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Nuevos desarrollos de la Ventanilla Única de Comercio Exterior del Perú. Elementos de discusión para la interoperabilidad andina Francisco Ruiz Zamudio Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Relaciones Intrarregionales IV Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: Políticas Públicas e Intersectorialidad para un Comercio Exterior Globalizado, Logístico y Sustentable La Antigua , Guatemala 30 y 31 de octubre de 2012 SP/IV-ERLCSVUCEPPICEGLS/Di N° 16-12
Copyright © SELA, octubre de 2012. Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA ([email protected]). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.
Francisco Ruiz ZamudioDirector de Facilitación de Comercio Exterior
Ministerio de Comercio Exterior y TurismoOctubre, 2012
Nuevos desarrollos de la Ventanilla Única de Comercio Exterior del Perú.
Agenda
Perú: Contexto del comercio internacional para Perú
Avances
Ámbito de actuación: Procesos de comercio exterior
Ejes estratégicos
Retos
Perú: Contexto del comercio internacional
Perú: solidez económica
Clima favorable para la inversión Integración comercial
Perú: exportaciones 2002‐2011 Exportaciones peruanas al mundo
Diversificación de mercados Exportaciones per‐capita
Perú: Contexto del comercio internacional
Aprovechando los acuerdos Exportaciones no tradicionales
Agenda estratégica
Contexto del comercio internacional para Perú
Perú: Contexto del comercio internacional
VUCE: Componente mercancías restringidas
10,000 empresas usuarias 10,000 solicitudes atendidas
mensualmente
Capacitación a nivel
nacional
7,000
empresas
400
funcionarios públicos
30%
30% de transacciones fuera de
horario de oficina
Se ha reducido 25% del tiempo
para resolver expedientes
22% se pagan mediante pagos
electrónicos
400
Pagos en oficinas
Pagos electrónicos
6,716 7,439
8,196 8,861
9,526 10,199
‐
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre
Número de
administrados
2012
6,553
8,115 8,736
10,035 9,460 8,928
‐
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre 2012
Número de
solicitudes
VUCE: Ámbito de actuación
‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
Intermediarios
Autoridades
Proveedores ClientesBuy Ship Pay
Mapeo de Procesos de la Cadena Logística: Macroprocesos
PENX Agenda de
Competiti‐
vidad
PNDP Plan
intermodalPENAC PEI ‐
PromperuPESEM ‐
MINCETURIniciativa
privada
Marco Normativo: Internacional y local
Gestión de
Recursos
Humanos
Abasteci‐miento
Presu‐
puesto
Público
TesoreríaEndeuda‐miento Público
Contabilidad Inversión
PúblicaPlaneamiento
Estratégico
Defensa Judicial del
Estado
ControlModerni‐zación de la
gestión pública
Sopo
rte
Estratégica
Ope
rativ
o
Tran
sporte
Gestionar
llegada
Gestionar
estadía
Gestionar
salida
X Investigar
mercados y
clientes
Preparar
mercancías y
docs.
Preparar
embarque
Tramitar
post‐embarque
Gestionar
cobranzas
MInvestigar
mercados y
proveedores
Gestionar temas comerciales
Preparar la importación
Gestionar trámites aduaneros
VUCE: Ámbito de actuación
Mapeo de Procesos de la Cadena Logística: Cuadro Resumen
MacroProceso Proceso Actores DocumentosAspectos legales /
normativos61 236 82 169 99
Cadena Logística de Comercio Exterior
Modalidad de Transporte
MacroProceso Proceso Actores DocumentosAspectos legales /
normativos
Marítimo 13 53 47 127 69Aéreo 13 54 36 71 46Terrestre 13 49 43 74 38Fluvial 13 53 48 124 65Postal 9 27 23 31 32
Total 61 236
VUCE: Ámbito de actuación
Ejes estratégicos
VUCE: Móviles
Objetivo:
Proveer la información de los trámites en smartphones y tabletas,
entregándole al usuario la capacidad de tomar decisiones donde se encuentre.
VUCE: Retos 2013
Conclusiones y Recomendaciones
En
la
región,
la
VUCE
va
constituyéndose
en
el
instrumento
más
potente
de
la
facilitación del comercio exterior.
El avance de los países en la implementación de la VUCE es sostenido.
Las
VUCEs
se
constituyen
en
buenas
prácticas
en
los
países,
que
obliga
a
sectores
distintos al comercio exterior, a adoptar soluciones similares.
Es
necesario
avanzar
en
tres
frentes:
i)
profundización
de
las
VUCEs,
incorporando
más trámites con mejora continua; ii) ampliación del alcance, cubriendo la cadena
logística; iii) interoperabilidad entre VUCEs.
Las
distintas
entidades
públicas
vinculadas
al
comercio
exterior
deben
acelerar
sus
adecuaciones normativas y
operativas,
para
adoptar
los
principios
de
las
VUCEs
en
su tarea diaria.
Las VUCEs en sus distintos modelos, han demostrado su viabilidad
económica, legal
y operativa.
La
temática
de
la
VUCE
se
viene
adoptando
progresivamente
en
los
acuerdos
comerciales,
es
necesario
que
consolide
ese
espacio
para
generar
compromisos
entre los países.
Es
necesario
estar
atento
al
desarrollo
tecnológico
para
potenciar
la
VUCE
con
elementos
como
Inteligencia
de
negocios,
redes
sociales,
aplicaciones
móviles,
cloud computing, etc.
Francisco Ruiz [email protected]
