Nowa perspektywa finansowa okres programowania 2014-2020 · Ministry of Regional Development -February 9, 2012 1 Nowa perspektywa finansowa okres programowania 2014-2020 Negocjacje

February 9, 2012Ministry of Regional Development - 1

Nowa perspektywa finansowaNowa perspektywa finansowaokres programowania 2014okres programowania 2014--20202020

Negocjacje pakietu rozporzNegocjacje pakietu rozporząądzedzeńń dla Polityki Spdla Polityki Spóójnojnośścici


Uwagi ogUwagi ogóólne (1)lne (1)

•• Projekty rozporzProjekty rozporząądzedzeńń majmająą charakter ramowy charakter ramowy -- wiele kwestii wiele kwestii nieuregulowanych szczegnieuregulowanych szczegóółłowo w GR owo w GR –– przewidziane sprzewidziane sąą akty akty delegowane lub implementacyjne (delegowane lub implementacyjne (łąłącznie ok. 30)cznie ok. 30)-- niepewnoniepewnośćść na na etapie negocjacji planowanego przez KE ksztaetapie negocjacji planowanego przez KE kształłtu ostatecznych tu ostatecznych rozwirozwiąązazańń,,

•• Mocno akcentowana warunkowoMocno akcentowana warunkowośćść i zwii zwiąązane z nizane z niąą ryzyka, ryzyka, exex--anteanteconditionalitiesconditionalities i i performance performance reviewreview (realne konsekwencje za brak (realne konsekwencje za brak osiosiąągania zagania załłoożżonych onych milestonesmilestones i i targetstargets),),

•• NapiNapięęty harmonogram przygotowywania i zatwierdzania ty harmonogram przygotowywania i zatwierdzania dokumentdokumentóów w –– rozporzrozporząądzenia CSF, dzenia CSF, PartnershipPartnership ContractContracti programi programóów operacyjnych,w operacyjnych,


Uwagi ogUwagi ogóólne (2)lne (2)

•• Koncentracja wsparcia uzaleKoncentracja wsparcia uzależżniona od kategorii regionniona od kategorii regionóów, w, odmienne zasady koncentracji dla ERDF i ESF odmienne zasady koncentracji dla ERDF i ESF -- konsekwencje konsekwencje dla woj. Mazowieckiego,dla woj. Mazowieckiego,

•• WielofunduszowoWielofunduszowośćść momożżliwa w programach, ale nie w liwa w programach, ale nie w priorytetach, priorytetach, crossfinancingcrossfinancing tylko do 5%,tylko do 5%,

•• MoMożżliwoliwośćść finansowania operacji z wifinansowania operacji z więęcej nicej niżż jednego jednego funduszu (przy zachowaniu zasady ze dany wydatek mofunduszu (przy zachowaniu zasady ze dany wydatek możże bye byććfinansowany tylko z jednego funduszu)finansowany tylko z jednego funduszu)

•• Nowe ciekawe, ale skomplikowane w praktyce instrumenty Nowe ciekawe, ale skomplikowane w praktyce instrumenty zapewniajzapewniająące zintegrowane podejce zintegrowane podejśście cie –– JAP, CLLD, ITI,JAP, CLLD, ITI,


Priorytety tematyczne (art. 9)Priorytety tematyczne (art. 9)

11. wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej

10. inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie

9. wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem

8. wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników

7. promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych

6. ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystywania zasobów

5. promowanie dostosowania do zmiany klimatu, zapobiegania ryzyku izarządzania ryzykiem

4. wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjnąwe wszystkich sektorach

3. podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego (w odniesieniu do EFRROW) oraz sektora rybołówstwa i akwakultury (w odniesieniu do EFMR)

2. zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych

1. wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji

Thematic objectiveCFESFERDF


Programowanie strategiczneProgramowanie strategiczne

Wspólne Ramy StrategiczneEFRR, EFS, FS, EFRROW, EFMR

Kontrakt PartnerskiEFRR, EFS, FS, EFRROW, EFMR

Państwo członkowskie

lub region

Program Operacyjny finansowany z EFRR Program Rozwoju

Obszarów Wiejskich(EFRROW)Program Operacyjny

finansowany z EFS

Program Operacyjny finansowany z FS

UE

Państwo członkowskie

Program Operacyjny finansowany z EFRR,

EFS, FS

Program Operacyjny dla EFMR


Programy operacyjneProgramy operacyjne (art. 23(art. 23--26, art. 87)26, art. 87)

W przypadku EFRR i FSW przypadku EFRR i FS -- 1 1 oośś priorytetowapriorytetowa = 1 = 1 funduszfundusz, , 1 1 cel tematyczny i zwicel tematyczny i zwiąązane z nim priorytety inwestycyjnezane z nim priorytety inwestycyjne

W przypadkuW przypadku EEFSFS –– w jednej osi priorytetowej mow jednej osi priorytetowej możżna na łąłączyczyćć priorytety priorytety inwestycyjneinwestycyjne przypisane do rprzypisane do róóżżnych celnych celóów tematycznych, ww tematycznych, włłaaśściwych dla ciwych dla EFS (8EFS (8--10) ,10) ,

CrossCross--financing 5% financing 5% na poziomie osi priorytetowejna poziomie osi priorytetowej,,

WskaWskaźźniki finansowe, produktu i rezultatu przypisane do kaniki finansowe, produktu i rezultatu przypisane do każżdej osi dej osi priorytetowejpriorytetowej

Kroki miloweKroki milowe ((cele pocele pośśrednie rednie -- milestonesmilestones) ) –– na latana lata 2016 2016 ii 2018 2018 ustalane ustalane w odniesieniu do zakw odniesieniu do zakłładanych wartoadanych wartośści wskaci wskaźźniknikóów zakw zakłładanych dla roku adanych dla roku 2022, dla ka2022, dla każżdej osi priorytetowej. dej osi priorytetowej. Weryfikacja osiWeryfikacja osiąągnignięętych tych milestonesmilestonesw latachw latach 2017 i 2019. 2017 i 2019.


WarunkowoWarunkowośćść

•• WarunkowoWarunkowośćść exex--anteante (art.17)(art.17) -- lista lista watunkwatunkóóww okreokreśślonych w lonych w ankesankesieie IV IV wyznaczona dla kawyznaczona dla każżdego priorytetu tematycznego. Padego priorytetu tematycznego. Pańństwa czstwa człłonkowskie onkowskie realizujrealizująące projekty w danym priorytecie tematycznym zobowice projekty w danym priorytecie tematycznym zobowiąązane szane sąą do do wypewypełłnienia warunknienia warunkóów (w (npnp. wdro. wdrożżenie konkretnych dyrektyw). enie konkretnych dyrektyw). NiewypeNiewypełłnienie warunknienie warunkóóww do kodo końńca 2016 skutkuje zawieszeniem ca 2016 skutkuje zawieszeniem ppłłatnoatnośścici w odpowiednich osiach priorytetowych. w odpowiednich osiach priorytetowych.

•• Performance Performance reviewreview (art. 19)(art. 19) –– bonus dla programbonus dla programóów. priorytetw. priorytetóów, ktw, któóre re osiosiąągngnęłęły do 2018 r. zay do 2018 r. załłoożżone przez siebie kroki milowe, zawieszenie one przez siebie kroki milowe, zawieszenie ppłłatnoatnośści w przypadku ci w przypadku nieosinieosiąągnignięęciacia. .

•• WarunkowoWarunkowośćść makroekonomiczna makroekonomiczna –– naruszenie warunknaruszenie warunkóów w szczegszczegóółłowo owo okreokreśślonych wlonych w art. 21 skutkuje zawieszeniem part. 21 skutkuje zawieszeniem płłatnoatnośścici. .


RingRing--fencingfencing koncentracja tematycznakoncentracja tematyczna

Sztywna relacja pomiSztywna relacja pomięędzy Funduszami Strukturalnymi w poszczegdzy Funduszami Strukturalnymi w poszczegóólnych lnych kategoriach regionkategoriach regionóów w -- EFS stanowi: EFS stanowi:

•• --min. 25% min. 25% śśrodkrodkóów (EFRR i EFS) w regionach less w (EFRR i EFS) w regionach less developeddeveloped (w Polsce 15 (w Polsce 15 regionregionóów),w),

•• --min. 40% min. 40% śśrodkrodkóów (EFRR i EFS) w regionach w (EFRR i EFS) w regionach transitiontransition (w Polsce (w Polsce mazowieckie),mazowieckie),

•• --min. 52% min. 52% śśrodkrodkóów (EFRR i EFS) w regionach w (EFRR i EFS) w regionach moremore developeddeveloped

EFRREFRR�� W regionach W regionach moremore developeddeveloped i i transitiontransition przynajmniejprzynajmniej 80% 80% śśrodkrodkóów musi w musi

bybyćć alokowane na priorytety tematycznealokowane na priorytety tematyczne 1, 3 and 4 (1, 3 and 4 (B+R+IB+R+I, , konkurencyjnokonkurencyjnośćść MMŚŚPP i gospodarki gospodarkęę niskowniskowęęglowglowąą/niskoemisyjn/niskoemisyjnąą), ), w tym w tym przynajmniej 20% naprzynajmniej 20% na 4 4 priorytet tematyczny priorytet tematyczny ((gospodarka gospodarka niskowniskowęęglowa/niskoemisyjnaglowa/niskoemisyjna),),

�� W regionachW regionach less developed less developed przynajmniejprzynajmniej 50% 50% śśrodkrodkóów musi byw musi byććalokowane na priorytety tematycznealokowane na priorytety tematyczne 1, 3 and 4 (1, 3 and 4 (B+R+IB+R+I, , konkurencyjnokonkurencyjnośćśćMMŚŚPP i gospodarki gospodarkęę niskowniskowęęglowglowąą/niskoemisyjn/niskoemisyjnąą), ), w tym przynajmniej 6% w tym przynajmniej 6% nana 4 4 priorytet tematyczny priorytet tematyczny ((gospodarka niskowgospodarka niskowęęglowa/niskoemisyjnaglowa/niskoemisyjna). ).


Wsparcie finansowe funduszy (art. 110)Wsparcie finansowe funduszy (art. 110)

Stopa wspStopa wspóółłfinansowania okrefinansowania okreśślona dla kalona dla każżdej osi dej osi priorytetowejpriorytetowej,,

Stopa wspStopa wspóółłfinansowania dla osi priorytetowej okrefinansowania dla osi priorytetowej okreśślona dla lona dla cacałłkowitych wydatkkowitych wydatkóów w kwalifikowalnychkwalifikowalnych ((publicznych i publicznych i prywatnychprywatnych) ) publicznych wydatkpublicznych wydatkóów w kwalifikowalnychkwalifikowalnych,,

Stopa wspStopa wspóółłfinansowania nie wyfinansowania nie wyżższa nisza niżż::

85% 85% dla Funduszu Spdla Funduszu Spóójnojnośścici

85 % 85 % dla regiondla regionóóww less less developeddeveloped,,

60% 60% dla regiondla regionóóww transitiontransition, ale woj. mazowieckie 75%, ale woj. mazowieckie 75%,,

50% 50% dla regiondla regionóóww moremore developeddeveloped..


System wdraSystem wdrażżaniaania

Elementy o potencjalnym wpElementy o potencjalnym wpłływie naywie na PPPPPP


Beneficjent (art. 2)Beneficjent (art. 2)

„„beneficjentbeneficjent”” oznacza podmiot publiczny lub prywatny, oznacza podmiot publiczny lub prywatny, odpowiedzialny za rozpoczodpowiedzialny za rozpoczęęcie lub rozpoczynajcie lub rozpoczynająącycyi realizuji realizująący operacje; w kontekcy operacje; w kontekśście pomocy pacie pomocy pańństwa stwa „„beneficjentbeneficjent”” oznacza podmiot, ktoznacza podmiot, któóry otrzymuje pomoc;ry otrzymuje pomoc;w kontekw kontekśście instrumentcie instrumentóów finansowych w finansowych „„beneficjentbeneficjent””oznacza podmiot, ktoznacza podmiot, któóry wdrary wdrażża instrument finansowy;a instrument finansowy;

„„ostateczny odbiorcaostateczny odbiorca”” oznacza osoboznacza osobęę prawnprawnąą lub fizycznlub fizycznąą, , ktktóóra otrzymuje wsparcie finansowe z instrumentu ra otrzymuje wsparcie finansowe z instrumentu finansowego.finansowego.


DuDużże projekty (art. 90e projekty (art. 90--92)92)

•• Koszt caKoszt całłkowity projekty przekracza 50 kowity projekty przekracza 50 mlnmln EUR,EUR,

•• MuszMusząą znajdowaznajdowaćć sisięę na lina liśście w programie (lista okresowo aktualizowana cie w programie (lista okresowo aktualizowana --2 lata 2 lata od zatwierdzenia programuod zatwierdzenia programu--nowa lista wymaga akceptacji przez KE) nowa lista wymaga akceptacji przez KE) –– nie monie możżna na realizowarealizowaćć dudużżych projektych projektóów konkursowych,w konkursowych,

•• ObowiObowiąązkowa niezalezkowa niezależżna ocena jakona ocena jakośści dokumentacji projektowej przed ci dokumentacji projektowej przed przesprzesłłaniem do KE,aniem do KE,

•• Zatwierdzane w formie decyzji przez KE Zatwierdzane w formie decyzji przez KE -- decyzja KE warunkowa decyzja KE warunkowa –– kontrakt na kontrakt na pierwsze roboty w projekcie powinien zostapierwsze roboty w projekcie powinien zostaćć zawarty najpzawarty najpóóźźniej do 2 lat od niej do 2 lat od decyzji,decyzji,

•• Brak moBrak możżliwoliwośści certyfikacji wydatkci certyfikacji wydatkóów przed decyzjw przed decyzjąą KE,KE,•• Brak wpBrak wpłływu na n+2.ywu na n+2.


Projekty generujProjekty generująące dochce dochóód (art. 54, 55.6) d (art. 54, 55.6)

• W projektach EFRR i FS o kosztach całkowitych powyżej 1 mln EUR dochody, które będą generowane po zakończeniu projektu ustalane są w oparciu o flat rates lub analizę luki w finansowaniu. Szczegóły ustali KE w formie odpowiednio aktu delegowanego i implementacyjnego. Generalnie przyszłe dochody pomniejszająwydatki kwalifikowalne projektu

• Jeśli nie da się oszacować obiektywnie dochodów jedną z tych metod, wówczas wszystkie dochody wygenerowane w okresie do 3 lat po zakończeniu projektu podlegają zwrotowi.

• Przepisów o projektach generujących dochód nie stosuje się do pomocy publicznej i instrumentów finansowych

• Wszystkie dochody (net revenue) , które powstają w trakcie wdrażania projektu, a które nie zostały wzięte pod uwagę w analizach finansowych pomniejszają na bieżąco wydatki kwalifikowalne. Dotyczy to wszystkich projektów niezależnie od wielkości i funduszu.

•• W projektach EFRR i FS o kosztach caW projektach EFRR i FS o kosztach całłkowitych powykowitych powyżżej 1 ej 1 mlnmln EUR dochody, ktEUR dochody, któóre re bbęęddąą generowane po zakogenerowane po zakońńczeniu projektu ustalane sczeniu projektu ustalane sąą w oparciu o w oparciu o flatflat ratesrates lub lub analizanalizęę luki w finansowaniu. Szczegluki w finansowaniu. Szczegóółły ustali KE w formie odpowiednio aktu y ustali KE w formie odpowiednio aktu delegowanego i implementacyjnego. Generalnie przyszdelegowanego i implementacyjnego. Generalnie przyszłłe dochody pomniejszaje dochody pomniejszająąwydatki wydatki kwalifikowalnekwalifikowalne projektuprojektu

•• JeJeśśli nie da sili nie da sięę oszacowaoszacowaćć obiektywnie dochodobiektywnie dochodóów jednw jednąą z tych metod, wz tych metod, wóówczas wczas wszystkie dochody wygenerowane w okresie do 3 lat po zakowszystkie dochody wygenerowane w okresie do 3 lat po zakońńczeniu projektu czeniu projektu podlegajpodlegająą zwrotowi.zwrotowi.

•• PrzepisPrzepisóów o projektach generujw o projektach generująących dochcych dochóód nie stosuje sid nie stosuje sięę do pomocy publicznej do pomocy publicznej i instrumenti instrumentóów finansowychw finansowych

•• Wszystkie dochody (net Wszystkie dochody (net revenuerevenue) , kt) , któóre powstajre powstająą w trakcie wdraw trakcie wdrażżania projektu, ania projektu, a kta któóre nie zostare nie zostałły wziy wzięęte pod uwagte pod uwagęę w analizach finansowych pomniejszajw analizach finansowych pomniejszająą na na biebieżążąco wydatki co wydatki kwalifikowalnekwalifikowalne. Dotyczy to wszystkich projekt. Dotyczy to wszystkich projektóów niezalew niezależżnie od nie od wielkowielkośści i funduszu.ci i funduszu.


Instrumenty finansowe (art.32Instrumenty finansowe (art.32--40) 40)

Zasady okreZasady okreśślone w rozporzlone w rozporząądzeniu sdzeniu sąą dudużżo bardziej szczego bardziej szczegóółłowe niowe niżżw obecnym okresie programowaniaw obecnym okresie programowania..

�� Instrumenty ustanowione na poziomie unijnym, zarzInstrumenty ustanowione na poziomie unijnym, zarząądzane podzane pośśrednio rednio lub bezpolub bezpośśrednio przez KErednio przez KE,,

�� Instrumenty ustanowione na poziomie krajowym lub regionalnym, Instrumenty ustanowione na poziomie krajowym lub regionalnym, zarzzarząądzane lub pozostajdzane lub pozostająące w zakresie odpowiedzialnoce w zakresie odpowiedzialnośści instytucji ci instytucji zarzzarząądzajdzająącejcej..

W przypadku, kiedy caW przypadku, kiedy całła oa ośś priorytetowa wdrapriorytetowa wdrażżana jest za pomocana jest za pomocąąinstrumentu finansowegoinstrumentu finansowego: :

�� Stopa dofinansowania moStopa dofinansowania możże bye byćć podniesiona opodniesiona o 10%,10%,�� Nie ma obowiNie ma obowiąązku wspzku wspóółłfinansowania krajowego (jedyniefinansowania krajowego (jedynie

w przypadku instrumentw przypadku instrumentóów utworzonych na poziomie UE)w utworzonych na poziomie UE)


KwalifikowalnoKwalifikowalnośćść 1 (art. 55)1 (art. 55)

•• Zasady Zasady kwalifikowalnokwalifikowalnośścici ustalane krajowo, przy uwzglustalane krajowo, przy uwzglęędnieniu ogdnieniu ogóólnych lnych zasad okrezasad okreśślonych w rozporzlonych w rozporząądzeniu ogdzeniu ogóólnym i funduszowych,lnym i funduszowych,

•• KwalifikowalnoKwalifikowalnośćść w okresie 1.01.2014 lub zatwierdzenie programu w okresie 1.01.2014 lub zatwierdzenie programu (wcze(wcześśniejsza data) do koniejsza data) do końńca 2022.ca 2022.

•• Projekty zakoProjekty zakońńczone przed zczone przed złłoożżeniem wniosku o dofinansowanie nie seniem wniosku o dofinansowanie nie sąąkwalifikowalnekwalifikowalne

•• Wsparcie moWsparcie możże przybrae przybraćć formformęę grantu bezzwrotnego, grantu zwrotnego, grantu bezzwrotnego, grantu zwrotnego, prizesprizes, instrumentu finansowego lub ich kombinacji, instrumentu finansowego lub ich kombinacji

•• Granty sGranty sąą przekazywane w oparciu o wydatki faktycznie poniesione, przekazywane w oparciu o wydatki faktycznie poniesione, koszty jednostkowe, lump koszty jednostkowe, lump sumssums nie przekraczajnie przekraczająące 100 tys. EUR wkce 100 tys. EUR wkłładu adu publicznego lub publicznego lub flatflat raterate jako % danej kategorii kosztjako % danej kategorii kosztóów. Opcje te mogw. Opcje te mogąąbybyćć mieszane ze sobmieszane ze sobąą..

•• MoMożżliwoliwośćść zastosowania wszystkich opcji rozliczania grantzastosowania wszystkich opcji rozliczania grantóów we w we wszystkich funduszach, za wyjwszystkich funduszach, za wyjąątkiem sytuacji w kttkiem sytuacji w któórej carej całłoośćść projektu jest projektu jest realizowana poprzez zamrealizowana poprzez zamóówienia publiczne wienia publiczne –– wwóówczas podstawwczas podstawąąrozliczenia srozliczenia sąą tylko wydatki faktycznie poniesione. Zasady ustalania metod tylko wydatki faktycznie poniesione. Zasady ustalania metod uproszczonych rozliczania wskazane suproszczonych rozliczania wskazane sąą w rozporzw rozporząądzeniu.dzeniu.


KwalifikowalnoKwalifikowalnośćść 2 (art. 55)2 (art. 55)

•• Koszty poKoszty pośśrednie rednie –– flatflat raterate w wysokow wysokośści do 20% kosztci do 20% kosztóów w kwalifikowalnychkwalifikowalnych bezpobezpośśrednich lub do 15% rednich lub do 15% kwalifikowalnychkwalifikowalnych kosztkosztóów w osobowych lub do x% wynikajosobowych lub do x% wynikająących z innych polityk unijnych dla cych z innych polityk unijnych dla podobnego typu operacji i beneficjentapodobnego typu operacji i beneficjenta

•• RozporzRozporząądzenie ogdzenie ogóólne okrelne okreśśla zasady la zasady kwalifikowalnokwalifikowalnośścici wkwkłładu adu niepieniniepieniężężnego i amortyzacjinego i amortyzacji

•• NiekwalifikowalneNiekwalifikowalne ssąą::

--odsetki od kredytodsetki od kredytóów,w,

--VAT gdy beneficjentem sVAT gdy beneficjentem sąą nonnon--taxabletaxable person i w obszarze person i w obszarze infrastrukturyinfrastruktury

--wydatki na zakup gruntu przekraczajwydatki na zakup gruntu przekraczająące 10% cace 10% całłkowitych kosztkowitych kosztóów w kwalifikowalnychkwalifikowalnych projektu. Prprojektu. Próóg g kwalifkowalnokwalifkowalnośścici zakupu ziemi mozakupu ziemi możże e zostazostaćć podwypodwyżższony ponad 10% jeszony ponad 10% jeżżeli projekt zwieli projekt zwiąązany jest z ochronzany jest z ochronąąprzyrody.przyrody.

•• RozporzRozporząądzenie okredzenie okreśśla w art. 60 zasady la w art. 60 zasady kwalifikowalnokwalifikowalnośścici wydatkwydatkóów/ w/ projektprojektóów wdraw wdrażżanych poza obszarem realizacji programu, ale w ramach anych poza obszarem realizacji programu, ale w ramach UE oraz specjalne zasady poza UE. UE oraz specjalne zasady poza UE.


KwalifikowalnoKwalifikowalnośćść podatku VAT (art. 59)podatku VAT (art. 59)

Kwestia wKwestia włąłączona do negocjacji Rozporzczona do negocjacji Rozporząądzenia Finansowego, dzenia Finansowego, jednak ostatecznie pozostawiona do decyzji w przepisach jednak ostatecznie pozostawiona do decyzji w przepisach sektorowychsektorowych

Cohesion Policy funds Cohesion Policy funds GeneralGeneral RRegulationegulation::

„„Kwoty VAT sKwoty VAT sąą kwalifikowalnekwalifikowalne, je, jeżżeli nie istnieje moeli nie istnieje możżliwoliwośćść ich ich odzyskania na mocy prawodawstwa krajowego VAT i jeodzyskania na mocy prawodawstwa krajowego VAT i jeżżeli seli sąąppłłacone przez beneficjentacone przez beneficjentóów innych niw innych niżż osoby osoby niepodlegajniepodlegająąceceopodatkowaniu (paopodatkowaniu (pańństwo, samorzstwo, samorząądy lokalne i regionalne, dy lokalne i regionalne, podmioty publiczne), pod warunkiem podmioty publiczne), pod warunkiem żże takie kwoty VAT nie e takie kwoty VAT nie ssąą ponoszone w zwiponoszone w zwiąązku z zapewnianiem infrastrukturyzku z zapewnianiem infrastruktury””


Negocjacje pakietu rozporzNegocjacje pakietu rozporząądzedzeńńdla Polityki Spdla Polityki Spóójnojnośścici

DziaDziałłania Polskiej i Duania Polskiej i Duńńskiej Prezydencjiskiej Prezydencji


Grupa Robocza ds. Grupa Robocza ds. ŚŚrodkrodkóów Strukturalnychw Strukturalnych

Polska Prezydencja prowadziPolska Prezydencja prowadziłła dyskusja dyskusjęę w 4 blokach tematycznych:w 4 blokach tematycznych:

Programowanie strategiczneProgramowanie strategiczne

Koncentracja tematycznaKoncentracja tematyczna

WarunkowoWarunkowośćść

RozwRozwóój terytorialnyj terytorialny

Grupa Robocza ds. Grupa Robocza ds. ŚŚrodkrodkóów Strukturalnychw Strukturalnych

Seminaria Informacyjne z KESeminaria Informacyjne z KE

Pierwsza propozycja tekstu kompromisowego Pierwsza propozycja tekstu kompromisowego ntnt. programowania . programowania strategicznego o koncentracji tematycznejstrategicznego o koncentracji tematycznej

Otwarcie dyskusji Otwarcie dyskusji ntnt. warunkowo. warunkowośści i rozwoju terytorialnegoci i rozwoju terytorialnego


Rada ds. ogRada ds. ogóólnychlnych

16 16 grudniagrudnia 20112011–– formalne spotkanie ministrformalne spotkanie ministróów w odpowiedzialnych za Politykodpowiedzialnych za Politykęę SpSpóójnojnośści poci pośświwięęcone cone w caw całłoośści kwestii jej przyszci kwestii jej przyszłłoośścici

�� Dyskusja nad raportem przygotowanym przez PolskDyskusja nad raportem przygotowanym przez Polskąąprezydencjprezydencjęę

�� Debata orientacyjna w celu ukierunkowania Debata orientacyjna w celu ukierunkowania politycznego przyszpolitycznego przyszłłych negocjacjiych negocjacji


Prezydencja DuPrezydencja Duńńskaska

1.1. Otwarcie dyskusji w zakresie nastOtwarcie dyskusji w zakresie nastęępujpująących blokcych blokóów tematycznych:w tematycznych:

�� ZarzZarząądzanie i kontroladzanie i kontrola

�� ZarzZarząądzanie finansowedzanie finansowe

�� KwalifikowalnoKwalifikowalnośćść i uproszczone formy wydatki uproszczone formy wydatkóóww

�� DuDużże projektye projekty

�� Projekty generujProjekty generująące dochce dochóódd

�� Monitoring i ewaluacjaMonitoring i ewaluacja

�� Instrumenty finansoweInstrumenty finansowe

2. Wy2. Wyłąłączenie kwestii regulowanych przez Rozporzczenie kwestii regulowanych przez Rozporząądzenie Finansowe dzenie Finansowe oraz dyskutowanych w ramach grupy oraz dyskutowanych w ramach grupy FriendsFriends ofof PresidencyPresidency

3. Kontynuacja dyskusji w obszarach rozpocz3. Kontynuacja dyskusji w obszarach rozpoczęętych przez prezydencjtych przez prezydencjęę PLPL


Prezydencja DuPrezydencja Duńńskaska

Schemat negocjacji:Schemat negocjacji:

�� I Spotkanie grupy roboczej I Spotkanie grupy roboczej –– pytania do KEpytania do KE

�� KE odpowiada na pytania lub przedstawia fiszkKE odpowiada na pytania lub przedstawia fiszkęę ntnt. danego . danego zagadnieniazagadnienia

�� ZgZgłłaszanie propozycji konkretnych sformuaszanie propozycji konkretnych sformułłowaowańń do przepisdo przepisóów w rozporzrozporząądzeniadzenia

�� II spotkanie grupy roboczej II spotkanie grupy roboczej –– dyskusja nad tekstem kompromisowym dyskusja nad tekstem kompromisowym zaproponowanym przez Prezydencjzaproponowanym przez Prezydencjęę

�� III spotkanie grupy roboczej III spotkanie grupy roboczej –– przyjprzyjęęcie propozycji cie propozycji kompromisowejkompromisowejw danym obszarzew danym obszarze


Departament Koordynacji WdraDepartament Koordynacji Wdrażżania ania Funduszy UEFunduszy UE

DziDzięękujkujęę za uwagza uwagęę

Documents

Nowa perspektywa finansowa okres programowania 2014-2020 · Ministry of Regional Development -February 9, 2012 1 Nowa perspektywa finansowa okres programowania 2014-2020 Negocjacje