NTS-003/17-TRABAJOS EN ALTURA NORMA DE …maestrasconstructoras.org/si_maestras/assets/pdf/NTS_003_Trabajos... · Medidas de prevención en trabajos en altura: Conjunto de acciones

NTS-003/17-TRABAJOS EN ALTURA

Dirección: Calle Yanacocha esq. Mercado S/N Teléfono: Central Piloto 2408606 www.mintrabajo.gob.bo

Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

NORMA DE CONDICIONES MÍNIMAS PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURA

ARTICULO 1 (OBJETO).- La presente norma tiene por objeto establecer las condiciones

mínimas de seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas, para aquellos

trabajadores que desarrollen actividades en las que exista riesgo de caídas. Para efectos de

la aplicación de la presente, se entenderá su obligatoriedad en todo trabajo en el que exista

el riesgo de caer a 1,80 m o más sobre un nivel inferior.

ARTÍCULO 2 (CAMPO DE APLICACIÓN).- La presente norma es aplicable a todas las

actividades del sector de la construcción y las establecidas en el artículo 3 del Decreto Ley

N° 16998 – Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.

ARTICULO 3 (DEFINICIONES).- Para efectos de aplicación de la presente norma, se

establecen las siguientes definiciones:

Amortiguador de caídas: Componente de un sistema o de un dispositivo anti caídas para

frenar la caída absorbiendo parte de la energía desarrollada y amortiguando parte de dicha

energía, amortiguando las consecuencias de la misma.

Arnés corporal: Dispositivo de sujeción de cuerpo destinado a detener la caída. El arnés

puede estar constituido por bandas, elementos de ajuste, argollas y otros, dispuestos y

ajustados en forma adecuada sobre el cuerpo de una persona para sujetarla durante y

después de una caída. Todos sus componentes deben ser certificados de acuerdo con

las normas nacionales o internacionales vigentes.

Bandas principales y secundarias: Las bandas principales son las que sujetan al cuerpo

durante y después de detenida la caída y se ubica en la línea principal de carga, las demás

son bandas secundarias.

Bloqueador de caída de tipo corredizo (dispositivo autobloqueante): El dispositivo

diseñado para sujetarse a un riel vertical o línea de vida vertical y deslizarse hacia arriba y

hacia abajo, en respuesta a movimientos de ascenso, y que se bloquea automáticamente en

respuesta al movimiento súbito de una caída. Todos sus componentes deben ser certificados

de acuerdo con las normas nacionales o internacionales vigentes.

Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de caída.

Debe garantizar una capacidad de carga y contar con un travesaño de agarre superior, un

rodapié o plinto a nivel del suelo para evitar la caída de objetos y un travesaño intermedio o

barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre el travesaño superior y el rodapié

o plinto. Las dimensiones se establecerán según las normas nacionales o internacionales

vigentes.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Cabo de vida (Elemento de amarre con amortiguador de impacto): Elemento de

conexión o componente de un sistema anti caídas. Un elemento de amarre puede ser de

fibra sintética que incorpore un amortiguador (en caso que la ingeniería lo requiera) o de

material metálico.

Sistema de cuerda, fibras sintéticas, cables u otros materiales que permiten la unión al arnés

del trabajador al punto de anclaje. Debe incorporar un amortiguador (en caso que la

ingeniería lo requiera). Su función es detener la caída de una persona, absorbiendo la

energía de la caída de modo que la mínima carga sobre el trabajador sea de 4 950 libras, 22

kN. Su longitud total, antes de la activación, debe ser máximo de 1,5 m.

Caída libre: Distancia que recorre el cuerpo hasta que empieza a trabajar un sistema de

detención de caída.

Capacitación: La capacitación es un proceso continuo de enseñanza-aprendizaje, mediante

el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de las y los trabajadores que les permitan un

mejor desempeño en sus labores habituales. Puede ser interna o externa, de acuerdo a un

programa permanente, aprobado por la institución y que garantice la salud y seguridad de

los trabajadores durante sus actividades laborales.

Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento cumple

con las exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia, de un

estándar avalado internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el

fabricante de los equipos.

Certificado de capacitación: Documento que se expide al final del proceso en el que se da

constancia que una persona cursó y aprobó la capacitación necesaria para desempeñar una

actividad laboral, estas capacitaciones a las y los trabajadores deben ser impartidas por un

profesional debidamente inscrito en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y

contar con los cursos, experiencia certificados en trabajos en altura y los conocimientos de

enseñanza y aprendizaje avalados.

Cinturón incorporado: Elemento opcional que puede incorporarse al arnés y su única

función es para el posicionamiento. En ningún caso se utilizara cinturón sin arnés.

Competencia: Para efectos de esta norma, es toda aptitud que una persona adquiere dentro

de una empresa (las y los trabajadores) o institución certificada nacionalmente o

internacionalmente (personal calificado).

Conector de anclaje: Accesorio portátil que se ancla a la estructura generando un punto de

anclaje y que sirve para enganchar a la eslinga o cabo de vida al.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Componente: Parte de un sistema suministrado con embalaje marcado y con instrucciones

de uso. Los sistemas de sujeción del cuerpo y los elementos de amarre son ejemplos de

componentes de sistema.

Conector: Elemento de conexión o componente de un sistema, como por ejemplo ganchos,

mosquetones, argollas u otros.

Conector o mosquetón tipo gancho: Conector con un mecanismo automático de cierre y

de bloqueo.

Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída

libre y se comienza a activar el absorbedor de impacto hasta que este último pare por

completo.

Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída,

incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación.

Dispositivo de posicionamiento: Elemento de posicionamiento cuerda, cintas, cable u

otros materiales que puede tener en sus extremos ganchos o conectores que permiten la

unión al arnés del trabajador y al punto de anclaje, y que limita la distancia de caída del

trabajador a máximo 50 cm. Su función es ubicar al trabajador en un sitio de trabajo,

permitiéndole utilizar las dos manos para su labor.

Dispositivo retráctil: Dispositivo con una función de bloqueo automático y un sistema

automático de tensión y de retroceso para el elemento de amarre retráctil. Todos sus

componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas nacionales o internacionales

vigentes.

Dispositivo deslizante: Dispositivo con la función de bloqueo automático y un sistema de

guía. Este se desplaza a lo largo de una línea de anclaje, acompañando al usuario sin

requerir intervención manual durante los cambios de posición hacia arriba o hacia abajo y

se bloquea sobre la línea de anclaje cuando se produce una caída. Todos sus componentes

deben ser certificados de acuerdo con las normas nacionales o internacionales vigentes.

Dispositivo deslizante sobre la línea de anclaje rígido (tipo riel): Subsistema formado

por una línea de anclaje vertical permanente rígido, un dispositivo deslizante con bloqueo

automático que está unido a la línea de anclaje rígida y un elemento de amarre que se

fija en el dispositivo deslizante. Todos sus componentes deben ser certificados de

acuerdo con las normas nacionales o internacionales vigentes.

Dispositivo deslizante sobre la línea de anclaje flexible (cable o cuerda): Subsistema

formado por una línea de anclaje flexible, un dispositivo deslizante con bloque automático



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

que está unido a la línea de anclaje flexible y un elemento de amarre que se fija en el

dispositivo deslízate.

Dispositivo de ajuste: Componente de un elemento de amarre que sirve para modificar su

longitud.

Distancia de parada: Distancia vertical (H), en metros, medida en el punto móvil

que soporta la carga del subsistema de conexión, desde la posición inicial, (comienzo de

la caída libre) hasta la posición final, (equilibrio después de la parada), teniendo en cuenta

los alargamientos del y de su elemento de enganche.

Elemento de enganche: Parte del arnés (Anillo Dorsal) a la cual se acopla el conector de

un elemento de amarre.

Elemento: Parte de un componente o de un subsistema. Los cabos, bandas, elementos de

enganche, elemento de ajuste y líneas de anclajes son ejemplos de elementos.

Elemento o dispositivo de amarre retráctil (retráctil): Elemento de conexión de un

dispositivo retráctil. Un elemento de amarre retráctil puede ser un cable metálico, una

banda o una cuerda de fibra sintética.

Entrenamiento: El proceso para lograr competencia por medio de instrucciones y prácticas

en la operación de equipos y sistemas que se espera usar en el desempeño de tareas de

respuesta asignadas.

Fuerza de frenado: Fuerza máxima en kN, medida en el punto de anclaje o en la línea de

anclaje durante la etapa de frenado de ensayo de comportamiento dinámico.

Intervalo de inspección: se debe consideras las siguientes etapas:

1. Previa a la labor: inspección de los sistemas anti caídas y de detención antes del inicio

de las tareas que debe realizar el trabajador en conjunción (en lo posible acompañado

por el responsable del trabajo y el supervisor de trabajos en altura) y verificado la

autorización del permiso de trabajo sugerido. (Véase Anexo A)

2. Durante la labor: inspección de los sistemas anti caídas durante la ejecución de las

tareas que debe realizar el trabajador y estar bajo supervisión.

3. Inspección programada: Inspección de los sistemas anti caídas planificadas

periódicamente mínimo 1 vez al año (de acuerdo a la frecuencia del uso de los sistemas

anti caídas se debe determinar el cronograma de inspección), estas serán realizadas por

una persona competente. Estas inspecciones programadas deben ser registradas y

archivadas.

4. Post labor: inspección de los sistemas anti caídas una vez concluida la ejecución de la

tarea, misma que debe realizar el trabajador.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Longitud del elemento de amarre: Largo, en metros medidos desde un punto de soporte

de la carga hasta el otro, estando el elemento de amarre extendido y sin carga o sin

accionar.

Línea de vida vertical: Sistemas de cables de acero, cuerdas, rieles u otros materiales

con certificación nacional o extranjera, debidamente ancladas en un punto superior a la

zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso).

Serán instaladas por una persona calificada o por una persona avalada por el fabricante.

Línea de vida horizontal: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u

otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizará el trabajo en

alturas, permitan la conexión de los equipos personales de protección contra caídas y el

desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie.

Lista de verificación: es una medida de prevención contra caída, es todo documento y/o

formato que acompaña al permiso de trabajo, donde el mismo se identifique las condiciones

para garantizar que el trabajo en altura sea seguro, este solo se aplica para aquellos trabajos

en altura que se realizan de manera periódica.

Máxima fuerza de detención (MFD): La máxima fuerza que puede soportar el trabajador

sin sufrir una lesión, es 4 950 libras; 22 kN.

Medidas de prevención en trabajos en altura: Conjunto de acciones individuales o

colectivas que se implementan para advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando

se realizan trabajos en alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas están:

sistemas de ingeniería; programa de protección contra caídas y las medidas colectivas de

prevención.

Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se

implementan para proteger la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus

consecuencias.

Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas

del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos de

protección contra caídas o rescate a su punto de anclaje.

Medidas colectivas de prevención: Son todas aquellas actividades y mecanismos dirigidas

a informar o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de alturas o ser lesionado por

objetos que caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los trabajadores o de

terceros a las zonas de peligro de caídas, sirven como barreras informativas y corresponden

a medidas de control en el medio. Su selección como medida preventiva e implementación

dependen del tipo de actividad y de la viabilidad técnica de su utilización en el medio y

según la tarea específica a realizar.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Nivel de referencia: La superficie considerada como base para medir la altura del plano de

trabajo. Para la presente norma se entiende como trabajo de altura el nivel de referencia a

partir de 1,8 metros.

Plan de prevención y protección contra caídas de alturas: Es la planeación,

organización, ejecución y evaluación de las actividades identificadas por el empleador

como necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma integral e

interdisciplinaria, para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo en alturas y las

medidas de protección implementadas para detener la caída una vez ocurra o mitigar sus

consecuencias.

El plan debe contener medidas de prevención y protección contra caídas de alturas, e incluir

el plan de rescate correspondiente y debe ser parte de las medidas del Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Personal competente: Trabajador/a que ha sido capacitado, evaluado y que aprobó los

exámenes correspondientes.

Personal autorizado: Persona competente que ha sido autorizado para realizar la actividad

mediante un permiso de trabajo en altura.

Personal calificado: Personal profesional y/o especialista en trabajos en altura, designado

por la empresa.

Punto de anclaje: Parte no integrante de un sistema que permite el enganche del elemento

de amarre anti caídas o de sujeción (sobre pared, viga, barra, etc.). El punto de anclaje se

ubica en otro elemento capaz de resistir los esfuerzos de una eventual caída, el mismo debe

garantizar la resistencia mínima 4 950 libras; 22 kN.

Requerimiento de espacio libre de caída: Distancia vertical requerida por un trabajador

en caso de una caída, para evitar que este impacte contra el suelo o contra un obstáculo. El

requerimiento de claridad dependerá principalmente de la configuración del sistema de

detención de caídas utilizado.

Redes de seguridad: son protecciones colectivas que sirven para evitar o limitar la caída

de altura de personas u objetos, se sujetan a través de cuerda perimetral u otros elementos

de sujeción o una combinación de ambos.

Restricción de caída: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el trabajador

sufra una caída de un borde o lado desprotegido.

Rodapié o Plinto: Rodapié o plinto: Barrera baja, fijada a lo largo del borde de una

plataforma, pasillo, u otro, para impedir que resbalen las personas o la caída de material.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Sistemas de Ingeniería para Prevención de Caídas: Son aquellos sistemas relacionados

con cambios o modificación en el diseño, montaje, construcción, instalación, puesta en

funcionamiento, para eliminar o mitigar el riesgo de caída. Se refiere a todas aquellas

medidas tomadas para el control en la fuente, desde aquellas actividades destinadas a evitar

el trabajo en alturas o la subida del trabajador, hasta la implementación de mecanismos que

permitan menor tiempo de exposición. Tales sistemas deben estar documentados y

fundamentados dentro del plan de prevención y protección contra caídas de alturas.

Subsistema: Conjunto de elementos y/o de componentes, que constituyen una parte

importante de un sistema, suministrado con embalaje, marcado y con instrucciones de uso.

Sistema de detención de caídas: es el conjunto de elementos como el anclaje, la línea de

vida y el arnés corporal, cuando no es posible un sistema de prevención se utilizara un

sistema de detención,

Sistemas de de restricción: Elemento de cuerda, cable u otro material con resistencia

mínima de 4 950 libras; 22 kN y de diferentes longitudes o graduable que permita la

conexión de sistemas de bloqueo o freno. Su función es limitar los desplazamientos del

trabajador para que no llegue a un sitio del que pueda caer. Todos los sistemas y sus

componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas nacionales o internacionales

vigentes.

Terminal: Extremo de un elemento de amarre. Una terminal puede ser un conector, un

trenzado o una costura.

Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y

mantenerse en esa posición, mientras realiza su tarea o mientras es subido o bajado.

Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que son

esporádicos o realizados de vez en cuando.

Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el

desempeño de sus funciones.

Trabajo en altura: Actividad laboral que se desarrolla a partir de 1,8 m.

ARTICULO 4 (OBLIGACIONES DE LA O EL EMPLEADOR).- Para la aplicación

efectiva de la presente norma, las y los empleadores que tengan trabajadores que realicen

trabajos en alturas, deberán:

1. cumplir las leyes y reglamentos relativos a la higiene, seguridad ocupacional y

bienestar; reconociendo que su observancia constituye parte indivisible de sus

actividades o servicios;



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

2. adoptar todas las medidas de orden técnico para la protección de la vida, la integridad

física y mental de los trabajadores a su cargo;

3. constituir las edificaciones con estructuras sólidas y en condiciones sanitarias,

ambientales y de seguridad adecuadas;

4. mantener en buen estado de conservación, utilización y funcionamiento, las estructuras

físicas, las maquinarias, instalaciones y útiles de trabajo;

5. controlar que las máquinas, equipos, herramientas, accesorios y otros en uso o por

adquirirse, reúnan las especificaciones mínimas de seguridad;

6. proveer y mantener ropa y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos

provenientes de trabajos en altura;

7. Implementar los mecanismos de seguridad individuales y colectivos, para la realización

de trabajos en altura.

8. garantizar que los sistemas y equipos de protección contra caídas, cumplan con los

requerimientos de la presente norma;

9. procurar que todo equipo eléctrico o instalación que genere, conduzca o consuma

corriente eléctrica, esté instalado, operado, conservado y provisto con todos los

dispositivos de seguridad necesarios;

10. garantizar que las mujeres embarazadas en cualquier tiempo de gestación no realicen

trabajos en altura;

11. contar con un ingeniero o técnico especializado en la materia y así como servicios

médicos de empresa y postas sanitarias a cargo de un médico especializado, de acuerdo a

los niveles de riesgos ocupacionales;

12. establecer y mantener los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional, de

acuerdo a reglamentación vigente.

13. prevenir, comunicar, informar e instruir a sus trabajadores sobre todos los riesgos

conocidos en su lugar de trabajo y sobre las medidas de prevención que deben

aplicarse;

14. colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de

higiene y seguridad según la norma de Señalización en el Trabajo y Emergencias de

Defensa Civil.

15. promover la capacitación del personal en materia de prevención de riesgos del trabajo,

asumiendo los gastos y costos en la actividad realizada;

16. denunciar ante las autoridades competentes correspondientes, los accidentes y

enfermedades profesionales;

17. llevar un registro y estadísticas de enfermedades y accidentes de trabajo que se

produzcan;

18. prever dejar en las estructuras puntos de anclaje durante la construcción y para

mantenimiento posterior

19. El empleador debe realizar además de los exámenes generales de forma obligatoria

otros exámenes médicos previos orientados u específicos a las y los trabajadores que de

forma rutinaria realiza o realizará trabajos en altura o respuesta ante emergencias.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

20. el empleador debe demostrar que los trabajadores cuenten con aptitudes físicas y

psicológicas para realizar trabajos en altura.

21. En la etapa de planificación de la construcción de un edificio o de una obra de

ingeniería, las personas responsables de su diseño deberían tener en cuenta la seguridad

de los trabajadores.

22. Los autores del proyecto (arquitectos, ingenieros, etc.) deberían procurar que el mismo

no exija la utilización de procedimientos de construcción peligrosos no justificados ni

entrañen riesgos indebidos que podrían evitarse modificando dicho proyecto.

23. Reviste suma importancia que los autores del proyecto tengan en cuenta los problemas

de seguridad relacionados con la conservación y el mantenimiento ulteriores del edificio

o de la obra cuando ellos entrañe riesgos particulares.

24. El proyecto debería prever los medios necesarios para asegurar el trabajo de

conservación con un mínimo de riesgo.

ARTICULO 5 (OBLIGACIONES DE LA O EL TRABAJADOR). Las y los

trabajadores que desempeñen trabajos en altura deberán:

1. cumplir las normas de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar establecidas en la

presente norma;

2. preservar su propia seguridad y salud, así como la de sus compañeras y compañeros de

trabajo;

3. cumplir las instrucciones y enseñanzas recibidas sobre seguridad, higiene y salvataje en

los lugares de trabajo;

4. comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo a utilizar, con el fin de

establecer su buen estado de funcionamiento y detectar posibles riesgos;

5. usar obligatoriamente los medios de protección personal y cuidar su conservación;

6. conservar los dispositivos y resguardos de protección en los sitios donde estuvieren

instalados, de acuerdo a las normas de seguridad;

7. evitar la manipulación de equipos, maquinarias, aparatos y otros, que no sean de su

habitual manejo y conocimiento;

8. abstenerse de toda práctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda ocasionar

accidentes o daños a su salud o la de otras personas;

9. detener el funcionamiento de las máquinas para efectuar su limpieza y/o

mantenimiento, a efecto de evitar riesgos;

10. velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo;

11. someterse a la revisión médica previa a su incorporación al trabajo y a los exámenes

periódicos que se determinen;

12. informar al momento a su inmediato superior de toda avería o daño en las maquinarias

e instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridad física de los trabajadores o de

sus propios centros de trabajo;



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

13. seguir las instrucciones del procedimiento de seguridad, para cooperar en caso de

siniestros o desastres que afecten a su centro de trabajo;

14. abstenerse de consumir bebidas alcohólicas en su centro de trabajo, la ingestión de

medicamentos o estupefacientes que hagan peligrar su salud y de sus compañeros de

labor; así como de fumar en los casos en que signifique riesgo;

15. denunciar ante el Comité de Higiene, y Seguridad Ocupacional, y en su caso ante las

autoridades competentes, la falta de dotación por parte del empleador de los medios

para su protección personal;

16. participar en la designación de sus delegados ante los Comités de Higiene, Seguridad

Ocupacional y Bienestar

ARTICULO 6 (JERARQUÍA DE CONTROLES DE PROTECCIÓN DE CAÍDA). Los empleadores deberán implementar la jerarquía de control de protección contra caídas

para garantizar la salud y seguridad de los trabajadores que realicen este tipo de

actividades. El siguiente orden de control debe ser usado para escoger los métodos para

eliminar o controlar riesgos o peligros de caídas. El orden de control de la protección contra

caídas debe ser considerada cuando se diseña soluciones de protección contra caídas tanto

para instalaciones nuevas como existentes. El método listado abajo está en orden de

preferencia y decreciente.

1. Eliminación o substitución

Eliminar y/o substituir los peligros y las prácticas de trabajo peligrosas. Eliminar

incluye bajar la superficie de trabajo a nivel del suelo y substituir puede incluir cambiar

un proceso, secuencia o procedimiento con el fin de evitar que la persona autorizada se

aproxime a un peligro de caída.

2. Controles de ingeniería

Aislar o separar los peligros o las prácticas de trabajo peligrosas para los empleados u

otros. Estas pueden incluir la instalación de barandas, pasamanos, redes o cubrir los

huecos en el piso, etc.

3. Controles administrativos

Establecer procedimientos documentados de trabajo orientados a reducir el riesgo de

caídas a distinto nivel.

4. Equipo de protección personal Establecer procedimientos para la selección, verificación, inspección, dotación y uso de

equipos de protección personal y sistemas de detención de caídas.

ARTICULO 7 (PLAN DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE CAÍDA DE ALTURA). En función a la evaluación de riesgos, los empleadores deberán elaborar y

establecer un plan y procedimientos respectivos para el trabajo seguro en alturas, dentro de

las medidas de prevención de caídas deben estar: la capacitación, los sistemas de ingeniería

para prevención de caída, medidas colectivas de prevención, permiso de trabajo en alturas,



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en suspensión, especificaciones

técnicas de los equipos de protección utilizados tanto individuales como colectivas. Los

procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:

1. Cambien las condiciones de trabajo;

2. Ocurra algún incidente o accidente;

ARTICULO 8 (CAPACITACIÓN O CERTIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA LABORAL DE TRABAJADORES QUE REALICEN TRABAJO EN ALTURAS). I.El personal calificado y los trabajadores que realicen trabajos en altura deben tener su

respectivo certificado para la realización de trabajo seguro en alturas. El personal calificado

debe informar, entrenar y capacitar a los trabajadores sobre cualquier medida que se

aplique para que estos sean personal competente.

ARTICULO 9 (CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL CALIFICADO). Para la

realización de trabajo seguro en alturas, deberán cumplir mínimamente con 40 horas de

capacitación teórico práctico el contenido mínimo de las capacitaciones deberá ser el

siguiente, mismo que debe estar debidamente certificado:

1. Naturaleza de los peligros de caída de personas y objetos en el área de trabajo y

fomento del autocuidado de las personas;

2. Requisitos legales en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas, de acuerdo

a la actividad económica;

3. Responsabilidad laboral, civil, penal y administrativa;

4. Conceptos técnicos de protección contra caídas para trabajo seguro en alturas;

5. Medidas de prevención y protección contra caídas en trabajo desarrollados en alturas;

6. Programa de protección contra caídas;

7. Procedimientos de trabajo seguro en alturas;

8. Listas de chequeo;

9. Procedimientos para manipular y almacenar equipos y materiales utilizados para

protección contra caídas;

10. Equipos de protección personal contra caídas (selección, compatibilidad, inspección y

reposición) y sistemas de anclaje;

11. Sistemas de acceso para trabajo seguro en alturas;

12. Fundamentos de primeros auxilios;

13. Conceptos básicos de autorrescate, rescate, y plan rescate;

14. Elaboración del permiso de trabajo en alturas;

15. Técnicas de inspección.

ARTÍCULO 10 (REQUISITOS DE LAS INSTITUCIONES QUE REALICEN CAPACITACIÓN DE TRABAJO EN ALTURAS). La capacitación debe realizarse en

instituciones que cumplan con los siguientes requisitos básicos:



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

1. Institución o empresa legalmente constituida;

2. Que posea personal certificado como entrenadores;

3. Que posea los programas de capacitación de trabajo en alturas aprobados por la

autoridad nacional o internacional reconocida

4. Disponer de una infraestructura y recursos técnicos, propios o contratados, para la

realización del entrenamiento;

5. Entregar un certificado de aprobación, a quienes aprueban la capacitación.

ARTICULO 11 (CAPACITACIÓN PARA TRABAJADORES). Para la realización de

trabajo seguro en alturas, el personal calificado deberá capacitar a los trabajadores,

cumpliendo mínimamente con 10 horas, teórico práctico e incluirán en la capacitación, por

lo menos lo siguiente: 1. Conceptos técnicos de protección contra caída para trabajo seguro en alturas;

2. Medidas de prevención y protección contra caída en trabajo desarrollado en alturas;

3. Uso de permiso de trabajo en alturas.

4. Procedimientos para seleccionar, manipular y almacenar equipos y materiales utilizados

para protección contra caída; y,

5. Conceptos básicos de autorrescate, rescate y fundamentos de primeros auxilios.

ARTICULO 12 (PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA). I.Para

ejecutar cualquier tipo de trabajo en altura se debe verificar que se cuenten con los equipos

y el personal calificado de rescate necesarios en caso de una emergencia en el lugar de

trabajo. La empresa que realice trabajos en alturas debe asegurar que en su plan de

prevención y protección contra caídas de alturas se establezca el protocolo a seguir por

parte del personal calificado como de los trabajadores.

II. Los sistemas de protección contra caída tanto individuales como colectivos están

diseñados para minimizar las exposiciones de los trabajadores a peligros de caídas a

distinto nivel y para reducir su riesgo de lesiones si es que se llegan a caer. Sin embargo,

los empleadores tienen que establecer procedimientos para asegurar que los trabajadores

que sufren una caída reciban rápida atención médica y de emergencia. Los procedimientos

de emergencia deben identificar al personal clave médico y de rescate, el equipo de rescate

disponible, los procedimientos de comunicaciones de emergencia, métodos de rescate y

requisitos principales de primeros auxilios.

ARTÍCULO 13 (MEDIDAS COLECTIVAS DE PREVENCIÓN). Dentro de las

principales medidas colectivas de prevención están:

1. Delimitación del área: Medida de prevención que tiene por objeto limitar el área o zona

de peligro de caída del trabajador y prevenir el acercamiento de este a la zona de caída.

a. La delimitación de la zona de peligro de caída del trabajador se hará mediante

cuerdas, cables, vallas, cadenas, cintas, reatas, bandas, conos, balizas, o banderas, de



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

cualquier tipo de material, de color amarillo y negro combinados, si son permanentes

y, naranja y blanco combinados, si son temporales.

b. Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo, pueden ir o no

enganchados a soportes de señalización, según sea necesario y pueden ser utilizados

solos o combinados entre sí, de tal manera que se garantice su visibilidad de día y de

noche si es el caso. Siempre que se utilice un sistema de delimitación, cualquiera que

sea, se debe utilizar señalización.

c. En las áreas de trabajo en alturas en donde no sea viable el sistema de delimitación,

deben adoptarse otras medidas de protección contra caída dispuestas en la presente

norma.

d. Siempre que un trabajador ingrese a una zona de peligro, debe contar con la debida

autorización y si requiere exponerse al riesgo de caída, deberá contar con un aval a

través de un permiso de trabajo en alturas, más aún en caso de que no haya barandas o

sistemas de barreras físicas que cumplan con las especificaciones descritas en la

presente norma.

e. Para la prevención de caídas de objetos, se deben delimitar áreas para paso peatonal y

mallas escombreras. Así mismo, evitar que las personas ingresen a zonas con peligro

de caída de objetos;

2. Línea de Advertencia: Es una medida de prevención de caída que demarca un área en la que

se puede trabajar sin un sistema de protección. Consiste en una línea de acero, cuerda,

cadena u otros materiales, la cual debe estar sostenida mediante unos soportes que la

mantengan a una altura entre 0,85 metros y 1 metro de altura sobre la superficie de trabajo.

Debe cumplir con los siguientes requisitos:

a. Debe ser colocada a lo largo de todos los lados desprotegidos;

b. Debe estar colocada a 1,80 metros de distancia del borde desprotegido o más;

c. Debe resistir fuerzas horizontales de mínimo 8 kg, y

d. Debe contar con banderines de colores visibles separados a intervalos inferiores a 1,80

metros.

e. Se debe garantizar la supervisión permanente del área con una persona competente a

cargo del personal calificado, que impida que algún trabajador traspase la línea de

advertencia sin protección de caída. Este trabajador debe estar en la misma superficie de

trabajo y en una posición que le permita vigilar a los trabajadores y con la capacidad de

advertirles del riesgo, utilizando los medios que sean necesarios;

3. Señalización del área: Es una medida de prevención que incluye entre otros, avisos

informativos que indican con letras o símbolos gráficos el peligro de caída de personas y

objetos; también debe incluir un sistema de demarcación que rodee completamente el

perímetro, excepto en las entradas y salidas según sea necesario para el ingreso y salida de

personas o materiales. La señalización debe estar visible para cualquier persona, en idioma

español y en el idioma de los trabajadores extranjeros que ejecuten labores en la empresa;



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

4. Barandas: Medida de prevención constituida por estructuras que se utilizan como medida

informativa y/o de restricción. Pueden ser portátiles o fijas y también, ser permanentes o

temporales según la tarea que se desarrolle.

a. Las barandas fijas siempre deben quedar ancladas a la estructura propia del área de

trabajo en alturas.

b. Las barandas fijas y portátiles siempre deben estar identificadas y cumplir como

mínimo, con los requerimientos establecidos en la siguiente tabla:

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA BARANDAS COMO MEDIDAS

COLECTIVAS DE PREVENCIÓN EN TRABAJOS EN ALTURAS

TIPO DE REQUERIMIENTO MEDIDA

Resistencia estructural de la baranda

Mínimo 200 libras (0.89kN) de carga puntual en

el punto medio del travesaño superior de la

baranda aplicada en cualquier dirección.

Alturas de la baranda (Desde la

superficie en donde se camina y/o

trabaja, hasta el borde superior del

travesaño superior).

1 a 1.15 metros mínimo sobre la superficie de

trabajo;

Ubicación de travesaños intermedios

horizontales. Deben ser ubicados a máximo 48 cm entre sí.

Separación entre soportes verticales Aquella que garantice la resistencia mínima

solicitada.

Alturas de los rodapiés o plintos

De mínimo 15 cm, medidos desde la superficie en

donde se camina y/o trabaja. Si hay materiales

acumulados cuya altura exceda la del rodapié o

plinto y puedan caer al vacío, se deberá instalar

una red, lona, entre otros, asegurada a la baranda,

con la resistencia suficiente para prevenir

efectivamente la caída de los objetos.

c. Las barandas deben ser de material con características de agarre, libre de riesgos

cortantes o punzantes. Cuando las barandas sean utilizadas como medida de restricción,

deberán ser fijas.

d. El material y disposición de las barandas, debe asegurar la protección indicada en la

presente norma.

e. Las barandas nunca deberán ser usadas como puntos de anclajes para detención de caída,

ni para izar cargas.

f. Cuando en una superficie en donde se camina y/o trabaja, se determine instalar barandas,

estas deben colocarse a lo largo del borde que presenta el peligro de caída de personas y

objetos.

g. Las barandas podrán ser reemplazadas por cualquier otro sistema que garantice las

condiciones estructurales y de seguridad establecidas en esta norma.

5. Control de acceso: Es una medida de prevención que por medio de mecanismos

operativos o administrativos, controla el acceso a la zona de peligro de caída. Cuando se



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

utilizan, deben formar parte de los procedimientos de trabajo y pueden ser como

mínimo: Medidas de vigilancia, seguridad con guardas, uso de tarjetas de seguridad,

dispositivos de seguridad para el acceso, permisos de trabajo en alturas, lista de

verificación, sistemas de alarmas u otro tipo de señalización;

6. Manejo de desniveles y orificios (huecos): Es una medida preventiva por medio de la

cual se demarcan, señalizan y/o cubren orificios (huecos) o desniveles que se encuentran

en la superficie donde se trabaja o camina.

a) Siempre que se encuentre el peligro de caída de alturas debido a la existencia de orificios

(huecos) cercanos o dentro de la zona de trabajo, se deben utilizar como mínimo:

Barandas provisionales, cubiertas de protección tales como rejillas de cualquier

material, tablas o tapas, con una resistencia mínima de dos veces la carga máxima

prevista que pueda llegar a soportar, colocadas sobre el orificio (hueco), delimitadas y

señalizadas como medidas de prevención.

b) El manejo de orificios en donde el espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin

protección, a través del cual se puede producir una caída de personas u objetos a una

distancia menor de 1,50 m, deberá ser evaluada por el personal calificado para

determinar las medidas de control necesarias.

7. redes de protección: son sistemas de protección contra caídas, que permiten retener la

caída de una persona desde la altura, pantallas de protección que permitan retener la

caída de objetos o a sistemas compuestos de ambos componentes, que cumplan

características estructurales de resistencia y que se instalan completamente adosados a la

obra de construcción, en todo el perímetro donde exista riesgo de caída de personas u

objetos.

a. Se debe usar redes de protección en los trabajos de construcción en altura, en los cuales

existan trabajadores susceptibles de sufrir caídas y que se encuentren trabajando sobre

los 7 m de altura sobre el suelo, agua, maquinaria o cualquier otra superficie y no

cuenten con otro sistema de protección contra caídas como arnés de seguridad.

Barandas u otro dispositivo.

b. Se debe utilizar pantallas de protección cuando exista la posibilidad de caída de

materiales, herramientas, escombros, material particulado o cualquier objeto que pueda

lesionar a las personas que se encuentran o transiten por niveles inferiores.

c. En caso de producirse las dos situaciones de los puntos anteriores, se debe utilizar un

sistema mixto compuesto de redes y pantallas de protección ver figura 1.

d. El sistema de protección se debe instalar por debajo del nivel de trabajo susceptible de

sufrir la caída de personas o materiales y lo más próximo a este como sea posible, con

una distancia máxima de 7 m.

e. A medida que avanza la altura de la construcción, se debe efectuar el desplazamiento del

sistema para que cumpla lo dispuesto en el inciso anterior.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

f. Los sistemas de protección deben ser construidos lo suficientemente resistentes en todas

sus partes como para permitir la detención de la caída de dos personas simultáneamente,

para lo cual deben ser sometidos a cálculo estructural por un ingeniero civil.

g. Pueden ser construidas estructuras modulares, las cuales deben ser instaladas

convenientemente alineadas y adosadas unas con otras para asegurar su

funcionamiento.

h. Cada módulo del sistema debe tener un ancho y un largo tal que asegure que cualquier

cuerpo u objeto que caiga en caída libre desde el nivel de trabajo más alto lo haga sobre

la superficie de la pantalla o red, considerando el ángulo de proyección de la caída y la

altura a la cual se instala el sistema, ver figura 2

i. Los materiales utilizados deben ser compatibles entre sí para asegurar la resistencia

indicada y para garantizar que las uniones entre ellos no presenten problemas

estructurales y que van a trabajar solidariamente.

j. Los sistemas de protección deben ser fabricados de modo de asegurar su homogeneidad

geométrica, para garantizar que no queden espacios suficientemente grandes entre las

uniones de los módulos o entre éstos y la construcción por donde pueda filtrar algún

tipo de material.

k. No se permite en la construcción del sistema el uso de fierro de construcción soldado

como parte de cualquier de sus componentes estructurales.

l. Los sistemas de protección se deben instalar con una de sus caras completamente

adosadas a la estructura de la construcción, asegurando la estabilidad del sistema de

anclaje utilizado para unir la pantalla a la construcción.

m. Los sistemas de protección se deben instalar con una inclinación con respecto a la

horizontal, considerando lo dispuesto en el punto h., entre 30º y 45º, pudiendo estar

suspendido en su extremo más alejado de la construcción mediante cables de acero que

cumplan las características de resistencia necesarias de acuerdo al cálculo estructural,

ver figura 3.

n. No se permite el uso de alambres como sistema de suspensión de parte del sistema,

tampoco se permite el uso de fibras sintéticas o naturales que no aseguren la

permanencia de sus características de resistencia frente al uso prolongado o a las

inclemencias del tiempo.

o. Los pernos de anclaje, ganchos de seguridad, abrazaderas u otro medio de amarre que

pueden ser usados para atar el sistema a los cables de soporte, estructuras, o vigas,

deben soportar el peso para el cual fueron diseñados.

p. Las abrazaderas utilizadas para amarrar los cables de acero se deben colocar de acuerdo

al cálculo estructural realizado.

q. Los trabajadores que participen en la instalación de los sistemas de protección y que

estén al riesgo de caída de altura, deben utilizar en todo momento el arnés de seguridad

para el cuerpo, amarrado a un punto resistente de la estructura independiente del

sistema y todo otro implemento de protección personal acuerdo a las funciones a



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

desempeñar, deben disponer de cinturón porta herramientas u otro elemento que impida

la caída accidental de las herramientas a utilizar.

r. Si al instalar el sistema de protección éste se ubica cerca de cables eléctricos, las partes

metálicas de la pantalla se deben aislar convenientemente y mantener las siguientes

distancias de seguridad, sin perjuicio de lo estipulado en el punto h.

Voltaje, V, V Distancia , D, m

V < 1 000 D > 1

1000 ≤ V ≤ 69 000 D > 2,5

69 000 > V D > 4

Si por razones constructivas no es posible mantener estas distancias, se debe aislar o

desplazar las líneas eléctricas.

s. Los sistemas de protección, cables, pernos de anclaje, cuernas, conectores, sistemas de

suspensión, entre otros, deben ser inspeccionadas por completo por una persona

calificada después de cada instalación.

t. Adicionalmente, se deben realizar inspecciones después de efectuar modificaciones,

reparaciones o después que al sistema haya sido sometido a algún tipo de esfuerzo tal

como la caída de alguna persona o materiales de gran peso sobre ella.

u. También debe ser inspeccionado el sistema en forma inmediatamente posterior a la

ocurrencia de algún fenómeno de la naturaleza tales como viento, lluvia, nieve, etc.

v. Se debe inspeccionar completamente el sistema, así como los mecanismos de suspensión

y anclaje, después de un tiempo prolongado de paralización de los trabajados.

w. El sistema de muestre oxidación, desgaste, deformaciones, daños o deterioros que

afecten substancialmente su resistencia, debe ser inmediatamente retirado de servicio

para una inspección completa y reparación o eliminación.

x. Se debe contar en obra con una bitácora que indique las inspecciones, reparaciones y

mantenciones que se le han efectuado al sistema.

y. Los sistemas de protección no pueden ser utilizados como superficies de trabajo ni de

tránsito de personas bajo ninguna circunstancia.

z. Asimismo, no pueden ser utilizados para almacenar escombros, materiales o

herramientas, ni como plataforma de descarga de elevadores, montacargas, grúas ni

ningún sistema de elevación de carga o personas.

aa. No se permite la utilización de los sistemas de protección para el apoyo de tendido de

cables o extensiones eléctricas.

bb. Se debe efectuar periódicamente el retiro de escombros y materiales acumulados en la

superficie de la pantalla, para lo cual se deben adoptar las medidas de seguridad

necesarias para el personal que realice esta operación.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

cc. Especial cuidado de limpiar la superficie de debe tener cuando se vaya a efectuar la

operación de traslado del sistema, así como la precaución de que no queden piezas o

partes sueltas susceptibles de caer al efectuar tal operaciones y de verificar la condición

de aislación eléctrica.

dd. Durante la operación de traslado se debe detener los trabajos en los niveles superiores a

los cuales esta pantalla se encuentre instalada, durante el tiempo en el que el perímetro

se encuentre sin protección.

ee. Durante la operación de traslado e instalación del sistemas de debe prohibir la

permanencia o el tránsito de personas bajo la zona donde se está efectuando la

operación, en un área suficientemente amplia como para garantizar la seguridad de las

personas que se encuentren en los niveles inferiores del edificio en construcción.

ARTICULO 14 (CONDICIONES Y REQUISITOS PARA EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL).- I. Según la actividad económica y el oficio, los elementos

mínimos de protección personal para trabajo en alturas deben ser casco con su barbiquejo

(mentonera), gafas, protección auditiva si es necesaria, guantes antideslizantes, calzado de

seguridad, ropa de trabajo, de acuerdo a los factores de riesgo y condiciones climáticas.

ARTICULO 15 (CONDICIONES Y REQUISITOS DE EQUIPO PARA LAS LÍNEAS DE VIDA HORIZONTAL Y VERTICAL).-I. Línea de vida horizontal: Podrán ser fijas o portátiles. Las líneas de vida horizontales fijas deben ser diseñadas e

instaladas por una persona calificada. La línea de vida horizontal portátil debe cumplir con

lo siguiente:

1. Debe tener uno o más absorvedores de energía que podrán ser instalados por un

trabajador autorizado, bajo supervisión de una persona calificada;

2. Sus componentes deben estar garantizados por el fabricante

3. Debe ser instalada entre puntos de anclaje que soporten al menos 4 950 libras; 22 kN.por

persona conectada.

4. No debe ser sobretensionada,

5. Máximo se pueden conectar dos personas a la misma línea.

La línea de vida horizontal fija puede tener absorvedor de choque para proteger la línea y la

estructura; en estos casos, su longitud debe ser tenida en cuenta en los cálculos del

requerimiento de claridad. En el diseño de líneas de vida horizontales, se debe

asegurar que no se supere la resistencia de la estructura.

El material para líneas de vida horizontales, deben ser en acero de diámetro nominal igual o

mayor a 7,9 mm (5/16 pulgadas). En caso de tener líneas de vida temporales, pueden ser en

acero y diámetro nominal igual o mayor a 7,9 mm (5/16 pulgadas), o ser en materiales

sintéticos que cumplan con la resistencia mínima de 4 950 libras; 22 kN.por persona

conectada.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Si la línea de vida horizontal fija es instalada en un ambiente que pueda afectarla por

corrosión, debe ser fabricada en cable de acero inoxidable. Los sistemas de riel deben ser

certificados por el fabricante o la persona calificada que lo diseña. Ver figura 4

II.- Líneas de vida verticales: Son sistemas de cables de acero con alma de acero, rieles u

otros materiales que, debidamente anclados en un punto superior a la zona de labor,

protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso). El sistema de línea

vertical debe estar certificado. Las líneas de vida verticales, podrán ser fijas o portátiles

según la necesidad:

1. Líneas de vida verticales fijas: Deben ser instaladas en escaleras verticales que superen

una altura de 4,50 m sobre el nivel inferior. Deben tener un absorbedor de impacto en

la parte superior para evitar sobrecargar el anclaje. Serán diseñadas por una persona

calificada, y deben ser instaladas por una persona calificada o por una persona avalada

por el fabricante

2. Líneas de vida verticales portátiles: Deberán cumplir lo siguiente:

a. debe tener un absorbedor de impacto la línea de vida en cable de acero.

b. deben ser en cable de acero de diámetro nominal entre 7,9 mm a 9,5 mm (5/16 pulgadas

a 3/8 pulgadas) o de cuerda entre 13 mm y 16 mm que cumplan con la resistencia

mínima de 4 950 libras; 22 kN. por persona.

c. sus componentes deben estar certificados,

d. deben ser instaladas en puntos de anclaje que soporten al menos 4 950 libras; 22 kN. por

persona conectada. Ver figura 5

ARTICULO 16 (SISTEMAS DE RESTRICCION). Los sistemas de restricción deberán

emplearse únicamente para limitar la distancia de desplazamiento del trabajador hacia

cualquier borde peligroso donde pueda ocurrir una caída. Este tipo de sistemas no deberán

emplearse para detención de caídas. En el uso de los sistemas de restricción, se deberá

limitar la distancia de acercamiento a la zona de riesgo de caída (bordes) a no menos

0.60m. Para tal efecto, deberá emplearse un arnés de cuerpo completo, conectado a través

de una línea de vida a un punto o dispositivo fijo que limite la proximidad del trabajador a

dicha zona. En la Figura 6 se ejemplifica el uso de este tipo de sistemas.

ARTICULO 17 (CONDICIONES Y REQUISITOS PARA LOS PUNTOS DE ANCLAJE). Se deben considerar las siguientes condiciones y requisitos:

1. Punto de Anclaje Fijo: Los equipos de protección contra caídas deben estar anclados a

puntos capaces de soportar a una persona ante un evento de caída.

Los puntos de anclaje deben:

a. Soportar por lo menos 4 950 libras; 22 kN.para anclajes no certificados o el doble de la

fuerza máxima de contención que aplica para anclajes certificados. No utilizar como

punto de anclaje elementos no estructurales como sistema de tuberías, conductos



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

eléctricos, andamios al menos que se haya realizado un estudio documentado de soporte

de la capacidad requerida.

b. Estar ubicados a una altura que garantice una caída libre de máximo 1.8 metros, para lo

cual se realizara el cálculo del espacio libre de caída:

� � = � + �� + + �

Donde:

ELC = Espacio Libre de Caída

LE = Largo Total del desaceleración

EA = Elongación del Amortiguador

MS = Margen de Seguridad (mismo será determinado de acuerdo a las condiciones de

trabajo).

ET = Estatura del Trabajor

Ver figura 7.

c. Cada persona debe contar con un punto de anclaje independiente, al menos que este

tenga un estudio de capacidad para dos personas.

2. Dispositivos de anclaje portátiles o conectores de anclaje portátiles: Dispositivos de

tipo portátil que abrazan o se ajustan a una determinada estructura y que deben ser

capaces de resistir mínimo 4 950 libras; 22 kN. tienen como función ser puntos seguros

de acoplamiento para los ganchos de los conectores, cuando estos últimos no puedan

conectarse directamente a la estructura. Podrán ser de cable de acero, cadena metálica,

reatas de materiales sintéticos o diseñados en aceros o materiales metálicos, para

ajustarse a las formas de una determinada estructura.

Los dispositivos deben contar con las siguientes características:

a. Resistencia mínima de 4 950 libras; 22 kN. en cualquiera de sus componentes.

b. Todos los anillos en D, en O u ovalados que hagan parte de un dispositivo de anclaje,

deben ser certificados.

ARTICULO 18 (CONDICIONES Y REQUISITOS PARA OTROS ACCESORIOS PARA PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS). Se deben tomar en cuenta los siguientes

accesorios:

1. Conectores: Existen diferentes conectores dependiendo el tipo de tarea a realizar;

cualquiera de ellos debe tener una resistencia mínima de 4 950 libras; 22 kN.

2. Ganchos de seguridad: Equipos que cuentan con un sistema de cierre de doble

seguridad, para evitar su apertura involuntaria. Están provistos de una argolla u ojo al

que está asegurado al equipo conector y permiten unir el arnés al punto de anclaje. No

deben tener bordes filosos o rugosos que puedan cortar o desgastar por fricción los cabos

o las correas o lastimar al trabajador.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

3. Mosquetones: Deben tener cierre de bloqueo automático y deben ser fabricados en acero,

con resistencia mínima certificada. El uso de mosquetones roscados queda prohibido en

los sistemas de protección contra caída.

4. Conectores para restricción de caídas: Tienen como función asegurar al trabajador a un

punto de anclaje sin permitir que este se acerque a menos de 60 cm de un borde

desprotegido. Estos conectores podrán ser de fibra sintética, cuerda, cable de acero u

otros materiales con una resistencia mínima certificada.

5. Conectores de posicionamiento: Tienen la finalidad de permitir que el trabajador se

ubique en un punto específico a desarrollar su labor, evitando que la caída libre sea

de más de 60 cm y deben estar certificados. Estos conectores podrán ser de cuerda,

banda de fibra sintética, cadenas, mosquetones de gran apertura u otros materiales.

6. Conectores para detención de caídas: Equipos que incorporan un sistema absorbedor de

energía o mecanismos que disminuyen la fuerza de impacto, reduciendo la probabilidad

de lesiones provocadas por la misma. Estos conectores, sin importar su longitud están

clasificados en:

a. Cabo de vida con absorbedor de energía: Permiten una caída libre de máximo 1,80 m y

al activarse por efecto de la caída, permiten una elongación máxima de 1,20 m

amortiguando los efectos de la caída. Tienen la capacidad de reducir las fuerzas de

impacto al cuerpo del trabajador, a máximo el 50% de la máxima fuerza de detención

equivalente a (900 a 1350 libras (4 a 6 kilonewtons)).

b. Líneas de vida autorretráctiles: Equipos cuya longitud de conexión es variable,

permitiendo movimientos verticales del trabajador y en planos horizontales que no

superen las especificaciones de diseño del equipo, y detienen la caída del trabajador a

una distancia máxima de 60 cm. Las líneas de vida autorretráctiles deben ser

certificadas.

7. Conectores para tránsito vertical (frenos): Aplican exclusivamente sobre líneas de

vida vertical. Bajo ninguna circunstancia los frenos se podrán utilizar como puntos de

anclaje para otro tipo de conectores, salvo los diseñados por el fabricante. No se admiten

nudos como reemplazo de los frenos, se clasifican en:

a. Frenos para líneas de vida fijas: Deben ser compatibles con el diseño y diámetro de la

línea de vida vertical y para su conexión al arnés, deben contar con un gancho de doble

seguro o un mosquetón de cierre automático. Los Frenos para líneas de vida fijas y todos

sus componentes deben ser certificados.

b. Frenos para líneas de vida portátiles: Se debe garantizar una compatibilidad con los

diámetros de la línea de vida vertical. Los Frenos podrán integrar un sistema



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

absorbedor de energía y para su conexión al arnés, debe contar con un gancho de doble

seguro o un mosquetón de cierre automático. Los Frenos para líneas de vida portátiles y

todos sus componentes deben estar certificados.

8. Arnés cuerpo completo: El arnés debe contar integralmente con una resistencia a rotura

de 4 950 libras. En ningún caso, deberán ser remachados y los hilos de costura deben ser

de diferente color para facilitar la inspección. Las argollas del arnés deben tener una

resistencia mínima de rotura de 4 950 libras; 22 kN. El ancho de las correas deben ser

mínimo de 41 mm (1 - 5/8 pulgadas). El arnés y sus herrajes deben cumplir con los

requerimientos de marcación conforme con las normas nacionales e internacionales

vigentes. No se permite el uso de cinturones linieros o elementos similares como parte

de un sistema de protección de caídas. Ver figura 8

ARTICULO 19 (CRITERIOS PARA INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS). Se adoptaran los siguientes

criterios:

1. Requisitos generales. Las recomendaciones sobre el uso, inspección y mantenimiento

deben ser entregadas obligatoriamente por el proveedor. Se considerará lo siguiente:

a. Inspección, conservación, almacenamiento, y cuidado del equipo deberá ser como

mínimo de acuerdo a las instrucciones del fabricante y por el personal calificado. La

frecuencia de inspección periódica deberá estar basada en factores relevantes,

incluyendo la naturaleza y severidad de las condiciones de trabajo que afectan el equipo

de protección como la frecuencia, el modo de uso del equipo y el tiempo de exposición.

b. Las instrucciones del fabricante y las recomendaciones sobre el uso, inspección,

conservación, almacenaje y cuidado de los equipos deberá estar accesible para la

revisión por el trabajador autorizado quien usa, inspecciona, mantiene y almacena dicho

equipo.

2. Inspección. Los siguientes criterios deben estar sustentados por la evaluación del

trabajador y el supervisor de trabajos en altura, de acuerdo a lo siguiente:

a. Los equipos de protección contra caídas deben ser inspeccionados por el personal

calificado al inicio del trabajo para verificar que este no hubiera sufrido ningún

desgaste o daño que requiera retirarlo de servicio.

b. El equipo de protección y de rescate contra caída debe ser inspeccionado regularmente

no excediendo un año (o puede ser más frecuentemente si así lo requiere la instrucción

del fabricante) por el trabajador competente, según sea apropiado, para verificar que el

equipo sea seguro para su uso. La inspección debe ser documentada.

c. Al inspeccionar los equipos de protección y rescate contra caídas se debe considerar los

siguientes criterios:

a. Ausencia o ilegibilidad de las marcas o etiquetas;

b. Ausencia de algún elemento que afecte la forma, ajuste la función del equipo;



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

c. Evidencia de defectos o daño en los elementos metálicos, incluyendo grietas, filos,

deformación, corrosión, ataques químicos, calentamiento excesivo, alteración o uso

excesivo;

d. Evidencia de defectos o daños en las correas o cuerdas incluyendo deshilachado,

desprendimientos, retorceduras, nudos, roturas, alargamiento excesivo, ataque

químico, abrasión, quemaduras de cualquier magnitud, alteración, lubricación necesaria

o excesiva, envejecimiento excesivo o excesivo uso;

e. Alteración, ausencia de partes o evidencia de defectos, daños o función impropia, de

piezas mecánicas y conectores; y

f. Cualquier otra condición que llama a la idoneidad de los equipos para este propósito.

d. Los informes de inspecciones escritos o electrónicos completados bajo esta norma

deberán ser guardados en un archivo durante la vida útil del equipo.

3. Retirar equipos en servicio a) Los equipos de protección contra caída y de rescate deberán ser retirados de servicio

cuando en alguna inspección se detecte que no pueden servir para la función requerida

debido a daño o uso.

b) Los equipos retirados pueden retornar al servicio, únicamente con la recertificación del

fabricante y avalado por encargado de higiene y seguridad ocupacional o el personal

calificado.

c) Todos los sistemas de protección contra caída que han sido inspeccionados y

determinados no aptos para el servicio deberán ser dados de baja y ser destruidos y

puesto en conocimiento al comité mixto.

4. Mantenimiento técnico de los sistemas de protección contra caída. En caso de

encontrarse dentro el tiempo de garantía o por necesidad del operador o usuario,

únicamente el fabricante podrá realizar el mantenimiento técnico respectivo otorgando la

recertificación para su uso.

5. Almacenamiento de los sistemas de protección contra caída. El empleador debe

establecer procedimientos escritos de acceso y almacenamiento de acuerdo a las

instrucciones del fabricante y/o tomando en cuenta factores como lugar de trabajo,

frecuencia de uso y aspectos climatológicos. Los equipos deberán ser almacenados de

una manera que los proteja de exposiciones de cualquier condición que pudiera resultar

en daño. Ejemplo: químicos, mecánicos entre otros.

ARTICULO 20 (ADMINISTRACIÓN OPERATIVA Y PROCEDIMIENTOS PARA LOS TRABAJOS EN ALTURA).



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Permiso de trabajo. El permiso debe ser completado antes de que el trabajo empiece y

los requisitos del permiso se deban comunicar a todos los involucrados en el trabajo. El

permiso de trabajo debe estar disponible y visible en el lugar de trabajo. Se debe utilizar

un formulario de control y monitoreo, para emitir el permiso correspondiente para

trabajos en altura (véase Anexo A) en función a la evaluación de riesgos, debiendo

contener mínimamente los siguientes aspectos:

a. nombre de la empresa;

b. responsable de la ejecución de la actividad;

c. tipo de trabajo;

d. altura aproximada a la cual se va a desarrollar la actividad;

e. fecha, hora de inicio y hora de finalización de la tarea;

f. descripción del trabajo;

g. consideraciones de dirección y seguimiento del trabajo; y

h. las firmas de verificación por los trabajadores y el encargado de la actividad luego de

verificar y completar el permiso, El encargado será quien autorice la ejecución de la

actividad.

1. Antes de la ejecución del trabajo a) El solicitante: Todo miembro de la empresa debe acudir al lugar donde se realizará el

trabajo y solicita el registro “PERMISO DE TRABAJO” para realizar las siguientes

verificaciones:

i. identificar el trabajo en altura a realizar;

ii. determinar y proporcionar a los ejecutantes de la actividad en altura, los equipos de

protección individual contra caídas según la actividad a realizar.

iii. los sistemas de protección contra caída deben contar con los siguientes elementos

mínimos:

• Arnés anti caída de cuerpo entero

• Cabo de vida simple o doble, línea de posicionamiento, conector de anclaje,

cuerdas de línea de vida, dispositivos autobloqueante, cinta retráctil, cuerdas y

mosquetones.

• Verificar la línea de vida y/o los puntos de anclaje independientemente a cualquier otro

anclaje.

iv. debe verificar que el ejecutante o los ejecutantes tengan en buen estado los equipos de

protección contra caídas:

• Arnés de cuerpo entero: antes de cada utilización, se efectúa verificaciones visuales de

bandas, costuras y piezas metálicas asegurándose así que el arnés está en óptimo estado

para las tareas a realizar, en caso de presentarse algún deterioro se debe retirarlos del

servicio de inmediato.

• cabo de vida simple o doble, línea de posicionamiento, conector de anclaje, cuerdas

de línea de vida, dispositivo autobloqueante, cinta retráctil, cuerdas, mosquetones, entre

otros: antes de cada utilización, se debe efectuar verificaciones visuales de bandas,



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

costuras y piezas metálicas asegurándose así estén en óptimo estado para las tareas a

realizar y retirándolos del servicio de inmediato en caso de presentarse deterioro.

v. ordenar, delimitar y señalizar en el área de trabajo todo material que sea peligroso; y

vi. si todo se encuentra bajo las condiciones de seguridad y medio ambiental

correspondiente, se debe otorgar la conformidad de medidas preventivas de los

ejecutantes y el solicitante.

vii. El personal calificado será el responsable de emitir la conformidad a través de un

sistema de identificación mediante tarjetas donde se pueda asignar un color de acuerdo

al riesgo que representa la actividad a realizar; donde el color rojo representara alto

riesgo, amarrillo riesgo moderado y verde riesgo bajo.

2. Durante la ejecución del trabajo a. El solicitante: Indica al personal ejecutante la forma adecuada del uso de los equipos de

protección contra caída:

i. anclaje: verifica que el ejecutante se encuentre correctamente anclado;

ii. arnés de cuerpo entero: debe estar ajustado cómodamente de tal modo que no debe

restringir el movimiento al ejecutante; y

iii. la cinta expansora simple o doble, línea de posicionamiento, conector de anclaje,

cuerdas de línea de vida, dispositivos autobloqueantes, cinta retractil, cuerdas y

mosquetones, entre otros, debe verificarse la correcta sujeción o anclaje y mantenerse en

buenas condiciones.

b. El ejecutante:

i. debe ejecutar el trabajo cumpliendo las medidas de seguridad y medio ambiente;

ii. debe cumplir las instrucciones impartidas por el solicitante; y

iii. debe consultar con el solicitante cualquier duda que tenga acerca del trabajo que realiza.

3. Después de la ejecución del trabajo a. El solicitante

i. debe verificar que el trabajo ejecutado se haya efectuado en las condiciones de orden y

limpieza adecuados;

ii. inspecciona el trabajo ejecutado y ve si las condiciones están dadas para el reinicio y

normal funcionamiento del sector comprometido con el trabajo;

iii. inspecciona los EPP, en caso de que presenten algún deterioro comunica al encargado

respectivo para que efectué las medidas pertinentes; y

iv. debe entregar el permiso de trabajo al encargado respectivo.

v. En caso de cambio de turno Deberá informar de las condiciones de seguridad en la

cuales se encuentra el trabajo al personal calificado entrante.

b. El ejecutante



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

i. deja el área de trabajo limpia y ordenada, recoge todas las herramientas y desechos

generados en la ejecución del trabajo; e

ii. informa al solicitante de la culminación del trabajo.

ARTICULO 21 (DIRECTRICES PARA SEGURIDAD PARA CANASTILLOS PARA TRABAJOS EN ALTURAS (PLATAFORMA DE ACCESO MÓVIL). El

seguimiento de las siguientes directrices ayudará a poner en práctica el equipo correcto:

1. Revisar el límite de la carga. Una plataforma debe poder soportar cuatro veces su

carga de trabajo máxima según calculo estructural.

2. Asegurar la plataforma al respaldo de portador del montacargas de manera que este

soporte su peso y no se mueva en las horquillas del montacargas.

3. Las cadenas, tensores, cadena de graduación y los sistemas de las cuerdas de

seguridad deben ofrecer apoyo confiable de la plataforma.

4. Fijar la plataforma con una baranda estándar mínimo de 1,2 m de alto, baranda

intermedia de 60 cm o la mitad de la baranda principal. También puede utilizar una

pantalla de metal en lugar de una baranda intermedia.

5. La puerta de acceso a la plataforma debe tener como mínimo de 1,2 m de alto y debe

tener un mecanismo de seguridad para mantener la puerta cerrada cuando se esté

utilizando la plataforma.

6. Diseñar la plataforma de manera que las guías de las horquillas sean las únicas

posiciones abiertas en las que las horquillas puedan entrar. El piso de la plataforma

debe ser cerrado para evitar el desplazamiento del montacargas. Instale guardas en

todas las partes en movimiento de las maquinarias incluyendo guías, cadenas y en

peligros de esquirlas

7. Instalar una superficie resistente a resbalones en el piso de la plataforma y colocar

etiquetas en la plataforma indicando el número de trabajadores que pueden ocupar la

plataforma, la carga máxima de la plataforma y cualquier otro criterio que se

considere necesario para la operación segura, tal como "nunca se utilice cerca

de líneas eléctricas" etc.

8. Después de colocar tanto tiempo y esfuerzo en la construcción de una plataforma de

trabajo segura, asegurarse que los trabajadores la utilicen adecuadamente

9. Colocar un punto de anclaje según calculo estructural.

10. El largo y el ancho de la plataforma estarán acorde a la especificación técnica del

montacargas que no afecte el triangulo de estabilidad del montacargas.

BIBLIOGRAFIA:

Norma Oficial Mexicana NOM-009-STPS-2011 - Condiciones de Seguridad para realizar

Trabajos en Altura.

Instituto Nacional de Normalización (INN) – Nch 1258/0. Of 97.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Instituto Nacional de Normalización (INN) – Nch 1258/1.




Instituto Nacional de Normalización (INN) – Nch 2458. Of1999

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INHST) – Real Decreto

1627/1997.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

ANEXO A (PERMISO DE TRABAJO)



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

FIGURAS

FIGURA 1

FIGURA 2



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

FIGURA 3

FIGURA 4



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

FIGURA 5



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

FIGURA 6

FIGURA 7



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

FIGURA 8



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

NTS-004/17-MANIPULACIÓN DE ESCALERAS


Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

NORMA DE MANIPULACIÓN DE ESCALERAS

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1 (OBJETO).- La presente norma tiene por objeto establecer las condiciones

mínimas de seguridad para aquellos trabajadores que desarrollen sus actividades con

escaleras.

ARTÍCULO 2 (CAMPO DE APLICACIÓN).- La presente norma es aplicable a todas las

actividades del sector de la construcción en las que se utilicen escaleras y las establecidas

en el artículo 3 del Decreto Ley N° 16998 – Ley General de Higiene, Seguridad

Ocupacional y Bienestar.

ARTICULO 3 (DEFINICIONES).- I. Para efectos de aplicación de la presente norma, se

establecen las siguientes definiciones:

Abatimiento: Maniobra que consiste en elevar una escalera, una viga u otros materiales

pesados que se emplean en las construcciones.

Capacitación: La capacitación es un proceso continuo de enseñanza-aprendizaje, mediante

el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de las y los trabajadores que les permitan un

mejor desempeño en sus labores habituales. Puede ser interna o externa, de acuerdo a un

programa permanente, aprobado y que garantice la salud y seguridad de los trabajadores

durante sus actividades laborales.

Certificado de capacitación: Documento que se expide al final del proceso en el que se da

constancia que una persona cursó y aprobó la capacitación necesaria para desempeñar una

actividad laboral, estas capacitaciones a las y los trabajadores deben ser impartidas por un

profesional debidamente inscrito en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y

contar con los cursos, experiencia certificados en trabajos en altura y los conocimientos de

enseñanza y aprendizaje avalados.

Cinturón de seguridad: implemento de seguridad utilizada para trabajos con escaleras, el

mismo se utiliza para trabajos con postes o lugares de iguales características.

Competencia: Para efectos de esta norma, es toda aptitud que una persona adquiere dentro

de una empresa (las y los trabajadores) o institución certificada nacionalmente o

internacionalmente (persona calificada).

Entrenamiento: El proceso para lograr competencia por medio de instrucciones y prácticas

en la operación de equipos y sistemas que se espera usar en el desempeño de tareas de

respuesta asignadas.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Escalera portátil: es un aparato que consiste en dos piezas paralelas o ligeramente

convergentes (largueros) unidas a intervalos por peldaños y que sirve para subir o bajar una

persona de un nivel a otro, no posee tramo de soporte debe apoyarse en dos puntos

inferiores y dos puntos superiores.

Escalera simple de tijera: Escalera con la unión de las secciones se realiza mediante un

dispositivo metálico de articulación que permite su plegado, de un solo tramo auto-

apoyante, que permite el ascenso por su único lado.

Escalera doble de tijera: Escalera con la unión de las secciones se realiza mediante un

dispositivo metálico de articulación que permite su plegado, de dos tramos auto apoyantes,

que permite el ascenso por uno o dos lados simultáneamente de acuerdo a la figura 1.

Figura 1

Escalera extensible (Telescópica): Es una escalera compuesta de dos simples superpuestas

y cuya longitud varía por desplazamientos relativo de un tramo sobre otro. Pueden ser

mecánicas (cable) o manuales. Por escalera extensible mecánica se entiende las escaleras

que se prolongan mecánicamente y están montadas sobre una plataforma con ruedas.

Escalera de apoyo extensible: Escalera de apoyo constituida de dos o tres tramos de

largueros paralelos. La anchura puede variar de peldaño a peldaño.

Escalera extensible manual: Escalera extensible en la cual los tramos superiores son

extendidos manualmente, de acuerdo a la figura 2.

Figura 2



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Escalera extensible de auto enganche asistido: Escalera extensible en la cual los tramos

son extendidos por medio de un mecanismo de poleas y cuerdas que se asegura por auto

enganche, de acuerdo a la figura 3.

Figura 3

Escalera simple de largueros no paralelos: Escalera consistente en un solo tramo que

durante su utilización debe apoyar su parte más ancha en el piso y su parte más angosta en

otro punto, de acuerdo a la figura 4.

Figura 4

Escalera transformable: Es una escalera extensible de dos o tres tramos (mixta de una

doble y extensible), que permite tanto la realización de una escalera simple de apoyo, como

una escalera de apoyo extensible, una escalera doble o una escalera doble con extensión en

la parte superior, de acuerdo a la figura 5.

Figura 5



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Escalera improvisada: es aquella escalera manufacturada que no cuentan con

características de funcionalidad, resistencia y seguridad.

Escalera Fija: Es aquella que por su operatividad se encuentra acoplada a una estructura

solida y fija.

Escalera provisoria: Es aquella escalera que puede ser desplazada de lugar a través de un

medio manual o mecánico.

Medidas de prevención en manipulación de escaleras: Conjunto de acciones

individuales o colectivas que se implementan para prevenir la caída de personas y objetos

desde escaleras

Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se

implementan para proteger la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus

consecuencias.

Nivel de referencia: La superficie considerada como base para medir la altura del plano de

trabajo. Para la presente norma se entiende como trabajo de altura el nivel de referencia a

partir de 1,8 metros.

Plan de prevención y protección contra caídas de alturas: Es la planeación,

organización, ejecución y evaluación de las actividades identificadas por el empleador

como necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma integral e

interdisciplinaria, para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo en alturas y las

medidas de protección implementadas para detener la caída una vez ocurra o mitigar sus

consecuencias.

El plan debe contener medidas de prevención y protección contra caídas de alturas, e incluir

el plan de rescate correspondiente y debe ser parte de las medidas del Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Personal competente: Trabajador/a que ha sido capacitado, evaluado y que aprobó los

exámenes correspondientes.

Personal autorizado: Persona competente que ha sido autorizado para realizar la actividad

mediante un permiso de trabajo en altura.

Personal calificado: Personal profesional y/o especialista en trabajos en altura, designado

por la empresa.

Reposapiés: soporte que se acopla a la escalera el mismo aporta comodidad y evita

lesiones en los pies, por permanecer mucho tiempo en la escalera de trabajo. También



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

funciona como plataforma de trabajo, adaptable a cualquier escalera, sirviendo para

asegurar la una mejor comodidad cuando se trabaja en altura

Rodapié o Plinto: Barrera baja, fijada a lo largo del borde de una plataforma, pasillo, u

otro, para impedir que resbalen las personas o la caída de material.

Sistemas de Ingeniería para Prevención de Caídas: Son aquellos sistemas relacionados

con cambios o modificación en el diseño, montaje, construcción, instalación, puesta en

funcionamiento, para eliminar o mitigar el riesgo de caída. Se refiere a todas aquellas

medidas tomadas para el control en la fuente, desde aquellas actividades destinadas a evitar

el trabajo en alturas o la subida del trabajador, hasta la implementación de mecanismos que

permitan menor tiempo de exposición. Tales sistemas deben estar documentados y

fundamentados dentro del plan de prevención y protección contra caídas de alturas.

Sistema de detención de caídas: es el conjunto de elementos como el anclaje, la línea de

vida y el arnés corporal, cuando no es posible un sistema de prevención se utilizara un

sistema de detención,

Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que son

esporádicos o realizados de vez en cuando.

Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el

desempeño de sus funciones.

Trabajo en altura: Actividad laboral que se desarrolla a partir de 1,8 m.

II. Se establecen las siguientes partes de una escalera:

Altura de apoyo en la parte Superior � : Altura vertical, medida desde el suelo al borde

superior de un dispositivo de apoyo en la parte superior o de un dispositivo de enganche.

Distancia entre la base de la escalera y el peldaño inferior � : Distancia entre la base de

la escala y el borde superior del peldaño inferior, medida paralelamente al eje entre los

largueros.

Distancia entre el peldaño superior y la extremidad superior de la escalera � : Distancia entre el borde superior del peldaño superior de la escalera, medida paralelamente

al eje entre los largueros.

Distancia entre los peldaños � : Distancia entre los peldaños, medida paralelamente al eje

entre los largueros, desde el borde superior de un peldaño al borde superior del siguiente.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Longitud hasta el peldaño superior � : Distancia entre la base de la escalera y el borde

superior del último peldaño, medida paralelamente al eje de la escalera entre los largueros.

Longitud desde la base a la parte superior de la escalera � : Distancia desde la base de

la escalera hasta la parte superior de la escalera, de acuerdo a la figura 6.

Figura 6

Angulo de refuerzo 1: Dispositivo para escaleras dobles que evita la apertura de los dos

tramos de la escalera durante su utilización.

Articulación 2: Dispositivo para escaleras de tijera que une los dos tramos de la escalera.

Dispositivo de impedimento de apertura 3: Dispositivo para escaleras de tijera que evita

la apertura de los dos tramos de la escalera durante su utilización.

Plataforma 4: soporte superior de una escalera de tijera con una anchura y profundidad

mínima de 250 mm

Tramo de ascenso 5: Tramo de una escalera con soporte para ascenso.

Tramo de soporte 6: Tramo de una escalera sin soportes para el ascenso.

Travesaño 7: Conexión horizontal que une los largueros del tramo de soporte, de acuerdo a

la figura 7.

Figura 7



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Anchura exterior � : Distancia exterior entre os puntos de apoyo de la escalera en el suelo

Anchura interior � : distancia útil entre las caras interiores de los largueros, de acuerdo a

la figura 8.

Figura 8

Dispositivo antideslizante: dispositivo fijado en la base de la escalera con el fin de evitar

el deslizamiento de ella, de acuerdo a la figura 9.

Figura 9

Dispositivo de enganche: Dispositivo opcional en forma de gancho situado en la

extremidad superior de una escalera de apoyo, de acuerdo a la figura 10.

Figura 10

Larguero: Elemento lateral de una escalera que sirve de soporte a los peldaños y

travesaños de los tramos de soporte.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

Peldaño: Soporte horizontal, unido a los largueros, en los cuales se apoya el pie para subir

o descender, de acuerdo a la figura 11.

Figura 11

Inclinación α, β: El ángulo (α para el tramo de ascensión, β para el tramo de soporte) entre el plano horizontal y los tramos de la escalera, de acuerdo a la figura 12.

α = 75.5º o relación de 1:4 entre la distancia horizontal desde el punto de apoyo en el piso hasta la protección vertical del apoyo superior y la altura desde el piso al apoyo superior.

β = variable dependiendo del modelo.

Figura 12

TITULO II

MANIPULACIÓN DE ESCALERAS

CAPITULO PRIMERO

RIESGOS EN LOS TRABAJOS CON ESCALERAS

ARTÍCULO 4 (CAÍDA DE DISTINTO NIVEL) Al momento de realizar trabajos con

escaleras el personal calificado y las y los trabajadores debe tener en consideración lo

siguiente:



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

1. Deslizamiento lateral de la cabeza de la escalera (apoyo precario, escalera mal situada,

viento, desplazamiento lateral del usuario, etc).

2. Deslizamiento del pie de la escalera (falta de zapatas antideslizantes, suelo que cede o

en pendiente, poca inclinación, apoyo superior sobre pared, etc).

3. Desequilibrio subiendo cargas o al inclinarse lateralmente hacia los lados para efectuar

un trabajo.

4. Rotura de un peldaño o larguero (viejo, mal reparado, mala inclinación de la escalera,

existencia de nudos, etc). Desequilibrio al resbalar en peldaños (peldaño sucio, calzado

inadecuado, etc).

5. Al momento de trabajar en escaleras, objeto difícil de subir, descarga eléctrica, intento

de recoger un objeto que cae, pinchazo con un clavo que sobresale, etc.

6. Balanceo hacia atrás de una escalera demasiado corta, instalada demasiado

verticalmente. Subida o bajada de una escalera de espaldas a ella.

7. Mala posición del cuerpo, manos o pies. Oscilación de la escalera.

8. Rotura de la cuerda de unión entre los dos planos de una escalera de tijera doble o

transformable.

9. Trabajador o trabajadora afectada de vértigo o similares

ARTICULO 5 (ATRAPAMIENTO). Dentro de los riesgos por Atrapamiento se debe

considerar lo siguiente:

1. Desencaje de los herrajes de ensamblaje de las cabezas de una escalera de tijera o

transformable.

2. Desplegando una escalera extensible.

3. Rotura de la cuerda de maniobra en una escalera extensible, cuerda mal atada, tanto en el

plegado como en el desplegado.

ARTICULO 6 (CAÍDA DE OBJETOS SOBRE OTRAS PERSONAS). Se deben tomar

precauciones durante trabajos diversos por caídas de objetos sobre el personal de ayuda o

que circunstancialmente haya pasado por debajo o junto a la escalera.

ARTICULO 7 (CONTACTOS ELÉCTRICOS DIRECTOS O INDIRECTOS). Se

deben tomar precauciones en la utilización de escaleras metálicas para trabajos de

electricidad o próximos a conducciones eléctricas.

CAPITULO SEGUNDO

UTILIZACIÓN DE ESCALERAS

ARTICULO 8 (REGLAS BÁSICAS DE UTILIZACIÓN DE LAS ESCALERAS). Las

y los trabajadores que utilicen escaleras para sus trabajos en altura deberán comprobar el

estado de la misma y considerar los siguientes factores:

1. Transporte de escaleras: a) Cuando se realice el transporte a brazo de la escalera se debe procurar de no dañarlas o

golpearlas.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

b) Al momento de descargarla debe realizar a través de movimiento correcto para

depositarla, no si arrojándolas al suelo o superficie.

c) Las escaleras no deben ser utilizadas para transportar materiales.

d) Cuando una sola persona realice transporte de la escalera a brazo solo podrá hacerlo con

escaleras simples o de tijeras con un peso máximo que en ningún caso superara los 25

Kg.

e) No se debe transporte horizontalmente una escalera, se debe hacerlo con la parte

delantera hacia abajo.

f) No hacerla girar sobre una o ambas patas, ni transportarla sobre la espalda, entre

tablones, etc.

g) Las escaleras transformables se transportaran entre dos personas.

h) Se deben transportar siempre plegadas las escaleras de tijera.

i) Las escaleras extensibles se transportaran con los paracaídas bloqueando los peldaños

en los planos móviles y las cuerdas atadas a dos peldaños vis a vis en los distintos

niveles.

j) No se deben arrastrar las cuerdas de las escaleras por el suelo.

k) Cuando se realice el transporte de escaleras en vehículos se debe proteger a la escalera

sobre apoyos de goma

l) Se debe fijarla sólidamente sobre el porta-objetos del vehículo evitando que cuelgue o

sobresalga lateralmente.

m) La escalera no deberá sobrepasar la parte anterior del vehículo más de 2 m en caso de

automóviles.

n) Cuando se carguen en vehículos de longitud superior a 5 m podrán sobresalir por la

parte posterior hasta 3 metros. En vehículos de longitud inferior la carga no deberá

sobresalir ni por la parte anterior ni posterior más de 1/3 de su longitud total.

o) Cuando las escaleras sobresalgan por la parte posterior del vehículo, llevarán durante la

noche una luz roja o dispositivo reflectante que refleje en ese color la luz que reciba y,

durante el día, cubierta con un trozo de tela de color vivo

2. Posicionamiento de la escalera para el trabajo

a) Al momento de realizar el posicionamiento de la escalera se debe hacer la elección del

lugar donde se levantara la escalera.

b) No se debe situar la escalera detrás de una puerta que previamente no se ha cerrado.

c) Limpiar de objetos las proximidades del punto de apoyo de la escalera.

d) No situarla en lugar de paso para evitar todo riesgo de colisión con peatones o vehículos

y en cualquier caso señalizarla o situar a una persona que avise de la circunstancia.

3. Levantamiento o abatimiento de una escalera

a) Cuando se proceda a levantar una escalera ligera de un solo plano por una persona, se

debe situar la escalera sobre el suelo de forma que los pies se apoyen sobre un obstáculo

suficientemente resistente para que no se deslice, elevar la extremidad opuesta de la

escalera, e ir avanzando lentamente sobre este extremos pasando de peldaño a peldaño



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

hasta que esté en posición vertical e inclinar la cabeza de la escalera hacia el punto de

apoyo.

b) Cuando se procede a levantar una escalera de peso superior a 25 Kg o en condiciones

adversas se la realizara entre dos personas, una persona se sitúa sobre el primer escalón

en la parte inferior y con las manos sobre el tercer escalón, y la segunda persona actúa

como en el caso del inciso a.

c) Para el abatimiento, las operaciones son inversas y siempre por dos personas, de

acuerdo a la figura 13.

Figura 13

4. Colocación de la parte inferior de la escalera

a) Al momento de posicionar la parte inferior de la escalera se debe percatar que las

superficies sean planas horizontales, resistente y no deslizantes

b) No se debe situar una escalera sobre elementos inestables o móviles (cajas, bidones,

planchas, etc.).

c) Como medida y cuando el caso lo amerite se podrá equilibrar una escalera sobre un

suelo desnivelado a base de prolongaciones solidas con un sistema de fijación.

5. Inclinación de la escalera: La inclinación de la escalera deber ser tal que la distancia

del pie a la vertical pasando por el vértice esté comprendida entre el cuarto 1:4 de su

longitud, correspondiendo una inclinación comprendida entre 75,5º. El ángulo de

abertura de una escalera de tijera debe ser de 30º como máximo, con la cuerda que une

los dos planos extendida o el limitador de abertura bloqueado, de acuerdo a la figura 14.

Figura 14



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

6. Estabilización de la escalera y sistemas de sujeción y apoyo a) Para que las escaleras tengan la estabilidad necesaria, se emplean dispositivos que,

adaptados a los largueros, proporcionan en condiciones normales, una resistencia

suficiente frente a deslizamiento y vuelco estos pueden ser fijos, solidarios o

independientes adaptados a la escalera.

b) Se deben emplear para garantizar la estabilidad de la escalera diversos sistemas en

función de las características del suelo y/o de la operación a realizar.

Se utilizaran sistemas de fricción o zapatas los mismos deben estar basados en un fuerte

incremento del coeficiente de rozamiento entre las superficies de contacto en los puntos de

apoyo de la escalera, de acuerdo a la figura 15, según el tipo de suelo se debe considerar:

i) Suelos de cemento: Zapatas antiderrapantes de caucho o neopreno (ranuradas o

estriadas)

ii) Suelos Secos: Zapatas abrasivas

Figura 15

c) Se utilizara hinca para lograr la penetración del sistema de sujeción y apoyo sobre las

superficies de apoyo para garantizar mayor estabilidad a la escalera, de acuerdo a la

figura 16, según el tipo de suelo se debe considerar:

i) Suelos helados: Zapata en forma de sierra.

ii) Suelos de madera: Puntas de hierro.

Figura 16

d) Se implementara ganchos de sujeción cuando el tipo de trabajo lo requiera,

estableciendo enlaces rígidos, por medios mecánicos que dotan a la escalera de una

cierta inmovilidad relativa a los puntos de apoyo (ganchos, abrazadera, etc).



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

e) Se manejaran sistemas y mecanismos especiales de estabilización para trabajos

concretos y especiales como el trabajo en apoyo en postes, apoyo en superficies

especiales con seguridad adicional antivuelco y antideslizamiento frontal y lateral, de

acuerdo a la figura 17.

Figura 17

7. Sobrepasado del punto de apoyo en la escalera a) la escalera debe sobrepasar al menos en 1 m el punto de apoyo superior, de acuerdo a la

figura 18

Figura 18

8. Inmovilización de la parte superior de la escalera: Se debe inmovilizar la parte

superior de la escalera por medio de una cuerda cuando el trabajo represente un riesgo

moderado sobre todo en el sector de la construcción y siempre que su estabilidad no

esté asegurada. Se debe tener en cuenta la forma de atar la escalera y los puntos fijos



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

donde se va a sujetar la cuerda, en la figura se dan las fases a seguir para fijar una

escalera a un poste, de acuerdo a la figura 19. Figura 19

9. Personal: No deben utilizar escaleras personas que sufran algún tipo de vértigo o

similares o que las mismas no sean aptas para realizar trabajos en altura.

10. Indumentaria: Para subir a una escalera se debe llevar un calzado que sujete bien los

pies, las suelas deben estar limpias de grasa, aceite u otros materiales deslizantes pues a

su vez ensucian los peldaños de la propia escalera.

11. Cargas máximas de las escaleras: a) Para las escaleras de madera, la carga máxima soportable es de 95 Kg, y la carga

máxima a transportar ha de ser de 25 Kg.

b) Para las escaleras de metálicas la carga máxima es de 150 Kg e igualmente la carga

máxima a llevar por el trabajador es de 25 Kg.

c) En caso que la escalera se viera sometida a cargas mayores a las mencionadas por el

tipo de actividad a realizar, tendrán que poseer una certificación de fábrica que

garanticen la resistencia y seguridad de la misma.

12. Ascenso, Descenso: El ascenso y descenso de la escalera se debe hacer siempre de cara

a la misma teniendo libres las manos y utilizándolas para subir o bajar los escalones.

Cualquier objeto a transportar se debe llevar colgando al cuerpo o cintura. 13. Trabajos sobre una escalera: La norma básica para trabajos en escalera es la de no

utilizar una escalera manual para trabajar. En caso necesario y siempre que no sea

posible utilizar una plataforma de trabajo se deberán adoptar las siguientes medidas:

a) Si los pies están a más de 1.8 m del suelo, utilizar arnés de seguridad anclado a un

punto sólido y resistente, en caso de trabajos con postes se utilizara el cinturón de

seguridad.

b) Fijar el extremo superior de la escalera según ya se ha indicado en el numeral 8.

c) Para trabajos de cierta duración se pueden utilizar dispositivos tales como reposapiés

que se acoplan a la escalera

d) En cualquier caso sólo la debe utilizar una persona para trabajar.

e) No trabajar a menos de 5 m de una línea de Alta Tensión y en caso imprescindible

utilizar escaleras de fibra de vidrio aisladas.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

f) Situar la escalera de forma que se pueda acceder fácilmente al punto de operación sin

tener que estirarse o colgarse. Para acceder a otro punto de operación no se debe dudar

en variar la situación de la escalera volviendo a verificar los elementos de seguridad de

la misma.

g) Las escaleras no deben utilizarse para otros fines distintos de aquellos para los que han

sido construidas. Así, no se deben utilizar las escaleras dobles como simples. Tampoco

se deben utilizar en posición horizontal para servir de puentes, pasarelas o plataformas.

Por otro lado no deben utilizarse para servir de soportes a un andamiaje.

14. Almacenamiento: a) Las escaleras de madera deben almacenarse en lugares al amparo de los agentes

atmosféricos y de forma que faciliten la inspección.

b) Las escaleras no deben almacenarse en posición inclinada.

c) Las escaleras deben almacenarse en posición horizontal, sujetas por soportes fijos,

adosados a paredes.

15. Inspección y conservación a) Inspección: Las escaleras deberán inspeccionarse como máximo cada seis meses

contemplando los siguientes puntos:

i) Peldaños flojos, mal ensamblados, rotos, con grietas, o indebidamente sustituidos

por barras o sujetos con alambres o cuerdas.

ii) Mal estado de los sistemas de sujeción y apoyo.

iii) Defecto en elementos auxiliares (poleas, cuerdas, etc.) necesarios para extender

algunos tipos de escaleras.

Ante la presencia de cualquier defecto de los descritos se deberá retirar de circulación la

escalera. Esta deberá ser reparada por personal especializado o retirada definitivamente y

destruida en caso de las de madera.

b) Conservación:

i) Las escaleras de madera no deben ser recubiertas por productos que impliquen la

ocultación o disimulo de los elementos de la escalera. Se pueden recubrir, por

ejemplo, de aceites de vegetales protectores o barnices transparentes, comprobar el

estado de corrosión de las partes metálicas.

ii) Las escaleras metálicas que no sean de material inoxidable deben recubrirse de

pintura anticorrosiva. Cualquier defecto en un montante, peldaño, etc. no debe

repararse, soldarse, enderezarse, etc., nunca.

En el Anexo A se puede observar algunas características que presentan las escaleras de

acuerdo al tipo de material de las escaleras.

16. Determinación de la longitud: La escalera debe ser de longitud suficiente para ofrecer,

en todas las posiciones en las que deba ser utilizada, un apoyo a las manos y a los pies,

para lo que, en caso de tener que trabajar sobre ella, deberá haber como mínimo cuatro

escalones libres por encima de la posición de los pies.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

CAPÍTULO TERCERO

ESCALERAS PORTÁTILES

ARTICULO 9 (ESCALERAS PORTÁTILES). Las escaleras portátiles no deben

asentarse sobre ladrillos sueltos u otros materiales movedizos, sino sobre un plano regular y

firme para que estén sostenidas por ambos largueros de manera uniforme.

ARTICULO 10 (LARGUEROS Y PELDAÑOS) I. Los largueros y los peldaños de las

escaleras metálicas deben tener una sección transversal adecuada para prevenir toda

deformación peligrosa. Los peldaños de las escaleras metálicas deben mantenerse limpios

para evitar el deslizamiento Los espacios entre los peldaños deben ser:

1. Iguales y constantes con una tolerancia máxima de +- 2mm. 2. de 25 cm. como mínimo y de 35 cm. como máximos.

Los peldaños de las escaleras metálicas deben ser estriados o estar revestidos de un

producto antideslizante apropiado.

ARTÍCULO 11 (NORMAS DE SEGURIDAD PARA ESCALERAS PORTÁTILES). En toda escalera portátil se debe observar por lo menos una de las siguientes normas de

seguridad:

1. La escalera debe estar bien fija, de manera que no se desplacen sus puntos de apoyo

superiores o inferiores. 2. Si no fuera posible inmovilizar la escalera en su parte superior, se la debe fijar

sólidamente por la base.

3. Si no fuera posible sujetar la escalera en la parte superior ni en la base, una persona

debe permanecer al pie de la misma para impedir su deslizamiento.

4. Las escaleras portátiles se deben colocar de tal manera que la distancia entre su pie y la

base de la estructura contra la cual se apoyan sea igual a la cuarta parte de su longitud

(1:4).

5. Los trabajadores que utilicen escaleras portátiles deben:

a. Tener ambas manos libres para poder sujetarse a la escalera al subir y bajar por ella;

considerando tres puntos de apoyo.

b. Estar siempre de cara a la escalera.

c. Usar calzados que no sea resbaladizo.

d. Evitar cargas pesadas o voluminosas.

6. En caso de tener que transportar objetos de mano para subir por una escalera, se debe

prever medios adecuados para ello como ser cinturón porta herramienta.

7. Deben preverse medios adecuados para afianzar toda escalera instalada en la vía pública

o en cualquier otro lugar donde las personas o los vehículos puedan tropezar con ella y

desplazarla.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

8. De acuerdo al tránsito de personal y las características del trabajo, se debe utilizar

escaleras diferentes para subir y para bajar.

9. Toda serie de escaleras portátiles que se eleve a una altura superior a 5 m. debe estar

provista de uno o varias plataformas intermedias cada 4 metros y acceso alternado.

ARTÍCULO 12 (PLATAFORMAS). Las plataformas deben cumplir con lo siguiente: 1. Ser de dimensiones adecuadas. 2. Ser de material de buena calidad, de construcción sólida y de suficiente resistencia. 3. Estar constituidas:

a. De dos pasamanos (pudiendo emplearse dos cables o cadenas, a condición de que

estén bien tensado)

b. De puntales de soporte

c. Si fuera necesario para impedir que resbalen las personas o caigan objetos, de un

plinto o rodapié.

4. Estar protegidos mediante barandillas, mismas que deben tener una altura de 1 m. a 1.5

m. por encima del suelo o el piso. Las barandillas y los plintos o rodapiés no deberían

tener bordes afilados y deberían mantenerse en buen estado.

ARTÍCULO 13 (PROHIBICIONES PARA EL USO DE ESCALERAS PORTÁTILES). Se tienen las siguientes prohibiciones para el uso de escaleras portátiles:

1. Queda prohibida la utilización de escaleras portátiles que tengan uno o más peldaños

sujetos únicamente con clavos, grapas, tornillos u otros medios de fijación análogos. En

caso necesario, las escaleras portátiles deben estar provistas de tacones antideslizantes,

puntas u otros dispositivos contra el deslizamiento.

2. No debe utilizar escaleras de un solo larguero ni escaleras en las que falte un peldaño o

tenga un defecto grave.

3. No se debe colocar ninguna escalera portátil delante de una puerta que se abra hacia

ella, salvo si se bloquea o etiqueta dicha puerta o se coloca una protección.

4. No debe colocar ninguna escalera de portátil contra el marco de una ventana, a menos

que tal escalera tenga un tablero en su parte superior de manera que la carga aplicada se

distribuya uniformemente por todo el marco.

5. Las escaleras portátiles de madera o metal u otro material no deben tener una longitud

superior a 5 m.

ARTÍCULO 14 (ESCALERAS PORTÁTILES UTILIZADAS PARA COMUNICAR DIFERENTES PISOS). Toda escalera portátil utilizada debe:

1. Sobrepasar en 1 m. por lo menos, el lugar más alto al que deban subir las personas que

la utilicen. 2. Prolongarse por uno de sus largueros hasta la altura indicada en el apartado anterior,

para que sirva de pasamano a la llegada. 3. Se debe colocar de piso a piso una escalera por separado.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

4. Debe haber en cada piso una plataforma de protección y descanso con la mínima

abertura posible.

ARTICULO 15 (ESCALERAS PORTÁTILES DE MADERA). Las escaleras portátiles

de madera deben estar construidas: 1. Con largueros/listones suficientemente resistentes de madera que no tenga defectos

visibles, cortada longitudinalmente a la fibra y la madera utilizada en escaleras de

madera debe ser de nervio rectilíneo, solido y sin nudos, no debe estar podrida,

carcomida ni presentar defectos. 2. Con peldaños de madera que no tenga defectos visibles, embutidos o empotrados en los

largueros.

3. Deben estar provistas de un número suficiente de tirantes de acero para asegurar su

rigidez.

4. Las escaleras de madera portátiles se deben guardar en lugares secos y bien aireados. 5. No se deben pintar las escaleras de madera, sino que se las debe embadurnar de material

que permita la conservación de la madera y detectar defectos o aplicarle barniz claro.

ARTÍCULO 16 (CONSERVACIÓN DE LAS ESCALERAS) Las escaleras que

presenten defectos y no puedan ser reparadas de manera que no representen riesgo alguno,

deben ser desechadas permanentemente.

CAPITULO CUARTO

ESCALERAS SIMPLES Y DOBLES DE TIJERA

ARTÍCULO 17 (NORMAS DE SEGURIDAD PARA ESCALERAS SIMPLES Y DOBLES DE TIJERA) Para un correcto uso de las escaleras simples y dobles de tijera, se

debe considerar lo siguiente

1. Las escaleras simples y dobles de tijera superior a 1.5 m. deben estar provistas de dos o

más tirantes de acero. 2. Cuando las escaleras simples de tijera con peldaños amplios estén abiertas, los peldaños

deben hallarse en posición horizontal. 3. Escaleras simples y dobles de tijera no deben ser de una altura superior a 5m.

ARTÍCULO 18 (LARGUEROS). Para los largueros de las escaleras simples y dobles de

tijera, se debe considerar lo siguiente: 1. Los largueros traseros de las escaleras simples de tijera deben estar bien enlazados.

2. Debe limitarse la abertura entre los largueros delanteros y posteriores mediante tiras

metálicas articuladas o cuerdas de fibra de buena calidad o por otros medios eficaces y

seguros.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

3. Los largueros delanteros y posteriores deben unirse por la parte superior mediante

bisagras de acero apernadas de dimensiones adecuadas o por otros medios eficaces y

seguros.

4. Los dos pares de largueros de las escaleras simples y dobles de tijera deben estar

provistos de tirantes de aceros.

CAPITULO QUINTO

ESCALERAS EXTENSIBLES (TELESCÓPICAS) Y TRANSFORMABLES ARTÍCULO 19 (NORMAS DE SEGURIDAD PARA ESCALERAS EXTENSIBLES O TELESCÓPICAS Y TRANSFORMABLES) 1. Las escaleras transformables y extensibles no deben ser de longitud superior a 15 m. 2. Las escaleras transformables y extensibles o telescópicas deben estar equipadas con

dispositivos de enclavamiento y correderas mediante los cuales se puedan alargar,

acortar o enclavar en cualquier posición. 3. Los peldaños de los tramos superpuestos deben coincidir de tal manera que formen

dobles escalones.

ARTÍCULO 20 (ESCALERAS EXTENSIBLES O TELESCÓPICAS). Las escaleras

extensibles o telescópicas deben tener las siguientes características:

1. Estar provistas de uno o varios cables de prolongación. 2. Los cables de prolongación deben estar bien amarrados y pasar por poleas apropiadas. 3. No deben tener más de dos secciones de prolongación además de la sección de base. 4. No se debe desplazar las escaleras extensibles o telescópica cuando se encuentre alguna

persona en ellas, a menos que se hayan construido especialmente con el fin de asegurar

su perfecta estabilidad durante el desplazamiento. 5. Las escaleras extensibles mecánicas deben estar equipadas con: a. Una plataforma de trabajo con barandillas y plintos o rodapiés conformes a las

disposiciones de los párrafos del articulo 11; o b. Una jaula o malla de alambre de acero grueso.

ARTÍCULO 21 (PROTECCIÓN A LOS TRABAJADORES). Si la escalera no tuviera

una plataforma con barandillas o una jaula, los trabajadores deben estar conectados a un

sistema de detención de caídas:

1. Los trabajadores que no puedan ser protegidos por otros medios contra caída desde

alturas deben llevar cinturones de seguridad y cables salvavidas.

2. No debe trabajar sola ninguna persona cuya protección dependa de un cinturón de

seguridad.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

CAPITULO SEXTO

ESCALERAS FIJAS

ARTÍCULO 22 (NORMAS DE SEGURIDAD PARA ESCALERAS FIJAS) Las

escaleras fijas instaladas en el exterior deben estar construidas en acero.

1. Las escaleras fijas de acero tienen que ser fabricados bajo normativa nacional o

internacional donde se determinen las especificaciones técnicas de la misma para

garantizar su resistencia y seguridad. 2. La distancia entre los dos largueros debe ser por lo menos de 40 cm en las escaleras

fijas. 3. Siempre que sea posible, las escaleras fijas deben estar instaladas con un ángulo de 15º

con relación vertical. 4. Debe haber un espacio libre detrás de los peldaños de 15 cm. por lo menos, en las

escaleras fijas. 5. Debe haber un espacio libre mínimo de 7.5 cm a ambos lados de la escalera fija. 6. Cuando la escalera tenga que atravesar una plataforma o un piso por un hueco de

dimensiones reducidas, los bordes de éste deben estar acolchados. 7. Se debe prever plataformas para cada tramo de 4 m. o fracción que sobresalga de éste. 8. Las escaleras fijas de las cuales una persona pueda caer de más de 5 m. de altura deben

estar protegidas con una jaula o malla de alambre de acero grueso, o bien con aros. 9. Las escaleras fijas deben estar sólidamente afianzadas mediante pernos o soldaduras. 10. No debe haber obstrucción alguna en un espacio de 75 cm. delante de la escalera fija. 11. Los tramos de las escaleras fijas no deben tener una longitud superior a 9 m. 12. En la medida de lo posible, se deberán instalar plataformas los tramos. 13. Las escaleras deben ser de solidez suficiente para soportar sin peligro las cargas

previstas en el numeral 11 del artículo 8

CAPITULO SEPTIMO

ESCALERAS MANUFACTURADAS

ARTÍCULO 23 (NORMAS DE SEGURIDAD PARA ESCALERAS MANUFACTURADAS) las escaleras que se manufacturan dentro del centro de trabajo,

deberán ser elaborados en base a un diseño y calculo estructural, para garantizar la

resistencia y seguridad de la misma, en función a normativa nacional o internacional. Las

escaleras manufacturadas deben cumplir con klas siguientes normas básicas de seguridad:

1. Las escaleras utilizadas para trabajos en curso deben tener una anchura libre de 80 cm.

como mínimo.



Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

2. Las escaleras hechas de material perforado no debe tener aberturas de más de 1,2 cm.

de anchura. 3. Ningún peldaño debe estar asegurado únicamente con clavos, grapas, tornillos u otros

medios de fijación análogos. 3. No se debe utilizar ninguna escalera en la que falte algún peldaño o que tenga peldaños

con defectos peligrosos.

4. Las escaleras que formen un ángulo de menos de 30º con la vertical deben estar

provistas, a la altura de la plataforma superior, de un asidero o soporte seguro, ya sea

prolongando uno de los largueros de la escalera en no menos de 1 m. ya sea por otro

medio eficaz y seguro.

5. Toda escalera fija construida de más de cinco escalones debe estar provista de:

a. Barandillas y plintos o rodapiés en sus lados abiertos

b. De un pasamano adecuado en ambos lados, si su anchura es superior a 1,2 m., o sí esto

no fuera posible, de una cuerda apropiado que sirva de pasamano,

c. De un pasamano adecuado en uno de sus lados, si su anchura no excede de 1,2 m., o si

esto no fuera posible, de una de cuerda apropiada que sirva de pasamano.

6. Las escaleras provisorias y fijas se deben afianzar sólidamente en la posición en que se

utilizan.

7. Ningún tramo de una escalera que se esté utilizando para trabajos en curso debe tener

una elevación vertical interrumpida superior a 3,5 m.

8. Cuando las obras en construcción de un edificio hayan alcanzado una altura superior a

18 m. por encima del nivel del suelo y no haya sido posible construir las escaleras

definitivas se deben prever las suficientes escaleras para permitir un acceso seguro a los

distintos planos de trabajo.

BIBLIOGRAFIA:

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo (INSHT) – NTP 239 Escaleras

manuales.








Mi

ni

st

er

io

d

e

Tr

ab

aj

o,

E

mp

le

o

y

Pr

ev

is

ió

n

So

ci

al

ANEXO A

Describimos los materiales así como sus ventajas e inconvenientes.

Materiales Ventajas Inconvenientes

Madera − Precio.

− Baja conductividad térmica.

− Aislante de la corriente

eléctrica (sin humedad).

− Se reseca, tiene holgaduras

con el tiempo, se contrae o

dilata según las condiciones

atmosféricas.

Acero − Incombustible.

− Poco sensible a las

variaciones atmosféricas.

− Rotura más difícil.

− Precio.

− Buena conductividad

térmica y eléctrica.

− Posible oxidación.

− Sensible a los golpes.

Aleaciones ligeras (Aluminio, etc.)

− Ligera.

− Incombustible.

− Inoxidable.

− Larga duración que la hace

económica a pesar de su precio

elevado.

− Buena conductividad

térmica y eléctrica.

− Sensible a los golpes.

− Precio.

Materiales sintéticos (Fibra de

vidrio)

− Ligeras.

− Aislantes frente a la corriente

eléctrica.

− Muy resistente a los ácidos y

productos corrosivos.

− Precio.

− Resistencia limitada al calor.

− Frágil en ambientes muy

fríos.

Documents

NTS-003/17-TRABAJOS EN ALTURA NORMA DE …maestrasconstructoras.org/si_maestras/assets/pdf/NTS_003_Trabajos... · Medidas de prevención en trabajos en altura: Conjunto de acciones