Na osnovu člana 38 stav 5 i čl.45 Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju (“Sl. list RCG”,

broj 45/05 i “Sl. list CG” broj 75/10), član 45 Zakona o lokalnoj samoupravi (“Sl. list RCG”, br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i “Sl. list CG”, br. 88/09, 49/10, 38/12, 10/14) i član 32 Statuta Opštine Petnjica (“Sl. list CG- Opštinski propisi”, broj 3/14 i 2/15), Skupština opštine Petnjica, na sjednici održanoj ____________________ godine, donijela je

O D L U K U o gradskom i prigradskom linijskom prevozu putnika

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom određuju se bliži uslovi organizacije i način obavljanja gradskog i prigradskog linijskog prevoza.

Član 2

Gradski linijski prevoz je prevoz koji se obavlja na području naseljenih mjesta u užem dijelu

opštine Petnjica.

Prigradski linijski prevoz je prevoz koji se obavlja na linijama izmedju dva ili više naseljena

mjesta na cijeloj teritoriji opštine Petnjica.

Prevoz putnika u prigradskom linijskom prevozu može se obavljati autobusima i malim autobusima namijenjenim za ovu vrstu prevoza na osnovu saglasnosti nadležnog organa lokalne uprave u skladu sa Zakonom.

Licenca

Član 3

Prevoz putnika u gradskom i prigradskom linijskom saobraćaju može obavljati, Javno preduzeće, privredno društvo ili preduzetnik koji ima licencu za obavljanje gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika.

Licencu za obavljanje gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika i izvod licence za pojedino vozilo kojim se obavlja gradski i prigradski linijski prevoz putnika izdaje nadležni organ lokalne uprave opštine Petnjica u skladu sa Zakonom.

II ORGANIZACIJA I NAČIN OBAVLJANJA PREVOZA PUTNIKA

Član 4

Gradski i prigradski linijski prevoz putnika može da obavlja privredno društvo ili preduzetnik, kome će nadležni organ Opštine Petnjica, na osnovu javnog konkursa izdati rješenje o dodjeli linija i grupe linija, za period od 3 godine.

Prevoznik ne može mijenjati uslove za obavljanje prevoza putnika utvrđene ovom odlukom.

Konkurs

Član 5

Konkurs o dodjeli linije i grupe linija raspisuje nadležni organ lokalne uprave svake treće

godine, a sprovodi Komisija koju imenuje predsjednik Opštine. Ukoliko nastupe okolnosti koje bi dovele do većeg poremećaja u obavljanju gradskog i

prigradskog linijskog prevoza konkurs može biti raspisan i ranije. Okolnosti iz stava 2. ovog člana cijeni predsjednik Opštine na osnovu predloga nadležnog

organa lokalne uprave. Konkurs sadrži:

- uslove za obavljanje gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika, odnosno da

prevoznik ima licencu izdatu od nadležnog organa i obezbijeđen dovoljan broj autobusa koji je predviđen za liniju i grupu linija na koju konkuriše;

- izvod iz važećeg Plana linija;

- rok za prijavu na konkurs; - vrijeme otvaranja ponuda;

- bliže kriterijume iz člana 6. ove odluke; - i druge uslove koje utvrdi nadležni organ lokalne uprave.

Član 6

Komisija iz člana 5. stav 1. ove odluke dužna je da u roku od 15 dana od dana otvaranja ponuda razmotri prispjele ponude, sačini izvještaj i predloži najpovoljnijeg ponuđača za svaku liniju i grupu linija.

Ako dva ili više prevoznika konkurišu za istu liniju i grupu linija i ispunjavaju uslove iz konkursa, najpovoljnijom ponudom smatraće se ponuda vrednovana na osnovu sledećih kriterijuma:

- Starost autobusa: do 5 godina - 30 bodova, od 5 do 10 godina - 25 bodova, od 10 do 15 godina - 20 bodova i preko 15 godina - 15 bodova.

- Cijena prevoza: najniža ponuđena cijena - 30 bodova, a za svaku slijedeću ponudu smanjuje se za 5 bodova;

- Ponuđene povlastice za đake, studente, penzionere i lica sa posebnim potrebama - 5 bodova;

- Broj polazaka na liniji: za svaki ponuđeni polazak predviđen javnim konkursom - 1 bod, a za svaki polazak ponuđen preko minimalnog broja predviđenog javnim konkursom - 5

bodova; - Ostale pogodnosi (posebna ponuda prevoznika) - 5 bodova. U slučaju jednakog broja bodova po kriterijumu iz stava 2. ovog člana prednost ima ponuđač

koji je ponudio: - nižu cijenu prevoza na svim linijama; - veći broj linija u prigradskom prevozu. U slučaju da linije ili grupe linija nakon sprovedenog konkursa nijesu dodijeljene, nadležni

organ lokalne uprave će ponoviti konkurs pod istim uslovima i u postupku dodijeliti jednu ili više linija iz grupe linija.

Izuzetno, ukoliko i nakon ponovnog konkursa neka linija ostane nepokrivrena, nadležni organ lokalne uprave će istu rješenjem dodijeliti zainteresovanom prevozniku, do sprovođenja novog konkursa.

Plan linija

Član 7

Nadležni organ lokalne uprave donosi Plan linija, kojim se određuju linije u gradskom i prigradskom linijskom prevozu putnika, shodno razvojnim potrebama stanovništva.

Plan linija sadrži: - linije i grupe linija;

- grafički prikaz trasa linija; - planirane redove vožnje na tim linijama;

- broj vozila za svaku linuju i grupu linija. Grupe linija se formiraju po principu postizanja istih ili približnih ekonomskih pokazatelja. Linije se definišu nazivima ulica i puteva od početnog do krajnjeg stajališta.

Prava i obaveze prevoznika

Član 8

Prevoznik je dužan da u roku od 7 dana od dana prijema rješenja o dodjeli linije ili grupe linija dostavi red vožnje na ovjeru nadležnom organu lokalne uprave.

Red vožnje predlaže prevoznik i isti mora biti usklađen sa Planom linija. Red vožnje sadrži:

- naziv i sjedište prevoznika; - relaciju na kojoj se vrši prevoz; - registarski broj linije;

- trasu i dužinu linije u oba smjera; - naziv i redosljed stajališta za oba smjera;

- vrijeme svih polazaka u oba smjera; - vrijeme svih polazaka u oba smjera za radni dan, subotu, nedelju i dane praznika; - sezonska odstupanja u redu vožnje (đački raspusti i sl.); - dan od kada se primjenjuje. Obrazac reda vožnje određuje nadležni organ lokalne uprave. Nadležni organ lokalne uprave ovjerava red vožnje u roku od 7 dana od dana dostavljanja. U slučaju da dostavljeni red vožnje nije usklađen sa Planom linija, nadležni organ lokalne

uprave naložiće prevozniku da u roku od 3 dana uskladi i dostavi red vožnje, od kada teče novi rok za ovjeru.

Član 9

Prevoznik je dužan da svaki red vožnje, kao i svaku njegovu izmjenu objavi u javnim medijima u roku od 8 dana od njegove primjene.

Prevoznik je dužan da se pridržava ovjerenog i objavljenog reda vožnje.

Član 10

Ovjereni red vožnje važi godinu dana. Zahtjev za ovjeru reda vožnje za narednu godinu prevoznik je dužan da dostavi nadležnom

organu lokalne uprave najkasnije 30 dana prije isteka roka važenja ovjerenog reda vožnje.

Član 11

Ovjereni red vožnje može se, pored slučajeva predviđenih Zakonom, privremeno izmijeniti

ili obustaviti i u slučaju promijenjenih potreba građana za prevozom, kada to utvrdi nadležni organ lokalne uprave.

Nadležni organ lokalne uprave daje saglasnost na izmjenu reda vožnje dok traju okolnosti iz stava 1. ovog člana.

Član 12

Cjenovnik usluga, sačinjen u skladu sa ponudom prevoznik je dužan dostaviti nadležnom organu za poslove saobraćaja na ovjeru u roku od 7 dana od dana dobijanja rješenja.

Nadležni organ lokalne uprave ovjeriće cjenovnik usluga sa kojim je prevoznik konkurisao. Prevoznik je dužan da u vozilu na vidnom mjestu istakne cjenovnik usluga za vrijeme

obavljanja prevoza.

Cjenovnik usluga prevoznik može promijeniti samo uz saglasnost nadležnog organa koji ga je ovjerio.

Za promjenu cijene prevoza prevoznik podnosi zahtjev nadležnom organu koji mora da sadrži: kalkulaciju troškova zbog koje se mijenja cijena prevoza i prilaže novi cjenovnik usluga na ovjeru.

Član 13

Prevoznik može da prestane sa obavljanjem prevoza na liniji i grupi linija pod uslovom da je prestanak prijavio nadležnom organu lokalne uprave najkasnije 60 dana prije prestanka obavljanja prevoza i da je u istom roku, putem javnih medija, najavio prestanak obavljanja prevoza.

Član 14

Prevoznik gubi pravo na obavljanje prevoza na liniji i grupi linija ako:

- ne otpočne da obavlja prevoz po ovjerenom redu vožnje u roku od 3 dana od dana početka njegove primjene;

- obustavi prevoz po ovjerenom redu vožnje duže od 3 dana uzastopno, odnosno 7 dana ukupno, u toku važenja reda vožnje, na jednoj od linija iz grupei

- u drugim slučajevima predviđenim Zakonom. Rješenje o oduzimanju prava iz stava 1. ovog člana donosi nadležni organ lokalne uprave, na

osnovu izvještaja Službe komunalne policije. Na rješenje iz stava 2 ovog člana prevoznik ima pravo žalbe. Žalba ne odlaže izvršenje rješenja. Izuzetno, prevoznik neće izgubiti pravo iz stava 1. ovog člana, ukoliko su nastupile okolnosti

koje se nijesu mogle predvidjeti. Okolnosti iz prethodnog stava cijeni nadležni organ lokalne uprave i na zahtjev prevoznika

donosi rješenje kojim se odobrava privremena obustava, odnosno odlaže početak obavljanja prevoza putnika.

Član 15

Nadležni organ lokalne uprave može privremeno, do sprovođenja konkursa, drugom prevozniku dodijeliti liniju, odnosno linije iz oduzete grupe linija.

Organ iz stava 1. ovog člana će postupiti na isti način i u slučaju da prevoznik sam odustane od prevoza.

Nadležni organ lokalne uprave je dužan da u roku od 6 mjeseci, od dana nastanka okolnosti

iz stava 1. ili 2. ovog člana, sprovede konkurs pod uslovima i po postupku utvrđenim ovom odlukom.

Član 16

Prevoznik je dužan da najkasnije do 10. u mjesecu za prethodni mjesec nadležnom organu lokalne uprave dostavi podatke o:

- broju prevezenih putnika po pojedinim linijama dnevno, nedeljno, mjesečno (koji bi se kod prevoznika vodili po polascima);

- održavanju reda vožnje, odnosno odstupanjima od istog; - smetnjama koje su od uticaja na obavljanje prevoza i sl.

Član 17

Prevoznik je dužan svaku promjenu u voznom parku da prijavi nadležnom organu lokalne uprave, radi provjere da li autobusi ispunjavaju Zakonom, drugim propisima i ovom odlukom propisane uslove.

Autobuska stajališta

Član 18

Autobusko stajalište je posebno izgrađena i označena saobraćajna površina određena za

zaustavljanje autobusa, koja omogućava bezbijedan ulazak i izlazak putnika.

Autobuska stajališta pored opštinskih puteva određuje nadležni organ lokalne uprave nadležan za opštinske puteve. Autobuska stajališta se koriste u skladu sa ovjerenim redom vožnje.

Član 19

Autobuska stajališta moraju biti vidno obilježena stajališnim znakom, a na kolovozu oznakom: “BUS”.

Stajališni znak sadrži: naziv stajališta, broj linije i red vožnje za svaku liniju.

Izgled i veličinu stajališnog znaka određuje i o postavljanju stajališnih znakova i oznaka “BUS”, stara se nadležni organ lokalne uprave.

O postavljanju reda vožnje na stajališnom znaku, staraju se prevoznici čiji autobusi koriste stajalište.

Član 20

Autobuska stajališta sa većom frekvencijom ulaska putnika imaju odgovarajuće nadstrešnice, radi zaštite putnika.

Autobuske nadstrešnice postavljaju se na osnovu rješenja nadležnog organa lokalne uprave, uz prethodno pribavljenu saglasnost organa lokalne uprave nadležnog za poslove planiranja i uređenja prostora, u pogledu njihovog izgleda.

Na autobuskim nadstrešnicama se, na površinama predviđenim za tu namjenu, mogu postavljati reklame i natpisi, osim onih koji imaju vjerska ili politička obilježja.

Vrste autobusa i tehnički uslovi

Član 21

Autobusi kojima se obavlja prevoz putnika u gradskom i prigradskom linijskom saobraćaju mogu biti gradski, prigradski ili mali autobusi.

Pored uslova utvrđenih Zakonom i propisima o bezbjednosti saobraćaja, kao i posebnih tehničkih i tehničko-eksploatacionih uslova, koje utvrđuje ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja, autobusi moraju imati i:

- ispisan naziv i sjedište prevoznika, na bočnoj strani vozila; - na prednjoj, zadnjoj i ulaznoj strani autobusa na vidnom mjestu ispisan broj linije, početno i

krajnje stajalište; - uredno popunjen putni nalog, sa dnevnom ovjerom tehničke ispravnosti;

- najmanje dva protivpožarna aparata i priručnu apoteku; - red vožnje i cjenovnik istaknut na vidnom mjestu u autobusu; - obezbijeđena sjedišta za putnike sa posebnim potrebama (invalidi, stare i iznemogle osobe,

osobe sa pratiocima, trudnice i lica sa malom djecom); - vidno istaknut broj mjesta za sjedenje i stajanje, rezervisanih mjesta i određene zabrane

(pušenje, stajanje na platformi kod vozača i dr.); - ispunjene sanitarno- higijenske uslove. Reklame i natpisi mogu se postavljati u unutrašnjosti i na spoljnim bočnim stranama

autobusa, tako da voznom osoblju i putnicima ne smanjuju preglednost i ne zaklanjaju službene oznake.

Reklame i natpisi iz stava 3 ovog člana ne mogu imati vjerska ili politička obilježja.

Prava i obaveze putnika i voznog osoblja

Član 22

Putnici ulaze i izlaze iz autobusa tek nakon što se vozilo zaustavi na stajalištu i na vrata koja su označena kao ulazna, odnosno izlazna.

Pravo prvenstva pri ulasku u autobus imaju: invalidi, stare i iznemogle osobe, osobe sa pratiocem, trudnice i lica sa malom djecom.

Član 23

Putnik je dužan da u autobusu posjeduje ovjerenu voznu kartu, pretplatnu kartu ili drugu važeću voznu ispravu.

Putnik koji ne posjeduje važeću ispravu iz stava 1 ovog člana, dužan je da plati cijenu prevoza u duplom iznosu.

Ako putnik odbije da postupi u smislu prethodnog stava, dužan je da ovlašćenom licu ili voznom osoblju pruži tačne podatke o svom identitetu i napusti autobus.

Član 24

Znak za polazak i za zaustavljanje vozila daje kondukter. Putnik može dati znak za zaustavljanje samo u slučaju neposredne opasnosti. Način davanja signala za polazak i zaustavljanje utvrđuje prevoznik.

Član 25

Vozač ne smije pokrenuti autobus prije nego što sva vrata budu zatvorena.

Za vrijeme vožnje sva vrata moraju biti zatvorena. Vrata autobusa može otvarati i zatvarati samo vozno osoblje.

Član 26

Vozač je dužan da autobus zaustavi na svim stajalištima, prema registrovanom redu vožnje. Izvan stajališta nije dopušteno zaustavljanje autobusa radi ulaska i izlaska putnika, osim

kada je to neophodno radi bezbjednosti putnika i vozila.

Član 27

U slučaju prekida saobraćaja ili kvara autobusa, prevoznik je dužan da putnicima omogući bezbjedan izlazak.

Ukoliko prevoznik nije u mogućnosti da nastavi prevoz, dužan je da putnicima omogući nastavak vožnje drugim autobusom ili na zahtjev putnika snosi troškove prevoza drugim prevoznim sredstvima.

Član 28

Putnik može unijeti u autobus ručni prtljag. Za prtljag koji zauzima posebno mjesto naplaćuje se prevoz prema tarifi. U gradskom prevozu prtljag se može prevoziti samo u prostoru za putnike. U prigratskom prevozu prtljag se može prevoziti samo u prtljažniku autobusa.

Član 29

U autobusu nije dopuštena vožnja: - lica pod znatnim uticajem alkohola; - lica oboljelih od zarazne bolesti; - djeci do šest godina života, ako nijesu u pratnji odraslih osoba; - licima čiji prtljag može izazvati oštećenje putnika.

Član 30

U autobusu je zabranjeno: - unositi lako zapaljive, eksplozivne i slične materije; - unositi predmete koji nijesu čisti, kao i sve predmete teže od 50 kg; - uvoditi životinje, osim specijalno dresirane pse vodiče za slijepa lica; - ometati vozno i kontrolno osoblje u vršenju službe;

- uznemiravati putnike pjevanjem, sviranjem, vikom, nepristojnim izrazima i drugim sličnim postupcima;

- pušiti. Putnik koji se i pored opomene ne pridržava zabrana iz stava 1 ovog člana, udaljiće se iz

autobusa bez prava na povraćaj naplaćenog iznosa cijene prevoza.

Član 31

Stvari nađene na stajalištu ili u autobusu, predaju se voznom osoblju.

Ukoliko se vlasnik pronađenih stvari ne javi, vozno osoblje autobusa izdaće nalazaču na

njegov zahtjev potvrdu u kojoj će biti naznačen broj linije i autobusa, vrijeme nalaženje i kratak opis stvari.

Ukoliko se vlasnik pronađenih stvari ne nađe, vozno osoblje će stvari predati nadležnoj službi prevoznika.

Prevoznik je dužan da nađene stvari bez odlaganja preda službi koja se brine o čuvanju izgubljenih stvari.

Član 32

Članovi osoblja vozila dužni su da za vrijeme prevoza nose službeno odijelo, sa naznakom prevoznika.

Prevoznik određuje boju, oblik i vrstu službenog odijela. Prevoznik je dužan obezbijediti članovima posade autobusa službena odijela.

Član 33

Vozno osoblje autobusa, dužno je da se prema putnicima ophodi sa dužnom pažnjom i predusretljivošću.

Za vrijeme dok se putnici nalaze u autobusu, vozno osoblje ne smije obavljati radnje koje nijesu vezane za redovne poslove, niti pušiti.

III POSEBNI LINIJSKI PREVOZ PUTNIKA

Član 34

Poseban linijski prevoz putnika je prevoz koji se obavlja redovno na određenoj liniji ili grupi linija na teritoriji opštine Petnjica u skladu sa zakonom.

Poseban linijski prevoz putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju može obavljati samo prevoznik koji ima odgovarajuću licencu za prevoz putnika.

Posebni linijski prevoz putnika obavlja se autobusima na osnovu ugovora između korisnika prevoza i prevoznika. Sastavni dio ugovora je spisak putnika.

U toku obavljanja posebnog linijskog prevoza u vozilu se mora nalaziti ugovor iz stava 1 ovog

člana, a na prednjem vjetrobranskom staklu autobusa u donjem desnom uglu istaknuta tabla sa oznakom relacije i natpisom "posebni linijski prevoz".

Prevoznik je dužan u roku od 8 dana od dana zaključivanja ugovora iz stava 3. ovog člana

nadležnom organu lokalne uprave podnijeti zahtjev za izdavanje saglasnosti za obavljanje posebnog linijskog prevoza.

Uz zahtjev se prilaže ugovor između korisnika prevoza i prevoznika i red vožnje po kojem će se taj prevoz obavljati.

Nadležni organ odlučuje o zahtjevu u roku od 8 dana od dana prijema zahtjeva.

Organ uprave izdaće saglasnost za obavljanje posebnog linijskog prevoza ako ne postoji organizovan prevoz na liniji na kojoj se podnosi zahtjev za obavljanje tog prevoza.

Nadležni organ neće izdati saglasnost ukoliko bi obavljanje ovog prevoza ugrozilo rentabilnost linija koje su predviđene Planom linija u gradskom i prigradskom saobraćaju. Saglasnost za obavljanje posebnog linijskog prevoza mora se nalaziti u vozilu za vrijeme

obavljanja prevoza, koja sadrži vrijeme polaska i povratka kao i režim održavanja linije. Nadležni organ vodi evidenciju o izdatim saglasnostima.

Član 35

Nadležni organ lokalne uprave određuje autobuska stajališta i vodi evidenciju linije i grupa linija u posebnom linijskom prevozu putnika.

IV NADZOR

Član 36

Nadzor nad primjenom odredaba ove odluke vrši komunalna policija.

V KAZNENE ODREDBE

Član 37

Novčanom kaznom od 150,00 € do 6 000,00 € kazniće se za prekršaj privredno društvo ili preduzetnik, ako:

- obavlja gradski i prigradski linijski prevoz putnika bez rješenja nadležnog organa o dodjeli grupa linija (član 4. stav 1.);

- drugom prevozniku ustupi dodijeljene grupe linija ili promijeni uslove za obavljanje prevoza putnika utvrđene konkursom o dodjeli grupe linija, bez saglasnosti nadležnog organa lokalne uprave;

- se ne pridržava roka iz člana 8. stav 1. i 6. ove odluke;

- otpočne sa obavljanjem prevoza po ovjerenom redu vožnje prije dana određenog za njegovu primjenu ili ne otpočne da obavlja prevoz po ovjerenom redu vožnje u roku od 3 dana od dana njegove primjene (član 13 stav 1)

- ovjereni red vožnje, kao i svaku njegovu izmjenu, ne objavi u javnim medijima, najkasnije

8 dana od njegove primjene (član 9. stav 1.); - se ne pridržava ovjerenog i objavljenog reda vožnje (član 9. stav 2.); - postupi suprotno članu 10. ove odluke; - postupi suprotno članu 11. ove odluke; - prestane sa obavljanjem prevoza suprotno članu 13. ove odluke; - obavlja posebni linijski prevoz putnika bez saglasnosti nadležnog organa lokalne uprave

(član 34. stav 3.).

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u privrednom društvu ili

preduzetnik, novačnom kaznom od 100,00 € do 250,00 €.

Član 38

Novčanom kaznom od 150,00 € do 2.500,00 €, kazniće se za prekršaj privredno društvo ili preduzetnik, ako:

- postupi suprotno članu 16. ove odluke; - postupi suprotno članu 17. ove odluke; - autobuska stajališta ne koristi u skladu sa ovjerenim redom vožnje (član 18. stav 2.); - postupi suprotno članu 19. stav 4. ove odluke;

- postupi suprotno članu 21. stav 2. 3. i 4. ove odluke; - postupi suprotno članu 27. ove odluke.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u privrednom društvu ili

preduzetnik, novačanom kaznom od 50,00 € do 200,00 €.

Član 39

Novčanom kaznom od 25,00 € do 150,00 €, kazniće se vozač, odnosno član voznog osoblja autobusa, ako:

- upravlja autobusom koji ne ispunjava uslove iz člana 21. stav 2. al.3. 4. i 8. ove odluke; - postupi suprotno članu 21. stav 3. i 4. ove odluke; - postupi suprotno članu 25. stav 1. i 2 i članu 26. ove odluke; - postupi suprotno članu 30. ove odluke.

Član 40

Na sva pitanja koja nijesu uređena ovom odlukom primjenjivaće se Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 41

Organ lokalne uprave nadležan za poslove saobraćaja dužan je donijeti Plan linija u gradskom i prigradskom saobraćaju na teritoriji opštine Petnjica i raspisati konkurs za dodjelu linija u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.

Član 42

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom listu CG-opštinski propisi”.

Broj: __________ Petnjica,___________

Skupština opštine Petnjica Predsjednik Skupštine,

Adnan Muhović, s.r

OBRAZLOŽENJE

Pravni osnov za donošenje Odluke o javnom linijskom prevozu putnika o gradskom i prigradskom saobraćaju, sadržan je u članu 38 stav 5 i članu 45 stav 2 Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju kojim je propisano da bliže uslove organizacije i način obavljanja linijskog prevoza u gradskom i prigradskom saobraćaju kao i bliže uslove za obavljanje posebnog linijskog prevoza na svojoj teritoriji, propisuje jedinica lokalne samouprave. RAZLOZI ZA DONOŠENJE Razlozi za donošenje ove Odluke, proizilaze iz nadležnosti Opštine predviđene Zakonom o prevozu u drumskom saobraćaju, precizirane su i usklađene odredbe koje se odnose na postupak i način dodjele linija prevoznicima, vrsti vozila, pravima i obavezama prevoznika, kao i odredbi koje se odnose na mogućnost gubljenja prava na prevoz, radi postizanja veće transparentnosti, stvaranje uslova za lakšu kontrolu u cilju poboljšanja ovog vida prevoza kao djelatnosti od javnog interesa. SADRŽAJ ODLUKE Predložena Odluka ima šest poglavlja. Poglavlje I „Opšte odredbe“ propisuje sadržaj odluke na način da definiše vrste prevoza radi lakše primjene, vozila sa kojima se obavlja ovaj vid prevoza i određuje prevoznike koji mogu obavljati ovu djelatnost. Poglavlje II „ Organizacija i način obavljanja gradskog i prigradskog linijskog prevoza“ propisan je način uvođenja linija, sadržaj plana linija, izvod plana linija kao i način grupisanja linija. Propisan je postupak dodjele linija na osnovu javnog konkursa. Definisana je odredba da postupak raspisivanja konkursa sprovodi Komisija koju imenuje predsjednik Opstine. Odlukom su precizirani uslovi konkursa kao i opredjeljujući kriterijumi za izbor prevoznika. Takođe su i definisani plan linija, prava i obaveze prevoznika, autobuska stajalištam vrste autobusa i tehnički uslovi, prava i obaveze putnika i voznog osoblja Poglavlje III „Posebni linijski prevoz putnika“ reguliše se poseban linijski prevoz koji se redovno obavlja na određenoj liniji na teritoriji Opštine. Poglavlje IV „Nadzor“ određen je nadzorni organ. Poglavlje V „Kaznene odredbe“ bliže su uređene kazne za prekršaje. I poglavlje VII „Prelazne i završne odredbe“. Na osnovu izloženog predlažemo odbornicima usvajanje ove oduke. OBRAĐIVAČ Sekretarijat za lokalnu upravu