Temeljem čl. 35. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (“Narodne Novine” br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09 i 153/09), u vezi sa čl. 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09), članka 3. st..1 Odluke o javnim površinama („Službene novine“ Grada Pule br. 4/11), članka 34. Odluke o komunalnom redu (“Službene novine” Grada Pule br. 13/10), Plana lokacija za postavu reklamnih panoa namijenjenih plakatiranju na stupovima javne rasvjete (“Službene novine“ Grada Pule br. 5/07 i 1/10) i čl. 61. Statuta Grada Pula-Pola (“Službene novine” Grada Pule-Pola br. 07/09, 16/09) Gradonačelnik Grada Pule dana 28. rujna 2011. godine donosi

ODLUKUo raspisivanju natječaja za davanje u zakup lokacija

za postavljanje reklamnih panoa namijenjenih plakatiranju na stupovima javne rasvjete u gradu Puli

I

Raspisuje se natječaj za davanje u zakup 177 lokacija/stupova javne rasvjete, radi zadržavanja 170 reklamnih panoa koji su postavljeni od prije i postavljanja 27 novih reklamnih panoa na praznim lokacijama, a sve namijenjeno plakatiranju na stupovima javne rasvjete u gradu Puli, u skladu sa grafičkim prikazom koji čini sastavni dio ove Odluke, te u skladu sa izgledom reklamnih panoa prikazanim u grafičkom prikazu koji čine sastavni dio ove Odluke. Na jednom stupu javne rasvjete moguće je postaviti jedan ili najviše dva reklamna panoa. Postava jednog panoa na stupu javne rasvjete određuje se na potezima na kojima se stupovi javne rasvjete nalaze uz rub prometnice dok se dva panoa na stupu javne rasvjete određuju na potezima na kojima se stupovi javne rasvjete nalaze u zelenom pojasu unutar prometnice u kojem slučaju isti moraju imati reklamnu poruku istog sadržaja.

Visina donjeg ruba reklamnog panoa od kote pločnika/kolnika mora iznositi minimalno 4,5 metra.

II

Broj reklamnih panoa koji će biti postavljeni na jednom rasvjetnom stupu utvrditi će se zapisnički, najkasnije u roku od 8 dana od dana primitka obavijesti kojom će izvršitelj pismeno obavijestiti Grad Pulu da su radovi na pojedinoj lokaciji gotovi.

Konstrukcija reklamnog panoa prikazana je u grafičkom prikazu koji čini sastavni dio ove Odluke, a izrađena je od suvremenih materijala sa suvremenom završnom obradom u boji stupova javne rasvjete i mora se postaviti na način da prilikom postave i korištenja ne oštećuje stupove javne rasvjete, te omogućavaju njihovo redovno održavanje i korištenje.

Svi reklamni panoi moraju biti izrađeni na način da zadovoljavaju sigurnosne momente u odnosu na sigurnost imovine i ljudi, te imati dokaz stabilnosti za vjetrovnu zonu na području Grada Pule.

Konstrukcija reklamnog panoa sastoji se od konstrukcije i oglašavajuće poruke, pravokutnog je oblika, maksimalnih dimenzija 110 x 150 cm, a unutar konstrukcije postavlja se oglašavajuća poruka koja mora biti dvostrana, izrađena od materijala otpornih na vanjske

utjecaje kiše, vjetra, sunca i sl., a ukoliko na reklamnim panoima nije izložena reklamna poruka isti moraju biti prekriveni plakatom bijele boje.

Reklamne panoe treba držati uredne i u ispravnom stanju na način da isti ne narušavaju vizualni izgled grada.

U slučaju da su reklamni panoi osvijetljeni intenzitet rasvjete kao i način korištenja električne energije trebaju biti riješeni zasebnim projektom u sklopu kojega je potrebno dokazati da takva rasvjeta ne ugrožava sigurnost sudionika u prometu. Dozvoljava se priključenje na javnu rasvjetu, prema uvjetima koje će na traženje zakupnika izdati Grad Pula, uz uvjet plaćanja utroška električne energije. Ishođenje potrebnih dozvola i suglasnosti zapostavljanje i priključenje na elektroinstalaciju i ishođenje potrebnih dozvola i suglasnosti za postavljanje i priključenje na elektro instalaciju obveza je zakupnika.

III

Zakupnik će postavljenu urbanu opremu - reklamne panoe koristiti u vrijeme trajanja zakupa u svrhu prava reklamnog oglašavanja prema uvjetima iz natječaja.

Postavljenu urbanu opremu/reklamne panoe zakupnik je po isteku roka zakupa dužan ukloniti o svom trošku, te rasvjetne stupove dovesti u stanje u kakvom su bili prije početka zakupa.

Lokacije se daju u zakup na rok od 5 godina od dana sklapanja ugovora.

IV

Reklamni pano nije moguće postaviti na prvi stup javne rasvjete u samoj zoni raskrižja.

Zakupnik se obvezuje bez naknade osigurati za potrebe Grada Pule (radi promicanja prepoznatljivosti Grada Pule kao i obavješćivanje građana o manifestacijama i događanjima od interesa za Grad Pulu) 21 lokaciju/panoa tijekom cijelog trajanja zakupnog odnosa i to:

- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 2 - 1 lokacije- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 3 - 2 lokacije- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 6 - 2 lokacije- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 7 - 1 lokaciju- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 8 - 1 lokaciju- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 9 - 4 lokacija- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 10 - 2 lokacije- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 11 - 4 lokacija- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 12 - 1 lokacija- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 15 - 2 lokacije- u grafičkom prikazu lokacija na listu br. 16 - 1 lokacija

Zakupnik je dužan naprijed navedene panoe postaviti, opremiti i održavati kao i sve druge panoe, te besplatno postavljati reklame po nalogu Grada Pule.

Na navedenim lokacijama (koje se ustupaju za potrebe Grada Pule) zakupac se oslobađa obveze plaćanja zakupnine.

V

Natjecatelji koji žele ostvariti prvenstveno pravo zakupa, isto dokazuju predočavanjem ugovora o zakupu za lokaciju za koju se natječu, a sklopljenim sa Gradom Pula najmanje šest mjeseci prije raspisivanja natječaja, Povjerenstvu za provedbu natječaja na samom nadmetanju.

Prvenstveno pravo za uzimanje u zakup ostvaruje se obveznim sudjelovanjem u postupku natječaja uz prihvat najpovoljnije postignute ponude.

Najpovoljniji ponuditelj dužan je prije stupanja u posjed lokacija iz točke I stavak 1. isplatiti starom zakupniku sredstva uložena od strane starog zakupnika na lokacijama koje je koristio, a sukladno procjeni ovlaštenog sudskog vještaka građevinske struke po izboru starog zakupnika i to samo za radove izvedene sukladno sklopljenom Ugovoru o zakupu.

Ukoliko stari zakupnik ne pribavi procjenu ovlaštenog sudskog vještaka građevinske struke u roku od 30 dana od dana provedbe predmetnog natječaja i istu ne dostavi najpovoljnijem ponuditelju zajedno sa zahtjevom za isplatu uloženih sredstava, stari zakupnik gubi pravo na isplatu uloženih sredstava.

Najpovoljniji ponuditelj je Gradu Puli dužan prije stupanja u posjed lokacije, a najkasnije u roku od 30 dana od dana sklapanja ugovora o zakupu predočiti dokaz - pisanu potvrdu starog zakupnika o isplati uloženih sredstava, te potvrdu o ustupanju reklamnih panoa (osim u slučaju iz prethodnog stavka). U protivnom Grad Pula pridržava pravo otkaza ugovora o zakupu, a zakupnik gubi pravo na povrat uplaćene jamčevine.

VI

Natječaj za davanje u zakup lokacija iz točke I ove Odluke provesti će se prikupljanjem pisanih ponuda.

Ponuditelji svoje ponude dostavljaju u pismenom obliku u zatvorenim omotnicama.Prikupljanje pisanih ponuda provodi se dostavom takvih ponuda putem pošte ili

predajom u nadležnoj kancelariji (pisarnici) Grada Pule u zatvorenoj omotnici uz naznaku «NE OTVARAJ - PONUDA ZA NATJEČAJ – postavljanje reklamnih panoa na stupove javne rasvjete» najkasnije do početka otvaranja prispjelih ponuda, a vrijeme otvaranja ponuda biti će određeno tekstom natječaja.

VII

Jamčevina za sudjelovanje na natječaju iznosi 20.000,00 kuna. Jamčevina je određena u kunskom iznosu i uplaćuje se na žiro račun Grada Pule br. 2360000-1835900006 – Grad Pula - Proračun, pozivom na broj 68-5738-OIB.

Ponuditelji koji nakon donošenja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditelja, odustanu od sklapanja ugovora ili ne pristupe u roku određenom za sklapanje ugovora ili ne pristupe u roku određenom za sklapanje ugovora gube pravo na sklapanje ugovora i povrat uplaćene jamčevine, a lokacije će se ponovno izložiti natječaju.

Ponuditeljima kojima su ponude utvrđene kao nepovoljne ili nevaljane, uplaćena jamčevina vratit će u roku od 5 dana od dana donošenja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditelja. Ako navedeni ponuditelji odustane od ponude prije donošena navedene Odluke, uplaćena jamčevina vratit će se u roku 5 dana od zaprimanja izjave o odustanku od ponude.

Ponuditelji koji ne izvrše sve obveze prema Gradu Puli preuzete ugovorom o zakupu, ponuditelji kojima je otkazan ili raskinut ugovor o zakupu lokacija koje su bile predmet

natječaja ili ponuditelji koji su odustali od sklapanja ugovora o zakupu lokacija nakon što su utvrđeni najpovoljnijim ponuditeljima, ne mogu sudjelovati na ponovnom javnom natječaju.

VIII

Pravo sudjelovanja u javnom natječaju imaju fizičke i pravne osobe registrirane za obavljanje djelatnosti reklamiranja i plakatiranja.

Ponuditelji su dužni u ponudi navesti visinu zakupnine i to tako da se ista utvrdi kao mjesečni iznos po jednom reklamnom panou.

Početna cijena mjesečne zakupnine po reklamnom panou je 75,00 kn mjesečno.Zakupnici plaćaju zakupninu od dana sklapanja ugovora o zakupu, a u posjed lokacija

stupaju odmah po potpisu ugovora o zakupu lokacija.Ugovoreni iznos zakupnine obračunava se u jednakim mjesečnim obrocima, a

zakupnina će se plaćati tromjesečno unaprijed.Ponuda se ne može dati za pojedini potez ili pojedinačne lokacije nego samo za sve

poteze i lokacije iz predmetnog javnog natječaja.Javni natječaj se može provesti i ako na istom sudjeluje samo jedan ponuditelj.

IX

Rok za početak radova na postavljanju opreme počinje teći danom sklapanja ugovora i predaje lokacije od strane Grada Pule ponuditelju. Rok postavljanja ne može biti duži od 90 dana od dana primopredaje lokacije.

X

Mjerilo za utvrđivanje najpovoljnije ponude je visina zakupnine.

XI

PROVEDBA NATJEČAJA:1. Povjerenstvu za provedbu natječaja otvara i razmatra prispjele ponude, na mjestu

i u vrijeme određeno objavljenim natječajem, na način da uvodno utvrdi koliko je pisanih ponuda zaprimljeno i koji su ponuditelji nazočni.

2. Pisana ponuda mora sadržavati:Ø ime i prezime, odnosno naziv podnositelja ponude, s naznakom prebivališta, odnosno

boravišta ili sjedišta,Ø ponuđeni iznos zakupnine u kunama mjesečno po jednom reklamnom panou,

Uz pisanu ponudu mora se priložiti (u originalu ili ovjerenom presliku):§ dokaz o hrvatskom državljanstvu ili registraciji domaće pravne osobe,§ dokaz o dopuštenju obavljanja odgovarajuće djelatnosti na području Republike

Hrvatske za strane fizičke i pravne osobe,§ dokaz o uplaćenoj jamčevine, s tim da uplata jamčevine mora biti izvršena na način da

je uplata evidentirana na računu Grada Pule dva dana prije roka utvrđenog za otvaranje prispjelih ponuda.

§ dokaz o nepostojanju duga prema Gradu Puli (potvrda Upravnog odjela za proračun i gospodarstvo Grada Pule),

§ rješenje o upisu u trgovački registar ili obrtnicu s upisom privredne djelatnosti za koju se natječe,

§ ovlaštenje odnosno punomoć za zastupanje (za ovlaštene predstavnike odnosno opunomoćenike),Uz navedene dokumente ponuditelj mora priložiti slijedeće pisane izjave:

! Izjavu da je u potpunosti upoznat sa uvjetima natječaja ! Izjavu da se ponuda odnosi na sve lokacije iz točke I stavak 1 iz natječaja § Izjavu da je upoznat sa situacijom na terenu, te da prihvaća uvjete iz natječaja, te sve

elemente koji su navedeni i uvjetovani u natječaju.§ Izjavu ponuditelja da će reklamne uređaje postaviti i početi namjenski koristiti

najkasnije u roku od 90 dana od dan sklapanja ugovora i predaje lokacije,§ Izjavu da će na stupove javne rasvjete postaviti reklamne panoe u skladu sa grafičkim

prikazom koji čini sastavni dio ovog natječaja.3. O tijeku sjednice Povjerenstva vodi se zapisnik.4. Po okončanju sjednice zapisnik potpisuju nazočni članovi Povjerenstva i zapisničar,

a ovjeravaju dva ovjerovitelja zapisnika koje između sebe izaberu nazočni ponuditelji. 5. Nakon otvaranja svake omotnice Povjerenstvo upoznaje nazočne ponuditelje s

sadržajem ponude. 6. Zakašnjele i nepotpune ponude Povjerenstvo neće uzeti u razmatranje već će odmah zapisnički utvrditi njihovu nevaljanost i donijeti odluku o njihovu odbacivanju.

Valjane ponude Povjerenstvo razmatra usporedbom ponuđenih cijena zakupnine, te zapisnički utvrđuje koju ponudu smatra najpovoljnijom.

7. Ako je prispjelo više valjanih najpovoljnijih ponuda raznih ponuditelja Povjerenstvo će usmenim nadmetanjem između takvih ponuditelja utvrditi koja je ponuda najpovoljnija.

Ako su takvi ponuditelji nazočni sjednici usmeno nadmetanje provesti će se odmah po otvaranju svih prispjelih ponuda.

U slučaju izostanka kojeg ponuditelja s valjanom istovjetnom ponudom, usmeno nadmetanje provesti će Povjerenstvo u vrijeme i na mjestu koje će naknadno odrediti, te o tome obavijestiti sve ponuditelje sa valjanom istovjetnom ponudom.

8. Ugovor o zakupu sklapa se u roku od 8 dana od provedenog postupka nadmetanja.

Postupak natječaja i utvrđivanje najpovoljnijeg ponuditelja s najpovoljnijom ponudom provodi i utvrđuje Povjerenstva za provedbu natječaja.

Po okončanju postupka natječaja Povjerenstvo donosi Odluku koja ponuda se prihvaća kao najpovoljnija, te takvu Odluku dostavlja Gradonačelniku na razmatranje i odlučivanje. Odluku o prihvatu najpovoljnije ponude i sklapanju ugovora Gradonačelnik donosi u roku od 5 dana od primitka zapisnika i prijedloga, a nakon čega se sa podnositeljem najpovoljnije ponude sklapa ugovor o zakupu lokacija.

Gradonačelnik Grada Pule pridržava pravo poništiti objavljeni natječaj u cijelosti ili djelomično bez posebnog obrazloženja ili neprihvatiti niti jednu ili koju od ponuda do donošenja odluke Gradonačelnika Grada Pule o prihvatu ponude i sklapanju ugovora o zakupu lokacija iz natječaja.

Najpovoljnijom ponudom smatrat će se ona ponuda koja uz ispunjenje uvjeta iz javnog natječaja ima najveći iznos ponuđene zakupnine.

XII

Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama („Službene novine“ Grada Pule br. 172/03. i 144/10.), Grad Pula kao tijelo javne vlasti, obavezno je, radi upoznavanja javnosti, omogućiti pristup informacijama o svom radu pravodobnom objavom na internetskim stranicama ili u javnom glasilu. U cilju zakonom utvrđene svrhe i u interesu javnosti, Grad Pula objavljuje sve donesene akte na službenoj internetskoj stranici i u službenom glasilu Grada. Slijedom navedenog, smatrat će se da je natjecatelj, podnošenjem prijave koja sadrži njegove osobne podatke na ovaj natječaj, uz tražene priloge, dao privolu za njihovo prikupljanje, obradu i korištenje istih javnom objavom na internetskim stranicama i u službenom glasilu Grada Pule, a u svrhu u koju su prikupljeni.

Oglas o raspisivanju natječaja bit će objavljen u dnevnom tisku i na oglasnoj ploči Upravnog odjela za komunalni sustav i imovinu Grada Pule kao i web stranicama Grada Pule.

Klasa: 363-05/11-04/26Urbroj:2168/01-04-03-02-0247-11-2Pula, 28. rujna 2011.

GRADONAČELNIK Boris Miletić

O B R A Z L O Ž E N J E

1. PRAVNI TEMELJ ZA DONOŠENJE AKTA: Odredbom članka 391. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (“Narodne

Novine” br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08 i 38/09) propisano je da nekretninama u vlasništvu jedinica lokalne samouprave i uprave Gradonačelnici tih jedinica mogu otuñiti ili njom na drugi način raspolagati samo na osnovu javnog natječaja.

Temelj za donošenje odluke je članak 3. st. 1 Odluke o javnim površinama („Službene novine“ Grada Pule br. 4/11), kojom je utvrñeno da Odluku o raspisivanju natječaja donosi Gradonačelnik Grada Pule na prijedlog nadležnog upravnog tijela.

Temeljem takve Odluke nadležno upravno tijelo raspisuje natječaj koji se objavljuje na oglasnoj ploči tog tijela, te u pravilu putem obavijesti u dnevnom tisku. Nadalje člankom 34. Odluke o komunalnom redu (“Službene novine” Grada Pule br. 13/10) utvrñeno je da se Urbana oprema može privremeno postavljati na površinama koje su po svojoj namjeni javne površine, a sve prema postupku i uz uvjete kako to aktom odredi Gradonačelnik. 2. OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREðUJU AKTOM: Odlukom treba utvrditi nekretnine koja se daje u zakup, vrstu opreme koja se može postaviti, postojanje prvenstvenog prava kojeg se uzima u zakup, početni iznos zakupnine, vrijeme trajanja zakupa, iznos jamčevine, iznos, rok i način njezina plaćanja, rok, način i mjesto prijave, mjesto i vrijeme održavanja nadmetanja, rok za sklapanje ugovora o zakupu, te rok i način plaćanja ugovorene zakupnine. 3. PRIKAZ STANJA KOJE SE UREðUJE AKTOM:

Donošenjem predložene Odluke omogućila bi se provedba natječaja za davanje u zakup 177 lokacije/stupova javne rasvjete radi zadržavanja 170 postojećih reklamnih panoa i postavljanja 27 novih reklamnih panoa na praznim lokacijama.

Lokacije i kriteriji za postavu reklamnih panoa iz prijedloga Odluke sukladni su Planu lokacija za postavu reklamnih panoa namjenjenih plakatiranju na stupovima javne rasvjete (“Službene novine” Grada Pule br 5/07 i 01/10).

Natječaj bi se proveo prikupljanje pisanih ponudu, a u točki XI razrañen je postupak javnog natječaja.

Ocjenjeno je da bi početna cijene trebala biti 75,00 kuna po jednom reklamnom panou, te je stoga i predložena u toj visini.

U točki IV predlaže se i obveza zakupnika da osigura 21 lokaciju/pano na stupovima javne rasvjete, tijekom cijelokupnog roka zakupa, a za potrebe Grada Pule radi promicanje prepoznatljivosti Grada Pule kao i obavješćivanja grañana o manifestacijama i dogañanjima od interesa sa Grad Pulu bez naknade, uz daljnju obvezu postavljanja, opremanja, održavanja, te besplatnog postavljama reklama po nalogu Grada Pule. Zakupnik bi se tijekom zakupa oslobodio obveze plaćanja zakupnine na takvim lokacijama.

4.PROCJENA POTREBNIH FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PRO VEDBU AKTA: Za provoñenje ove odluke potrebna su sredstva za oglašavanje obavijesti o raspisivanju natječaja. Pripremio: Milan Korica

PROČELNIK Damir Prhat, dipl.ing.