37
Приложение към заповед 343/05.12.2012 г. МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА ИНСТИТУТ ПО ОТБРАНА ПРАВИЛНИК ЗА ОСИГУРЯВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОТБРАНИТЕЛНИTE ПРОДУКТИ ЗА МИНИСТЕРСТВОTO НА ОТБРАНАТАTA, СТРУКТУРИTE НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ Гр. СОФИЯ 2012 г.

МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

  • Upload
    others

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

Приложение към заповед № 343/05.12.2012 г.

МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА

ИНСТИТУТ ПО ОТБРАНА

ПРАВИЛНИК ЗА ОСИГУРЯВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОТБРАНИТЕЛНИTE ПРОДУКТИ ЗА

МИНИСТЕРСТВОTO НА ОТБРАНАТАTA, СТРУКТУРИTE НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА

МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ

Гр. СОФИЯ 2012 г.

Page 2: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

2

СЪДЪРЖАНИЕ

Глава първа. Общи положения.................................................................................... 3

Глава втора. Основни дейности и участници в процеса по осигуряване и управление на качеството ................................................................................................................ 3

Глава трета. Общи задължения на органите по осигуряване на качеството на отбранителните продукти ............................................................................................ 6

Глава четвърта. Осигуряване и управление на качеството при придобиване на отбранителни продукти ............................................................................................... 7 Раздел I. Осигуряване и управление на качеството при разработване на нови отбранителни продукти ............................................................................................... 7 Раздел. II Осигуряване и управление на качеството при усвояване на ремонтa на отбранителни продукти .............................................................................................. 9 Раздел III. Осигуряване и управление на качеството при производство (ремонт) и/или доставка на разработени отбранителни продукти ......................................... 11

Глава пета. Оценка и анализ на съответствието на продукта в процеса на експлоатация (използване) предложения за подобряване на качеството ............... 14

Глава шеста. Управление на рекламациите .................................................................. 15

Глава седма. Управление на качеството при снемане от употреба на отбранителни продукти ..................................................................................................................... 19

Глава осма. Организация на процесите за възлагане и изпълнение на дейностите по държавна гаранция на качеството по смисъла на STANAG 4107 и сключено двустранно споразумение .......................................................................................... 19 Раздел I. Държавна гаранция на качеството ............................................................. 19 Раздел II. Възлагане на ДГК за отбранителни продукти от страна на националния орган............................................................................................................................ 19 Раздел III. Изпълнение на дейности по ДГК за страни членки на НАТО или по силата на двустранно споразумение ......................................................................... 20

Глава девета. Сертификация на системи за управление на качество на търговски дружества и на отбранителни продукти ................................................................... 21 Раздел I. Сертификация на системи за управление на качеството на търговски дружества.................................................................................................................... 21 Раздел II. Сертификация на отбранителни продукти............................................... 22

Глава десета. Създаване и поддържане на информационна база данни на търговски дружества доставчици на отбранителни продукти .................................................. 23

Допълнителни разпоредби......................................................................................... 24

Преходни и Заключителни разпоредби .................................................................... 25

Page 3: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

3

ПРАВИЛНИК ЗА ОСИГУРЯВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОТБРАНИТЕЛНИТЕ ПРОДУКТИ ЗА

МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА, СТРУКТУРИТЕ НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА

АРМИЯ

Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят условията, редът и дейностите за осигуряване

и управление на качеството по време на жизнения цикъл на отбранителните продукти за нуждите на Министерството на отбраната (МО), структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (БА), чрез определяне на:

1. процедурите за изпълнение на дейностите по осигуряване и управление на качеството;

2. правата и задълженията на лицата, участващи в осигуряването и управлението на качеството;

3. изискванията към отбранителния продукт и изпълнение на мероприятия, които създават увереност, че тези изисквания ще бъдат изпълнени;

4. управление процеса на рекламации. Чл. 2. Качеството на отбранителните продукти за нуждите на МО, структурите

на пряко подчинение на министъра на отбраната и БА се осигурява и управлява в съответствие със стандартизационните споразумения и съюзни публикации на НАТО, ратифицирани за Министерството на отбраната, и тези на Европейския съюз, по които Република България е страна.

Чл. 3. (1) Институтът по отбрана е изпълнителен орган на МО по въпросите на осигуряване и управление на качеството на отбранителните продукти;

(2) Съвещателен орган на министъра на отбраната по въпросите на осигуряване и управление на качеството на отбранителните продукти е Съвета по въоръженията.

(3) Съвещателни органи на директора на Института по отбрана (ИО) по въпросите на осигуряване и управление на качеството на отбранителните продукти са експертните технико-икономически съвети.

Глава втора ОСНОВНИ ДЕЙНОСТИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОЦЕСА ПО

ОСИГУРЯВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО

Чл. 4. (1) Качеството на доставяните отбранителни продукти за нуждите на МО се осигурява чрез комплекс от дейности, чиито характер и обем зависят от:

1. вида на отбранителния продукт (материален или нематериален; технически средства; само с военно или с двойно предназначение; производство или ремонт и т.н.);

2. начина на доставка - централизиран или децентрализиран;

Page 4: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

4

3. неговото влияние върху бойната готовност на Българската армия (БА) и другите военни формирования от системата на МО.

(2) Всички административни звена към МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и структурите на Българската армия, които имат отношение към отбранителния продукт във фазите от жизнения му цикъл, са задължени да осигурят качеството чрез адекватно изпълнение на функционалните им задължения при:

1. определяне (задаване) на характеристиките на отбранителния продукт; 2. избор на изпълнител и съпровождане на разработването (проектирането); 3. оценка на съответствието на разработката (проекта) на зададените

характеристики; 4. избор на производител/доставчик; 5. оценка на системата за управление на качеството, процесите за производство

и отбранителни продукти за съответствие с изискванията по качеството; 6. определяне на изискванията за осигуряване на качеството на отбранителния

продукт за конкретна доставка и включването им в договорите; 7. надзор върху процеса на производство, контрол и приемане на

отбранителния продукт при съответствие с договорените изисквания за качество; 8. организиране на съхранението, поддържането и експлоатацията на

отбранителния продукт; 9. оценка и анализ на съответствието на отбранителния продукт със зададените

характеристики в процеса на съхранение, поддържане и експлоатация на отбранителния продукт;

10. оценка на съответствието на отбранителния продукт със зададените характеристики в процеса на ремонт;

11. рекламация при установяване на несъответствия на отбранителния продукт в гаранционен срок.

Чл. 5. Основните дейности, които дават увереност в качеството на доставените отбранителни продукти, подредени по приоритет, са:

1. избор на производители, доставчици, ремонтни органи и организации, извършващи услуги с изградени, внедрени и функциониращи системи по качеството, в съответствие с изискванията на съюзните публикации за осигуряване на качеството от серията AQAP (Allied Quality Assurance Publication) 2000 – използва се когато всички кандидати/производители са от Република България;

2. избор на производители, доставчици, ремонтни органи и организации, извършващи услуги с изградени и сертифицирани системи по качеството, в съответствие с изискванията на стандартите от серията ISO 9000;

3. придобиване на сертифицирани по изискванията на международните стандарти отбранителни продукти;

4. изпитване, контрол и приемане на отбранителни продукти съгласно изискванията на действащите нормативни документи и национални стандарти в съответната област;

5. надзор за наличието на документи, които удостоверяват съответствието на отбранителен продукт с определени изисквания, издадени от признати органи;

Page 5: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

5

6. деклариране на съответствието на отбранителен продукт с определени изисквания, извършено от производителя в съответствие с изискванията на действащите стандарти (декларация за съответствие).

Чл. 6. Административните звена от МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, които участват в процеса по осигуряване и управление на качеството, са:

1. дирекция "Инвестиции в отбраната"; 2. Институтът по отбрана; 3. заявителите и потребителите на отбранителни продукти. Чл. 7. Дирекция “Инвестиции в отбраната” извършва дейности по управление

на жизнения цикъл на отбранителните продукти, организира провеждане на обществените поръчки за доставка и услуги, подготвя и контролира изпълнението на договорите, анализира и управлява риска при тези процеси.

Чл. 8. Институтът по отбрана изпълнява следните дейности, свързани с осигуряване и управление на качеството на отбранителните продукти за системата на МО:

1. изучава и усвоява прилагането на световните новости по осигуряване на качеството на отбранителни продукти;

2. организира и изпълнява дейности по осигуряване на качеството, сертификация на системи за управление на качеството и отбранителни продукти;

3. участва в работата на Съвета по въоръженията чрез подготовка и изразяване на становища по въпросите на осигуряване на качеството;

4. изразява писмени становища и препоръки по съдържанието на тактико-техническо задание (ТТЗ) в частта му, свързана с осигуряване на качеството;

5. участва със свои представители в комисиите за приемане на етап "Опитен образец/опитна партида" и изготвя становища за приемане на въоръжение в БА на отбранителни продукти;

6. организира дейностите и участва в изпълнението на етап "Пробна серия/пробна партида";

7. при поискване предоставя необходимата информация за текущото състояние на системите по качество за подбор на кандидатите за доставчици и отбранителни продукти, предвидени за доставка от съответния орган;

8. съгласува предоставения от дирекция “Инвестиции в отбраната” проект на документация за възлагане на обществена поръчка и проект на договора, по отношение правилното определяне на изискванията за осигуряване на качеството;

9. контролира изпълнението на регламентираните в договора изисквания към качеството;

10. докладва на ресорния заместник-министър на отбраната и министъра на отбраната за констатирани нередности или предпоставки за придобиване на несъответстващи на изискванията отбранителни продукти и предложения за недопускането им;

11. при необходимост участва в комисиите по разглеждане на рекламации на доставени с участието на ИО отбранителни продукти;

12. сертифицира системи за управление на качеството и отбранителни продукти;

Page 6: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

6

13. извършва изпитвания, измервания, проверки, одити на системaта за управление на качеството, на процеса и на продукта във връзка с оценка на съоветствието и осигуряване на качеството на отбранителния продукт през целия му жизнен цикъл;

14. поддържа регистър на издадени сертификати за внедрени системи за управление на качеството в съответствие с изискванията на съюзните публикации на НАТО и за сертифицирани отбранителни продукти.

Чл. 9. Заявителите и/или потребителите: 1. определят оперативните и тактическите изисквания към отбранителните

продукти; 2. осигуряват и управляват качеството при съхранението, поддържането,

експлоатацията, удължаване срока на експлоатация и снемането от употреба на отбранителни продукти.

3. Участват със свои представители: а) в комисиите за избор на изпълнител за разработване на нов отбранителен

продукт, производство/ремонт/модернизация и/или доставка по ЗОП; б) при приемането на етапите при разработването, производството, ремонта и

модернизацията на отбранителни продукти; в) в комисиите за оценка на качеството при доставка на готови отбранителни продукти; г) при анализа и уреждането на рекламациите на отбранителните продукти.

Глава трета

ОБЩИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ОРГАНИТЕ ПО ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОТБРАНИТЕЛНИТЕ ПРОДУКТИ

Чл. 10. (1) Институтът по отбрана извършва подбор на дейности за

осигуряване на качеството и предлага тяхното включване в документацията за откриване на обществена поръчка или договора за доставка/услуга. Изборът на дейности се съобразява и зависи от:

1. изискванията на нормативните документи за конкретния отбранителен продукт;

2. сложността и влиянието на отбранителния продукт върху конкретна отбранителна способност, изразени чрез изискванията по качеството;

3. състоянието на системата по качество на конкретния производител/доставчик и наличната за него информация;

4. установения начин за придобиване на съответния отбранителен продукт; 5. фазата от жизнения цикъл, на който се намира отбранителния продукт. (2) Институтът по отбрана е задължен да оказва съдействие по определяне на

изискванията за качество и неговото осигуряване в случаите, когато е налице писмено искане от структурата, провеждаща обществената поръчка.

(3) Изискванията към качеството и неговото осигуряване задължително се съгласуват с ИО в случаите на сключване на договор за усвояване на новоразработени отбранителни продукти.

Page 7: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

7

Чл. 11. (1) Структурата, управляваща/контролираща изпълнението на договора, извършва оценка на съответствие на качеството на доставения отбранителен продукт с посочените в договора изисквания, когато:

1. клаузите по качество не са съгласувани с ИО. 2. предложените от ИО клаузи по качеството са видоизменени или не са

включени в договора. (2) ИО уведомява ресорния заместник-министър или министъра на отбраната за случаите по ал. 1, т.1.

Чл. 12. (1) Директорът на ИО съгласува проект на документация за откриване на обществена поръчка или проект на договор в областта на качеството, на основание на попълнен от определен за целта експерт чек-лист (Приложение 1). Попълнения и подписан чек-лист е основание за включването на клаузите в документите.

(2) По своя преценка, ИО включва в документацията клауза позволяваща заявяване на държавна гаранция на качеството (ДГК), съгласно изисквaнията на STANAG 4107.

(3) В случаите, когато в документацията е включена клауза по ал. 3 и когато избраният изпълнител/доставчик е от страна - членка на НАТО, или с нея има подписано двустранно споразумение, в проекта на договор (или в анекс към него) се включва:

1. моделът AQAP, по който ще се извършват дейности по осигуряване на качеството;

2. задължението на изпълнителя/доставчика да осигури необходимия достъп на представителя по държавна гаранция на качеството (ПДГК) до работните си площадки;

3. изискване за преподписване на сертификат за съответветствие от ПДГК; 4. други специфични изисквания, свързани с ДГК.

Глава четвърта ОСИГУРЯВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО ПРИ

ПРИДОБИВАНЕ НА ОТБРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ

Раздел I Осигуряване и управление на качеството при разработване на

нови отбранителни продукти

Чл. 13. (1) Тактико-техническите параметри на отбранителния продукт се описват в Тактико-техническо задание (ТТЗ) след извършване на проучване на базата на Изходно задание (ИЗ).

(2) Показателите за оценка на съответствието се посочват в тактико-техническото задание, а задължението за правилното им определяне е на:

1. ИО – по отношение възможността за оценка на съответствието; 2. дирекция „Инвестиции в отбраната”, вида въоръжени сили, рода войска - за

Page 8: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

8

степента на удовлетворяване на войските от зададените в ТТЗ показатели. Чл. 14. (1) Предимство за спечелване на обществена поръчка, при равни други

условия, има кандидат, който притежава (подредени по важност): 1. изградена, внедрена и функционираща системa за управление на качеството

(СУК), в съответствие с изискванията на съюзните публикации за осигуряване на качеството от серията AQAP 2000;

2. сертифицирана СУК, в съответствие с изискванията на стандартите от серията ISO 9000;

3. трайно усвояване и изпълнение на изискванията на нормативно-техническите документи за осигуряване на качеството в процеса на разработка, доказано с качеството на предходни проекти и документирано в протоколите от изпитванията на етапи „Опитен образец”, „Опитна партида” и „Пробна серия”.

(2) При определяне на предимствата по ал. 1 дирекция „Инвестиции в отбраната” може да изисква писмено становище от ИО или да включва негов представител в работата на комисията за провеждане на поръчката.

Чл. 15. Дирекция „Инвестиции в отбраната” предоставя за съгласуване в областта на качеството на Института по отбрана необходимата документация за откриване на процедура, с цел определяне на:

1. общото количество на образците от опитния образец, опитната партида или пробната серия и разпределянето им за изпитвания на надеждност, механико-климатични и войскови (полигонни) изпитвания;

2. условията, реда, сроковете и приложимите нормативно-технически документи за приемане (отделяне) и провеждане на изпитванията;

3. техническата документация с точна идентификация, по която да се произведе отбранителния продукт;

4. изискванията към комплекта конструктивна, технологична и нормативно-техническа документация, инструментална екипировка и метрологично осигуряване;

5. изискванията към запасните части и инструменти (ЗИП), ремонтната документация и учебно-техническите средства.

Чл. 16. (1) В договора за разработка се включва клауза, че всички права върху разработката стават собственост на възложителя.

(2) ИО организира и извършва надзор върху изпълнение на изискванията за осигуряване на качеството в процеса на разработване на отбранителния продукт, а при необходимост се сключва договор с външен експерт – представител по гарантиране на качеството.

Чл. 17. (1) Приемането на етапи „Опитен образец”, „Опитна партида” и „Пробна серия” се извършва, съгласно изискванията на ВС 2.03: 2007 г., от комисия, назначена със заповед на министъра на отбраната или упълномощено от него лице, в състав:

1. председател на комисията – представител на заявителя; 2. членове на комисията – представители на ИО, заявител, потребител,

дирекция “Логистика”, други заинтересувани структури от системата на МО, изпълнителя на разработката (проекта), производителя на отбранителния продукт (когато е определен).

Page 9: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

9

(2) изпитванията се извършват в акредитирани по определения в страната ред лаборатории и/или изпитвателни полигони, лаборатории и/или изпитвателни полигони одобрени от ИО;

(3) Резултатите от работата на комисията се оформят в протокол, който се утвърждава от длъжностното лице отдало заповедта по ал. 1.

Раздел II Oсигуряване и управление на качеството при усвояване на

ремонтa на отбранителни продукти

Чл. 18. Изискванията към отбранителния продукт при усвояване на ремонт се определят аналогично по реда посочен от чл. 13 до чл. 17.

Чл. 19. (1) Ремонтът на отбранителни продукти задължително се извършва по ремонтна документация, изготвена за конкретен отбранителен продукт в процеса на разработване или доставена по договор.

(2) Ремонтът се усвоява съгласно нормативно-техническите документи, вписани в договора за ремонт.

Чл. 20. (1) Качественото състояние на отбранителния продукт, преди предаването му за ремонт, се удостоверява от комисия в състав:

1. представител на военното формирование (потребител), на което се числи отбранителния продукт;

2. представител на изпълнителя на ремонта; 3. представител на ИО – ако е посочено в договора. (2) Комисията определя качественото състояние в момента на предаване за

ремонт чрез: 1. външен оглед на отбранителния продукт; 2. проверка на функционирането съгласно изискванията на експлоатационната

документация. (3) Комисията описва всички повреди и липси, явяващи се обект на ремонта в

констативен акт в екземпляри – по един за всяка от страните, участващи в комисията плюс един за заявителя.

(4) Командирът (началникът) на военното формирование, на което се числи отбранителния продукт, или изпълнителят на ремонта (в зависимост от условията на договора) отговарят за осигуряване на качеството на отбранителния продукт по време на предаването и приемането за/от ремонт и транспортирането.

(5) Отбранителният продукт се предава/приема за/от ремонт с приемо-предавателен протокол, който се изготвя по един за всяка от страните плюс един за заявителя.

Чл. 21. (1) Ремонтиран отбранителен продукт се предава на получателя след писмено уведомяване на крайния получател за готовност за предаване.

Чл. 22. (1) Съответствието на извършения ремонт с изискванията на техническата документация се оценява от комисия след провеждане на приемни изпитвания на етапи "Опитен образец/опитна партида" и "Пробна серия/пробна партида" по съгласувана и утвърдена програма и методика.

(2)Методиката и програмата се:

Page 10: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

10

1. утвърждава от началниците/директорите на заявяващата/потребителската структура – контролират пълнотата на изпитванията, чрез които се определя съответствието с изискванията на техническото задание и нормативно-техническите документи;

2. съгласува от ИО – контролира съответствието на методиките и програмите с изискванията на нормативно-техническите документи, правилния подбор на изпитвателен полигон и/или лаборатория, апаратура, методи и количество образци за изпитване;

3. съгласува от органът по отбранителното планиране в МО или висшестоящата организация на ремонтния орган – следят за пълното изпълнение задачите по военновременния план.

(3) Комисията по ал. 1 се назначава от министъра на отбраната или упълномощено от него лице, в състав:

1. председател на комисията и членове на комисията – от страна на заявителя/потребителя;

2. членове на комисията от страна на възложителя – ИО и други заинтересувани структури;

3. членове на комисията от страна на изпълнителя. (4) Резултатите от работата на комисията се отразяват в протокол, а

съответният етап приключва с утвърждаването му от министъра на отбраната или упълномощено от него лице.

(5) Ремонтираният отбранителен продукт се предава на потребителя по реда на чл.20, ал. 5.

Чл. 23. (1) В случаите, когато ремонтният орган е прекъснал изпълнението на усвоен ремонт на конкретен отбранителен продукт за период, по-дълъг от 24 месеца, заявителят/потребителят определя необходимостта и изисква провеждането на допълнителни дейности по възстановяване на ремонта.

(2) Обемът на допълнителните дейности се определя от заявителя/потребителя съгласувано с ИО.

(3) За правилното определяне на необходимостта и обема на дейностите по ал. 2, ИО подготвя справка за състоянието на:

1. ремонтната документация; 2. инструменталната екипировка; 3. технологичното оборудване; 4. ремонтиращия персонал; 5. системата за осигуряване на качеството като цяло. (4) Справката по ал. 3 се изготвя на основание поддържаната от ИО

информационна база данни (съгласно чл. 80).

Page 11: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

11

Раздел III Осигуряване и управление на качеството при производство (ремонт) и/или

доставка на разработени отбранителни продукти

Чл. 24. Изискванията към отбранителния продукт се определят в един от следните документи:

1. тактико-техническо задание; 2. военна техническа спецификация; 3. техническа спецификация по ЗОП. Чл. 25. (1) Към производителите на отбранителни продукти се предявяват

повишени изисквания за качество, зададени както в нормативните актове и нормативно-техническите документи, така и изрично включени в договорите за производство (ремонт) и/или доставка.

(2) При равни други условия предимство при избор има кандидат за изпълнител, който притежава (подредени по важност):

1. изградена, внедрена и функционираща система по качеството, в съответствие с изискванията на съюзните публикации за осигуряване на качеството от серията AQAP 2000;

2. сертифицирана система по качеството, в съответствие с изискванията на стандартите от серията ISO 9000;

3. сертифицирани отбранителни продукти. (3) ИО съдейства при удостоверяването на предимствата по ал. 2, като: 1. поддържа бази от данни за изпълнени договори за доставка на отбранителни

продукти, състояние на системите по качество на изпълнителите, както и тяхната сертификация;

2. извършва одити (проверки) на системите по качество на изпълнителите по искане на дирекция „ИО”, дирекция „Логистика” или друг орган от системата на МО при проучването на кандидатите.

(4) Дирекция “ИО” и други органи от системата на МО, подготвящи сключването на договор, изискват и съхраняват документи за състоянието на системата по качество на производителя (сертификат за система по качеството, доклад от одит).

Чл. 26. Проектът на документация за откриване на процедура и проектът на договора за внедряване в производство/възстановяване на производството/ремонта задължително се съгласува с ИО.

Чл. 27. Дирекция „ИО” / второстепенният разпоредител с бюджетни кредити изпраща в ИО копие на договора за производство (ремонт) и/или доставка, в срок до 5 дни от датата на подписването му, с цел своевременното организиране на дейностите по осигуряване на качеството.

Чл. 28. (1) Оценката на съответствието на образците от пробната серия (при внедряване в производство/възстановяване на производство/ремонт) с изискванията на документите по чл. 24 се извършва от комисия, назначена със заповед на министъра на отбраната или упълномощено от него лице. Комисията е в състав:

1. председател на комисията – представител на ИО;

Page 12: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

12

2. членове– преставители на заявителя, потребителя, дирекция “Логистика”, дирекция “Инвестиции в отбраната”, представители на производителя и/или неговото ведомство;

(2) Оценката на съответствието на отбранителни продукти от етап “пробна серия” със зададените изисквания се извършва чрез приемни изпитвания на изпитвателен полигон и/или лаборатория по програма и методика, съгласувани от ИО и заинтересувани органи от МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната или от БА, и утвърдени от заявителя.

(3) Резултатите от изпитванията, констатациите и предложенията на комисията се отразяват в протокол, който се утвърждава от министъра на отбраната или пълномощено от него лице.

Чл. 29. ИО определя начините, организира и управлява процесите за гарантиране на съответствието по време на редовно производство и ремонт. При необходимост се сключват договори с външни експерти – представители по гарантиране на качеството (ПГК).

Чл. 30. Когато предметът на договора е доставка на отбранителен продукт, ИО не носи отговорност и не извършва дейности по осигуряване и управление на качеството по време на производството/ремонта на отбранителния продукт.

Чл. 31. (1) За изпълнение на дейностите по осигуряване и управление на качеството при изпълнение на договора, директорът на Института по отбрана определя един или няколко експерта.

(2) Оценката и контролът на качеството се извършват от определения/те от директора на ИО експерт/и и/или представител по гарантиране на качеството съгласно изискванията на този правилник и указания, утвърдени от директора на ИО.

(3) В указанията/процедурите по ал. 2 се определят методите и способите за контрол/надзор на качеството и се утвърждават от директора на Института по отбрана.

(4) Методите и способите по ал. 3, са: 1. официални одити от втора страна на системата за управление на

качеството; 2. прегледи и проверки на процесите; 3. проверка на отбранителния продукт.

(5) По решение на директора на Института по отбрана, лицето по ал. 1 може да присъства и участва в изпитванията и оценка на съответствието на крайния отбранителен продукт, както и в процеса на производството му.

Чл. 32. (1) При констатирано несъответствие с договорните изисквания за качеството, представителят на страната, констатирала отклонението, уведомява представителя на другата страна и предлага попълването на „Заявление за разрешение за отклонение” (приложение № 3). Изпълнителят попълва и съгласува с експерта от ИО или ПГК и/или Заявителя (при необходимост определена от представителя на ИО) „Заявление за разрешение за отклонение”.

(2) В случаите, когато „Заявление за разрешение за отклонение” е съгласувано със Заявителя, на експерта от ИО или ПГК се представя писмен документ (становище), подписан от Заявителя.

Page 13: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

13

(3) Когато отклоненията по ал.1 са констатирани от ПГК, заявленията за разрешение за отклонение се изпращат служебно в Института по отбрана.

(4) В случай, че заявлението по ал. 1 не се попълни, експертът от ИО/ПГК незабавно уведомява директора на Института по отбрана за предприемане на действията по чл. 33.

(5) В случаите, когато е налице нарушение в качеството на отбранителните продукти вследствие на лошо транспортиране, потребителят съставя констативен протокол за установените нарушения на качеството. Констативният протокол се прилага към приемо-предавателния протокол за приетото количество и е неразделна негова част. Копие от констативния протокол се предоставя в Дирекция "Инвестиции в отбраната".

(6) Дейностите по ал. 5 се извършват само когато протоколът за оценка на съответствието (ПОС) е изготвен преди транспортирането на отбранителните продукти от изпълнителя.

Чл. 33. В случаите, в които заявлението не е попълнено или същественото отклонение от изискванията за качество не е прието от експерта от ИО или ПГК, директорът на Института по отбрана уведомява незабавно директора на дирекция „Инвестиции в отбраната” за предприемане на адекватни действия по отношение изпълнението на договора.

Чл. 34. При необходимост от приемане на отбранителни продукти по външен вид и технология на изработване чрез утвърдени еталони, се използват мострите представени от кандидата при избора на изпълнител.

Чл. 35. (1) Извършването на дейностите по осигуряване на качеството при изпълнение на договор за производство/ремонт и/или доставка приключват с „Протокол от оценка на съответствието” (приложение № 2).

(2) Протоколът се изготвя в толкова екземпляра, колкото са получателите. Неразделна част от протокола са всички документи по договора, удостоверяващи качеството на отбранителния продукт, включително и протоколите от приемни изпитвания, ако такива са предвидени в договора.

(3) Оценката на съответствието се извършва от комисия с представители на: 1. ИО; 2. заявителя и/или потребителя; 3. доставчика. (4) Комисията се сформира от директора на ИО след писмено уведомление от

дирекция „ИО” / структурата, контролираща изпълнението на договора или изпълнителя.

(5) Директорът на ИО организира дейностите по оценката на съответствието на отбранителния продукт до пет работни дни след писменото му уведомяване.

(6) При констатирано съответствие с договорните изисквания протоколът от оценка на съответствието се утвърждава от представители на ИО, определени със заповед на директора на ИО.

(7) Положителното решение за приемане на заявлението по чл. 32, ал.1 е основание за утвърждаване на протокола за оценка на съответствието и се прилага към него.

Page 14: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

14

(8) Протоколът за оценка на съответствието се изготвя в необходимото количество екземпляри - по един за: 1. ИО; 2. дирекция „Инвестиции в отбраната” / структурата, контролираща изпълнението на договора; 2. заявител/потребител; 4. доставчик. (9) Утвърденият протокол за оценка на съответствието е основание за

пристъпване към приемане на отбранителния продукт от крайния получател и подписване на двустранен приемо-предавателен протокол Чл. 36. Протокол за оценка на съответствието не се изготвя, когато:

1. се извършва възстановяване на производство на отбранителен продукт. В този случай като основание за приемане и експлоатация на отбранителния продукт служи утвърденият протокол за приемане на пробна серия/пробна партида.

2. се придобива система от отбранителни продукти или сложен отбранителен продукт. В този случай приемането (приемните изпитвания) се извършва от комисия, назначена от министъра на отбраната или ресорния заместник-министър на отбраната, по съответна Програма за изпитвания и Методика за изпитвания. Утвърденият от министъра на отбраната или упълномощеното от него лице протокол от изпитванията служи като основание за приемане и експлоатация на отбранителния продукт.

3. договорът е обект на дейности по ДГК, а преподписаният от ПДГК сертификат за съответствие служи като основание за приемане и експлоатация на отбранителния продукт.

Глава пета ОЦЕНКА И АНАЛИЗ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО НА ОТБРАНИТЕЛНИЯ

ПРОДУКТ В ПРОЦЕСА НА ЕКСПЛОАТАЦИЯ (ИЗПОЛЗВАНЕ). ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО

Чл. 37. (1) Оценката и поддържането на съответствието на отбранителните

продукти с изискванията за качество в процеса на експлоатация във войските се извършват от експлоатиращия (съхраняващия) състав чрез изпълнение на дейности, описани в експлоатационната документация и действащите в системата на МО нормативни актове.

(2) Задължението за поддържане на съответствието на отбранителните продукти с изискванията, описани в експлоатационната документация, е на командирите (началниците).

(3) Поддържането на качеството по време на експлоатация се извършва чрез: 1. допускане само на обучен личен състав до експлоатация и ремонт на

отбранителни продукти; 2. стриктно спазване на изискванията на експлоатационната документация; 3. изпълнение в пълен обем на предписаните технически обслужвания;

Page 15: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

15

4. спазване на технологията за изпълнение на ремонтите в определения за провеждане във войскови условия обем.

Чл. 38. (1) Задължението за събиране, обобщаване на информация и анализ на състоянието на съответствие (несъответствие) със зададените показатели за качеството на отбранителните продукти е на командирите (началниците), на които се числят те, на началника на дирекция “Логистика” и на съответния вид въоръжени сили или род войска.

(2) За изпълнението на задълженията по ал. 1, директорът на дирекция “Логистика”, заявителят/потребителят по вида материално осигуряване определя съдържанието и сроковете за предоставяне на сведение от войските за състоянието и наличието на съответните отбранителни продукти.

(3) За осъществяване на надеждна обратна връзка с производителите и повишаване нивото на качеството на отбранителните продукти, дирекция “Логистика”, заявителят/потребителят ежегодно до 31 март изпращат в ИО предложения за предприемане от Института по отбрана и производителите на коригиращи действия за неговото подобряване.

Глава шеста

УПРАВЛЕНИЕ НА РЕКЛАМАЦИИТЕ

Чл. 39. (1) Задължението и правото за своевременното оформяне и уведомяване за констатирано несъответствие (рекламация) на отбранителен продукт в рамките на гаранционния срок е на командирите (началниците) на военните формирования, които го експлоатират.

(2) На рекламация подлежи получен отбранителен продукт в случай, когато са установени липси (некомплектност) и отклонения на качеството от предвиденото в документацията, по която е заявен договора.

(3) Обект на рекламация са както комплексни отбранителни продукти, системи и апаратури, така и отделни агрегати (блокове, възли, детайли), имущества, боеприпаси, общоразходни материали и ЗИП, в които след доставката (ремонта), при първоначалния преглед или при съхранението, монтажа, изпитванията или експлоатацията, през време на гаранционния срок са открити следните несъответствия:

1. некомплектност; 2. несъответствие на съдържанието, опаковката и маркировката; 3. отклонение на параметрите от изискванията на нормативно-техническата

документация, ако е невъзможно тези параметри да се възстановят чрез регулиране или чрез изпълнение на работите, предвидени в експлоатационната документация;

4. преждевременно износване на агрегатите (блоковете, възлите и частите), предизвикващо нарушаване работата при експлоатацията на отбранителния продукт като цяло;

5. счупване или нарушаване на работоспособността по причини от производствен или конструктивен характер.

Page 16: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

16

(4) Не подлежат на рекламация: 1. отбранителни продукти с дефекти, отстраняеми без снемане на пломбите с

помощта на придадените към отбранителния продукт инструменти, единичен комплект ЗИП или чрез смяна на детайли, съгласно предписанията на инструкцията за експлоатация;

2. отбранителни продукти, показали дефекти в резултат от неспазване на правилата за експлоатация и/или съхранение, указани в документацията.

(5) За неоснователни се считат рекламациите при: 1. нарушаване на цялостта на заводските пломби и идентификация; 2. незаведена и/или неправилно водена отчетна документация за

експлоатация и/или съхранение на отбранителния продукт; 3. нарушаване правилата за експлоатация и съхранение. (6) Рекламациите се считат за редовни, ако са направени в рамките на

установените срокове. Чл. 40. (1) При констатиране на несъответствия от заложените качествени

показатели по време на експлоатацията или съхранението на отбранителния продукт потребителят е длъжен своевременно да уведоми:

1. заявителя на отбранителния продукт; 2. дирекция "Инвестиции в отбраната" / структурата, контролираща

изпълнението на договора и ИО; 3. дирекция „Логистика”. (2) Уведомяването по ал. 1 се извършва чрез изпращане на телеграма -

известие за несъответствие (приложение № 4). Чл. 41. (1) Въз основа на телеграмата по чл. 40, ал. 2, дирекция "Инвестиции

в отбраната" предявява рекламация към изпълнителя по договора и уточнява датата и мястото за извършване на анализ на причините, довели до нея. Времето за начало на анализа на причините, довели до несъответствието, не надвишава:

1. десет работни дни за изпълнители, намиращи се на територията на Република България;

2. двадесет и пет работни дни за изпълнители, намиращи се извън територията на Република България.

(2) Гаранционният срок се определя в експлоатационната документация и/или в сключените договори и представлява времето (календарно или отработен ресурс), през което производителят гарантира съответствието на отбранителния продукт на зададените изисквания.

(3) В случаите, когато гаранционният срок не е определен в експлоатационната документация, той задължително се записва в договорите.

(4) Пломбите на апаратурите, агрегатите, възлите, блоковете и другите имущества могат да бъдат снети преди изтичане на гаранционния срок само с писмено разрешение на сключилия договора за производство/ремонт и/или доставка. В противен случай рекламацията е неоснователна и разходите по отстраняването на дефектите се поемат от военното формирование.

Чл. 42. В случаите на откриване на скрити дефекти след изтичане на календарния гаранционен срок, но в рамките на експлоатационния гаранционен ресурс, при правилно съхранение и експлоатация на отбранителния продукт, той

Page 17: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

17

също подлежи на рекламация по общия ред за рекламиране на отбранителни продукти в гаранционен срок, ако това изрично е указано в договора.

Чл. 43. (1) След получаване на информацията по чл. 41, ал. 1 потребителят назначава комисия за разглеждане на рекламацията.

(2) Резултатите от анализа на рекламацията се отразяват в "Акт за рекламация" (приложение № 5). Актът се подписва от представителите на потребителя и изпълнителя.

(3) В случай, че представителят на изпълнителя не се яви при потребителя, комисията съставя едностранен "Акт за рекламация".

(4) "Акт за рекламация" се изготвя от потребителя, извежда се от неговото деловодство и се изпраща до:

1. заявителя; 2. дирекция "Инвестиции в отбраната"; 3. изпълнителя по договора; 4. Института по отбрана 5. дирекция „Логистика”. Чл. 44. (1) В случай, че комисията по чл. 43 не може да определи причините

за несъответствието на отбранителния продукт, със заповед на заявителя се назначава нова комисия.

(2) В състава на комисията се включват представители от заявителя, Дирекция "Инвестиции в отбраната" и Института по отбрана. При необходимост към комисията се привличат и други компетентни организации по предложение на Дирекция "Инвестиции в отбраната".

(3) Максималният срок за закриването на рекламацията е определеният в договора за доставка, като за начало се счита датата на издаването на „Акт за рекламация”.

Чл. 45. (1) Закриването на рекламацията се документира с "Акт за възстановяване" (приложение № 6), който се съставя от потребителя.

(2) След извеждането от деловодството на потребителя, екземпляри от „Акт за възстановяване” се изпращат до:

1. заявителя; 2. дирекция "Инвестиции в отбраната"; 3. изпълнителя по договора; 4. Института по отбрана 5. дирекция „Логистика”. Чл. 46. (1) Изпълнителят писмено уведомява дирекция "Инвестиции в

отбраната" и Института по отбрана за анализа на причините, довели до несъответствието, и за предприетите коригиращи действия за повторното им недопускане.

(2) Институтът по отбрана въвежда получената информация, свързана с рекламацията в Информационна система с база данни на производители на отбранителни продукти.

(3) В случаите, когато комисиите по чл. 43 или чл. 44 констатират, че причината за несъответствието е свързана с неправилна експлоатация, заявителят предприема изпълнението на коригиращи действия с цел повторно недопускане на

Page 18: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

18

дефекта. Чл. 47. (1) Задължението за своевременно организиране на дейностите по

решаване на рекламациите и защита на интересите на потребителя е на органа от системата на МО, сключил договора за производство (доставка) или ремонт.

(2) В случаите на решаване на рекламацията чрез ремонт при производителя, представители на ИО участват при приемането на отбранителния продукт за ремонт и контролират отстраняването на констатираните несъответствия. Приемането и експедирането до крайния потребител на отбранителния продукт след отстраняване на несъответствието се извършва в изпълнение на изискванията на сключеното споразумение и условията за осигуряване на качеството в договора.

(3) В случаите на решаване на рекламацията чрез ремонт от производителя при потребителя, определянето на съответствието с изискванията за качество се осигурява от техническите органи на военното формирование, водещи отчета на съответното имущество и се удостоверява писмено от командира (началника).

(4) В случаите на решаване на рекламацията чрез замяна с нов отбранителен продукт, ИО контролира изпълнението на клаузите за качество, посочени в договора.

Чл. 48. Всички разходи (транспортни, за ремонт, командировки и др.), свързани с възстановяването на рекламиран отбранителен продукт, са за сметка на изпълнителя, а при установена виновност на военното формирование - за сметка на възложителя.

Чл. 49. При неуреждане на рекламацията съгласно срока, посочен в договора, или при отказ на изпълнителя да предприеме действия за нейното закриване, дирекция "Инвестиции в отбраната" писмено уведомява дирекция "Финанси" и дирекция "Правно - нормативна дейност" за предприемане на действия по събиране на дължимите суми.

Глава седма УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО

ПРИ СНЕМАНЕ ОТ УПОТРЕБА НА ОТБРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ

Чл. 50. При снемането от употреба на отбранителни продукти управлението на качеството им се изразява в контрол на безопасността и управление влиянието върху околната среда вследствие от снемането от употреба.

Чл. 51. Дейностите за управление на качеството се организират на базата на идентификацията и анализа на потенциалните рискове и тяхното евентуално въздействие върху човешкото здраве и околната среда.

Чл. 52. Екологичен контрол по снемане от употреба на отбранителните продукти в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия се осъществява от дирекция „Операции и подготовка” или дирекция „Логистика”, отделите, отделенията и службите за ядрена, химическа, бактериологична защита и екологичен контрол във видовете въоръжени сили и щабовете на военните формирования.

Чл. 53. Контролът в Българската армия по спазване на допустимите норми за замърсяване и увреждане на околната среда (мониторинг и контрол на показателите

Page 19: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

19

на околната среда) се извършва от Центъра за наблюдение и контрол на радиоактивната, химическата, бактериологичната и екологичната обстановка съгласно изискванията на международните стандарти.

Глава осма

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПРОЦЕСИТЕ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ДЪРЖАВНА ГАРАНЦИЯ

НА КАЧЕСТВОТО ПО СМИСЪЛА НА STANAG 4107 И СКЛЮЧЕНО ДВУСТРАННО СПОРАЗУМЕНИЕ

Раздел I

Държавна гаранция на качеството

Чл. 54. (1) Процесът по предоставяне на взаимна държавна гаранция на качеството (ДГК) се осъществява в съответствие със стандартизационното споразумение STANAG 4107 "Взаимно признаване на държавната гаранция на качеството и използване на съюзните публикации за осигуряване на качеството", съгласно условията на конкретно сключен договор за доставка и при спазване на изискванията на националното законодателство.

(2) Процесът по изпълнение на взаимна ДГК се изпълнява в съответствие със стандартизираните и хармонизирани изисквания, посочени в съюзната публикация "Процес на взаимна държавна гаранция на качеството в НАТО" - AQAP 2070.

(3) В случай, че МО на Република България има сключено двустранно споразумение за взаимно признаване на ДГК със страна, която не е членка на НАТО, дейностите за ДГК се осъществяват в съответствие с клаузите на споразумението.

Раздел II

Възлагане на ДГК за отбранителни продукти от страна на националния орган

Чл. 55. ИО е национален орган по ДГК съгласно STANAG 4107, като за целта поддържа е-mail-а, посочен в стандартизационното споразумение.

Чл. 56. (1) Институтът по отбрана създава условия, определя необходимостта от възлагане на ДГК съгласно инструкциите дадени в AQAP 2070 и организира дейностите по възлагане на ДГК като:

1. определя изискванията, на които трябва да отговаря системата за управление на качеството на потенциалния изпълнител, като в документацията се посочва, че дейностите свързани с изпълнението предмета на обществената поръчка могат да бъдат обект на ДГК по смисъла на STANAG 4107.

2. изпълнява дейности по идентификация, оценка и обмен на информация, свързана с риска (ИООИР).

3. определя модела на AQAP, който да бъде включен в договора. 4. попълва заявка за държавна гаранция на качеството (ЗДГК), в която

определя всички специфични изисквания, свързани с изпълнение на дейностите по

Page 20: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

20

ДГК. (2) Преди изпращане на заявката за ДГК съгласно AQAP 2070, ИО извършва

преглед на договора за да се потвърди, че информацията необходима за възлагане на ДГК е включена в изискванията на договора.

Чл. 57. При изпращане на цялата необходима информация - заявка за ДГК, ИООИР и копие на договора до националния орган за ДГК в държавата по договора за доставка в съответствие с AQAP 2070, ИО се явява Възложител на ДГК.

Чл. 58. Формата и съдържанието на сертификата който се изисква при изпълнение на дейностите по ДГК са определени в AQAP 2070 “Процес на взаимна държавна гаранция за качеството в НАТО” или в съответното двустранно споразумение за взаимно признаване на ДГК.

Раздел III

Изпълнение на дейности по ДГК за страни - членки на НАТО или по силата на двустранно споразумение

Чл. 59. При получаване на заявка за ДГК за договор с доставчик от

Република България от възложител, който е от страна - членка на НАТО, ИО в качеството си на национален орган изпълнява дейности по ДГК съгласно договора и е изпълнител на дейностите по ДГК в съответствие с AQAP 2070.

Чл. 60. (1) Оценката на възможността за приемане на ЗДГК се извършва след като определените от директора на ИО представител/и по ДГК (ПДГК) – експерт/и посетят работните площадки на доставчика/производителя, с цел идентификация и класификация на рисковете относно система, процес и отбранителен продукт.

(2) ПДГК изготвя и попълва отговор за приемане или неприемание на заявката за ДГК, който след одобрение от директора на ИО се изпраща на заявителя.

Чл. 61. (1) При пълно или частично приемане на ЗДГК, ПДГК извършва преглед на договора и след запознаване с посочените в заявката рискове и оценка на резултатите от проведената визита при доставчика, планира методите и техниките за контрол/надзор на качеството, които се оформят в „План за надзор”.

(2) За ПДГК се назначават (определят) специалисти от състава на ИО, които притежават необходимата квалификация и компетентност, свързани със спецификата на договора за доставка.

(3) Дейността на ПДГК се извършва в съответствие с посочения принципен подход в AQAP 2070.

Чл. 62. Уведомяването на възложителя на ДГК за приключване изпълнението на дейностите се извършва чрез попълване и изпращане на документ съгласно изискванията на AQAP 2070.

Чл. 63. Примерната форма и съдържанието на сертификата, който се издава от изпълнителя, е определена в AQAP 2070 или в съответното двустранно споразумение за взаимно признаване на ДГК и му се предоставя от ПДГК.

Page 21: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

21

Глава девета СЕРТИФИКАЦИЯ НА СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА

КАЧЕСТВО НА ТЪРГОВСКИ ДРУЖЕСТВА И НА ОТБРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ

Раздел I

Сертификация на системи за управление на качеството на търговски дружества

Чл. 64. Институтът по отбрана извършва сертификация на системи за управление на качеството на търговски дружества, произвеждащи, модернизиращи и ремонтиращи отбранителни продукти, за съответствие с изискванията на съюзните публикации AQAPs - договорен тип.

Чл. 65. (1) Сертификацията на системата за управление на качеството е доброволна и се инициира от търговското дружество чрез изпращане на попълнена заявка за сертификация до директора на Института по отбрана.

(2) Институтът по отбрана анализира информацията в заявката, в резултат на което определя дали системата за управление на качеството може да бъде сертифицирана за съответствие с определен модел AQAP.

(3) В случаите, когато в резултат на анализа по ал. 2 извършването на сертификация е невъзможно, директорът на Института по отбрана информира ръководителя на търговското дружество за отрицателното решение вследствие на анализа и неприемането на заявката.

(4) В случаите, когато заявката бъде приета, директорът на Института по отбрана информира ръководителя на търговското дружество за взетото решение и го запознава с процедурата за сертификация на системата за управление на качеството.

Чл. 66. (1) Въз основа на анализа на заявката, Институтът по отбрана подготвя проект на договор за сертификация на системата за управление на качеството на търговското дружество.

(2) Проектът на договор се съгласува и подписва от страна на дружеството, заявило сертификация.

Чл. 67. Договорите за сертификация на системи за управление на качеството се подписват от директора на Института по отбрана.

Чл. 68. (1) Директорът на Института по отбрана въз основа на сключения договор за сертификация назначава одиторски екип за извършване на одит от втора страна. Одитът се осъществява в следната последователност:

1. провеждане на одит за адекватност - оценява се съответствието на документите на системата за управление на качеството с избрания модел AQAP и при наличието на достатъчно обективни доказателства за съответствие се преминава към одит за съответствие;

2. одит за съответствие - провежда се на място в търговското дружество, като се търси съответствието между документите, описващи системата, изискванията на съответния AQAP и начина на управление на процесите и изпълнението на дейностите от длъжностните лица.

(2) За резултатите от дейностите по ал. 1 екипът съставя доклад, който се

Page 22: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

22

представя на директора на Института по отбрана. Чл. 69. При констатирано съответствие на системата за управление на

качеството с избрания модел AQAPs, директорът на Института по отбрана подписва Сертификат за съответствие на системата за управление на качеството с избрания модел AQAP (приложение № 7).

Чл. 70. (1) Сертифицираната система за управление на качеството на производителя на отбранителни продукти е обект на надзор от Института по отбрана.

(2) Надзорът по ал. 1 се осъществява чрез провеждане на надзорни одити. Тяхната периодичност се определя в договора за сертификация.

Чл. 71. Дейностите, свързани със сертификацията се уреждат по установения в Института по отбрана ред.

Чл. 72. При поискване, Институтът по отбрана обобщава информацията относно сертифицираните системи за управление на качеството на търговските дружества и я предоставя на дирекция „Инвестиции в отбраната”. Информацията се използва за целите на управление на риска при придобиване на отбранителни продукти.

Раздел II

Сертификация на отбранителни продукти

Чл. 73. Сертификацията се извършва в съответствие с изискванията на стандарт ЕN 45011 и ръководство IAF GD 5:2006. Целта на сертификацията е да се оценят възможностите на търговското дружество да произвежда в условията на напълно организиран производствен процес конкретен отбранителен продукт, съответстващ на определените изисквания.

Чл. 74. (1) Сертификацията на отбранителни продукти е доброволна и се инициира от търговското дружество чрез изпращане на „Заявка за сертификация на отбранителен продукт” до Института по отбрана.

(2) Институтът по отбрана извършва анализ на заявката и конкретно заявения за сертификация на отбранителен продукт.

(3) Институтът по отбрана информира ръководителя на търговското дружество за взетото решение, относно възможността/невъзможността да бъде сертифициран отбранителния продукт.

Чл. 75. При приета заявка, Институтът по отбрана сключва договор за сертификация на отбранителния продукт с търговското дружество.

Чл. 76. Сертификация се извършва по утвърдена от директора на Института по отбрана процедура и включва изпълнението на следните основни дейности:

1. провеждане на изпитвания и оценка на съответствието на отбранителния продукт с техническата документация;

2. провеждане на одит на процеса на производство на отбранителния продукт. Чл. 77. При положителни резултати се издава сертификат, подписан от

директора на Института по отбрана. – (приложение № 8). Чл. 78. (1) Сертифицираният отбранителен продукт е обект на надзор за срока

на валидност на издадения сертификат.

Page 23: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

23

(2) Надзорът по ал. 1 се осъществява чрез провеждане на надзорни одити. Тяхната периодичност се определя в договора за сертификация.

Чл. 79. При поискване, Институтът по отбрана предоставя информация относно сертифицираните отбранителни продукти на дирекция „Инвестиции в отбраната”. Информацията се използва за целите на управление на риска при придобиване на отбранителни продукти.

Глава десета

СЪЗДАВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ИНФОРМАЦИОННА БАЗА ДАННИ НА ТЪРГОВСКИ ДРУЖЕСТВА ДОСТАВЧИЦИ НА

ОТБРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ

Чл. 80. Информационна база данни на търговски дружества (1) разработващи, произвеждащи, модернизиращи и ремонтиращи

отбранителни продукти се създава и поддържа от Института по отбрана и съдържа информация относно:

1. продуктовата гама на производителя; 2. степента на усвояване и поддържане в редовно производство на

отбранителни продукти; 3. състоянието на системите по качество на производителите; 4. допуснатите рекламации и резултатите от изпълнението на коригиращите

дейности за повторното им недопускане; 5. качеството на изпълнението на договорите с МО. (2) доставящи отбранителни продукти се създава и поддържа от Института по

отбрана и съдържа информация относно: 1. изпълнени договори за доставка на отбранителни продукти за нуждите на

МО и БА. 2. отбранителните продукти, доставени за нуждите на МО и БА. 3. рекламации по доставените отбранителни продукти. 4. наличие на внедрена и сертифицирана система за управление на качеството. 5. наличие на сертифициран отбранителен продукт. Чл. 81. (1) Информацията от базата данни се използва при: 1. оценка на риска за приемане на заявките за ДГК по смисъла на STANAG

4107 "Взаимно признаване на Държавната гаранция на качеството и използване на съюзните публикации за осигуряване на качеството" и AQAP 2070 "Процес на взаимна държавна гаранция за качеството в НАТО";

2. определянето на вида и обема на контрола, извършван от представителя на възложителя за осигуряване на качеството при изпълнението на договори за доставка на отбранителни продукти за МО и БА.

(2) Информацията от база данни се използва за повишаване на ефективността и ефикасността на дейностите, изпълнявани от органа за ДГК при изпълнение на процедурите за ДГК.

Чл. 82. Актуализирането на базата данни се извършва чрез използване на информация от изпълнени договори за разработка, производство, модернизация и

Page 24: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

24

ремонт на отбранителни продукти за МО и БА, сертифицирани от Института по отбрана системи за управление на качеството, отбранителни продукти и получени рекламации.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. По смисъла на този правилник: 1. “Качество” е степента, до която съвкупност от присъщи характеристики

изпълнява определени изисквания. 2. „Отбранителни продукти” - съгласно Правилника за управление на

жизнения цикъл на отбранителни продукти (П7/19.08.2011 г.). 3. „Жизнен цикъл“ – съгласно Правилника за управление на жизнения цикъл

на отбранителни продукти (П7/19.08.2011 г.). 4. „Управление на качеството” са координирани дейности за насочване и

контрол на една организация по отношение на качеството. 5. „Осигуряване на качеството” е част от управлението на качеството,

стремяща се да създаде увереност, че изискванията за качеството ще бъдат изпълнени.

6. „Система за управление на качеството” е система за управление, позволяваща насочване и контролиране на една организация по отношение на качеството.

7. "Сертификация" е процедура, чрез която МО дава писмено уверение, че продукт, процес или услуга съответства на определени изисквания.

8. "Одит на качеството" е системно и независимо изследване за определяне на това, дали свързаните с качеството дейности и резултатите от тях съответстват на планираните мерки и дали тези мерки са ефективно осъществени и са подходящи за постигане на целите.

9. "Одит на процес" е оценка на способността за качество, на спазването и целесъобразността на протичането на един процес.

10. "Одит от втора страна" е одит, провеждан от заинтересувани от организацията страни, такива като клиенти или от други лица от тяхно име.

11. "Одит от трета независима страна" е одит, провеждан от външна независима организация за съответствие с изисквания, като тези в ISO 9000, ISO 14001 и др.

12. "Надзор на качеството" е непрекъснатото следене и проверка на обекта и анализиране на записите/документите, за да се удостовери, че определените изисквания се изпълняват и ще бъдат изпълнявани.

13. „Контрол на качеството” е процедура/и, която/които гарантира/т, че произведения продукт, извършена услуга отговарят на определени критерии и че изискванията за качество действително са изпълнени.

14. "Държавна гаранция на качеството" е процес, чрез който съответните национални органи създават увереност в това, че договорните изисквания,

Page 25: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

25

отнасящи се до качеството, са изпълнени. 15. "Съответствие" е изпълнение на определени изисквания. 16. "Несъответствие" е неизпълнение на определени изисквания. 17. "Процедура" е определен начин за осъществяване на дадена дейност. 18. "Потребител" е структурата и/или формированието, получател и/или

експлоатиращ даден продукт. 19. „Заявител” – структури/формирования заявяващи за придобиване

отбранителен продукт: - структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, - дирекция „Логистика” и дирекция „КИС” в Щаба по отбраната – за

отбранителни продукти необходими общо за БА; - Съвместно командване на силите, видовете въоръжени сили - за

отбранителни продукти необходими само за подчинените им формирования. 20. “Процес” е определен като съвкупност от взаимосвързани и

взаимодействащи си дейности, които превръщат входните елементи в изходни елементи.

21. „Ефикасност” е степента, до която планираните дейности са изпълнени и планираните резултати са постигнати

22. „Ефективност” е съотношението между получените резултати и използвани ресурси

23. "Продукт" е резултат от дейности или процеси. 24. "Услуга" е общият резултат от дейностите и връзките между изпълнителя

и потребителя и от вътрешните дейности на изпълнителя за задоволяване нуждите на потребителя.

25. " Риск" е явление с възможност да причини инцидент (вреда) в процеса на жизнения цикъл на отбранителни продукти.

26. „Управление на риска” - идентифициране, оценка и приоритизиране на рисковете – последвани от координирано и икономическо прилагане на ресурси за минимизиране, наблюдение и контрол на вероятността и последствията от непредвидени и неочаквани събития.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. За сключените договори, които са в процес на изпълнение се прилагат разпоредбите на отменения правилник до тяхното приключване, като дейностите по оценка на съответствието се организират и изпълняват от Института по отбрана.

§ 2. Сключените рамкови споразумения се анексират, след обнародване на правилника.

§ 3. Разпоредбите на този правилник се прилагат и при доставки при изпълнение на компесаторни споразумения (директен офсет).

Page 26: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

26

Приложение № 1

Към Чл. 12.

ЧЕК-ЛИСТ

ЗА СТАНДАРТНИ ДОГОВОРНИ ИЗИСКВАНИЯ ПО ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО Тази бланка трябва да бъде попълнена от компетентен специалист по осигуряване на качеството (с практически опит) след извършване на оценка на риска (не се документира) свързан с осигуряване на качеството. Клаузите по осигуряване на качеството и критериите се определят в „Чек-лист за стандартни договорни изисквания по осигуряване на качеството” като се прилагат като мотиви при взимане на решения за влагането им в документите. Предмет на обществената поръчка/ договора

1. Стандартни договорни изисквания към системата за управление на качеството

Основни стандартни изисквания по осигуряване на качеството: (само едно)

Избери

а AQAP 2110 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при проектиране, разработване и производство”

б AQAP 2120 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при производство”

в AQAP 2130 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при контрол на продукта и изпитване”

г Не се предявяват специфични изисквания към Системата за управление на качеството. Това не освобождава доставчика от отговорност да достави продукт, съответстващ на този договор

д AQAP 2131 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при контрола на крайния продукт”

2 Допълнителни изисквания по осигуряване на качеството (съпроводителни документи, придружаващи протокола за оценка на съответствието и др.). - документ, удостоверяващ качеството, издаден от производителя; - декларация за съответствие, издадена от изпълнителя (само когато производителят и изпълнителят по договора са различни юридически лица); - гаранционна карта; - сертификат на продукта; - и други.

3. Софтуерни продукти Трябва да се приложат AQAP 2110 и AQAP 2210 – “Изисквания на

НАТО по осигуряване на качеството на софтуера”

4. AQAP 2116 – „Предпочитани методи в НАТО за приемане на продукти” 5. Включване на възможност за заявяване на ДГК

Заявяване на ДГК

Дата: Информация за експерта/тите: Име Телефонен №: Електронен адрес:

Подпис: Печат:

Забележки: 1. Независимо от това, кой модел AQAP е избран, вместо Сертификат за съответствие се изготвя протокол за оценка на съответствието или протокол от приемни изпитвания, съгласно описаните в правилника случаи. 2. Подходящите текстове в италик трябва да бъдат включени в договорите.

Page 27: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

27

Пример на попълнен

ЧЕК-ЛИСТ ЗА СТАНДАРТНИ ДОГОВОРНИ ИЗИСКВАНИЯ ПО ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО

Тази бланка трябва да бъде попълнена от компетентен специалист по осигуряване на качеството (с практически опит) след извършване на оценка на риска (не се документира) свързан с осигуряване на качеството. Клаузите по осигуряване на качеството и критериите се определят в „Чек-лист за стандартни договорни изисквания по осигуряване на качеството” като се прилагат като мотиви при взимане на решения за влагането им документите. НОРМАТИВНИ ИЗИСКВАНИЯ ПО ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО Предмет на обществената поръчка/ договора

Да произведе и достави „Каска БК – 620”

1. Стандартни договорни изисквания към системата за управление на качеството

Основни стандартни изисквания по осигуряване на качеството: (само едно) Избери а AQAP 2110 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при

проектиране, разработване и производство”

б AQAP 2120 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при производство”

в AQAP 2130 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при контрол на продукта и изпитване”

г Не се предявяват специфични изисквания към Системата за управление на качеството. Това не освобождава доставчика от отговорност да достави продукт, съответстващ на този договор

д AQAP 2131 – „Изисквания на НАТО за осигуряване на качеството при контрола на крайния продукт”

2. Допълнителни изисквания по осигуряване на качеството (съпроводителни документи придружаващи протокола за оценка на съответствието и др.). - документ удостоверяващ качеството, издаден от производителя; - декларация за съответствие, издадена от изпълнителя (само когато производителя и изпълнителя по договора са различни юридически лица); - гаранционна карта; - сертификат на продукта; - и други.

3. Софтуерни продукти Трябва да се приложат AQAP 2110 и AQAP 2210 – “Изисквания на НАТО по

осигуряване на качеството на софтуера”

4. AQAP 2131 – „Предпочитани методи в НАТО за приемане на продукти” 5. Включване на възможност за заявяване на ДГК

Заявяване на ДГК

Дата: Информация за експерта/тите: Име Телефонен №: Електронен адрес:

Подпис: Печат:

Примерни клаузи по качеството за включване в документацията за обществена поръчка съгласно попълнения чек-лист:

1. Всички дейности по осигуряване на качеството при изпълнение на настоящия договор ще се изпълняват съгласно изискванията на AQAP 2110;

2. Доставените продукти да бъдат съпроводени от следните документи: - документ удостоверяващ качеството, издаден от производителя; - декларация за съответствие съгласно ISO 17050, издадена от изпълнителя (само когато производителя и изпълнителя по договора са различни юридически лица); - гаранционна карта.

3. В случай, че избрания доставчик/производител е от страна членка на НАТО същия следва да подпише декларация за готовност, изпълнението на договора да бъде обект на ДГК по смисъла на STANAG 4107. При заявяване на ДГК, съпроводителните документи по т. 2 могат да отпаднат.

Page 28: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

28

Приложение № 2

Към Чл. 35. Утвърждавам:

П Р О Т О К О Л ЗА ОЦЕНКА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО

№ Днес, . г., комисия в състав:

Председател от Института по отбрана - МО и членове: 1. 2. 3. на основание Договор № . и Правилник за осигуряване и управление на качеството на отбранителни продукти за Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, се събра за установяване на съответствието на качеството на Отбранителния продукт е доставен по Договор № . г., сключен между (възложител) и (изпълнител).

Комисията установи, че проверените, измерените, изпитаните (според конкретния случай) отговарят на изискванията на (нормативната и конструктивна документация, разрешение за отклонение) и изискванията на договора, имат (нямат) присвоен стоков номер по НАТО , въз основа на което:

ПРЕДЛАГА:

На потребителя да пристъпи към приемане на за съхранение и експлоатация по предназначение.

Неразделна част от протокола за оценка на съответствието са следните приложения: (сертификат за произход, сертификат за качество, протокол от проведени изпитвания, гаранционна карта и др. документи)

Настоящият протокол се състави в (. .) еднакви екземпляра, по един за .

Комисия: Председател: Членове:1.

2. 3.

Page 29: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

29

Приложение № 3. Към чл. 32., ал. 1

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ОТКЛОНЕНИЕ ФОРМА ЗА ОТКЛОНЕНИЕ Рег. № на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ

Рег. № на ПОДИЗПЪЛНИТЕЛЯ ЧАСТ І – ПОПЪЛВА СЕ ОТ ИЗПЪЛНИТЕЛЯ 1. ИЗПЪЛНИТЕЛ (име и адрес)

2. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛ (име и адрес)

3. Договор №

4. Договор с подизпълнител №

5. Описание на детайлите или компонентите, включително и номенклатурен номер 6. Спецификации/чертежи №

7. (а) Количество/период

(b) № на партидата/сериен №

8. Описание и влияние на отклонението (коригиращи или превантивни действия) (Продължете в поле 21) 9. Връзка и информация за предходни разрешения за отклонения

10. Причина за отклонението

11. Протокол от измерване, изпитване №

12. Счита ли се отклонението за: съществено несъществено Ако са засегнати характеристиките на продукта, посочете в поле № 13

13. Засегнати характеристики Техн. х-ки Околна среда Безопасност Взаимозаменяемост Надеждност Поддръжка Експлоатация Начин на работа

14. Изисква ли се допълнително споразумение към договора

15. Влияние върху договорената дата за доставка Да Не

16. Посочете автора на проекта/разработката:

17. Одобрено от конструктора: Да Не Подпис: ...................... Дата: . 17. Одобрение от производителя: Да Не Подпис: ...................... Дата: 18. Одобрение от органа по качеството: Да Не Подпис: ...................... Дата: . 19. Изпълнителят ли е автор на проекта/разработката Да Не Подпис: ...................... Дата:

20. Име на представителя на изпълнителя Длъжност: Подпис: ...................... Дата:

21. Описание на влиянието на отклонението (продължение от поле № 8)

Page 30: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

30

ЧАСТ 2: ПОПЪЛВА СЕ ОТ ЕКСПЕРТ ОТ ИО И/ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛ ПО ГАРАНТИРАНЕ НА КАЧЕСТВОТО 22. Забележки или коментари Приема се същественото отклонение Не се приема същественото отклонение Приема се несъщественото отклонение Не се приема несъщественото отклонение Контрол на предприетите действия № Съгласуване със заявителя на същественото отклонение 23. Дата 24. Подпис: .................................

(звание/длъжност) ЧАСТ 3: РЕШЕНИЕ 25. Решение на експерта/представителя по гарантиране на качеството или решение на заявителя: Несъщественото отклонение не се приема Несъщественото отклонение се приема Същественото отклонение е съгласувано със заявителя - Становище № Същественото отклонение не се приема Същественото отклонение се приема Печат на експерта/ПГК Дата . Подпис: ....................................... Звание/длъжност

Page 31: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

31

1. Приемането на настоящето заявление за разрешение за отклонение е точно ограничено за определени приложения и не трябва да се разглежда като прецедент. 2. В случай, че заявлението за разрешение за отклонение бъде подготвено от подизпълнител, трябва да е подписано и представено от изпълнителя, ако няма уговорени други условия. 3. Изпълнителят е отговорен за: - Точното документиране на отклонението; - Точното класифициране на отклонението като съществено или несъществено; - Определяне и описание на последствията, ако отклонението бъде прието/отхвърлено; - Определяне на точния брой засегнати произведени единици; - Определяне на точния брой засегнати дейности; - Определяне на засегнатите срокове за изпълнение; - Определяне дали отклонението се е появявало и преди това; - Определяне на ограниченията, свързани с продукта като резултат от отклонението; - Предприемане на подходящи превантивни и коригиращи въздействия; - Вземане на решение за разрешаване или отхвърляне на отклонението.

Page 32: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

32

Приложение № 4 Към чл. 40, ал. 2

ТЕЛЕГРАМА-ИЗВЕСТИЕ ЗА НЕСЪОТВЕТСТВИЕ

ДО

Началника на ................... (заявител)

Директора на дирекция "Инвестиции в отбраната"

Директора на Института по отбрана Директора на дирекция „Логистика”

Уведомявам Ви, че по време на .......................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................

(съхранение, експлоатация) отбранителен продукт ........................................................................................................., са констатирани следните несъответствия (дефекти): .................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................................

Отбранителният продукт е доставен по Договор № ................ с гаранционен срок от .................................., в продължение на ..................... месеца, и е въведен в експлоатация от ...........................................................................

На основание на горепосоченото и в съответствие с “Правилника за осигуряване и управление на качеството на отбранителни продукти за Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министърa на отбраната и Българската армия”, моля дирекция "Инвестиции в отбраната" да разкрие процедура за предявяване на рекламация към изпълнителя по договора.

Командир (началник) на поделение ............................................

………………................................................ (звание, подпис, фамилия)

Отпечатано в ............ екз.

Page 33: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

33

Приложение № 5 Към чл. 43, ал. 2

Екз. № ........

УТВЪРЖДАВАМ Командир (началник) на военно формирование .................... ............................................ (звание, подпис, фамилия) ................................ г.

АКТ ЗА РЕКЛАМАЦИЯ № ............../....................... г.

за ....................................................................................................................... (наименование на несъответстващия отбранителния продукт)

Комисия, назначена със заповед № .................../...................... г. на командира

(началника) на военно формирование..................................................., в състав: Председател: .......................................................................................................................... и членове: ..................................................................................... от ................................................; ..................................................................................... от ................................................; ..................................................................................... от ................................................; се събра да разгледа причините за отклонението от качествените характеристики на отбранителния продукт.

КОМИСИЯТА УСТАНОВИ: 1. .............................................................................. заводски № ..........................

(наименование на отбранителния продукт) серия ......................................, произведен/доставен от производител/изпълнител по Договор № .............. между Министерството на отбраната и .................................. ............................................................................................................................................. с гаранционен срок ...................... месеца, в сила от ................................................... .............................................................................................................................................

(дата на производството, доставка и др.) От началото на експлоатацията, отбранителният продукт е отработил .......................

часа ........................ (за самолет се посочва броят на кацанията; при агрегати, монтирани на самолет или на друга машина, се посочват наименованието, заводския номер, датата на производството и гаранционния срок на тази машина).

2. Експлоатация на отбранителния продукт ................... ...............................................................................................................................................

(посочват се бележките по изпълнението на инструкциите по експлоатацията и воденето на формуляра, с какво гориво и масло е експлоатиран отбранителния продукт).

3. Описание на дефекта на отбранителния продукт ...........................................

.............................................................................................................................................. (дата и обстоятелства, при които е открит дефектът, кратко описание на

последния, предполагаеми причини и последствия от дефекта) 4. Списък на дефектиралите агрегати и части

.................................................................................................................................................................

............................................................................................................................... (продуктите, излезли от строя, се съхраняват от експлоатиращото ги формирование до

Page 34: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

34

получаване указания от изпълнителя по договора) ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА КОМИСИЯТА Въз основа на изложеното комисията

Реши: 1. Отбранителният продукт не е годен за по-нататъшна експлоатация и подлежи на

.......................................................................................................................................... (ремонт, замяна с нов: посочва се видът на ремонта и къде трябва да се извърши той - в експлоатиращото поделение или при изпълнителя по договора)

2. Дефектът е вследствие на ................................................................................................................................................................................................................................................................................................

(производствен дефект, нарушаване правилата за експлоатация и др.) 3. За възстановяване на отбранителния продукт са необходими следните

............................................................................................................................................... (агрегати и части и материали)

4. Замяната (ремонтът) на отбранителния продукт да се извърши за сметка на ...............................................................................................................................................

(изпълнител по договора, експлоатиращото поделение, структура) 5. За удовлетворяване на рекламацията е необходимо изпълнителят по

договора в срок от ....................... до ........................... (да извърши пълна замяна на отбранителния продукт; да предостави отделни агрегати и части

- посочват се какви; да се извърши ремонт при изпълнителя по договора, да се изплати стойността за възстановяването на отбранителния продукт и др.)

Допълнителни данни: а) Отбранителният продукт е в съхранение/въведен в експлоатация

................................................................................................................................................

................................................................................................................................................ б) Отбранителния продукт е доставен по Договор №

......................../....................................., и е получен по ………………………………………………………………………………..........

(фактура, приемо-предавателен акт и др. № .............................. от ................./.............. /................. г.)

Изпълнителят по договора се задължава писмено да уведоми директора на дирекция "Инвестиции в отбраната" до 10 (десет) дни след закриване на рекламацията, за анализа на причините, довели до несъответствието, и за предприетите коригиращи действия за повторно недопускане на несъответствие.

Към акта се прилагат материалите, потвърждаващи обосноваността на рекламацията ......................................................................................................................... (фотографии, образци, резултати от анализи, опаковъчни листове и др.) Представител на Комисия на потребителя: изпълнителя по договора Председател: подпис фамилия Членове: ________ / __________ / ________ / __________ / подпис фамилия подпис фамилия ________ / __________ / подпис фамилия Забележка: Актът се изготвя в 6 екз. и се изпраща по разпределение.

Page 35: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

35

Приложение № 6 Към чл. 45., ал. 1

Екз. № ........ УТВЪРЖДАВАМ Командир (началник) на военно формирование .................... ............................................ (звание, подпис, фамилия) ............................ г.

АКТ ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ

1. На основание рекламационен акт № ............/................ г. 2. ...............................................................................................................................

(наименование на отбранителния продукт) 3. ................................................................................................................................

(наименование и номер на повредения блок, възел) 4. Дата на откриване на неизправността .............................................................. 5. Отработени часове:

от началото на експлоатацията - …………………….......................................................... от предишен дефект - .........................................................................................................

6. Описание на неизправността ………………………………………………………. 7. Извършени са следните ремонтни дейности ................................................... 8. Отбранителният продукт (агрегат, възел) е възстановен със средствата на

- изпълнител по договора ....................................................... гр. ....................................., - потребител ........................................................................................................................,

(ненужното се зачертава) и е пломбиран с печат № ...................................................................................................

9. Възстановеният отбранителен продукт е приет от ...............................................................................................................................................

(звание и фамилия на представителя на потребителя) Отбранителният продукт (агрегат, възел) се счита възстановен и годен за

……………………………………………………………………………………………………… 10. Списък на ЗИП, изразходван при възстановяването на отбранителния продукт

Разходите по възстановяване на отбранителния продукт (агрегат, възел) са за сметка на………............................................................................................................... Представител на Представител на изпълнителя по договора потребителя: ________ / __________ / ________ / __________ / подпис фамилия подпис фамилия Печат Печат

Забележка. Редът за оформяне и адресиране на акта за възстановяване е същият както при

акта за рекламация.

Page 36: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

36

Приложение № 7

Към чл. 69

Серия СК № …/…

С настоящия сертификат се УДОСТОВЕРЯВА, чеСистемата за управление на качеството на

(организация)

(адрес)

е оценена и е установено съответствието и съссъюзната публикация на НАТО AQAP …...

Обхват на сертификация:………………………

Дата на първоначално одобрение: ………… г.

При условие на постоянно и успешно действие на Системата за управление накачеството на доставчика, сертификатът е валиден за две години, считано от:

………… г.

МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТАИНСТИТУТ ПО ОТБРАНА

печат

1000гр. София, …………………………………………………………

Директор на

Института по отбрана

…………...

ГКД

Page 37: МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · 6 13. извършва изпитвания, измервания, проверки , одити на систем aта за управление

37

Приложение № 8 Към чл. 77

МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТАИНСТИТУТ ПО ОТБРАНА

ГКДГКД

Серия СП № …./….

С настоящия сертификат се УДОСТОВЕРЯВА, че

продукт “…………………………… "

на

………………………………..

……………………………………………………….

отговаря на: ……………………………………………

В сила от: ………………. г. Валиден до: ………………. г.

Печат Директор на Институт по отбрана

1592гр. София, бул. “Проф. Цветан Лазаров” № 2

тел.: (02) 9221800; факс: (02) 9221808