) cu care este dotat ascensorul, urmare atenționării din partea echipei de service
(cel actual prezentând o funcționare neuniformă).
Ținând cont de vechimea parcului auto, pentru anul 2016 au fost prevăzute pentru o parte dintre
maşinile AACR anvelope noi de iarnă și vară, acumulatori noi, kit truse medicale auto, ștergătoare etc.
Imprimantele și multifuncționalele existente în AACR au o vechime de minim 5 ani și există
4
necesitatea unui număr mai mare de piese de schimb.
De asemenea, sistemul centralizat de imprimare compus din două echipamente Xerox 7545 și un
echipament Xerox 5655 intră în al 5-lea an de funcționare, respectiv în al 7-lea an de funcționare, nu
se mai află în garanție motiv pentru care s-au prevăzut un necesar suplimentar de piese de schimb față
de anul 2015, la care se adaugă și piesele care se schimbă la intervale fixe de utilizare funcție de
numărul de copii / imprimări efectuate.
Cheltuielile cu obiectele de inventar și abonamente au o creștere mare datorită necesității
achiziției de echipamente de protecție de vară pentru inspectorii AACR. Totodată se solicită
suplimentarea pieselor de mobilier și obiecte de inventar pentru dotarea corespunzătoare a posturilor
de lucru pentru persoanele nou angajate în ultima perioadă, precum și a celor ce vor fi angajate în
prima parte a anului 2016. În același context al personalului nou angajat se prezintă o creștere a
cheltuielilor cu energia și apa, pe de o parte precum și raportarea la tarife în Euro având în vedere
creșterea cursului valutar 2016/2015 cu aproximativ 2 %.
A2. Cheltuieli privind serviciile executate de terți - propunem pentru 2016 o creștere de 29,34%,
ca urmare a cheltuielilor determinate de exploatarea aeronavei de calibrare.
La întocmirea bugetului de cheltuieli, pentru avionul de calibrare, se ține seama de recomandările
constructorului aeronavei pentru costurile de întreținere. În ani 2014 și 2015 a fost contactată firma
Beechcraft pentru informații privind costurile de întreținere pentru o aeronava, având 23 de ani de la
fabricație. Beechcraft a comunicat costurile de întreținere pentru aeronave cu vârsta între 16 şi 20 de
ani (aeronavele cu vârsta mai mare de 20 de ani ne mai fiind acceptate în programe de suport datorită
costurilor de întreținere, acestea ne mai fiind predictibile). Astfel, în previzionarea costurilor, au fost
folosite date valabile pentru aeronavele cu vârsta de 16-20 ani, apreciind că pentru YR-CAA costurile
efective sunt majorate cu cca. 10% anual.
În anul 2016, serviciile de întreținere și reparații avion + AFIS sunt detaliate după cum urmează:
Servicii de reparare și întreținere avionics în sumă de 64.575 Euro;
Servicii de reparare și întreținere motoare în sumă de 150.000 Euro;
Servicii de inspecție și testare tehnică, reparare și întreținere componente în sumă de
21.375 Euro;
Servicii de testare tehnică aeronavă în sumă de 26.590 Euro;
Servicii calibrare aparate măsură și control aferente echipamentului AFIS în sumă de
28.000 Euro.
Totodată, la acest capitol de cheltuieli se adaugă creșterea cheltuielilor cu redevențele și chiriile
(datorită evenimentelor ce urmează a fi organizate în anul 2016 cu închirierea unor săli de conferință
și organizarea evenimentelor planificate pentru anul 2016 și majorarea cheltuielilor cu redevențele
aferente contractului de prestări servicii de evaluare și testare a competențelor lingvistice ale
personalului aeronautic certificat de AACR), cât și a cheltuielilor cu primele de asigurare (datorită
creșterii valorii asigurate pentru personalul navigant prin aplicarea prevederilor CCM al AACR în
vigoare, de la 100.000 DST per persoană la 250.000 DST per persoană).
A3. Cheltuieli cu alte servicii executate de terţi - propunem pentru 2016 o creștere de 32,76%
fundamentată după cum urmează:
Cheltuielile privind consultanța juridică cresc la suma de 45,50 mii lei (10.000 Euro)
întrucât pentru soluționarea unui litigiu comercial în care se pretind daune de 1.890.000 Euro este
necesară continuarea colaborării cu o firmă specializată pentru reprezentare în instanță.
Cheltuielile de protocol, reclamă și publicitate conform, cresc fiind planificate
următoarele activități:
a. sesiuni comune de instruire AACR la care vor participa structuri din cadrul SNAOPSN (MAI,
MApN etc.) în scopul stabilirii unor proceduri de colaborare sau de eficientizare a celor existente;
5
b. conferință comună AACR / MT / MAI / Ministerul Comunicațiilor în scopul de a conștientiza
utilizatorii / producătorii / distribuitorii de RPAS-uri (drone) cu privire la cadrul legislativ național
aplicabil domeniului, contravențiile și sancțiunile aplicabile și posibilele pericole la adresa siguranței
publice și personale;
c. conferință internațională "Dron Romania 2016" ce are drept scop prezentarea actualului
cadru legislativ, precum și tendințele de dezvoltare viitoare, prezentarea industriei de profil
(producători, distribuitori, utilizatori), precum și tipurile de activități specifice echipamentelor
produse/utilizate în România, prezentarea statică și în zbor a echipamentelor produse în România.
Conferința se va desfășura în colaborare AACR - industrie sub patronajul MT / la conferință se
intenționează a fi invitați reprezentanți ai CAA din Bulgaria, Ungaria, EASA, CE etc.;
d. alte evenimente/ întruniri organizate de AACR pe parcursul anului 2016: Comitetul de
Evaluare a Siguranței, Grupul de lucru ICAO pentru amenințări și riscuri în domeniul securității
aeronautice, seminarii implementare Regulament EU nr. 340/ 2015 și nr. 1178/2011 în domeniul
certificării personalului aeronautic, NSA Board FAB, etc.;
e. inspecții/ vizite de evaluare/ standardizare a AACR din partea Comisiei Europene şi EASA.
Creșterea în 2016 a cheltuielilor cu serviciile bancare și asimilate se datorează
cheltuielilor cu comisioanele de acordare aferente creditului pentru investiții (273 mii lei) pe care
AACR urmează să-l contracteze pentru achiziția unei noi aeronave, în trimestrul II al anului 2016
conform fundamentării din capitolul de investiții.
Alte cheltuieli cu servicii executate de terți:
serviciile de pază – creșterea acestor cheltuieli se datorează actualizării tarifelor utilizate
în 2015 în corelație cu salariul minim pe economie prognozat pentru 2016;
ieșirea din garanție a echipamentelor IT a condus la creșterea cheltuielilor de întreținere
și funcționare a tehnicii de calcul având în vedere că în 2015 AACR nu a avut un astfel de contract
decât în ultimele 2 luni ale anului 2015;
creșterea în 2016 a capitolului Alte cheltuieli se datorează apariției de noi cheltuieli
impuse de legislația în vigoare: servicii de auditare ISO 9001 – 27,30 mii lei, servicii de intervenții
în caz de incendiu (conform prevederilor art. 19, alin. I) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea
împotriva incendiilor) – 31,50 mii lei, servicii de asistență tehnică soft resurse umane – 22,75 mii
lei.
Cheltuieli cu personalul Pentru anul 2016, la Cheltuieli de natură salarială, s-au prevăzut:
La nivelul R.A.-AACR numărul maxim de salariaţi aprobat este de 238 de persoane. În cursul
anului 2016, s-a prevăzut angajarea posturilor vacante cu 4 persoane în luna ianuarie, 3 persoane în
luna februarie, 3 persoane în luna martie şi 3 persoane în luna aprilie, precum şi angajarea de personal
în locul persoanelor care ies la pensie în anul 2016, rezultând un număr de personal prognozat la finele
anului 2016 de 238 de persoane şi un număr mediu de 237 de salariaţi pentru anul 2016.
Faţă de prevederile Contractului Colectiv de Muncă al AACR în vigoare, drepturile de natură
salarială ce ar trebui acordate în anul 2016 se ridică la valoarea de 36.775,37 mii lei, în condiţiile în
care numărul mediu de salariaţi este mai mic cu 1 persoană faţă de cel aprobat în anul 2015 şi salariile
de bază negociate rămân nemodificate, la nivelul anului 2015, rezultând o diferenţă de 8.865,75 mii lei
faţă de nivelul aprobat al anului 2015 de 27.909,62 mii lei.
Întrucât veniturile din exploatare estimate a fi realizate în anul 2016 sunt în cuantum de 50.320,98
mii lei, cu o creştere de 1.683,88 mii lei faţă de nivelul aprobat al anului 2015 de 48.637,10 mii lei,
rezultă că în anul 2016 acordarea integrală a drepturilor prevăzute în Contractul Colectiv de Muncă al
AACR în vigoare nu se poate realiza.
6
În anul 2015, s-a înregistrat o creştere determinată a creşterii procentuale a câştigului mediu brut
lunar pe salariat de 111,95% peste indicele de creştere a productivităţii muncii de 98,69% faţă de
realizările anului 2014, şi ca urmare, în condiţiile art.54 alin.(6) lit.a) din Legea nr.339/2015 a
bugetului de stat pe anul 2016, pentru anul 2016 nu se prevede o creştere procentuală a câştigului
mediu brut lunar pe salariat faţă de nivelul realizat al anului 2015.
În condiţiile respectării prevederilor art.54 alin.(6) lit.a) din Legea nr.339/2015 a bugetului de
stat pe anul 2016, rezultă pentru anul 2016 diminuarea cheltuielilor de natură salarială cu 1,06%,
respectiv cu 295,13 mii lei, faţă de nivelul aprobat al anului 2015.
Menţionăm că cheltuielile de natură salarială, prevăzute în proiectul BVC pentru perioada
2016, respectiv 2017-2018, vor fi asigurate din sursele proprii ale Autorităţii Aeronautice Civile
Române.
Pentru anul 2016, la Cheltuieli cu salariile s-a prevăzut pentru numărul mediu de 237 de
salariaţi propus pentru anul 2016 faţă de numărul de 238 aprobat în anul 2015, diminuarea
cheltuielilor cu salariile cu 0,97% faţă de nivelul prevăzut în ultimul buget de venituri şi cheltuieli
aprobat conform prevederilor legale, astfel încât diminuarea cheltuielilor cu salariile şi diminuarea
cheltuielilor cu bonusurile faţă de nivelul aprobat al anului 2015 să se încadreze în diminuarea cu
1,06% a cheltuielilor de natură salarială propusă pentru anul 2016.
Diminuarea cheltuielilor cu salariile se datorează faptului că, în condiţiile în care nu există
creştere procentuală a câştigului mediu brut lunar pe salariat, conform prevederilor art.54 alin.(6) lit.a)
din Legea nr.339/2015 a bugetului de stat pe anul 2016, cheltuielile prevăzute la Bonusuri (parte
integrantă a cheltuielilor de natură salarială) sunt prevăzute cu o creştere semnificativă faţă de nivelul
realizat al anului 2015 ca urmare a majorării cheltuielilor cu tichetele de vacantă, tichetele de masă şi
transportul salariaţilor la şi de la serviciu.
Ca urmare, rezultă o diminuare a câştigului mediu lunar pe salariat determinat pe baza
cheltuielilor cu salariile cu 0,55%, respectiv cu 46,43 lei lunar/salariat, faţă de nivelul aprobat al
anului precedent.
În anul 2015, salariile de bază au fost majorate cu procentul mediu de 2% începând cu 01.05.2015
şi numărul mediu de salariaţi creşte de la 222 salariaţi în 2015 la 237 salariaţi în 2016.
Indemnizaţiile la pensionare prevăzute în Contractul Colectiv de Muncă al AACR şi cuprinse la
lit.c) Alte bonificaţii (conform CCM). Cheltuieli cu salariile sunt estimate, pentru anul 2016, în sumă
de 447,68 mii lei, cu o creştere de 192,41% faţă de nivelul realizat al anului 2015 de 153,10 mii lei.
În aceste condiţii, în care salariul de bază se majorează cu 7,46% faţă de nivelul realizat al anului
2015 ca urmare a reîntregirii anului 2016 şi alte bonificaţii (inclusiv indemnizaţiile la pensionare) se
majorează cu 155,28% faţă de nivelul realizat al anului 2015, rezultă o diminuare la sporuri, prime şi
alte bonificaţii aferente salariului de bază de 8,29% faţă de nivelul realizat al anului 2015, astfel
încât cheltuielile cu salariile să se încadreze în creşterea cu 2,48% faţă de nivelul realizat al anului
2015 şi diminuarea cu 0,97 faţă de nivelul aprobat al anului 2015.
De asemenea, precizăm că propunerea de diminuare a cheltuielilor cu salariile (parte integrantă a
cheltuielilor de natură salarială) cu 0,97% faţă de nivelul aprobat al anului 2015, determinată de
respectarea prevederilor art.54 alin.(6) lit.a) din Legea nr.339/2015 a bugetului de stat pe anul 2016,
conduce la majorarea diferenţelor neacordate a drepturilor salariale sub formă de prime, prevăzute în
Contractul Colectiv de Muncă al AACR în vigoare.
Pentru anul 2016, s-a prevăzut suma de 290,40 mii lei pentru cheltuieli cu salariile aferente unui
număr de 3 (trei) persoane angajate pe perioadă determinată, existente la începutul anului 2016,
calculată astfel:
1 salariat angajat pe perioada 01.01.2015 – 31.12.2015:
(8.808 lei sal.neg.lunar + 30% sporuri lunare) x 12 luni + 8.300 lei bonusuri estimate
anuale = 145,70 mii lei
7
1 salariat angajat pe perioada 01.01.2015 – 31.12.2015:
(4.000 lei sal.neg.lunar + 10% sporuri lunare) x 12 luni + 8.300 lei bonusuri estimate
anuale = 61,10 mii lei
1 salariat angajat pe perioada 01.01.2015 – 31.12.2015:
(5.000 lei sal.neg.lunar + 16% sporuri lunare) x 12 luni + 8.300 lei bonusuri estimate
anuale + (1.426 lei ind. activ. monit. a conformităţii x 4 luni) = 83,60 mii lei
Pentru anul 2016, la Bonusuri - s-a prevăzut majorarea cheltuielilor cu tichetele de vacanţă, ca
urmare a creşterii salariului de bază minim brut pe ţară, de la 1.050 lei la 1.250 lei, pentru anul 2016,
majorarea cu valoarea tichetelor de masă suplimentare acordate personalului aeronautic navigant
conform prevederilor CCM în vigoare de la 01.04.2015, majorarea cheltuielilor cu transportul
salariaţilor la şi de la serviciu de la 200 lei/pers. la 300 lei/pers. conform prevederilor CCM în vigoare
de la 01.04.2015, precum şi diminuarea cheltuielilor cu participarea salariaţilor la profit şi includerea
cheltuielilor cu transportul, cazarea şi masa aferente concediului de odihnă suplimentar efectuat de
personalul navigant şi tehnic navigant pentru recuperare într-o staţiune balneoclimaterică în categoria
cheltuielilor sociale, ceea ce determină diminuarea cheltuielilor de la Bonusuri, pentru un număr
mediu de 237 de salariaţi, de 1,60% faţă de nivelul prevăzut în ultimul buget de venituri şi cheltuieli
aprobat conform prevederilor legale, astfel:
a) pentru cheltuieli sociale prevăzute la art.25 alin.(3) lit.b) din Legea nr.227/2015 privind Codul
fiscal – pentru anul 2016 propunem aceeaşi suma de 480,85 mii lei aprobată în anul 2015, respectiv
2,0195% la cheltuielile cu salariile (sub nivelul maxim deductibil de 5% conform Codului Fiscal),
care să se acopere ajutoarele de deces, de naştere, o parte din cheltuieli în cazul unor boli grave sau
incurabile sau ajutoare pentru salariaţii care pot suferi pierderi în gospodărie, asistenţa medicală,
tratamente medicale şi medicamentele necesare, acordate în mod gratuit, prin grija Angajatorului, pe
timpul recuperării, în cazul pierderii capacităţii/aptitudinii medicale de zbor, ca urmare a unui
eveniment de aviaţie, contravaloarea ochelarilor recomandaţi de medicul specialist, conform
prevederilor CCM al AACR.
În această categorie de cheltuieli sociale sunt incluse şi cheltuielile în limita cuantumului de 80
euro/zi cu transportul, cazarea şi masa aferente concediului de odihnă suplimentar efectuat de
personalul navigant şi tehnic navigant pentru recuperare într-o staţiune balneoclimaterică, cu
proceduri, tratamente şi recomandări terapeutice, conform prevederilor Legii nr.223/2007 privind
Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă din România, completată
cu Legea nr.83/2015, şi Contractului Colectiv de Muncă al AACR în vigoare.
Ajutoare sociale 2016 = 23.809,73 mii lei ch. cu salariile 2016 x 2,0195% (max.5%) = 480,85 mii
lei
b) pentru tichetele de masă – propunem acordarea tichetelor de masă pentru 237 de salariaţi,
aferente unui număr mediu de 216 zile lucrate efectiv de salariaţii AACR (251 zile lucrătoare – 35 zile
medie CO), la care se adaugă suplimentar un număr estimat de 2.000 tichete de masă acordate
personalului aeronautic navigant, astfel:
- pentru anul 2016: (237 sal x 251 zile lucrătoare) – (237 sal x 35 zile medie CO) = 51.192 tichete
+ 2.000 tichete alimentaţie întărire = 53.192 tichete x 9,73 (tichet previzionat pentru 2016) = 517,56
mii lei
c) pentru tichetele de vacanţă – propunem acordarea pentru anul 2016 a tichetelor de vacanţă,
acordate şi în anul 2015, în baza Legii nr.94/2014 pentru aprobarea OUG nr. 8/2009 privind acordarea
tichetelor de vacanţă şi a prevederilor Contractului Colectiv de Muncă al AACR în vigoare, astfel:
Tichete de vacanţă 2016 = 237 salariaţi x 6 salarii de bază minime brute pe ţară x 1.250 lei
valoarea salariu minim brut pe ţară 2016 = 1.777,50 mii lei
d) cheltuielile privind participarea salariaţilor la profit obţinut în anul precedent –
propunem suma de 37,00 mii lei, în limita a 10% din profitul rămas după deducerea sumelor
8
repartizate potrivit art.1 alin.(2) din Ordonanţa Guvernului nr.64/2001, aprobată cu modificări prin
Legea nr.769/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi nu mai mult de nivelul unui salariu de
bază mediu lunar realizat la nivelul AACR, în exerciţiul financiar de referinţă.
e) alte cheltuieli conform CCM – în această categorie de cheltuieli includem cheltuielile cu
transportul salariaţilor la şi de la locul de muncă şi cheltuielile cu primele de asigurare voluntară de
sănătate, în limita a 250 euro / an fiscal / salariat, conform prevederilor CCM al AACR, astfel:
e1) cheltuieli cu transportul salariaţilor la şi de la serviciu – propunem aceeaşi valoare lunară
ca şi în anul 2015 de 300 lei/pers., conform prevederilor CCM al AACR în vigoare de la 01.04.2015,
pentru acoperirea cheltuielilor cu decontarea carburantului auto folosit pentru deplasarea la şi de la
locul de muncă, aferente unui număr estimat de 10,25 luni lucrate, rezultate din deducerea unui număr
mediu de 35 de zile CO dintr-un an calendaristic, astfel:
Chelt. transport 2016 = 237 salariaţi x 10,25 luni lucrate x 300 lei/lună = 728,78 mii lei
e2) cheltuieli cu primele de asigurare voluntară de sănătate, în limita a 250 euro/an
fiscal/salariat, conform prevederilor CCM al AACR, astfel:
- pentru 2016: 237 sal x 250 euro = 59.250 euro/an fiscal x 4,44 lei = 263,07 mii lei
La Alte cheltuieli cu personalul - s-au prevăzut:
- constituirea de provizioane în sumă totală de 1.559,89 mii lei pentru cheltuielile cu drepturile
salariale care ar fi acordate în baza unor hotărâri judecătoreşti, astfel:
Dosar nr.38570/3/2014 (11 salariaţi) - provizion 678,68 mii lei
Dosar nr.22148/3/2015 (2 salariaţi) - provizion 223,18 mii lei
Dosar nr.22149/3/2015 (1 salariat) - provizion 51,56 mii lei
Dosar nr.9404/3/2015 (16 salariaţi) - provizion 606,47 mii lei
Total 1.559,89 mii lei
- constituirea cheltuielilor cu plăţile compensatorii în cuantum de 18 salarii brute realizate în
ultima lună de activitate anterioară pensionării, eşalonate lunar, acordate la pensionarea pentru limita
de vârstă a personalului aeronautic tehnic nenavigant pentru un salariat, conform art.16 alin.(1) din
Legea nr.95/2008 privind Statutul personalului aeronautic nenavigant din aviaţia civilă din România,
astfel:
1 salariat x 13.380 lei salariul brut realizat în luna ianuarie 2016 x 18 luni = 240,84 mii lei, din
care:
- pentru anul 2016: 13.380 lei salariul brut realizat x 11 luni = 147,18 mii lei
La Cheltuieli aferente contractului de mandat şi a altor organe de conducere şi control,
comisii şi comitete: - pentru anul 2016 – propunem suma de 1.194,12 mii lei, calculată astfel:
- pentru directorii cu contract de mandat s-a prevăzut o remuneraţie formată dintr-o
componentă fixă, ce include indemnizaţiile fixe lunare din contractele de mandat încheiate de
directorul general şi directorii executivi. În componenta fixă, s-au cuprins şi cheltuielile cu decontarea
carburantului auto, conform prevederilor din contractele de mandat încheiate, astfel:
1 director general: 20.000 lei ind. fixă lunară x 12 luni = 240 mii lei
1 director: 18.500 lei ind. fixă lunară x 12 luni = 222 mii lei
1 director: 15.500 lei ind. fixă lunară x 12 luni = 186 mii lei
1 director: 15.500 lei ind. fixă lunară x 12 luni = 186 mii lei
= Total indemnizaţii fixe lunare: 834 mii lei
+ 1.000 lei/lună carburant x 3 directori x 12 luni = 36 mii lei
Total componentă fixă 870 mii lei
9
- pentru Consiliul de Administraţie s-a prevăzut o remuneraţie formată dintr-o componentă fixă,
ce include indemnizaţiile fixe brute ale membrilor CA în cuantum egal cu media pe ultimele 12 luni a
câştigului salarial mediu brut lunar pe grupa de activitate economică transport şi depozitare, ramura
depozitare şi activităţi auxiliare pentru transport, cod CAEN 52, conform datelor publicate de INSSE,
la data numirii în CA, la care se adaugă suma aferentă Secretarului CA în cuantum de 30% din
indemnizaţia fixă brută pentru membrul CA, astfel:
2 membrii definitivi cf. Ordinului MT nr.1223/12.11.2015 x 3.653 ind. fixă lunară brută x 12 luni
= 87,67 mii lei
5 membrii provizorii x 3.718 lei ind. fixă lunară brută previzionată 2016 x 12 luni = 223,08 mii lei
1 Secretar CA = 3.718 lei ind. fixă lunară brută estimată membru CA x 30% x 12 luni =13,37 mii
lei
Total componentă fixă = 324,12 mii lei
În propunerea cheltuielilor aferente contractului de mandat ale Consiliului de Administraţie nu
sunt cuprinse indemnizaţii pentru Comitetul de Audit prevăzut la art.10 din OUG nr.109/2011 privind
guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice.
La Cheltuielile cu asigurările şi potecţia socială, fondurile speciale şi alte obligaţii legale –
pentru anul 2016 şi respectiv 2017 – 2018 s-au aplicat cotele de contribuţii conform prevederilor
legale, astfel:
- ch. privind contribuţia la asigurări sociale (17,08% - media AACR pentru întreg
personalul: condiţii normale 15,8% + condiţii speciale 25,8%)
- ch. privind contribuţia la asigurări pt. șomaj (0,5%)
- ch. privind contribuţia la asigurări sociale de sănătate (5,2%)
- ch. privind contribuţiile la fondurile speciale aferente fondului de salarii, din
care:
- fond accidente şi boli profesionale (0,196%)
- fond handicapaţi ((Nr.sal.x4% - 2 pers. hand.) x 1.250 lei salariul de
bază minim brut pe ţară)
- fond garantare creanțe salariați (0,25%)
- FNUASS (0,85%)
- cheltuieli la schemele de pensii facultative 400 euro/an fiscal/salariat:
- pentru 2016: 237 sal x 400 euro/an fiscal x 4,44 lei = 420,91 mii lei
Din datele prezentate în Proiectul Bugetului de Venituri şi Cheltuieli se estimează pentru anul
2016 un profit brut de 1.632,87 mii lei.
BUGETUL ACTIVITĂŢII DE INVESTIŢII Resursele necesare finanţării investiţiilor pentru anul 2016 sunt în sumă de 5.301,91 mii lei și vor
fi asigurate din surse proprii 3.543,03 mii lei (amortizare – 3.395,03 mii lei și alte rezerve din profitul
anului 2015 – 148,00 mii lei) și din disponibilitățile contului curent (1.758,88 mii lei).
Cheltuielile pentru investiţii pentru anul 2016 sunt în sumă de 5.301,91 mii lei şi sunt alocate
pentru următoarele categorii de investiţii:
- mii lei -
1. Investiții în curs – achitare în anul 2015 avans achiziție aeronavă
nouă 4.186,00
2. Investiții efectuate la imobilizările corporale existente
(modernizări) 66,89
3. Dotări (alte achiziții de imobilizări corporale) 734,81
4. Dotări (alte achiziții de imobilizări necorporale) 314,21
10
1. Achiziționare de către AACR RA a unei noi aeronave și contractare credit pentru investiția
aferentă:
Aeronava YR-CAA a fost fabricată în anul 1992, având la aceasta dată aproximativ 9.750 ore de
zbor şi 4.736 aterizări. Având în vedere cele de mai jos:
Aeronava este îmbătrânită fizic, zborul de calibrare producând oboseala accentuată a
structurii acesteia. Pe baza profilelor de zbor aferente misiunilor de verificare din zbor specifice
contractelor AACR, constructorul aeronavei a emis două suplimente la manualele de întreţinere a
aeronavei, prin care s-au impus cerinţe majore de întreţinere. Astfel prin suplimentul p/n 130-
590031-179/ Jan 31, 2003 s-au redus drastic resursele unor componente vitale ale aeronavei
(lonjeroane principale ale aripilor exterioare, eclisele de joncţionare a fuzelajului cu aripa centrală,
etc.). Prin suplimentul p/n 130-590031-177/ Jan 31, 2003 s-au îndesit o mulţime de inspecţii la
componentele de structura ale aeronavei (de exemplu periodicitatea inspecţiei cu curenţi ”eddy” a
lonjeronului principal a aripii centrale s-a redus de la 15.000 ore iniţial cu 3.000 ore următoarele
inspecţii la 3.000 de ore iniţial cu 1.400 ore următoarele inspecţii, etc.).
Aeronava este îmbătrânită moral. Cu actuala dotare a echipamentelor ”avionics”
aeronava nu permite verificarea din zbor a noilor proceduri de zbor dezvoltate pe plan
internaţional/european, ce vor deveni uzuale în viitorul apropiat.
Având în vedere vechimea aeronavei, costurile de întreţinere şi operare cresc accentuat
an de an. Anul 2013 a fost primul în care previziunile constructorului pentru costurile de întreţinere
pentru aeronava YR-CAA au fost depăşite. Este de aşteptat ca acestea să crească şi mai mult în anii
următori. La cererea adresată constructorului aeronavei pentru estimarea costurilor de întreţinere
pentru o aeronavă cu vârsta de 22 de ani, înscrisă în programul „Support Plus”, acesta a informat că
aeronavele cu vârsta de peste 20 de ani nu mai pot fi încadrate în acest tip de program (singurul
oferit de Beechcraft), deoarece costurile de întreţinere nu mai sunt predictibile. Este evident că
pentru o aeronavă cu o asemenea vârsta nici disponibilitatea nu mai este predictibilă.
La 11.200 ore de zbor (estimat în anul 2017) vor fi scadente lucrările de inspecţie a
lonjeroanelor spate ale aripilor, precum şi a flanşelor de îmbinare a aripii centrale cu aripa
exterioară. Aceste lucrări sunt complexe, costisitoare şi necesită un timp de imobilizare mare.
Lucrarea constă în demontarea unei multitudini de elemente de asamblare ale aripilor urmata de
controlul de fisuri în zonele demontate. Dacă se vor găsi fisuri sau prin demontare vor trebui supra-
cotate nişte găuri, ar putea fi necesară înlocuirea unor elemente primordiale de rezistenţă care vor
imobiliza aeronava o perioadă foarte lungă sau ar putea să facă reparaţia neeconomică. Mai mult,
această lucrare scadentă la 11.200 de ore se va repeta după aceea cu frecvenţa de 2.000 de ore de
zbor.
Dată fiind disponibilitatea nepredictibilă a aeronavei, capacitatea AACR de a efectua
servicii de verificare din zbor ar putea să fie periclitată. De asemenea, costurile de întreţinere şi
operare în continuă creştere şi total nepredictibile vor afecta eficienţa economică a activităţii de
verificare din zbor.
Totodată, Statul Major al Forțelor Aeriene Române (SMFA) va introduce în exploatare
la sfârșitul anului 2016 un nou echipament terestru strategic de navigație aeriană, respectiv un
sistem TACAN, pe care România și l-a asumat în calitate de partener NATO.
Totodată, achiziția noii aeronave va face posibilă verificarea noilor proceduri APV BARO-
VNAN, APV-SBAS ce urmează a fi implementate în România de către ROMATSA RA.
Față de cele prezentate prin BVC 2015 aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2015 s-a
aprobat achiziționarea unei noi aeronave la o valoare de 6.592.805 Euro, respectiv 29.314,10 mii lei.
Pe parcursul anului 2015 Consiliul de Administrație al AACR a aprobat majorarea acestei valori de la
11
6.592.805 Euro la 8.920.000 Euro ca urmare a prezentării în ședința CA a necesității extinderii
obiectului achiziției, respectiv:
(1) Achiziţia unei aeronave pentru activitatea de calibrare a mijloacelor de radionavigaţie
aeriană, în stare nouă, a cărei specificaţie să îndeplinească cerinţele AACR;
(2) Demontarea de pe aeronava Beechcraft SKA-350, seria FL-073, a sistemului AFIS
model UNIFIS 3000 (PN: NSM-3000-UNI-030, SN: 133);
(3) Instalarea pe aeronava nouă a sistemului UNIFIS3000 demontat de pe aeronava
Beechcraft SKA-350, seria FL-073 şi efectuarea modificărilor necesare la aeronava nouă în vederea
instalării sistemului UNIFIS 3000 pe aeronavă;
(4) Upgradarea sistemului UNIFIS 3000, pentru a îndeplini în totalitate cerinţele AACR
impuse prin reglementările europene actuale aplicabile;
(5) Certificarea la sol şi în zbor a ansamblului aeronavă nouă – sistem UNIFIS 3000
upgradat.
Astfel, pentru anul 2016, se propune achiziționarea unei noi aeronave la o valoare estimată de
8.920.000 Euro, respectiv 40.586 mii lei.
Având în vedere complexitatea procedurii de achiziție și valoarea acesteia, perioada de timp de
mai mulți ani de la inițierea procedurii de achiziție până la recepția finală a investiției, aceasta se
reflectă în bugetele mai multor ani, astfel:
- în anul 2016, AACR va demara procedura de achiziție/ semnare a contractului/ plata
avansului din surse proprii în sumă de 920.000 Euro (10,31 % din valoarea investiției), iar
diferența prin contractarea unui credit de investiții în valoare de 8.000.000 Euro (89,69 % din
valoarea investiției) care va fi rambursat pe o perioadă de 12 ani;
- în anul 2017 va avea loc recepția finală a investiției și începe rambursarea creditului
acesta având o perioadă de grație (estimată la 12 luni) de la momentul punerii la dispoziție în
contul curent.
2. Necesitatea achiziționării de către AACR a unor autoturisme pentru Direcția de Securitate
Aeronautică
Pentru buna desfăşurare a activităţilor Direcției de Securitate Aeronautică(DSA), se propune
achiziția a trei autovehicule necesare desfăşurării activităţilor de monitorizare a conformităţii în
domeniul securităţii aviaţiei civile în România. S-a avut în vedere ca autovehiculele să permită
depozitarea anumitor echipamente, să permită deplasarea pe teren accidentat, să poată fie echipate, la
nevoie, cu aparate de emisie-recepție, girofar de culoare portocalie şi autocolante inscripţionate
(necesare pentru deplasarea pe platformă aeroportului), etc. Achiziția unor astfel de autovehicule are
la bază următoarele considerente:
- activitățile DSA se desfășoară la aeroporturi și entități care aplică măsuri de securitate a
aviației civile. Unele dintre acestea nu au legături directe cu mijloace de transport în comun fiind
necesară deplasarea cu alte mijloace de transport;
- activitățile DSA sunt, în general, activități neanunțate. În acest context nu se poate solicita
sprijinul entității care urmează a fi inspectată sau a altor entități din domeniu, pentru asigurarea
mijloacelor de transport necesare;
- pentru desfășurarea în bune condiții a activității membrii echipelor de inspecție trebuie să
transporte echipamente speciale, natura acestora necesitând condiții de siguranță, securitate și
confidențialitate. Transportarea acestor echipamente cu alte mijloace de transport decât cele proprii nu
este adecvată și/sau recomandată;
- activitățile DSA se pot desfășura în afara orelor de program ale mijloacelor de transport în
comun (pe timpul nopții). Această situație necesită de asemenea mijloace de transport proprii pentru
deplasare.
Achiziția autovehiculelor propuse va respecta prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
12
68/2012, art. IV (capacitate cilindrică maxim 1.600 cmc și preț nu mai mare de 18.000 Euro inclusiv
TVA).
3. Necesitatea achiziționării unor scule de întreţinere şi operare aeronavă şi sistem AFIS în
valoare estimată de 75,08 mii lei:
a) scule întreţinere aeronavă, motoare, componente;
b) scule generale;
c) scule de mână.
Aceste repere au fost prevăzute în scopul îmbunătăţii inventarului de scule de întreţinere generale
şi specifice pentru aeronavă şi motoare, înlocuirii sculelor uzate şi casate, achiziţiei de scule şi
dispozitive care sunt cerute de cartele de lucrări care vor deveni scadente, pentru prima oară, în
viitorul apropiat, achiziţiei de scule şi dispozitive care sunt cerute de modificări noi ale tehnologiilor
de întreţinere şi reparaţie, precum şi pentru întreţinerea şi operarea sistemul AFIS UNIFIS3000 care a
ieșit din garanţie în luna noiembrie 2014, iar sculele folosite la vechiul sistem AFIS nu sunt
compatibile cu cele necesare noului sistem AFIS, acestea din urma fiind de provenienţă europeană
spre deosebire de celălalt care era de proveninţă canadiană şi la care se utilizau scule dimensionate în
inch.
În aceste condiţii, bugetul de venituri şi cheltuieli al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică
Civilă Română” a fost proiectat ţinându-se seama de rezultatele obţinute în anul 2015 şi de obiectivele
şi direcţiile strategice cuprinse în planul de administrare şi planul de management menţionate anterior,
cu preponderenţă de creşterea performanţelor economice în condiţiile întăririi financiare.
Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă
Română” a fost aprobat prin Hotărârea C.A. din data de 25.01.2016 şi a fost supus controlului
financiar de gestiune conform Hotărârii Guvernului nr. 1151/2012 pentru aprobarea normelor
metodologice privind modul de organizare şi exercitare a controlului financiar de gestiune.
În conformitate cu art.6 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 proiectul de buget de
venituri şi cheltuieli pe anul 2016 a fost supus consultării organizaţiei de sindicat „Sindicatul
Personalului de Specialitate din Autoritatea Aeronautică Civilă Română”, din care fac parte salariaţii
companiei.
3. Alte informaţii
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al prezentului act normativ
1. Impact macro-economic
Actul normativ nu se referă la acest subiect
11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat:
Actul normativ nu se referă la acest subiect
2. Impact asupra mediului de afaceri
Actul normativ nu se referă la acest subiect
21.Impactul asupra sarcinilor administrative
Actul normativ nu se referă la acest subiect
22.Impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii
Actul normativ nu se referă la acest subiect
3. Impact social
Actul normativ nu se referă la acest subiect
13
4. Impact asupra mediului
Actul normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte informaţii
Nu sunt
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
Actul normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.
- în mii lei (RON) –
Indicatori Anul
curent
Următorii
patru ani
Media pe cinci
ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind fundamentarea
14
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaţii
Nu sunt
Secţiunea a 5-a
Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului act normativ
(acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în
vigoare a prezentului act normativ):
a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoare a prezentului
act normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.
Actul normativ nu se referă la acest subiect
11. Compatibilitatea actului normativ cu legislația în domeniul achizițiilor publice
Actul normativ nu se referă la acest subiect
2. Conformitatea actului normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce
transpun prevederi comunitare:
Actul normativ nu se referă la acest subiect
3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare
Actul normativ nu se referă la acest subiect
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene
Actul normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente,
făcându-se referire la un anume acord, o anume rezoluţie sau recomandare
internaţională ori la alt document al unei organizaţii internaţionale:
Actul normativ nu se referă la acest subiect
6. Alte informaţii
Nu sunt.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ
1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute
de cercetare şi alte organisme implicate
Actul normativ nu se referă la acest subiect
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a
modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul actului normativ
Actul normativ nu se referă la acest subiect
3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care
actul normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii
Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative
Actul normativ nu se referă la acest subiect
15
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Actul normativ nu se referă la acest subiect
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Actul normativ nu se referă la acest subiect
6. Alte informaţii
Nu sunt.
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea prezentului act normativ
1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării prezentului act normativ
Menţionăm că au fost întreprinse demersurile legale prevăzute de art. 7 alin. (1) din
Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi
prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative,
precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 561/2009.
2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma
implementării prezentului act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii biologice
Actul normativ nu se referă la acest subiect
3. Alte informații
Nu sunt
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a prezentului act normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau
extinderea competenţelor instituţiilor existente
Actul normativ nu se referă la acest subiect
2. Alte informaţii
Nu sunt.
16
Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului privind
aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome
„Autoritatea Aeronautică Civilă Română”, aflată sub autoritatea Ministerului
Transporturilor.
Ministrul transporturilor
Dan Marian Costescu