1

OCHA Birleşmiş Milletler İnsani İş

OCHA İHTİYAÇ SAHİPLERİ İÇİNİNSANİ YARDIMIHAREKETE GEÇİRİR

Fotoğraf: Oxfam/Pablo ToscoSayfa Yazarı: OCHA/Gemma Cortes

KOORDİNASYON HAYAT KURTARIR

OCHA olası acil durumlar için hazırlıklılığa yardımcı olur

OCHA doğal ve insan kaynaklı acil durum/afetlerin insanlar üzerindeki etkisini azaltmak için acil durumlarla mücadele kapasitesini güçlendirmek amacıyla Hükümetlerle çalışır.

OCHA, erken uyarı bilgisi, zarar görebilirlik analizleri, ihtiyat planlamaları, ulusal kapasite inşası ve eğitimler ile bölgesel ağlardan harekete geçirdiği kapasite yoluyla BM Üyesi Ülkelere destek olur.

HAREKETE GEÇİRİR..

OCHA görev ve yetkilerini aşağıdaki fonksiyonlarla yürütür…

!? !

?

KOORDİNASYON

OCHA hayat kurtarmak için insanları, araçları ve deneyimleri bir araya getirirOCHA hayat kurtarıcı araç ve hizmetlere erişim için Hükümetlere yardımcı olur. Acil müdahale ekipleri görevlendiriyor, ihtiyaçları tespit etmek, harekete geçmek, fon temin etmek, raporlar üretmek ve sivil asker koordinasyonunu sağlamak için partnerlerle çalışıyoruz.

SAVUNUCULUK

OCHA, ihtiyaç olması halinde çeşitli kanal ve platformları kullanarak kamuoyu önünde konuşur.İnsani yardımların doğru yerine ulaşması için sahne arkasında çalışır, erişim, insani ilkeler, sivillerin ve insani yardım görevlilerinin korunması gibi konularda müzakerelerde bulunuruz.

BİLGİ YÖNETİMİ

OCHA kritik bilgileri toplar, analiz eder ve paylaşırOCHA, krizden etkilenen insanların nerede oldukları, neye acilen ihtiyaç duydukları ve kimin onlara yardım etmek için en uygun durumda olduğuna ilişkin bilgi toplar ve paylaşır.Bilgi notları ve raporlar hızlı karar alma ve planlama süreçlerini destekler.

İNSANİ YARDIM FİNANSMANI

idaresine destek olur.

POLİTİKA

OCHA insani politikalara kılavuzluk eder ve netlik sağlarOCHA, eğilimleri belirleyip analiz ederek, insan hakları, uluslararası hukuk ve insani ilkelerbağlamında insani toplumun (kuruluşların) ortak politika geliştirmesine yardımcı olur.

OCHA afetlerden ve çatışmalardan etkilenen insanlar adına konuşur

2

ÖzetTarihçe

1971BM Genel Kurulu, 2816 sayılıkararı ile Afet YardımlarıKoordinatörü pozisyonunu ve Cenevre’de BM Afet Yardımları Koordinatörü

1991Genel Kurul, 46/182 sayılıkararı ile BM’nin doğal afetve insan kaynaklı krizleremüdahalesini güçlendirmeyikararlaştırdı.

İnsani krizlerde irtibat ve temsil görevini yürütmesi amacıyla Acil Durumlar Koordinatörü(ERC) pozisyonu oluşturuldu.

BM Genel Sekreteri, Acil Durumlar Koordinatörü pozisyonuna BM Genel Sekreter Yardımcısı ünvanınıda verdi.

ERC’nin temel koordinasyon araçları olarak;Kurumlararası Daimi Komite (IASC), Birleştirilmiş Yardım Çağrısı Süreci (CAP) ve Merkezi Acil DurumFonu oluşturuldu.

BM Genel Sekreteri, ERC’ye kurumsal destek sağlamasıiçin New York ve Cenevre’deki BM Merkezlerinde İnsaniİşler Departmanını oluşturdu.

1998İnsani İşler Departmanıadı değiştirilerek İnsani İşler Koordinasyon

düzenlendi ve yetkilerirevize edildi.

2005BM Genel Sekreteri, daha fazlaöngörebilirlik, hesap verebilirlikve işbirliği tesis etmek amacıylauluslararası insani yardım müdahalesi çerçevesindereformlar gerçekleştirdi.

3

2006Merkezi Acil Durum Fonu450 Milyon $ hibe verebilecekşekilde geliştirildi ve adı Merkezi Acil Durum MüdahaleFonu (CERF) olarak değiştirildi.

2009BM Genel Kurulu 19 Ağustos tarihini Dünya İnsani Günü olarak benimsedi. Bu gün ile, küresel insani yardım çalışmalarına yönelik kamuoyu dikkatiniçekmek amaçlanıyor.

2011IASC Üyesi Kurumlaruluslararası insani yardımmüdahalesini geliştirmekamacıyla bir dizi dönüşümeylemi üzerine mutabakatsağladı.

2016Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri değişen Dünya şartlarına yönelik daha etkin, daha katılımcı ve ihtiyaçları daha iyi belirleyebilen bir insani yaklaşım ortaya çıkarabilmek için tarihte ilk kezDünya İnsani Zirvesi’ni gerçekleştirdi.

Zirvenin amacı, çatışmalardan etkileneninsanların ihtiyaçlarının karşılanması, insani çalışmaların etkinliği, zarargörebilirliklerin/hassasiyetlerin azaltılması ve yenilikçi yaklaşımlarla insani geleceğingündemini oluşturmak olarak belirlendi.

DÜNYA İNSANİ ZİRVESİ

4

KoordinasyonOCHA, acil durumlara yönelik uyumlu bir müdahale gerçekleştirilmesi için insani aktörleri bir araya getirmekten sorumludur. Acil durumların ve ihtiyaçlarıntespiti, gelişmelerin takibi ile fon ve diğer kaynakların harekete geçirilmesinde temel bir rol üstleniriz.

TEMEL AKTÖRLER

OCHA, bir acil durumun ölçeğinin ulusal kapasiteyi aştığı durumlarda, uluslararası insani yardımın hareketegeçirilmesi noktasında Hükümetlere destek olmak için partnerlerle çalışır.

KÜME SİSTEMİ

Küme sistemi, belirli konulardaki sorumluluklarıbölüştürerek acil durumlara yönelik müdahale ve işbirliklerini artırmayı amaçlar.

1 Doğal Afet Halinde 2. Silahlı Çatışma Halinde.

Erkenİyileştirme

UNDP

EğitimUNICEF &Save theChildren

Acil Durum İletişimi

WFP

SağlıkWHO

Gıda GüvenliğiWFP & FAO

LojistikWFP

BeslenmeUNICEF

Kamp Yönetimi ve Kamp Koordinasyonu

IOM 1/UNHCR 2

BarınmaIFRC 1/

UNHCR 2

KorumaUNHCR

Su,Sanitasyon

ve HijyenUNICEF

Önlem

e Azaltm

a Hazırlıklılık

Afet Müdahale

İyi

leştir

me

Ye

nide

n İn

şaa

İNSANİ YARDIM & ACİL DURUM

KOORDİNATÖRÜ

ÖzelSektör

Medya

IFRC veICRC

UluslararasıSivil Toplum Kuruluşları

ÜyeÜlkeler

Donörler

1HükümetKoordinasyonunda

2UluslararasıYardımTalebi

3 OCHAKoordinasyonundaAskeriye

Medya

KızılayKızılhaçHareketi

ÖzelSektör

Afet ve Acil Durum İdaresi

Sivil ToplumKuruluşları

Ev SahibiHükümet

ULU SA L DÜZEY ULUSLARARASI

D ÜZE Y BM

Kuruluşları

ETKİLENENİNSANLAR

5

KURUMLAR-ARASI DAİMİ KOMİTE (IASC)

OCHA, koordinasyon fonksiyonunu büyük ölçüde içinde BM Kuruluşları, STK’ları ve diğer insani yardım kuruluşlarını bulunduranKurumlar-Arası Dami Komite (IASC) üzerinden yürütür.

ACİL DURUM MÜDAHALESİ

OCHA, aniden ortaya çıkan veya etkisi büyüyen acil durumlarda yetkin kişilerin sahada olması için bölgeye ivedilikle uzman ekiplergönderir. OCHA, her an 3 aylık bir görevlendirmeye hazır eğitilmişkişilerden oluşan bir ‘’Acil Durum Personel Havuzu’’ muhafaza eder.Buna ilaveten OCHA personeli dışında partner kuruluşların insan kaynağı kapasitesinden yararlanmak için Associated Surge Pool ve Stand-By İşbirliği Programı gibi ortaklıklar yürütür. OCHA ayrıca Birleşmiş Milletler Afet Tespit ve Koordinasyon (UNDAC) mekanizmasını yürütür.

İnsani YardımKuruluşlarıSTK’lar

BMKuruluşları

Peru

Meksiko

Bolivya

Dominik Cumhuriyeti

HondurasGuatemala

Kolombiya

Haiti

OCHA NEW YORKABD

BATI VE KUZEYDa

LATİN AMERİKA VE KARAYİPLER

Panamá, Panama

2016 NEREDEYİZ?

1. AU - Afrika Birliği2. CAR - Orta Afrika Cumhuriyeti3. DRC - Demokratik Kongo Cumhuriyeti4. DPR of Korea - Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti5. oPt - İşgal Altındaki Filistin Toprakları6. Syrian AR - Suriye Arap Cumhuriyeti7. , Amman, Ürdün.

6

PERSONELOCHA, gücünü 50 ülkede ve

Merkezlerinde çalışan 2,300işine adanmış ve çeşitlilik sahibi personelinden alır.OCHA’nın 100 farklı ülkeden gelen personel gücü, kurumaesneklik, yerel bilgi, insani işbirlikleri ve müdahale için heyecan ve sorumluluk getirmektedir.

Saha koordinasyonu operasyonlarımızıncephe hattıdır. .

Bu, ulusal ve uluslararasıpartnerlerin acil durumlardabirlikte daha iyi çalışmalarınısağlar. Yardımların doğru kişilere en ihtiyaç duyduklarıanda ulaşmasını ve mükkerrer yardımlar ile olası boşlukların önlenmesini sağlar.

Photo: OCHA/Jennifer Bose

Nikaragua

BurkinaFaso

Kamerun

Moritanya

Endonezya

Japonya

Kore DHK 4

Madagaskar

KırgızistanTacikistan

Ermenistan

Tunus(Libya Krizi) İran

FilipinlerMyanmarSudan

Etiyopya

Eritre

Güney Sudan

Burundi

Güney Afrika

Somali

NijeryaFildişiSahilleri

Nijer ÇadMali

CAR2

DRC 3

BİK Suriye Krizi 7

Yemen

IrakoPt5

Lübnan(Suriye Krizi)

Türkiye (Suriye Krizi)Suriye AR6

Ürdün(Suriye Krizi)

Afganigstan Pakistan

Ukrayna

Pasi�k Adaları

OCHAKörfez

AfrikaBirliği

1

Brüksel

DOĞU VE GÜNEYAFRİKANairobi, Kenya

OCHA CENEVREİsviçre

ASYA VE PASİFİKBangkog, Tayland

KAFKASLAR VEORTA ASYA

Almata, Kazakistan

ORTA DOĞU VE KUZEYAFRİKA

Kahire, Mısır

BATI VEORTA AFRİKA

Dakar, Senegal

2Genel Merkez

18İnsani DanışmanEkibi

3İrtibat O�si

30Saha O�si

6Bölgesel O�s

7

8

SavunuculukOCHA krizlerden etkilenen insanlar adına konuşur. Basın mülakatları, konuşmalar, toplantılar, internet makaleleri ve sosyal medya kampanyaları aracılığıyla farkındalık yaratırız.

1.1 milyon kişi gıda yardımı alamadıfood assistance

ANBAR

NINEWA

ERBIL

SALAHAL-DIN

DOHUK

DIYALA

WASSIT

MISSAN

TAMEEM

QADISSIYA

BABILKERBALA

SULAYMANIYAH

MosulTall Afar

Anbar Baghdad

TikritSamarra ISLAMIC

REPUBLICOF IRAN

KÖKEN BAZLIZORUNLU İÇ GÖÇ

Sinjar

TOGO

BURKINAFASO

FİLDİŞİSAHİLLERİ

AccraGine Körfezi

VoltaGölü

Ashanti

WesternEastern

Central Greater Accra

Etkilenenbölgeler

En çok etkilenenbölgeler

> 5,5 thousand cases

KOORDİNASYON ÇALIŞMALARINA

KATILAN KİŞİ SAYISI

Yer ve koordinasyon mekanizması bazında

CC

CM

Early

Rec

over

y

Educ

atio

n

Emer

genc

y

Shel

ter

Emer

genc

y

Tele

com

.

Envi

ronm

ent

Food

Sec

urity

Hea

lth

GÖ

DERİ

LEN

Cebu1

2 2

Guiuan2

IloiloManila

10 4 3 6 3 1

Ormoc1

Roxas2 3 2

Tacloban7 3 3 5 2

Tagbilaran

TBC4

Grand Total 27 7 9 15 7 1

Ayrıca, sahne arkasında da çalışıp,değişim yaratmak, insani erişim elde etmekve yardım sağlayabilmek adına Hükümetlerle diplomasi, silahlı gruplarla müzakereler yürütürüz.

(Saat-yönünde): 1. OCHA/Anouk Desgroseilliers, 2. OCHA/M. Rodríguez, 3, 4, 5. OCHA, 6. OCHA/Amanda Pitt.

9

Tacloban

En çok etkilenen bölgelerEn çok etkilenen şehirler

Cebu

Cadiz

OrmocGuiuan

Iloilo

BoronganRoxas

VI

VIII

VII

MALEZYA

ENDONEZYA

Manila

PalawanLeyteAdaları

GüneyÇin

Denizi

SuluDenizi

CelebesDenizi

FilipinlerDenizi

14.1 Milyon KİŞİ ETKİLENDİ

4.1 MilyonKİŞİ YERLERİNDEN OLDU

98 % Tahliye MerkeziDışındaki IDP

2 % Tahliye

MerkezindekiIDP

?

Bilgi yönetimiilgili genel durum bilgisini üretebilmek için bilgi toplar ve analiz eder. OCHA bilgi ürünleri

insani bültenler ve web sayfaları bulunur.

-

-

OCHA, insani yardım kuruluşlarının hazırlık vemüdahale aşamalarında etkin karar alma vedaha öngörülebilir bir yaklaşım temin edebilmeleri için çok sayıda insani araç ve hizmetin idaresini yürütür. Bunlar arasında, uluslararası insani yardım topluluğu için 24 saat esasıyla afet ve acil durumlar için hizmet veren ödül sahibi‘’ReliefWeb’’ de bulunmaktadır.

-

TOGO

Greater Accra> 5,5 thousand cases

TING

Emer

genc

y

Tele

com

.

Envi

ronm

ent

Food

Sec

urity

Hea

lth

2 2

6 3 1

23 5 2

9 15 7 1

Adaları

10

İnsani Yardım Finansmanı

Tüm donörlerden veya fon faydalanıcıla-rından alınan insani yardım fon raporları Finansal Takip Hizmeti adı verilen küresel ve gerçek zamanlı veri tabanı sistemine kaydedilir. Operasyonel

gözden geçirme& değerlendirme

StratejikPlanlama

KaynakMobilizasyonu

Uygulama& İzleme

İhtiyaç tespiti& analizi

KOORDİNASYON

BİLGİYÖNETİMİ

HA

ZIR

LIK

İNSANİ YARDIMPROGRAMDÖNGÜSÜ

OCHA, aniden gelişen afetler veya müzmin krizlerde, insani yardımın planlanması ve gereken fonların temin edilebilmesine yönelik çalışmaları koordine eder vefaaliyetlerin takibini yapar. Fon talepleri sağlıklı bir ihtiyaç değerlendirmesini müteakip yapılır. Bu değerlendirmeler, Stratejik Planlar ile nihayete erdirilir ve

bu planlar müşterek insani yardım müdahalesiiçin kanıta dayalı ve güçlü dayanaklar içerir. Ortaklaşa yürütülen bu süreç, insani yardımkuruluşlarını çalışmalarını koordine etme, yürütme ve izleme olanağı ile ihtiyaç duydukları fonlar için bir grup olarak çağrıda bulunma imkanısağlar. Bu, insani yardımları daha etkin, etkili ve öngörülebilir hale getirir.

HAZIRLIK

HAZIRLIK

11

Bağışlar

İnsani İhtiyaçlar

FON AKIŞLARI

$CERF

$CBPFs

PlanlıProjeler

HavuzFonları

Öngörülemeyen Faaliyetler

OCHA iki tür havuz fonu idare etmektedir: Ortak Acil Durum Müdahale Fonu (CERF) ve Ülke-Bazlı Havuz Fonları (CBPFs). Bu fonlar, hayat kurtarıcı insani yardım çalışmalarına hızlı kaynak sağlarlar.

CERF

OCHA’nın idaresinde, CERF meydana gelen acil durumlar için akut aşamada veya kritik düzeyde fon eksiği yaşananacil durumlara yönelik hızlı fon sağlar.

CBPFs

Ülke-Bazlı Havuz Fonları, ülke düzeyinde belirlenmişihtiyaçlar ve öncelikler doğrultusunda fon sağlar. Fon tahsisleri, BM Kuruluşları, IOM, ulusal ve uluslararasısivil toplum kuruluşları ile Kızılay ve Kızılay Derneklerineyapılır.

12

PolitikaOCHA, insani yardımların ulaştırılmasınıgeliştirecek yeni politikalar, teknolojilerve işbirlikleri yoluyla, iklim değişikliği ve

küresel sorunlarla başedebilmeleri içinuluslararası insani topluluğa destek sağlar.

OCHA, politikacıların gündemlerinde insani yardım konularının yer alması için çalışırve insani yardım aktörlerini mevcut veyaortaya çıkması muhtemel konularla ilgili bir araya getirir. Üye Ülkelerle insani yardım faaliyetlerinin yasal zemininin güçlendirilmesiiçin çalışıyoruz. OCHA ayrıca, sivillerin korunması, uluslararası insancıl hukuk, zorunlu göç ve cinsiyet eşitliği gibi konulardada uzman desteği sağlamaktadır.

13

Bize ulaşınunocha.org

reliefweb.int

facebook.com/unocha

linkedin.com/company/united-nations-ocha

@unocha @UNReliefChief

“Herhangi bir şekilde insani yardımkonusuna ilgi duyuyorsanız mutlaka@UNOCHA takip edin.”

– Lübnanlı bir öğrencinin tweet’i

Fotoğraf: MINUSMA/Marco Dormino

Bu broşürde kullanılan göstermeler veya sunum malzemeleri, Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliğinin herhangi bir ülkenin yasal statüsü, toprakları, şehir ve bölgeleriile yönetimleri ve idari sınırları hakkında herhangi bir görüş niteliği taşımamaktadır.

14

OCHA New YorkBirleşmiş Milletler Genel SekreterliğiNew York, NY 10017, USATel: +1 (212) 963 1234E-mail: ochany@un.org24 saat acil durum telefonu: +1 (917) 402 1114

OCHA GenevaBirleşmiş Milletler, Palais des Nations,8-14 Avenue de la Paix,1211, Geneva, SwitzerlandTel: +41 (0) 22 917 1234E-mail: ochagva@un.org24 saat acil durum telefonu: +41 (0) 22 917 2010

OCHA ROAP

Executive Suite, 2nd Floor, UNCC BuildingRajdamnern Nok Avenue,Bangkok, 10200, ThailandTel: +66 (0) 2288 1234E-mail: ocha-roap@un.org

OCHA ROCCA

UN Building, 67 Tole Bi05000 Almaty, KazakhstanTel: +7 (727) 258 2643E-mail: rocca@un.org24 saat acil durum telefonu: +7 777 7809071

OCHA ROLAC

119, Vicente Bonilla St., Clayton, Ciudad del SaberP.O. Box 0843-03096, Balboa, Ancon, Panamà, Rep. of PanamaTel: +507 317 1748/49E-mail: ocha-rolac@un.org24 saat acil durum telefonu: +507 6679 1861

OCHA ROMENA

2 El Hegaz St. Roxy, Heliopolis,P.O.Box 571, Cairo, 11737 Egypt Tel: +20 2 24535691/96 E-mail: ocharomena@un.org

OCHA ROESA

UN Complex, Block X, Level 3United Nations AvenueGigiri, Nairobi, KenyaTel: +254 20 762 2166E-mail: ochaeasternafrica@un.org

OCHA ROWCA

Sacré Coeur 3, VDN villa no 9364BP 16922, Dakar, SenegalTel: +221 33 869 8500E-mail: ocharowca@un.org24 saat acil durum telefonu: +221 77 569 23 81

Daha detaylı bilgi için;unocha.orgreliefweb.int

Bağış yapmak için;unocha.org/cerfhttp://bit.ly/22usteQ

Asya ve Pasi�k Bölge O�si

Orta Asya ve Kafkaslar Bölge O�si

Latin Amerika ve Karayipler Bölge O�si

Orta Doğu ve Kuzey AfrikaBölge O�si

Doğu ve Güney AfrikaBölge O�si

Batı ve Orta AfrikaBölge O�si