26
OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO

OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

OBTENCION DE ALIMENTOS

EN EL

EXTRANJERO

Page 2: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

1,8 millón de extranjeros

residiendo en Argentina

1 millón de argentinos

residiendo en el extranjero

Incremento de tasas de separaciones y

divorcios (familias separadas)

Incremento RECLAMO DE ALIMENTOS

INTERNACIONALES

Page 3: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

CONVENCIONES INTERNACIONALES EN MATERIA OBLIGACION ALIMENTARIA VIGENTES EN

ARGENTINA

• CONVENCION NUEVA YORK, 1956.

• CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, Montevideo, 1989.

• CONVENIO DE LA HAYA PARA COBRO INTERNACIONAL DE ALIMENTOS PARA NIÑOS Y ADOLESCENTES, 2007, en vías de ratificación.

• CONVENCION NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, art.27

Page 4: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

Art. 27

• “…los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la pensión alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan responsabilidad financiera del niño, tanto si viven en el Estado Parte como en el extranjero. En particular cuando la persona que tenga la responsabilidad financiera por el niño resida en un Estado diferente de aquel en el que resida el niño, los Estados Partes, promoverán la adhesión a los convenios, así como la concertación de cualquiera otros arreglos apropiados”

Page 5: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO

suscripta el 20 de junio de 1956

ratificada por Ley 17156

(Primera estructura de cooperación administrativa internacional en

materia de obligaciones alimentarias -

Autoridades Centrales)

Page 6: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

FINALIDAD

• “facilitar a una persona (demandante) que se encuentra en el territorio de una de las partes contratantes, la obtención de los alimentos que pretende tener derecho a recibir de otra persona (demandado) que está sujeta a la jurisdicción de otra parte contratante.” (art. 1º)

Page 7: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

¿COMO SE INSTRUMENTA EN LA PRACTICA?

A través de AUTORIDADES CENTRALES designadas, que actúan como: - “REMITENTES” del caso al , o como- “INSTITUCIONES INTERMEDIARIAS” (Estado

receptor), asumiendo la representación de la parte demandante ausente residente en el extranjero (abogado en el Estado requerido) e impulsan las acciones administrativas/judiciales posibilitando el desarrollo de procuración a distancia.

Page 8: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

AUTORIDAD DE APLICACIÓN ARGENTINA

• MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

• DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS

DEPARTAMENTO COOPERACION INTERNACIONAL

Page 9: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

ES APLICABLE EN 68 ESTADOS

Page 10: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

ALEMANIA ESLOVENIA NUEVA ZELANDIA

ARGELIA ESPAÑA PAKISTAN

ARGENTINA ESTONIA POLONIA

AUSTRALIA FILIPINAS PORTUGAL

AUSTRIA FINLANDIA R. U. DE GRAN BRETAÑA

BARBADOS FRANCIA REP. CO AFRICANA

BELARUS GRECIA REPÚBLICA CHECA

BELGICA GUATEMALA REP. DE MOLDAVIA

HAITÍ REP.DOMINICANA

BOSNIA Y HERZEGOVINA HOLANDA REP. YUG. DE MACEDONIA

BRASIL HUNGRÍA RUMANIA

BURKINA FASO IRLANDA SERBIA

CABO VERDE ISRAEL ISLAS SEYCHELLES

CAMBOYA ITALIA SRI LANKA

COLOMBIA KAZAJSTÁN SUECIA

CROACIA KIRGUISTAN SUIZA

CUBA LIBERIA SURINAM

CHILE LUXEMBURGO TUNEZ

CHINA MARRUECOS TURQUÍA

CHIPRE MEXICO UCRANIA

DINAMARCA MONACO URUGUAY

ECUADOR MONTENEGRO  

EL SALVADOR NIGERIA  

ESLOVAQUIA NORUEGA  

Page 11: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• EL DERECHO APLICABLE ES EL DEL ESTADO DEL DEMANDADO (art. 6, inc. 3 "la ley aplicable a la resolución de las acciones alimentarias y toda cuestión que surja con ocasión de las mismas, será la ley del Estado del demandado, inclusive el Derecho Internacional Privado de ese Estado”)

• LA AUTORIDAD COMPETENTE ES EL JUEZ DEL DOMICILIO DEL DEMANDADO.

Page 12: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• EL ALCANCE DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA ESTA DETERMINADO POR LA NORMATIVA VIGENTE EN EL ESTADO DE RESIDENCIA DEL ALIMENTANTE

Page 13: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• LA APLICACIÓN DE LA CONVENCION ES DE CARÁCTER COMPLEMENTARIO Y NO SUSTITUYE AL DERECHO INTERNO O INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS PARTES

• (art. 1, inc.2 “Los medios jurídicos a que se refiere la presente Convención son adicionales a cualquiera otros medios que puedan utilizarse conforme al derecho interno o al derecho internacional, y no sustitutivos de los mismos)

Page 14: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

¿QUÉ ACCIONES PUEDEN LLEVARSE A CABO EN EL MARCO DE LA CONVENCION?

- Iniciar y proseguir acción de alimentos en el extranjero (art.6)

- Solicitar en el extranjero el reconocimiento y ejecución de una sentencia, decisión –provisional o definitiva- u otro acto judicial en materia de alimentos. (art. 5 y 6)

- Solicitar en el extranjero la modificación de una decisión judicial dictada en materia de prestación de alimentos. (art.8)

- Solicitar vía exhorto la remisión de pruebas documentales o de otra especie, en el marco de un juicio de alimentos. (art.7)

- Realizar gestiones amistosas ante el deudor antes de iniciar el procedimiento judicial, posibilitando el logro de un Acuerdo extrajudicial de alimentos por la vía administrativa que ofrecen las autoridades centrales. (art.6, 1)

Page 15: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• Estas acciones generalmente son impulsadas por iniciativa de la parte demandante (alimentaria).

• No obstante últimamente son también habituales las acciones generadas por iniciativa del alimentante

Page 16: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

SERVICIOS OFRECIDOS DESDE EL MINISTERIO EN SU CALIDAD DE

AUTORIDAD CENTRAL - Asesoramiento sobre alcance de Convención, posibilidades que ofrece

para cada caso recibido y s/normativa externa vigente en la materia.- Asistencia Jurídica Gratuita para la formulación de la petición que se

remite al extranjero.- Intervención gestionando el cumplimiento de requisitos necesarios.- Remisión y recepción de las peticiones al extranjero y desde el

extranjero- Representación ante autoridades centrales extranjeras de la parte

peticionante residente en el país.- Representación de parte peticionante residente en extranjero,

mediante Poder Específico conferido.- Intercambio permanente de información con autoridades de aplicación

extranjeras y provinciales.- Seguimiento de los casos

Page 17: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

EL TRAMITE ES GRATUITO (art. 9)

NO SE REQUIERE REPRESENTACION DE

LETRADO (en sede nacional y extranjera)

Page 18: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• La Convención prevé se conceda máxima prioridad a transferencia de fondos destinados al pago de alimentos (art. 10)

Page 19: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

AUTORIDADESPROVINCIALESDE APLICACIÓN

Ministerios Justicia Provinciales

Ministerio PúblicoDefensorías Oficiales

AUTORIDADNACIONAL

DE APLICACIÓN

Ministerio Justicia y DH

AUTORIDADESEXTRANJERAS

DE APLICACIÓN

Demandante

Autoridad Remitente

Demandante

Demandado

Demandado InstituciónIntermediaria

Demandante

RED ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS

Demandado

Page 20: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

¿QUE DOCUMENTACION SE DEBE PRESENTAR?

Solicitud suscripta por la peticionante, por sí o en representación de sus hijos menores -hijos mayores de edad peticionan por sí mismos-, conteniendo:

Page 21: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• Datos personales de identificación del menor reclamante y del progenitor que lo tiene a su cargo: nombre y apellido, DNI, su dirección, fecha de nacimiento, nacionalidad, ocupación;

• Datos personales de identificación del demandado: nombre y apellido, su dirección, Nº de documento de identificación (argentino y extranjero, si es el caso), fecha de nacimiento, nacionalidad, ocupación. (Acá es importante volcar la mayor cantidad de datos que puedan ser útiles a los fines de localizar al demandado, sus bienes, situación laboral, situación bancaria, etc. para ayudar a determinar su capacidad de pago);

• Relato de los hechos desde el nacimiento del menor e individualización de los gastos que en todo concepto insume la crianza de los hijos, incluyendo alimentación, salud, educación, vivienda, vestimenta, esparcimiento y de la información disponible sobre estilo de vida y capacidad de pago del demandado

Page 22: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• Monto reclamado, (cuota mensual o en el caso de existir sentencia o acuerdo de alimentos, el detalle de la deuda reclamada);

• Fotografía de la parte demandante;

• Fotografía del demandado, de ser posible.

• Datos de cuenta bancaria a la que se transferirán cuota alimentaria

Page 23: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

Documentos de prueba:

• Certificado de nacimiento del menor, con el objeto de probar la filiación paterna;

• Certificado de matrimonio que acredite el vínculo cuando la demanda la formula el cónyuge para sí;

• Informe Socio-económico ambiental;

• Facturas varias que acrediten gastos;

Page 24: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• Certificados médicos en los que se deja constancia de diagnóstico y tratamiento;

• Constancia de alumno regular;

• En los casos en que se solicite el reconocimiento y la ejecución de una sentencia o acuerdo de alimentos, se acompaña copia certificada –acreditando su homologación- y liquidación de la deuda.

Page 25: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

• La petición de alimentos y la documentación que la funda debe estar traducida al idioma oficial del Estado en la que va a tramitar o en el idioma inglés o francés.

Page 26: OBTENCION DE ALIMENTOS EN EL EXTRANJERO. 1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero Incremento

APORTES DE LA CONVENCION

• Instrumento de Cooperación Jurídica Internacional.• Posibilita la Obtención de Alimentos cuando una de las

partes se encuentra en el extranjero.• Posibilita los medios para arribar a un Acuerdo de

Alimentos por la vía judicial como administrativa.• Procuración a distancia a través de la Representación

ejercida por las Autoridades Centrales.• Aplicable en 68 países.• Asistencia Jurídica Gratuita.• Agilidad en la tramitación a través de Autoridades

Centrales