Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
NOVIDADES DO DECRETO 143/2016, DO 22 DE SETEMBRO, POLO QUE SE APROBA O REGULAMENTO DA LEI 2/2016, DO 10 DE FEBREIRO, DO SOLO DE GALICIA
URBANISMO RESPONSABLE
urbanismo responsable
ÍNDICE
TÍTULO I. RÉXIME URBANÍSTICO DO SOLO (artigos 22 a 66)
TÍTULO II. PLANEAMENTO URBANÍSTICO (artigos 64 a 215)
TÍTULO IV. EXECUCIÓN DO PLANEAMENTO URBANÍSTICO (artigos 218 a 328)
TÍTULO V. PATRIMONIOS PÚBLICOS DO SOLO (artigos 329 a 331)
TÍTULO VI. INTERVENCIÓN NA EDIFICACIÓN E USO DO SOLO
E DISCIPLINA URBANÍSTICA (artigos 332 a 397)
TÍTULO VII. CONVENIOS URBANÍSTICOS (artigos 398 a 409)
ANEXO I Plan básico autonómico
ANEXO 2 Plan Xeral de Ordenación Municipal
ANEXO 3 Instrumentos de desenvolvemento: plan parcial
e plan especial de reforma interior
ANEXO 4 Exemplos gráficos
1
5
18
27
29
42
47
53
71
89
urbanismo responsable
No Diario Oficial de Galicia número 213, do 9 de novembro de 2016, publicouse o Decreto 143/2016, do 22 de setembro, da Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio da Xunta de Galicia, polo que se aproba o Regulamento da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, e que entrou en vigor o 9 de decembro de 2016.
Trátase dunha regulación íntegra na nosa comunidade autónoma, de tódolos aspectos relacionados co réxime do solo, o planeamento, a xestión e a disciplina urbanísticas, incorporando o propio texto de Lei do solo para facilitar o manexo de toda a normativa urbanística autonómica nun so texto.
En canto á súa estrutura, componse de 403 artigos, distribuídos en oito títulos. E unha disposición derrogatoria única, cinco derradei-ras, dúas adicionais e sete transitorias.
Incorpora tres anexos co obxectivo de simplificar e facilitar a súa consulta: Anexo I, de definicións de conceptos urbanísticos, a fin evitar a discrecionalidade na interpretación do documento; Anexo II, relativo aos informes sectoriais na tramitación dos instrumentos de planeamento; e Anexo III, que contén a ficha resumo do Plan Xeral de Ordenación Municipal.
título I
RÉXIME URBANÍSTICODO SOLO
(artigos 22 a 66)
urbanismo responsable urbanismo responsable
SOLO URBANO: (artigos 25 a 32). Categorías: consolidado e non consolidado:
artigo 25: ao definir o solo urbano, acláranse dúas cuestións:
Servizos esixidos: no suposto de redes pertencentes ás comunidades de usuarios, de-berá acreditarse que as mesmas reúnen os requisitos necesarios e que resultan su-ficientes para prestar os servizos correspondentes, mediante certificación do órgano sectorial de augas.Definición de conceptos (artigo 26) dentro do solo urbano non consolidado:
• Terreos nos que sexan necesarios procesos de urbanización: os que supoñan crear, xunto coas correspondentes infraestruturas e dotacións públicas, unha ou máis parce-las aptas para a edificación ou uso independentes.
• Terreos nos que sexan necesarios procesos de reforma interior ou renovación urbana: terán por obxecto realizar obras de rexeneración e renovación urbanas cando afecten, tanto a edificios como a remate de cuarteiróns, así como o reaxuste de vías existentes.
• Terreos nos que se desenvolvan actuacións de dotación. O aumento de edificabilidade ou cambio de uso que requirirá o incremento das dotacións cando comporte un aumento superior ao 30% do aproveitamento lucrativo ou do valor do mesmo, e referirase a un ám-bito que afecte, como mínimo, a un cuarteirón ou peza equivalente.
Soares (artigo 27): no caso de existir planeamento as superficies de solo urbano deberán estar urbanizadas de acordo coas aliñacións e rasantes de todas as vías ás que dean fronte. A urbanización debe alcanzar todas as infraestruturas necesarias para prestar os servizos públicos necesarios, ata o enlace coas redes xerais e viarias en funcionamento.Servizos urbanos existentes: deberán estar dimensionados de acordo coa lexislación sec-torial, sen que caiba imputar aos propietarios do solo obrigas que, de acordo coa lexislación sectorial, correspondan aos titulares das infraestruturas ou xestoras dos servizos.Execución e edificación simultánea (artigo 28): regúlanse as condicións que se deberán cumprir para asegurar a execución simultánea da urbanización e da edificación, para po-der edificar en solo urbano non consolidado e urbanizable.Se faculta aos concellos para edificar en parcelas dotacionais públicas en solo urbano non consolidado, urbanizable e de núcleo rural suxeito a actuacións de carácter integral, antes da aprobación definitiva dos proxectos de equidistribución ou expropiación e urbanización.artigo 30: en solo urbano consolidado os propietarios teñen o deber de completar pola súa conta a urbanización necesaria para que os terreos alcancen a condición de soar, debendo recollerse as obras necesarias nun proxecto de obras ordinarias, que poderá ter un carácter independente ou ser un anexo do proxecto de edificación ou rehabilitación.Aproveitamento urbanístico en solo urbano (artigo 32): aclárase que haberá de entenderse por edificabilidade preexistente licitamente realizada, a asignada polo planeamento anterior.
SOLO DE NÚCLEO RURAL (artigos 33 a 40). Categorías: tradicional e común
Tipoloxía tradicional das edificacións: Edificacións que sexan identificables nas fotografías aéreas do “voo americano” do ano 1956; e que teñan unha estrutura recoñecible como tradi-cional da arquitectura popular.A vía que lle sirva de soporte, deberá ter unha traza orgánica, tradicional, adaptada á topo-grafía, non reticular ou que indique un trazado actual.artigo 34: na delimitación dos núcleos rurais deberán potenciarse e consolidarse as áreas
vacantes do interior do núcleo, así como evitar un crecemento excesivo que non garde pro-porción coas necesidades da poboación. Deberá xustificarse a necesidade de crecemento no caso de incluír parcelas vacantes máis aló do perímetro edificado.Método de cálculo do grao de consolidación (artigo 35): regúlase o método para a determinación do cál-culo do grao de consolidación (relación entre o número de parcelas edificadas e o de parcelas edificables para cada ámbito concreto de solo de núcleo), podendo empregarse o método gráfico ou o numérico.Servizos existentes (artigo 36): nos mesmos termos que no caso do solo urbano (artigo 27).Cando nos núcleos rurais tradicionais o planeamento estableza a consolidación de aliña-cións existentes para garantir o mantemento e protección da trama tradicional ou dos muros, e isto supoña a imposibilidade de dispoñer de acceso rodado a algunha parcela, esta poderá ser edificada sempre que conte con acceso por vía de uso público pavimentada.Actuacións de carácter integral: poderán preverse co obxectivo de abrir novas vías; ou para actua-cións edificatorias de certa magnitude, pola súa entidade superficial ou polo número de vivendas.Condicións de edificación nos núcleos rurais (artigo 38): será cada concello o que estableza a regulación pormenorizada dos parámetros edificatorios no seu PXOM.Actuacións incompatibles nos núcleos rurais (artigo 40): as edificacións características das zonas urbanas, como as tipoloxías de cuarteirón ou bloque; e as naves industriais. Non terán esa consideración as pequenas construcións relacionadas coas actividades comple-mentarias de primeira transformación, almacenamento e envasado; nin as pequenas cons-trucións artesanais ou para o autoconsumo.
SOLO RÚSTICO (artigos 45 a 62)
Dereito dos propietarios (artigo 46): No solo rústico de especial protección, as facultades dos propietarios enténdense co alcance que sexa compatible co réxime de protección ao que a lexislación sectorial que resulte de aplicación e nos termos que na mesma se determinen.Movementos de terras: Non poderán alterar en máis de tres metros a rasante natural do terreo, agás os bancais en viñedo en zonas de pendente moi elevada.Muros de contención: a súa altura máxima desde a cota de referencia será de tres metros.Os usos relativos ao depósito de materiais, almacenamento e parques de maquinaria e es-tacionamento ou exposición de vehículos ao aire libre, deberán gardar relación directa coa explotación racional dos recursos naturais do solo rústico. Noutro caso, deberán ter carácter temporal. En todo caso, prohíbese a instalación de contedores ou caravanas que, pola súa propia natureza, denote un uso residencial. O Regulamento contempla unha única relación de usos para o solo rústico de protección ordina-ria e de especial protección, xa que todo o solo rústico é merecedor de ser salvagardado de usos que non sexan consustanciais co seu carácter ou que poidan dispoñer doutro emprazamento.No solo rústico de especial protección será preciso atender ás maiores limitacións que im-poñan as lexislacións sectoriais aplicables, xa que son estas as encargadas de tutelar os va-lores a protexer. Para evitar dilatar indebidamente os procedementos no suposto de obras menores, agás norma sectorial que o esixa expresamente, non será preceptiva a emisión de autorización ou informe sectorial.Co obxectivo dunha maior autonomía municipal, suprimiuse a necesidade de obter autori-zación urbanística autonómica, sendo suficiente co título habilitante municipal, agás no caso de: construcións destinadas a usos residenciais vinculados ás explotacións agropecuarias; e construcións que alberguen actividades complementarias de primeira transformación de produtos do sector primario.
2 3
urbanismo responsable
Cánto ás “vivendas vinculadas” debe acreditarse que se trate dunha explotación agrope-cuaria preexistente configurada como unha unidade económica; que exista unha íntima e imprescindible vinculación da edificación á explotación, a criterio da Consellería do Medio Rural; o titular debe estar dado de alta durante os tres anos anteriores; a explotación debe proporcionar ao titular anualmente, como mínimo o 50% da súa renda anual. No caso de novos agricultores, a disposición adicional segunda habilita para a acreditación dun plan de viabilidade que determine a sustentabilidade da explotación agropecuaria.Construcións de natureza artesanal, son nas que se desenvolvan actividades artesanais me-diante procesos ou técnicas manuais ou auxiliados por instrumentos mecánicos básicos. En ningún caso poden implicar unha actividade industrial.Actividades complementarias de primeira transformación de produtos derivados da ex-plotación agropecuaria ou forestal, son as que sirvan de apoio ás mesmas, coa elaboración e comercialización de produtos agrícolas, gandeiros ou forestais. Gardarán relación directa coa natureza, extensión e destino do predio ou explotación do recurso natural. A ocupa-ción non excederá de 800 metros cadrados. Os usos cun impacto máis severo, como os usos turísticos e equipamentos ou dotacións, esixirán para a súa implantación a redacción dun plan especial de infraestruturas e dotacións.Como actividades turísticas potenciadoras do medio, se inclúen os establecementos de tu-rismo rural nos termos da lexislación de turismo e na determinación 3.1.13 das DOT (só en edificacións existentes); pousadas; hoteis balneario; hoteis-talaso e albergues vinculados aos Camiños de Santiago; hoteis de montaña e da natureza, xustificando a idoneidade da localización elixida nun espazo aberto, e cunha superficie mínima de parcela de 10.000 m²; e o agroturismo e enoturismo.Regúlase detalladamente o procedemento para o outorgamento da autorización autonó-mica, indicando a documentación que deberá presentarse no concello xunto coa solicitude (artigos 56 a 58).Para poder obter o título habilitante municipal de natureza urbanística, ou a autorización autonómica nos supostos esixibles, deberá xustificarse o cumprimento das condicións de edificación (artigos 59 a 61).As características dos peches serán determinadas no planeamento respectivo.A superficie máxima ocupada pola edificación en planta non excederá o 20% da superficie do predio. Exclúense desta esixencia as instalacións auxiliares como piscinas, pérgolas ou pistas deportivas.Os recuamentos das construcións aos lindes da parcela deberán garantir a condición de illamento, non podendo ser inferiores a 5 metros. Exclúense os invernadoiros, en canto considéranse instalacións para os efectos deste apartado, tratándose de materiais lixeiros e facilmente desmontables. Cánto ás explotacións gandeiras, o previsto no artigo 62 sobre distancias, só é esixible para as novas explotacións gandeiras respecto dos núcleos rurais ou urbanos e ás vivendas.As edificacións tradicionais (artigo 66) existentes á entrada en vigor da Lei 19/1975, do 2 de maio, en calquera categoría de solo de núcleo rural ou de solo rústico, poderán ser destina-das a usos residenciais, terciarios ou produtivos, a actividades turísticas ou artesanais, así como pequenos talleres e equipamentos. Permítese, previa obtención do título habilitante municipal de natureza urbanística, e sen necesidade de cumprir os parámetros urbanísticos de aplicación -salvo o límite de altura-, permitirase a súa rehabilitación e reconstrución e, por razóns xustificadas, a súa ampliación mesmo en independente, sen superar o 50 % do volume orixinario da edificación tradicional.
título II
PLANEAMENTO URBANÍSTICO
(artigos 64 a 215)
4
urbanismo responsable urbanismo responsable
O presente título desenvólvese en tres partes diferenciadas:
CAPÍTULO I: disposicións xerais a todos os instrumentos de planeamento (artigos 64 a 89).CAPÍTULOS II a VII: define cada un dos instrumentos de planeamento, detallando: determina-cións, documentación e o procedemento de tramitación. (artigos 90 a 198).CAPÍTULOS VIII a X: vixencia e modificación do planeamento, efectos e Rexistro de Planea-mento Urbanístico de Galicia (artigos 199 a 215).
Superficie edificable: a superficie construída baixo cuberta computarase a partir dunha altura mínima de 1,80 metros. En canto aos balcóns, terrazas e soportais cubertos, computaranse ao 50% da súa superficie, salvo que estean pechados por tres ou catro orientacións, en cuxo caso computarán ao 100%.
DOTACIÓNS URBANÍSTICAS (artigo 65)
Se definen as dotacións urbanísticas, diferenciando entre as que son de uso e titularidade privada, que poden ser previstas polo plan xeral na medida que as estime necesarias; e as de uso e titularidade pública que conformarán os sistemas xerais e locais de dotacións, e que deberán cumprir as reservas mínimas de solo establecidas ao efecto na Lei do solo de Galicia, e as condicións que se establecen no regulamento, compostos polo sistema de infraestruturas de comunicacións; sistema de infraestruturas de redes de servizos; sistema de espazos libres e zonas verdes e sistema de equipamentos.
Xustificación reservas: aos efectos da xustificación das reservas mínimas dos artigos 66 e 69, para os sistemas xeral e local de espazos libres e zonas verdes e de equipamentos, só pode-rán computarse os terreos e instalacións de uso e titularidade pública.
Identificación das dotacións privadas: os plans deberán identificar, ademais das públicas, as dotacións urbanísticas existentes de titularidade e/ou uso privado.
SISTEMAS XERAIS (artigo 66)
SISTEMAS XERAIS
CANDO SE EXIXE PARA ESPAzOS lIbRES E zONAS vERDES DE DOMINIO E uSO PúblICOS
PARA EquIPAMENTO COMuNITARIO DE TITulARIDADE PúblICA
- Poboación > 5.000 hab.
- Municipios considerados nodos para o equilibrio do territorio nas D.O.T.
Reserva de solo ≥ 15 m2/100m2
edificables de uso residencial
Reserva de solo ≥ 5 m2/100m2
edificables de uso residencial
Obxectivo: as reservas de solo para sistemas xerais deberán dar solución ás necesidades deri-vadas dos novos desenvolvementos urbanísticos, procurando corrixir os déficits que presente o concello no momento de iniciar a redacción do plan. Calcularase a capacidade máxima resi-dencial do plan segundo o artigo 67, e aplicaranse sobre esta os estándares establecidos para as reservas de solo do sistema xeral de espazos libres e zonas verdes e do sistema xeral de equipamentos que corresponda.
Sistemas xerais de equipamentos e de espazos libres e zonas verdes: estas reservas teñen carácter de mínimos. Non se computarán os sistemas locais nin os espazos naturais protexi-dos existentes, sen prexuízo de que estes espazos naturais podan ser cualificados como parte do dito sistema. Nas reservas mínimas de solo para o sistema xeral de equipamentos non se computarán os equipamentos de carácter supramunicipal (artigo 72).Poboación inferior ou igual a 5.000 habitantes e que non sexan considerados como nodos
Límites de sustentabilidade (artigo 64)
LÍMITES DE SUSTENTABILIDADE
USO DO SOLO TIPO DE SOLO CARACTERÍSTICAS DO MUNICIPIO LÍMITE DE SUPERFICIE
EDIFICABLE TOTAL
Res
iden
cial
Hot
elei
ro
S.U.N.C.(nos que sexan necesarios procesos de urbanización - no conxunto do SUNC do distrito)
Poboación ≥ 50.000 habitantes1,50 m2
edificable/m2
solo
— 20.000 ≤ Poboación < 50.000 hab. — Municipios pertencentes
a áreas metropolitanas. — Municipios considerados cabeceiras
no sistema urbano intermedio nas D.O.T.
1,00 m2edificable/m
2solo
— 5.000 ≤ Poboación < 20.000 hab. — Municipios considerados nodos para
o equilibrio do territorio nas D.O.T.
0,85 m2edificable/m
2solo
Resto de municipiosPoboación ≥ 50.000 habitantes
0,50 m2edificable/m
2solo
1,00 m2edificable/m
2solo
S. URBANIZABLE(en cada sector)
— 20.000 ≤ Poboación < 50.000 hab. — Municipios considerados cabeceiras
no sistema urbano intermedio nas D.O.T.
0,85 m2edificable/m
2solo
— 5.000 ≤ Poboación < 20.000 hab. — Municipios considerados nodos para
o equilibrio do territorio nas D.O.T.
0,60 m2edificable/m
2solo
Resto de municipios0,40 m2
edificable/m2
solo
Indu
stria
lTe
rcia
rio d
istin
to
do h
otel
eiro
S.U.N.C.(necesarios procesos de urbanización)
Todos os municipios1,00 m2
edificable/m2
solo
S. URBANIZABLE(en cada sector)
Todos os municipios1,00 m2
edificable/m2
solo
Xustificación dos desenvolvementos residenciais: o planeamento xustificará os desenvolve-mentos de uso residencial que propoña en solo urbanizable, de acordo co procedemento do artigo 68 do Regulamento.
6 7
urbanismo responsable urbanismo responsable
para o equilibrio do territorio: o plan xeral deberá prever as reservas de solo adecuadas para satisfacer as necesidades da poboación, tendo en conta a capacidade máxima residencial do mesmo, e valorando as dotacións existentes e as características concretas do municipio.
CAPACIDADE MÁXIMA RESIDENCIAL DO PLAN XERAL (artigos 67 e 68)
Establécense os métodos para xustificar a capacidade máxima residencial do plan e os des-envolvementos residenciais propostos, de acordo co crecemento da poboación, número de vivendas existentes, ocupadas e baleiras, tamaño medio do fogar e da vivenda.Tendo en conta a situación de crise demográfica e, en previsión de que nun futuro as pro-postas de desenvolvemento económico fagan necesaria a previsión de novos solos para usos residenciais onde hoxe non se pode xustificar unha necesidade de vivenda nova, se contempla a posibilidade de que todos os concellos podan prever unhas reservas de solo que non po-derán ser superior a o 10% do parque de vivendas existente no solo urbano consolidado do municipio, no momento da redacción do plan xeral.
RESERVAS DE SOLO PARA SISTEMAS LOCAIS. (artigo 69)
SISTEMAS lOCAIS
CANDO SE EXIXE
uSO DO ÁMbITO
ESPAzOS lIbRES PúblICOS
EquIPAMENTOS PúblICOS
PRAzAS DE APARCADOIRO
ARbORADO
No S.u.N.C. (no conxunto do SuNC do distrito) e no Solo uRbANIzAblE (en cada sector)
Residencial Hoteleiro
Reserva de solo ≥ 18 m2
de solo
/100m2edificables
Reserva de solo ≥ 10% da superficie total do ámbito.
Reserva de solo ≥ 10 m2
de solo /100m2edificables
Reserva de solo ≥ 1 praza de aparcadoiro de vehículos /100m2
edificables
Como mínimo a cuarta parte debe ser de dominio público
Reserva ≥ plantación ou conservación de 1 árbore /100m2
edificables
Industrial Terciario distinto do hosteleiro
A superficie que, xustificadamente, se estableza no planeamento de desenvolvemento
A superficie que, xustificadamente, se estableza no planeamento de desenvolvemento
Reserva de solo ≥ 1 praza de aparcadoiro de vehículos /100m2
edificables
Como mínimo a cuarta parte debe ser de dominio público
O número de árbores que, xustificadamente, se estableza no planeamento de desenvolvemento
RESERVAS PARA ESPAZOS LIBRES E ZONAS VERDES (artigo 70)
Ademais de regularse as reservas de solo para os sistemas xerais e locais, se establecen as
condicións funcionais e dimensionais que deberán cumprir as dotacións públicas previstas, especialmente as zonas verdes, procurando que os novos espazos libres das cidades acaden unha calidade adecuada no relativo ao seu asollamento, dotación de árbores e accesibilida-de por parte da poboación.
CONDICIóNS DIMENSIONAIS EXIXIblES AOS ESPAzOS lIbRES E ÁS zONAS vERDES
TIPO ElEMENTO SuPERFICIE CÍCulO INSCRIbIblE
DIMENSIóNS lÍMITES
ESPAzOS lIbRES
PRAZAS Superficie ≥ 500m2 Ø ≥ 20m Largo ≥ 20m Superficie total computable para reserva de solo ≤ 25% do sistema xeral e local de espazos libres e zonas verdesÁREAS
PEONÍSSuperficie ≥ 500m2 Ø ≥ 20m Largo ≥ 15m
zONAS vERDES
ÁREAS DE XOGO
Superficie ≥ 200m2 Ø ≥ 12m Largo ≥ 10m ---
XARDÍNSSuperficie ≥ 1.000m2
Ø ≥ 30m Largo ≥ 15m ---
PARQUESSuperficie ≥ 25.000m2
Ø ≥ 100m Largo ≥ 25m Mínimo 1 parque / 25.000 habitantes previstos polo plan xeral.
PASEOS PEONÍS
Superficie ≥ 500m2 --- Largo ≥ 10mLongo ≥ 50m
---
RESERVAS PARA O SISTEMA DE EQUIPAMENTOS (artigo 71)
Establécense unha serie de usos para o sistema de equipamentos, que faciliten a súa iden-tificación pero non obrigando en ningún caso ao planeamento a definir o uso do solo re-servado para o dito sistema, podendo deixar este a súa definición a un momento posterior á xestión do plan.
EQUIPAMENTOS DE ÁMBITO FUNCIONAL SUPERIOR AO DO PXOM (artigo 72)
As instalacións ao servizo de ámbitos superiores ao ordenado polo planeamento, tales como zonas de interese para a defensa e instalacións militares, parques de bombeiros, penitencia-rías, centros hospitalarios, universidades... cualificaranse, sempre que sexan de uso e titulari-dade pública, como parte do sistema xeral de equipamentos, pero non se poderá considerar a súa superficie a efectos de xustificar as reservas mínimas establecidas nos artigos 66 e 69.
8 9
urbanismo responsable urbanismo responsable
VIARIO NOS NOVOS DESENVOLVEMENTOS (artigo 74)
DIMENSIóNS DOS ElEMENTOS DO vIARIO
ElEMENTO DIMENSIóNS MÍNIMAS CARACTERÍSTICAS ADICIONAIS
Viais para circulación rodada en sectores de solo urbanizable e ámbitos de solo urbano non consolidado nos que sexan necesarios procesos de urbanización
Sectores e ámbitos de uso residencial ou hoteleiro
10m As glorietas e cruces deseñaranse garantindo o acceso de vehículos grandes como son os correspondentes a emerxencia, bombeiros e servizos municipais.Sectores e ámbitos de uso industrial
ou terciario distinto do hoteleiro12m
Viais peonís ou de tráfico restrinxido
6m entre aliñacións ---
Beirarrúas 2m de largo Contados dende a aresta exterior do bordo.
Carril para circulación de vehículos
3,50m de largo. ---
Bandas para carril - bici Bandas de sentido único: 1,60m de largo.Bandas de dobre sentido: 2,20m de largo.
Incorporación de carril - bici nas vías principais dos sectores de solo urbanizable.
DOTACIÓN DE APARCADOIROS (artigo 75)
DIMENSIóNS DOS APARCADOIROS
TITulARIDADE lOCAlIzACIóN CARACTERÍSTICAS DIMENSIóNS
Praza privada No interior das parcelas. --- ---
Praza pública Nos espazos públicos
Anexas ao viario ---
En cordón: 2,20x4,50m
En batería ou espiña: 2,40x4,50my
En praias de aparcadoiro
- Superficie mínima por praza: 20m2
- Malla de arborado: 1 árbore / 3 prazas de aparcadoiros ou fracción.
No subsolo Cumprirán unhas condicións mínimas similares ás esixidas nas Normas de Habitabilidade de Galicia para os garaxes.
RESERVA DE VIVENDA PROTEXIDA (artigo 77)
A porcentaxe de reserva total do concello determinaraa anualmente o Instituto Galego da Vivenda e Solo, con base nos inscritos no Rexistro Único de Demandantes de Vivenda da Comunidade Autónoma de Galicia. A porcentaxe de reserva que recollan os plans xerais de-berá axustarse, en canto á súa distribución por tipos de vivenda, ás porcentaxes que para cada un deles figuren nese Rexistro.
RESERvA DE vIvENDA PROTEXIDA (% da edificabilidade residencial prevista polo plan xeral)
RESERvA EXIXIDA TIPO DE SOlO
30% - Solo urbanizable.
- Solo urbano non consolidado regulado no artigo 17 b) 1, da Lei 2/2016, do solo de Galicia, e artigo 26 b) 1 deste Regulamento.
10% - Solo urbano non consolidado regulado no artigo 17 b) 2, da Lei 2/2016, do solo de Galicia, e artigo 26 b) 2 deste Regulamento.
Exento - Solo urbano non consolidado regulado no artigo 17 b) 3 da Lei 2/2016, do solo de Galicia, e artigo 26 b) 3 deste Regulamento.
- Concellos que conten con menos de 5.000 habitantes inscritos no Padrón municipal no momento da aprobación inicial do plan xeral, cando este non conteña previsión para novos desenvolvementos urbanísticos en solos clasificados como urbanos non consolidados e urbanizables que na totalidade do municipio superen as 300 vivendas.
NORMAS DE CALIDADE AMBIENTAL E PAISAXÍSTICA (artigo 78)
Definicións: remítese ás definicións de soto, semisoto, planta baixa, planta piso e rasante previs-tas no planeamento respectivo ou, no seu caso, ao anexo de definicións do regulamento.Medición de alturas: O planeamento establecerá o criterio para a medición das alturas. As alturas tomaranse na vertical do punto medio da liña de fachada e mediranse a partir da cota de referencia, non podendo haber nos extremos de cada unha das fachadas variacións superiores a 1 metro sobre a altura máxima permitida.Reserva uso comercial: nos ámbitos de solo urbano non consolidado e nos sectores de solo urbanizable con uso residencial, os plans establecerán unha reserva mínima de edificabilidade para uso comercial igual ou superior ao 1% da edificabilidade residencial.Altura máxima das edificacións: nos solos urbanizables e nos solos urbanos non consolidados nos que sexan necesarios procesos de urbanización, a altura das fachadas non poderá ser su-perior ao largo da vía ou espazo público ao que dean fronte.Medianeiras: o planeamento procurará evitar as medianeiras vistas, promovendo sempre que sexa posible, o remate das existentes e evitando a aparición doutras novas.
DIVISIÓN SOLO URBANO E URBANIZABLE (artigo 79)
Sectores de solo urbanizable: a súa delimitación realizarase tendo en conta as seguintes regras:• Delimitaranse utilizando os límites dos sistemas xerais e os elementos naturais, garan-
tindo unha adecuada inserción do sector dentro da estrutura urbanística do plan xeral e resulte viable técnica e economicamente o cumprimento dos estándares urbanísticos.
• Sempre que sexa posible se incluirán parcelas completas para facilitar a xestión urbanística.• Non se poderán delimitar cando presenten unha pendente media igual ou supe-
rior ao 50%.• Non se poderán delimitar sectores de uso residencial que non sexan contiguos ao solo
urbano existente, ou a solos urbanizables residenciais en fase de urbanización.
Sector contiguo: cando exista unha relación física de continuidade que posibilite a integración do sector na trama urbana existente, unha vez que se leve a cabo o seu desenvolvemento. No caso de que exista un elemento natural ou de infraestrutura entre ambos xustificarase, para
10 11
urbanismo responsable urbanismo responsable
garantir a continuidade, que este non representa unha barreira que supoña o illamento do novo sector respecto da estrutura urbana.
INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO URBANÍSTICO (artigo 80)
Na parte que se desenvolve do Capítulo II ao Capítulo IX, o regulamento define e detalla cada un dos instrumentos de planeamento urbanístico previstos na Lei do solo de Galicia, diferen-ciando entre os instrumentos que desenvolven a ordenación urbanística: o Plan básico auto-nómico, os plans xerais municipais e os plans básicos municipais, e os instrumentos de desen-volvemento daqueles.Para cada un destes instrumentos o regulamento desenvolve as súas determinacións, esta-blecidas con carácter xeral na Lei do solo, o contido da súa documentación, deixando o grao de detalle da mesma para o seu posterior desenvolvemento a través das normas técnicas de planeamento previstas na lei e no regulamento, e detalla a súa tramitación, nos aspectos que requiran dalgunha aclaración.A súa redacción deberá realizarse en coherencia coas Directrices de ordenación do territorio, o Plan de ordenación do litoral e os demais instrumentos de ordenación do territorio que se aproben ao abeiro da Lei de ordenación do territorio de Galicia.
AVALIACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉXIA. (artigo 81)
Distínguese dous tipos de procedementos aos que se someterán os instrumentos de planeamento:
Avaliación ambiental estratéxica ordinaria:• O Plan básico autonómico.• Os plans xerais de ordenación municipal.• Os plans que requiran unha avaliación por afectar de xeito apreciable espazos da
Rede Natura 2000, nos termos previstos na súa lexislación reguladora.• Os comprendidos no apartado seguinte, cando así o decida o órgano ambiental no
informe ambiental estratéxico ou cando así o solicite o promotor.• As modificacións dos instrumentos previstos neste apartado.
Avaliación ambiental estratéxica simplificada:• As modificacións menores dos instrumentos de planeamento: cambios que non cons-
titúen variacións fundamentais das estratexias, directrices e propostas ou da súa cro-noloxía pero que producen diferenzas nos efectos previstos ou na zona de influencia.
• O planeamento de desenvolvemento• Os demais plans que, establecendo un marco para a autorización no futuro de proxectos,
non encaixen nos supostos do punto anterior, tales como os plans básicos municipais.
SUSPENSIÓN DE LICENZAS (artigo 86)
Actuacións afectadas: análogamente á suspensión de licenzas facultativa, a suspensión que deriva do acordo de aprobación inicial estará referida ás licenzas de parcelación, edi-ficación e demolición.
Actuacións excluídas: a suspensión poderá referirse a todas ou algunha das actividades ci-tadas, e non afectará a: obras de mantemento, conservación e reforma, agás rehabilitación integral ou aumento do volume edificado; licenzas de primeira ocupación; proxectos que cum-pran simultaneamente o instrumento de planeamento en vigor e a revisión ou modificación do mesmo; actos suxeitos ao trámite de comunicación previa, sempre e cando se trate de obras ou actos para a implantación de usos ou actividades autorizados polo novo planeamento.Resumo executivo: o documento no que se recolla a suspensión incorporará un resumo exe-cutivo, que deberá expresar: no caso de que haxa ordenación proxectada, delimitación dos ámbitos nos que esta altera a vixente, cun plano da súa situación, e determinación do alcance da dita alteración; no seu caso, os ámbitos nos que se suspenda o outorgamento de licenzas, e a duración da dita suspensión; o alcance das licenzas que suspende, de acordo co establecido no número 3 do artigo analizado.Extinguida a suspensión non poderán acordarse novas suspensións por idéntica finalidade, no prazo de catro anos.Interrupción outorgamento licenzas: acordada a suspensión de licenzas, o órgano municipal competente ordenará a interrupción do procedemento de outorgamento de licenzas e a no-tificación da mesma a aqueles que tiveran presentadas solicitudes de licenza con anterioridade á data da adopción do acordo de suspensión ou de aprobación inicial do plan.
PLAN BÁSICO AUTONÓMICO (artigos 90 a 102)
Obxecto: (artigo 90) delimitar no territorio da Comunidade Autónoma de Galicia as afeccións derivadas da lexislación sectorial e identificar os asentamentos de poboación existentes, esta-blecendo unha regulación de carácter xeral dos usos do solo e da edificación, de acordo coas súas determinacións.Alcance: Será de aplicación aos concellos que carezan de plan xeral de ordenación municipal e terá carácter complementario do planeamento municipal, suplindo as posibles indetermina-cións e lagoas do planeamento municipal vixente. Substituirá ás Normas Complementarias e Subsidiarias de Planeamento Provinciais, aprobadas segundo a Orde do 14 de maio de 1991, que ata a aprobación definitiva do Plan básico autonómico, manterán a súa vixencia.Determinacións (artigos 91 a 94):
• Relación cos instrumentos de ordenación do territorio (artigo 91): recollerá as distintas áreas definidas nas Directrices de ordenación do territorio, no Plan de ordenación do litoral e nos demais instrumentos de ordenación do territorio.
• Determinación das afeccións derivadas das lexislacións sectoriais sobre o territorio (artigo 92): recollerá todos os ámbitos de afección que sobre o territorio estableza a nor-mativa sectorial de aplicación con incidencia no planeamento, tendo en consideración as afeccións que se deriven da normativa sectorial en materia de augas, costas, espazos naturais, montes, portos, aeroportos, ferrocarrís, estradas, da política enerxética, das te-lecomunicacións, de conservación da natureza, da paisaxe, do patrimonio e de todas aquelas que podan ter incidencia sobre o territorio.Respecto das afeccións derivadas da normativa sectorial en materia de patrimonio cul-tural e natural, deberá identificar os elementos e ámbitos obxecto de protección con-tidos en catálogos e inventarios oficiais; deberá identificar todos os bens inmobles do patrimonio cultural, tanto os inscritos no Rexistro de Bens de Interese Cultural de Galicia como no Catálogo do Patrimonio Cultural de Galicia, e os seus contornos de protección e zonas de amortecemento, de ser o caso.
12 13
urbanismo responsable urbanismo responsable
• Identificación dos asentamentos de poboación existentes (artigo 93): identificará to-dos os asentamentos de poboación existentes, singularizados, identificables e diferen-ciados administrativamente nos censos e padróns oficiais, e que teñan un topónimo recoñecido no nomenclátor oficial, con independencia do seu carácter urbano ou de núcleo rural. Será a base para a delimitación e categorización dos núcleos rurais e dos terreos que sexan clasificados como solo urbano consolidado polos plans básicos municipais. E in-corporará directamente a identificación dos asentamentos xa delimitados polos instru-mentos de planeamento vixentes no momento da súa redacción.
• Regulación dos usos do solo e da edificación (artigo 94): establecerá unha serie de ordenanzas tipo, que serán incorporadas aos plans básicos municipais en función das características da cada concello e das clases e categorías de solo que nel se de-limiten. Poderán ser utilizadas como base ou referencia na elaboración dos plans xerais de ordenación municipal.
Actualización dinámica: os cambios derivados de modificacións das afeccións sectoriais e da aprobación dos instrumentos de ordenación do territorio vincularán ao Plan Básico Autonómi-co, que terá que adaptarse a eles. A tal efecto, a consellería competente en materia de orde-nación do territorio e urbanismo promoverá a actualización da súa cartografía en consonancia cos cambios operados.
PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (artigos 103 a 145)
Dentro da documentación do plan xeral desenvólvese o contido do estudo da mobilidade, e do informe de sostibilidade económica, introducidos pola Lei do solo de Galicia. Introdúcese o in-forme xustificativo do cumprimento da normativa sectorial que recolle, nun único documento, a xustificación de toda a normativa de carácter sectorial que afecte ao termo municipal obxecto de planeamento, facilitando o seu control.
PLANS BÁSICOS MUNICIPAIS (artigos 148 a 156)
Obxecto: son os instrumentos de planeamento urbanístico dun termo municipal completo, que se redactarán en desenvolvemento do Plan básico autonómico para os concellos de me-nos de 5.000 habitantes que non conten cun instrumento de planeamento xeral.
Determinacións (artigo 149):
• Delimitación e categorización dos núcleos rurais existentes e identificados no Plan bá-sico autonómico. Categorizarán os solos de núcleo rural que delimite segundo se corres-pondan coa categoría de tradicional ou común, de acordo co seu grao de consolidación e características.
• Delimitación dos terreos que reúnen as condicións para ser clasificados como solo urbano consolidado.
• Delimitación e categorización do solo rústico especialmente protexido, coas subcatego-rías que correspondan, aqueles ámbitos merecedores de protección por afección dunha normativa sectorial específica ou dun instrumento de ordenación do territorio, segundo se recolla no Plan básico autonómico para o ámbito do termo municipal.O resto do solo, o que o plan básico municipal non clasifique e categorice como rústico de especial protección, solo urbano consolidado ou solo de núcleo rural, clasificarase e categorizarase como solo rústico de protección ordinaria.
• Trazado da rede viaria pública existente e sinalización de aliñacións precisando, en todo caso, o largo das vías, e sinalando as súas aliñacións para o solo urbano consolidado e o solo de núcleo rural que delimite. En ningún caso poderá contemplar a apertura de novas vías.
• As ordenanzas de edificación e uso do solo contidas no Plan básico autonómico que sexan aplicables.
DELIMITACIÓNS DE SOLO DE NÚCLEO RURAL (artigos 189 a 191)
Obxecto e natureza: os expedientes de delimitacións de núcleos rurais que se contemplaban na disposición adicional segunda da LOUG, adquiren coa Lei do solo carácter de instrumento de planeamento urbanístico, que mesmo deberá ser obxecto de avaliación ambiental estratéxica.Categorización: nos núcleos que se delimiten deberá especificarse a categorización do mesmo como núcleo rural tradicional ou común, xustificando que se cumpre o grao de consolidación de acordo co establecido no regulamento, así como as condicións establecidas para a súa iden-tificación e delimitación.Modificacións do planeamento: nos municipios con planeamento xeral aprobado, aquelas modificacións que teñan por obxecto a delimitación de solo de núcleo rural, se tramitarán co contido e seguindo o procedemento previsto para as delimitacións de núcleos.
ESTUDIOS DE DETALLE (artigos 192 a 194)
Poderán redactarse en desenvolvemento dos plans xerais, plans parciais e plans especiais, cos seguintes obxectivos:
• Completar ou reaxustar as aliñacións e as rasantes. • Ordenar os volumes edificables. • Concretar as condicións estéticas e de composición das edificacións complementarias do
planeamento.
OS CATÁLOGOS (artigos 195 a 198)
Obxecto: identificar os elementos que, polas súas singulares características ou valores cul-turais, históricos, artísticos, arquitectónicos, arqueolóxicos, etnográficos ou paisaxísticos, se considere conveniente conservar, mellorar ou recuperar. Os instrumentos de planeamento conterán obrigatoriamente un catálogo no que se prevexan as medidas necesarias para a pro-tección, conservación, recuperación e aproveitamento social e cultural.Determinacións: O tratamento que se dispense aos bens e espazos incluídos nos catálogos urbanísticos será acorde coa normativa sectorial específica cando estes estean suxeitos a me-didas ditadas ao amparo daquela. O catálogo incorporará directamente os bens inscritos no Rexistro de Bens de Interese Cultural de Galicia e no Catálogo do Patrimonio Cultural de Galicia, así como a delimitación dos seus contornos de protección e das súas zonas de amortecemen-to, de ser o caso. Asemade, identificará e sinalará o contorno de protección dos demais bens catalogados, tendo en conta os criterios que estableza a normativa sectorial de aplicación.O catálogo determinará, para cada elemento catalogado, o nivel de protección e as actua-cións autorizables segundo o mesmo, de acordo co establecido na correspondente normati-va sectorial.
14 15
urbanismo responsable urbanismo responsable
Alcance: serán vinculantes para o planeamento, que non poderá alterar a condición dos bens, espazos ou elementos nel incluídos. No caso de contradición entre as determinacións do catá-logo urbanístico e as do planeamento, prevalecerán as do catálogo. A aprobación inicial dos ca-tálogos urbanísticos determinará, en relación aos bens e demais elementos que sexan obxecto de catalogación, a necesidade de sometemento ao correspondente informe do órgano secto-rial competente na materia, para a concesión de títulos habilitantes de obras e usos nos ele-mentos catalogados e nos seus contornos de protección e zonas de amortecemento.
EDIFICIOS FÓRA DE ORDENACIÓN (artigo 204)
A Lei do solo circunscribe o réxime de fóra de ordenación aos edificios, construcións e insta-lacións erixidos con anterioridade á aprobación definitiva do planeamento urbanístico que re-sulten incompatibles coas súas determinacións por estaren afectados por viais, zonas verdes, espazos libres, dotacións e equipamentos públicos, quedarán incursas no réxime de fóra de ordenación. Nestas construcións só poderán realizarse obras de conservación e as necesarias para o man-temento do uso preexistente, debendo renunciar expresamente os propietarios ao incremen-to do valor expropiatorio. O planeamento urbanístico determinará o réxime ao que deban someterse as edificacións, construcións e instalacións preexistentes á súa aprobación definitiva que non sexan plena-mente compatibles coas súas determinacións, pero que non estean incursas na situación de fóra de ordenación, conforme ao sinalado no punto anterior, e poderanse realizar, como míni-mo, as obras sinaladas no punto anterior. Tamén será de aplicación o réxime de fóra de ordenación aos edificios, construcións e insta-lacións existentes en solo urbano non consolidado, en áreas de solo de núcleo rural nas que se prevexan actuacións de carácter integral, no solo urbanizable e nos terreos afectados a sistemas xerais, mentres non estea aprobada definitivamente a ordenación detallada de ditos ámbitos.A renuncia ao incremento do valor expropiatorio non afectará ás obras que sexa obrigato-rio realizar para manter o inmoble en axeitadas condicións de conservación, de acordo co correspondente informe de avaliación do edificio, cando este sexa obrigatorio segundo a normativa vixente.
PUBLICIDADE DOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO URBANÍSTICO (artigo 206)
Transparencia: nunha aposta decidida pola transparencia, o regulamento contempla a necesida-de de que os instrumentos de planeamento deben estar a disposición da cidadanía a través de medios telemáticos, correspondendo aos concellos a obriga de garantir a difusión dos mesmos.Recoñécese o dereito dos cidadáns a participar efectivamente nos procedementos de ela-boración e aprobación dos instrumentos de planeamento urbanístico nos períodos de infor-mación pública.Dilixencia: en toda a documentación suxeita ao trámite de información pública debe constar a dilixencia do Secretario municipal ou, no seu caso, persoal funcionario autorizado polo órgano competente, que acredite que dita documentación se axusta ao trámite que corresponde.Cumprimento do trámite: o cumprimento do trámite de información pública e o resultado da exposición deberá acreditarse no expediente por persoal funcionario autorizado con indica-ción do número de alegacións, identificación das mesmas e data da súa presentación oficial.
REXISTRO DE PLANEAMENTO URBANÍSTICO DE GALICIA (artigos 208 a 215)
Os documentos de planeamento deben estar á disposición da cidadanía a través de medios
telemáticos, correspondendo aos concellos a obriga de garantir a súa difusión. O Rexistro de Planeamento Urbanístico de Galicia, rexistro público de carácter administrativo que depende da Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo, ten por obxecto garantir a trans-parencia e a publicidade no exercicio da función pública urbanística, mediante a inscrición dos acordos de aprobación definitiva así como dos acordos de modificación dos instrumentos de planeamento urbanístico; e calquera resolución posterior, administrativa ou xudicial, que afec-te ao seu contido.Poderá acceder ao rexistro de planeamento calquera persoa ou entidade, pública ou privada, interesada no coñecemento dos correspondentes datos, emitíndose a certificación correspon-dente, autorizada polo funcionario ou funcionaria habilitado ao efecto.A inscrición no Rexistro será obrigatoria e se producirá de oficio, pola propia consellaría res-pecto daqueles instrumentos de planeamento que aprobe definitivamente e a instancia do concello respectivo, respecto dos instrumentos de planeamento cuxa aprobación definitiva lles corresponda.O acceso ao Rexistro efectúase a través dunha base de datos informatizada, a modo de in-ventario, na que se recolle a información alfanumérica básica de cada expediente, así como a data de cualificación xurídica rexistral e da práctica do asento, á que se pode acceder por unha dobre vía:
• A través da seguinte dirección web: http://rexistroplaneamento.xunta.gal/• A través do seguinte banner, desde a url: http://cmaot.xunta.gal/territorio-e-urbanismo
16 17
título IV
EXECUCIÓN DOPLANEAMENTO
URBANÍSTICO(artigos 218 a 328)
urbanismo responsable
FINALIDADE (artigo 218)
A execución do planeamento debe garantir a distribución equitativa dos beneficios e cargas entre os afectados, así como o cumprimento dos deberes de cesión e urbanización.
COMPETENCIA (Artigo 219)
A execución do planeamento urbanístico correspóndelles aos municipios. Os particulares tamén poderán participar a través dos procedementos previstos na Lei do solo.
EXECUCIÓN DO PLANEAMENTO EN FUNCIÓN DA CLASE DE SOLO (Artigo 222)
Solo urbano non consolidado, áreas de núcleo rural nas que se prevexan actuacións de ca-rácter integral e no solo urbanizable: esixirase a aprobación definitiva dos correspondentes proxectos de equidistribución ou expropiación e urbanización. Solo urbano consolidado e de núcleo rural non sometido a actuacións integrais: non procede a aprobación de ningún proxecto de equidistribución.
PROXECTOS DE URBANIZACIÓN (Artigos 223 A 227)
Obxecto: son proxectos de obras que teñen por finalidade executar os servizos e as dotacións establecidos no planeamento, regulándose tanto disposicións xerais relativas aos mesmos, a súa relación co planeamento urbanístico, o seu contido e o procedemento de aprobación.Relación co planeamento (artigo 224): en ningún caso poderán conter determinacións sobre ordenación, réxime do solo ou da edificación e deberán axustarse ás determinacións estable-cidas nas normas de urbanización contidas no planeamento.Contido (artigo 225): conterán as determinacións necesarias para dar cumprimento ás norma-tivas técnicas sectoriais e de accesibilidade universal, debendo adecuarse a criterios de calida-de, sustentabilidade económica e ambiental e eficiencia enerxética. Alcance: deberán resolver o enlace dos servizos urbanísticos cos sistemas xerais e acreditar que teñen capacidade suficiente para atendelos, prevendo as infraestruturas de conexión coas redes xerais de servizos, e as de ampliación e reforzamento das existentes fora da actuación, que resultasen precisas.
Procedemento de aprobación (Artigo 226)
• Solicitude de informes ás empresas subministradoras e distribuidoras dos servizos polo promotor do proxecto, que deberá emitirse no prazo de un mes.
• Aprobación inicial polo órgano municipal competente.• Información pública: prazo mínimo dun mes mediante anuncio que se publicará no Bo-
letín Oficial da provincia e nun dos xornais de maior difusión na provincia e notificación individual aos propietarios afectados.
• O concello deberá solicitar os informes e autorizacións sectoriais preceptivas. • Aprobación definitiva: prazo máximo de tres meses desde a conclusión do trámite de
información pública. Transcorrido este prazo sen resolución expresa, o proxecto de ur-banización entenderase aprobado por silencio, sempre que se obtiveran as autorizacións e informes sectoriais preceptivos ou se acredite, no seu caso, que transcorreu o prazo legal para a súa expedición.
19
urbanismo responsable urbanismo responsable
Proxectos de obras ordinarias: tramitaranse e aprobaranse segundo o procedemento esta-blecido para os proxectos de obras suxeitos a título habilitante municipal.
PROXECTOS DE OBRAS ORDINARIAS PREVIOS AO PROXECTO DE URBANIZACIÓN EN PARCELAS DOTACIONAIS PÚBLICAS (artigo 227)
Obxecto: Unha das novidades introducidas en materia de xestión é a posibilidade de que no solo urbano non consolidado, urbanizable e de núcleo rural suxeito a actuacións integrais, ex-cepcionalmente e coa debida xustificación do concello podan aprobarse, antes da aprobación definitiva do proxecto de urbanización do ámbito, proxectos de obras ordinarias que abran-gan parte do ámbito global do proxecto de urbanización e que teñan por obxecto a urbaniza-ción de parcelas dotacionais públicas.
Deberán cumprirse as seguintes regras:
• O proxecto de obras ordinarias incorporarase ao proxecto de urbanización do ámbito. • O ámbito ou ámbitos aos que poida afectar o proxecto de obras constituirán áreas fun-
cionais directamente utilizables, sen menoscabo das condicións urbanísticas do resto das áreas.
• Nos sistemas de actuación indirectos, cumpriranse ademais unhas condicións específicas.
OBRAS DE URBANIZACIÓN (artigos 228 a 231)
Execución (artigo 229)
• A execución da totalidade das obras de urbanización do polígono é responsabilidade do promotor, sen prexuízo de que os gastos de urbanización correspondan aos propietarios.
• O acto de inicio das obras de urbanización debe reflectirse nun acta de comprobación de replanteo que subscribirán o seu promotor, a empresa contratista e a dirección facultativa.
• Nos sistemas de actuación indirectos debe notificarse tal acto con antelación suficiente ao concello coa finalidade de que, se o considera, poida estar presente no mesmo.
• Corresponde á administración urbanística actuante a facultade e obriga de vixiar a exe-cución das obras de urbanización.
Garantía das obras de urbanización (artigo 230): o promotor deberá presentar ante o munici-pio a garantía do exacto cumprimento dos deberes de execución do plan, por importe do 10% do orzamento de execución material do proxecto, constituída mediante calquera dos meca-nismos previstos na lexislación de contratos das administracións públicas. Non será devolta ou cancelada ata que, producida a recepción das obras, transcorra un ano de garantía das obras. Durante o prazo de garantía o promotor do sistema de actuación responderá de cantos defec-tos e vicios de construción sexan apreciados, debendo reparalos.
Recepción das obras de urbanización (artigo 231)
• A recepción polo concello das obras de urbanización en execución do planeamento rexe-rase polo disposto na lexislación de contratos do sector público cando a súa execución corresponda á Administración.
• Nos sistemas de concerto e compensación, no caso de que a Administración non resolva expresamente sobre a recepción das obras no prazo de tres meses desde que se inste a mesma, entenderanse recibidas.
• As recepcións expresas deberán formalizarse nun acta de cesión das obras de urbanización.• A recepción das obras de urbanización terá como ámbito a urbanización total contida
no proxecto de obras ordinarias ou de urbanización. Excepcional e xustificadamente a recepción poderá referirse a áreas inferiores, sempre que as mesmas constitúan unida-des funcionais directamente utilizables e non se produza menoscabo no resto da super-ficie do polígono pendente de recepción.
CONSERVACIÓN DAS OBRAS DE URBANIZACIÓN (artigo 232 e 233)
Competencia: a conservación da urbanización corresponderá ao concello, iniciándose a obri-ga coa recepción das obras. Ata entón o deber de conservación corresponderá ao promotor.Entidade de conservación obrigatoria: o pleno da corporación, por petición dos propietarios de, polo menos, o 50 % da superficie do ámbito, poderá acordar a constitución obrigatoria dunha entidade urbanística de conservación que se faga cargo da conservación da urbani-zación daquel. O acordo plenario determinará o prazo no que a conservación da urbanización corresponderá á entidade urbanística.Obras de urbanización de titularidade privada: serán conservadas e mantidas polos seus propietarios.
ÁREAS DE REPARTO (artigos 234 e 235)
Regras para a delimitación (artigo 235): o PXOM garantirá que non existan diferenzas porcen-tuais de aproveitamento xeral superiores ao 20% entre as distintas áreas de repartición que delimite, tendo en conta as dotacións previstas ou adscritas para as mesmas. O aproveitamento xeral de cada área de repartición calcularase dividindo o aproveitamento lucrativo total, incluíndo o dotacional privado correspondente a ela, de ser o caso, pola su-perficie total da área incluídos os terreos dos sistemas xerais adscritos á mesma, excluídos os terreos afectos a dotacións públicas que non fosen obtidos por expropiación anticipada en execución do plan, xa existentes no momento de aprobación daquel, e cuxa superficie se manteña. Cando o plan xeral adscriba un sistema xeral a unha determinada área de repartición, pode-rá facelo adscribindo o sistema xeral completo a unha única área ou ben, a varias áreas; neste caso, deberán delimitarse as superficies que se adscriben a cada área, de xeito que resulte posible a súa execución.O plan xeral fixará a localización, delimitación, superficie e demais características e condi-cións do devandito sistema xeral a fin de posibilitar a súa obtención e execución.
20 21
urbanismo responsable urbanismo responsable
APROVEITAMENTO TIPO (artigo 236)
Os coeficientes de ponderación serán fixados en atención aos respectivos valores de mercado. Cando nunha área de repartición formada por un único sector ou ámbito de solo urbano non consolidado existan varios polígonos de xestión, a modificación do aproveitamento tipo só poderá facerse nunha única ocasión, sendo necesario que na mesma se garanta a adapta-ción do valor dos coeficientes de ponderación dos usos e tipoloxías aos valores reais e á me-dición exacta das parcelas e dotacións no polígono obxecto da equidistribución e no resto de polígonos da área de repartición nos que aínda non se aprobou definitivamente o instrumento de equidistribución.En ningún caso a alteración do aproveitamento tipo xerará dereito indemnizatorio algún.
POLÍGONOS DE EXECUCIÓN (artigos 237 A 243)
Os polígonos configúranse como os ámbitos territoriais que comportan a execución inte-gral do planeamento e serán delimitados polo plan que conteña a ordenación detallada, de forma que permitan o cumprimento conxunto dos deberes de xusta distribución de cargas e beneficios, de cesión e de urbanización na totalidade da súa superficie. A súa delimitación implicará a concreción dos sistemas xerais, ou fracción dos mesmos, exis-tentes na área de repartición, que se adscriban a cada un dos polígonos. En todo caso, da delimitación poligonal resultarán pezas que permitan unha execución autó-noma e tecnicamente congruente. Reaxuste da delimitación dos polígonos (241 a 243) A delimitación dos polígonos definidos polo planeamento poderá ser reaxustada, de oficio ou por instancia de parte, sen alterar en ningún caso a ordenación urbanística establecida polo planeamento nin modificar a área de repartición na que se inxire, mediante a aprobación dun proxecto de delimitación poligonal.
Lexitimidade para a formulación do proxecto de delimitación poligonal (artigo 242)
• Sistema de cooperación: a administración actuante ou os propietarios que reúnan o 25 % da superficie do polígono contido no planeamento aprobado e tamén na delimitación que se propón.
• Sistema de concerto: o promotor do sistema, o cal disporá da titularidade do 100 % da superficie do polígono contido no planeamento aprobado e tamén na delimitación que se propón.
• Sistema de compensación: a xunta de compensación ou, se non estivese constituída, os propietarios que reúnan o 50 % da superficie do polígono contido no planeamento apro-bado e tamén na delimitación que se propón.
Procedemento de aprobación do proxecto de delimitación poligonal (artigo 243)
• Aprobación inicial polo órgano municipal competente.• Información pública (prazo mínimo dun mes) a través da publicación no Boletín Oficial
da provincia e nun dos xornais de maior difusión da provincia, con notificación individua-lizada aos interesados.
• Aprobación definitiva no prazo máximo de tres meses desde a conclusión do trámite de información pública. Transcorrido este prazo sen resolución expresa, o proxecto de delimitación poligonal entenderase aprobado por silencio.
REGRAS XERAIS PARA A EQUIDISTRIBUCIÓN (artigos 244 a 282)
Obxecto: distribuír xustamente as cargas e os beneficios da ordenación urbanística; regulari-zar a configuración dos predios; situar o seu aproveitamento en zonas aptas para a edificación de acordo co planeamento e localizar sobre parcelas determinadas o aproveitamento que lle corresponda ao municipio. Calquera das finalidades que definen a equidistribución a xustifica por si soa, aínda que non concorran as outras.Lexitimidade e competencia para formular o proxecto de equidistribución (artigo 242): o proxec-to deberá estar subscrito por avogado e arquitecto ou enxeñeiro de camiños, canles e portos.
• Sistema de cooperación: o proxecto de equidistribución será formulado de oficio polo municipio ou polos propietarios que representen, como mínimo, o 25 % da superficie do polígono.
• Sistema de concerto: o proxecto será formulado polo promotor do sistema. • Sistema de compensación: o proxecto será formulado polos propietarios que reúnan
máis do 50 % da superficie do ámbito ou pola xunta de compensación se a mesma esti-vese constituída.
Contido do proxecto de equidistribución (artigo 249): concretarase nun proxecto, que deberá constar dos seguintes documentos:
• Memoria (artigo 250)• Descrición das parcelas de orixe (artigo 251) • Valoración de dereitos, edificacións, plantacións, obras e instalacións existentes (artigo 252)• Descrición das parcelas de resultado de carácter patrimonial (artigo 253) • Correspondencia (artigo 254)• Descrición das parcelas dotacionais públicas de cesión obrigatoria (artigo 255)• Gastos da actuación (artigo 255)• Conta de liquidación provisional (artigo 257)• Planos (artigo 258)• Documentación complementaria (artigo 259)
Criterios xerais do instrumento de equidistribución. Ademais dos contemplados na Lei do solo:
• Promoverase o agrupamento dos aproveitamentos urbanísticos dos propietarios, evi-tando a súa dispersión en distintas parcelas de resultado.
• O acordo aprobatorio da equidistribución poderá extinguir, total ou parcialmente, os condominios existentes sobre as parcelas achegadas, salvo oposición expresa de todos os afectados. A tal fin, o proxecto propoñerá as adxudicacións en parcela independente dos dereitos correspondentes ás cotas indivisas de cada copropietario.
Terreos edificados de acordo co planeamento (artigo 261)
• Non serán obxecto de nova adxudicación, conservándose as propiedades primitivas, sen prexuízo, cando for necesario, da regularización de lindes e das compensacións eco-nómicas que procedan.
• No caso de parcelas parcialmente edificadas, a regra anterior só será aplicable á parte da parcela que estea edificada, podendo segregarse a superficie libre.
22 23
urbanismo responsable urbanismo responsable
• En calquera caso os titulares que conserven as súas propiedades primitivas terán a con-sideración de propietarios e adxudicatarios para todos os efectos.
• As construcións que non fosen respectadas polo plan serán obxecto de taxación, proce-déndose ao seu desaloxo e demolición.
Excesos e defectos de adxudicación (artigo 262): non poderán ser superiores ao 15 % dos de-reitos dos adxudicatarios, agás que elo veña imposto polas exixencias da edificación existente e a conservar; terán un carácter excepcional e motivado.Procedemento de aprobación (artigos 265 a 273)Competencia:
• Sistema de cooperación: o concello e os propietarios que reúnan o 25 % da superficie do ámbito. A competencia para tramitar o proxecto e aprobalo inicial e definitivamente correspóndelle en exclusiva ao concello.
• Sistemas de actuación indirectos: a competencia para iniciar o procedemento e aprobar inicialmente o proxecto de equidistribución atribúese aos propios promotores do mes-mo, sendo o concello o competente para resolvelo definitivamente.
Simultaneidade: se o plan xeral non establecese a ordenación detallada do ámbito, poderán tramitarse en expedientes separados o plan de desenvolvemento e o proxecto de equidistri-bución, pero a aprobación definitiva deste último estará condicionada á aprobación definitiva previa do plan de desenvolvemento.No sistema de compensación, ademais do indicado, a aprobación definitiva do proxecto de equidistribución ou compensación estará condicionada ao seguinte:
• Aprobación previa e definitiva do proxecto de estatutos e de bases de actuación.• Constitución da xunta de compensación.• Expropiación ou ocupación con carácter definitivo das parcelas de todos os propietarios
non incorporados voluntariamente á xunta de compensación.
Efectos da aprobación (artigo 274)Cando se opere a subrogación real, as titularidades existentes sobre as antigas parcelas que-darán referidas, sen solución de continuidade, ás correlativas parcelas resultantes adxudica-das, no seu mesmo estado e condicións, sen prexuízo da extinción dos dereitos e cargas que resulten incompatibles co planeamento. Cando non haxa unha exacta correspondencia entre as parcelas adxudicadas e as antigas, o acordo constituirá un título de adquisición orixinaria a favor dos adxudicatarios e estes recibirán a plena propiedade daquelas, libre de toda carga que non se derive do propio acordo.A aprobación definitiva do instrumento de equidistribución habilita a Administración para pro-ceder á ocupación dos terreos e bens que, pola súa cualificación urbanística, deban ser obxecto de cesión obrigatoria e gratuíta e daqueloutros incluídos no ámbito que resulten necesarios para a execución material das obras de urbanización. (artigo 107.2 LSG) Nos sistemas de actuación indirectos, a referida habilitación esténdese tamén ao seu promotor ata o momento da recepción das obras de urbanización.Efectos económicos (artigo 275)Cando as circunstancias o aconsellen, o promotor do sistema da actuación poderá acordar os aprazamentos ou fracionamentos de pago que estime procedentes, sempre que non o impi-dan outras normas xerais ou imperativas. O acordo fixará o prazo de pago, o tipo de interese aplicable e as garantías que deban constituírse.As partidas que comprenda a conta de liquidación para cada interesado quedarán compensa-
das cando foran de distinto signo, sendo exixibles unicamente os saldos resultantes.Con todo, resultará necesario acreditar o pago das indemnizacións polos dereitos, edifica-cións, plantacións, obras e instalacións existentes e incompatibles co planeamento e polos defectos de adxudicación de aproveitamento urbanístico, conforme ás regras contempladas no regulamento.Procedemento de aprobación:
• Será formulada polo promotor do sistema, con indicación das causas que a fan necesaria. • Sistema de cooperación: será obxecto de aprobación inicial polo concello, información
pública por un mes (notificación a todos os propietarios e interesados e publicada no BOP) e aprobación definitiva tamén polo concello.
• Sistema de concerto: unicamente será necesario que o seu promotor notifique ao con-cello a conta de liquidación definitiva e un certificado comprensivo da súa aprobación pola totalidade dos propietarios.
• Sistema de compensación: será aprobada inicialmente pola xunta de compensación, quen deberá remitila debidamente dilixenciada á administración actuante xunto cun cer-tificado comprensivo do acordo aprobatorio da mesma expedido pola persoa que ocupe a secretaría da xunta. Recibida dita documentación no concello, someterase ao trámite de información pública por un mes mediante notificación a todos os propietarios e inte-resados afectados e publicación no BOP. Aprobación definitiva polo concello.
OPERACIÓNS DE REORGANIZACIÓN DA PROPIEDADE EN SOLO URBANO CONSO-LIDADO OU EN SOLO DE NÚCLEO RURAL (artigos 280 a 282)
• A normalización efectuará as operacións de reorganización da propiedade que resulta-sen precisas a fin de definir, de conformidade co plan, os novos lindeiros das parcelas afectadas. Inclúense as operacións de supresión ou creación de novas parcelas incluídas no ámbito da normalización.
• A normalización poderá facerse por mazás completas, parte delas ou ámbitos equivalen-tes, podendo afectar ás edificacións existentes.
• Competerá ao concello e poderá estar xa contida no planeamento que conteña a ordena-ción detallada ou efectuarse no propio proxecto de normalización de predios.
SISTEMAS DE ACTUACIÓN (artigos 283 a 314)
Procedemento de modificación do sistema de actuación alleo ao planeamento (artigo 285): Ademais das facultades atribuídas aos instrumentos de planeamento que conteñan a ordena-ción detallada para modificar o sistema de actuación, dita modificación poderá tamén produ-cirse de oficio ou por instancia dos particulares interesados.A solicitude do cambio de sistema de actuación directo a indirecto deberá estar formulada:
• De pretenderse un sistema de concerto, polo promotor do sistema previa acreditación da titularidade da totalidade da superficie do polígono e dos sistemas xerais afectos.
• De pretenderse un sistema de compensación, polos propietarios que reúnan e acrediten cando menos a titularidade do 50 % da superficie do polígono e dos sistemas xerais afectos.
O cambio de sistema de actuación indirecto a directo aplicarase nos supostos indicados no regulamento e cando se incumpran os prazos para o cumprimento de deberes urbanísticos. O cambio de sistema non se materializará se os afectados ofrecen no período de información
24 25
urbanismo responsable
pública garantías bastantes dos deberes e trámites de urbanización pendentes e as formalizan conxuntamente no prazo e termos que acorde o concello.Procedemento: o órgano municipal aprobará inicialmente o cambio de sistema de actuación e someterá o expediente a información pública por un mes mediante anuncio no BOP e notifi-cación individualizada aos propietarios afectados. Finalizado este trámite, o concello aprobará definitivamente a modificación.
OBTENCIÓN DE TERREOS DE SISTEMAS XERAIS E LOCAIS (artigos 315 a 321)
Permuta forzosa (artigo 316): a permuta forzosa requirirá, para a súa formalización, a expe-dición dun documento administrativo subscrito pola administración actuante e o propietario afectado, no que se inclúa a descrición dos terreos permutados, a valoración dos aproveita-mentos e, se é o caso, a indemnización complementaria e o momento do seu aboamento, que non poderá ser superior ao prazo dun mes.Proxecto da ocupación directa (artigo 318): a ocupación directa esixe a aprobación dun proxec-to. En ningún caso poderán ocuparse os terreos sen que previa ou simultaneamente o órgano actuante expida certificación administrativa da ocupación, co contido exixido pola lexislación hipotecaria, e que deberá ser subscrita pola administración actuante e o propietario afectado. A subscrición da certificación administrativa producirá a transmisión da titularidade das par-celas ocupadas a favor da administración urbanística actuante e a correspondente reserva de aproveitamento a favor da persoa titular ou titulares das mesmas. A certificación inscribirase nos termos contidos na lexislación hipotecaria.
ENTIDADES URBANÍSTICAS COLABORADORAS (artigos 322 a 328)
As entidades urbanísticas de conservación son entidades de dereito público que poden cons-tituírse mediante a transformación doutra entidade urbanística colaboradora preexistente ou ser de nova creación para os fins específicos de conservación:
• As asociacións administrativas de propietarios no sistema de cooperación.• As entidades urbanísticas de xestión no sistema de concerto. • As xuntas de compensación.• As entidades urbanísticas de conservación.
Complétase a regulación das entidades urbanísticas colaboradoras detallándose as súas re-gras de constitución (artigo 324), a subrogación dos dereitos e obrigas que implica a trans-misión da titularidade que determine a pertenza ás mesmas (artigo 325), a responsabilidade e obrigas dos seus membros (artigo 326), o réxime de adopción e impugnación de acordos (artigo 327) así como a súa disolución e liquidación (artigo 328).
título V
PATRIMONIOSPÚBLICOS DO SOLO
(artigos 329 a 331)
26
urbanismo responsable
Destino do patrimonio público do solo (Artigo 331)
O alleamento ou a permuta de terreos destinados a vivendas dalgún tipo de protección pública farase por concurso público con procedemento aberto. Nestes casos, non poderán ser adxudicados, nin na dita transmisión nin nas sucesivas, por un prezo superior ao valor máximo de repercusión do solo sobre o tipo de vivenda da que se trate, conforme a súa lexislación reguladora. No expediente administrativo e no acto ou contrato de alleamento farase constar esta limitación.
título VI
INTERVENCIÓN NA EDIFICACIÓN EUSO DO SOLOE DISCIPLINA
URBANÍSTICA (artigos 332 a 397)
28
urbanismo responsable urbanismo responsable
FOMENTO DA EDIFICACIÓN, CONSERVACIÓN E REHABILITACIÓN (artigo 218)
Regúlase o réxime de edificación forzosa e do deber de conservación. Remárcase o deber dos propietarios de rematar as edificacións para cuxa execución obtiveron a preceptiva licenza, englobándose dentro do deber xenérico de edificar os soares.Deberes de uso, conservación e rehabilitación (artigo 332). Entre estes deberes están o de realizar obras adicionais por motivos turísticos ou culturais ou para a mellora da calidade e sustentabilidade do medio urbano. Estas obras poderán consistir na renovación ou reforma de fachadas ou espazos visibles desde a vía pública, debendo fixar a Administración, de maneira motivada, o nivel de calidade que deba ser alcanzado para cada unha delas.
ORDES DE EXECUCIÓN (artigo 333 a 336)
Para garantir o cumprimento dos deberes de uso, conservación e rehabilitación, os concellos teñen o mecanismo das ordes de execución, así como obriga de acudir aos medios de execu-ción forzosa no caso do seu incumprimento. Contido das ordes de execución (artigo 334): determinación concreta das obras que hai que realizar conforme as condicións establecidas na Lei do solo ou no planeamento urbanístico, e fixación do prazo para o cumprimento voluntario polo propietario do ordenado, que se deter-minará en razón directa da importancia, volume e complexidade das obras que hai que reali-zar. A execución das mesmas deberá acordarse da forma menos gravosa para a persoa pro-pietaria. Deberán advertir que o seu incumprimento habilita á administración municipal para:
• Executar forzosamente a orde incumprida mediante a imposición de multas coercitivas ou execución subsidiaria.
• Incluír o inmoble no Rexistro de Soares, no caso de terse constituído.• Decretar a aplicación do réxime de venda forzosa.
Procedemento para ditar ordes de execución (artigo 335)Actuacións previas: con carácter previo á iniciación do procedemento, o órgano competente poderá levar a cabo as actuacións previas necesarias para coñecer as circunstancias do caso concreto e, en función do seu resultado, decidir motivadamente sobre a conveniencia ou non de iniciar o procedemento. Antes de ditar unha orde de execución deberá:
• Emitirse informe técnico e xurídico polos servizos municipais• Darse audiencia aos interesados. • Informe ou autorización sectorial por razón dos réximes especiais de protección, vincula-
ción ou servidumes legais que afecten ao terreo ou inmoble de que se trate, agás no caso das medidas excepcionais de protección necesarias cando exista perigo inmediato de que poidan producirse danos ás persoas ou perigo inminente de derrubo da edificación.
Prazo máximo: seis meses desde o acordo da súa iniciación de oficio ou, no caso de iniciarse a solicitude de persoa interesada, desde a recepción da solicitude no rexistro do órgano competente.Obtención do título habilitante preceptivo: a emisión das ordes de execución non exime da obriga de obter o título habilitante municipal que resulte preceptivo en función da actuación que se teña que desenvolver.Executividade das ordes de execución (artigo 336)Executividade: as ordes de execución son executivas desde o momento en que se ditan.
Execución forzosa: efectuada a advertencia previa e transcorrido o prazo de execución vo-luntaria, no caso de persistir o incumprimento da orde de execución, a administración munici-pal procederá á execución forzosa, respectando o principio de proporcionalidade, mediante:
• Execución subsidiaria: será a cargo da persoa obrigada só no caso de que as actuacións de obrigado cumprimento estivesen dentro do límite do deber de conservación que lles corresponde. Cando a persoa obrigada non satisfaga voluntariamente as cantidades lí-quidas ás que está obrigada, esixiranse pola vía de constrinximento.
• Imposición de multas coercitivas: de 1.000 a 10.000 euros, reiterables trimestralmente ata lograr a completa execución do ordenado, salvo que a administración competente opte, en calquera momento, pola execución subsidiaria.
REXISTRO DE SOARES (artigo 337)
Obxecto: é un rexistro público de carácter administrativo, polo que deberá manterse en con-dicións de pública consulta a disposición de calquera cidadán, sen que para tal efecto resulte necesario acreditar a condición de persoa interesada.Regulación municipal: será cada concello o que determine a regulación do seu contido, orga-nización e funcionamento.
DECLARACIÓN DE RUÍNA (artigo 341)
Supostos:
• Ruína económica: cando polos danos que presenta o inmoble o custo económico das obras necesarias de reparación, exceda da metade do custo de reposición da edificación ou dunha nova construción con características similares en canto á súa dimensión, o uso e a calidade, empregando a tecnoloxía e materiais actuais, excluído o valor do solo.
• Ruína técnica: cando o edificio presente un esgotamento xeneralizado dos elementos estruturais fundamentais, ou algún dos seus elementos ou materiais presenten danos que comprometan a súa estabilidade, e a súa recuperación non sexa posible polos me-dios técnicos normais, é dicir, os de uso común ou frecuente para executar as obras de reparación de que se trate.
Ruína parcial: no caso de que a edificación estivese constituída por dous ou mais corpos in-dependentes ou autónomos, arquitectonicamente separados e susceptibles de consideración illada, poderá declararse a ruína parcial dos corpos construtivos afectados. A tal efecto, con-sidérase que unha parte é independente cando sexa estrutural e funcionalmente reparable, resultando posible a súa demolición sen repercutir no estado físico normal e íntegro da parte non afectada do inmoble.Procedemento de declaración de ruína (artigo 342)Perigo inminente para as persoas ou bens (artigo 346)O alcalde dispoñerá o necesario respecto da habitabilidade do inmoble e do desaloxo dos ocupantes, tras unha visita de inspección con carácter de urxencia e informe polos servizos técnicos municipais sobre as condicións de seguridade e habitabilidade do inmoble e o risco de danos a terceiros, propoñendo, no seu caso, a adopción de medidas excepcionais de pro-tección, tales como apeos ou apuntalamentos, que teñan que aplicarse con carácter inmediato.Prazo resolución: vinte e catro horas desde a recepción dos informes.
30 31
urbanismo responsable urbanismo responsable
INTERVENCIÓN NA EDIFICACIÓN E USO DO SOLO (Artigos 348 a 368)
En relación coa intervención na edificación e uso do solo, a Lei do solo que se desenvolve no regulamento consolidou a comunicación previa como o réxime xeral de intervención ad-ministrativa, mantendo a exixencia de licenza urbanística para os actos que expresamente se relacionan. Deste xeito, perséguese a simplificación administrativa, principio inspirador da Lei, seguindo o camiño xa iniciado coa Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitivi-dade económica de Galicia, cara a unha progresiva redución das cargas para os cidadáns, inci-dindo na eliminación de trámites innecesarios e da presentación de documentos prescindibles, consecuencia da necesidade de adaptación á Directiva 2006/123/CE do Parlamento europeo e do Consello do 12 de decembro de 2006, relativa aos servizos no mercado interior.
LICENZAS URBANÍSTICAS (artigo 349)Definición e obxecto: as licenzas urbanísticas son os títulos administrativos regrados median-te os que a administración competente permite a execución material dos actos de edificación e uso do solo proxectados, previa comprobación de que se axustan ao ordenamento urbanís-tico vixente e que reúnen as condicións exixibles de seguridade, salubridade, habitabilidade e accesibilidade.Réxime xurídico aplicable ao outorgamento de licenzas (artigo 350)
• Non se poden denegar ou outorgar con base nas determinacións de planeamentos futu-ros nin condicionadas á aprobación dos mesmos. Tampouco poderán outorgarse aque-las que requiran outras autorizacións ou informes administrativos previos, ata que sexan concedidas ou emitidos, nos termos regulados na lexislación sectorial vixente.
• Deben outorgarse deixando a salvo o dereito de propiedade e sen prexuízo de terceiros. • A súa denegación deberá ser motivada, con explícita referencia ás normas ou determina-
cións do planeamento urbanístico que se incumpran no proxecto para o que se solicita.
Actos suxeitos a licenza (artigo 351)
• Muros de contención de terras: cando a súa altura sexa igual ou superior a metro e medio.
• Grandes movementos de terras e explanacións: non se considerarán grandes move-mentos de terras, os que teñan como finalidade o movemento superficial das terras para levar a cabo actuacións directamente vinculadas coa explotación agraria.
• Corta de masas arbóreas ou de vexetación arbustiva en terreos incorporados a pro-cesos de transformación urbanística e, en todo caso, cando dita corta se derive da lexislación de protección do dominio público: excepciónanse da necesidade de licenza as autorizadas en solo rústico polos órganos competentes en materia forestal.
Silencio administrativo: o silencio administrativo terá carácter negativo respecto dos actos para os que así se estableza expresamente na lexislación básica estatal.
PROCEDEMENTO PARA O OUTORGAMENTO DE LICENZAS (artigo 352 a 359)
Competencia: o seu outorgamento correspóndelles aos municipios, segundo o procedemento previsto na lexislación de réxime local.
Procedemento: se tramitará e resolverá conforme á lexislación vixente en materia de réxime local e do procedemento administrativo común, ás especialidades procedimentais estableci-das na lexislación urbanística e no regulamento (artigo 354), tales como:
• Darase cumprimento a cantos trámites e actuacións veñan establecidos por normas sec-toriais en razón do contido específico da actuación urbanística de que se trate, nos ter-mos e cos efectos sobre o procedemento previstos nas mesmas.
• Non poderá concederse licenza sen que se acredite o outorgamento da autorización da comunidade autónoma nos supostos esixidos.
• Serán preceptivos os informes técnicos e xurídicos municipais sobre a súa conformidade coa legalidade urbanística, e que deberán versar sobre a adecuación do acto pretendido ás previsións da lexislación e da ordenación territorial e urbanística de aplicación, así como ao planeamento vixentes.
• A tal efecto enténdese que tales informes versarán sobre a adecuación do acto pretendi-do ás previsións da lexislación e da ordenación territorial e urbanística de aplicación, así como ao planeamento vixentes.
• Tramitaranse conxuntamente, nun único procedemento, as solicitudes simultáneas de licenzas referidas a un mesmo inmoble ou parte do mesmo.
• A resolución que se adopte diferenciará cada licenza outorgada, conservando cada unha a súa propia natureza.
Supostos específicos (artigo 355)Regúlanse de xeito específico a solicitude de licenza de parcelación, con expresión do contido que deberá ter o proxecto de parcelación, así como a solicitude de licenza de primeira ocu-pación, contemplando a posibilidade de outorgarse licenzas de primeira ocupación parciais (do mesmo xeito que no caso de licenzas de obras parciais que autoricen fases concretas dun proxecto básico de edificación), por edificios ou portais completos, sempre que se cumpra:
• Que o estado de execución das obras autorizadas permita a súa utilización e ocupación con independencia da parte do edificio ou a construción inacabada.
• Que a parte para cuxa ocupación ou utilización se solicite licenza, fose executada integra-mente de conformidade ao proxecto autorizado e, se procede, as súas modificacións e as condicións da licenza urbanística outorgada.
• Que a súa utilización e ocupación e o remate das obras non se interfiran mutuamente de xeito grave.
• Outras que establezan as ordenanzas municipais da edificación, se procede.
Prelación de licenzas e outros títulos administrativos (artigo 356)A declaración de impacto ou efectos ambientais aludida neste artigo debe entenderse referida á declaración de impacto ou incidencia ambiental.No solo rústico de especial protección será necesario obter a autorización ou o informe favora-ble do órgano que teña a competencia sectorial correspondente con carácter previo á obten-ción do título habilitante municipal.Resolución (artigo 357): no prazo de tres meses, desde a presentación da solicitude coa docu-mentación completa no rexistro do concello.Normativa aplicable: as licenzas outorgaranse de acordo coas previsións da lexislación e do planeamento urbanísticos vixentes no momento da súa concesión, sen prexuízo do previsto pola xurisprudencia no suposto de cambios operados na normativa ou no planeamento urba-nístico con posterioridade á súa solicitude.
32 33
urbanismo responsable urbanismo responsable
Caducidade das licenzas (artigo 359)Na liña marcada pola Lei do solo, dentro das medidas que se contemplan para poñer fin ao deterioro da paisaxe galega, como símbolo identitario de Galicia, atópase a obriga de remate exterior das edificacións: prevalece o interese xeral (paisaxe Galega) sobre o particular (a propiedade).Así, mentres que a LOUG non condicionaba a concesión de prórrogas para as edificacións iniciadas, sempre que fosen conformes coa ordenación urbanística vixente no momento de conceder a prórroga, agora se esixe que estean rematadas exteriormente para poder conce-derse prórroga e poder rematar a edificación:
• Obriga de remate exterior.• Só se conceden prórrogas a edificacións rematadas exteriormente ou sen iniciar.
O procedemento de declaración de caducidade das licenzas, se iniciará de oficio polo conce-llo, dando audiencia á persoa titular da licenza, e a resolución será motivada e notificarase nos termos previstos pola lexislación do procedemento administrativo común no prazo máximo de seis meses. A declaración de caducidade extinguirá os efectos da licenza. unha vez notificada, as obras non se poderán iniciar nin proseguir se non se solicita e obtén unha nova licenza axustada á ordenación urbanística en vigor, e ata ese momento non poderán realizarse mais obras que as estritamente necesarias para garantir a seguridade das persoas e bens e o valor do xa realiza-do, previa autorización ou orde de execución por parte do concello.
COMUNICACIÓN PREVIA (Artigos 360 a 363)
Concepto: a comunicación previa en materia de urbanismo é o documento no que a persoa interesada pon en coñecemento da administración municipal que reúne os requisitos para rea-lizar un acto de transformación, construción, edificación e uso do solo ou do subsolo que non está suxeito a licenza municipal e, en todo caso, os que así se establezan nas leis. Actos suxeitos a comunicación previa: todos os actos de ocupación, construción, edificación e uso do solo e do subsolo non contemplados entre os suxeitos a licenza, en particular:
• Os actos de edificación e uso do solo e do subsolo que, consonte a normativa xeral de ordenación da edificación, non precisen de proxecto de obras de edificación.
• A execución de obras ou instalacións menores.• En ningún caso se entenderán como tales os parcelamentos urbanísticos, os muros de
contención de mais de metro e medio de altura, as intervencións en edificios declarados bens de interese cultural ou catalogados e os grandes movementos de terra.
• A utilización do solo para o desenvolvemento de actividades mercantís, industriais, pro-fesionais, de servizos ou outras análogas.
• O uso do voo sobre as edificacións e instalacións de calquera clase. • A modificación do uso de parte dos edificios e instalacións, en xeral, cando non teñan
por obxecto cambiar os usos característicos do edificio nin implantar un uso residencial. • A extracción de granulados para a construción e a explotación de canteiras, aínda que
se produza en terreos de dominio público e estean suxeitos a concesión ou autorización administrativa.
• As actividades extractivas de minerais, líquidos, e de calquera outra materia, así como as de vertidos no subsolo.
• A instalación de invernadoiros. • A colocación de carteis e paneis de propaganda visibles desde a vía pública, sempre que
non estean en locais pechados.• Os cerramentos e valados de predios. • As instalacións e construcións de carácter temporal destinadas a espectáculos e activida-
des recreativas.
PROCEDEMENTO PARA A TRAMITACIÓN DAS COMUNICACIÓNS PREVIAS(artigos 361 A 363)
Documentación a achegar coa comunicación: complétase a regulación prevista na Lei do solo, engadíndose:
• Datos identificativos da persoa física ou xurídica promotora e, de ser o caso, de quen a represente, así como un enderezo aos efectos de notificacións.
• No caso de non terse emitidos os informes solicitados no prazo legalmente establecido, acreditarase tal circunstancia.
• Xustificante de pagamento dos tributos municipais que resulten preceptivos. • De ser o caso, certificado emitido polas entidades de certificación de conformidade mu-
nicipal previstas neste regulamento.• Documento de formalización da cesión, no seu caso. • Data de inicio e finalización das obras.
Comprobación de datos comunicados: declarada polo concello, de ser o caso, completa a do-cumentación presentada, o exercicio das facultades municipais de inspección e control sobre os actos de uso do solo ou do subsolo obxecto da comunicación previa presentada limitarase á comprobación do cumprimento dos requisitos materiais aos que estivesen sometidos pola lexislación e o planeamento urbanísticos.Asemade, a inexactitude, falsidade ou omisión, de carácter esencial, en calquera dato, manifes-tación ou documento que se achega ou incorpora á comunicación previa comporta, previa au-diencia da persoa interesada, a declaración de ineficacia da comunicación efectuada e impide o exercicio do dereito ou da actividade afectada desde a notificación da resolución pola que se declare a ineficacia da comunicación efectuada, sen prexuízo das sancións que proceda impoñer por tales feitos.Prazos para a execución de obras amparadas nunha comunicación previa (artigo 363)
• Os prazos que se sinalen deberán ser proporcionais á entidade das obras a realizar, e prorrogaranse pola metade do prazo establecido se a persoa interesada o comunica an-tes de ter transcorrido o referido prazo.
• O prazo para o inicio e remate das obras non poderán exceder de tres meses e un ano respectivamente.
• Transcorridos os prazos máximos indicados na comunicación previa para iniciar ou re-matar as obras, incluídas as súas prórrogas respectivas, sen que teñan sido iniciadas ou finalizadas, a persoa interesada queda inhabilitada para empezalas ou continualas, segundo corresponda.
34 35
urbanismo responsable urbanismo responsable
OBRAS DESTINADAS AO DESENVOLVEMENTO DUNHA ACTIVIDADE (Artigo 364)
A Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade económica de Galicia, establece un réxime xurídico único do exercicio das actividades en Galicia, eliminando de xeito pleno e efectivo a licenza de apertura previa á instalación e inicio da actividade (licen-zas de actividade ou instalación e de apertura ou funcionamento). Pola súa banda, o Decreto 144/2016, do 22 de setembro, aprobou o regulamento único de regulación integrada de actividades económicas e apertura de establecementos.Para completar a regulación dos títulos habilitantes municipais dende un punto de vista urba-nístico, o regulamento incorpora a regulación daqueles supostos nos que ademais da obra se vai levar a cabo o desenvolvemento dunha actividade, e neste caso consignarase expre-samente esa circunstancia xunto coa comunicación previa ou a solicitude de licenza de obra. Logo de rematar a obra, presentarase comunicación previa para o inicio da actividade ou a apertura do establecemento sen máis requisitos que os datos de identificación da persoa titu-lar e a referencia da comunicación previa ou a licenza urbanística que amparou a obra realiza-da e o certificado final de obra asinado por técnico competente.Neste suposto, as facultades municipais de comprobación, control e inspección exerceranse en primeiro lugar en relación coa actividade á que vaia destinada a obra, debendo suspenderse toda actuación administrativa en relación con esta última entrementres a persoa interesada non acredite debidamente o cumprimento dos requisitos legais para o exercicio da actividade.
ACTOS PROMOVIDOS POR ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS (artigo 365)
Se ben nesta materia o regulamento mantén o contemplado na Lei do solo, cómpre facer mención á Lei 3/2016, do 1 de marzo, de medidas en materia de proxectos públicos de ur-xencia ou de excepcional interese (DOG número 46, 8 de marzo).A necesidade de acomodar tales proxectos públicos de urxencia ou de excepcional interese aos distintos instrumentos de ordenación existentes para facer posible a súa execución, así como a de garantir a seguridade xurídica de todos os operadores do sector, demandou contar cun procedemento áxil e eficaz que fixera posible conciliar a totalidade dos intereses implicados. A referida lei incorpora os pasos a seguir nestes casos, ordenando ademais o inicio do proce-demento de modificación da ordenación urbanística correspondente de modo simultáneo á aprobación do proxecto declarado urxente ou de excepcional interese público polo Consello de la Xunta.
PARCELACIÓNS URBANÍSTICAS (Artigo 366)
Definición: son parcelacións urbanísticas todas as divisións ou segregacións de terreos cando, con independencia da clase de solo no que se pretendan realizar, teñan como obxectivo levar a cabo ou facilitar os actos de utilización propios do solo urbano e a implantación de obras propias deste solo, por razón das características físicas dos terreos afectados, da súa delimita-ción por viais existentes ou de nova creación, da implantación de servizos urbanísticos ou das características das obras descritas na operación de división.Cesión de terreos: toda parcelación urbanística, segregación ou división de terreos comporta-rá a obriga da cesión dos terreos situados fóra das aliñacións establecidas polo planeamento:
• Solo urbano: o deber de cesión será esixible cando se pretenda parcelar, edificar ou re-habilitar integralmente.
• Solo de núcleo rural: cando se pretenda parcelar, construír novas edificacións, substi-tuír ou rehabilitar integralmente as existentes, as persoas propietarias deberán ceder gratuitamente ao concello os terreos necesarios para a apertura ou regularización do viario preciso.
DISCIPLINA URBANÍSTICA (artigos 369 a 397)
Protección da legalidade urbanística (artigo 369): actuación derivada do conxunto de normas legais e regulamentarias, incluídas as normas do planeamento urbanístico e as ordenanzas municipais, a través da cal as administración públicas competentes exercen unha potestade regrada que as faculta para intervir na actividade dos particulares coa finalidade de preservar a legalidade urbanística e restablecela cando se vulnera, e de sancionar as condutas tipificadas como infraccións urbanísticas.
Colaboración das administracións coa inspección urbanística (artigo 370)
• Colaboración recíproca: facilitar información e a colaboración que respectivamente so-liciten a administración autonómica e a municipal para a protección da legalidade e a adopción das medidas de disciplina necesarias, debendo notificarse mutuamente todas as resolucións que poñan fin aos procedementos de reposición da legalidade urbanística e sancionadores.
• Asesoramento da deputación provincial: os concellos poderán recadar da correspon-dente deputación provincial, o asesoramento e cooperación necesarios para o cumpri-mento das súas obrigas urbanísticas.
• Rexistro da propiedade: As administracións competentes procurarán a coordinación da súa acción co rexistro da propiedade, mediante a utilización dos mecanismos estable-cidos na lexislación vixente en materia de inscrición e anotación preventiva de actos de natureza urbanística.
Administracións competentes: a función inspectora será desenvolta no ámbito das súas res-pectivas competencias polos concellos e polos órganos da administración autonómica compe-tentes en materia de disciplina urbanística. No ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia, esa función corresponde á Axencia de Protección da Legalidade Urbanística.Medidas a adoptar (artigo 375): toda actuación que contradiga o planeamento e a normativa con incidencia urbanística, poderá dar lugar, polos órganos e conforme ao procedemento pre-visto, a:
• Iniciación dos procedementos de suspensión e anulación de actos administrativos nos que presuntamente puidera ampararse a actuación ilegal.
• Adopción por parte da Administración competente das medidas precisas para que se proceda á restauración da orde xurídica infrinxida e da realidade física alterada ou trans-formada como consecuencia da actuación ilegal.
• Obriga de resarcimento do dano e á indemnización dos prexuízos a cargo de quen sexa declarado responsable.
• Imposición de sancións aos responsables, previa tramitación do correspondente expe-diente sancionador, sen prexuízo das responsabilidades de orden penal en que puide-ran incorrer.
36 37
urbanismo responsable urbanismo responsable
En ningún caso poderá a Administración deixar de adoptar as medidas tendentes a restaurar a orde urbanística vulnerada ou a repoñer os bens afectados ao estado anterior á produción da situación ilegal.Obras terminadas sen título habilitante (artigo 377): no prazo de seis anos, contados desde a total terminación das obras, se incoará expediente de reposición da legalidade.Obras totalmente terminadas: as que se atopen dispostas para servir ao fin ao que estivesen destinadas e en condicións de ser ocupadas sen necesidade de obra complementaria de nin-gún tipo, cando así o recoñeza a administración actuante. Parcelacións: o prazo de seis anos se contará, para cada unha das parcelas resultantes da segregación, desde o último acto de división física ou xurídica que deu lugar á mesma. Trans-corrido o dito prazo, non se considerará parcelación a transmisión dos lotes resultantes da parcelación orixinaria.
PROCEDEMENTO DE REPOSICIÓN DA LEGALIDADE URBANÍSTICA(artigos 379 a 382)
Actuacións previas: antes do inicio dun procedemento de reposición da legalidade urbanística vulnerada, o órgano competente pode levar a cabo as actuacións previas necesarias para coñe-cer as circunstancias do caso, determinar as persoas presuntamente responsables, coordinar a súa actuación con outra administración competente para iniciar o procedemento cando pro-ceda e, en función do seu resultado, decidir motivadamente sobre a conveniencia de iniciar o procedemento ou arquivar as actuacións.Iniciación do procedemento de reposición da legalidade urbanística (artigo 379)Modo de iniciación: a instancia de parte ou ben de oficio, por iniciativa do órgano competente ou como consecuencia dunha orde superior, a petición razoada doutros órganos ou por de-nuncia. O acordo de iniciación deberá notificarse ás persoas interesadas, que disporán dun prazo de quince días hábiles para formular alegacións e presentar os documentos e xustifica-cións que estimen pertinentes.Suspensión provisional de obras en curso de execución (artigo 380): deberá ordenarse a sus-pensión inmediata das obras como medida provisional mentres non remate o procedemento ou, se procede, ata que a licenza sexa outorgada ou se presente a comunicación previa. Se non se paralizase a actividade no prazo de vinte e catro horas seguintes á notificación, poderá dar lugar a que o alcalde a poña en coñecemento do Ministerio Fiscal para a depuración das res-ponsabilidades penais que puidesen ter lugar.Medidas cautelares para garantir a total interrupción da actividade e a efectividade da reso-lución que poña fin ao procedemento. Poden adoptarse as seguintes:
• O precintado das obras.• Ordenar a retirada de materiais e da maquinaria a empregar na execución das obras
ou actividade suspendida.• A suspensión da subministración dos servizos. • A execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas por importe de 1.000
a 10.000 euros, reiterables ata acadar o cumprimento da orde de paralización. • Calquera outra medida que sexa conveniente.
Fin do procedemento (artigo 382): Adoptarase un dos seguintes acordos:
a) As obras ou os usos non son legalizables.
• A demolición das obras executadas. No suposto de que a demolición afectase a un edi-ficio ou construción obxecto de protección pola lexislación en materia de patrimonio cultural, a reconstrución, cando proceda, deberá someterse ás normas establecidas para a conservación, restauración e mellora que lle sexan de aplicación na súa lexislación es-pecífica.
• De ser o caso, a reconstrución do indebidamente demolido• A reposición dos terreos ao su estado inicial• O cese da subministración dos servizos ou a prohibición da súa contratación.• A prohibición da primeira utilización e ocupación dos edificios e das construcións.• A execución das obras necesarias para impedir os usos ilegais.• Se os usos non son legalizables por seren incompatibles co ordenamento urbanístico,
acordarase a cesación deles.
b) As obras ou os usos poden ser legalizables: deberá solicitarse a licenza ou comunicación previa correspondente.
c) As obras ou os usos non se axustan ás condicións sinaladas no título habilitante.
Prazo cumprimento ordes de reposición: deberán cumprirse no prazo que se determine na resolución do expediente administrativo que, con carácter xeral, non será superior a tres meses.Especial dificultade técnica: cando a restitución da legalidade urbanística presente unha espe-cial dificultade técnica, apreciada polo órgano competente, o prazo anterior poderá ampliarse ata nove meses. Presúmese que concorre especial dificultade técnica nos grandes movemen-tos de terra, nas explanacións de grandes dimensións, na extracción de áridos e na clausura de explotacións mineiras.Prazo resolución procedemento: un ano desde a data do acordo de iniciación. Transcorrido o mesmo sen que se teña notificado a resolución expresa, producirase a caducidade do proce-demento.Executividade das ordes de reposición (artigo 383): serán executivas desde o momento en que se ditan. As persoas obrigadas teñen que dispor dun prazo para executalas voluntariamente.Execución forzosa (artigo 384): poderá procederse á execución forzosa mediante a imposición de multas coercitivas, reiterables ata lograr a execución polo suxeito obrigado, na contía de 1.000 a 10.000 euros. Estas multas non teñen natureza sancionadora e son compatibles coas sancións que se poidan impor como consecuencia da tramitación dun procedemento sancio-nador de condutas tipificadas como infraccións urbanísticas. Protección da legalidade en zonas verdes, espazos libres, viarios, dotacións e equipamentos públicos (artigo 386): Nos terreos cualificados polo planeamento urbanístico como zonas ver-des, espazos libres públicos, viarios ou na zona de protección establecida nos artigos 92 Lei do solo, dotacións ou equipamentos públicos non lles será aplicable a limitación de prazo de 6 anos para o exercicio das accións de reposición da legalidade, correspondendo a competencia á APLU. Deben entenderse incluídos tanto os actos suxeitos a licenza municipal como os que deban ser obxecto de comunicación previa.
38 39
urbanismo responsable urbanismo responsable
INFRACCIÓNS E SANCIÓNS (artigos 388 a 394)
Cómputo do prazo: nas infraccións derivadas dunha actividade continuada, a data inicial do cómputo será a de finalización da actividade ou a do último acto co que a infracción se con-suma. Constitúe infracción urbanística continuada a actividade consistente na repetición de actos análogos, cando todos eles teñan unha unidade de obxectivo dentro dun mesmo ámbito territorial, definido rexistral ou fisicamente. Parcelacións urbanísticas ilegais: se presume que son, en todo caso, infraccións urbanísticas continuadas.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES E ATENUANTES DA RESPONSABILIDADE(artigo 393)Circunstancias agravantes:
• Incumprimento dos requirimentos da Administración en orde á paralización das obras.• Prevalerse da condición de oficio ou cargo público para a comisión da infracción.• Utilizar o soborno, a violencia ou calquera outro tipo de coacción contra funcionarios. • Falsificar documentos que acrediten o fundamento legal da actuación ou alterar os su-
postos de feito que presuntamente lexitimen a súa actuación urbanística. • Aproveitar en beneficio propio unha grave necesidade pública ou dos particulares
prexudicados.• Incumprimento dos requirimentos da Administración en orde á restauración da legalida-
de urbanística, agás que exista medida cautelar de suspensión que se atope pendente de resolución.
• Obstaculizar ou dificultar as funcións inspectoras e denegar o acceso aos terreos ou construcións aos funcionarios encargados das inspeccións.
Circunstancias atenuantes:
• A paralización das obras ou o cese da actividade ou o uso, de modo voluntario e tras a pertinente advertencia do axente da autoridade ou da orde de suspensión inmediata das obras.
• Ter procedido o responsable a corrixir a situación creada pola comisión da infracción mediante a execución da orde de demolición ou a reposición dos bens afectados ao seu estado anterior.
Circunstancias que segundo o cada caso, poden agravar ou atenuar a responsabilidade:
• O maior ou menor coñecemento técnico dos pormenores da actuación, en atención á profesión ou actividade habitual do responsable.
• O maior ou menor beneficio obtido da infracción ou, no seu caso, o feito de tela realizado sen consideración algunha ao posible beneficio económico que da mesma se derive.
• A maior ou menor magnitude física do dano producido.• A maior ou menor dificultade técnica para adoptar as medidas de restablecemento da
legalidade.
Concorrencia de circunstancias atenuantes e agravantes: se compensarán de forma racional para a determinación da sanción, ponderando razoadamente a transcendencia dunhas e outras.Concorrencia con ilícito penal (artigo 397): cando con ocasión da tramitación dun procede-mento sancionador, se desprendesen indicios de que o feito puidese ser constitutivo de ilí-cito penal, o órgano instrutor do expediente porao en coñecemento do Ministerio Fiscal, suspendendo a tramitación do expediente administrativo en tanto non recaia resolución do Ministerio Fiscal ou resolución xudicial firme. Tamén se suspenderá o procedemento cando o órgano instrutor teña coñecemento de que se está tramitando un proceso xudicial penal polos mesmos feitos.
40 41
urbanismo responsable
título VII
CONVENIOSURBANÍSTICOS
(artigos 398 a 409)
Obxecto e natureza (artigo 398)
• A determinación do contido de posibles modificacións do planeamento en vigor.• Os termos e as condicións da xestión e a execución do planeamento en vigor no mo-
mento da celebración do convenio.• A súa negociación, formalización e cumprimento rexeranse polos principios de transpa-
rencia e publicidade.• Non poderán establecer obrigas ou prestacións adicionais nin máis gravosas que as que
procedan legalmente, en prexuízo das persoas propietarias afectadas.
Convenios urbanísticos de planeamento (artigo 399)
• Só poderán conter acordos ou pactos que, afectando unica e exclusivamente ás partes que os subscriban, sexan preparatorios e non vinculantes da resolución que se deba adoptar no procedemento de aprobación ou alteración do planeamento en vigor.
• O concello deberá tramitar a aprobación ou a modificación do instrumento ou instru-mentos de planeamento a que se comprometera, pero conservará a plena potestade de planeamento por razóns de interese público. A tal efecto, o convenio so vinculará ás partes que o subscriben para a iniciativa e tramitación do procedemento corresponden-te, en base ao acordo respecto da oportunidade, conveniencia e posibilidade de solución concretas de ordenación.
• No caso de que non se aprobase o cambio do planeamento, o convenio entenderase automaticamente resolto sen que poda comportar enriquecemento inxusto de ningun-ha parte.
Convenios urbanísticos para a execución do planeamento (artigo 400)
• Afectan única e exclusivamente ás partes que os subscriben e non vinculan a resolución que eventualmente corresponda adoptar respecto dos instrumentos de xestión. Do seu cumprimento, en ningún caso, poderá derivarse modificación, alteración ou dispensa do planeamento.
• Os convenios nos que se acorde, de maneira excepcional o cumprimento do deber legal de cesión do aproveitamento urbanístico correspondente ao concello mediante o pago dunha cantidade en metálico, incluirán a valoración pericial que corresponda, de confor-midade coa normativa vixente en materia de valoracións urbanísticas, validada expresa-mente polo persoal técnico competente.
Formalización dos convenios urbanísticos ( artigo 401)Información pública: unha vez negociados e subscritos, someteranse ao trámite de informa-ción pública, mediante anuncio que incluirá o texto íntegro do convenio e o lugar ou acceso electrónico na que se pode consultar, publicado no DOG e nun dos xornais de maior difusión da provincia, por un mínimo de un mes. Alegacións: no suposto de que se formulen alegacións, o órgano da administración que ne-gociara o convenio, unha vez analizadas, deberá ratificar o texto inicial ou, rectificalo, dando traslado da proposta de texto definitivo ás persoas que tiveran negociado e subscrito o texto inicial para a súa aceptación, reparos ou, se é o caso, renuncia.Perfeccionamento dos convenios urbanísticos (artigo 402): a súa formalización deberá reali-zarse en documento administrativo, sen prexuízo do dereito de calquera das partes a solicitar a súa elevación a escritura pública. Os convenios urbanísticos se perfeccionarán desde a súa firma, que se deberá realizar, en todo caso, despois da ratificación pola Administración do seu texto definitivo.
43
urbanismo responsable urbanismo responsable
Publicidade dos convenios (artigo 403)
• O texto íntegro xunto co seu acordo de aprobación, publicarase no Diario Oficial de Galicia. • Rexistro de convenios administrativos urbanísticos: en todo concello existirá un, no
que se deberá anotar o nome do convenio, e un arquivo de convenios administrativos urbanísticos, no que se deberá custodiar un exemplar completo do texto definitivo e, se procede, da súa documentación, que deberá incorporar a do plan ou a do instrumento de xestión a que se refire.
• Rexistro da propiedade: poden ser inscritos no rexistro da propiedade nos termos pre-vistos na lexislación hipotecaria.
DISPOSICIÓNS FINAIS E RÉXIME TRANSITORIO
Disposición derrogatoria única. Derrogación normativa. Derroga o Decreto 28/1999, do 21 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de disciplina urbanística para o desenvolvemento e aplicación da Lei 1/1997, do 24 de marzo, do solo de Galicia; o Decreto 119/1998, do 16 de abril, polo que se regula a composición e funcionamento da Comisión Superior de Urbanismo de Galicia, así como cantas disposicións de igual ou inferior rango se opoñan ao Decreto.Disposición derradeira primeira. Habilitación de desenvolvemento normativo á persoa titu-lar da consellería competente en materia de ordenación do territorio e urbanismo.Disposición derradeira segunda. Normativa do Estado. Desplázase, para garantir a seguridade xurídica, as seguintes normas estatais:
a) O Regulamento de Planeamento Urbanístico, aprobado por Real Decreto 2159/1978, do 23 de xuño.
b) O Regulamento de Disciplina Urbanística, aprobado por Real Decreto 2187/1978, do 23 de xuño.
c) O Regulamento de Xestión Urbanística, aprobado por Real Decreto 3288/1978, do 25 de agosto, a excepción dos seus artigos 130, 171, 196, 197, 198, 205, 206, 207, 208 e 210. A efec-tos da súa interpretación, as referencias aos termos «reparcelación», «en este Reglamento», «polígono o unidad de actuación», «Ley de Patrimonio del Estado» e «Jurado Provincial de Ex-propiación Forzosa» enténdense feitas aos termos «equidistribución», «no Regulamento da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia» , «polígono», «lexislación patrimonial que resulte de aplicación» e «Xurado de Expropiación de Galicia», respectivamente.
Disposición derraderia terceira. Modificación do artigo 4 do Decreto 223/2005, do 16 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de organización e funcionamento do Xurado de Expropia-ción de GaliciaDisposición derradeira cuarta. Procedementos administrativos a instancia de parte. Disposición derradeira quinta. Entrada en vigor: ao mes da súa publicación no Diario Oficial de Galicia (DOG do 9 de novembro, entrando en vigor o 9 de decembro de 2016)Disposición adicional primeira. Supresión do Rexistro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras.Disposición adicional segunda. Xustificación da necesidade de vivenda vinculada á explota-ción agropecuaria no caso de xóvenes agricultores.Disposición transitoria primeira. Adaptación do planeamento: o regulamento non será de aplicación obrigatoria a cantos instrumentos de planeamento urbanístico estiveran aprobados inicialmente antes da súa entrada en vigor.
Disposición transitoria segunda. Desenvolvemento da disposición transitoria primeira da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia. Clarifícanse cuestión que xeraban dúbidas na devandita disposición transitoria, tales como:Que dentro do planeamento adaptado á Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urba-nística e protección do medio rural de Galicia, enténdese tamén o planeamento que ao abeiro da disposición transitoria segunda da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, conti-nuou a súa tramitación ao abeiro da Lei 9/2002, sen adaptar as súas determinacións á mesma.No solo de núcleo rural e ás súas áreas de expansión, aplicaráselle integramente o disposto no planeamento respectivo, sen perxuizo do previsto para as edificacións tradicionais, resultando de aplicación as maiores limitacións que se regulen no planeamento respectivo, referidas aos parámetros urbanísticos ou posibilidades de utilización, non ao réxime xurídico xeral do solo de núcleo rural, que será, en todo caso, o establecido no artigo 36. O réxime transitorio do solo rústico dos municipios con planeamento adaptado á Lei 9/2002 será, directamente, o previsto na Lei do solo e no regulamento, sen que resulten aplicables as maiores limitacións que se puidesen establecer no planeamento, que resultan derrogadas pola Lei 2/2016, do 10 de febreiro, manténdose pola contra plenamente en vigor as categorías de solo rústico que se recollan nos planeamentos respectivos.Ao solo incluído no ámbito dos núcleos rurais ou nas delimitacións de solo non urbanizable de núcleo rural, nas súas áreas de influencia ou tolerancia (planeamento non adaptado á Lei 9/2002) aplicaráselle integramente o disposto no planeamento respectivo, sen prexuízo do previsto para as edificacións tradicionais existentes, ás que será aplicable o previsto no artigo 63, resultando de aplicación as maiores limitacións que se regulen no planeamento respectivo, referidas aos parámetros urbanísticos ou posibilidades de utilización, non ao réxime xurídico xeral do solo de núcleo rural, que será, en todo caso, o establecido no artigo 36. Nos municipios sen planeamento xeral, as delimitacións de núcleo rural manterán a súa vixen-cia, podendo edificarse de conformidade co previsto nas ordenanzas reguladoras dos expe-dientes de delimitación aprobados ou, no seu defecto, conforme ao previsto nas normas sub-sidiarias e complementarias de planeamento provinciais.
Disposición transitoria terceira. Desenvolvemento da disposición transitoria cuarta da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, relativa ás explotacións e instalación de apoio á actividade agrope-cuaria e forestal existente.Disposición transitoria cuarta. Desenvolvemento da disposición transitoria sétima da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, relativa aos asentamentos xurdidos á marxe do planeamento.Disposición transitoria quinta. Proxectos de execución do planeamento urbanístico en tra-mitación. Os aprobados inicialmente antes da entrada en vigor do regulamento poderán conti-nuar de conformidade co contido, tramitación e demais disposicións recollidas no título cuarto da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, ou adaptarse ao regulamento. Disposición transitoria sexta. Réxime transitorio dos órganos colexiados. Debido aos cam-bios introducidos na composición da Comisión Superior de Urbanismo e o Xurado de Expropia-ción de Galicia, deberá adecuarse a súa estrutura e funcionamento ao previsto no regulamento no prazo máximo de tres meses contados a partir da súa entrada en vigor e, en todo caso, antes da primera reunión que celebren.Disposición transitoria sétima. Normas subsidiarias e complementarias provinciaisAta o momento da aprobación definitiva do Plan básico autonómico, seguirán sendo de aplica-ción as Normas Complementarias e Subsidiarias de Planeamento da Coruña, Lugo, Ourense e Pontevedra, aprobadas segundo a Orde de 14 de maio de 1991, que ata ese momento mante-rán a súa vixencia.
44 45
urbanismo responsable urbanismo responsable
PlA
N b
ÁSI
CO A
uTO
Nó
MIC
O
1.
DIS
POSI
CIó
NS
XERA
IS
OBX
ECTO
(ART
IGO
90)
Delim
itar n
o te
rrito
rio d
a Co
mun
idad
e Au
tóno
ma
de G
alic
ia a
s afe
cció
ns d
eriv
adas
da
lexi
slaci
ón se
ctor
ial e
iden
tifica
r os a
sent
amen
tos d
e po
boac
ión
exist
ente
s
AlC
AN
CESe
rá d
e ap
licac
ión
aos c
once
llos q
ue c
arez
an d
e pl
an x
eral
de
orde
naci
ón m
unic
ipal
e te
rá c
arác
ter c
ompl
emen
tario
do
plan
eam
ento
mun
icip
al, s
uplin
do a
s pos
ible
s ind
eter
min
ació
ns e
lago
as
do p
lane
amen
to m
unic
ipal
vix
ente
. Virá
a su
stitu
ir ás
Nor
mas
Com
plem
enta
rias e
Sub
sidia
rias d
e Pl
anea
men
to d
a Co
ruña
, Lug
o, O
uren
se e
Pon
teve
dra,
apr
obad
as se
gund
o a
Ord
e do
14
de
mai
o de
199
1
DET
ERM
INA
CIó
NS
Rela
ción
cos
inst
rum
ento
s de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio (A
rtigo
91)
Dete
rmin
ació
n da
s afe
cció
ns d
eriv
adas
das
lexi
slaci
óns s
ecto
riais
sobr
e o
terr
itorio
. (Ar
tigo
92)
Iden
tifica
ción
dos
ase
ntam
ento
s de
pobo
ació
n ex
isten
tes.
(Arti
go 9
3)Re
gula
ción
dos
uso
s do
solo
e d
a ed
ifica
ción
(Arti
go 9
4)
2.
DO
Cum
EnTA
CIó
n (A
RTIG
O 9
5)
mEm
ORI
A Xu
STIF
ICAT
IVA
(Arti
go 9
6)-
OBX
ECTI
VOS
E FI
NS
DO
PLA
N-
MAR
CO N
ORM
ATIV
O-
ÁMBI
TO D
E AP
LICA
CIÓ
N-
CART
OGR
AFÍA
E F
ON
TES
- D
ETER
MIN
ACIÓ
NS
DO
S IN
STRU
MEN
TOS
DE
ORD
ENAC
IÓN
DO
TER
RIO
TORI
O-
CRIT
ERIO
S PA
RA A
IDEN
TIFI
CACI
ÓN
DO
S AS
ENTA
MEN
TOS
DE
POBO
ACIÓ
N E
XIST
ENTE
S-
IDEN
TIFI
CACI
ÓN
DO
S EL
EMEN
TOS
DE IN
TERE
SE C
ULT
URA
L E
NAT
URA
L
PlAN
OS
PlAN
OS
DE D
ElIM
ITAC
IóN
ÁM
bITO
S IN
STRu
MEN
TOS
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
(ART
IGO
97)
- As d
eter
min
ació
ns d
as D
irect
rices
de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio c
on in
cide
ncia
no
plan
.- A
s det
erm
inac
ións
do
Plan
de
orde
naci
ón d
o lit
oral
con
inci
denc
ia n
o pl
an, e
ntre
out
ras,
as d
elim
itada
s áre
as d
e pr
otec
ción
cos
teira
e o
s es
pazo
s de
inte
rese
pai
saxí
stico
.- A
s det
erm
inac
ións
dos
dife
rent
es p
lans
e p
roxe
ctos
sect
oria
is de
inci
denc
ia su
pram
unic
ipal
vix
ente
s con
inci
denc
ia n
o pl
an.
- As d
eter
min
ació
ns d
os d
emai
s ins
trum
ento
s de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio q
ue c
onte
n co
n ap
roba
ción
defi
nitiv
a e
teña
n in
cide
ncia
no
plan
.
PlAN
OS
DE D
ElIM
ITAC
IóN
DAS
AFE
CCIó
NS
SECT
ORI
AIS
(ART
IGO
98)
- Os t
erre
os d
estin
ados
á lo
caliz
ació
n de
infr
aest
rutu
ras e
ás s
úas z
onas
de
afec
ción
. A ta
l efe
cto,
o p
lan
terá
en
cont
a os
est
udos
in
form
ativo
s apr
obad
os e
n m
ater
ia d
e in
frae
stru
tura
s. N
este
s pla
nos r
epre
sent
aran
se a
s liñ
as lí
mite
do
dom
inio
púb
lico
e as
liña
s lím
ite d
e ed
ifica
ción
est
able
cida
s pol
a no
rmati
va se
ctor
ial d
e ap
licac
ión.
- Os t
erre
os c
onsid
erad
os c
omo
área
s de
espe
cial
inte
rese
pai
saxí
stica
. de
conf
orm
idad
e co
a le
xisla
ción
de
prot
ecci
ón d
a pa
isaxe
de
Galic
ia.
- Os t
erre
os p
rote
xido
s pol
a le
xisla
ción
do
patr
imon
io c
ultu
ral.,
iden
tifica
ndo
todo
s os b
ens i
nmob
les d
o pa
trim
onio
cul
tura
l, ta
nto
os
insc
ritos
no
Rexi
stro
de
Bens
de
Inte
rese
Cul
tura
l de
Galic
ia c
omo
no C
atál
ogo
do P
atrim
onio
Cul
tura
l de
Galic
ia, e
os s
eus c
onto
rnos
de
prot
ecci
ón e
zona
s de
amor
tece
men
to, d
e se
r o c
aso.
- Os t
erre
os q
ue fo
sen
obxe
cto
de c
once
ntra
ción
par
cela
ria p
or re
solu
ción
firm
e, d
ifere
ncia
ndo
os d
e co
ncen
trac
ión
agríc
ola
e os
de
conc
entr
ació
n fo
rest
al.
- Os t
erre
os d
e al
ta p
rodu
tivid
ade
agro
pecu
aria
del
imita
dos n
o ca
tálo
go o
ficia
l cor
resp
onde
nte
polo
órg
ano
que
oste
nte
a co
mpe
tenc
ia
sect
oria
l en
mat
eria
agr
ícol
a ou
gan
deira
.- O
s ter
reos
con
stitu
ídos
por
mon
tes v
eciñ
ais e
n m
an c
omún
.- O
s ter
reos
de
alta
pro
dutiv
idad
e fo
rest
al d
elim
itado
s no
catá
logo
ofic
ial c
orre
spon
dent
e po
lo ó
rgan
o qu
e os
tent
e a
com
pete
ncia
sect
oria
l en
mat
eria
fore
stal
.
- Os t
erre
os d
efini
dos c
omo
dom
inio
púb
lico
hidr
áulic
o na
lexi
slaci
ón se
ctor
ial d
e au
gas,
as sú
as zo
nas d
e po
licía
e a
s zon
as d
e flu
xo p
refe
rent
e.- O
s ter
reos
que
se a
tope
n de
ntro
da
serv
idum
e de
pro
tecc
ión
do d
omin
io p
úblic
o m
aríti
mo
terr
estr
e es
tabl
ecid
a po
la le
xisla
ción
sect
oria
l es
tata
l en
mat
eria
de
cost
as.
- Os t
erre
os so
meti
dos a
alg
ún ré
xim
e de
pro
tecc
ión
por a
plic
ació
n da
lexi
slaci
ón d
e co
nser
vaci
ón d
a na
ture
za, o
u da
lexi
slaci
ón re
gula
dora
do
s esp
azos
nat
urai
s, fl
ora
e fa
una.
- Os
terr
eos
afec
tado
s po
r cal
quer
a ou
tra
afec
ción
der
ivad
a da
apl
icac
ión
dunh
a no
rma
sect
oria
l con
inci
denc
ia n
o ám
bito
do
Plan
bá
sico
aut
onóm
ico.
PlAN
OS
DE ID
ENTI
FICA
CIó
N D
OS
ASEN
TAM
ENTO
S DE
PO
bOAC
IóN
(ART
IGO
99)
Repr
esen
tara
nse
todo
s os a
sent
amen
tos d
e po
boac
ión,
gra
fánd
oos d
e xe
ito q
ue se
iden
tifiqu
e cl
aram
ente
a q
ue si
stem
a do
s est
able
cido
s po
las D
irect
rices
de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio p
erte
nce
cada
un,
así
com
o os
ám
bito
s mun
icip
ais e
pro
vinc
iais
dos q
ue fo
rman
par
te.
ORD
ENAN
zAS
TIPO
DE
EDIF
ICAC
IóN
E u
SOS
DO S
OlO
(ART
IGO
100
)- O
rden
anza
regu
lado
ra d
as d
ispos
ició
ns x
erai
s.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo u
rban
o co
nsol
idad
o. U
so re
siden
cial
. Edi
ficac
ión
inte
nsiv
a.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo u
rban
o co
nsol
idad
o. U
so re
siden
cial
. Edi
ficac
ión
exte
nsiv
a.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo u
rban
o co
nsol
idad
o. U
so in
dust
rial e
terc
iario
.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo d
estin
ado
a eq
uipa
men
tos.
- Ord
enan
za re
gula
dora
do
solo
des
tinad
o a
infr
aest
rutu
ras d
e re
des d
e se
rvizo
s.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo d
estin
ado
a in
frae
stru
tura
s de
com
unic
ació
ns.
- Ord
enan
za re
gula
dora
do
solo
des
tinad
o a
espa
zos l
ibre
s e zo
nas v
erde
s.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo d
e nú
cleo
rura
l tra
dici
onal
.- O
rden
anza
regu
lado
ra d
o so
lo d
e nú
cleo
rura
l com
ún.
- Ord
enan
za d
e pr
otec
ción
do
solo
rústi
co.
CATÁ
LOG
O (a
rtigo
101
)- S
ituac
ión
do b
en: n
úcle
o de
pob
oaci
ón, p
arro
quia
, mun
icip
io e
pro
vinc
ia.
- Ide
ntific
ació
n: n
o Re
xist
ro d
e Be
ns d
e In
tere
se C
ultu
ral /
no
Catá
logo
do
Patr
imon
io C
ultu
ral d
e Ga
licia
.- T
ipo
de b
en: a
rque
olóx
ico,
arq
uite
ctur
a ci
vil,
arqu
itect
ura
relix
iosa
, ele
men
to e
tnog
ráfic
o ou
out
ros.
- Out
ros d
atos
refe
ridos
á p
rote
cció
n do
ele
men
to c
ontid
os n
o pl
anea
men
to q
ue o
rixin
ou a
súa
cata
loga
ción
, de
ser o
cas
o.
4. P
ROCE
DEm
EnTO
DE
APR
OBA
CIó
n (a
rtigo
102
)
FORM
ulA
CIó
N
A co
nsel
lería
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
prom
over
á a
súa
reda
cció
n.
INIC
IO D
A TR
AMIT
ACIó
N
AMbI
ENTA
l O
órg
ano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
rem
itirá
ao
órga
no a
mbi
enta
l:-
a SO
lICI
TuDE
DE
INIC
IO d
a av
alia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca,
- un
bO
RRAD
OR
do p
lan
- e
o DO
CuM
ENTO
INIC
IAl
ESTR
ATÉX
ICO
.
O ó
rgan
o am
bien
tal s
omet
erá
esa
docu
men
taci
ón á
s CO
NSu
lTAS
:-
das a
dmin
istra
ción
s púb
licas
afe
ctad
as
- da
s per
soas
inte
resa
das
- em
pres
as o
u en
tidad
es ti
tula
res d
os si
stem
as d
e in
frae
stru
tura
s de
rede
s de
serv
izos
PRAZ
O P
ARA
PRO
NU
NCI
ARSE
2 M
ESES
.
Tran
scor
rido
este
pra
zo, o
pro
cede
men
to c
ontin
uará
nos
term
os e
stab
leci
dos n
a le
xisla
ción
vix
ente
.
48 49
urbanismo responsable urbanismo responsable
Real
izada
s as c
onsu
ltas,
o ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á o
DOCu
MEN
TO D
E Al
CAN
CE d
o es
tudo
am
bien
tal e
stra
téxi
co, q
ue, c
omo
mín
imo,
incl
uirá
toda
s aqu
elas
adm
inist
raci
óns p
úblic
as q
ue
deba
n em
itir i
nfor
me
sect
oria
l de
conf
orm
idad
e co
a le
xisla
ción
apl
icab
le.
PRAZ
O D
Ou
S M
ESES
Cont
ados
den
de o
efe
ctivo
cum
prim
ento
dos
trám
ites a
nter
iore
s e a
rece
pció
n da
doc
umen
taci
ón c
ompl
eta.
O d
ocum
ento
de
alca
nce
do e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co e
star
á a
disp
osic
ión
do p
úblic
o a
trav
és d
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal e
da
cons
ella
ría c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
Urb
anis
mo.
O ó
rban
o co
mpe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o el
abor
ará
o ES
TuDO
AM
bIEN
TAl
ESTR
ATÉX
ICO
ate
nden
do o
s crit
erio
s con
tidos
no
docu
men
to d
e al
canc
e e
de c
onfo
rmid
ade
co c
ontid
o ex
ixib
le
na le
xisla
ción
vix
ente
.
PREv
IO Á
APR
ObA
CIó
N
INIC
IAl
Con
cará
cter
pre
vio
á ap
roba
ción
inic
ial,
solic
itara
nse,
no
seu
caso
, os s
egui
ntes
info
rmes
sect
oria
is qu
e re
sulte
n pr
ecep
tivos
APRO
bACI
óN
INIC
IAl
A pe
rsoa
titu
lar d
a co
nsel
lería
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
proc
eder
á á
APRO
bACI
óN
INIC
IAl
do p
lan.
Som
eter
á o
docu
men
to a
INFO
RMAC
IóN
Pú
blIC
A PR
AZO
DO
uS
MES
ES
Med
iant
e an
unci
o qu
e se
pub
licar
á:- N
o Di
ario
Ofic
ial d
e Ga
licia
- BO
Ps- D
ous d
os x
orna
is de
mai
or d
ifusió
n na
pro
vinc
ia.
A do
cum
enta
ción
som
etida
a in
form
ació
n pú
blic
a ab
arca
rá:
- to
dos o
s doc
umen
tos i
nteg
rant
es d
o ex
pedi
ente
tram
itado
, -
un re
sum
o ex
ecuti
vo,
- es
tudo
am
bien
tal e
stra
téxi
co,
- e
un re
sum
o no
n té
cnic
o do
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
.
TRAS
A A
PRO
bACI
óN
IN
ICIA
lO
órg
ano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
- re
aliza
rá a
s con
sulta
s pre
vist
as n
o do
cum
ento
de
alca
nce
do e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co,
- so
licita
rá o
s inf
orm
es se
ctor
iais
pre
cepti
vos
- de
berá
solic
itar a
os m
unic
ipio
s afe
ctad
os in
form
e de
term
inan
te, q
ue v
ersa
rá, c
omo
mín
imo:
- Co
nfor
mid
ade
co li
stad
o de
ase
ntam
ento
s de
pobo
ació
n id
entifi
cado
s pol
o Pl
an b
ásic
o au
tonó
mic
o pa
ra o
con
cello
cor
resp
onde
nte.
- Co
rres
pond
enci
a do
s top
ónim
os m
unic
ipai
s cos
util
izado
s no
Plan
bás
ico
auto
nóm
ico.
- Ca
lque
ra o
utro
asp
ecto
que
o c
once
llo c
onsid
ere
de in
tere
se n
a re
dacc
ión
do P
lan
básic
o au
tonó
mic
o, n
o se
u ám
bito
de
com
pete
ncia
s.
PRAz
O P
ARA
EMIS
IóN
DE
INFO
RMES
3 M
ESES
.Tr
ansc
orrid
o o
praz
o, e
nten
dera
nse
emiti
dos c
on c
arác
ter f
avor
able
.
CON
TIN
uACI
óN
DA
TRA
MIT
ACIó
N
AMbI
ENTA
l
Tom
ando
en
cons
ider
ació
n as
ale
gaci
óns
form
ulad
as n
os tr
ámite
s de
info
rmac
ión
públ
ica
e de
con
sulta
s, o
órg
ano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
mod
ifica
rá, d
e se
r pre
ciso
, o
estu
do a
mbi
enta
l est
raté
xico
e e
labo
rará
a p
ropo
sta
final
do
plan
bás
ico
auto
nóm
ico,
que
rem
itirá
ao
órga
no a
mbi
enta
l xun
to c
o ex
pedi
ente
de
aval
iaci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
com
plet
o,
cons
tituí
do p
or:
- A
prop
osta
fina
l do
plan
.-
O e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co.
- O
info
rme
de p
artic
ipac
ión
públ
ica
e co
nsul
tas.
- O
doc
umen
to re
sum
e qu
e de
scrib
a co
mo
se in
tegr
aron
na
prop
osta
fina
l do
plan
os a
spec
tos m
edio
ambi
enta
is, o
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
, a sú
a ad
ecua
ción
ao
docu
men
to d
e al
canc
e e
o re
sulta
do d
as c
onsu
ltas.
O ó
rgan
o am
bien
tal r
ealiz
ará
unha
aná
lise
técn
ica
do e
xped
ient
e e
unha
aná
lise
dos e
fect
os si
gnifi
cativ
os d
a ap
licac
ión
do p
lan
no m
edio
am
bien
te.
PRAZ
O M
ÁXIM
O 1
MES
.
Se d
uran
te a
refe
rida
anál
ise o
bser
va a
lgun
ha d
efici
enci
a, in
star
á a
súa
repa
raci
ón.
PRAZ
O M
ÁXIM
O 3
MES
ES.
Nes
te su
post
o, su
spen
dera
se o
cóm
puto
do
praz
o pa
ra a
form
ulac
ión
da d
ecla
raci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
.
Se, t
rans
corr
idos
tres
mes
es d
ende
o re
quiri
men
to d
o ór
gano
am
bien
tal,
non
se re
miti
se o
exp
edie
nte
repa
rado
, ou
se u
nha
vez p
rese
ntad
o fo
r ins
ufici
ente
, o ó
rgan
o am
bien
tal d
ará
por
final
izada
a a
valia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca, e
noti
ficar
á ao
órg
ano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
a re
solu
ción
de
term
inac
ión.
O ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á a
DECl
ARAC
IóN
AM
bIEN
TAl
ESTR
ATÉX
ICA,
que
deb
erá
ser p
ublic
ada
no D
iario
Ofic
ial d
e Ga
licia
e n
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal.
PRAZ
O 2
MES
ES (C
onta
dos d
ende
a re
cepc
ión
da d
ocum
enta
ción
com
plet
a).
No
que
resp
ecta
á v
ixen
cia
e pr
oced
emen
to d
e m
odifi
caci
ón d
a de
clar
ació
n am
bien
tal e
stra
téxi
ca, e
star
ase
ao d
ispos
to n
a le
xisla
ción
am
bien
tal.
CON
TIN
uACI
óN
DA
TRA
MIT
ACIó
N
AMbI
ENTA
l
Cum
prid
os o
s trá
mite
s sin
alad
os n
as a
línea
s pre
cede
ntes
, o ó
rgan
o co
mpe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o:-
inco
rpor
ará
o co
ntido
da
decl
arac
ión
ambi
enta
l est
raté
xica
ao
plan
, int
rodu
cind
o as
mod
ifica
ción
s que
sexa
n ne
cesa
rias,
- in
dica
rá a
s med
idas
ado
ptad
as p
ara
o se
guim
ento
dos
efe
ctos
no
med
io a
mbi
ente
da
aplic
ació
n do
pla
n,- e
ela
bora
rá u
n ex
trac
to c
o se
guin
te c
ontid
o:
a) A
xus
tifica
ción
da
inte
grac
ión
no p
lan
dos a
spec
tos a
mbi
enta
is.b)
A x
ustifi
caci
ón d
e co
mo
se to
mar
on e
n co
nsid
erac
ión
no p
lan
o es
tudo
am
bien
tal e
stra
téxi
co, o
s res
ulta
dos d
a in
form
ació
n pú
blic
a e
das c
onsu
ltas,
a d
ecla
raci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
, así
com
o, se
é o
cas
o, a
s disc
repa
ncia
s xur
dida
s no
proc
eso.
c)
As r
azón
s da
elec
ción
da
alte
rnati
va se
lecc
iona
da, e
n re
laci
ón c
oas a
ltern
ativa
s con
sider
adas
.
APRO
bACI
óN
DEF
INIT
IvA
O C
onse
llo d
a Xu
nta
apro
bará
defi
nitiv
amen
te o
Pla
n Bá
sico
Auto
nóm
ico,
logo
do
info
rme
favo
rabl
e da
Com
isión
Sup
erio
r de
Urb
anism
o de
Gal
icia
Publ
ICAC
IóN
DO
ACO
RDO
DE
APRO
bACI
óN
DEF
INIT
IvA
(arti
go 1
99)
O a
cord
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
do
Plan
Bás
ico
Auto
nóm
ico
lan
debe
rá p
ublic
arse
no
Diar
io O
ficia
l de
Galic
ia.
PRAz
O 1
MES
Den
de a
súa
adop
ción
Xunt
o co
a pu
blic
ació
n de
ste
acor
do p
ublic
aras
e:-
A in
dica
ción
das
med
idas
ado
ptad
as p
ara
o se
guim
ento
dos
efe
ctos
no
med
io a
mbi
ente
da
aplic
ació
n do
pla
n.-
A re
fere
ncia
ao
ende
rezo
ele
ctró
nico
no
que
figur
ará
o co
ntido
ínte
gro
do p
lan
a di
spos
ició
n do
púb
lico.
- Ca
ndo
proc
eda,
o e
xtra
cto
elab
orad
o co
n ca
ráct
er p
revi
o á
apro
baci
ón d
o do
cum
ento
.
O d
ocum
ento
que
con
teña
a n
orm
ativa
e a
s ord
enan
zas,
deb
erá
publ
icar
se n
os c
atro
bol
etíns
ofic
iais
da p
rovi
ncia
.
A efi
caci
a do
act
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
e a
ent
rada
en
vigo
r do
plan
apr
obad
o qu
edan
con
dici
onad
as:
- á
súa
publ
icac
ión
de c
onfo
rmid
ade
co e
stab
leci
do n
o ar
tigo
199,
-
á in
scric
ión
do in
stru
men
to n
o Re
xist
ro d
e Pl
anea
men
to U
rban
ístico
de
Galic
ia,
- e
ao q
ue d
ispoñ
a a
tal e
fect
o a
lexi
slaci
ón v
ixen
te e
n m
ater
ia d
e ré
xim
e lo
cal.
50 51
urbanismo responsable urbanismo responsable
PlA
N X
ERA
l D
E O
RDEN
ACI
óN
Mu
NIC
IPA
l
1.
XEN
ERA
lID
AD
ES
ÁMBI
TOU
n ou
var
ios t
erm
os m
unic
ipai
s com
plet
os (a
rtigo
103
.2)
RED
ACTO
RES
Equi
po m
ultid
iscip
linar
form
ado
por u
n m
ínim
o de
tres
esp
ecia
lista
s con
titu
laci
ón u
nive
rsita
ria d
e se
gund
o ou
terc
eiro
cic
los,
dos
que
, pol
o m
enos
un
dele
s ter
á qu
e se
r arq
uite
cto
ou a
rqui
tect
a ou
en
xeñe
iro o
u en
xeñe
ira d
e ca
miñ
os, c
anle
s e p
orto
s, o
u te
r o g
rao
en a
rqui
tect
ura
ou e
n en
xeña
ría d
e ca
miñ
os, c
anle
s e p
orto
s. (a
rtigo
85.
2)
2.
DET
ERM
INA
CIó
NS
XERA
IS
Obx
ectiv
os x
erai
s e c
riter
ios d
e or
dena
ción
.
(arti
go 1
05)
Clas
ifica
ción
do
solo
de
todo
o te
rmo
mun
icip
al.
Divi
sión
do so
lo u
rban
o en
dist
ritos
.
Delim
itaci
ón d
e se
ctor
es e
n so
lo u
rban
izabl
e e
de á
mbi
tos d
e so
lo u
rban
o no
n co
nsol
idad
o.
Dete
rmin
ació
n do
sist
ema
de a
ctua
ción
nos
ám
bito
s de
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado
e de
solo
urb
aniza
ble.
Estr
utur
a xe
ral e
org
ánic
a do
terr
itorio
.
Prev
isión
de
apar
cado
iros d
e tit
ular
idad
e pú
blic
a.
Catá
logo
.
Delim
itaci
ón d
e ár
eas d
e re
parti
ción
en
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado
e en
solo
urb
aniza
ble.
Cará
cter
púb
lico
ou p
rivad
o da
s dot
ació
ns.
Dete
rmin
ació
n do
s pra
zos p
ara
a ap
roba
ción
do
plan
eam
ento
de
dese
nvol
vem
ento
.
Dete
rmin
ació
ns n
eces
aria
s par
a a
adap
taci
ón a
o am
bien
te.
Dete
rmin
ació
ns d
o pl
anea
men
to a
nter
ior
que
sexa
n co
mpa
tible
s co
a no
rmati
va v
ixen
te e
que
o p
ropi
o pl
an x
eral
dec
lare
sub
siste
ntes
, del
imita
ndo
as c
orre
spon
dent
es á
reas
de
plan
eam
ento
in
corp
orad
o.
EN S
OLO
URB
ANO
CO
NSO
LIDA
DO
(arti
go 1
13)
Delim
itaci
ón d
o se
u pe
rímet
ro .
Cual
ifica
ción
dos
terr
eos.
EN S
OLO
URB
ANO
CO
NSO
LIDA
DO
(arti
go 1
13)
Delim
itaci
ón d
os e
spaz
os li
bres
e zo
nas v
erde
s.
Espa
zos r
eser
vado
s par
a ou
tras
dot
ació
ns e
equ
ipam
ento
s.
Traz
ado
e ca
ract
erísti
cas d
a re
de v
iaria
púb
lica,
con
sina
lizac
ión
de a
liñac
ións
.
Cara
cter
ística
s e tr
azad
o da
s red
es d
e se
rvizo
s.
Esta
blec
emen
to d
e pr
azos
par
a a
edifi
caci
ón.
EN S
OLO
URB
ANO
N
ON
CO
NSO
LIDA
DO
(arti
go 1
19)
Cand
o o
plan
xe
ral c
onte
ña a
sú
a or
dena
ción
de
talla
da .
Com
o m
ínim
o as
det
erm
inac
ións
cor
resp
onde
ntes
aos
pla
ns e
spec
iais
de re
form
a in
terio
r.
Cand
o o
plan
xe
ral r
emita
a
súa
orde
naci
ón
deta
llada
a u
n pl
an e
spec
ial d
e re
form
a in
terio
r.
Delim
itaci
ón d
o ám
bito
do
plan
esp
acia
l de
refo
rma
inte
rior.
Dete
rmin
ació
n do
s uso
s glo
bais
e da
supe
rfici
e to
tal e
dific
able
.
Fixa
ción
da
contí
a da
s res
erva
s mín
imas
de
solo
de
siste
mas
loca
is qu
e de
berá
pre
ver o
pla
n es
peci
al.
Prev
isión
dos
sist
emas
xer
ais n
eces
ario
s, se
é o
cas
o, p
ara
o de
senv
olve
men
to d
o pl
an e
spec
ial.
Delim
itaci
ón d
o se
u pe
rímet
ro.
EN S
OLO
DE
NÚ
CLEO
RU
RAL
(a
rtigo
122
)Se
é o
cas
o, lo
caliz
ació
n re
serv
ada
para
dot
ació
ns e
, en
parti
cula
r, os
equ
ipam
ento
s sin
alan
do o
seu
cará
cter
púb
lico
ou p
rivad
o.
Traz
ado
da re
de v
iaria
púb
lica
e sin
aliza
ción
de
aliñ
ació
ns.
Regu
laci
ón d
etal
lada
dos
terr
eos e
das
con
stru
ción
s.
Prev
isión
das
áre
as d
os n
úcle
os r
urai
s en
que
se p
reve
xa a
real
izaci
ón d
e ac
tuac
ións
de
cará
cter
inte
gral
.
EN S
OLO
U
RBAN
IZAB
LE
(arti
go 1
26)
Cand
o o
plan
xe
ral c
onte
ña a
sú
a or
dena
ción
de
talla
da.
Com
o m
ínim
o as
det
erm
inac
ións
cor
resp
onde
ntes
aos
pla
ns p
arci
ais.
EN S
OLO
U
RBAN
IZAB
LE
(arti
go 1
26)
Cand
o o
plan
xe
ral r
emita
a
súa
orde
naci
ón
deta
llada
a u
n pl
an p
arci
al
Delim
itaci
ón d
e se
ctor
es p
ara
o se
u de
senv
olve
men
to a
trav
és d
e pl
ans p
arci
ais.
Dese
nvol
vem
ento
dos
sist
emas
da
estr
utur
a xe
ral d
a or
dena
ción
urb
anísti
ca d
o te
rrito
rio.
Traz
ados
das
rede
s fun
dam
enta
is de
serv
izos q
ue p
reve
xa o
pla
n.
Dete
rmin
ació
n da
s con
exió
ns c
os si
stem
as x
erai
s exi
sten
tes e
ext
erio
res a
o se
ctor
, e d
e se
r o c
aso
prev
isión
s par
a a
súa
ampl
iaci
ón e
refo
rzo.
Asig
naci
ón d
os u
sos g
loba
is de
cad
a se
ctor
e fi
xaci
ón d
a ed
ifica
bilid
ade.
EN S
OLO
RÚ
STIC
O
(arti
go 1
30)
Delim
itaci
ón d
as d
istint
as c
ateg
oría
s de
solo
rústi
co, s
egun
do d
ispos
to n
a Le
i do
solo
de
Galic
ia e
na
norm
ativa
sect
oria
l cor
resp
onde
nte,
ou
por i
nsta
ncia
do
conc
ello
e c
oa c
onfo
rmid
ade
expr
esa
da
adm
inist
raci
ón c
ompe
tent
e qu
e tu
tele
o v
alor
obx
ecto
de
prot
ecci
ón.
54 55
urbanismo responsable urbanismo responsable
Nor
mas
e m
edid
as d
e pr
otec
ción
do
solo
rústi
co p
ara
aseg
urar
a c
onse
rvac
ión
, pro
tecc
ión
e re
cupe
raci
ón d
os v
alor
es e
pot
enci
alid
ades
pro
pios
do
med
io ru
ral.
1.
DO
CuM
ENTA
CIó
N
2.1
MEM
ORI
A 2.
1.1
PART
E I:
INFO
RMAC
IÓN
CA
RACT
ERÍS
TICA
S N
ATU
RAIS
DO
TER
RITO
RIO
: xeo
lóxi
cas,
topo
gráfi
cas,
hid
roló
xica
s, c
limat
olóx
icas
ou
anál
ogas
.
(arti
go 1
33)
USO
S AC
TUAI
S D
O S
OLO
.
IDEN
TIFI
CACI
ÓN
DAS
ZO
NAS
NAS
QU
E SE
XA D
ESAC
ON
SELL
ABLE
O D
ESEN
VOLV
EMEN
TO U
RBAN
IZAD
OR
POR
CON
CORR
ER R
ISCO
S te
cnol
óxic
os, x
eoté
cnic
os o
u na
tura
is qu
e po
dan
afec
tar á
segu
ridad
e da
s per
soas
e b
ens.
SIN
ALIz
ACIó
N P
ORM
ENO
RIzA
DA
DO
S VA
LORE
S q
UE
POD
AN S
ER O
BXEC
TO D
E PR
OTE
CCIó
N: p
aisa
xísti
cos,
eco
lóxi
cos,
urb
anos
, cul
tura
is, h
istór
icos
� a
rtísti
cos,
ou
simila
res.
RELA
CIÓ
N D
OS
NÚ
CLEO
S D
E PO
BOAC
IÓN
exi
sten
tes n
o m
unic
ipio
, agr
upad
os p
or p
arro
quia
s.
DET
ERM
INAC
IÓN
S D
OS
INST
RUM
ENTO
S D
E O
RDEN
ACIÓ
N D
O T
ERRI
OTO
RIO
, con
inci
denc
ia n
o ám
bito
do
plan
.
AFEC
CIÓ
NS
DER
IVAS
DA
NO
RMAT
IVA
SECT
ORI
AL c
on in
cide
ncia
no
ámbi
to d
o pl
an.
2.1
MEM
ORI
A2.
1.1
PART
E I:
INFO
RMAC
IÓN
(a
rtigo
133
)
ANÁL
ISE
DO
PLA
NEA
MEN
TO V
IXEN
TE N
OS
CON
CELL
OS
LIM
ÍTRO
FES;
nec
esid
ade
ou n
on d
a co
ngru
enci
a da
cla
sifica
ción
e c
ualifi
caci
ón d
o so
lo c
oa d
os te
rreo
s co
linda
ntes
do
utro
s mun
icip
ios.
ANÁL
ISE
DO
PLA
NEA
MEN
TO V
IXEN
TE E
DO
SEU
GRA
O D
E CU
MPR
IMEN
TO, m
anife
stan
do a
par
te d
o m
esm
o qu
e se
asu
ma
na n
ova
orde
naci
ón (á
reas
de
plan
eam
ento
in
corp
orad
o).
ANÁL
ISE
DO
GRA
O D
E AD
ECU
ACIÓ
N D
AS D
OTA
CIÓ
NS
URB
ANÍS
TICA
S EX
ISTE
NTE
S ás
nec
esid
ades
da
pobo
ació
n, e
n es
peci
al n
o re
fere
nte
ás c
omun
icac
ións
, aos
esp
azos
lib
res e
zona
s ver
des e
aos
equ
ipam
ento
s.
ANÁL
ISE
DAS
RED
ES B
ÁSIC
AS E
XIST
ENTE
S D
OS
SERV
IZO
S de
sub
min
istro
e e
vacu
ació
n de
aug
as, h
idra
ntes
de
ince
ndio
s, g
as, e
lect
ricid
ade,
tel
ecom
unic
ació
ns e
out
ros
anál
ogos
, con
refe
renc
ia a
súa
capa
cida
de.
CARA
CTER
ÍSTI
CAS
DEM
OG
RÁFI
CAS
DA
POBO
ACIÓ
N a
sent
ada
no te
rrito
rio, c
ondi
ción
s eco
nóm
icas
e so
ciai
s e p
revi
sións
da
súa
evol
ució
n. (V
er a
rtigo
68
dest
e Re
gula
men
to)
ANÁL
ISE
DA
NEC
ESID
ADE
DE
VIVE
ND
A, li
bre
e de
pro
tecc
ión,
e D
E SO
LO P
ARA
ACTI
VID
ADES
PRO
DU
TIVA
S.
OU
TRO
S DA
TOS
INFO
RMAT
IVO
S de
inte
rese
par
a a
reda
cció
n do
pla
n xe
ral.
2.1.
2 PA
RTE
II:
XUST
IFIC
ACIÓ
N
(arti
go 1
34)
Xusti
ficac
ión
da c
onve
nien
cia
e op
ortu
nida
de d
a re
dacc
ión
do P
lan.
Xusti
ficac
ión
do m
odel
o de
des
envo
lvem
ento
elix
ido
e de
scric
ión
da o
rden
ació
n pr
opos
ta.
(Ver
arti
go 6
7 de
ste
Regu
lam
ento
, cál
culo
da
capa
cida
de re
siden
cial
)
Obx
ectiv
os, d
irect
rices
e e
stra
texi
a de
des
envo
lvem
ento
a lo
ngo
praz
o, n
o ho
rizon
te te
mpo
ral fi
xado
.
Esta
blec
emen
to d
as c
lase
s e c
ateg
oría
s de
solo
inci
dent
es n
o pl
an, d
etal
land
o a
supe
rfici
e in
cluí
da e
n ca
da u
nha
dela
s.
Nes
te se
nso,
moti
vaci
ón d
os c
riter
ios a
dopt
ados
par
a:-
A de
limita
ción
dos
ám
bito
s de
solo
urb
ano
cons
olid
ado
e no
n co
nsol
idad
o.-
A de
limita
ción
dos
solo
s de
núcl
eo ru
ral e
a sú
a ca
tego
rizac
ión
com
o tr
adic
iona
is e
com
úns.
Xus
tifica
ción
do
grao
de
cons
olid
ació
n.
2.1
MEM
ORI
A 2.
1.2
PART
E II:
XU
STIF
ICAC
IÓN
(a
rtigo
134
)
- A
incl
usió
n de
terr
eos n
a cl
ase
de so
lo u
rban
izabl
e e
xusti
ficac
ión
dos d
esen
volv
emen
tos r
esid
enci
ais q
ue o
pla
n xe
ral p
reve
xa e
n se
ctor
es d
e so
lo u
rban
izabl
e se
gund
o ar
tigo
68 d
este
Reg
ulam
ento
.-
A in
clus
ión
de te
rreo
s na
clas
e de
solo
rústi
co, o
rdin
ario
e d
e es
peci
al p
rote
cció
n, e
nas
súas
dife
rent
es su
bcat
egor
ías.
Iden
tifica
ción
:-
Dos d
istrit
os d
elim
itado
s no
solo
urb
ano.
- Do
s ám
bito
s del
imita
dos e
n so
lo u
rban
o no
n co
nsol
idad
o.-
Dos s
ecto
res e
n so
lo u
rban
izabl
e.-
Das á
reas
de
actu
ació
n in
tegr
al e
n nú
cleo
rura
l.Co
n ex
pres
ión
das s
úas s
uper
ficie
s, e
asig
naci
ón d
e us
os g
loba
is e
inte
nsid
ades
, can
do c
orre
spon
da.
Xusti
ficac
ión
das r
eser
vas d
e so
lo p
ara
siste
mas
xer
ais,
e p
ara
os si
stem
as lo
cais
dos á
mbi
tos d
e so
lo u
rban
o no
n co
nsol
idad
o .
Xusti
ficac
ión
da re
serv
a de
solo
par
a vi
vend
a pr
otex
ida.
Xusti
ficac
ión
da c
oher
enci
a do
pla
n co
s in
stru
men
tos
de o
rden
ació
n do
terr
itorio
, en
parti
cula
r coa
s de
term
inac
ións
e c
riter
ios
esta
blec
idos
pol
as D
irect
rices
de
orde
naci
ón
do te
rrito
rio.
Xusti
ficac
ión
das á
reas
de
repa
rtici
ón d
elim
itada
s pol
o pl
an, d
e ac
ordo
co e
stab
leci
do n
os a
rtigo
s 234
e 2
35 d
este
Reg
ulam
ento
, e d
o eq
uilib
rio e
xixi
do e
ntre
ela
s; e
spec
ifica
ción
s do
s sist
emas
xer
ais i
nclu
ídos
ou
adsc
ritos
ás d
itas á
reas
de
repa
rtici
ón e
/ou
aos s
ecto
res e
ám
bito
s de
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado
corr
espo
nden
tes.
Xusti
ficac
ión
do si
stem
a de
pon
dera
ción
em
preg
ado
para
a e
lecc
ión
dos p
arám
etro
s apl
icab
les n
a ob
tenc
ión
do a
prov
eita
men
to ti
po, s
e pr
oced
e.
Calq
uera
out
ra c
ircun
stan
cia
resp
ecto
da
cal s
e im
poña
unh
a m
otiva
ción
ou
xusti
ficac
ión.
2.1.
3 AN
EXO
S Á
MEM
ORI
A AN
EXO
I: M
EMO
RIA
XUST
IFIC
ATIV
A DE
ADA
PTAC
IóN
AO
AM
BIEN
TE E
PRO
TECC
IóN
DA
PAIS
AXE.
ANEX
O II
: IN
FORM
E XU
STIF
ICAT
IVO
DO
CU
MPR
IMEN
TO D
A N
ORM
ATIV
A SE
CTO
RIAL
APL
ICAB
LE.
ANEX
O II
I: ES
TUDO
AM
BIEN
TAL
ESTR
ATÉX
ICO
E D
ECLA
RACI
óN
AM
BIEN
TAL
ESTR
ATÉX
ICA.
2.1
MEM
ORI
A2.
1.3
ANEX
OS
Á M
EMO
RIA
(a
rtigo
135
)
ANEX
O S
ÍNTE
SE: D
ocum
ento
sínt
ese
do c
ontid
o da
mem
oria
.In
corp
orar
á a
ficha
resu
me
co c
ontid
o de
talla
do n
a tá
boa
II.11
do
Anex
o II
dest
e Re
gula
men
to.
2.2
ESTU
DO D
O
MED
IO R
URA
L E
ANÁL
ISE
DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL E
DA
MO
BILI
DADE
PART
E I.
ESTU
DO
DO M
EDIO
RU
RAL
(arti
go 1
37)
Anál
ise d
etal
lado
:-
dos u
sos d
o so
lo
- da
pai
saxe
rura
l, -
do p
arce
lario
rura
l, a
súa
estr
utur
a e
evol
ució
n,-
da ti
polo
xía
das e
dific
ació
ns e
con
stru
ción
s tra
dici
onai
s,-
das i
nfra
estr
utur
as e
xist
ente
s,
- do
s cam
iños
e v
ías r
urai
s,-
do p
lane
amen
to d
os c
once
llos l
imítr
ofes
.In
clui
rá a
s det
erm
inac
ións
do
Plan
bás
ico
auto
nóm
ico
que
sexa
n re
leva
ntes
sobr
e o
terr
itorio
.
56 57
urbanismo responsable urbanismo responsable
PART
E II:
AN
ÁLIS
E DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL
(arti
go 1
38)
A. M
EMO
RIA
- An
álise
do
mar
co te
rrito
rial.
Evol
ució
n do
s ase
ntam
ento
s. E
lem
ento
s cen
tral
izado
res e
de
disp
ersió
n. A
nális
e do
mar
co m
etro
polit
ano,
can
do p
roce
da.
- De
ser o
cas
o, d
esen
volv
emen
to d
o pl
anea
men
to v
ixen
te.
- Id
entifi
caci
ón d
os n
úcle
os e
xist
ente
s. In
clui
rase
un
lista
do o
rden
ado
por
parr
oqui
as d
e to
dos
os a
sent
amen
tos,
cat
egor
izado
s se
gund
o o
siste
ma
das
DOT,
asig
nand
o un
cód
igo
iden
tifica
tivo
a ca
da n
úcle
o.-
Iden
tifica
ción
das
áre
as d
e re
cual
ifica
ción
exi
sten
tes n
o m
unic
ipio
, de
ser o
cas
o.-
Calq
uera
out
ra c
ircun
stan
cia
rele
vant
e pa
ra a
xus
tifica
ción
das
med
idas
de
prot
ecci
ón e
mel
lora
que
est
able
za.
B. F
ICHA
DE
CADA
NÚ
CLEO
- ID
ENTI
FICA
CIó
N: n
ome,
situ
ació
n po
r par
roqu
ia e
cód
igo
asig
nado
.-
TIPO
DE
NÚ
CLEO
: res
pect
o do
sist
ema
de a
sent
amen
tos d
as D
OT.
- SU
PERF
ICIE
E G
RAO
DE
CON
SOLI
DACI
óN
: sup
erfic
ie d
e nú
cleo
del
imita
da d
e ca
da c
ateg
oría
de
solo
(tra
dici
onal
e c
omún
), nú
mer
o de
par
cela
s edi
ficad
as,
e co
nsol
idac
ión.
2.2
ESTU
DO D
O
MED
IO R
URA
L E
ANÁL
ISE
DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL E
DA
MO
BILI
DADE
PART
E II:
AN
ÁLIS
E DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL
(arti
go 1
38)
B. F
ICHA
DE
CADA
NÚ
CLEO
- EV
OLU
CIó
N: B
reve
des
cric
ión
da e
volu
ción
do
núcl
eo, t
ende
ncia
s de
crec
emen
to/d
ecre
cem
ento
da
pobo
ació
n.-
CON
DICI
ON
ANTE
S DO
EN
TORN
O: e
lem
ento
s na
tura
is qu
e co
ndic
ione
n o
seu
crec
emen
to: t
opog
rafía
, can
les
de a
uga,
situ
ació
n co
stei
ra, e
xist
enci
a de
el
emen
tos c
atal
ogad
os p
olos
seus
val
ores
pat
rimon
iais,
nat
urai
s ou
paisa
xísti
cos e
out
ros.
- CA
RACT
ERÍS
TICA
S DA
EDI
FICA
CIó
N: B
reve
des
cric
ión
da ti
polo
xía
pred
omin
ante
no
núcl
eo: ti
po d
e ed
ifica
ción
s, u
sos,
sist
emas
con
stru
tivos
, mat
eria
is,
altu
ras,
e o
utro
s.-
SIST
EMA
VIAR
IO: B
reve
des
cric
ión
do s
istem
a vi
ario
do
núcl
eo e
da
perv
iven
cia
ou n
on d
a es
trut
ura
de c
amiñ
os tr
adic
iona
is, m
uros
de
pech
e, e
out
ros
elem
ento
s.-
SIST
EMA
DE S
ERVI
zOS
URB
ANO
S: Id
entifi
caci
ón e
cara
cter
ística
s prin
cipa
is da
s red
es d
e se
rvizo
s exi
sten
tes n
o nú
cleo
: de
abas
tece
men
to e
eva
cuac
ión
de
auga
s, d
e su
bmin
istro
de
ener
xía
eléc
tric
a, a
lum
eado
púb
lico,
gas
, tel
ecom
unic
ació
ns e
out
ros,
con
anál
ise d
o es
tado
das
rede
s e in
stal
ació
ns e
n re
laci
ón co
as
nece
sidad
es a
ctua
is e
das m
edid
as p
roce
dent
es p
ara
aten
der á
s nec
esid
ades
que
se d
eriv
en d
o pl
an.
- ID
ENTI
FICA
CIó
N D
E Eq
UIP
AMEN
TOS
E ES
PAzO
S LI
BRES
OU
zO
NAS
VER
DES:
ele
men
tos
exist
ente
s ou
pro
post
os n
o nú
cleo
. Ind
icac
ión
do s
eu c
arác
ter
públ
ico
ou p
rivad
o, su
perfi
cie
e ca
ract
erísti
cas p
rinci
pais.
- ID
ENTI
FICA
CIó
N D
AS Á
REAS
DE
ACTU
ACIó
N D
E CA
RÁCT
ER IN
TEGR
AL: d
e se
r o c
aso,
con
exp
resió
n da
súa
supe
rfici
e.
C. P
LAN
OS
PLAN
OS
DE IN
FORM
ACIó
N: a
esc
ala
mín
ima
1:20
00, r
ealiz
ados
sobr
e ba
se to
pogr
áfica
, nos
que
se si
nala
rá:
- O
per
ímet
ro d
o nú
cleo
del
imita
do.
- Cl
ases
e c
ateg
oría
s de
solo
dos
terr
eos c
olin
dant
es c
o so
lo d
e nú
cleo
del
imita
do.
- O
s ele
men
tos c
atal
ogad
os e
o se
u co
ntor
no d
e pr
otec
ción
e zo
nas d
e am
orte
cem
ento
, de
ser o
cas
o.
2.2
ESTU
DO D
O
MED
IO R
URA
L E
ANÁL
ISE
DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL E
DA
MO
BILI
DADE
PART
E II:
AN
ÁLIS
E DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL
(arti
go 1
38)
C. P
LAN
OS
- O
s equ
ipam
ento
s e e
spaz
os li
bres
e zo
nas v
erde
s exi
sten
tes c
on in
dica
ción
do
seu
cará
cter
púb
lico
ou p
rivad
o.-
Traz
ado
das r
edes
de
serv
izos e
xist
ente
s no
núcl
eo, d
e se
r o c
aso.
- As
afe
cció
ns se
ctor
iais
e do
s ins
trum
ento
s de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio c
on in
cide
ncia
no
núcl
eo.
- As
edi
ficac
ións
de
cará
cter
trad
icio
nal d
e ac
ordo
co
artig
o 33
do
Regu
lam
ento
.
PLAN
OS
DE O
RDEN
ACIó
N: a
esc
ala
mín
ima
1:20
00, r
ealiz
ados
sobr
e ba
se p
arce
laria
cat
astr
al, n
os q
ue se
sina
lará
:-
O p
erím
etro
do
núcl
eo d
elim
itado
, dife
renc
iand
o os
ám
bito
s cat
egor
izado
s com
o tr
adic
iona
l e c
omún
, no
caso
de
que
ambo
s con
viva
n no
mes
mo
núcl
eo.
- Lo
caliz
ació
n re
serv
ada
para
os e
quip
amen
tos,
esp
azos
libr
es e
zona
s ver
des p
revi
stos
pol
o pl
an, d
e se
r o c
aso.
- Tr
azad
o e
cara
cter
ística
s da
rede
via
ria, c
on si
naliz
ació
n do
larg
o e
aliñ
ació
ns d
e to
das a
s vía
s.-
Traz
ado
e ca
ract
erísti
cas d
as re
des d
e se
rvizo
s pro
post
as.
- De
limita
ción
das
áre
as d
e ac
tuac
ión
inte
gral
no
núcl
eo, d
e se
r o c
aso.
- Cu
alifi
caci
ón u
rban
ística
do
núcl
eo, r
eflec
tindo
a o
rden
anza
u o
rden
anza
s de
aplic
ació
n.
D.
FOTO
GRAF
ÍAS
AÉRE
AS
Dúas
foto
grafí
as a
érea
s, a
esc
ala
simila
r á d
os p
lano
s ant
erio
res:
- U
nha
do “
voo
amer
ican
o” d
o an
o 19
56.
- O
utra
o m
áis r
ecen
te p
osib
le re
spec
to d
o m
omen
to d
a re
dacc
ión
do p
lan
xera
l.So
bre
elas
se re
flecti
rán:
-
o pe
rímet
ro d
o nú
cleo
, -
e as
edi
ficac
ións
trad
icio
nais,
de
acor
do c
o ar
tigo
33 d
o Re
gula
men
to, i
denti
ficad
as.
2.2
ESTU
DO D
O
MED
IO R
URA
L E
ANÁL
ISE
DO
MO
DELO
DE
ASEN
TAM
ENTO
PO
BOAC
ION
AL E
DA
MO
BILI
DADE
PART
E III
: AN
ÁLIS
E DA
MO
BILI
DADE
(a
rtigo
139
)
A.
DIA
GN
ÓSE
DA
SITU
ACIÓ
N.
- An
álise
das
nec
esid
ades
de
tráfi
co x
erad
as p
olos
uso
s, e
xist
ente
s ou
prev
istos
e c
uanti
ficac
ión
da su
ficie
ncia
das
solu
ción
s ado
ptad
as.
A ta
l efe
cto,
ana
lizar
anse
os
elem
ento
s do
sist
emas
xer
al d
e in
frae
stru
tura
s de
com
unic
ació
ns e
xist
ente
s e
a po
sible
nec
esid
ade
de a
mpl
iaci
ón o
u re
forz
o do
s m
esm
os a
cau
sa
das n
ovas
nec
esid
ades
xer
adas
pol
os d
esen
volv
emen
tos p
ropo
stos
.-
Anál
ise d
o fo
men
to d
e m
edid
as d
e m
obili
dade
sosti
ble.
- An
álise
da
dota
ción
de
praz
as d
e ap
arca
doiro
púb
licas
exi
sten
tes e
da
nece
sidad
e de
nov
as p
raza
s; c
arác
ter d
as n
eces
idad
es d
e es
taci
onam
ento
, disti
ngui
do e
ntre
as p
ropi
as
de re
siden
tes e
os fl
uxos
de
non
resid
ente
s.-
Anál
ise d
a do
taci
ón d
e ap
arca
doiro
s par
a ve
hícu
los p
esad
os, d
e se
r o c
aso.
B.
OBX
ECTI
VOS
A LO
GRA
R.
C.
MED
IDAS
A A
DO
PTAR
.-
Med
idas
pro
post
as e
n re
laci
ón c
o tr
ansp
orte
col
ectiv
o: im
plan
taci
ón o
u re
forz
o, d
e se
r o c
aso.
- M
edid
as p
ropo
stas
par
a fa
cilit
ar a
mob
ilida
de e
ntre
os n
úcle
os ru
rais
e ur
bano
s.-
Med
idas
pro
post
as p
ara
faci
litar
a m
obili
dade
das
per
soas
con
disc
apac
idad
e, d
e ac
ordo
coa
nor
mati
va s
ecto
rial e
n m
ater
ia d
e ac
cesib
ilida
de e
sup
resió
n de
bar
reira
s ar
quite
ctón
icas
e u
rban
ística
s.-
Med
idas
pro
post
as e
n re
laci
ón c
o tr
ansp
orte
de
mer
canc
ías.
D.
ANÁL
ISE
DE
CUST
OS
E BE
NEF
ICIO
S EC
ON
óM
ICO
S, S
OCI
AIS
E AM
BIEN
TAIS
.An
álise
eco
nóm
ica
das a
ctua
ción
s pro
gram
adas
en
rela
ción
coa
mob
ilida
de u
rban
a e
coa
impl
anta
ción
ou
mod
ifica
ción
de
serv
izos d
e tr
ansp
orte
col
ectiv
o.
E.
MEC
ANIS
MO
S DE
FIN
ANzA
MEN
TO O
PORT
UN
OS
E PR
OCE
DEM
ENTO
S PA
RA O
SEU
SEG
UIM
ENTO
, AVA
LIAC
IóN
E R
EVIS
IóN
.
2.3
PLAN
OS
2.3.
1 PL
ANO
S.
INFO
RMAC
IÓN
U
RBAN
ÍSTI
CA(a
rtigo
140
)
A. P
LAN
OS
DE
INFO
RMAC
IÓN
XE
RAL
Esca
la m
ínim
a 1:
10.0
00
Conti
do:
Map
as d
e ris
cos,
sina
land
o as
áre
as v
ulne
rabl
es p
ola
exist
enci
a de
risc
os n
atur
ais,
xeol
óxic
os o
u te
cnol
óxic
os e
áre
as a
fect
adas
por
impa
ctos
am
bien
tais
rele
vant
es.
Map
as d
e ca
paci
dade
do
terr
itorio
en
cant
o a
cont
amin
ació
n at
mos
féric
a, d
e pr
otec
ción
da
cont
amin
ació
n lu
min
osa,
e d
e co
ntam
inac
ión
acús
tica,
no
supo
sto
de q
ue se
hax
an e
labo
rado
.
58 59
urbanismo responsable urbanismo responsable
Uso
s do
solo
exi
sten
tes:
agr
ícol
as, f
ores
tais,
gan
deiro
s, c
inex
ético
s, e
xtra
ctivo
s, e
out
ros r
ecur
sos n
atur
ais d
o te
rrito
rio.
Cara
cter
ística
s top
ográ
ficas
: lím
ites d
e pe
nden
tes s
uper
iore
s ao
50%
, nas
áre
as su
scep
tible
s de
dese
nvol
ver s
olos
urb
aniza
bles
, e re
de h
ídric
a.
Dete
rmin
ació
ns d
os in
stru
men
tos d
e or
dena
ción
do
terr
itorio
e a
fecc
ións
da
norm
ativa
sect
oria
l que
deb
an se
r tida
s en
cont
a na
ord
enac
ión
urba
nísti
ca.
Iden
tifica
ción
dos
ele
men
tos i
nclu
ídos
no
catá
logo
cos
seus
con
torn
os d
e pr
otec
ción
e zo
nas d
e am
orte
cem
ento
, de
ser o
cas
o.
Dete
rmin
ació
ns d
a or
dena
ción
est
rutu
ral e
cla
sifica
ción
do
solo
das
áre
as c
ontig
uas d
os m
unic
ipio
s col
inda
ntes
.
Evol
ució
n ur
baní
stica
do
conc
ello
.
Rede
s xer
ais d
e se
rvizo
s exi
sten
tes,
con
indi
caci
ón d
o se
u es
tado
, cap
acid
ade
e gr
ao d
e uti
lizac
ión.
Rede
xer
al d
e co
mun
icac
ións
, exi
sten
tes o
u co
ntida
s en
estu
dos i
nfor
mati
vos a
prob
ados
en
mat
eria
de
infr
aest
rutu
ras
Repr
esen
taci
ón d
a liñ
a lím
ite d
e ed
ifica
ción
e d
o do
min
io p
úblic
o, d
e se
r o c
aso.
Iden
tifica
ción
e lo
caliz
ació
n de
esp
azos
libr
es, z
onas
ver
des e
equ
ipam
ento
s exi
sten
tes,
dife
renc
iand
o o
seu
cará
cter
púb
lico
ou p
rivad
o.
2.3
PLAN
OS
2.3.
1 PL
ANO
S.
INFO
RMAC
IÓN
U
RBAN
ÍSTI
CA(a
rtigo
140
)
B. P
LAN
OS
DE
INFO
RMAC
IÓN
DO
SO
LO U
RBAN
OEs
cala
mín
ima
1:5.
000
Expr
esar
ase
porm
enor
izada
men
te o
est
ado
actu
al d
o so
lo u
rban
o en
can
to:
- Ao
seu
perím
etro
.-
As c
arac
terís
ticas
das
obr
as d
e ur
bani
zaci
ón, d
o vi
ario
e d
as re
des d
e se
rvizo
exi
sten
tes.
- As
car
acte
rístic
as d
as e
dific
ació
ns e
xist
ente
s.
- De
limita
ción
das
áre
as q
ue n
on c
onte
n co
n to
dos
os s
ervi
zos
pero
que
est
ean
ocup
adas
pol
a ed
ifica
ción
en,
pol
o m
enos
, dúa
s te
rcei
ras
part
es d
os
espa
zos a
ptos
par
a el
a, se
gund
o a
orde
naci
ón q
ue o
pla
n es
tabl
eza,
de
ser o
cas
o.
C. P
LAN
OS
DE
INFO
RMAC
IÓN
DO
SO
LO D
E N
ÚCL
EO
RURA
LEs
cala
mín
ima
1:2.
000
O c
ontid
o in
form
ativo
rela
tivo
aos n
úcle
os ru
rais
inco
rpor
aras
e no
s pla
nos a
dxun
tos á
s fich
as d
a an
álise
do
mod
elo
de a
sent
amen
to p
oboa
cion
al.
2.3.
2 PL
ANO
S.
ORD
ENAC
IÓN
U
RBAN
ÍSTI
CA(a
rtigo
141
)
A. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
XER
AL
DO T
ERRI
TORI
OEs
cala
mín
ima
1:5.
000
Plan
os d
a es
trut
ura
xera
l e o
rgán
ica
do te
rrito
rio, n
os c
ales
se si
nale
n, c
onxu
nta
ou se
para
dam
ente
:-
O si
stem
a xe
ral d
e in
frae
stru
tura
s de
com
unic
ació
ns.
- O
sist
ema
xera
l de
infr
aest
rutu
ras d
e re
des d
e se
rvizo
s.-
O si
stem
a xe
ral d
e eq
uipa
men
tos.
- O
sist
ema
xera
l de
espa
zos l
ibre
s e zo
nas v
erde
s.-
Os n
úcle
os d
e po
boac
ión
exist
ente
s no
mun
icip
io.
Plan
os d
e cl
asifi
caci
ón e
cat
egor
izaci
ón d
o so
lo
Plan
os d
e de
limita
ción
:-
dos
sect
ores
de
solo
urb
aniza
ble,
- do
s ám
bito
s de
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado,
- da
s áre
as d
e ac
tuac
ión
inte
gral
en
núcl
eo ru
ral.
2.3
PLAN
OS
2.3.
2 PL
ANO
S.
ORD
ENAC
IÓN
U
RBAN
ÍSTI
CA(a
rtigo
141
)
A. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
XER
AL
DO T
ERRI
TORI
OEs
cala
mín
ima
1:5.
000
Plan
os d
e de
limita
ción
de
área
s de
repa
rtici
ón, s
inal
ando
e g
rafa
ndo,
no
seu
caso
, os s
istem
as x
erai
s ads
crito
s ás m
esm
as.
B. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
DO
SO
LO U
RBAN
OEs
cala
mín
ima
1:5.
000
Conti
do:
Delim
itaci
ón d
o se
u pe
rímet
ro, e
iden
tifica
ción
e d
elim
itaci
ón d
os d
ifere
ntes
dist
ritos
que
nel
se e
stab
leza
n.
Dife
renc
iaci
ón d
o so
lo u
rban
o co
nsol
idad
o do
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado.
Dife
renc
iaci
ón, d
entr
o do
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado,
dos
terr
eos:
- N
os q
ue se
xan
nece
sario
s pro
ceso
s de
urba
niza
ción
.-
Nos
que
sexa
n ne
cesa
rios p
roce
sos d
e re
form
a in
terio
r ou
reno
vaci
ón u
rban
a.-
Nos
que
se v
aian
des
envo
lver
act
uaci
óns d
e do
taci
ón c
un in
crem
ento
do
apro
veita
men
to su
perio
r ao
30%
.
C. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
DO
SO
LO U
RBAN
O
CON
SOLI
DADO
Cual
ifica
ción
urb
anísti
ca d
e to
do o
ám
bito
, refl
ectin
do a
s ord
enan
zas d
e ap
licac
ión
que
corr
espo
ndan
a c
ada
zona
.
Esca
la m
ínim
a 1:
2.00
0De
limita
ción
dos
esp
azos
libr
es e
zona
s ver
des p
úblic
as e
xist
ente
s e p
revi
stas
.
Empr
azam
ento
dos
equ
ipam
ento
s exi
sten
tes o
u pr
evist
os, s
inal
ando
o se
u ca
ráct
er p
úblic
o ou
priv
ado.
Traz
ado
e ca
ract
erísti
cas d
a re
de v
iaria
, cla
sifica
da se
gund
o o
tráfi
co, s
inal
ando
as a
liñac
ións
e o
larg
o de
toda
s as v
ías,
e o
traz
ado
do v
iario
de
cone
xión
co
s sist
emas
xer
ais,
de
ser o
cas
o.
2.3
PLAN
OS
2.3.
2 PL
ANO
S.
ORD
ENAC
IÓN
U
RBAN
ÍSTI
CA(a
rtigo
141
)
C. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
DO
SO
LO U
RBAN
O
CON
SOLI
DADO
Traz
ado
e ca
ract
erísti
cas d
as in
stal
ació
ns, g
aler
ías e
rede
s de
serv
izos e
con
exió
ns c
os si
stem
as x
erai
s que
pre
vexa
o p
lan.
Esca
la m
ínim
a 1:
2.00
0Si
tuac
ión
e ca
ract
erísti
cas d
a pr
evisi
ón d
e ap
arca
doiro
s púb
licos
.
60 61
urbanismo responsable urbanismo responsable
D. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
DO
SO
LO D
E N
ÚCL
EO
RURA
LEs
cala
mín
ima
1:2.
000
O c
ontid
o re
lativ
o á
orde
naci
ón d
os n
úcle
os ru
rais
inco
rpor
aras
e no
s pla
nos a
dxun
tos á
s fich
as d
a an
álise
do
mod
elo
de a
sent
amen
to p
oboa
cion
al.
E. P
LAN
OS
DE
ORD
ENAC
IÓN
DO
SO
LO U
RBAN
O N
ON
CO
NSO
LIDA
DO E
DO
SO
LO U
RBAN
IZAB
LEEs
cala
mín
ima
1:5.
000
Cand
o o
plan
xer
al n
on o
pte
pola
súa
orde
naci
ón d
etal
lada
dire
cta,
inco
rpor
ará
plan
os re
ferid
os a
os se
guin
tes e
xtre
mos
:-
Delim
itaci
ón d
e ca
da se
ctor
de
solo
urb
aniza
ble
e ám
bito
de
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado,
con
exp
resió
n da
súa
supe
rfici
e.-
Dese
nvol
vem
ento
dos
sist
emas
da
estr
utur
a xe
ral d
o te
rrito
rio a
fect
os a
o ám
bito
ou
sect
or, c
oa p
reci
sión
sufic
ient
e pa
ra p
erm
itir a
reda
cció
n de
pla
ns
parc
iais
e pl
ans e
spec
iais.
- Em
praz
amen
to d
os c
entr
os d
e se
rvizo
, e t
raza
do d
as r
edes
fun
dam
enta
is de
ser
vizo
s pr
evist
os p
olo
plan
, con
exp
resió
n da
s sú
as c
arac
terís
ticas
té
cnic
as p
rinci
pais.
- As
igna
ción
de
usos
glo
bais
e in
tens
idad
es.
Cand
o op
te p
ola
súa
orde
naci
ón d
etal
lada
, par
a os
sect
ores
e á
mbi
tos c
orre
spon
dent
es, o
pla
n xe
ral d
eber
á de
senv
olve
r a m
esm
a do
cum
enta
ción
que
se
est
able
ce p
ara
os p
lans
par
ciai
s e o
s pla
ns e
spec
iais
de re
form
a in
terio
r res
pecti
vam
ente
.
F. PL
ANO
S DE
O
RDEN
ACIÓ
N D
O
SOLO
RÚ
STIC
OEs
cala
mín
ima
1:10
.000
Dife
renc
iaci
ón d
as c
ateg
oría
s de
sol
o rú
stico
: de
prot
ecci
ón o
rdin
aria
e d
e es
peci
al p
rote
cció
n, e
das
sub
divi
sións
cor
resp
onde
ntes
, det
erm
inan
do a
s no
rmas
de
prot
ecci
ón d
e ap
licac
ión
a ca
da zo
na.
2.4
NO
RMAS
U
RBAN
ÍSTI
CAS
(arti
go 1
42)
2.4.
1 N
ORM
AS
URB
ANÍS
TICA
S XE
RAIS
Inst
ruci
óns a
clar
ator
ias e
faci
litad
oras
da
com
pren
sión,
a in
terp
reta
ción
e a
apl
icac
ión
dos d
ocum
ento
s que
inte
gran
o p
lan.
Regu
laci
ón c
omún
aos
disti
ntos
uso
s pos
ible
s en
cada
cla
se d
e so
lo.
Regu
laci
ón xe
ral d
as ti
polo
xías
e si
stem
as d
e m
edic
ión
dos p
arám
etro
s edi
ficat
orio
s, e
stab
lece
men
to d
as co
ndic
ións
de
habi
tabi
lidad
e e
as d
imen
sións
dos
dife
rent
es e
lem
ento
s co
nstr
utivo
s que
non
est
ean
regu
lado
s na
norm
ativa
sect
oria
l cor
resp
onde
nte.
Regu
laci
ón c
oncr
eta
das d
otac
ións
, sen
pre
xuízo
do
esta
blec
ido
na n
orm
ativa
sect
oria
l.
Réxi
me
de p
rote
cció
n, e
ser
vidu
mes
e d
emai
s lim
itaci
óns,
der
ivad
as
dos
bens
de
dom
inio
púb
lico
situ
ados
no
term
o m
unic
ipal
, se
gund
o pr
evis
ións
da
norm
ativ
a se
ctor
ial a
plic
able
.
Réxi
me
de u
sos e
obr
as p
rovi
siona
is pa
ra o
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado,
solo
urb
aniza
ble
e te
rreo
s afe
ctos
aos
sist
emas
xera
is, e
n ta
nto
non
se in
icie
o p
roce
dem
ento
de
xesti
ón
corr
espo
nden
te.
Réxi
me
das c
onst
ruci
óns e
edi
ficac
ións
pre
exist
ente
s que
que
den
en si
tuac
ión
de fó
ra d
e or
dena
ción
ou
inco
mpa
tibili
dade
co
novo
pla
n.
Réxi
me
tran
sitor
io q
ue se
rá d
e ap
licac
ión
en ta
nto
non
se a
prob
en o
s cor
resp
onde
ntes
pla
ns e
spec
iais,
rela
tivas
a:
a)
Os á
mbi
tos d
e so
lo u
rban
o co
nsol
idad
o ou
de
solo
de
núcl
eo ru
ral
cuxa
ord
enac
ión
deta
llada
sexa
rem
itida
pol
o pl
an x
eral
a u
n pl
an e
spec
ial d
e pr
otec
ción
.b)
O
s ám
bito
s de
sol
o ur
bano
non
con
solid
ado
nos
que
sexa
n ne
cesa
rios
proc
esos
de
refo
rma
inte
rior o
u re
nova
ción
urb
ana,
ou
nos
que
se v
aian
des
envo
lver
act
uaci
óns
de
dota
ción
, seg
undo
est
able
cido
no
artig
o 28
do
Regu
lam
ento
, cux
a or
dena
ción
det
alla
da se
xa re
miti
da p
olo
plan
xer
al a
un
plan
esp
ecia
l de
refo
rma
inte
rior.
2.4.
2 O
RDEN
ANZA
S DE
ED
IFIC
ACIÓ
N E
U
SOS
DO S
OLO
Para
a re
gula
ción
do
solo
urb
ano
cons
olid
ado,
o s
olo
de n
úcle
o ru
ral,
e pa
ra o
s ám
bito
s de
sol
o ur
bano
non
con
solid
ado
e se
ctor
es d
e so
lo u
rban
izabl
e no
s qu
e o
plan
xer
al
esta
blez
a a
súa
orde
naci
ón d
etal
lada
.
Cont
erán
, a r
egul
amen
taci
ón d
etal
lada
dos
uso
s po
rmen
oriza
dos,
vol
ume
e co
ndic
ións
hix
iéni
co �
san
itaria
s do
s te
rreo
s e
cons
truc
ións
, así
com
o da
s sú
as c
arac
terís
ticas
tip
olóx
icas
, est
ética
s e c
onst
rutiv
as.
2.4.
3 FI
CHAS
Para
os
ámbi
tos
de s
olo
urba
no n
on c
onso
lidad
o, á
reas
de
actu
ació
n in
tegr
al e
n so
lo d
e nú
cleo
rura
l e s
ecto
res
de s
olo
urba
niza
ble,
cux
a or
dena
ción
sex
a re
miti
da p
olo
plan
xe
ral a
o pl
anea
men
to d
e de
senv
olve
men
to.
Cont
erán
as d
eter
min
ació
ns d
o pl
an x
eral
apl
icab
les,
incl
uínd
o:-
A sú
a su
perfi
cie.
- O
s uso
s glo
bais
e as
edi
ficab
ilida
des o
u in
tens
idad
es a
signa
das a
o ám
bito
ou
sect
or.
- As
car
acte
rístic
as d
os si
stem
as xe
rais
incl
uído
s no
ámbi
to o
u se
ctor
ou
adsc
ritos
ao
mes
mo,
e a
s exi
xenc
ias m
ínim
as á
s que
se d
eban
axu
star
os p
lans
par
ciai
s ou
espe
ciai
s no
seu
dese
nvol
vem
ento
.-
No
caso
dos
ám
bito
s de
solo
urb
ano
non
cons
olid
ado,
fixa
ción
da
contí
a da
s res
erva
s mín
imas
de
siste
mas
loca
is e
vive
nda
prot
exid
a.
2.4.
3 N
ORM
AS D
E PR
OTE
CCIÓ
NPa
ra c
ada
cate
goría
e zo
na d
e pr
otec
ción
nas
que
se
divi
da o
sol
o rú
stico
, a fi
n de
ase
gura
r a c
onse
rvac
ión,
pro
tecc
ión
e re
cupe
raci
ón d
os v
alor
es e
pot
enci
alid
ades
pro
pios
do
med
io ru
ral.
2.5
CATÁ
LOGO
(a
rtigo
197
)2.
5.1
MEM
ORI
AM
emor
ia d
escr
itiva
. Inc
luirá
un
lista
do d
e to
dos o
s ele
men
tos c
atal
ogad
os, o
rgan
izado
s por
núc
leo
e pa
rroq
uia.
Ase
mad
e, a
signa
rase
un
códi
go id
entifi
cativ
o a
cada
ele
men
to.
Mem
oria
xus
tifica
tiva:
-
Dos c
riter
ios d
e ca
talo
gaci
ón se
guid
os.
- Do
pro
ceso
de
obte
nció
n da
info
rmac
ión
para
ela
bora
r o c
atál
ogo.
- Da
ade
cuac
ión
ás p
resc
rició
ns d
a no
rmati
va u
rban
ística
e se
ctor
ial.
2.5.
2 PL
ANO
SPl
anos
de
info
rmac
ión
e sit
uaci
ón q
ue in
clui
rá a
iden
tifica
ción
da
parc
ela
na q
ue se
sitú
a ca
da e
lem
ento
, con
repr
esen
taci
ón d
o el
emen
to e
do
seu
cont
orno
de
prot
ecci
ón e
zona
de
am
orte
cem
ento
, de
ser o
cas
o.
2.5.
3 FI
CHA
O c
atál
ogo
incl
uirá
unh
a fic
ha d
e ca
da e
lem
ento
que
con
teña
:
Os s
eus d
atos
iden
tifica
tivos
.
Loca
lizac
ión
e de
limita
ción
do
seu
cont
orno
de
prot
ecci
ón.
Desc
rició
n gr
áfica
das
súas
car
acte
rístic
as c
onst
rutiv
as.
Esta
do d
e co
nser
vaci
ón.
2.5
CATÁ
LOGO
(a
rtigo
197
)2.
5.3
FICH
ADe
term
inac
ións
par
a a
súa
cons
erva
ción
, reh
abili
taci
ón, m
ello
ra o
u re
cupe
raci
ón.
62 63
urbanismo responsable urbanismo responsable
Niv
el d
e pr
otec
ción
e a
ctua
ción
s aut
oriza
bles
.
Desc
rició
n do
uso
act
ual.
Foto
grafí
as.
2.5.
4 N
ORM
AS
DE
PRO
TECC
IÓN
Dife
renc
iada
s par
a ca
da n
ivel
de
prot
ecci
ón.
2.6
ESTR
ATEX
IA D
E AC
TUAC
IóN
(arti
go
143)
Estr
atex
ia p
ara
o de
senv
olve
men
to c
oher
ente
do
plan
e, e
n pa
rticu
lar,
dete
rmin
ació
n da
exe
cuci
ón d
os si
stem
as x
erai
s que
deb
an c
rear
se n
eces
aria
men
te p
ara
o de
senv
olve
men
to d
as á
reas
de
solo
ur
bano
non
con
solid
ado
e do
s sec
tore
s de
solo
urb
aniza
ble.
2.7
ESTU
DO
ECO
NÓ
MIC
O
(arti
go 1
43)
2.7.
1 AV
ALIA
CIó
N
ECO
NÓ
MIC
AAv
alia
ción
do
cust
o de
exe
cuci
ón d
os s
istem
as x
erai
s e
das
act
uaci
óns
prev
istas
, con
indi
caci
ón d
o ca
ráct
er p
úblic
o ou
priv
ado
da in
icia
tiva
de fi
nanc
iam
ento
, xus
tifica
ndo
as p
revi
sións
que
cum
pra
real
izar
con
recu
rsos
pro
pios
do
conc
ello
.
2.7.
2 IN
FORM
E DE
SU
STEN
TABI
LIDA
DE
ECO
NÓ
MIC
A (a
rtigo
169
)
Part
e I:
Aval
iaci
ón d
o im
pact
o da
act
uaci
ón u
rban
izado
ra n
as F
acen
das P
úblic
as a
fect
adas
pol
o cu
sto
das n
ovas
infr
aest
rutu
ras o
u da
pre
stac
ión
de se
rvizo
s res
ulta
ntes
.Pa
rte
II: A
nális
e da
sufic
ienc
ia e
ade
cuac
ión
do so
lo d
estin
ado
a us
os p
rodu
tivos
.M
emor
ia d
e vi
abili
dade
eco
nóm
ica.
A do
cum
enta
ción
do
plan
xer
al fo
rmal
izara
se, c
omo
mín
imo,
nun
ha c
opia
de
todo
o se
u co
ntido
en
sopo
rte
dixi
tal q
ue se
rá e
ntre
gada
á A
dmin
istra
ción
cor
resp
onde
nte.
1.
PRO
CED
EmEn
TO D
E A
PRO
BACI
ón
(arti
go 1
44)
FORM
ULA
CIÓ
N
O c
once
llo p
oder
á so
licita
r da
cons
ella
ría c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o ca
nta
docu
men
taci
ón c
onsid
ere
nece
saria
par
a a
reda
cció
n do
pla
n xe
ral.
A co
nsel
laría
faci
litar
á á
adm
inist
raci
ón m
unic
ipal
a d
ocum
enta
ción
sol
icita
da e
coo
rdin
ará
cant
a in
form
ació
n se
deb
a te
r en
cont
a pa
ra a
reda
cció
n do
inst
rum
ento
de
plan
eam
ento
e q
ue d
eba
ser
ache
gada
pol
os d
ifere
ntes
dep
arta
men
tos d
a Ad
min
istra
ción
aut
onóm
ica.
PR
AzO
1 M
ES.
Inic
iada
a fa
se d
e fo
rmul
ació
n do
pla
neam
ento
xer
al, r
edac
tara
se u
n bo
rrad
or d
o pl
an, c
o co
ntido
mín
imo
esta
blec
ido
no a
rtigo
145
do
Regu
lam
ento
, e u
n do
cum
ento
inic
ial e
stra
téxi
co, c
o co
ntido
es
tabl
ecid
o na
lexi
slaci
ón v
ixen
te.
INIC
IO D
A TR
AMIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
O c
once
llo tr
asla
dará
ao
órga
no a
mbi
enta
l:-
a so
licitu
de d
e in
icio
da
aval
iaci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
, -
un b
orra
dor d
o pl
an c
o co
ntido
nec
esar
io p
ara
a sú
a an
álise
urb
anísti
ca,
- e
o do
cum
ento
inic
ial e
stra
téxi
co.
O ó
rgan
o am
bien
tal c
ompr
obar
á qu
e aq
uele
s inc
lúen
os d
ocum
ento
s exi
xibl
es e
solic
itará
, na
súa
falta
, que
se a
cheg
uen
os d
ocum
ento
s pre
cepti
vos.
PRAz
O M
ÁXIM
O 1
MES
.
O ó
rgan
o am
bien
tal s
omet
erá
esa
docu
men
taci
ón á
s con
sulta
s:- d
o ór
gano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo,
- d
as d
emai
s adm
inist
raci
óns p
úblic
as a
fect
adas
, - e
das
per
soas
inte
resa
das,
- das
em
pres
as o
u en
tidad
es ti
tula
res d
os si
stem
as d
e in
frae
stru
tura
s de
serv
izos.
PRAZ
O P
ARA
PRO
NU
NCI
ARSE
2 M
ESES
.
Tran
scor
rido
este
pra
zo, o
pro
cede
men
to c
ontin
uará
nos
term
os e
stab
leci
dos n
a le
xisla
ción
vix
ente
.
Real
izada
s as c
onsu
ltas,
o ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á o
docu
men
to d
e al
canc
e do
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
, que
, com
o m
ínim
o, in
clui
rá to
das a
quel
as a
dmin
istra
ción
s púb
licas
que
deb
an e
miti
r in
form
e se
ctor
ial d
e co
nfor
mid
ade
coa
lexi
slaci
ón a
plic
able
. PR
AZO
DO
US
MES
ES.
Cont
ados
den
de o
efe
ctivo
cum
prim
ento
dos
trám
ites a
nter
iore
s e a
rece
pció
n da
doc
umen
taci
ón c
ompl
eta.
O d
ocum
ento
de
alca
nce
do e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co e
star
á a
disp
osic
ión
do p
úblic
o a
trav
és d
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal e
da
cons
ella
ría c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
Urb
anism
o.
O c
once
llo e
labo
rará
o e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co a
tend
endo
os c
riter
ios c
ontid
os n
o do
cum
ento
de
alca
nce
e de
con
form
idad
e co
con
tido
exix
ible
na
lexi
slaci
ón v
ixen
te.
De re
sulta
s do
estu
do a
mbi
enta
l est
raté
xico
, o c
once
llo e
labo
rará
a v
ersi
ón in
icia
l do
plan
.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
INIC
IAL
Info
rme
dos s
ervi
zos t
écni
cos e
xur
ídic
os m
unic
ipai
s sob
re a
con
form
idad
e do
pla
n co
a le
xisla
ción
vix
ente
.
Con
cará
cter
pre
vio
á ap
roba
ción
inic
ial,
o co
ncel
lo so
licita
rá o
s seg
uint
es in
form
es:
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
INIC
IAL
a)
No
ámbi
to d
a Ad
min
istra
ción
do
Esta
do:
- IN
FORM
E D
O M
INIS
TERI
O D
E ED
UCA
CIó
N, C
ULT
URA
E D
EPO
RTE:
cand
o no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
Ben
s de
Inte
rese
Cul
tura
l de
titul
arid
ade
do E
stad
o, a
dscr
itos a
serv
izos p
úblic
os xe
stion
ados
po
la A
dmin
istra
ción
do
Esta
do, o
u qu
e fo
rmen
par
te d
o Pa
trim
onio
Nac
iona
l.-
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E DE
FEN
SA: C
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
terr
eos,
edi
ficac
ións
e in
stal
ació
ns a
fect
os á
Def
ensa
Nac
iona
l.-
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E AG
RICU
LTU
RA, A
LIM
ENTA
CIó
N E
MED
IO A
MBI
ENTE
: can
do n
o te
rmo
mun
icip
al e
xist
an co
stas
, ou
terr
eos p
revi
stos
par
a os
pro
xect
os, o
bras
e in
frae
stru
tura
s hid
rául
icas
de
inte
rese
xera
l con
tem
plad
os n
os P
lans
Hid
roló
xico
s de
Conc
a, o
u no
Pla
n Hi
drol
óxic
o N
acio
nal.
- IN
FORM
E DO
óRG
ANO
SU
BSTA
NTI
VO C
OM
PETE
NTE
NA
INFR
AEST
RUTU
RA: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
ám
bito
s afe
ctad
os p
or se
rvid
umes
acú
stica
s.-
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E FO
MEN
TO: C
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
afe
cció
ns a
est
rada
s es
tata
is ou
aos
seu
s el
emen
tos
func
iona
is, p
or e
star
den
tro
da s
úa zo
na d
e in
fluen
cia,
ou
tram
os
de li
ñas f
erro
viar
ias,
ele
men
tos d
a in
frae
stru
tura
ferr
ovia
ria o
u zo
nas d
e se
rvizo
ferr
ovia
rio.
- IN
FORM
E DA
DIR
ECCI
óN
XER
AL D
E AV
IACI
óN
CIV
IL D
O M
INIS
TERI
O D
E FO
MEN
TO: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
aer
opor
tos
de in
tere
se x
eral
, zon
as d
e se
rvizo
aer
opor
tuar
io o
u es
pazo
s su
xeito
s a se
rvid
umes
aer
onáu
ticas
ou
acús
ticas
est
able
cida
s ou
a es
tabl
ecer
en
virt
ude
da L
ei d
e na
vega
ción
aér
ea.
b)
No
ámbi
to d
a Co
mun
idad
e Au
tóno
ma.
- IN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
E U
RBAN
ISM
O: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
cos
tas.
- IN
FORM
E DO
óRG
ANO
SU
BSTA
NTI
VO C
OM
PETE
NTE
NA
INFR
AEST
RUTU
RA: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
ám
bito
s afe
ctad
os p
or se
rvid
umes
acú
stica
s.
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LO
con
cello
pro
cede
rá á
apr
obac
ión
inic
ial d
o pl
an.
Som
eter
á o
docu
men
to a
info
rmac
ión
públ
ica.
PRAZ
O D
OU
S M
ESES
.
64 65
urbanismo responsable urbanismo responsable
Med
iant
e an
unci
o qu
e se
pub
licar
á no
Dia
rio O
ficia
l de
Galic
ia e
nun
dos
xor
nais
de m
aior
difu
sión
na p
rovi
ncia
. A d
ocum
enta
ción
som
etida
a in
form
ació
n pú
blic
a ab
arca
rá:
- to
dos o
s doc
umen
tos i
nteg
rant
es d
o ex
pedi
ente
tram
itado
, -
un re
sum
o ex
ecuti
vo,
- o
estu
do a
mbi
enta
l est
raté
xico
, -
e un
resu
mo
non
técn
ico
do e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co.
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LO
resu
mo
exec
utivo
con
terá
, com
o m
ínim
o, o
s seg
uint
es e
xtre
mos
:a)
Os á
mbi
tos n
os q
ue a
nov
a or
dena
ción
alte
re a
vix
ente
, cun
pla
no d
a sú
a sit
uaci
ón e
indi
caci
ón d
o al
canc
e da
dita
alte
raci
ón.
b) N
o se
u ca
so, o
s ám
bito
s nos
que
se su
spen
da o
out
orga
men
to d
e lic
enza
s e a
tram
itaci
ón d
outr
os p
roce
dem
ento
s, in
dica
ndo
a du
raci
ón d
a su
spen
sión.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
L
O c
once
llo tr
asla
dará
est
a do
cum
enta
ción
ao
órga
no c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o, o
cal
:-
real
izará
as c
onsu
ltas p
revi
stas
no
docu
men
to d
e al
canc
e do
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
, -
dará
aud
ienc
ia a
os m
unic
ipio
s lim
ítrof
es,
- e
solic
itará
os i
nfor
mes
sect
oria
is au
tonó
mic
os p
rece
ptivo
s.
PRAz
O P
ARA
EMIS
IóN
DE
INFO
RMES
3 M
ESES
.Tr
ansc
orrid
o o
praz
o, e
nten
dera
nse
emiti
dos c
on c
arác
ter f
avor
able
.
Os i
nfor
mes
sect
oria
is qu
e de
berá
n so
licita
rse
nest
e m
omen
to se
rán:
a) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
:-
INFO
RME
DA C
ON
FEDE
RACI
óN
HID
ROGR
ÁFIC
A so
bre
cuxa
s con
cas s
e es
tend
a o
term
o m
unic
ipal
: en
todo
cas
o.
- IN
FORM
E D
A D
ELEG
ACIó
N D
O G
OBE
RNO
: en
todo
cas
o.
- IN
FORM
E DO
MIN
ISTE
RIO
DE
INDU
STRI
A, E
NER
XÍA
E TU
RISM
O: e
n to
do c
aso,
resp
ecto
das
das
tele
com
unic
ació
ns, e
en
conc
reto
can
do n
o te
rmo
mun
icip
al e
xist
an fá
bric
as d
e ex
plos
ivos
, can
do o
pl
anea
men
to p
rete
nda
tran
sfor
mar
en
urba
niza
ble
ou e
dific
able
o so
lo c
ompr
endi
do d
entr
o da
s dist
anci
as re
gula
das n
o Re
al d
ecre
to 2
30/1
998,
do
16 d
e fe
brei
ro, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
exp
losiv
os.
- IN
FORM
E DA
DIR
ECCI
óN
XER
AL D
E PO
LÍTI
CA E
NER
XÉTI
CA E
DE
MIN
AS o
u ór
gano
aut
onóm
ico
que
resu
lte c
ompe
tent
e: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
pla
ns q
ue a
ltere
n o
traz
ado
dunh
a ca
naliz
ació
n de
gas
exi
sten
te.
- IN
FORM
E DE
PO
RTO
S DO
EST
ADO
, can
do n
o te
rmo
mun
icip
al e
xist
an p
orto
s de
titul
arid
ade
esta
tal,
e pr
evio
Dita
me
da C
OM
ISIó
N D
E FA
ROS,
cand
o no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
afe
cció
ns a
o se
rvizo
de
sina
lizac
ión
mar
ítim
a.
- IN
FORM
E DO
MIN
ISTE
RIO
DE
INDU
STRI
A, E
NER
XÍA
E M
INAS
: can
do n
o te
rmo
mun
icip
al e
xist
an p
irote
cnia
s, c
ando
o p
lane
amen
to p
rete
nda
tran
sfor
mar
en
urba
niza
ble
ou e
dific
able
o s
olo
com
pren
dido
den
tro
das d
istan
cias
regu
lada
s no
Real
dec
reto
989
/201
5, d
o 30
de
outu
bro,
pol
o qu
e se
apr
oba
o Re
gula
men
to d
e ar
tigos
piro
técn
icos
e c
artu
cher
ía.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
L
b)
No
ámbi
to d
a Ad
min
istra
ción
da
Com
unid
ade
Autó
nom
a:-
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
PATR
IMO
NIO
CU
LTU
RAL:
en
todo
cas
o.
- IN
FORM
E DA
AXE
NCI
A GA
LEGA
DE
INFR
AEST
RUTU
RAS:
en
todo
cas
o.
- IN
FORM
E DE
AU
GAS
DE G
ALIC
IA: e
n to
do c
aso.
- IN
FORM
E DA
DIR
ECCI
óN
XER
AL D
E O
RDEN
ACIó
N E
PRO
DUCI
óN
FO
REST
AL: e
n to
do c
aso.
- IN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
CALI
DADE
E A
VALI
ACIó
N A
MBI
ENTA
L: e
n to
do ca
so, e
en
espe
cial c
ando
no
term
o m
unic
ipal
se re
delim
iten
os co
rred
ores
pre
vist
os n
o Pl
an d
e O
rden
ació
n do
Lito
ral.
- IN
FORM
E DO
INST
ITU
TO D
E ES
TUDO
S DO
TER
RITO
RIO
: en
todo
cas
o.
- IN
FORM
E DA
DEP
UTA
CIó
N P
ROVI
NCI
AL: e
n to
do c
aso.
- IN
FORM
E DA
DIR
ECCI
óN
XER
AL D
E CO
NSE
RVAC
IóN
DA
NAT
URE
zA: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
terr
eos i
nclu
ídos
na
Rede
Nat
ura
2000
, ou
cand
o no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
rese
rvas
de
sons
de
orix
e na
tura
l ou
plan
s de
cons
erva
ción
e m
edid
as e
stab
leci
das a
o ab
eiro
do
artig
o 21
da
Lei 3
7/20
03, d
o 17
de
nove
mbr
o, d
o ru
ído.
- IN
FORM
E DA
CO
NSE
LLAR
ÍA D
E EC
ON
OM
ÍA, E
MPR
EGO
E IN
DUST
RIA:
can
do n
o te
rmo
mun
icip
al e
xist
an a
fecc
ións
rele
vant
es á
acti
vida
de in
dust
rial
ou se
pre
vexa
a c
reac
ión
de á
reas
ou
políg
onos
in
dust
riais
que
inci
dan
de x
eito
rele
vant
e no
teci
do in
dust
rial g
aleg
o.
- IN
FORM
E DO
CO
NSE
LLO
AU
TON
óM
ICO
PAR
A A
PRO
MO
CIó
N D
A AC
CESI
BILI
DADE
E A
SU
PRES
IóN
DE
BARR
EIRA
S: ca
ndo
no te
rmo
mun
icip
al e
xist
a a
nece
sidad
e de
pro
post
a al
tern
ativa
a iti
nera
rios
peon
ís ad
apta
dos,
nos
term
os in
dica
dos n
o ar
tigo
16 d
o De
cret
o 35
/200
0, d
o 28
de
xane
iro, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
dese
nvol
vem
ento
e e
xecu
ción
da
Lei d
e ac
cesib
ilida
de e
supr
esió
n de
bar
reira
s na
Com
unid
ade
de G
alic
ia.
- IN
FORM
E DA
DIR
ECCI
óN
XER
AL D
E EC
ON
OM
ÍA E
MIN
AS: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
afe
cció
ns á
min
aría
.
- IN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
E U
RBAN
ISM
O: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
ada
ptac
ións
dos
solo
s ao
Plan
de
Ord
enac
ión
do L
itora
l.
- IN
FORM
E DE
PO
RTO
S DE
GAL
ICIA
: can
do n
o te
rmo
mun
icip
al e
xist
an p
orto
s e/o
u in
stal
ació
ns p
ortu
aria
s de
com
pete
ncia
aut
onóm
ica.
- Re
misi
ón á
Dire
cció
n Xe
ral d
e Em
erxe
ncia
s e In
terio
r, pa
ra q
ue v
alor
e a
nece
sidad
e de
solic
itar o
INFO
RME
DA
COM
ISIÓ
N G
ALEG
A D
E PR
OTE
CCIÓ
N C
IVIL
: en
todo
cas
o.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LCu
mpr
idos
os t
rám
ites a
nter
iore
s, o
órg
ano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
rem
itirá
ao
conc
ello
o se
u re
sulta
do, e
pod
eras
e co
ntinu
ar o
pro
cede
men
to.
CON
TIN
UACI
ÓN
DA
TRA
MIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
Tom
ando
en
cons
ider
ació
n as
ale
gaci
óns f
orm
ulad
as n
os tr
ámite
s de
info
rmac
ión
públ
ica
e de
con
sulta
s, o
con
cello
mod
ifica
rá, d
e se
r pre
ciso
, o e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co e
ela
bora
rá a
pro
post
a do
pla
n, q
ue re
miti
rá a
o ór
gano
am
bien
tal x
unto
co
expe
dien
te d
e av
alia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca c
ompl
eto,
con
stitu
ído
por:
- A
prop
osta
fina
l do
plan
.-
O e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co.
- O
info
rme
de p
artic
ipac
ión
públ
ica
e co
nsul
tas.
- O
doc
umen
to re
sum
e qu
e de
scrib
a co
mo
se in
tegr
aron
na
prop
osta
fina
l do
plan
os
aspe
ctos
med
ioam
bien
tais,
o e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co, a
súa
ade
cuac
ión
ao d
ocum
ento
de
alca
nce
e o
resu
ltado
das
con
sulta
s.
O ó
rgan
o am
bien
tal r
ealiz
ará
unha
aná
lise
técn
ica
do e
xped
ient
e e
unha
aná
lise
dos e
fect
os si
gnifi
cativ
os d
a ap
licac
ión
do p
lan
no m
edio
am
bien
te.
PRAz
O M
ÁXIM
O 1
MES
.
Se d
uran
te a
refe
rida
anál
ise o
bser
va a
lgun
ha d
efici
enci
a, in
star
á o
conc
ello
á re
para
ción
.PR
AzO
MÁX
IMO
3 M
ESES
.N
este
supo
sto,
susp
ende
rase
o c
ómpu
to d
o pr
azo
para
a fo
rmul
ació
n da
dec
lara
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca.
Se, t
rans
corr
idos
tre
s m
eses
den
de o
req
uirim
ento
do
órga
no a
mbi
enta
l, o
conc
ello
non
rem
itise
o e
xped
ient
e re
para
do, o
u se
unh
a ve
z pr
esen
tado
for
insu
ficie
nte,
o ó
rgan
o am
bien
tal d
ará
por
final
izada
a a
valia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca, e
noti
ficar
á ao
con
cello
pro
mot
or e
á c
onse
llaría
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
a re
solu
ción
de
term
inac
ión.
66 67
urbanismo responsable urbanismo responsable
O ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á a
decl
arac
ión
ambi
enta
l est
raté
xica
, que
deb
erá
ser p
ublic
ada
no D
iario
Ofic
ial d
e Ga
licia
e n
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal.
PRAZ
O 2
MES
ES.
Cont
ados
den
de a
rece
pció
n da
doc
umen
taci
ón c
ompl
eta.
N
o qu
e re
spec
ta á
vix
enci
a e
proc
edem
ento
de
mod
ifica
ción
da
decl
arac
ión
ambi
enta
l est
raté
xica
, est
aras
e ao
disp
osto
na
lexi
slaci
ón a
mbi
enta
l.
Cum
prid
os o
s trá
mite
s sin
alad
os n
as a
línea
s pre
cede
ntes
, o c
once
llo:
- in
corp
orar
á o
conti
do d
a de
clar
ació
n am
bien
tal e
stra
téxi
ca a
o pl
an, i
ntro
duci
ndo
as m
odifi
caci
óns q
ue se
xan
nece
saria
s,-
indi
cará
as m
edid
as a
dopt
adas
par
a o
segu
imen
to d
os e
fect
os n
o m
edio
am
bien
te d
a ap
licac
ión
do p
lan,
CON
TIN
UACI
ÓN
DA
TRA
MIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
- e
elab
orar
á un
ext
ract
o co
segu
inte
con
tido:
a)
A x
ustifi
caci
ón d
a in
tegr
ació
n no
pla
n do
s asp
ecto
s am
bien
tais.
b) A
xusti
ficac
ión
de co
mo
se to
mar
on e
n co
nsid
erac
ión
no p
lan
o es
tudo
am
bien
tal e
stra
téxi
co, o
s res
ulta
dos d
a in
form
ació
n pú
blic
a e
das c
onsu
ltas,
a d
ecla
raci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
, así
com
o, se
é
o ca
so, a
s disc
repa
ncia
s xur
dida
s no
proc
eso.
c)
As r
azón
s da
elec
ción
da
alte
rnati
va se
lecc
iona
da, e
n re
laci
ón c
oas a
ltern
ativa
s con
sider
adas
.N
o ca
so d
e qu
e se
intr
oduc
isen
mod
ifica
ción
s que
sign
ifiqu
en u
n ca
mbi
o su
bsta
ncia
l do
docu
men
to in
icia
lmen
te a
prob
ado,
pol
a ad
opci
ón d
e no
vos c
riter
ios r
espe
cto
da c
lasifi
caci
ón e
cua
lifica
ción
do
solo
ou
en re
laci
ón c
oa e
stru
tura
xer
al e
org
ánic
a do
terr
itorio
, abr
irase
un
novo
trám
ite d
e in
form
ació
n pú
blic
a.Es
ta c
ircun
stan
cia
debe
rá c
onst
ar n
o in
form
e xu
rídic
o qu
e em
itirá
o se
cret
ario
mun
icip
al c
on c
arác
ter p
revi
o o
acor
do p
lena
rio c
orre
spon
dent
e.AP
ROBA
CIÓ
N
PRO
VISI
ON
AL
Emisi
ón d
o in
form
e do
s ser
vizo
s xur
ídic
os e
técn
icos
mun
icip
ais r
espe
cto:
- da
inte
grid
ade
docu
men
tal d
o ex
pedi
ente
, -
das a
ctua
ción
s adm
inist
rativ
as re
aliza
das,
-
e da
con
form
idad
e do
pla
n co
a no
rmati
va v
ixen
te.
Emiti
dos o
s inf
orm
es, o
con
cello
apr
obar
á pr
ovis
iona
lmen
te o
con
tido
do p
lan
coas
mod
ifica
ción
s que
sexa
n pe
rtine
ntes
.
O e
xped
ient
e co
mpl
eto,
deb
idam
ente
dili
xenc
iado
, ser
á re
miti
do á
con
sella
ría c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o.
A co
nsel
laría
exa
min
ará
a in
tegr
idad
e do
pro
xect
o de
pla
n.
PRAz
O 1
MES
.D
e se
apr
ecia
r alg
unha
def
icie
ncia
, req
uirir
á a
súa
emen
da. A
ta o
cum
prim
ento
efe
ctiv
o do
requ
irim
ento
non
com
ezar
á o
cóm
puto
do
praz
o le
gal p
ara
reso
luci
ón so
bre
a ap
roba
ción
def
initi
va
do d
ocum
ento
.PR
EVIO
Á
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
ACo
n ca
ráct
er p
revi
o á
apro
baci
ón d
efini
tiva,
o c
once
llo d
eber
á so
licita
r os s
egui
ntes
info
rmes
:
a) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
:IN
FORM
E DO
MIN
ISTE
RIO
DE
AGRI
CULT
URA
, ALI
MEN
TACI
óN
E M
EDIO
AM
BIEN
TE: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
cos
tas.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
b) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
a Co
mun
idad
e Au
tóno
ma:
- IN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
E U
RBAN
ISM
O: c
ando
no
term
o m
unic
ipal
exi
stan
cos
tas.
Resp
ecto
dos
pla
ns xe
rais
daqu
eles
con
cello
s con
pob
oaci
ón su
perio
r a 5
0.00
0 ha
bita
ntes
, a c
onse
llaría
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
emiti
rá IN
FORM
E PR
ECEP
TIVO
E V
INCU
LAN
TE so
bre
as se
guin
tes c
uesti
óns:
a)
A in
tegr
idad
e e
sufic
ienc
ia d
os d
ocum
ento
s que
inte
gran
o p
lan.
b) A
con
form
idad
e do
pla
n co
a le
xisla
ción
urb
anísti
ca v
ixen
te e
a a
decu
ació
n da
s súa
s det
erm
inac
ións
á p
rote
cció
n do
med
io ru
ral.
c) A
coh
eren
cia
do p
lan
coas
Dire
ctric
es d
e or
dena
ción
do
terr
itorio
, co
Plan
de
orde
naci
ón d
o lit
oral
e c
os d
emai
s ins
trum
ento
s de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio.
d) A
inci
denc
ia d
o pl
an s
obre
as
mat
eria
s de
com
pete
ncia
aut
onóm
ica
e so
bre
as p
olíti
cas
auto
nóm
icas
de
dese
nvol
vem
ento
sus
tent
able
e a
arti
cula
ción
das
infr
aest
rutu
ras
de c
arác
ter
loca
l cos
el
emen
tos v
erte
brad
ores
do
terr
itorio
de
alca
nce
supr
amun
icip
al.
PRAz
O 3
MES
ES.
Cont
ados
den
de a
ent
rada
do
expe
dien
te c
ompl
eto
no re
xist
ro d
a co
nsel
laría
.Tr
ansc
orrid
o es
te p
razo
sen
que
se c
omun
icas
e o
info
rme
solic
itado
, ent
ende
rase
em
itido
con
car
ácte
r fav
orab
le e
pod
erá
conti
nuar
a tr
amita
ción
do
plan
. AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
Conc
ello
s de
mái
s de
50.
000
habi
tant
es
O ó
rgan
o co
mpe
tent
e m
unic
ipal
, seg
undo
o e
stab
leci
do n
a le
xisla
ción
de
réxi
me
loca
l, ap
roba
rá d
efini
tivam
ente
o p
lan
xera
l de
orde
naci
ón m
unic
ipal
can
do o
con
cello
con
te c
on m
áis
de 5
0.00
0 ha
bita
ntes
.
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
ACo
ncel
los d
e m
enos
de
50.
000
habi
tant
es
Resp
ecto
dos
pla
ns x
erai
s daq
uele
s con
cello
s con
pob
oaci
ón in
ferio
r a 5
0.00
0 ha
bita
ntes
, a c
onse
llaría
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo
anal
izará
as s
egui
ntes
cue
stión
s:a)
A
inte
grid
ade
e su
ficie
ncia
dos
doc
umen
tos q
ue in
tegr
an o
pla
n.b)
A
conf
orm
idad
e do
pla
n co
a le
xisla
ción
urb
anísti
ca v
ixen
te e
a a
decu
ació
n da
s súa
s det
erm
inac
ións
á p
rote
cció
n do
med
io ru
ral.
c)
A co
here
ncia
do
plan
coa
s Dire
ctric
es d
e or
dena
ción
do
terr
itorio
, co
Plan
de
orde
naci
ón d
o lit
oral
e c
os d
emai
s ins
trum
ento
s de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio.
d)
A in
cide
ncia
do
plan
sob
re a
s m
ater
ias
de c
ompe
tenc
ia a
uton
ómic
a e
sobr
e as
pol
ítica
s au
tonó
mic
as d
e de
senv
olve
men
to s
uste
ntab
le e
a a
rticu
laci
ón d
as in
frae
stru
tura
s de
car
ácte
r loc
al c
os
elem
ento
s ver
tebr
ador
es d
o te
rrito
rio d
e al
canc
e su
pram
unic
ipal
.AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
Conc
ello
s de
men
os d
e 5
0.00
0 ha
bita
ntes
A co
nsel
lería
ado
ptar
á m
otiva
dam
ente
alg
unha
das
segu
inte
s dec
isión
s:a)
Apr
obar
defi
nitiv
amen
te o
pla
n, n
os m
esm
os te
rmos
nos
que
se fo
rmul
a.b)
Apr
obar
defi
nitiv
amen
te o
pla
n co
as c
ondi
ción
s pr
ecisa
s e
dete
rmin
adas
que
se
xulg
uen
nece
saria
s pa
ra re
para
r as
defic
ienc
ias
que
pres
ente
o d
ocum
ento
, der
ivad
as d
as s
egui
ntes
cue
stión
s da
sú
a co
mpe
tenc
ia si
nala
das n
o re
cadr
o an
terio
r.N
este
cas
o, d
e se
r nec
esar
io, p
roce
dera
se d
e ac
ordo
co
esta
blec
ido
no a
rtigo
147
, res
pect
o da
ela
bora
ción
dun
doc
umen
to re
fund
ido
de p
lane
amen
to.
c) A
prob
ar p
arci
alm
ente
o d
ocum
ento
, can
do a
s defi
cien
cias
afe
cten
áre
as o
u de
term
inac
ións
tan
conc
reta
s que
, pre
scin
dind
o de
las,
o p
lane
amen
to se
poi
da a
plic
ar co
n co
here
ncia
. A p
arte
obx
ecto
de
repa
ros q
ueda
rá e
n su
spen
so a
ta a
súa
recti
ficac
ión,
resu
ltand
o ap
licab
le n
esas
áre
as o
réxi
me
conti
do n
o ar
tigo
204
dest
e Re
gula
men
to.
d) N
on o
utor
gar a
apr
obac
ión
defin
itiva
.O
pla
n xe
ral e
nten
dera
se d
efini
tivam
ente
apr
obad
o se
tran
scor
ren
3 m
eses
den
de a
ent
rada
do
expe
dien
te co
mpl
eto
no re
xist
ro d
o ór
gano
com
pete
nte
sen
que
este
com
unic
ase
a re
solu
ción
, sem
pre
que
o pl
an c
onte
ña o
s doc
umen
tos e
det
erm
inac
ións
pre
cepti
vos.
PUBL
ICAC
IÓN
DO
ACO
RDO
DE
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
A
(a
rtigo
199
)
O a
cord
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
do
plan
deb
erá
publ
icar
se n
o Di
ario
Ofic
ial d
e Ga
licia
.PR
AzO
1M
ESDe
nde
a sú
a ad
opci
ón.
68 69
Xunt
o co
a pu
blic
ació
n de
ste
acor
do p
ublic
aras
e:-
A in
dica
ción
das
med
idas
ado
ptad
as p
ara
o se
guim
ento
dos
efe
ctos
no
med
io a
mbi
ente
da
aplic
ació
n do
pla
n.-
A re
fere
ncia
ao
ende
rezo
ele
ctró
nico
no
que
figur
ará
o co
ntido
ínte
gro
do p
lan
a di
spos
ició
n do
púb
lico.
- Ca
ndo
proc
eda,
o e
xtra
cto
elab
orad
o co
n ca
ráct
er p
revi
o á
apro
baci
ón d
o do
cum
ento
.
O d
ocum
ento
que
con
teña
a n
orm
ativa
e a
s ord
enan
zas,
deb
erá
publ
icar
se n
o bo
letín
ofic
ial d
a pr
ovin
cia.
A efi
caci
a do
act
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
e a
ent
rada
en
vigo
r do
plan
apr
obad
o qu
edan
con
dici
onad
as:
- á
súa
publ
icac
ión
de c
onfo
rmid
ade
co e
stab
leci
do n
o ar
tigo
199,
-
á in
scric
ión
do in
stru
men
to n
o Re
xist
ro d
e Pl
anea
men
to U
rban
ístico
de
Galic
ia,
- e
ao q
ue d
ispoñ
a a
tal e
fect
o a
lexi
slaci
ón v
ixen
te e
n m
ater
ia d
e ré
xim
e lo
cal.
urbanismo responsable
anexo 3INSTRUMENTOS DE
DESENVOLVEMENTO: PLAN PARCIAL E PLAN ESPECIAL DE
REFORMA INTERIOR
urbanismo responsable urbanismo responsable72 73
PLA
n P
ARC
IAL
E PL
An
ESP
ECIA
L D
E RE
FORm
A In
TERI
OR
(AVA
LIA
CIó
n A
mBI
EnTA
L ES
TRAT
ÉXIC
A O
RDIn
ARI
A)
1.
XEN
ERA
lID
AD
ES
ÁMBI
TOU
n se
ctor
de
solo
urb
aniza
ble
delim
itado
no
plan
xer
al, n
o ca
so d
o pl
an p
arci
al.
Un
ámbi
to d
e so
lo u
rban
o no
n co
nsol
idad
o ou
un
área
de
actu
ació
n in
tegr
al e
n nú
cleo
rura
l, no
cas
o do
pla
n es
peci
al d
e re
form
a in
terio
r.
RED
ACTO
RES
Pers
oas o
u eq
uipo
s mul
tidisc
iplin
ares
que
será
n, o
u no
s que
pol
o m
enos
un
mem
bro
dos m
esm
os d
eber
á se
r, ar
quite
cto
ou a
rqui
tect
a ou
enx
eñei
ro o
u en
xeñe
ira d
e ca
miñ
os, c
anle
s e p
orto
s, o
u te
r o
grao
en
arqu
itect
ura
ou e
n en
xeña
ría d
e ca
miñ
os, c
anle
s e p
orto
s.
(arti
go 8
5)
2.
DET
ERM
INA
CIó
NS
XERA
IS
Delim
itaci
ón d
o ám
bito
de
plan
eam
ento
.
(arti
go 1
62)
Cual
ifica
ción
dos
terr
eos.
Sina
lizac
ión
de re
serv
as d
e te
rreo
s par
a sis
tem
as lo
cais.
Traz
ado
e ca
ract
erísti
cas d
a re
de d
e co
mun
icac
ións
pro
pias
do
sect
or e
do
seu
enla
ce c
o sis
tem
a xe
ral d
e co
mun
icac
ións
pre
vist
o no
pla
n xe
ral.
Cara
cter
ística
s e tr
azad
o da
s red
es d
e se
rvizo
s que
pre
vexa
o p
lan.
Dete
rmin
ació
ns n
eces
aria
s par
a a
inte
grac
ión
da n
ova
orde
naci
ón c
os e
lem
ento
s val
ioso
s da
paisa
xe e
da
vexe
taci
ón.
Med
idas
nec
esar
ias e
sufic
ient
es p
ara
gara
ntir a
ade
cuad
a co
nexi
ón d
o se
ctor
cos
sist
emas
xer
ais e
xter
iore
s exi
sten
tes.
Ord
enac
ión
deta
llada
dos
solo
s des
tinad
os p
olo
plan
xer
al a
sist
emas
xer
ais i
nclu
ídos
ou
adsc
ritos
ao
sect
or, a
gás q
ue o
mun
icip
io o
pte
pola
súa
orde
naci
ón m
edia
nte
un p
lan
espe
cial
.
Fixa
ción
dos
pra
zos p
ara
dar c
umpr
imen
to a
os d
eber
es d
as p
erso
as p
ropi
etar
ias.
Delim
itaci
ón d
os p
olíg
onos
nos
que
se d
ivid
a o
sect
or, e
mod
ifica
ción
, de
ser o
cas
o, d
o sis
tem
a de
act
uaci
ón.
Aval
iaci
ón e
conó
mic
a da
impl
anta
ción
dos
serv
izos e
da
exec
ució
n da
s obr
as d
e ur
bani
zaci
ón, i
nclu
índo
a c
onex
ión
aos s
istem
as x
erai
s e, s
e é
o ca
so, a
s obr
as d
e am
plia
ción
ou
refo
rzo
dele
s.
PLAN
S DE
INIC
IATI
VA
PART
ICU
LAR
(arti
go
159)
Os p
lans
de
inic
iativ
a pa
rticu
lar,
adem
ais d
as d
eter
min
ació
ns x
erai
s, d
eber
án:
a)
Dete
rmin
ar a
obr
iga
de c
onse
rvac
ión
da u
rban
izaci
ón, e
xpre
sand
o se
cor
rerá
por
con
ta d
o m
unic
ipio
, dos
futu
ros p
ropi
etar
ios o
u pr
opie
taria
s das
par
cela
s ou
dos p
rom
otor
es d
a ur
bani
zaci
ón.
No
caso
de
que
corr
a po
r con
ta d
as fu
tura
s per
soas
pro
piet
aria
s das
par
cela
s ou
das p
erso
as p
rom
otor
as d
a ur
bani
zaci
ón, i
ndic
aras
e o
perío
do d
e te
mpo
ao
que
se e
sten
derá
a o
brig
a de
cons
erva
ción
.
b)
Acre
dita
r a a
cept
ació
n po
los p
ropi
etar
ios o
u pr
opie
taria
s que
repr
esen
ten
mái
s do
50%
da
supe
rfici
e do
ám
bito
de
plan
eam
ento
.
3.
DO
CuM
ENTA
CIó
N
2.0
PLAN
S DE
IN
ICIA
TIVA
PA
RTIC
ULA
R (a
rtigo
15
9)
As p
erso
as in
tere
sada
s deb
erán
pre
sent
ar u
n do
cum
ento
no
que
acre
dite
n fe
haci
ente
men
te o
s ter
mos
est
able
cida
s nos
apa
rtad
os a
) e b
) ant
erio
res,
reco
llend
o os
segu
inte
s dat
os:
- N
ome
e ap
elid
os o
u ra
zón
soci
al e
dom
icili
o da
s per
soas
pro
piet
aria
s afe
ctad
as, c
onsid
eran
do o
s dat
os d
e tit
ular
idad
e ca
tast
ral e
os r
eflec
tidos
no
rexi
stro
da
prop
ieda
de, r
elac
iona
dos c
oas fi
ncas
in
cluí
das n
o ám
bito
da
orde
naci
ón q
ue re
pres
ente
n m
áis d
o 50
% e
xixi
do.
- Xu
stific
ació
n do
s com
prom
isos q
ue se
hou
bese
n de
con
trae
r ent
re o
axe
nte
urba
niza
dor e
o c
once
llo, e
ent
re a
quel
e a
s fut
uras
per
soas
pro
piet
aria
s, e
n or
de a
o m
odo
de e
xecu
ción
das
obr
as d
e ur
bani
zaci
ón e
da
impl
anta
ción
dos
serv
izos,
no
seu
caso
.
2.1
MEM
ORI
A (a
rtigo
171
)2.
1.1
PART
E IN
FORM
ATIV
A CA
RACT
ERÍS
TICA
S N
ATU
RAIS
DO
TER
RITO
RIO
: xeo
lóxi
cas,
topo
gráfi
cas,
hid
roló
xica
s, c
limat
olóx
icas
ou
anál
ogas
.
2.1.
1 PA
RTE
INFO
RMAT
IVA
USO
S, E
DIF
ICAC
IóN
S E
INFR
AEST
RUTU
RAS
EXIS
TEN
TES
E ES
TUD
O D
A ES
TRU
TURA
DA
PRO
PIED
ADE
DO
SO
LO.
RELA
CIÓ
N D
AS P
ERSO
NAS
TIT
ULA
RES
CATA
STRA
IS d
os te
rreo
s afe
ctad
os p
olo
plan
.
CON
DIC
ION
ANTE
S U
RBAN
ÍSTI
COS
ESTA
BLEC
IDO
S PO
LO P
LAN
XER
AL.
AFEC
CIÓ
NS
IMPO
STAS
PO
LA L
EXIS
LACI
ÓN
SEC
TORI
AL E
/OU
PO
LOS
INST
RUM
ENTO
S D
E O
RDEN
ACIÓ
N D
O T
ERRI
TORI
O n
o ám
bito
do
plan
.
OU
TRO
S ES
TUD
OS
que
se e
stim
en p
roce
dent
es.
2.1.
2 PA
RTE
XUST
IFIC
ATIV
A Xu
stific
ació
n da
con
veni
enci
a, o
port
unid
ade
ou p
roce
denc
ia d
a fo
rmul
ació
n do
pla
n, d
e ac
ordo
co
esta
blec
ido
no p
lan
xera
l.
Obx
ectiv
os e
crite
rios d
a or
dena
ción
do
terr
itorio
en
func
ión
das d
eter
min
ació
ns d
o pl
an xe
ral,
da in
form
ació
n ur
baní
stica
ver
ifica
da, e
dos
est
udos
com
plem
enta
rios r
ealiz
ados
.
b.1
Adec
uaci
ón d
a or
dena
ción
ás d
eter
min
ació
ns d
o pl
an x
eral
par
a o
sect
or.
2.1
MEM
ORI
A (a
rtigo
171
)2.
1.2
PART
E XU
STIF
ICAT
IVA
b.2
Obs
erva
ncia
do
obxe
ctivo
de
dese
nvol
vem
ento
urb
anísti
co so
stibl
e, d
e ac
ordo
coa
s con
clus
ións
do
docu
men
to a
mbi
enta
l.b.
3 Ac
redi
taci
ón d
e qu
e a
solu
ción
pro
post
a co
nstit
úe u
nha
unid
ade
func
iona
l per
fect
amen
te c
onec
tada
coa
s áre
as c
olin
dant
es.
b.4
Xusti
ficac
ión
da a
decu
ada
cone
xión
dos
sist
emas
xer
ais e
loca
is or
dena
dos a
os si
stem
as x
erai
s exi
sten
tes.
b.5
Xusti
ficac
ión
da in
tegr
ació
n da
ord
enac
ión
cos e
lem
ento
s da
paisa
xe e
da
vexe
taci
ón, d
e ac
ordo
co
artig
o 16
8 do
Reg
ulam
ento
.b.
6 Xu
stific
ació
n de
que
os s
istem
as x
erai
s sati
sfán
as n
eces
idad
es d
e ab
aste
cem
ento
dos
disti
ntos
serv
izos q
ue x
era
a no
va o
rden
ació
n e,
no
seu
caso
, as p
ropo
stas
de
refo
rzo
ou a
mpl
iaci
ón n
eces
aria
s dos
sist
emas
exi
sten
tes.
b.7
Xusti
ficac
ión
do c
umpr
imen
to d
as c
ondi
ción
s ex
ixid
as á
s re
serv
as p
ara
os s
istem
as lo
cais
de e
spaz
os li
bres
e z
onas
ver
des,
equ
ipam
ento
s e
aos
siste
mas
loca
is de
in
frae
stru
tura
s de
com
unic
ació
ns e
rede
s de
serv
izos.
b.8
No
caso
de
que
o pl
an d
elim
ite p
olíg
onos
, xus
tifica
rase
que
a c
itada
del
imita
ción
cum
pre
as c
ondi
ción
s est
able
cida
s nes
te R
egul
amen
to.
b.9
No
caso
de
que
sexa
nec
esar
io re
axus
tar a
del
imita
ción
do
ámbi
to d
o se
ctor
, inc
orpo
rara
se a
cor
resp
onde
nte
xusti
ficac
ión
segu
ndo
disp
osto
nos
arti
gos
157
e 15
8 de
ste
Regu
lam
ento
.b.
10 C
alqu
era
outr
a ci
rcun
stan
cia
resp
ecto
da
que
se im
poña
unh
a m
otiva
ción
ou
xusti
ficac
ión
na L
ei d
o so
lo d
e Ga
licia
ou
nest
e Re
gula
men
to.
2.1.
3 AN
EXO
I:
FICH
A RE
SUM
EFi
cha
resu
me
do á
mbi
to o
rden
ado
e, n
o se
u ca
so, d
e ca
da p
olíg
ono
delim
itado
, no
que
se re
colla
n ca
dros
de
cara
cter
ística
s sob
re:
- Su
perfi
cies
.-
Mód
ulos
de
rese
rvas
de
solo
.-
Uso
s cua
ntific
ados
.-
Edifi
cabi
lidad
es e
vol
umes
.-
Cale
sque
ira a
spec
tos r
elev
ante
s da
orde
naci
ón p
ropo
sta.
urbanismo responsable urbanismo responsable74 75
2.1.
4 AN
EXO
II:
EST
UDO
DE
AVAL
IACI
ÓN
DA
MO
BILI
DADE
(a
rtigo
172
)
Aval
iaci
ón d
a m
obili
dade
xer
ada
polo
s dife
rent
es u
sos e
os i
ncre
men
tos e
var
iaci
óns p
revi
stos
com
o co
nsec
uenc
ia d
as n
ovas
act
uaci
óns i
ncor
pora
das p
olo
plan
eam
ento
.
Prop
osta
da
rede
de
itine
rario
s prin
cipa
is pa
ra p
eóns
.
Prop
osta
de
rede
de
itine
rario
s par
a bi
cicl
etas
, no
seu
caso
, e d
eter
min
ació
n da
s res
erva
s par
a ap
arca
doiro
s de
bici
clet
as.
2.1
MEM
ORI
A (a
rtigo
171
)2.
1.4
ANEX
O
II: E
STU
DO D
E AV
ALIA
CIÓ
N D
A M
OBI
LIDA
DE
(arti
go 1
72)
Prop
osta
de
rede
bás
ica
de iti
nera
rios p
rinci
pais
de v
ehíc
ulos
e d
eter
min
ació
n da
s res
erva
s par
a ap
arca
doiro
s.
Prev
isión
da
rede
de
itine
rario
s par
a tr
ansp
orte
col
ectiv
o, n
o se
u ca
so, e
pro
post
a de
impl
anta
ción
das
nov
as li
ñas o
u pr
olon
gaci
ón d
as e
xist
ente
s.
Repr
esen
taci
ón d
as e
stac
ións
de
ferr
ocar
ril e
de
auto
buse
s int
erur
bano
s exi
sten
tes e
daq
uela
s pre
vist
as, d
e se
r o c
aso.
Repr
esen
taci
ón d
as p
ropo
stas
de
rese
rvas
de
espa
zo p
ara
carg
a e
desc
arga
de
mer
canc
ías.
Repr
esen
taci
ón d
as p
ropo
stas
de
rese
rvas
de
espa
zo d
e ap
arca
doiro
ou
para
da p
ara
os v
ehíc
ulos
des
tinad
os a
o tr
ansp
orte
col
ectiv
o e
ao ta
xi.
Xusti
ficac
ión
do c
umpr
imen
to d
as c
ondi
ción
s exi
xida
s pol
a no
rmati
va v
ixen
te e
n m
ater
ia d
e ac
cesib
ilida
de e
supr
esió
n de
bar
reira
s arq
uite
ctón
icas
no
sect
or.
Enca
ixe
e de
finic
ión
dos n
odos
de
unió
n co
a re
de x
eral
do
mun
icip
io (v
iaria
, peo
nil,
de b
icic
leta
s e d
e tr
ansp
orte
púb
lico)
.
Prop
osta
de
finan
ciam
ento
dos
dife
rent
es c
usto
s xer
ados
pol
o in
crem
ento
de
mob
ilida
de d
ebid
o á
nova
act
uaci
ón.
2.1.
5 AN
EXO
III:
DOCU
MEN
TO
AMBI
ENTA
L O
pla
n in
corp
orar
á ne
ste
Anex
o o
estu
do a
mbi
enta
l est
raté
xico
.
2.2
PLAN
OS
2.2.
1 PL
ANO
S DE
IN
FORM
ACIÓ
N
URB
ANÍS
TICA
(arti
go 1
73)
A. P
LAN
OS
DE
INFO
RMAC
IÓN
XE
RAL
Plan
o de
situ
ació
n do
sect
or e
n re
laci
ón c
oa e
stru
tura
xer
al e
org
ánic
a do
terr
itorio
, cor
resp
onde
nte
ao p
lan
xera
l de
orde
naci
ón m
unic
ipal
.
Esca
la m
ínim
a a
utiliz
ada
no p
lan
xera
l
Plan
os d
a or
dena
ción
est
able
cida
no
plan
xer
al p
ara
o ám
bito
terr
itoria
l inc
luíd
o no
pla
n e
o se
u co
ntor
no.
B. P
LAN
OS
DE
INFO
RMAC
IÓN
DO
ÁM
BITO
Esca
la m
ínim
a 1:
2.00
0 so
bre
cart
ogra
fía c
atas
tral
Plan
o qu
e re
colla
as
afec
ción
s, t
anto
físic
as c
omo
xuríd
icas
que
inflú
an n
a or
dena
ción
est
able
cida
, tal
es c
omo
limita
ción
s e
serv
idum
es d
e do
min
io
públ
ico
e se
ctor
iais,
así
com
o as
der
ivad
as d
a in
cide
ncia
dos
inst
rum
ento
s de
orde
naci
ón d
o te
rrito
rio e
out
ros f
acto
res a
nálo
gos.
2.2
PLAN
OS
2.2.
1 PL
ANO
S DE
IN
FORM
ACIÓ
N
URB
ANÍS
TICA
(arti
go 1
73)
B. P
LAN
OS
DE
INFO
RMAC
IÓN
DO
ÁM
BITO
Esca
la m
ínim
a 1:
2.00
0 so
bre
cart
ogra
fía c
atas
tral
No
seu
caso
, pla
no d
e co
ntam
inac
ión
dos s
olos
e d
e ám
bito
s e e
lem
ento
s am
bien
tais
e do
pat
rimon
io c
on v
alor
es a
pre
serv
ar.
Plan
o de
edi
ficac
ións
, uso
s, in
frae
stru
tura
s e v
exet
ació
n ex
isten
tes.
Plan
o to
pogr
áfico
con
cur
vas d
e ni
vel d
e m
etro
en
met
ro, e
pla
no h
ipso
mét
rico
e cl
inom
étric
o ca
ndo
sexa
pre
ciso
.
Plan
o xe
omor
foló
xico
e d
e ár
eas d
e ris
cos x
eoló
xico
s e n
atur
ais,
de
ser o
cas
o.
Plan
o ca
tast
ral.
2.2.
2 PL
ANO
S DE
O
RDEN
ACIÓ
N
URB
ANÍS
TICA
Esca
la m
ínim
a 1:
2.00
0(a
rtigo
174
)
Plan
o de
asig
naci
ón d
os u
sos p
orm
enor
izado
s, c
on e
xpre
sión
de:
- O
rden
anza
s de
aplic
ació
n a
cada
zona
.-
Altu
ras d
a ed
ifica
ción
.-
Situ
ació
n da
s res
erva
s de
solo
par
a o
siste
ma
loca
l de
espa
zos l
ibre
s e zo
nas v
erde
s.-
Situ
ació
n da
s res
erva
s e p
revi
sións
de
solo
par
a eq
uipa
men
tos,
con
exp
resió
n da
titu
larid
ade
públ
ica
ou p
rivad
a.-
Situ
ació
n da
s res
erva
s de
solo
par
a vi
vend
a pr
otex
ida.
Plan
o do
sist
ema
loca
l de
infr
aest
rutu
ras d
e co
mun
icac
ión,
defi
nind
o su
ficie
ntem
ente
:
- O
s per
fís lo
nxitu
dina
is e
tran
sver
sais
de to
do o
via
rio.
- Di
men
sións
, aliñ
ació
ns e
rasa
ntes
de
toda
a v
ía p
úblic
a.-
Rese
rvas
par
a ap
arca
doiro
s púb
licos
.-
Rede
s peo
nís,
cic
lista
s e d
e iti
nera
rios a
cces
ible
s.-
Inte
grac
ión
do si
stem
a de
tran
spor
te c
olec
tivo,
de
ser o
cas
o.
Plan
o do
sist
ema
loca
l de
infr
aest
rutu
ras d
e re
des d
e se
rvizo
s.
Plan
o de
pol
ígon
os d
elim
itado
s en
rela
ción
co
plan
o ca
tast
ral,
de se
r o c
aso.
No
caso
de
ser n
eces
ario
o re
axus
te d
o ám
bito
do
sect
or, i
ncor
pora
rase
un
plan
o no
que
se re
flict
an o
s cam
bios
e se
xus
tifiqu
e o
cum
prim
ento
do
esta
blec
ido
nos a
rtigo
s 157
e
158
do R
egul
amen
to.
urbanismo responsable urbanismo responsable76 77
2.3
ORD
ENAN
zAS
REGU
LADO
RAS
(arti
go 1
76)
2.3.
1 DI
SPO
SICI
ÓN
S XE
RAIS
Xene
ralid
ades
e te
rmin
olox
ía c
onve
ncio
nal,
coas
inst
ruci
óns a
clar
ator
ias e
faci
litad
oras
da
com
pren
sión,
a in
terp
reta
ción
e a
apl
icac
ión
dos d
ocum
ento
s que
inte
gren
o p
lan.
2.3.
2 RÉ
XIM
E U
RBAN
ÍSTI
CO D
O
SOLO
- Cu
alifi
caci
ón d
o so
lo, c
on e
xpre
sión
deta
llada
dos
uso
s por
men
oriza
dos p
ara
cada
zona
.-
Confi
gura
ción
e d
imen
sións
das
par
cela
s edi
ficab
les.
- Co
ndic
ións
apl
icab
les a
os p
roxe
ctos
de
urba
niza
ción
.-
Crite
rios u
tiliza
dos n
a de
limita
ción
de
políg
onos
e n
a m
odifi
caci
ón, d
e se
r o c
aso,
do
siste
ma
de a
ctua
ción
.
2.3.
3 O
RDEN
ANZA
S DE
ED
IFIC
ACIÓ
N
- Co
ndic
ións
com
úns a
toda
s sin
alan
do a
s con
dici
óns m
ínim
as d
e hi
xien
e e
esté
tica
e te
ndo
en c
onta
a a
dapt
ació
n no
bás
ico
ao a
mbi
ente
no
que
estiv
esen
situ
adas
.
- N
orm
as p
artic
ular
es d
e ca
da z
ona,
con
ref
eren
cia
a vo
lum
e, o
cupa
ción
, altu
ra, u
sos,
con
exp
resió
n do
s pe
rmiti
dos,
com
plem
enta
rios,
com
patib
les
e pr
ohib
idos
, seg
undo
co
rres
pond
a, c
ompo
sició
n ar
quite
ctón
ica
e es
tétic
a da
s edi
ficac
ións
e o
utro
s par
ámet
ros q
ue se
con
sider
en n
eces
ario
s.-
Cond
ició
ns té
cnic
as e
con
stru
tivas
das
obr
as e
n re
laci
ón c
os si
stem
as d
e in
frae
stru
tura
s de
rede
s de
com
unic
ació
n e
de se
rvizo
s.
- Co
ndic
ións
dos
sist
emas
de
espa
zos l
ibre
s e zo
nas v
erde
s e d
e eq
uipa
men
tos p
úblic
os.
2.4
CATÁ
LOGO
(a
rtigo
197
)2.
4.1
MEM
ORI
AM
emor
ia d
escr
itiva
. Inc
luirá
un
lista
do d
e to
dos o
s ele
men
tos c
atal
ogad
os n
o ám
bito
. Ase
mad
e, a
signa
rase
un
códi
go id
entifi
cativ
o a
cada
ele
men
to.
Mem
oria
xus
tifica
tiva:
-
Dos c
riter
ios d
e ca
talo
gaci
ón se
guid
os.
- Do
pro
ceso
de
obte
nció
n da
info
rmac
ión
para
ela
bora
r o c
atál
ogo.
- Da
ade
cuac
ión
ás p
resc
rició
ns d
a no
rmati
va u
rban
ística
e se
ctor
ial.
2.4.
2 PL
ANO
SPl
anos
de
info
rmac
ión
e sit
uaci
ón q
ue in
clui
rá a
iden
tifica
ción
da
parc
ela
na q
ue se
sitú
a ca
da e
lem
ento
, con
repr
esen
taci
ón d
o el
emen
to e
do
seu
cont
orno
de
prot
ecci
ón e
zona
de
am
orte
cem
ento
, de
ser o
cas
o.
2.4.
3 FI
CHAS
O c
atál
ogo
incl
uirá
unh
a fic
ha d
e ca
da e
lem
ento
que
con
teña
:
Os s
eus d
atos
iden
tifica
tivos
.
Loca
lizac
ión
e de
limita
ción
do
seu
cont
orno
de
prot
ecci
ón.
Desc
rició
n gr
áfica
das
súas
car
acte
rístic
as c
onst
rutiv
as.
Esta
do d
e co
nser
vaci
ón.
2.4
CATÁ
LOGO
(a
rtigo
197
)2.
4.3
FICH
ASDe
term
inac
ións
par
a a
súa
cons
erva
ción
, reh
abili
taci
ón, m
ello
ra o
u re
cupe
raci
ón.
Niv
el d
e pr
otec
ción
e a
ctua
ción
s aut
oriza
bles
.
Desc
rició
n do
uso
act
ual.
Foto
grafí
as.
2.4.
4 N
ORM
AS D
E PR
OTE
CCIÓ
NDi
fere
ncia
das p
ara
cada
niv
el d
e pr
otec
ción
.
2.5
ESTU
DO
ECO
NÓ
MIC
O
(arti
go 1
75)
Aval
iaci
ón e
conó
mic
a da
impl
anta
ción
dos
serv
izos e
exe
cuci
ón d
as o
bras
de
urba
niza
ción
, inc
luíd
as a
s con
exió
ns c
os si
stem
as x
erai
s exi
sten
tes e
a sú
a am
plia
ción
e re
forz
o.
O e
stud
o ec
onóm
ico
expr
esar
á o
cust
o ap
roxi
mad
o de
, pol
o m
enos
, as s
egui
ntes
obr
as e
serv
izos:
- Ex
plan
ació
n, p
avim
enta
ción
, sin
aliza
ción
, xar
dine
ría e
arb
orad
o.-
Rede
s de
abas
tece
men
to d
e au
ga, e
vacu
ació
n, su
bmin
istro
de
ener
xía
e ga
s de
ser o
cas
o, a
lum
eado
púb
lico
e te
leco
mun
icac
ións
.-
Out
ras r
edes
de
serv
izos q
ue o
pla
n pr
evex
a.-
Obr
as e
spec
iais,
com
o de
svia
ción
s de
rede
s de
serv
izo e
xist
ente
s e o
utra
s.-
Inde
mni
zaci
óns p
roce
dent
es p
olas
act
uaci
óns q
ue e
xixa
a e
xecu
ción
do
plan
.-
Cone
xión
e, n
o se
u ca
so, r
efor
zo e
am
plia
ción
dos
sist
emas
xer
ais e
xist
ente
s.-
Esta
blec
emen
to d
os se
rvizo
s púb
licos
de
tran
spor
te e
reco
llida
de
lixo,
se p
roce
de.
Form
a de
fina
ncia
men
to d
as o
bras
cor
resp
onde
ntes
aos
sist
emas
xera
is pr
evist
os p
olo
plan
xera
l que
deb
an a
com
eter
se, d
e se
r o c
aso,
disti
ngui
ndo
os q
ue h
axan
de
asum
ir or
gani
smos
ou
entid
ades
pú
blic
as d
aque
les q
ue h
axan
de
finan
ciar
se c
on c
argo
ao
sect
or.
Cust
o es
timad
o da
exp
ropi
ació
n, n
o ca
so d
e qu
e se
hou
bese
elix
ido
este
sist
ema
para
a e
xecu
ción
do
plan
.
Mem
oria
de
viab
ilida
de e
conó
mic
a en
term
os d
e re
ntab
ilida
de, c
o co
ntido
mín
imo
sinal
ado
na le
xisla
ción
est
atal
.
A do
cum
enta
ción
do
plan
form
aliza
rase
, com
o m
ínim
o, n
unha
cop
ia d
e to
do o
seu
conti
do e
n so
port
e di
xita
l que
será
ent
rega
da á
Adm
inist
raci
ón c
orre
spon
dent
e.
1.
PRO
CED
EmEn
TO D
E A
PRO
BACI
ón
(con
tram
itaci
ón a
mbi
enta
l ord
inar
ia) (
artig
o 1
85, 1
86)
FORM
ULA
CIÓ
N
(arti
go 1
85)
Os p
lans
par
ciai
s pod
erán
ser f
orm
ulad
os p
olos
con
cello
s, p
ola
Adm
inist
raci
ón a
uton
ómic
a, p
or o
utro
s órg
anos
com
pete
ntes
no
ámbi
to u
rban
ístico
e p
olos
par
ticul
ares
lexi
timad
os p
ara
face
lo.
FORM
ULA
CIÓ
N
PLAN
S DE
IN
ICIA
TIVA
PA
RTIC
ULA
R (a
rtigo
160
)
As p
erso
as p
ropi
etar
ias i
nter
esad
as d
eber
án p
rese
ntar
o d
ocum
ento
nos
pra
zos e
stab
leci
dos p
ara
elo
no p
lan
xera
l, ou
no
praz
o de
3 a
nos s
e es
te n
on o
s est
able
ce.
As p
erso
as p
ropi
etar
ias
pode
rán
cons
ulta
rlle
á Ad
min
istra
ción
urb
anísti
ca c
ompe
tent
e so
bre
os c
riter
ios
de o
rden
ació
n e
as o
bras
que
hab
erán
de
real
izars
e co
n ca
rgo
ao
prom
otor
par
a as
egur
ar a
con
exió
n co
s sist
emas
xer
ais e
xter
iore
s á a
ctua
ción
.
A ta
l efe
cto,
os s
ervi
zos t
écni
cos m
unic
ipai
s e a
s em
pres
as su
bmin
istra
dora
s deb
erán
info
rmar
, no
praz
o m
áxim
o du
n m
es, s
obre
a su
ficie
ncia
das
infr
aest
rutu
ras e
dos
serv
izos
exist
ente
s e p
revi
stos
ant
es d
e in
icia
r a tr
amita
ción
do
plan
.
XERA
LIn
icia
da a
fase
de
form
ulac
ión
do p
lan,
reda
ctar
ase
un b
orra
dor d
o m
esm
o e
un d
ocum
ento
inic
ial e
stra
téxi
co, c
o co
ntido
est
able
cido
na
lexi
slaci
ón v
ixen
te.
O b
orra
dor s
erá
un d
ocum
ento
que
con
teña
, can
do m
enos
, as l
iñas
ese
ncia
is do
pla
neam
ento
e p
erm
ita d
ebat
er o
s seu
s crit
erio
s, o
bxec
tivos
e so
luci
óns x
erai
s.
INIC
IO D
A TR
AMIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
O a
xent
e pr
omot
or p
rese
ntar
á an
te o
con
cello
, a so
licitu
de d
e in
icio
da
aval
iaci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
, o b
orra
dor d
o pl
an c
o co
ntido
nec
esar
io p
ara
a sú
a an
álise
urb
anísti
ca e
o d
ocum
ento
inic
ial
estr
atéx
ico,
que
n da
rá tr
asla
do d
esta
doc
umen
taci
ón a
o ór
gano
am
bien
tal.
urbanismo responsable urbanismo responsable78 79
O ó
rgan
o am
bien
tal c
ompr
obar
á qu
e aq
uele
s inc
lúen
os d
ocum
ento
s exi
xibl
es e
solic
itará
, na
súa
falta
, que
se a
cheg
uen
os d
ocum
ento
s pre
cepti
vos.
PRAz
O M
ÁXIM
O 1
MES
.
O ó
rgan
o am
bien
tal s
omet
erá
esa
docu
men
taci
ón á
s con
sulta
s:- d
o ór
gano
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo,
no
caso
de
plan
s es
peci
ais
non
prev
istos
no
plan
xer
al e
de
plan
s es
peci
ais
de p
rote
cció
n qu
e co
nteñ
an a
ord
enac
ión
deta
llada
do
solo
urb
ano
cons
olid
ado.
- das
dem
ais a
dmin
istra
ción
s púb
licas
afe
ctad
as,
- das
per
soas
inte
resa
das,
- e d
as e
mpr
esas
ou
entid
ades
titu
lare
s dos
sist
emas
de
infr
aest
rutu
ras d
e se
rvizo
s, n
o ca
so d
e qu
e no
n em
itise
n in
form
e ao
resp
ecto
na
fase
de
form
ulac
ión
do p
lan.
PRAZ
O P
ARA
PRO
NU
NCI
ARSE
2 M
ESES
.Tr
ansc
orrid
o es
te p
razo
, o p
roce
dem
ento
con
tinua
rá n
os te
rmos
est
able
cido
s na
lexi
slaci
ón v
ixen
te.
Real
izada
s as c
onsu
ltas,
o ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á o
docu
men
to d
e al
canc
e do
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
, que
, com
o m
ínim
o, in
clui
rá to
das a
quel
as a
dmin
istra
ción
s púb
licas
que
deb
an e
miti
r in
form
e se
ctor
ial d
e co
nfor
mid
ade
coa
lexi
slaci
ón a
plic
able
.
INIC
IO D
A TR
AMIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
PRAZ
O D
OU
S M
ESES
. Co
ntad
os d
ende
o e
fecti
vo c
umpr
imen
to d
os tr
ámite
s ant
erio
res e
a re
cepc
ión
da d
ocum
enta
ción
com
plet
a.
O d
ocum
ento
de
alca
nce
do e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co e
star
á a
disp
osic
ión
do p
úblic
o a
trav
és d
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal e
da
cons
ella
ría c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
Urb
anism
o.
O p
rom
otor
ela
bora
rá o
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
ate
nden
do o
s crit
erio
s con
tidos
no
docu
men
to d
e al
canc
e e
de c
onfo
rmid
ade
co c
ontid
o ex
ixib
le n
a le
xisla
ción
vix
ente
.
De re
sulta
s do
estu
do a
mbi
enta
l est
raté
xico
, o p
rom
otor
ela
bora
rá a
ver
sión
inic
ial d
o pl
an.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
INIC
IAL
Con
cará
cter
pre
vio
á ap
roba
ción
inic
ial,
o pr
omot
or so
licita
rá o
s seg
uint
es in
form
es:
a) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
:IN
FORM
E D
O M
INIS
TERI
O D
E ED
UCA
CIó
N, C
ULT
URA
E D
EPO
RTE:
can
do n
o ám
bito
exi
stan
Ben
s de
Inte
rese
Cul
tura
l de
titul
arid
ade
do E
stad
o, a
dscr
itos
a se
rvizo
s pú
blic
os x
estio
nado
s po
la
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
, ou
que
form
en p
arte
do
Patr
imon
io N
acio
nal.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E DE
FEN
SA: C
ando
no
ámbi
to e
xist
an te
rreo
s, e
dific
ació
ns e
inst
alac
ións
afe
ctos
á D
efen
sa N
acio
nal.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E AG
RICU
LTU
RA, A
LIM
ENTA
CIó
N E
MED
IO A
MBI
ENTE
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
cos
tas,
ou
terr
eos
prev
istos
par
a os
pro
xect
os, o
bras
e in
frae
stru
tura
s hi
dráu
licas
de
inte
rese
xer
al c
onte
mpl
ados
nos
Pla
ns H
idro
lóxi
cos d
e Co
nca,
ou
no P
lan
Hidr
olóx
ico
Nac
iona
l.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E FO
MEN
TO: C
ando
no
ámbi
to e
xist
an a
fecc
ións
a e
stra
das
esta
tais
ou a
os s
eus
elem
ento
s fu
ncio
nais,
por
est
ar d
entr
o da
súa
zon
a de
influ
enci
a, o
u tr
amos
de
liñas
fe
rrov
iaria
s, e
lem
ento
s da
infr
aest
rutu
ra fe
rrov
iaria
ou
zona
s de
serv
izo.
INFO
RME
DO ó
RGAN
O S
UBS
TAN
TIVO
CO
MPE
TEN
TE N
A IN
FRAE
STRU
TURA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
zona
s afe
ctad
as p
or se
rvid
umes
acú
stica
s.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
AVIA
CIó
N C
IVIL
DO
MIN
ISTE
RIO
DE
FOM
ENTO
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
aer
opor
tos
de in
tere
se x
eral
, zon
as d
e se
rvizo
aer
opor
tuar
io o
u es
pazo
s su
xeito
s a
serv
idum
es a
eron
áutic
as o
u ac
ústic
as e
stab
leci
das o
u a
esta
blec
er e
n vi
rtud
e da
Lei
de
nave
gaci
ón a
érea
.
b) N
o ám
bito
da
Com
unid
ade
Autó
nom
a.IN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
E U
RBAN
ISM
O: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an c
osta
s.
INFO
RME
DO ó
RGAN
O S
UBS
TAN
TIVO
CO
MPE
TEN
TE N
A IN
FRAE
STRU
TURA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
ám
bito
s afe
ctad
os p
or se
rvid
umes
acú
stica
s.
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LO
órg
ano
mun
icip
al c
ompe
tent
e pr
oced
erá
á ap
roba
ción
inic
ial d
o pl
an.
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LSo
met
erá
o do
cum
ento
a in
form
ació
n pú
blic
a.PR
AZO
DO
US
MES
ES.
Med
iant
e an
unci
o qu
e se
pub
licar
á no
Dia
rio O
ficia
l de
Galic
ia e
nun
dos
xor
nais
de m
aior
difu
sión
na p
rovi
ncia
.As
emad
e, n
otific
arás
elle
s ind
ivid
ualm
ente
a to
das a
s per
soas
titu
lare
s cat
astr
ais d
os te
rreo
s afe
ctad
os.
Cand
o co
n po
ster
iorid
ade
ao tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica,
se p
rete
ndan
intr
oduc
ir m
odifi
caci
óns q
ue su
poña
n un
cam
bio
subs
tanc
ial d
o do
cum
ento
inic
ialm
ente
apr
obad
o, a
brira
se u
n no
vo tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
L
Dura
nte
o m
esm
o te
mpo
no
que
se re
aliza
o tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica,
a a
dmin
istra
ción
mun
icip
al d
eber
á so
licita
r os i
nfor
mes
sect
oria
is e
cons
ulta
s que
resu
lten
prec
eptiv
os.
PRAz
O 3
MES
ES p
ara
a e
misi
ón d
os in
form
es se
ctor
iais.
Tran
scor
rido
o pr
azo,
ent
ende
rans
e em
itido
s con
car
ácte
r fav
orab
le.
Os i
nfor
mes
sect
oria
is qu
e de
berá
n so
licita
rse
nest
e m
omen
to se
rán:
a) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
:IN
FORM
E DA
CO
NFE
DERA
CIó
N H
IDRO
GRÁF
ICA
sobr
e cu
xas c
onca
s se
este
nda
o te
rmo
mun
icip
al n
o qu
e se
ato
pe o
ám
bito
: en
todo
cas
o.
INFO
RME
DA
DEL
EGAC
IóN
DO
GO
BERN
O: e
n to
do c
aso.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E IN
DUST
RIA,
EN
ERXÍ
A E
TURI
SMO
: can
do a
fect
en a
o de
spre
gue
das r
edes
púb
licas
de
com
unic
ació
ns e
lect
róni
cas,
e ca
ndo
no á
mbi
to e
xist
an fá
bric
as d
e ex
plos
ivos
, can
do
o pl
anea
men
to p
rete
nda
tran
sfor
mar
en
urba
niza
ble
ou e
dific
able
o so
lo co
mpr
endi
do d
entr
o da
s dist
anci
as re
gula
das n
o Re
al d
ecre
to 2
30/1
998,
do
16 d
e fe
brei
ro, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
exp
losiv
os.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
POLÍ
TICA
EN
ERXÉ
TICA
E D
E M
INAS
ou
órga
no a
uton
ómic
o qu
e re
sulte
com
pete
nte:
can
do n
o ám
bito
exi
stan
pla
ns q
ue a
ltere
n o
traz
ado
dunh
a ca
naliz
ació
n de
gas
exi
sten
te.
INFO
RME
DE P
ORT
OS
DO E
STAD
O: c
ando
ám
bito
exi
stan
por
tos d
e tit
ular
idad
e es
tata
l, e
prev
io D
itam
e da
CO
MIS
IóN
DE
FARO
S: ca
ndo
no á
mbi
to e
xist
an a
fecc
ións
ao
serv
izo d
e sin
aliza
ción
mar
ítim
a.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E IN
DUST
RIA,
EN
ERXÍ
A E
MIN
AS: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an p
irote
cnia
s, ca
ndo
o pl
anea
men
to p
rete
nda
tran
sfor
mar
en
urba
niza
ble
ou e
dific
able
o so
lo co
mpr
endi
do d
entr
o da
s dist
anci
as re
gula
das n
o Re
al d
ecre
to 9
89/2
015,
do
30 d
e ou
tubr
o, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
artig
os p
iroté
cnic
os e
car
tuch
ería
.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
L
b) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
a Co
mun
idad
e Au
tóno
ma:
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
PATR
IMO
NIO
CU
LTU
RAL:
En
todo
cas
o, s
alvo
que
se
trat
e de
inst
rum
ento
s de
des
envo
lvem
ento
par
cial
de
ámbi
tos
limita
dos
nos
que
a Ad
min
istra
ción
loca
l re
spec
tiva
certi
fique
a co
nsta
ncia
da
inex
isten
cia
de b
ens i
nteg
rant
es d
o pa
trim
onio
cultu
ral d
e Ga
licia
, bas
eada
en
info
rmes
pre
vios
, cun
ha a
ntigü
idad
e in
ferio
r a ci
nco
anos
, da
cons
ella
ría co
mpe
tent
e en
mat
eria
de
patr
imon
io c
ultu
ral r
elati
vos a
out
ros p
lans
, pro
gram
as e
pro
xect
os q
ue a
fect
en á
tota
lidad
e do
ám
bito
que
se p
rete
nde
orde
nar e
incl
úan
un e
stud
o co
mpl
eto
do p
atrim
onio
cul
tura
l.
INFO
RME
DA A
XEN
CIA
GALE
GA D
E IN
FRAE
STRU
TURA
S: c
ando
afe
cte
a es
trad
as e
xist
ente
s ou
ás a
ctua
ción
s pre
vist
as n
os P
lans
de
estr
adas
vix
ente
s.IN
FORM
E DE
AU
GAS
DE G
ALIC
IA: n
o ca
so d
e ap
roba
ción
e m
odifi
caci
ón d
os p
lans
que
con
teña
n de
term
inac
ións
co
mes
mo
obxe
cto
que
os p
lans
regu
lado
s na
Lei d
e au
gas d
e Ga
licia
.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
ORD
ENAC
IóN
E P
RODU
CIó
N F
ORE
STAL
: no
caso
de
plan
s esp
ecia
is no
n pr
evist
os n
o pl
an x
eral
, can
do a
fect
en a
un
mon
te o
u te
rreo
fore
stal
.
urbanismo responsable urbanismo responsable80 81
INFO
RME
DA S
ECRE
TARÍ
A XE
RAL D
E CA
LIDA
DE E
AVA
LIAC
IóN
AM
BIEN
TAL:
cand
o in
clúan
solo
s con
tam
inad
os, e
cand
o no
ám
bito
se re
delim
iten
os co
rred
ores
pre
vist
os n
o Pl
an d
e O
rden
ació
n do
Lito
ral.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
CON
SERV
ACIó
N D
A N
ATU
REzA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
terr
eos i
nclu
ídos
na
Rede
Nat
ura
2000
, ou
cand
o no
ám
bito
exi
stan
rese
rvas
de
sons
de
orix
e na
tura
l ou
plan
s de
cons
erva
ción
e m
edid
as e
stab
leci
das a
o ab
eiro
do
artig
o 21
da
Lei 3
7/20
03, d
o 17
de
nove
mbr
o, d
o ru
ído.
INFO
RME
DA D
EPU
TACI
óN
PRO
VIN
CIAL
: no
caso
de
que
afec
te a
alg
unha
est
rada
da
súa
titul
arid
ade.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
ECO
NO
MÍA
E M
INAS
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
afe
cció
ns á
min
aría
.
INFO
RME
DA C
ON
SELL
ARÍA
DE
ECO
NO
MÍA
, EM
PREG
O E
INDU
STRI
A: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an a
fecc
ións
rele
vant
es á
acti
vida
de in
dust
rial
ou se
pre
vexa
a c
reac
ión
de á
reas
ou
políg
onos
indu
stria
is qu
e in
cida
n de
xei
to re
leva
nte
no te
cido
indu
stria
l gal
ego.
INFO
RME
DO C
ON
SELL
O A
UTO
Nó
MIC
O P
ARA
A PR
OM
OCI
óN
DA
ACCE
SIBI
LIDA
DE E
A S
UPR
ESIó
N D
E BA
RREI
RAS:
can
do n
o ám
bito
exi
sta
a ne
cesid
ade
de p
ropo
sta
alte
rnati
va a
itine
rario
s p
eoní
s ad
apta
dos,
nos
term
os in
dica
dos
no a
rtigo
16
do D
ecre
to 3
5/20
00, d
o 28
de
xane
iro, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
dese
nvol
vem
ento
e e
xecu
ción
da
Lei d
e ac
cesib
ilida
de e
sup
resió
n de
ba
rrei
ras n
a Co
mun
idad
e de
Gal
icia
.
INFO
RME
DA S
ECRE
TARÍ
A XE
RAL
DE O
RDEN
ACIó
N D
O T
ERRI
TORI
O E
URB
ANIS
MO
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
ada
ptac
ións
dos
solo
s ao
Plan
de
Ord
enac
ión
do L
itora
l.
INFO
RME
DA C
ON
SELL
ARÍA
DO
MAR
: no
caso
de
plan
s das
obr
as o
u in
stal
ació
ns p
ortu
aria
s e d
as sú
as a
mpl
iaci
óns o
u pl
ans e
spec
iais
de o
rden
ació
n po
rtua
ria cu
xo co
ntido
sexa
de
natu
reza
pes
quei
ra.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LPO
RTO
S DE
GAL
ICIA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
por
tos e
/ou
inst
alac
ións
por
tuar
ias d
e co
mpe
tenc
ia a
uton
ómic
a.
CON
TIN
UACI
ÓN
DA
TRA
MIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
Tom
ando
en
cons
ider
ació
n as
ale
gaci
óns f
orm
ulad
as n
os tr
ámite
s de
info
rmac
ión
públ
ica
e co
nsul
tas,
o p
rom
otor
mod
ifica
rá, d
e se
r pre
ciso
, o e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co e
ela
bora
rá a
pro
post
a do
pl
an, q
ue re
miti
rá a
o ór
gano
am
bien
tal x
unto
co
expe
dien
te d
e av
alia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca c
ompl
eto,
con
stitu
ído
por:
- A
prop
osta
fina
l do
plan
.-
O e
stud
o am
bien
tal e
stra
téxi
co.
CON
TIN
UACI
ÓN
DA
TRA
MIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
- O
info
rme
de p
artic
ipac
ión
públ
ica
e co
nsul
tas.
O d
ocum
ento
res
ume
que
desc
riba
com
o se
inte
grar
on n
a pr
opos
ta fi
nal d
o pl
an o
s as
pect
os m
edio
ambi
enta
is, o
est
udo
ambi
enta
l est
raté
xico
, a s
úa a
decu
ació
n ao
doc
umen
to d
e al
canc
e e
o re
sulta
do d
as c
onsu
ltas.
O ó
rgan
o am
bien
tal r
ealiz
ará
unha
aná
lise
técn
ica
do e
xped
ient
e e
unha
aná
lise
dos e
fect
os si
gnifi
cativ
os d
a ap
licac
ión
do p
lan
no m
edio
am
bien
te.
PRAz
O M
ÁXIM
O 1
MES
.
Se d
uran
te a
refe
rida
anál
ise o
bser
va a
lgun
ha d
efici
enci
a, in
star
á ao
pro
mot
or á
repa
raci
ónPR
AzO
MÁX
IMO
3 M
ESES
.N
este
supo
sto,
susp
ende
rase
o c
ómpu
to d
o pr
azo
para
a fo
rmul
ació
n da
dec
lara
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca.
Se, t
rans
corr
idos
tres
mes
es d
ende
o re
quiri
men
to d
o ór
gano
am
bien
tal,
o pr
omot
or n
on re
miti
se o
exp
edie
nte
repa
rado
, ou
se u
nha
vez
pres
enta
do fo
r ins
ufici
ente
, o ó
rgan
o am
bien
tal d
ará
por
final
izada
a a
valia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca, e
noti
ficar
á ao
pro
mot
or p
rom
otor
e á
con
sella
ría c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o a
reso
luci
ón d
e te
rmin
ació
n.
O ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á a
decl
arac
ión
ambi
enta
l est
raté
xica
, que
deb
erá
ser p
ublic
ada
no D
iario
Ofic
ial d
e Ga
licia
e n
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal.
PRAZ
O 2
MES
ES.
Cont
ados
den
de a
rece
pció
n da
doc
umen
taci
ón c
ompl
eta.
No
que
resp
ecta
á v
ixen
cia
e pr
oced
emen
to d
e m
odifi
caci
ón d
a de
clar
ació
n am
bien
tal e
stra
téxi
ca, e
star
ase
ao d
ispos
to n
a le
xisla
ción
am
bien
tal.
Cum
prid
os o
s trá
mite
s sin
alad
os n
as a
línea
s pre
cede
ntes
, o p
rom
otor
:-
inc
orpo
rará
o c
ontid
o da
dec
lara
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca a
o pl
an, i
ntro
duci
ndo
as m
odifi
caci
óns q
ue se
xan
nece
saria
s,
- in
dica
rá a
s med
idas
ado
ptad
as p
ara
o se
guim
ento
dos
efe
ctos
no
med
io a
mbi
ente
da
aplic
ació
n do
pla
n.
CON
TIN
UACI
ÓN
DA
TRA
MIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
- e
elab
orar
á un
ext
ract
o co
segu
inte
con
tido:
a)
A x
ustifi
caci
ón d
a in
tegr
ació
n no
pla
n do
s asp
ecto
s am
bien
tais.
b) A
xusti
ficac
ión
de co
mo
se to
mar
on e
n co
nsid
erac
ión
no p
lan
o es
tudo
am
bien
tal e
stra
téxi
co, o
s res
ulta
dos d
a in
form
ació
n pú
blic
a e
das c
onsu
ltas,
a d
ecla
raci
ón a
mbi
enta
l est
raté
xica
, así
com
o, se
é
o ca
so, a
s disc
repa
ncia
s xur
dida
s no
proc
eso.
c)
As r
azón
s da
elec
ción
da
alte
rnati
va se
lecc
iona
da, e
n re
laci
ón c
oas a
ltern
ativa
s con
sider
adas
.
No
caso
de
que
se in
trod
ucise
n m
odifi
caci
óns q
ue si
gnifi
quen
un
cam
bio
subs
tanc
ial d
o do
cum
ento
inic
ialm
ente
apr
obad
o, p
ola
adop
ción
de
novo
s crit
erio
s res
pect
o da
cla
sifica
ción
e c
ualifi
caci
ón d
o so
lo o
u en
rela
ción
coa
est
rutu
ra x
eral
e o
rgán
ica
do te
rrito
rio, a
brira
se u
n no
vo tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
Os s
ervi
zos x
uríd
icos
e té
cnic
os m
unic
ipai
s deb
erán
em
itir i
nfor
me
resp
ecto
:-
da in
tegr
idad
e do
cum
enta
l do
expe
dien
te,
- da
s act
uaci
óns a
dmin
istra
tivas
real
izada
s,-
da c
alid
ade
técn
ica
da o
rden
ació
n pr
oxec
tada
- e
da c
onfo
rmid
ade
do p
lan
coa
lexi
slaci
ón v
ixen
te.
Solic
itara
nse
os se
guin
tes i
nfor
mes
sect
oria
is:a)
No
ámbi
to d
a Ad
min
istra
ción
do
Esta
do:
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E AG
RICU
LTU
RA, A
LIM
ENTA
CIó
N E
MED
IO A
MBI
ENTE
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
cos
tas.
En to
do c
aso
INFO
RME
DA A
UTO
RIDA
DE P
ORT
UARI
A: n
o su
post
o de
pla
ns e
spec
iais
ou c
alqu
era
outr
a fig
ura
de o
rden
ació
n do
s sist
emas
xer
ais p
ortu
ario
s.
INFO
RME
DE A
ENA:
no
supo
sto
de p
lans
esp
ecia
is de
ord
enac
ión
dos s
istem
as x
erai
s aer
opur
tuar
ios.
(pre
vio
á a
prob
ació
n pr
ovisi
onal
)
b)
No
ámbi
to d
a Ad
min
istra
ción
da
Com
unid
ade
Autó
nom
a:
INFO
RME
DA S
ECRE
TARÍ
A XE
RAL
DE O
RDEN
ACIó
N D
O T
ERRI
TORI
O E
URB
ANIS
MO
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
cos
tas.
APRO
BACI
ÓN
PR
OVI
SIO
NAL
No
caso
de
plan
s es
peci
ais
non
prev
istos
no
plan
xer
al,
e de
pl
ans
espe
ciai
s de
pr
otec
ción
que
con
teña
n a
orde
naci
ón d
etal
lada
do
solo
ur
bano
con
solid
ado.
Cum
prid
os o
s trá
mite
s pre
cede
ntes
, o ó
rgan
o m
unic
ipal
com
pete
nte
proc
eder
á á
apro
baci
ón p
rovi
sion
al d
o pl
an, c
oas m
odifi
caci
óns q
ue se
xan
perti
nent
es.
O ó
rgan
o m
unic
ipal
som
eter
á o
plan
, co
expe
dien
te c
ompl
eto
debi
dam
ente
dili
xenc
iado
, ao
órga
no c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o pa
ra o
seu
info
rme
prec
eptiv
o e
vinc
ulan
te.
APRO
BACI
ÓN
PR
OVI
SIO
NAL
No
caso
de
plan
s es
peci
ais
non
prev
istos
no
plan
xer
al,
e de
pl
ans
espe
ciai
s de
pr
otec
ción
que
con
teña
n a
orde
naci
ón d
etal
lada
do
solo
ur
bano
con
solid
ado.
Este
info
rme
refe
riras
e a:
- o
cont
rol d
a le
galid
ade,
- a
tute
la d
os in
tere
ses s
upra
mun
icip
ais,
- ao
cum
prim
ento
das
det
erm
inac
ións
est
able
cida
s nas
Dire
ctric
es d
e O
rden
ació
n do
Terr
itorio
e d
os p
lans
terr
itoria
is e
sect
oria
is.
urbanismo responsable urbanismo responsable82 83
O ó
rgan
o co
mpe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o ex
amin
ará
a in
tegr
idad
e do
pro
xect
o de
pla
n.
PRAz
O 1
MES
.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
No
caso
de
plan
s es
peci
ais
non
prev
istos
no
plan
xer
al,
e de
pl
ans
espe
ciai
s de
pr
otec
ción
que
con
teña
n a
orde
naci
ón d
etal
lada
do
solo
ur
bano
con
solid
ado.
De a
prec
iar a
lgun
ha d
efici
enci
a, re
quiri
rá a
súa
enm
enda
.At
a o
cum
prim
ento
efe
ctivo
do
requ
irim
ento
non
com
ezar
á o
cóm
puto
do
praz
o le
gal p
ara
a em
isión
do
info
rme.
PRAz
O 2
MES
ES p
ara
emisi
ón d
o in
form
e, c
onta
dos d
ende
a e
ntra
da d
o ex
pedi
ente
com
plet
o no
rexi
stro
da
cons
ella
ría.
Tran
scor
rido
o pr
azo
sen
com
unic
arse
o in
form
e po
derá
con
tinua
rse
coa
tram
itaci
ón d
o pl
an.
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
ACu
mpr
idos
os t
rám
ites s
inal
ados
, o c
once
llo p
roce
derá
á a
prob
ació
n de
finiti
va d
o pl
an.
PUBL
ICAC
IÓN
DO
ACO
RDO
DE
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
A
(a
rtigo
199
)
O a
cord
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
do
plan
xer
al d
eber
á pu
blic
arse
no
Diar
io O
ficia
l de
Galic
ia.
PRAz
O 1
MES
den
de a
súa
adop
ción
.Xu
nto
coa
publ
icac
ión
dest
e ac
ordo
pub
licar
ase:
- A
indi
caci
ón d
as m
edid
as a
dopt
adas
par
a o
segu
imen
to d
os e
fect
os n
o m
edio
am
bien
te d
a ap
licac
ión
do p
lan.
- A
refe
renc
ia a
o en
dere
zo e
lect
róni
co n
o qu
e fig
urar
á o
conti
do ín
tegr
o do
pla
n a
disp
osic
ión
do p
úblic
o.-
Cand
o pr
oced
a, o
ext
ract
o el
abor
ado
con
cará
cter
pre
vio
á ap
roba
ción
do
docu
men
to.
O a
cord
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
se n
otific
ará
a to
das a
s per
soas
titu
lare
s cat
astr
ais d
os te
rreo
s afe
ctad
os.
O d
ocum
ento
que
con
teña
a n
orm
ativa
e a
s ord
enan
zas,
deb
erá
publ
icar
se n
o bo
letín
ofic
ial d
a pr
ovin
cia.
PUBL
ICAC
IÓN
DO
ACO
RDO
DE
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
A
(a
rtigo
199
)
A efi
caci
a do
act
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
e a
ent
rada
en
vigo
r do
plan
apr
obad
o qu
edan
con
dici
onad
as:
- á
súa
publ
icac
ión
de c
onfo
rmid
ade
co e
stab
leci
do n
o ar
tigo
199,
-
á in
scric
ión
do in
stru
men
to n
o Re
xist
ro d
e Pl
anea
men
to U
rban
ístico
de
Galic
ia,
e ao
que
disp
oña
a ta
l efe
cto
a le
xisla
ción
vix
ente
en
mat
eria
de
réxi
me
loca
l.
4 bi
s. P
ROCE
DEm
EnTO
DE
APR
OBA
CIó
n (a
valia
ción
am
bien
tal s
impl
ifica
da) (
artig
o 1
85, 1
86)
FORM
ULA
CIÓ
N
(arti
go 1
85)
Os p
lans
par
ciai
s pod
erán
ser f
orm
ulad
os p
olos
con
cello
s, p
ola
Adm
inist
raci
ón a
uton
ómic
a, p
or o
utro
s órg
anos
com
pete
ntes
no
ámbi
to u
rban
ístico
e p
olos
par
ticul
ares
lexi
timad
os p
ara
face
lo.
PLAN
S DE
IN
ICIA
TIVA
PA
RTIC
ULA
R (a
rtigo
160
)
As p
erso
as p
ropi
etar
ias i
nter
esad
as d
eber
án p
rese
ntar
o d
ocum
ento
nos
pra
zos e
stab
leci
dos p
ara
elo
no p
lan
xera
l, ou
no
praz
o de
3 a
nos s
e es
te n
on o
s est
able
ce.
As p
erso
as p
ropi
etar
ias
pode
rán
cons
ulta
rlle
á Ad
min
istra
ción
urb
anísti
ca c
ompe
tent
e so
bre
os c
riter
ios
de o
rden
ació
n e
as o
bras
que
hab
erán
de
real
izars
e co
n ca
rgo
ao
prom
otor
par
a as
egur
ar a
con
exió
n co
s sist
emas
xer
ais e
xter
iore
s á a
ctua
ción
.A
tal e
fect
o, o
s ser
vizo
s téc
nico
s mun
icip
ais e
as e
mpr
esas
subm
inist
rado
ras d
eber
án in
form
ar, n
o pr
azo
máx
imo
dun
mes
, sob
re a
sufic
ienc
ia d
as in
frae
stru
tura
s e d
os se
rvizo
s ex
isten
tes e
pre
vist
os a
ntes
de
inic
iar a
tram
itaci
ón d
o pl
an.
XERA
LO
s pl
ans
parc
iais
pode
rán
ser
form
ulad
os p
olos
con
cello
s, p
ola
Adm
inist
raci
ón a
uton
ómic
a, p
or o
utro
s ór
gano
s co
mpe
tent
es n
o ám
bito
urb
anísti
co e
pol
os p
artic
ular
es
lexi
timad
os p
ara
face
lo.
Inic
iada
a fa
se d
e fo
rmul
ació
n do
pla
n, re
dact
aras
e un
bor
rado
r do
mes
mo
e un
doc
umen
to a
mbi
enta
l est
raté
xico
, co
conti
do e
stab
leci
do n
a le
xisla
ción
vix
ente
.O
bor
rado
r ser
á un
doc
umen
to q
ue c
onte
ña, c
ando
men
os, a
s liñ
as e
senc
iais
do p
lane
amen
to e
per
mita
deb
ater
os s
eus c
riter
ios,
obx
ectiv
os e
solu
ción
s xer
ais.
INIC
IO D
A TR
AMIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
O p
rom
otor
tras
lada
rá a
o ór
gano
am
bien
tal:
- a
solic
itude
de
inic
io d
a av
alia
ción
am
bien
tal e
stra
téxi
ca si
mpl
ifica
da,
- un
bor
rado
r do
plan
, -
e o
docu
men
to a
mbi
enta
l est
raté
xico
co
conti
do e
stab
leci
do n
a le
xisla
ción
vix
ente
.
INIC
IO D
A TR
AMIT
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
O ó
rgan
o am
bien
tal i
denti
ficar
á e
cons
ulta
rá á
s adm
inist
raci
óns p
úblic
as a
fect
adas
e á
s per
soas
inte
resa
das.
No
caso
de
plan
s esp
ecia
is no
n pr
evist
os n
o pl
an xe
ral e
de
plan
s esp
ecia
is de
pro
tecc
ión
que
cont
eñan
a o
rden
ació
n de
talla
da d
o so
lo u
rban
o co
nsol
idad
o, e
ntre
os ó
rgan
os q
ue h
aber
á qu
e co
nsul
tar
esta
rá o
com
pete
nte
en m
ater
ia d
e ur
bani
smo.
O ó
rgan
o am
bien
tal f
orm
ular
á o
info
rme
ambi
enta
l est
raté
xico
.PR
AZO
DO
US
MES
ES.
Cont
ados
den
de a
rece
pció
n da
doc
umen
taci
ón c
ompl
eta.
O ó
rgan
o am
bien
tal,
tend
o en
con
ta o
resu
ltado
das
con
sulta
s, d
eter
min
ará
no in
form
e am
bien
tal e
stra
téxi
co se
o p
lan
ten
ou n
on e
fect
os si
gnifi
cativ
os n
o m
edio
.
No
caso
de
prev
er e
fect
os si
gnifi
cativ
os so
bre
o m
edio
am
bien
te, o
info
rme
dete
rmin
ará
a ne
cesid
ade
de so
met
er o
pla
n a
aval
iaci
ón e
stra
téxi
ca o
rdin
aria
.
No
caso
de
non
prev
er e
fect
os si
gnifi
cativ
os n
o m
edio
am
bien
te, o
pla
n po
derá
apr
obar
se n
os te
rmos
est
able
cido
s no
prop
io in
form
e.
O in
form
e am
bien
tal e
stra
téxi
co re
miti
rase
par
a a
súa
publ
icac
ión
no D
iario
Ofic
ial d
e Ga
licia
e n
a se
de e
lect
róni
ca d
o ór
gano
am
bien
tal.
PRAz
O 1
5 DI
AS.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
INIC
IAL
Con
cará
cter
pre
vio
á ap
roba
ción
inic
ial,
o pr
omot
or so
licita
rá o
s seg
uint
es in
form
es:
a) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
:IN
FORM
E D
O M
INIS
TERI
O D
E ED
UCA
CIó
N, C
ULT
URA
E D
EPO
RTE:
can
do n
o ám
bito
exi
stan
Ben
s de
Inte
rese
Cul
tura
l de
titul
arid
ade
do E
stad
o, a
dscr
itos
a se
rvizo
s pú
blic
os x
estio
nado
s po
la
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
, ou
que
form
en p
arte
do
Patr
imon
io N
acio
nal.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E DE
FEN
SA: C
ando
no
ámbi
to e
xist
an te
rreo
s, e
dific
ació
ns e
inst
alac
ións
afe
ctos
á D
efen
sa N
acio
nal.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E AG
RICU
LTU
RA, A
LIM
ENTA
CIó
N E
MED
IO A
MBI
ENTE
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
cos
tas,
ou
terr
eos
prev
istos
par
a os
pro
xect
os, o
bras
e in
frae
stru
tura
s hi
dráu
licas
de
inte
rese
xer
al c
onte
mpl
ados
nos
Pla
ns H
idro
lóxi
cos d
e Co
nca,
ou
no P
lan
Hidr
olóx
ico
Nac
iona
l.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E FO
MEN
TO: C
ando
no
ámbi
to e
xist
an a
fecc
ións
a e
stra
das
esta
tais
ou a
os s
eus
elem
ento
s fu
ncio
nais,
por
est
ar d
entr
o da
súa
zon
a de
influ
enci
a, o
u tr
amos
de
liñas
fe
rrov
iaria
s, e
lem
ento
s da
infr
aest
rutu
ra fe
rrov
iaria
ou
zona
s de
serv
izo.
urbanismo responsable urbanismo responsable84 85
INFO
RME
DO ó
RGAN
O S
UBS
TAN
TIVO
CO
MPE
TEN
TE N
A IN
FRAE
STRU
TURA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
zona
s afe
ctad
as p
or se
rvid
umes
acú
stica
s.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
AVIA
CIó
N C
IVIL
DO
MIN
ISTE
RIO
DE
FOM
ENTO
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
aer
opor
tos
de in
tere
se x
eral
, zon
as d
e se
rvizo
aer
opor
tuar
io o
u es
pazo
s su
xeito
s a
serv
idum
es a
eron
áutic
as o
u ac
ústic
as e
stab
leci
das o
u a
esta
blec
er e
n vi
rtud
e da
Lei
de
nave
gaci
ón a
érea
.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
INIC
IAL
a) N
o ám
bito
da
Com
unid
ade
Autó
nom
a.IN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
E U
RBAN
ISM
O: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an c
osta
s.
INFO
RME
DO ó
RGAN
O S
UBS
TAN
TIVO
CO
MPE
TEN
TE N
A IN
FRAE
STRU
TURA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
ám
bito
s afe
ctad
os p
or se
rvid
umes
acú
stica
s.
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LO
órg
ano
mun
icip
al c
ompe
tent
e pr
oced
erá
á ap
roba
ción
inic
ial d
o pl
an.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
L
Som
eter
á o
docu
men
to a
info
rmac
ión
públ
ica.
PRAZ
O D
OU
S M
ESES
.
Med
iant
e an
unci
o qu
e se
pub
licar
á no
Dia
rio O
ficia
l de
Galic
ia e
nun
dos
xor
nais
de m
aior
difu
sión
na p
rovi
ncia
.As
emad
e, n
otific
arás
elle
s ind
ivid
ualm
ente
a to
das a
s per
soas
titu
lare
s cat
astr
ais d
os te
rreo
s afe
ctad
os.
Cand
o co
n po
ster
iorid
ade
ao tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica,
se p
rete
ndan
intr
oduc
ir m
odifi
caci
óns q
ue su
poña
n un
cam
bio
subs
tanc
ial d
o do
cum
ento
inic
ialm
ente
apr
obad
o, a
brira
se u
n no
vo tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica.
Dura
nte
o m
esm
o te
mpo
no
que
se re
aliza
o tr
ámite
de
info
rmac
ión
públ
ica,
a a
dmin
istra
ción
mun
icip
al d
eber
á so
licita
r os i
nfor
mes
sect
oria
is e
cons
ulta
s que
resu
lten
prec
eptiv
os.
PRAz
O 3
MES
ES p
ara
a e
misi
ón d
os in
form
es se
ctor
iais.
Tran
scor
rido
o pr
azo,
ent
ende
rans
e em
itido
s con
car
ácte
r fav
orab
le.
Os i
nfor
mes
sect
oria
is qu
e de
berá
n so
licita
rse
nest
e m
omen
to se
rán:
a) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
o Es
tado
:IN
FORM
E DA
CO
NFE
DERA
CIó
N H
IDRO
GRÁF
ICA
sobr
e cu
xas c
onca
s se
este
nda
o te
rmo
mun
icip
al n
o qu
e se
ato
pe o
ám
bito
: en
todo
cas
o.
INFO
RME
DA
DEL
EGAC
IóN
DO
GO
BERN
O: e
n to
do c
aso.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E IN
DUST
RIA,
EN
ERXÍ
A E
TURI
SMO
: can
do a
fect
en a
o de
spre
gue
das r
edes
púb
licas
de
com
unic
ació
ns e
lect
róni
cas,
e ca
ndo
no á
mbi
to e
xist
an fá
bric
as d
e ex
plos
ivos
, can
do
o pl
anea
men
to p
rete
nda
tran
sfor
mar
en
urba
niza
ble
ou e
dific
able
o so
lo co
mpr
endi
do d
entr
o da
s dist
anci
as re
gula
das n
o Re
al d
ecre
to 2
30/1
998,
do
16 d
e fe
brei
ro, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
exp
losiv
os.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
POLÍ
TICA
EN
ERXÉ
TICA
E D
E M
INAS
ou
órga
no a
uton
ómic
o qu
e re
sulte
com
pete
nte:
can
do n
o ám
bito
exi
stan
pla
ns q
ue a
ltere
n o
traz
ado
dunh
a ca
naliz
ació
n de
gas
exi
sten
te.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LIN
FORM
E DE
PO
RTO
S DO
EST
ADO
: can
do á
mbi
to e
xist
an p
orto
s de
titul
arid
ade
esta
tal,
e pr
evio
Dita
me
da C
OM
ISIó
N D
E FA
ROS:
cand
o no
ám
bito
exi
stan
afe
cció
ns a
o se
rvizo
de
sinal
izaci
ón m
aríti
ma.
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E IN
DUST
RIA,
EN
ERXÍ
A E
MIN
AS: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an p
irote
cnia
s, ca
ndo
o pl
anea
men
to p
rete
nda
tran
sfor
mar
en
urba
niza
ble
ou e
dific
able
o so
lo co
mpr
endi
do d
entr
o da
s dist
anci
as re
gula
das n
o Re
al d
ecre
to 9
89/2
015,
do
30 d
e ou
tubr
o, p
olo
que
se a
prob
a o
Regu
lam
ento
de
artig
os p
iroté
cnic
os e
car
tuch
ería
.
b) N
o ám
bito
da
Adm
inist
raci
ón d
a Co
mun
idad
e Au
tóno
ma:
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
PATR
IMO
NIO
CU
LTU
RAL:
En
todo
cas
o, s
alvo
que
se
trat
e de
inst
rum
ento
s de
des
envo
lvem
ento
par
cial
de
ámbi
tos
limita
dos
nos
que
a Ad
min
istra
ción
loca
l re
spec
tiva
certi
fique
a co
nsta
ncia
da
inex
isten
cia
de b
ens i
nteg
rant
es d
o pa
trim
onio
cultu
ral d
e Ga
licia
, bas
eada
en
info
rmes
pre
vios
, cun
ha a
ntigü
idad
e in
ferio
r a ci
nco
anos
, da
cons
ella
ría co
mpe
tent
e en
mat
eria
de
patr
imon
io c
ultu
ral r
elati
vos a
out
ros p
lans
que
afe
cten
á to
talid
ade
do á
mbi
to q
ue se
pre
tend
e or
dena
r e in
clúa
n un
est
udo
com
plet
o do
pat
rimon
io c
ultu
ral.
INFO
RME
DA A
XEN
CIA
GALE
GA D
E IN
FRAE
STRU
TURA
S: c
ando
afe
cte
a es
trad
as e
xist
ente
s ou
ás a
ctua
ción
s pre
vist
as n
os P
lans
de
estr
adas
vix
ente
s.
INFO
RME
DE A
UGA
S DE
GAL
ICIA
: no
caso
de
apro
baci
ón e
mod
ifica
ción
dos
pla
ns q
ue c
onte
ñan
dete
rmin
ació
ns c
o m
esm
o ob
xect
o qu
e os
pla
ns re
gula
dos n
a Le
i de
auga
s de
Galic
ia.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
ORD
ENAC
IóN
E P
RODU
CIó
N F
ORE
STAL
: no
caso
de
plan
s esp
ecia
is no
n pr
evist
os n
o pl
an x
eral
, can
do a
fect
en a
un
mon
te o
u te
rreo
fore
stal
.
INFO
RME
DA S
ECRE
TARÍ
A XE
RAL D
E CA
LIDA
DE E
AVA
LIAC
IóN
AM
BIEN
TAL:
cand
o in
clúan
solo
s con
tam
inad
os, e
cand
o no
ám
bito
se re
delim
iten
os co
rred
ores
pre
vist
os n
o Pl
an d
e O
rden
ació
n do
Lito
ral.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
CON
SERV
ACIó
N D
A N
ATU
REzA
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
terr
eos i
nclu
ídos
na
Rede
Nat
ura
2000
, ou
cand
o no
ám
bito
exi
stan
rese
rvas
de
sons
de
orix
e na
tura
l ou
plan
s de
cons
erva
ción
e m
edid
as e
stab
leci
das a
o ab
eiro
do
artig
o 21
da
Lei 3
7/20
03, d
o 17
de
nove
mbr
o, d
o ru
ído.
INFO
RME
DA C
ON
SELL
ARÍA
DE
ECO
NO
MÍA
, EM
PREG
O E
INDU
STRI
A: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an a
fecc
ións
rele
vant
es á
acti
vida
de in
dust
rial
ou se
pre
vexa
a c
reac
ión
de á
reas
ou
políg
onos
indu
stria
is qu
e in
cida
n de
xei
to re
leva
nte
no te
cido
indu
stria
l gal
ego.
INFO
RME
DA D
EPU
TACI
óN
PRO
VIN
CIAL
: can
do a
fect
e a
algu
nha
estr
ada
da sú
a tit
ular
idad
e.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
ECO
NO
MÍA
E M
INAS
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
afe
cció
ns á
min
aría
.
INFO
RME
DO C
ON
SELL
O A
UTO
Nó
MIC
O P
ARA
A PR
OM
OCI
óN
DA
ACCE
SIBI
LIDA
DE E
A S
UPR
ESIó
N D
E BA
RREI
RAS:
can
do n
o ám
bito
exi
sta
a ne
cesid
ade
de p
ropo
sta
alte
rnati
va a
itine
rario
s p
eoní
s ad
apta
dos,
nos
term
os in
dica
dos n
o ar
tigo
16 d
o De
cret
o 35
/200
0.
TRAS
A
APRO
BACI
ÓN
IN
ICIA
LIN
FORM
E DA
SEC
RETA
RÍA
XERA
L DE
ORD
ENAC
IóN
DO
TER
RITO
RIO
E U
RBAN
ISM
O: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an a
dapt
ació
ns d
os so
los a
o Pl
an d
e O
rden
ació
n do
Lito
ral.
INFO
RME
DA C
ON
SELL
ARÍA
DO
MAR
: no
caso
de
plan
s das
obr
as o
u in
stal
ació
ns p
ortu
aria
s e d
as sú
as a
mpl
iaci
óns o
u pl
ans e
spec
iais
de o
rden
ació
n po
rtua
ria cu
xo co
ntido
sexa
de
natu
reza
pes
quei
ra.
PORT
OS
DE G
ALIC
IA: c
ando
no
ámbi
to e
xist
an p
orto
s e/o
u in
stal
ació
ns p
ortu
aria
s de
com
pete
ncia
aut
onóm
ica.
PREV
IO Á
AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
En to
do c
aso
Os s
ervi
zos x
uríd
icos
e té
cnic
os m
unic
ipai
s deb
erán
em
itir i
nfor
me
resp
ecto
:-
da in
tegr
idad
e do
cum
enta
l do
expe
dien
te,
das a
ctua
ción
s adm
inist
rativ
as re
aliza
das,
- da
cal
idad
e té
cnic
a da
ord
enac
ión
prox
ecta
da-
e da
con
form
idad
e do
pla
n co
a no
rmati
va v
ixen
te.
Solic
itara
nse
os se
guin
tes i
nfor
mes
sect
oria
is:a)
No
ámbi
to d
a Ad
min
istra
ción
do
Esta
do:
INFO
RME
DO M
INIS
TERI
O D
E AG
RICU
LTU
RA, A
LIM
ENTA
CIó
N E
MED
IO A
MBI
ENTE
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
cos
tas.
INFO
RME
DA A
UTO
RIDA
DE P
ORT
UARI
A: n
o su
post
o de
pla
ns e
spec
iais
ou c
alqu
era
outr
a fig
ura
de o
rden
ació
n do
s sist
emas
xer
ais p
ortu
ario
s.
INFO
RME
DE A
ENA:
no
supo
sto
de p
lans
esp
ecia
is de
ord
enac
ión
dos s
istem
as x
erai
s aer
opur
tuar
ios.
(pre
vio
á a
prob
ació
n pr
ovisi
onal
)
urbanismo responsable urbanismo responsable86 87
a)
No
ámbi
to d
a Ad
min
istra
ción
da
Com
unid
ade
Autó
nom
a:
INFO
RME
DA S
ECRE
TARÍ
A XE
RAL
DE O
RDEN
ACIó
N D
O T
ERRI
TORI
O E
URB
ANIS
MO
: can
do n
o ám
bito
exi
stan
cos
tas.
INFO
RME
DA D
IREC
CIó
N X
ERAL
DE
PATR
IMO
NIO
CU
LTU
RAL:
no
supo
sto
de p
lans
esp
ecia
is d
e pr
otec
ción
e c
alqu
era
outr
a fig
ura
que
inci
da s
obre
con
xunt
os
hist
óric
os d
ecla
rado
s.
APRO
BACI
ÓN
PR
OVI
SIO
NAL
No
caso
de
plan
s es
peci
ais
non
prev
istos
no
plan
xer
al,
e de
pl
ans
espe
ciai
s de
pr
otec
ción
que
con
teña
n a
orde
naci
ón d
etal
lada
do
solo
ur
bano
con
solid
ado.
Cum
prid
os o
s trá
mite
s pre
cede
ntes
, o ó
rgan
o m
unic
ipal
com
pete
nte
proc
eder
á á
apro
baci
ón p
rovi
sion
al d
o pl
an, c
oas m
odifi
caci
óns q
ue se
xan
perti
nent
es.
O ó
rgan
o m
unic
ipal
som
eter
á o
plan
, co
expe
dien
te c
ompl
eto
debi
dam
ente
dili
xenc
iado
, ao
órga
no c
ompe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o pa
ra o
seu
info
rme
prec
eptiv
o e
vinc
ulan
te.
APRO
BACI
ÓN
PR
OVI
SIO
NAL
No
caso
de
plan
s es
peci
ais
non
prev
istos
no
plan
xer
al,
e de
pl
ans
espe
ciai
s de
pr
otec
ción
que
con
teña
n a
orde
naci
ón d
etal
lada
do
solo
ur
bano
con
solid
ado.
Este
info
rme
refe
riras
e a:
- o
cont
rol d
a le
galid
ade,
- a
tute
la d
os in
tere
ses s
upra
mun
icip
ais,
- ao
cum
prim
ento
das
det
erm
inac
ións
est
able
cida
s nas
Dire
ctric
es d
e or
dena
ción
do
terr
itorio
e d
os p
lans
terr
itoria
is e
sect
oria
is.
O ó
rgan
o co
mpe
tent
e en
mat
eria
de
urba
nism
o ex
amin
ará
a in
tegr
idad
e do
pro
xect
o de
pla
n.
PRAz
O 1
MES
.De
apr
ecia
r alg
unha
defi
cien
cia,
requ
irirá
a sú
a en
men
da.
Ata
o cu
mpr
imen
to e
fecti
vo d
o re
quiri
men
to n
on c
omez
ará
o có
mpu
to d
o pr
azo
lega
l par
a a
emisi
ón d
o in
form
e.PR
AzO
2 M
ESES
par
a em
isión
do
info
rme,
con
tado
s den
de a
ent
rada
do
expe
dien
te c
ompl
eto
no re
xist
ro d
a co
nsel
laría
.Tr
ansc
orrid
o o
praz
o se
n co
mun
icar
se o
info
rme
pode
rá c
ontin
uars
e co
a tr
amita
ción
do
plan
.AP
ROBA
CIÓ
N
DEFI
NIT
IVA
Cum
prid
os o
s trá
mite
s sin
alad
os, o
con
cello
pro
cede
rá á
súa
apro
baci
ón d
efini
tiva.
PUBL
ICAC
IÓN
DO
ACO
RDO
DE
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
A
O a
cord
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
do
plan
xer
al d
eber
á pu
blic
arse
no
Diar
io O
ficia
l de
Galic
ia.
PRAz
O 1
MES
den
de a
súa
adop
ción
.
(arti
go 1
99)
Xunt
o co
a pu
blic
ació
n de
ste
acor
do p
ublic
aras
e:-
A in
dica
ción
das
med
idas
ado
ptad
as p
ara
o se
guim
ento
dos
efe
ctos
no
med
io a
mbi
ente
da
aplic
ació
n do
pla
n.-
A re
fere
ncia
ao
ende
rezo
ele
ctró
nico
no
que
figur
ará
o co
ntido
ínte
gro
do p
lan
a di
spos
ició
n do
púb
lico.
- Ca
ndo
proc
eda,
o e
xtra
cto
elab
orad
o co
n ca
ráct
er p
revi
o á
apro
baci
ón d
o do
cum
ento
.
O a
cord
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
se n
otific
ará
a to
das a
s per
soas
titu
lare
s cat
astr
ais d
os te
rreo
s afe
ctad
os.
O d
ocum
ento
que
con
teña
a n
orm
ativa
e a
s ord
enan
zas,
deb
erá
publ
icar
se n
o bo
letín
ofic
ial d
a pr
ovin
cia.
PUBL
ICAC
IÓN
DO
ACO
RDO
DE
APRO
BACI
ÓN
DE
FIN
ITIV
A
(a
rtigo
199
)
A efi
caci
a do
act
o de
apr
obac
ión
defin
itiva
e a
ent
rada
en
vigo
r do
plan
apr
obad
o qu
edan
con
dici
onad
as:
- á
súa
publ
icac
ión
de c
onfo
rmid
ade
co e
stab
leci
do n
o ar
tigo
199,
-
á in
scric
ión
do in
stru
men
to n
o Re
xist
ro d
e Pl
anea
men
to U
rban
ístico
de
Galic
ia,
- e
ao q
ue d
ispoñ
a a
tal e
fect
o a
norm
ativa
vix
ente
en
mat
eria
de
réxi
me
loca
l.