52
ДОНИШГОЊИ МИЛЛИИ ТОЉИКИСТОН Бо њуќуќи дастнавис УДК: 347.1 (575.3) ББК: 67. 404 К 95 ЌУДБУДИНОВ ФАЗЛИДДИН ШАРИФОВИЧ МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ТАВАССУТИ НАЌЛИЁТИ РОЊИ ОЊАН ДАР ЉУМЊУРИИ ТОЉИКИСТОН АВТОРЕФЕРАТИ диссертатсия барои дарёфти дараљаи илмии номзади илмњои њуќуќшиносї аз рўи ихтисоси 12.00.03 њуќуќи гражданї; њуќуќи соњибкорї; њуќуќи оилавї; њуќуќи байналмилалии хусусї (илмњои њуќуќшиносї) Душанбе – 2019

МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

  • Upload
    others

  • View
    22

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

ДОНИШГОЊИ МИЛЛИИ ТОЉИКИСТОН

Бо њуќуќи дастнавис

УДК: 347.1 (575.3) ББК: 67. 404 К – 95

ЌУДБУДИНОВ ФАЗЛИДДИН ШАРИФОВИЧ

МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ

ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ТАВАССУТИ НАЌЛИЁТИ

РОЊИ ОЊАН ДАР ЉУМЊУРИИ ТОЉИКИСТОН

АВТОРЕФЕРАТИ диссертатсия барои дарёфти дараљаи илмии номзади илмњои

њуќуќшиносї аз рўи ихтисоси 12.00.03 њуќуќи гражданї; њуќуќи соњибкорї; њуќуќи оилавї; њуќуќи байналмилалии хусусї

(илмњои њуќуќшиносї)

Душанбе – 2019

Page 2: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

2

Диссертатсия дар кафедраи њуќуќи граждании факултети њуќуќшиносии Донишгоњи миллии Тољикистон (минбаъд –ДМТ) иљро гардидааст.

Роњбари илмї: Ѓаюров Шукрулло Караматуллоевич –

мудири кафедраи њуќуќи граждании факултети њуќуќшиносии ДМТ, доктори илмњои њуќуќшиносї, профессор, Корманди шоистаи Тољикистон.

Муќарризони расмї: Исмоилов Шавќат Мањмудович –

профессори кафедраи њуќуќи молия, иќтисодї ва њуќуќи зиддикоррупсионии Донишгоњи молиявї – иќтисодии Тољикистон, доктори илмњои њуќуќшиносї, Арбоби илм ва техникаи Тољикистон.

Њошимзода Даврон Додољон – судяи Суди

Конститутсионии Љумњурии Тољикистон, номзади илмњои њуќуќшиносї.

Муассисаи таќриздињанда: Институти идоракунии давлатии назди

Президенти Љумњурии Тољикистон.

Њимояи диссертатсия “31” январи соли 2020 соати 11:00 дар љаласаи Шўрои диссертатсионии 6D. КОА – 002 – и назди ДМТ (734025, ш. Душанбе, Буни Њисорак, толори шўрои диссертатсионии факултети њуќуќшиносї) баргузор мегардад.

Бо муњтавои диссертатсия тавассути сомонаи www.tnu.tj ва дар

китобхонаи марказии ДМТ (734025, ш. Душанбе, хиёбони Рўдакї 17) метавон шинос шуд.

Автореферат “____”__________соли 2020 таќсим карда шуд.

Котиби илмии Шўрои диссертатсионї, доктори илмњои њуќуќшиносї, профессор: Азиззода У. А.

Page 3: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

3

ТАВСИФИ УМУМИИ КОР

Мубрам будани мавзўи тањќиќот. Соњаи наќлиёти роњи оњан бахши муњимми иќтисодиёти миллї буда, рушди он яке аз масъалањои афзалиятноки њуќуќи гражданї дар даврони истиќлолияти давлатї мебошад. Таваљљуњи хосса ба ин соња асоснок ва сариваќтї буда, таљрибаи мамлакатњои пешрафтаи дунё нишон медињад, ки иќтидори инноватсионии њамлу наќли бор рушди минбаъдаи давлат, љомеа ва њар як инсонро муайян менамояд.

Љињати такмил ва бењбудї дар ин соњаи њаётан муњим барои иќтисодиёти миллї, ки вобаста ба шароити таърихї ва љуѓрофї дар бунбасти коммуникатсионї ќарор гирифта буд, саъю кўшиши зиёди Президенти љумњурї муњтарам Эмомалї Рањмон ва Њукумати Љумњурии Тољикистон (минбаъд – ЉТ) арзандаи љонибдорї ва тањлилу омўзиш мебошад.

Бењуда нест, ки дар Паёмњои њамасолаи Президенти ЉТ ба Маљлиси Олии ЉТ дар бораи самтњои асосии сиёсати дохилї ва хориљии давлат, ба масъалаи мазкур диќќати љиддї дода мешавад ва чуноне ки дар Паёми худ (аз 20.04. соли 2011) гуфта буданд: «Раҳо додани мамлакат аз бунбасти коммуникатсионї ва табдил додани он ба минтақаи транзитї бо тамоми инфрасохтори нақлиётии мутобиқ ба стандартҳои љаҳонї яке аз ҳадафҳои стратегии сиёсати иқтисодии давлат дар ояндаи наздик ба шумор меравад».1

Дар Паёми навбатии Президенти ЉТ ба Маљлиси Олии ЉТ аз 20 апрели соли 2012 низ ба масъалаи мазкур диќќат дода ба маќомотњои танзимгари давлатии њамлу наќли бор чунин супориш дода шуд “.... доир ба баланд бардоштани сатњу сифати хизматрасонї дар фурудгоњу истгоњњои роњи оњан ва гузаргоњњои гумрукї, инчунин ташкили марказњои логистикї чорањои љиддї андешанд. Илова бар ин, Корхонаи воњиди давлатии “Роњи оњани Тољикистон” дар самти бартараф намудани монеањои сунъии бюрократї њангоми воридоту содироти молу мањсулоти соњибкорону тољирон чораљўї намояд.”2 Аз иљрои дахлдори талаботњои ин Паём ва дигар дастурњои Президенти ЉТ

1Паёми Президенти Љумњурии Тољикистон ба Маљлиси Олии Љумњурии

Тољикистон аз 20 апрели соли 2011.// http://www.president.tj/ (санаи мурољиат: 28.04.

соли 2018). 2Паёми Президенти Љумњурии Тољикистон ба Маљлиси Олии Љумњурии

Тољикистон аз 20 апрели соли 2012.// Паёмњои Президенти Љумњурии Тољикистон

Эмомалї Рањмон – тањкимбахши сиёсати дохилї ва хориљии Тољикистон (маљмўи

паёмњо). – Хуљанд: Хуросон, 2019. – С.384.

Page 4: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

4

пешравии соњаи наќлиёти роњи оњан, самаранокии хизматрасонии оператори миллї ва волоияти ќонун вобастагї дорад.

Ќонунгузории миллї фаъолияти борфиристандаро дар наќлиёти автомобилї, роњи оњан, њавої ва обї танзим менамояд. Ќисми таркибии низоми наќлиёти ЉТ-ро наќлиёти роњи оњан ташкил медињад. Њамлу наќли дохилї ва байналмилалии бор аз љониби оператори миллї дар роњи оњан ба фаъолияти њамаи соњањои иќтисодиёт ва иљрои уњдадорињо равона шудааст. Ба афзалиятњои наќлиёти роњи оњан мансубият доранд:

– иќтидори боркашонї дар њаљми калон ва ба масофаи дур; – камтар вобаста будани ин намуди наќлиёт аз таѓйирёбии боду њаво

ва истифодабарии он дар тамоми фаслњои сол; - имконияти боркашонї бо воситањои наќлиётии махсус (систернањо,

рефрижераторњо, нимвагонњо бо борфарории махсус ва ѓайра); – нисбат ба боркашонии автомобилї ва ё боркашонии њавої арзонтар

будани он; – устувории механикї ва босуръат будани он; – мутањаррикии љамъи наќлиёти роњи оњан ва эътимодияти

истифодабарии он. Наќлиёти роњи оњан ќисми таркибии маљмааи наќлиётии ЉТ буда, дар

њамкорї бо дигар навъњои наќлиёт талабот ба њамлу наќлро дар робитањои дохилї ва байналмилалї ва иљрои уњдадорињои мутаќобила, њамчунин ташкили бозори њамлу наќл бо иќтидори инноватсионї бояд инкишофи босамари гардиши молиро таъмин намояд. Дар фазои шароити пайдоиши бозори молї иљрои сариваќтии уњдадорињои наќлиётї барои расидан ба натиљањои нињоии фаъолияти иќтисодию тиљоратї алоќаи зич дорад. Аз ин сатњи даромаднокии буљети давлатї ва маблаѓгузории соњањои њаётан муњим вобастагї доранд.

Ҳамин тариқ, муҳиммияти мавзӯи тањќиќоти диссертатсионї аз тањлили илмии таърихи пайдоиш ва инкишофи наќлиёти роњи оњан, таъсири он дар пайдоиши шартномаи њамлу наќли бор, тањлили воќеии мафњум ва унсурњои асосии ин шартнома, татбиќи механизми љавобгарии молумулкї дар њолати вайронкунии шартњои он ва дигар масъалањои мубрами њуќуќи наќлиёти роњи оњан ва пешнињодњо оид ба такмили шартномавии њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан иборат мебошад. Вай нахустин иќдом дар масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар ЉТ мебошад. Гуфтањои боло мубрам будани мавзўи тањќиќотро исбот мекунанд.

Робитаи кор бо барномањо (лоињањо) ва мавзўъњои илмї. Татќиќоти диссертатсионии мазкур дар доираи барномаи дурнамои корњои илмї – тањќиќотии кафедраи њуќуќи граждании факултети њуќуќшиносии Донишгоњи миллии Тољикистон (минбаъд – ДМТ) барои солњои 2016 –

Page 5: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

5

2020 дар мавзўи «Масъалањои асосии предмети танзими њуќуќи гражданї» иљро шудааст.

Сатњи илмии коркарди мавзўи мазкур дар он аст, ки оид ба масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар ЉТ ягон муаллифе рисолаи илмї эљод накардааст. В. А. Ойгензихт дар яке аз асарњои худ оид ба масъалањои бањсноки ин шартнома изњори назар кардааст.3 Дар яке аз бобњои китобњои дарсї Ш. К. Ѓаюров масъалањои њамлу наќли бор, танзими шартномавии он, намудњои алоњидаи ин шартнома ва татбиќи механизми љавобгарии молумулкї мавќеи худро муайян кардааст.4

Гурўњи муаллифони ватанї дар яке аз асарњои таълимии худ ба таври умумї оид ба наќлиёти роњи оњан ва танзими њуќуќии фаъолияти он фикру андешањои худро баён кардаанд5. Њамзамон дар хориљи кишвар Г. И. Тулеугалиев,6 Д. Ю. Игнатев,7 А. В. Расулов8 ва дигарон асарњои илмие эљод кардаанд, ки истифодаи ќонунии онњо барои њалли маќсад ва вазифањои тањќиќоти мазкур мусоидат намуданд. Чунин њолат ифодагари он мебошад, ки дар таърихи халќи тољик масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан падидаи нав буда њалли он барои таъмини ќонуният дар иќтисодиёти миллї ва такмили механизми танзими њуќуќи наќлиёти роњи оњан муњим мебошад.

3Ойгензихт В. А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве:

учебное пособие. – Душанбе: Типография ТГУ имени В. И. Ленина, 1984. – С. 90 –

92; Њамон нафар. Избранные труды. – Душанбе: Типография Таджикского

национального университета, 2019. – С. 556 – 558. 4Њуќуќи гражданї: китоби дарсї. Ќисми 2.// Зери тањрири узви вобастаи

Академияи илмњои ЉТ, доктори илмњои њуќуќ, профессор М. А. Мањмудов –

Душанбе: «Эр - граф», 2007. Боби 38 «Уњдадорињои наќлиётї». – С. 161 – 180;

Њуќуќи граждании Љумњурии Тољикистон: китоби дарсї. Ќисми дуюм //

Муњаррирони масъул: мудири кафедраи њуќуќи граждании факултети

њуќуќшиносии ДМТ, доктори илмњои њуќуќ, профессор Ѓаюров Ш. К. ва номзади

илмњои њуќуќ, дотсент Сулаймонов Ф. С. – Душанбе: «Эр - граф», 2014. Боби 12

«Уњдадорињои наќлиётї». – С. 182 – 213. 5 Ѓафуров А. Д., Бадалов Ш. К., Сафаров Д. С., Сафаров А. И. Њуќуќи наќлиёт:

васоити таълимї.- Душанбе: «Нашриёти Бухоро», 2012. – С. 131 – 140. 6 Тулеугалиев Г. И. Избранные труды по траспортному праву / Предисл. М. К.

Сулейменов, Е. У. Ихсанов. Сост. М. К. Сулейменов. – Алматы: НИИ частного

права КазГЮУ, 2003. – 506с. 7 Игнатьев Д. Ю. Международные железнодорожные перевозки грузов: дис.….

канд. юрид. наук. – Саратов, 2001.- 156с. 8 Расулов А. В. Правовые проблемы договора железнодорожной перевозки груза в

период перехода к рыночной экономике: дис.…. канд. юрид. наук. – М., 2003.- 167с.

Page 6: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

6

Маќсад ва вазифањои тањќиќоти диссертатсионї аз ќонеъгардонии талаботњои давлат, љомеа ва инсон ба донишафзунї дар масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар ЉТ, тањлили илмию амалии меъёртатбиќкунї дар ин соња ва такмили ќонунгузории наќлиётї мебошад. Бо дарназардошти ин маќсад, дар диссертатсия вазифањои зерини тањќиќоти илмї гузошта мешаванд:

– омўзиши асосњои њуќуќии ташаккули наќлиёти роњи оњан ва рушди муносибатњои шартномавї дар ин бахш;

– муайян намудани мафњум ва хусусиятњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан;

– ба намудњои алоњида људо намудани њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан;

– тањлили њолати њуќуќии тарафњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан, њуќуќ ва уњдадории онњо;

– муайян намудани предмети шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан;

– тањлили механизми љавобгарии молумулкии тарафњои шартномаи мазкур;

– омода намудани пешнињодњо оид ба такмили механизми танзими шартномавии њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан;

– тањияи навоварии илмї бањри донишафзунии сивилистї. Объекти таҳқиқоти диссертатсионии мазкур муносибатњои

љамъиятие, мебошанд, ки бо шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан робита доранд ва механизми љавобгарии молумулкиро дар он ифода мекунанд.

Мавзўи тањќиќоти диссертатсионӣ аз меъёрҳои қонунгузории гражданї иборат аст, ки муносибатҳои њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан танзим мекунанд, инчунин аз тањлили таљрибаи њуќуќтатбиќкунї оид ба он ва пањлуњои норавшани назарияи шартномаи њамлу наќли бор тавассути нақлиёти роњи оњан, иборат мебошад.

Асосњои методологии тањќиќоти диссертатсионї аз усулњои умумиилмї ва хусусиилмии донишандўзї, аз љумла аз усулњои диалектикї, мантиќї, муќоисавї – њуќуќї, мухтасари таърихї, сохторї – функсионалї, системавї ва ѓайра иборат мебошад.

Асосҳои назариявии таҳқиқоти диссертатсиониро асарњои муњаќќиќон, ки ба њалли мушкилоти ҳуқуқи граждании њамлу наќли бор дар нақлиёти роҳи оҳан бахшида шудааст, њамчун заминаи назариявии ин диссертатсия мебошанд. Ба ин ќатор асарњои Т.Е. Абова, В. К. Андреев, Н.М. Артемева, А.И. Беспалова, М.И. Брагинский, Р. Б. Бозоров, В. В. Витрянский, Ш.К. Ѓаюров, В. А. Егиазаров, А. В. Золотухин, Н.М.

Page 7: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

7

Иванитский, Ш. М. Исмоилов, Д.Ю. Игнатев, В.Н. Изволенский, А.Г. Калпин, Я.Л. Куник, В.Б. Ляндрес, Д. А. Медведев, Ш. М. Менглиев, М.А. Мањмудзода, Г.А. Моргунова, О. У. Усмонов, В. А. Ойгензихт, Б.И. Пугинский, Эмомалї Рањмон, А.В. Расулов, М. З. Рањимзода, А.Н. Романович, Г.П. Савичев, О.Н. Садиков, В. Т. Смирнов, М.А. Тарасов, Г. И. Тулеугалиев, Ф.Т. Тоњиров, Б. Л. Хаскелберг ва дигаронро метавон ном бурд.

Навоварии илмии тањќиќоти диссертатсионӣ дар он аст, ки манбаи назариявӣ ва амалии шартномаи њамлу наќли бор тавассути нақлиёти роҳи оҳан буда бо дарназардошти қонунгузории ЉТ дар ин соҳа ва мавќеи олимон таљдиди назар шудааст. Дар шароити ислоҳоти нақлиёти роҳи оҳан ва қонунгузории муосири миллї дар он пурра масъалањои зерин тањлил шудааст: асосњои њуќуќии ташаккули наќлиёти роњи оњан, мафњум ва хусусиятњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома, њуќуќ ва уњдадории онњо, предмети шартнома ва љавобгарии молумулкии тарафњои ин шартнома. Аз он сабаб, ки диссертатсияи мазкур аввалин тањќиќоти њамаљонибаи масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар ЉТ мебошад, ба њимоя чунин навгонињо пешнињод карда мешаванд:

1. Таърихи пайдоиш ва инкишофи наќлиёти роњи оњан ва шартномаи њамлу наќли бори тавассути он тањлилшуда, асоснок карда мешавад, ки онро ба се давраи таърихї људо намудан зарур аст:

– давраи пайдоиш (аз солњои 90 – уми асри XIX то соли 1917), дар таърихи халќи тољик иќтидори инноватсионї пайдо намудани наќлиёти роњи оњан ва шартномаи њамлу наќли бор тавассути он;

– давраи шўравии истифодаи њар чи бештари наќлиёти роњи оњан ва хизматрасонињои он (солњои 1917 - 1991);

– давраи истиќлолияти давлатї ва ба яке аз њадафњои стратегї табдил ёфтани баромадан аз бунбасти коммуникатсионї ва ба давлати инкишофёфтаи транзитї табдил ёфтани Љумњурии Тољикистон (аз соли 1991 то инљониб).

2. Ба андешаи муаллиф баъди кашфиётњои азими љуѓрофї, аз љињати иќтисодї ва амнияти наќлиётї нуфуз пайдо кардани роњњои обї ва оњан, Роњи бузурги абрешим иќтидори инноватсионии худро гум кард. Бастан ва иљро намудани шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан њамчун ќоида барои ќонеъгардонии талаботњои истењсолию тиљоратии соњибкорон ва шањрвандон равона гардида буд. Њамзамон, дар як давраи муайян ин шартнома яке аз воситањои дар мафкураи соњибкорони мањаллї љойгир намудани арзишњои дунявии њуќуќи гражданї буд.

Page 8: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

8

3. Њуќуќи наќлиёт ќисми зерсоњавии њуќуќи гражданї буда, ба назари муаллиф, њуќуќи роњи оњан институти мустаќили ин зерсоњаи њуќуќї мебошад. Вай дар маънои объективиаш аз гурўњи меъёрњои њуќуќи граждании бо њам алоќаманд иборат буда, муносибатњои молумулкї ва ѓайримолумулкии ба њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан ва дигар хизматрасонињои ба он иртиботдоштаро, ки ба баробарї, мухторияти хоњишу ирода ва мустаќилияти молумулкии иштирокчиёнашон асос ёфтааст, танзим мекунад.

4. Тибќи шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан, боркашон уњдадор аст, ки дар муњлати муайян, бо тарзи нигоњдошт ва бо риояи шарту талаботњои њамлу наќл бори аз љониби борфиристанда ба ў боваркардашударо дар истгоњи роњи оњан ба шахси ваколатдор (боргиранда) супорад ва борфиристанда уњдадор мешавад, ки маблаѓи барои њамлу наќли бор муќарраршударо пардохт намояд. Аз ин мафњум бармеояд, ки ин шартнома пеш аз њама реалї, муњлатнок, дутарафа, ба манфиати шахси сеюм ва музднок мебошад. Таркибаш метавонад махсус гардад, агар ба сифати борфиристанда соњибкор баромад кунад. Њамзамон, оператори миллии боркашонї дар роњи оњан, яъне Корхонаи воњиди давлатии “Роњи оњани Тољикистон” дар асоси сархати 1 моддаи 1 Ќонуни ЉТ “Дар бораи корхонањои давлатї” ташкилоти тиљоратї мебошад. Яъне шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан як навъи шартномаи њуќуќи гражданї бо иштироки њатмии соњибкор буда, дар он оператори миллї яке аз тарафњои њатмї ва фаъоли ин шартнома мебошад.

5. Дар мавриди њамлу наќли бор дар алоќањои бевоситаи омехта, њуљљати ягонаи наќлиётї, ки барои тамоми роњи њаракат тартиб дода, боркашонии мултимодалї ва интермодалї љой доранд. Дар иљрои дахлдори уњдадорињои наќлиётї ду ва ё зиёда аз он намудњои наќлиёт иштирок намуда, боркаши асоси љавобгарии иљрои дахлдори уњдадорињоро ба зиммаи худ мегирад. Чунин боркашро оператори мултимодалии наќлиётї номидан мумкин аст.

Дар њамлу наќли интермодалї њаљми њамлу наќли бор дар роњи оњан танњо ба воситаи контейнерњо иљро карда мешаванд. Дар ин маврид љойивазкунии контейнер аз як намуди наќлиёт ба намуди дигар, мушкилоти камомади бор ё осеб дидани онро аз байн мебарад.

6. Љавобгарии молумулкї дар шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан яке аз намудњои љавобгарии шартномавї буда, маънои оќибати ногувори молумулкиро дорад, ки њамчун муљозот барои иљро накардан ё иљрои номуносиби уњдадории шартномавї татбиќ карда мешавад. Вай дар шакли љуброни зиёни расонида амалї мешавад, ки бояд тибќи принсипи «мутобиќати андозаи љавобгарї ба андозаи зиёни

Page 9: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

9

расонида» њисоб карда шавад. Аммо тањлилњо нишон медињанд, ки ин принсип дар асоси ќ. 1 м. 431 ва ќ. 2 м. 816 КГ ЉТ риоя намешавад.

Сабабњои мањдудкунии љавобгарии молумулкии боркашон сарчашмаи баланди хатар будани роњи оњан, љой доштани таваккалї дар хизматрасонињои он, вазъи инњисории КВД «Роњи оњани Тољикистон», ањаммияти калони иљтимої доштани он ва меъёрњои боркашонии байналмилалии тавассути ин роњ мебошанд. Чунин њолат ба бархурди манфиатњои тарафњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути роњи оњан ва мањдудшавии њуќуќњои молумулкии борфиристанда оварда мерасонад.

Пешнињодњо оид ба такмили ќонунгузории миллї. Моддаи 805 КГ ЉТ дар тањрири зерин аз нав ќабул карда шавад:

«Моддаи 805. Шартномаи њамлу наќли бор 1. Тибќи шартномаи њамлу наќли бор боркашон уњдадор мешавад

бори аз љониби борфиристанда ба ў боваркардашударо дар муњлати муќарраршуда, ба тарзи нигањдошт ва риояи дигар шартњо, ба мањалли таъинот расонад ва онро ба шахси барои гирифтани бор ваколатдор (боргиранда) супорад ва борфиристанда бошад, уњдадор мешавад, ки барои њамлу наќли бор музди муайяншударо пардозад.

2. Бастани шартномаи њамлу наќли бор бо борномаи наќлиёт, коносамент ё дигар њуљљатњое, ки дар ќонунгузории наќлиётї муќаррар шудаанд, тасдиќ карда мешаванд».

Банди 85 Оинномаи наќлиёти роњи оњани ЉТ дар тањрири зерин аз нав ќабул карда шавад:

«Банди 85. Тибќи шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан, боркашон уњдадор аст, ки дар муњлати муайян, бо тарзи нигоњдошт ва бо риояи шарту талаботњои њамлу наќл бори аз љониби борфиристанда ба ў боваркардашударо дар истгоњи роњи оњан ба шахси ваколатдор (боргиранда) супорад ва борфиристанда уњдадор мешавад, ки маблаѓи барои њамлу наќли бор муќарраршударо пардохт намояд».

Аҳаммияти назариявии тадқиқоти диссертатсионӣ дар он аст, ки хулоса ва пешниҳодҳои зикршуда барои рушди минбаъдаи њуќуќи гражданї ва ќисми таркибии он њуќуќи роњи оњан ањаммияти донишафзунї дорад. Пайдоиш ва инкишофи ин намуди наќлиёт дар таърихи халќи тољик марњилаи нав буда, иќтидори инноватсионии он барои азбарнамудани нозукињои њамлу наќли бор таъсир расонид, аз солњои 90 – уми асри XIX наќлиёти роњи оњан унсури лозимии њаёти иќтисодию њуќуќии тољикон гардид.

Аввалин ќоидањои истифодаи ин намуди наќлиёт барои ба вуљуд омадани њуќуќи роњи оњан замина гузошта, танзими шартномавии њамлу наќли бор ќадами нахустин дар эътирофи мустаќилияти борфиристонанда, дастрасии роњи оњан ба соњибкорон ва шањрвандон буд.

Page 10: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

10

Дахлнопазирии моликият, озодии шартнома ва амалї шудани дигар принсипњои њуќуќи гражданї (ќ. 1 моддаи 3 КГ ЉТ) дар ин соња на танњо роњи оњанро таѓйир дод, балки онро инфрасохтори муњимми таъмини ќонуният дар гардиши молї гардонид. Ба вуљуд омадани бозори хизматрасонии наќлиёти роњи оњан яке аз дастовардњои муњимми истиќлолияти ЉТ гардид.

Муҳиммияти амалии тадқиқоти диссертатсионӣ дар он аст, ки донишњои нави њосилшуда барои таълимоти њуќуќии донишљўён ва алоќамандони соњаи наќлиёти роњи оњан зарур мебошанд. Маълум аст, ки дар шароити имрўза иттилоот беандоза зиёд аст. Њар як иштирокчии бозори иттилоотї аз бисёрии иттилоот ба таври фаврї амали дурустро интихоб карда наметавонад. Вале на њамагуна иттилоот дониш аст. Донишљўён ва дигар шахсони манфиатдор аз дастрасї ба натиљањои ин диссертатсия варианти дурусти амалро интихоб карда метавонанд.

Љињати тањияи воситањои нави таълим дар муассисањои тањсилоти олии касбї донишњои њосилшуда барои такмил додани барномањои таълимї ва тањияи китобњои насли нав аз фанњои таълимии “Њуќуќи гражданї” ва “Њуќуќи наќлиёт” замина гузошта метавонад.

Ин натиљањо сатњу сифати меъёрњои њуќуќи роњи оњанро ифода намуда, метавонад дар мавриди истифодаи салоњиятнок барои бартарафкунии камбудињои ќонунгузории соњавї зарур бошад.

Дар кори њуќуќии Корхонаи воњиди давлатии (минбаъд – КВД) “Роњи оњани Тољикистон,” субъектони робитањои берунаи иќтисодї ва маќомотњои њифзи њуќуќ истифода шаванд.

Татбиќи натиҷаҳои тадқиқот ва иттилоот оид ба истифодаи он. Диссертатсия дар кафедраи њуќуќи граждании факултети њуќуќшиносии ДМТ таҳия, борњо баррасї гардида ба њимоя дар Шўрои диссертатсионии 6D. КОА – 002 – и назди ДМТ тавсия шудааст.

Муқаррароти асосӣ ва хулосаҳои тадқиқоти диссертатсионӣ дар маќолањои илмї ва маърўзањои муаллиф дар конференсияњои сатњи гуногун инъикос ёфтаанд. Натиљањои тањќиќотро дар маводњои конфенренсияи љумњуриявии илмї – амалї дар мавзўи “Ањаммияти иљлосияи таќдирсози XVI Шўрои Олии Љумњурии Тољикистон дар тањкими давлатдории миллї ва рушди ќонунгузорї,” зери тањрири номзади илмњои њуќуќ, дотсент Рањмон Д. С. – Душанбе, 2017; конференсияи байналмилалии илмї-амалї дар мавзўи «Рушди ќонунгузории соњибкорї, тиљоратї, сайёњї дар даврони Истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон», зери тањрири номзадњои илмњои њуќуќ, дотсентон Рањмон Д. С. ва Сангинов Д. Ш.–Душанбе, 2018 ва конференсияи љумњуриявии илмию амалї “Масъалањои муњимми њуќуќи гражданї дар Љумњурии Тољикистон” аз 8 – уми июни соли

Page 11: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

11

2019, зери тањрири Ѓаюров Ш. К., доктори илмњои њуќуќ, профессор – Душанбе, 2019, пайдо намудан мумкин аст.

Муаллиф аз соли 2012 то инљониб дар семинарњои илмии кафедраи њуќуќи гражданї, кафедраи њуќуќи наќлиёт ва њуќуќи истифодаи сарватњои табии факултети њуќуќшиносии ДМТ бо гузоришњои илмї баромад кардааст.

Аз фанни “Њуќуќи наќлиёт” ба донишљўёни факултети њуќуќшиносии ДМТ дарсњои лексионї мехонад ва машѓулиятњои амалї мегузаронад.

Сањми шахсии довталаби дарёфти дараљаи илмї. Сањми шахсии муаллифи диссертатсия бо сатњи навгонии илмии диссертатсия, нуктањои илмї ва хулосањои илман асоснокгашта, интишороти илмї, ки бо сањми бевоситаи ў омода карда шудаанд, инчунин бо маърўзањо дар семинарњо ва конференсияњои гуногун тасдиќ карда мешаванд. Вай муаллифи 8 маќолаи илмї мебошад, ки ба тањлили пањлуњои гуногуни масъалањои њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар Тољикистон бахшида шудаанд. Аз ин теъдоди асарњои илмї, 4 маќола дар маљаллањои таќризшаванда ва тавсиянамудаи Комиссияи олии аттестатсионии назди Президенти ЉТ чоп шудаанд. Њаљми умумии асарњои чопшуда 2, 6 љ. ч. мебошад.

Сохтор ва њаљми таҳқиқоти диссертатсионӣ. Диссертатсия аз мундариља, се боб, чор зербоб, хулоса ва фењристи сарчашмањои истифодашуда иборат мебошад, ки ба маќсад, вазифањо ва мантиќи тањќиќот асос ёфтаанд. Њаљми умумии диссертатсияи мазкур 174 сањифа мебошад.

МУЊТАВОИ АСОСИИ КОР

Дар муќаддима мубрамияти мавзўи тањќиќот асоснок карда шуда, робитаи кор бо барномањо (лоињањо) ва мавзўи илмї, сатњи илмии коркарди мавзўъ, маќсаду вазифањои тањќиќот, предмет ва объекти он, асосњои методологї ва назариявии тањќиќот, навгонии илмии он, ањаммияти назариявї ва амалии тањќиќот, сањми шахсии довталаби дарёфти дараљаи илмї, тасвиби натиљањои тањќиќот, сохтор ва њаљми диссертатсия дарљ шудаанд.

Боби якуми диссертатсияи мазкур “Шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан: ќоидањои умумї” аз се зербоб иборат мебошад.

Дар зербоби якум “Наќлиёти роњи оњан ва шартномаи њамлу наќли бор: хусусиятњои амали якљоя” даврањои таърихии пайдоиши наќлиёти роњи оњан ва ањаммияти он дар танзими шартномавии њамлу наќли бор муайян карда шуд. Ба андешаи муаллиф таърихи пайдоиш ва

Page 12: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

12

инкишофи наќлиёти роњи оњан ва шартномаи њамлу наќли бор тавассути он ба се давраи таърихї људо намудан зарур аст:

- давраи пайдоиш (аз солњои 90 – уми асри XIX то соли 1917), дар таърихи халќи тољик иќтидори инноватсионї пайдо намудани наќлиёти роњи оњан ва шартномаи њамлу наќли бор тавассути он;

- давраи шўравии истифодаи њар чї бештари наќлиёти роњи оњан ва хизматрасонињои он (солњои 1917 - 1991);

- давраи истиќлолияти давлатї ва ба яке аз њадафњои стратегї табдил ёфтани баромадан аз бунбасти коммуникатсионї ва ба давлати инкишоф ёфтаи транзитї табдил ёфтани Љумњурии Тољикистон (аз соли 1991 то инљониб).

Дар зербоби дуюм “Мафњум ва хусусиятњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан” муаллиф моњияти шартномаи мазкурро ошкор намудааст. Муносибатњои њуќуќие, ки њангоми њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар байни боркашон, борфиристанда ва борќабулкунанда ба вуљуд меоянд, асосан муносибатњои њуќуќи гражданї мебошанд. Мувофиќи сархати 11 зербоби 2 боби 1 Оинномаи наќлиёти роњи оњани ЉТ ва ќ. 2 м. 140 КГ ЉТ бор – гуфта объекти манќул ва ашёии њуќуќи субъективии гражданиро меноманд, ки ба талаботњои боркашонї дар роњи оњан мувофиќ буда, аз љониби оператори миллї барои њамлу наќл ќабул шудааст. Муносибатњое, ки ба бори ќабулшуда иртибот доранд, характери молумулкї дошта, предмети танзими њуќуќи роњи оњан мегардад. Њамин тавр, бор ашёи манќули инфиродан муайян ва дар роњи оњан интиќолшаванда мебошад. Баъд аз тадќиќи мафњуми шартномаи њамлу наќли бор дар танзими њуќуќи гражданї ва ба инобат гирифтани хусусиятњои иловагї, муаллиф пешнињод менамояд, ки ба муќаррароти б. 85 -и Оинномаи наќлиёти роњи оњани ЉТ дар тањрири нав, чунин мафњуми шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан ворид карда шавад:

“Тибќи шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан, боркашон уњдадор аст, ки дар муњлати муайян, бо тарзи нигоњдошт ва бо риояи шарту талаботњои њамлу наќл бори аз љониби борфиристанда ба ў боваркардашударо дар истгоњи роњи оњан ба шахси ваколатдор (боргиранда) супорад ва борфиристанда уњдадор мешавад, ки маблаѓи барои њамлу наќли бор муќарраршударо пардохт намояд.”

Аз ин мафњум бармеояд, ки ин шартнома пеш аз њама реалї, муњлатнок, дутарафа, ба манфиати шахси сеюм ва музднок мебошад. Таркибаш метавонад махсус гардад, агар ба сифати борфиристанда соњибкор баромад кунад. Њамзамон, оператори миллии боркашонї дар роњи оњан, яъне КВД “Роњи оњани Тољикистон” дар асоси сархати 1 м. 1

Page 13: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

13

Ќонуни ЉТ “Дар бораи корхонањои давлатї” ташкилоти тиљоратї мебошад. Яъне шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан як навъи шартномаи њуќуќи гражданї бо иштироки њатмии соњибкор буда, оператори миллї яке аз тарафњои њатмї ва фаъоли ин шартнома мебошад.

Боби дуюми диссертатсия “Унсурњои асосии шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан” аз ду зербоб иборат мебошад.

Дар зербоби якуми он “Предмети шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан” яке аз унсурњои муњимми ин шартнома эътирофшуда, мавриди тањќиќот гардидааст. Предмети шартномаи њамлу наќли бор на танњо бор, балки њамлу наќли он, яъне расонидани он ба мањалли таъйинот, фаъолияти муайяни ташкилотњои наќлиётї ба њисоб меравад.

Аз предмети шартномаи њамлу наќл бояд объекти њамлу наќл фарќ карда шавад, ки ба њайси он худи бор баромад менамояд, яъне ашёњои гуногун – масолењи сохтмон, молњои кишоварзї ва ѓайра, ки аз фиристонанда ба ќабулкунанда ба воситаи интиќолдињанда расонида мешавад (А. Г. Гусаков, К. К. Яичков, В. Т. Смирнов ва диг.).

Њамзамон аз маънои ќ. 1 м. 805 КГ ЉТ ва б. 85 Оинномаи наќлиёти роњи оњани ЉТ бармеояд, ки предмети ин намуди шартнома ба мањали (нуќтаи) таъйинот бурда расонидани бор ва онро ба шахси ваколатдор супоридани он мебошад. Бо ин хусусиятњояш ин унсури асосии шартнома аз объекти худ, яъне бор њамчун ашёи муайяни манќул фарќ мекунад. Илова бар он ин борро наќлиёти роњи оњан бояд ќабул кунад. Яъне бор бояд барои њамлу накл дар воситањои муайяни боркашонї аз лињози њаљм, андоза ва сифатњои дигар мувофиќ бошад.

Ба андешаи муаллиф вобаста ба тартиби анљом додани њамлу наќли бор дар наќлиёти мазкур онро ба намудњои зерин људо мекунанд: њамлу наќли маршрутї; вагонї; камтонагї; контейнерї; њамлу наќли ќисмї.

Шартњои њамлу наќли бор ба намудњои мазкури интиќол, инчунин ашёи хона дар меъёрњои њамлу наќли бор танзим карда мешаванд.

Илова бар он, муњлати њамлу наќли бор омили таснифотии он мебошад. Масалан, њангоми њамлу наќли борњои зудвайроншаванда. Бинобар ин, њамлу наќлро дар роњи оњан ба кашонидани бор бо суръати борї ва ба суръати баланд дар самтњои муќаррарнамудаи њамлу наќли бор људо намудан мумкин аст.

Page 14: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

14

Навъи суръати боркашонї дар борномаи роњи оњан зикр карда мешавад. Агар кашонидани бор танњо бо суръати муайян иљозат дода шавад, борфиристанда бояд ин суръатро дар борнома нишон дињад.

Бояд гуфт ки омили вазни бор низ ба таснифоти њамлу наќл таъсир мерасонад. Њангоми барои њамлу наќл пешнињод намудани борњо, бояд вазни онњо, ки аз рўи трафарет, стандарт ё боркашї муайян мегарданд, дар борномаи роњи оњан нишон дода шаванд.

Дар зербоби дуюми он “Тарафњои шартноми њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан, њуќуќ ва уњдадории онњо“ њолати њуќуќии борфиристанда ва боркашон мавриди тањќиќ гардидааст.

Тибќи муќаррароти м. 805 КГ ЉТ ба њайси субъектони муносибатњо оид ба њамлу наќли бор борфиристанда ва боркашон баромад менамоянд.

Борфиристанда њама гуна субъекти њуќуќи гражданї шуда метавонад, ки ќобилияти истифодаи хизматрасонии боркашро дорад. Соњибмулк будани борфиристанда барои тарафи шартнома шудани ў шарт нест. Бо чунин сифат намоянда ё вакили ў баромад карда метавонад. Борфиристанда бевосита бо боркашон шартнома мебандад ва тарафи он ба њисоб меравад.

Њуќуќ ва уњдадорињои асосии боркашон ва борфиристанда тибќи меъёрњои императивї муќаррар карда шудаанд. Ќисми 1 м. 806 КГ ЉТ, ки дар он муќаррароти умумии шартномаи њамлу наќл оварда шудааст, уњдадорињоро муќаррар менамояд: боркашон – расонидани бори ба ў супоридашуда ба мањалли таъйинот ва супоридани он, борфиристонанда – пардохт намудани маблаѓи њамлу наќлро бар зимма доранд. Дигар њуќуќ ва уњдадорињои иштирокчиёни ин муносибат тибќи Оинномаи наќлиёти роњи оњани ЉТ ва ќоидањо муќаррар карда шудааст.

Њамин тариќ, ба њуќуќњои њар як тараф уњдадорињои тарафи дигар муќобил меистад, яъне як тараф њуќуќ дошта бошад, тарафи дигар дар ин муносибатњо уњдадор аст. Расонидани бор – ин уњдадории асосии боркашон мебошад. Иљроиши он на танњо риоя намудани муњлат, балки таъмини бори њамлу наќлшавандаро низ талаб менамояд.

Оид ба табиати њуќуќии уњдадорињои муайяни борќабулкунанда дар илми њуќуќи гражданї муњокимаронињои гуногун љой доранд, ки мутобиќи яке аз онњо уњдадории борќабулкунанда на аз шартнома, балки аз меъёрњои императивї ба вуљуд меоянд (Б. Л. Хаскелберг, В. В. Витрянский).

Як ќатор муаллифон характери шартномавии уњдадории борќабулкунандаро љонибдорї менамоянд (В. Т. Смирнов, Н. Д. Титов).

Page 15: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

15

Ба андешаи муаллиф, характери шартномавї доштани уњдадории борќабулкунанда дурусттар мебошад, ки он ба муќаррароти умумии њуќуќи гражданї мувофиќ буда, инчунин тавассути он принсипи воќеан иљро намудани уњдадорї ва њамкории тарафњо амалї гардонида мешавад. Анљом додани амалиётњо оид ба супоридан ва ќабули бор бо иљроиши шартномаи њамлу наќли бор анљом меёбад. Оид ба ин масъала муаллифон чунин менависанд: «Яке аз уњдадорињои интиќолдињанда ин супоридани бор ба борќабулкунанда мебошад. Аммо барои сариваќт ќабул намудани бор аз љониби борќабулкунанда интиќолдињанда дар иљрои як ќатор амалњо, ки мазмуни уњдадории ўро ташкил медињад, вазифадор мегардад. Ин уњдадорињоро ба тариќи зайл метавон номбар кард:

1) уњдадории иттилоотикунонии борќабулкунанда; 2) уњдадории додани воситањо барои борфарорї. Бо додани бор уњдадории њамлу наќл ќатъ мегардад ва њангоми

зарурат муносибатњои њуќуќии њифзкунанда ба вуљуд меояд – масъулияти интиќолдињанда барои иљрои дахлдори шартномаи њамлу наќл» (В. Т. Смирнов, В. Ф. Яковлева).

Ќабули бор бояд ба таври дахлдор расмї гардонида шавад, яъне шахси борро ќабулнамуда дар њуљљати роњ имзо мегузорад. Оид ба зинаи охирони уњдадории њамлу наќл чунин аќида ќобили ќабул мебошад: «Иљроиши уњдадорї аз анљом додани он амалњое иборат мебошад, ки объекти уњдадории мазкурро ташкил медињад. Иљроиши шартномаи њамлу наќл бо супоридани бор ба ќабулкунанда хотима меёбад, ки набояд онро бо мафњуми иљроиш њамчун мафњуми умумї омехта намуд. Дар чунин њолат оид ба хотимаёбии иљроиши шартнома ва љойи амалигардонии ин амалњо сухан рондан бамаврид мебошад. Воќеан шартномаи њамлу наќл дар муддати муайян, бо аз љой ва ваќти ќабули бор ба њамлу наќл оѓоз гардида, бо ќабули он аз љониби борќабулкунанда хотима меёбад» (Х. И. Шварс).

Дар боби сеюми диссертатсияи мазкур “Љавобгарии молумулкии тарафњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан” яъне оќибатњои ногувори иљро накардани уњдадорињои мутаќобила тибќи ин шартнома мавриди баррасї ќарор гирифтааст.

Тибќи ќ.1 м.816 КГ ЉТ боркашон, агар исбот карда натавонад, ки гум кардан, камомад ва зиён дидани бор бо гуноњи ў рух надодааст, барои оќибатњои бади зикршуда, дар назди кредитор љавобгар мебошад. Меъёри мазкур ягон шубњаро ба миён намеорад, зеро љавобгарии молумулкии боркашон аз рўи иљро накардани уњдадорињои њамлу наќл дар роњи оњан чунин хусусиятњо дорад:

Page 16: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

16

1) танњо зиёни воќеї љуброн карда мешавад (ќ. 2 м. 816 КГ ЉТ). Даромади бадастнаомадае, ки борфиристанда ё борќабулкунанда, агар њуќуќаш вайрон намегардид, дар шароити муќаррарии муомилоти мол метавонист ба даст оварад (фоидаи аздастрафта) рўёнида намешавад;

2) манъ будани паст ё зиёдкунии сатњи љавобгарии молумулкии боркаш;

3) имконнопазирии тарафњои уњдадорї оид ба муќаррар намудани њадду андозаи чунин љавобгарї дар асоси созиши худ. Характери танзими императивї доштани мањдудкунии манфиатњои молумулкии боркашон ва афзалият доштани меъёрњои махсуси њуќуќи роњи оњан.

Борфиристанда ва ё борќабулкунанда барои кирдорњои зерин дар шакли пардохти љарима ба андозае, ки меъёрњои њамлу наќл муќаррар кардаанд, љавобгар мебошанд: пешнињод накардани бор; бе иљозати оператори миллї истифода кардани воситањои наќлиёти таъиноти умумишабакавї; бекор мондани вагону контейнерњо њангоми бор кардан, бор холї кардан ё бештар аз меъёрњои муќарраршудаи технологї бор кардан, њамчун мунтазир шудани онњо барои бор гирифтан, аз меъёр зиёд бор гирифтан ё бо сабабњои дигаре, ки аз фиристанда ё гирандаи бор вобаста мебошанд; вайрон кардани талаботи меъёрї оид ба ањдњои савдои беруна, ки боиси ба таъхир монондани вагону контейнерњо аз љониби маќомотњои назоратї дар фаъолияти берунаи иќтисодї мегардад; аз иќтидори борбардории воситањои наќлиёт зиёд бор кардан; тоза накардани ќаторањо ва воситањои наќлиёт баъди холї кардани бор; осеб дидан ё гум шудани ќаторањо ё контейнерњои аз љониби оператори миллї додашуда, асбобњои људошавандаи боркашонї ва воситањои бастабандї; пешнињоди боре, ки њамлу наќли он манъ аст, ё боре, ки њангоми њамлу наќл чорањои амниятиро талаб мекунад, бо нишондоди нодурусти ном ё хусусияти бор.

Барои пешнињоди бори манъгардида барои њамлу наќл ё бори чорањои махсусро талабкунанда аз борфиристанда, ба ѓайр аз љуброни зиёни расонида, инчунин љарима тибќи меъёрњои њуќуќи роњи оњан ситонида мешавад.

Њамин тавр, љавобгарии молумулкї дар шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан яке аз намудњои љавобгарии шартномавї буда (М. К. Сулейменов), маънои оќибати ногувори молумулкиро дорад, ки њамчун муљозот барои њуќуќвайронкунї татбиќ карда мешавад.

Вай дар шакли љуброни зиёни расонида амалї мешавад, ки бояд тибќи принсипи “мутобиќати андозаи љавобгарї ба андозаи зиёнирасонида” њисоб карда шавад. Аммо тањлилњо нишон медињанд,

Page 17: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

17

ки ин принсип дар асоси ќ. 1 м. 431 ва ќ. 2 м. 816 КГ ЉТ пурра татбиќ намешавад.

Сабабњои мањдудкунии љавобгарии молумулкии боркашон сарчашмаи хатар будани роњи оњан, љой доштани таваккалї дар хизматрасонињои он, вазъи инњисории КВД “Роњи оњани Тољикистон,” ањаммияти калони иљтимої доштани он ва меъёрњои боркашонии байналмилалии тавассути ин роњ мебошанд. Чунин њолат ба бархурди манфиатњои тарафњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути роњи оњан ва ба мањдудшавии њуќуќњои молумулкии борфиристанда оварда мерасонад.

Дар хулосаи диссертатсия натиљањои тањќиќоти гузаронидашуда љамъбаст карда мешаванд.

Мазмуну муњтавои асосии диссертатсия дар маводи интишории зерини муаллиф дарљ шудаанд:

1.Маќолањое, ки дар маљаллањои таќризшаванда ва тавсиянамудаи Комиссияи олии аттестатсионии назди Президенти Љумњурии

Тољикистон чоп шудаанд:

1. Кудбуддинов, Ф. Ш. К вопросу о понятии договора железнодорожной перевозки груза/ Ф. Ш. Кудбуддинов // Вестник Таджикского национального университета. Сер. социально – экономических и общественных наук. – Душанбе: “Сино”, 2016. – № 2/10 (219). – С. 256 – 261. (0, 31 п. л.).

2. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Танзими њуќуќии шартномаи њамлу наќли бор дар замони шўравї/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Паёми Донишгоњи миллии Тољикистон. Сил. илмњои иљтимої – иќтисодї ва љомеашиносї. Ќисми 2.– Душанбе: “Сино”, 2019. – № 5. – С. 181 – 187. (0, 37 љ.ч.).

3. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Тарафњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Њаёти њуќуќї. – Душанбе: матбааи ДМТ, 2019. – № 2 (26). – С. 174 – 183. (0,56 љ.ч.).

4. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Дархост њамчун заминаи шартнома оид ба ташкили њамлу наќли бор дар наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Ќонунгузорї. – Душанбе, 2019. – № 2 (34). – С.129 – 133. (0,25 љ. ч.).

2. Маќолањое, ки дар дигар маљаллањо ва маљмўањо чоп шудаанд:

5. Кудбуддинов, Ф. Ш. К вопросу о правовых основах регулирования деятельности железнодорожного транспорта в Республике Таджикистан/ Ф. Ш. Кудбуддинов //Правовая жизнь. – Душанбе: Типография ТНУ, 2016. – №2 (14). – С.167 – 170. (0, 19 п. л.).

6. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Баъзе аз хусусиятњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Маводњои конф. љумњ. илмї – амалї дар мавзўи “Ањамияти иљлосияи таќдирсози XVI

Page 18: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

18

Шўрои Олии Љумњурии Тољикистон дар тањкими давлатдории миллї ва рушди ќонунгузорї.”/ зери тањрири н. и. њуќуќ, дот. Рањмон Д. С. - Душанбе, 2017. – С.246 – 252. (0, 37 љ. ч.).

7. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Масъалањои танзими њуќуќии предмети шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов //Маводи конф. байн. илмї-амалї дар мавзўи «Рушди ќонунгузории соњибкорї, тиљоратї, сайёњї дар даврони Истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон». / зери тањрири н.и.њ., дот. Рањмон Д.С. ва н.и.њ., дот. Сангинов Д.Ш.-Душанбе, 2018.- С. 97-100. (0, 18 љ.ч.).

8. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Моњияти шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов//Маводи конф. љумњ. илмию амалї аз 8 – уми июни соли 2019 / зери тањрири Ѓаюров Ш. К. – доктори илмњои њуќуќ, проф. – Душанбе: «ЭР - граф», 2019. – С. 234 – 240. (0,37љ.ч.).

Page 19: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

19

АННОТАТСИЯ

ба диссертатсияи Ќудбуддинов Фазлидин Шарифович дар мавзўи «Масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар Љумњурии Тољикистон», барои дарёфти дараљаи илмии

номзади илмњои њуќуќшиносї аз рўи ихтисоси 12.00.03 њуќуќи гражданї; њуќуќи соњибкорї; њуќуќи оилавї; њуќуќи байналмилалии хусусї (илмњои њуќуќшиносї).

Калидвожањо: роњи оњан, борфиристанда, боркашон, борќабул-кунанда, бор, наќлиёт, шартнома, субъект, объект, зиён, њамлу наќл, борхат, иќтидори инноватсионї, њуќуќњои субъективї, уњдадорињо, љавобгарии њуќуќї, суд, шахси сеюм, њуќуќи гражданї, њуќуќи роњи оњан.

Диссертатсияи мазкур дар таърихи њуќуќи граждании миллї бори нахуст ба наќши роњи оњан дар рушди њаёти иљтимої – иќтисодии тољикон, танзими шартномавии њамлу наќли бор тавассути роњи оњан, унсурњои он ва ба тањлили љавобгарии молумулкї дар мавриди риоя накардани уњдадорињои мутаќобила дар он, бахшида шудааст.

Дар диссертатсия вазифањои зерини тањќиќоти илмї, ба монанди: – омўзиши асосњои њуќуќии ташаккули наќлиёти роњи оњан ва

рушди муносибатњои шартномавї дар ин соња; – муайян намудани мафњум ва хусусиятњои шартномаи њамлу

наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан; – ба намудњои алоњида људо намудани њамлу наќли бор тавассути

наќлиёти роњи оњан; – тањлили њолати њуќуќии тарафњои шартномаи њамлу наќли бор

тавассути наќлиёти роњи оњан, њуќуќ ва уњдадории онњо; – муайян намудани предмети шартномаи њамлу наќли бор

тавассути наќлиёти роњи оњан; – тањлили механизми љавобгарии молумулкии тарафњои

шартномаи мазкур; – омода намудани пешнињодњо оид ба такмили механизми танзими

шартномавии њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан; – тањияи навоварии илмї бањри донишафзунии сивилистї њалли

худро пайдо кардаанд. Хулоса ва пешниҳодҳои дар диссертатсия зикршуда барои рушди

минбаъдаи њуќуќи гражданї ва ќисми таркибии он њуќуќи роњи оњан ањаммияти донишафзунї дорад.

Пайдоиш ва инкишофи ин намуди наќлиёт дар таърихи халќи тољик марњилаи нав буда, иќтидори инноватсионии он барои азбарнамудани нозукињои њамлу наќли бор таъсир расонид, аз солњои 90 – уми асри XIX

Page 20: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

20

наќлиёти роњи оњан унсури лозимии њаёти иќтисодию њуќуќии тољикон гардид.

Аввалин ќоидањои истифодаи ин намуди наќлиёт барои ба вуљуд омадани њуќуќи роњи оњан замина гузошт.

Танзими шартномавии њамлу наќли бор ќадами нахустин дар эътирофи мустаќилияти борфиристанда, дастрасии роњи оњан ба соњибкорон ва шањрвандон буд.

Дахлнопазирии моликият, озодии шартнома ва риояшудани дигар принсипњои њуќуќи гражданї дар ин соња натанњо роњи оњанро таѓйирдод, балки онро ба инфрасохтори муњимми таъмини ќонуният дар гардиши молї гардонид.

Ба вуљуд омадани бозори хизматрасонии наќлиёти роњи оњан яке аз дастовардњои муњимми истиќлолияти ЉТ мебошад.

Page 21: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

21

АННОТАЦИЯ

на диссертацию Кудбуддинова Фазлидина Шарифовича на тему:

“Проблемы договора перевозки груза железнодорожным транспортом в Республике Таджикистан,” на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право (юридические науки).

Ключевые слова: железная дорога, грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель, груз, транспорт, договор, субъект, объект, ущерб, перевозка, накладная, инновационная сила, субъективные права, обязанности, юридическая ответственность, суд, третье лицо, гражданское право, железнодорожное право.

Настоящая диссертация в истории национального гражданского права впервые посвящена роли железной дороги в развитии социально – экономической жизни таджиков, договорному регулированию железнодорожных грузоперевозок, его основным элементам и анализу имущественной ответственности в случае неисполнения встречных обязательств в нем.

В диссертации следующие задачи научного исследования, например: – изучение правовых основ организации железнодорожного

транспорта и развитие договорных отношений в этой сфере; – определение понятия и особенностей договора перевозки груза

железнодорожным транспортом; – классификация перевозки груза железнодорожным транспортом; – анализ правового положения сторон договора перевозки груза

железнодорожным транспортом, их прав и обязанностей; – определение предмета договора перевозки груза

железнодорожным транспортом; – анализ механизма имущественной ответственности сторон этого

договора; – подготовка предложений по совершенствованию механизма

договорного регулирования перевозки груза железнодорожным транспортом;

– создание научной новизны цивилистического приумножения знаний, нашли своё решение.

Заключение и предложения, изложенное в диссертации имеют большое научное значение для последующего развития гражданского права и его составной части – железнодорожного права.

Page 22: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

22

Возникновение и развитие этого вида транспорта в истории таджикского народа было новым этапом, его инновационная сила повлияла на освоению сложностей перевозки груза, начиная с 90 – х годов XIX века железнодорожный транспорт стал необходимым элементом экономико – правовой жизни таджиков.

Первые правила пользования данным видом транспорта способствовали возникновению железнодорожного права. Договорное регулирование перевозок груза был первым шагом в признании самостоятельности грузоотправителя, доступности железной дороги для предпринимателей и граждан.

Неприкосновенность собственности, свобода договора и соблюдение других принципов гражданского права в данной отрасли не только изменили железную дорогу, но её превратили в важную инфраструктуру обеспечения законности в товарообороте.

Возникновение рынка услуг железнодорожного транспорта является одним из достижений независимости РТ.

Page 23: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

23

ANNOTATION

-on the dissertation of Kudbudinov Fazliddin Sharifovich on the topic: “Problems of the contract for the carriage of goods by railway in the Republic of Tajikistan,” for the degree of candidate of legal sciences in specialty 12. 00. 03 - civil law; business law; family law; private international law (legal sciences).

Keywords: railway, consignor, carrier, consignee, cargo, transport, contract, subject, object, damage, transportation, consignment note, innovative power, subjective rights, obligations, legal liability, court, third party, civil law, railway law.

For the first time in the history of national civil law, this dissertation is devoted to the role of the railway in the development of the social and economic life of Tajiks, the contractual regulation of rail freight, its main elements and the analysis of property liability in case of non-fulfillment of counter obligations in it.

There are the following tasks of scientific research in this dissertation discussed, for example:

- Study of the legal framework for the organization of railway transport and the development of contractual relations in this area;

- Definite concepts and features of the contract for the railway transportation of goods;

- Classification of rail freight; - Analysis of the legal status of the parties to the contract for the railway

transportation of goods, their rights and obligations; - Specific subjects of the contract for the railway transportation of goods; - Analysis of the mechanism of property liability of the parties to this

agreement; - Preparation of proposals for improving the mechanism of contractual

regulation of railway transportation of goods; - Creation of the scientific novelty of the civilian increase in knowledge,

found its solution. The conclusion and proposals presented in the thesis are great scientific

importance for the subsequent development of civil law and its component - railway law.

The emergence and development of this type of transport in the history of the Tajik people was a new stage, its innovative power influenced the development of the difficulties of cargo transportation, starting from the 90s of the XIX century, railway transportation has become necessary elements of the economic and legal life of Tajiks.

Page 24: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

24

The first rules for using this type of transport contributed to the emergence of railway law. Contractual regulation of cargo transportation was the first step in recognizing the independence of the shipper and the accessibility of the railway for entrepreneurs and citizens.

The inviolability of property, freedom of the contract and the observance of other principles of civil law in this industry not only changed the railway, but turned it into an important infrastructure for ensuring the rule of law in trade.

The emergence of the railway transport services market is one of the achievements of the independence of the Republic of Tajikistan.

Page 25: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

25

Ба чоп __.10.2019 иљозат дода шуд. Андозаи 60х841/16. Коѓази офсет. Чопи офсет. Гарнитураи Times New Roman Tj.

Љузъи чопии шартї 3,2. Теъдоди нашр 150 нусха. Супориши №___.

ЉДММ “ЭР-граф”.

734036, ш. Душанбе, кўчаи Р. Набиев, 218. Тел: (+992 37) 227-39-92. E-mail: [email protected]

Page 26: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,
Page 27: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

ТАДЖИКСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

УДК: 347.1 (575.3) ББК: 67. 404 К – 95

КУДБУДИНОВ ФАЗЛИДДИН ШАРИФОВИЧ

ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ

В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических

наук по специальности 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное

частное право (юридические науки)

Душанбе – 2019

Page 28: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

2

Диссертация выполнена на кафедре гражданского права юридического факультета Таджикского национального университета (далее - ТНУ)

Научный руководитель: Гаюров Шукрулло Караматуллоевич –

заведующий кафедрой гражданского права юридического факультета ТНУ, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник Таджикистана.

Официальные оппоненты: Исмаилов Шавкат Махмудович –

профессор кафедры финансового, экономического и антикоррупционного права Таджикского финансово – экономического университета, доктор юридических наук, Заслуженный деятель науки и техники Таджикистана.

Хошимзода Даврон Дододжон – судья

Конституционного Суда Республики Таджикистан, кандидат юридических наук.

Ведущая организация: Институт государственного управления при

Президенте Республики Таджикистан.

Защита диссертации состоится “31” января 2020 г., в 11:00 часов на заседании диссертационного совета 6D. КОА – 002 при ТНУ (734025, г. Душанбе, Буни Хисорак, зал диссертационного совета юридического факультета).

С диссертацией можно ознакомиться на сайте www.tnu.tj и в

Центральной научной библиотеке ТНУ(734025, г. Душанбе, проспект Рудаки 17).

Автореферат разослан “____”__________ 2020 г.

Учёный секретарь диссертационного совета, доктор юридических наук, профессор: Азиззода У. А.

Page 29: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Железнодорожная отрасль является важным сектором национальной экономики, в период государственной независимости его развитие - приоритетный вопрос гражданского права. Обращение внимания на эту отрасль является обоснованным и своевременным, так как практика развитых стран мира показывает, что инновационная сила перевозки груза определяет последующее развитие государства, общества и каждого человека.

В аспекте совершенствования и улучшения этой жизненно важной отрасли национальной экономики, которая по историческим и географическим условиям находилась в коммуникационном тупике, огромное стремление и усилия Президента республики, уважаемого Эмомали Рахмона и Правительства Республики Таджикистан (далее - РТ) заслуживают поддержки, анализа и изучения.

Не зря в ежегодных Посланиях Президента РТ Маджлиси Оли РТ об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, на указанную проблему обращено особое внимание, так, например, в его Послании (от 20. 04. 2011г.), было сказано: «Выход страны из коммуникационного тупика и превращение его в транзитную зону с необходимой транспортной инфраструктурой, соответствующей международным стандартам, является одной из стратегических целей экономической политики государства на ближайшую перспективу».9

В следующем Послании Президента РТ Маджлиси Оли РТ от 20 апреля 2012 г. этому вопросу уделено серьезное внимание, и органам государственного регулирования перевозки грузов дано такое поручение: «.... по вопросу повышения качества обслуживания на железнодорожных станциях и таможенных постах, а также для создания центров логистики принять необходимые меры. В дополнение сказанному, Государственному унитарному предприятию «Роњи оњани Тољикистон» для устранения бюрократических барьеров при импорте и экспорте товаров предпринимателей и коммерсантов принять неотложные меры».10

9Послание Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики

Таджикистан от 20 апреля 2011г.// http://www.president.tj/ (дата обращения:

28.04.2018г.). 10Послание Президента Республики Таджикистан Маджлиси Олии Республики

Таджикистан от 20 апреля 2012 г.// Паёмњои Президенти Љумњурии Тољикистон

Эмомалї Рањмон – тањкимбахши сиёсати дохилї ва хориљии Тољикистон (маљмўи

паёмњо). – Хуљанд: Хуросон, 2019. – С.384.

Page 30: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

4

От надлежащего исполнения требований этого Послания и других указаний Президента РТ зависят развитие отрасли железнодорожного транспорта, эффективность услуг национального оператора на железной дороге и верховенство закона.

Национальное законодательство регулирует деятельность автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта. Внутренной структурой системы транспорта РТ является железнодорожный транспорт.

Внутренняя и международная перевозка груза со стороны национального оператора на железной дороге влияет на все отрасли экономики и исполнение обязательств. К преимуществам железнодорожного транспорта относятся:

– способность перемещения больших объемов груза на дальние расстояния;

– наименьшая зависимость этого вида транспорта от погодных изменений и его использование во все времена года;

– возможность грузоперевозки специальными средствами (цистерны, рефрижераторы, полувагоны с специальной разгрузкой и т. п.);

– его дешевизна по отношению к автомобильным или воздушным грузоперевозкам;

– механическая прочность и скорость перевозок; – грузоподъемность единицы подвижного состава и надежность его

эксплуатации. Железнодорожный транспорт, являясь составной частью

транспортного комплекса РТ, в сотрудничестве с другими видами транспорта удовлетворяет потребности во внутренних и международных грузоперевозках и исполнении встречных обязательств, а также созданием рынка перевозок с инновационной силой должен обеспечить эффективное развитие товарооборота. В условиях формирования товарного рынка своевременное исполнение транспортных обязательств имеет непосредственную связь с достижением конечного результата экономическо – коммерческой деятельности. От этого зависят доходность государственного бюджета и стабильное финансирование жизненно важных отраслей.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования определяется научным анализом истории возникновения и развития железнодорожного транспорта, его влияния на формирование договора перевозки груза, реальным анализом понятия и основных элементов этого договора, применения механизма имущественной ответственности в случае нарушений его условий и другие актуальные проблемы права железнодорожного транспорта и предложений по

Page 31: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

5

совершенствованию договора перевозки груза железнодорожным транспортом. Оно представляет собой первое исследование проблем договора перевозки груза железнодорожным транспортом в РТ. Вышеизложенное доказывает актуальность темы исследования.

Связь работы с научными программами (проектами) и научными темами. Настоящее диссертационное исследование выполнено в соответствии с программой перспективной научно – исследовательской работы кафедры гражданского права юридического факультета Таджикского национального университета (далее – ТНУ) «Основные вопросы предмета гражданского права» на 2016 – 2020 гг.

Степень научной разработанности настоящей темы заключается в том, что по проблемам договора перевозки груза железнодорожным транспортом в РТ ни одним автором не выполнено диссертационное исследование. В. А. Ойгензихт в одной из своих статей определил свое отношение к спорным аспектам этого договора.11В одной из глав учебника Ш. К. Гаюров определяет свое отношение к вопросам перевозки груза, его договорному регулированию, его классификации и применению механизма имущественной ответственности в нем.12

Группа отечественных авторов в одном из своих учебных произведений, в общем порядке высказали свое мнение о железнодорожном транспорте и правовом регулировании его деятельности.13 Одновременно за рубежом Г. И. Тулеугалиев,14 Д. Ю.

11Ойгензихт В. А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве:

учебное пособие. – Душанбе: Типография ТГУ имени В. И. Ленина, 1984. – С. 90 –

92; Он же. Избранные труды. – Душанбе: Типография Таджикского национального

университета, 2019. – С. 556 – 558. 12Гражданское право: учебник. Часть 2.// Под ред. чл.- корр Академии наук РТ,

доктора юридических наук, профессора М. А. Махмудова. – Душанбе: «Эр - граф»,

2007. Глава 38 «Транспортные обязательства». – С. 161 – 180. – На тадж. языке;

Гражданское право Республики Таджикистан: учебник. Часть вторая //Отв.

ред.заведующий кафедрой гражданского права юридического факультета ТНУ,

доктор юридических наук, профессор Гаюров Ш. К. и кандидат юридических наук,

доцент Сулаймонов Ф. С. – Душанбе: «Эр - граф», 2014. Глава 12 «Транспортные

обязательства». – С. 182 – 213.- На тадж. языке. 13 Гафуров А. Д., Бадалов Ш. К., Сафаров Д. С., Сафаров А. И. Транспортное

право: учебное пособие.- Душанбе: «Издательство Бухоро», 2012. – С. 131 – 140.-

На тадж. языке. 14 Тулеугалиев Г. И. Избранные труды по траспортному праву / Предисл. М. К.

Сулейменов, Е. У. Ихсанов. Сост. М. К. Сулейменов. – Алматы: НИИ частного

права КазГЮУ, 2003. – 506с.

Page 32: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

6

Игнатьев,15 А. В. Расулов16 и другие создали научные произведения, законное их использование способствовало решению целей и задач настоящего исследования. Такая ситуация является отражением того, что в истории таджикского народа проблема договора перевозки груза железнодорожным транспортом выступает как новое явление, и её решение для обеспечения законности в национальной экономике и совершенствования механизма правового регулирования железнодорожного транспорта имеет важное значение.

Цель и задачи диссертационного исследования заключаются в удовлетворении потребностей государства, общества и человека в новых знаниях по проблемам договора перевозки груза железнодорожным транспортом в РТ, научно – практическом анализе правоприменения в этой отрасли и совершенствования рынка железнодорожных услуг. В соответствии с названной целью, в диссертации поставлены следующие задачи исследования:

– изучение правовых основ формирования железнодорожного транспорта и развитие договорных отношений в этой сфере;

– определение понятия и особенностей договора перевозки груза железнодорожным транспортом;

– классификация перевозки груза железнодорожным транспортом; – анализ правового положения сторон договора перевозки груза

железнодорожным транспортом, их прав и обязанностей; – определение предмета договора перевозки груза

железнодорожным транспортом; – анализ механизма имущественной ответственности сторон этого

договора; – подготовка предложений по совершенствованию механизма

договорного регулирования перевозки груза железнодорожным транспортом;

– создание научной новизны для приумножения цивилистических знаний.

Объектом настоящего диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с договором перевозки груза железнодорожным транспортом и механизмом имущественной ответственности в нём.

15 Игнатьев Д. Ю. Международные железнодорожные перевозки грузов: дис….

канд. юрид. наук. – Саратов, 2001.- 156с. 16 Расулов А. В. Правовые проблемы договора железнодорожной перевозки груза в

период перехода к рыночной экономике: дис…. канд. юрид. наук. – М., 2003.- 167с.

Page 33: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

7

Предмет диссертационного исследования включает в себя нормы гражданского законодательства, регулирующие перевозку груза железнодорожным транспортом, анализ норм, связанных с правоприменительной практикой, а также нерешение аспекты теории договора перевозки груза железнодорожным транспортом.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания, в том числе диалектический, логический, сравнительно – правовой, конкретно – исторический, структурно – функциональный, системный и др.

Теоретической основой диссертационного исследования являются произведения исследователей, посвященные решению гражданско – правовых проблем железнодорожной перевозки груза, что признается теоретической основой настоящего исследования. К ним относятся произведения: Т.Е. Абовой, В.К. Андреева, Н.М. Артемьева, А.И. Беспалова, М.И. Брагинского, Р.Б. Бозорова, В.В. Витрянского, Ш.К. Гаюрова, В.А. Егиазарова, А.В. Золотухина, Н.М. Иваницского, Ш.М. Исмоилова, Д.Ю. Игнатьева, В.Н. Изволенского, А.Г. Калпина, Я.Л. Куника, В.Б. Ляндреса, Д.А. Медведева, Ш.М. Менглиева, М.А. Мањмудзода, Г.А. Моргунова, О.У. Усмонова, В.А. Ойгензихта, Б.И. Пугинского, Эмомали Рахмона, А.В. Расулова, М.З. Рахимзода, А.Н. Романовича, Г.П. Савичева, О.Н. Садикова, В.Т. Смирнова, М.А. Тарасова, Г.И. Тулеугалиева, Ф.Т. Тахирова, Б.Л. Хаскельберга и других.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно является теоретическим и практическим источником договора перевозки груза железнодорожным транспортом и оно разработано с учётом законодательства РТ в этой отрасли и позиции учёних. В условиях реформирования железнодорожного транспорта и современного национального законодательства, в нём проанализированы следующие проблемы: правовые основы создания железнодорожного транспорта, понятие и особенности договора перевозки груза железнодорожным транспортом, стороны этого договора, их права и обязанности, предмет договора и имущественная ответственность сторон этого договора. По причине того, что настоящая диссертация является всесторонним исследованием договора перевозки груза железнодорожным транспортом в РТ, на защиту выносятся следующие положения:

Page 34: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

8

1. Историю возникновения и развития железнодорожного транспорта и договора перевозки груза этим видом транспорта, обонованно подразделить на три исторических периода:

– период возникновения (с 90 – х годов XIX века до 1917г.), в истории таджикского народа железнодорожный транспорт и договор перевозки груза железной дорогой приобретают инновационную силу;

– советский период все большего использования железнодорожного транспорта и его услуг (1917 – 1991гг.);

– период государственной независимост: выход из коммуникационного тупика приобретает характер стратегической цели и преобразования Республики Таджикистан в развитое транзитное государство (с 1991г. и по настоящее время).

2. С точки зрения автора, после великих георафических открытий, с экономической стороны и транспортной безопасности водные и железнодорожные пути приобретают значение, вследствии чего Великий шелковый путь теряет свою инновационную силу. Заключение и исполнение договора перевозки груза железнодорожным транспортом, как правило, было направлено на удовлетворение производственно – коммерческих потребностей предпринмателей и граждан. Одновременно, в определенный период времени, этот договор был одним из средств включения в сознание местных предпринимателей светских ценностей гражданского права.

3. По мнению автора, транспортное право является подотраслевым, частью гражданского права, а железнодорожное право выступает самостоятельным институтом этой подотрасли. Оно в объективном смысле включает в себя группу взаимосвязанных гражданско – правовых норм, регулирующих имущественные и неимущественные отношения, связанные с перевозкой груза железнодорожным транспортом и иными, связанными с ней, услугами, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

4. По договору перевозки груза железнодорожным транспортом, перевозчик обязуется в установленные сроки, способом хранения и с соблюдением условий и требований перевозки вверенного ему грузоотправителем груза, доставить на железнодорожную станцию и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Из этого понятия вытекает, что данный договор, прежде всего, является реальным, срочным, двухсторонним, в интересах третьего лица и возмездным. Состав этого договора становится специальным, если в качестве грузоотправителя выступает предприниматель. При этом национальный оператор железнодорожных перевозок, то есть

Page 35: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

9

государственное унитарное предприятие “Роњи оњани Тољикистон,” в соответствии с абз. 1 ст. 1 Закона РТ “О государственных предприятиях” является коммерческой организацией. То есть договор перевозки груза железнодорожным транспортом является одним из видов гражданско – правовых договоров с обязательным участием предпринимателя, в котором национальный оператор является обязательной и активной его стороной.

5. При прямом смешанном сообщении составляется единый транспортный документ, основанный на мультимодальной и интермодальной перевозке груза. В надлежащем исполнении этого обязательства участвуют два и более вида транспорта, при котором основной перевозчик несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. Такого перевозчика можно назвать мултимодальным транспортным оператором.

Интермодальная грузоперевозка на железной дороги осуществляется использованием только контейнеров. В этом случае перемещение контейнеров с одного вида транспорта на другой исключает проблему недостачи или повреждения принятого к перевозке груза.

6. Имущественная ответственность в договоре перевозки груза железнодорожным транспортом, являясь одной из разновидностей договорной ответственности, означает неблагоприятное имущественное последствие в форме негативных санкций в отношении правонарушителя. Оно реализуется в форме возмещения нанесенного ущерба, что должно быть определено в соответствии с принципом “соответствия размера ответственности размеру причиненного вреда.” Проведенное исследование показывает, что на основании ч. 1 ст. 431 и ч. 2 ст. 816 ГК РТ указанный принцип не соблюдается.

Причиной ограниченной имущественной ответственности перевозчика являются признание железной дороги источником повышенной опасности, наличие риска в его услугах, монопольное положение ГУП «Роњи оњани Тољикистон», его большое социальное значение и предписания норм международной перевозки этим видом транспорта. Такая ситуация создает конфликт интересов сторон договора перевозки груза железнодорожным транспортом и ограничивает имущественные права грузоотправителя.

Предложения по совершенствованию национального законодательства. Ст. 805 ГК РТ принять в следующей редакции:

«Статья 805. Договор перевозки груза 1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется в

установленные сроки, способом хранения груза и с соблюдением иных условий перевозки доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза

Page 36: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

10

лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

2. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением транспортной накладной, коносамента или иного документа, предусмотренного транспортным законодательством».

Пункт 85 Устава железнодорожного транспорта РТ принять в следующей редакции:

«Пункт 85. По договору перевозки груза железнодорожным транспортом перевозчик обязуется в установленные сроки, способом хранения груза и с соблюдением иных условий перевозки доставить вверенный ему грузоотправителем груз на железнодорожную станцию и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».

Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в том, что выводы и предложения изложенные в нём, имеют большое познавательное значение для последующего развития гражданского права и его составной части – железнодорожного права. Возникновение и развитие этого вида транспорта в истории таджикского народа является новым периодом, его инновационная сила повлияла на познание тонкостей железнодорожной перевозки, с начала 90 – х годов XIX века железнодорожный транспорт стал необходимым элементом экономико – правовой жизни таджиков.

Первоначальные правила использования этого вида транспорта заложили основу для возникновения железнодорожного права, договорное регулирование перевозки груза было первым шагом для признания самостоятельности грузоотправителя, доступности железных дорог для предпринимателей и граждан.

Неприкосновенность собственности, свобода договора и соблюдение других принципов гражданского права (ч. 1 ст. 3 ГК РТ) в этой отрасли не только изменили железную дорогу, но превратили его в важную инфраструктуру обеспечения законности в товарообороте. Возникновение рынка услуг железнодорожного транспорта является одним из важных достижений независимости РТ.

Практическое значение диссертационного исследования проявляется в том, что полученные новые знания для правового обучения студентов и связанных с железнодорожным транспортом лиц имеют большое значение. Известно, что в современных условиях информации бегранично много. Каждый участник рынка информации из – за её множества не может оперативно выбирать правильную модель поведения. Однако не каждая информация является знанием. Студенты и другие

Page 37: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

11

заинтересованные лица, пользуясь достуностью результатов настоящей диссертации, смогут выбрать правильный вариант разумного поведения.

С позиции подготовки новых учебных пособий в учреждениях высшего профессионального образования полученные знания могут способствовать созданию учебных программ и написанию учебников нового поколения по учебным дисциплинам «Гражданское право» и «Транспортное право».

Эти результаты отражают уровень качества правовых норм, регулирующих железнодорожные перевозки груза, при их компетентном использовании могут быть устранены пробелы формирования рынка транспортных услуг в РТ.

Они могут быть полезными в правовой работе на ГУП «Роњи оњани Тољикистон», субъектам внешнеэкономических связей и правоохранительным органам.

Апробация результатов исследования и информация о его использовании. Диссертация выполнена на кафедре гражданского права юридического факультета ТНУ, неоднократно обсуждена и рекомендована к защите в диссертационном совете 6D. КОА – 002 при ТНУ.

Основные положения и выводы по диссертационному исследованию отражены в научных статьях автора и его выступлениях на конфренциях разного уровня. Например, его произведения можно обраружить в материалах республиканской научно – практической конференции на тему: “Значение судьбоносной XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан в укреплении национальной государственности и развитии законодательства,” под редакцией кандидата юридических наук, доцента Рахмона Д. С. – Душанбе, 2017; международной научно – практической конференции на тему: “Развитие предпринимательского, коммерческого и туристического законодательства в период государственной независимости Республики Таджикистан,” под редакцией кандидатов юридических наук, доцентов Рахмона Д. С. и Сангинова Д. Ш. – Душанбе, 2018 и в материалах республиканской научно – практической конференции “Актуальные вопросы гражданского права в Республике Таджикистан” от 8 июня 2019г., под редакцией Гаюрова Ш. К. – доктора юридических наук, профессора.

Автор с 2012 г. с научными докладами выступает на научных семинарах кафедры гражданского права, кафедры транспортного права и права пользования природными ресурсами юридического факультета ТНУ.

Он читает лекции и проводит практические занятия по предмету “Транспортное право” студентам юридического факультета ТНУ.

Page 38: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

12

Личный вклад соискателя ученой степени. Личный вклад автора диссертации проявляется в научном уровне его диссертации, в научных положениях, выносимых на защиту, в его научно обоснованных выводах и в научных публикациях и выступлениях на научных конференциях и семинарах. Он является автором 8 научных статей, которые посвящены различным аспектам договора перевозки груза железнодорожным транспортом в РТ. Из этого количества научных статей, 4 статьи опубликованы в рецензируемых журналах, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией при Президенте РТ для публикации результатов диссертационных исследований. Общий объем публикаций составляет 2, 6 п. л.

Структура и объем диссертационного исследования. Предмет, цели и задачи исследования обусловили структуру и объем настоящей диссертации. Оно состоит из введения, трех глав, содержащих четыре параграфа, заключения, списка нормативно – правовых актов, литературы и материалов правоприменительной практики. Объем диссертации составляет 174 с.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, в нём отражены связь работы с научными программами (проектами), темами, степень научной разработки темы, цель и задачи исследования, его предмет и объект, методологическая и теоретическая основа исследования, его научная новизна, научно – практическая значимость исследования, личный вклад соискателя учёной степени, апробация результатов исследования, структура и объем диссертации.

Первая глава настоящей диссертации “Договор перевозки груза железнодорожным транспортом: общие положения” состоит из двух параграфов.

В первом параграфе “Железнодорожный транспорт и договор перевозки груза: особенности взаимодействия” определены исторические периоды возникновения железнодорожного транспорта и его значение в договорном регулировании перевозки груза. По мнению автора, историю возникновения и развития железнодорожного транспорта и договора перевозки груза этим видом транспорта можно подразделить на три исторических периода:

– период возникновения (с 90 – х годов XIX века до 1917г.), в истории таджикского народа железнодорожный транспорт и договор перевозки груза этим видом транспорта приобретают инновационную силу;

Page 39: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

13

– советский период все большего использования железнодорожного транспорта и его услуг (1917 – 1991гг.);

– период государственной независимости и выхода из коммуникационного тупика приобретает характер стратегической цели и преобразования Республики Таджикистан в развитое транзитное государство (с 1991г. и по настоящее время).

Во втором параграфе “Понятие и особенности договора перевозки

груза железнодорожным транспортом” автор раскрывает сущность этого договора. Правовые отношения, возникающие при перевозке груза железнодорожным транспортом между грузоперевозчиком, грузоотправителем и грузополучателем, являются гражданско – правовыми.

В соответствии с абз. 11 п. 2 гл. 1 Устава железнодорожного транспорта РТ и ч. 2 ст. 140 ГК РТ под понятием груза подразумевается движимый и вещественный объект гражданских субъективных прав, соответствующий установленным требованиям на железнодорожном транспорте, принятый национальным оператором к перевозке.

Отношения, связанные с принятым грузом, имеют имущественный характер, являются предметом регулирования железнодорожного права. Таким образом, груз является индивидуально определенной, движимой вещью, которая перевозима на железной дороге.

После исследования понятия договора перевозки груза в гражданско – правовом регулировании и с учётом выявленных дополнительных особенностей, автор предлагает принять п. 85 Устава железнодорожного транспорта РТ в следующей редакции:

«По договору перевозки груза железнодорожным транспортом перевозчик обязуется в установленые сроки, способом хранения груза и с соблюдением иных условий перевозки доставить вверенный ему грузоотправителем груз на железнодорожную станцию и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».

Из этого понятия вытекает, что данный договор, прежде всего, является реальным, срочным, двухсторонным, в интересах третьего лица и возмездным. Его состав становится специальным, если в качестве грузоотправителя выступает предприниматель. Одновременно национальный оператор железнодорожной перевозки, то есть ГУП «Роњи оњани Тољикистон», в соответствии с абзацем 1 ст. 1 Закона РТ «О государственных предприятиях» является коммерческой организацией. Таким образом, договор перевозки груза железнодорожным транспортом

Page 40: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

14

выступает в качестве разновидности гражданско – правового договора с обязательным участием предпринимателя, в нём национальный оператор является обязательной и активной стороной этого договора.

Вторая глава диссертации «Основные элементы договора перевозки груза железнодорожным транспортом» включает в себя два параграфа.

В первом параграфе «Предмет договора перевозки груза железнодорожным транспортом» признан одним из важных элементов этого договора, что было подвергнуто исследованию.

Предметом договора перевозки груза является не только груз, но и его перевозка, то есть доставка в установленую местность, деятельность транспортной организации.

Необходимо различать предмет договора перевозки от объекти перевозки, в качестве которого выступает груз, то есть различные вещи – строительные материалы, сельскохозяйственная продукция и т. д., передаваемый отправителем получателю посредством перевозчика (А. Г. Гусаков, К. К. Яичков, В. Т. Смирнов и др.).

При этом из ч. 1 ст. 805 ГК РТ и п. 85 Устава железнодорожного транспорта РТ следует, что предметом этого договора является доставка груза в установленную местность (пункт назначения) и его передача уполномоченному на это лицу. Такими особенностями данный элемент договора отличается от своего объекти, то есть груза как определенной движимой вещи. Кроме того, груз должен принять перевозчик. Это положение означает, что груз для перевозки на определеном средстве грузоперевозки по своему объему, размеру и другим качествам должен быть подходящим.

По мнению автора, в соответствии с порядком перевозки груза в этом виде транспорта, его можно классифицировать на следующие виды: маршрутная перевозка; вагонный; малотоннажный; контейнерный; частичная перевозка.

Условия перевозки груза на указанные виды транспортировки, в том числе домашние вещи, регулируются нормами перевозки груза.

В дополнение к изложенному, сроки перевозки груза рассматриваются как фактор его классификации. Например, при перевозке быстропортящегося груза. Поэтому можно классифицировать железнодорожную перевозку груза на грузовой скорости и на скоростную перевозку в установленные направления перевозки груза.

Вид скорости перевозки закрепляется в железнодорожной накладной. Если перевозка груза разрешена на определенной скорости, грузоотправитель должен её указать в накладной.

Page 41: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

15

Надо сказать, что вес груза также влияет на классификацию перевозки. При передаче груза для перевозки по трафарету, стандарту или перевозке должен определяться его вес.

Во втором параграфе «Стороны договора перевозки груза железнодорожным транспортом, их права и обязанности» правовое положение грузоотправителя и перевозчика подвергнуто исследованию.

В соответствии со ст. 805 ГК РТ в качестве субъектов отношений по перевозке груза выступают грузоотправитель и перевозчик.

Грузоотправителем может выступать каждый субъект гражданского права, обладающий способностью воспользоваться услугами перевозчика. Не обязательно, чтобы грузоотправитель как сторона договора был собственником груза. Таковым может быть его представитель или агент. Грузоотправитель может непосредственно заключить договор с перевозчиком как самостоятельная сторона договора.

Основные права и обязательства перевозчика и грузоотправителя определены императивными нормами. Часть 1 ст. 806 ГК РТ определяет общие положення договора перевозки груза, в нём установлены следующие обязанности: перевозчика – доставка вверенного ему груза в места назначения и его передача, грузоотправитель – обязан оплатить стоимость перевозки груза. Другие права и обязательства участников этого отношения определяются в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта РТ и действующими правилами перевозки.

Таким образом, правам одной стороны противостоят обязанности другой стороны, то есть, если одна сторона имеет субъективные гражданские права, то другая сторона обладает субъективными обязанностями. Доставка груза является основной обязанностью перевозчика. Её исполнение требует не только строгого соблюдения установленных сроков доставки, но и обеспечения сохранности перевозимого груза.

Относительно определенных обязанностей грузополучателя в науке гражданского права существуют различные точки зрения, в соответствии с одной из них обязанности грузополучателя возникают не из договора, а из императивных норм перевозки (Б. Л. Хаскельберг, В. В. Витрянский ).

Одна группа авторов поддерживают договорной характер обязанностей грузополучателя (В. Т. Смирнов, Н. Д. Титов).

По мнению автора, позиция о договорном характере обязанностей грузополучателя является более правильной, соответствующей общим положениям обязательственного права, а также его посредством реализуются принципы реального исполнения обязательств и сотрудничества сторон договора. Передачей и получением груза возникает исполнение договора перевозки груза. По этому вопросу

Page 42: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

16

авторы пишут: «Одной из обязанностей перевозчика является передача груза грузополучателю. Однако, для своевременного получения груза со стороны грузополучателя, перевозчик должен совершать несколько действий, составляющих содержание его обязательств. Эти обязательства можно перечислить в таком порядке:

1) обязательства по информированию получателя груза; 2) обязательства предоставления средств для выгрузки груза. Предоставлением груза прекращаются обязательства по перевозке, в

случае необходимости возникают правоохранительные отношения – ответственность перевозчика за неисполнение договора перевозки» (В. Т. Смирнов, В. Ф. Яковлева).

Приёмка груза должна бать оформлена надлежащим образом, то есть лицо, уполномоченное принять груз, должно подписать соответствующие документы. Относительно конечной стадии обязательства по перевозке груза такая точка зрения является приемлемой: «Исполнение обязательства включает в себя действия, формирующие объект указаного обязательства. Исполнение договора перевозки завершается передачей груза грузополучателю, что не должно быть смешано с общим понятием исполнения. В этом случае адекватными являются слова о завершении исполнения договора и совершении необходимых действий. Действительно, договор перевозки груза возникает в установленные сроки, в установленном месте и с принятием груза для перевозки и завершается принятием груза получателем» (Х. И. Шварц).

В главе третьей настоящей диссертации «Имущественная ответственность сторон договора перевозки груза железнодорожным транспортом» рассматриваются негативные последствия неисполнения встречных обязательств в соответствии с этим договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 816 ГК РТ перевозчик, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение груза произошла не по его вине, за негативные последствия несет ответственность перед кредитором. Данная норма не вызывает каких – либо сомнений, так как имущественная ответственность за неисполнение обязательств по перевозке груза на железной дороге имеет следующие особенности:

1) подлежит возмещению только реальный ущерб (ч. 2 ст. 816 ГК РТ). Неполученные доходы, которое грузоотправитель или грузополучатель получили бы при обычных условиях товарного оборота, если бы их права не были нарушены (упущенная выгода), не подлежит возмещению;

2) запрещено снижение или увелечение уровня имущественной ответственности перевозчика;

Page 43: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

17

3) невозможность сторонам обязательства своим соглашением определять пределы такой ответственности, императивный характер регулирования ограничения имущественных интересов перевозчика и преимущественное положение спецаильных норм права железной дороги.

Грузоотправитель или грузополучатель за следующие поступки несут отвественность в соответствии с нормами перевозки в форме оплаты штрафа: непогрузки груза; использование без разрешения национального оператора транспортных средств общесетевого назначения; задержку (простой) вагонов и контейнеров под погрузкой, выгрузкой или перегрузкой свыше установленных технологических норм, а также в ожидании их подачи под выгрузку, перегрузку или по иным причинам, зависящим от отправителя или получателя; нарушение нормативных требований по внешнеторговым сделкам, повлекшее задержку вагонов и контейнеров органами контроля за внешне-экономической деятельностью; перегруз вагонов, контейнеров сверх грузоподъемности; неочистку подвижного состава и контейнеров после выгрузки; повреждение или утрату предоставленного национальным оператором подвижного состава или транспортных средств, съемных перевозочных приспособлений и средств пакетирования; предъявление груза, запрещенного к перевозке, или груза, требующего при перевозке особых мер безопасности, с неправильным указанием наименования или свойства груза.

За подачу запрещенного груза для перевозки или требующего принятия специальных мер со стороны грузоотправителя, кроме компенсации нанесенного ущерба, также взыскивается штраф в соответствии с нормами железнодорожного права.

Таким образом, имущественная ответственность в договоре перевозки груза железнодорожным транспортом является разновидностью договорной ответственности (М. К. Сулейменов), имеет значение негативного имущественного последствия в форме санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Оно реализуется в форме возмещения нанесенного ущерба, что должно быть определено в соответствии с принципом «соответствия размера ответственности размеру причиненного вреда». Результаты настоящего исследования показывают, что на основании ч. 1 ст. 431 и ч. 2 ст. 816 ГК РТ указанный принцип не соблюдается.

Причинами ограниченной имущественной ответственности перевозчика являются признание железной дороги источником повышенной опасности, наличие риска в его услугах, монопольное положение ГУП «Роњи оњани Тољикистон», его большое социальное значение и нормы международной перевозки этим видом транспорта. Такая ситуация создает конфликт интересов сторон договора перевозки

Page 44: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

18

груза железнодорожным транспортом и ограничивает имущественные права грузоотправителя.

В заключении диссертации обобщены результаты проведенного исследования.

Основные положения диссертации изложены в следующих работах автора:

1. Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Президенте

Республики Таджикистан для публикации результатов диссертационных исследований:

1. Кудбуддинов, Ф. Ш. К вопросу о понятии договора железнодорожной перевозки груза/ Ф. Ш. Кудбуддинов // Вестник Таджикского национального университета. Сер. социально – экономических и общественных наук. – Душанбе: “Сино”, 2016.- № 2/10 (219). – С. 256 – 261. (0, 31 п. л.).

2. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Танзими њуќуќии шартномаи њамлу наќли бор дар замони шўравї/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Паёми Донишгоњи миллии Тољикистон. Сил. илмњои иљтимої – иќтисодї ва љомеашиносї. Ќисми 2.– Душанбе: “Сино”, 2019.- № 5. – С. 181 – 187. (0, 37 љ.ч.).

3. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Тарафњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Њаёти њуќуќї. – Душанбе: матбааи ДМТ, 2019.- № 2 (26). – С. 174 – 183. (0,56 љ.ч.).

4. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Дархост њамчун заминаи шартнома оид ба ташкили њамлу наќли бор дар наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Ќонунгузорї. – Душанбе, 2019.- № 2 (34). – С.129 – 133. (0,25 љ. ч.).

2. Статьи, опубликованные в иных журналах и сборниках:

5. Кудбуддинов, Ф. Ш. К вопросу о правовых основах регулирования деятельности железнодорожного транспорта в Республике Таджикистан/ Ф. Ш. Кудбуддинов //Правовая жизнь. – Душанбе: Типография ТНУ, 2016. - №2 (14). – С.167 – 170. (0, 19 п. л.).

6. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Баъзе аз хусусиятњои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов // Маводњои конф. љумњ. илмї – амалї дар мавзўи “Ањамияти иљлосияи таќдирсози XVI – Шўрои Олии Љумњурии Тољикистон дар тањкими давлатдории миллї ва рушди ќонунгузорї”/ зери тањрири н. и. њуќуќ, дот. Рањмон Д. С. - Душанбе, 2017. – С.246 – 252. (0, 37 љ. ч.).

7. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Масъалањои танзими њуќуќии предмети шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш.

Page 45: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

19

Ќудбуддинов //Маводи конф. байн. илмї-амалї дар мавзўи «Рушди ќонунгузории соњибкорї, тиљоратї, сайёњї дар даврони Истиќлолияти давлатии Љумњурии Тољикистон» / зери тањрири н.и.њ., дот. Рањмон Д.С. ва н.и.њ., дот. Сангинов Д.Ш.-Душанбе, 2018.- С. 97-100. (0, 18 љ.ч.).

8. Ќудбуддинов, Ф. Ш. Моњияти шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан/ Ф. Ш. Ќудбуддинов//Маводи конф. љумњ. илмию амалї аз 8 – уми июни соли 2019 / зери тањрири Ѓаюров Ш. К. – доктори илмњои њуќуќ, проф. – Душанбе: «ЭР - граф», 2019. – С. 234 – 240. (0,37љ.ч.).

Page 46: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

20

АННОТАТСИЯ

ба диссертатсияи Ќудбуддинов Фазлидин Шарифович дар мавзўи «Масъалањои шартномаи њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан дар Љумњурии Тољикистон», барои дарёфти дараљаи илмии

номзади илмњои њуќуќшиносї аз рўи ихтисоси 12.00.03 њуќуќи гражданї; њуќуќи соњибкорї; њуќуќи оилавї; њуќуќи байналмилалии хусусї (илмњои њуќуќшиносї).

Калидвожањо: роњи оњан, борфиристанда, боркашон, борќабулкунанда, бор, наќлиёт, шартнома, субъект, объект, зиён, њамлу наќл, борхат, иќтидори инноватсионї, њуќуќњои субъективї, уњдадорињо, љавобгарии њуќуќї, суд, шахси сеюм, њуќуќи гражданї, њуќуќи роњи оњан.

Диссертатсияи мазкур дар таърихи њуќуќи граждании миллї бори нахуст ба наќши роњи оњан дар рушди њаёти иљтимої – иќтисодии тољикон, танзими шартномавии њамлу наќли бор тавассути роњи оњан, унсурњои он ва ба тањлили љавобгарии молумулкї дар мавриди риоя накардани уњдадорињои мутаќобила дар он, бахшида шудааст.

Дар диссертатсия вазифањои зерини тањќиќоти илмї, ба монанди: – омўзиши асосњои њуќуќии ташаккули наќлиёти роњи оњан ва

рушди муносибатњои шартномавї дар ин соња; – муайян намудани мафњум ва хусусиятњои шартномаи њамлу

наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан; – ба намудњои алоњида људо намудани њамлу наќли бор тавассути

наќлиёти роњи оњан; – тањлили вазъи њуќуќии тарафњои шартномаи њамлу наќли бор

тавассути наќлиёти роњи оњан, њуќуќ ва уњдадории онњо; – муайян намудани предмети шартномаи њамлу наќли бор

тавассути наќлиёти роњи оњан; – тањлили механизми љавобгарии молумулкии тарафњои

шартномаи мазкур; – омода намудани пешнињодњо оид ба такмили механизми танзими

шартномавии њамлу наќли бор тавассути наќлиёти роњи оњан; – тањияи навоварии илмї бањри донишафзунии сивилистї њалли

худро пайдо кардаанд. Хулоса ва пешниҳодҳои дар диссертатсия зикршуда барои рушди

минбаъдаи њуќуќи гражданї ва ќисми таркибии он њуќуќи роњи оњан ањамияти донишафзунї дорад.

Пайдоиш ва инкишофи ин намуди наќлиёт дар таърихи халќи тољик марњилаи нав буда, иќтидори инноватсионии он барои азбарнамудани нозукињои њамлу наќли бор таъсир расонид, аз солњои 90 – уми асри XIX

Page 47: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

21

наќлиёти роњи оњан унсури лозимии њаёти иќтисодию њуќуќии тољикон гардид.

Аввалин ќоидањои истифодаи ин намуди наќлиёт барои ба вуљуд омадани њуќуќи роњи оњан замина гузошт.

Танзими шартномавии њамлу наќли бор ќадами нахустин дар эътирофи мустаќилияти борфиристонанда, дастрасии роњи оњан ба соњибкорон ва шањрвандон буд.

Дахлнопазирии моликият, озодии шартнома ва риояшудани дигар принсипњои њуќуќи гражданї дар ин соња натанњо роњи оњанро таѓйирдод, балки онро ба инфрасохтори муњимми таъмини ќонуният дар гардиши молї гардонид.

Ба вуљуд омадани бозори хизматрасонии наќлиёти роњи оњан яке аз дастовардњои муњимми истиќлолияти ЉТ мебошад.

Page 48: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

22

АННОТАЦИЯ

на диссертацию Кудбуддинова Фазлидина Шарифовича на тему: “Проблемы договора перевозки груза железнодорожным транспортом в Республике Таджикистан,” на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право (юридические науки).

Ключевые слова: железная дорога, грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель, груз, транспорт, договор, субъект, объект, ущерб, перевозка, накладная, инновационная мощь, субъективные права, обязанности, юридическая ответственность, суд, третье лицо, гражданское право, железнодорожное право.

Настоящая диссертация в истории национального гражданского права впервые посвящена роли железной дороги в развитии социально – экономической жизни таджиков, договорному регулированию железнодорожных грузоперевозок, его основным элементам и анализу имущественной ответственности в случае неисполнения встречных обязательств в нем.

В диссертации следующие задачи научного исследования, например: – изучение правовых основ организации железнодорожного

транспорта и развитие договорных отношений в этой сфере; – определение понятия и особенностей договора перевозки груза

железнодорожным транспортом; – классификация перевозки груза железнодорожным транспортом; – анализ правового положения сторон договора перевозки груза

железнодорожным транспортом, их прав и обязанностей; – определение предмета договора перевозки груза

железнодорожным транспортом; – анализ механизма имущественной ответственности сторон этого

договора; – подготовка предложений по совершенствованию механизма

договорного регулирования перевозки груза железнодорожным транспортом;

– создание научной новизны цивилистического приумножения знаний, нашли своё решение.

Заключения и предложения, изложенные в диссертации, имеют большое научное значение для последующего развития гражданского права и его составной части – железнодорожного права.

Page 49: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

23

Возникновение и развитие этого вида транспорта в истории таджикского народа было новым этапом, его инновационная мощь повлияла на освоение сложностей перевозки груза, начиная с 90 – х годов XIX века железнодорожный транспорт стал необходимым элементом экономико – правовой жизни таджиков.

Первые правила пользования данным видом транспорта способствовали возникновению железнодорожного права. Договорное регулирование перевозок груза был первым шагом в признании самостоятельности грузоотправителя, доступности железной дороги для предпринимателей и граждан.

Неприкосновенность собственности, свобода договора и соблюдение других принципов гражданского права в данной отрасли не только изменили железную дорогу, но её превратили в важную инфраструктуру обеспечения законности в товарообороте.

Возникновение рынка услуг железнодорожного транспорта является одним из достижений независимости РТ.

Page 50: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

24

ANNOTATION

on the dissertation of Kudbudinov Fazliddin Sharifovich on the topic: “Problems of the contract for the carriage of goods by railway in the Republic of Tajikistan,” for the degree of candidate of legal sciences in

specialty 12. 00. 03 - civil law; business law; family law; private international law (legal sciences).

Keywords: railway, consignor, carrier, consignee, cargo, transport,

contract, subject, object, damage, transportation, consignment note,

innovative power, subjective rights, obligations, legal liability, court, third

party, civil law, railway law.

For the first time in the history of national civil law, this dissertation is

devoted to the role of the railway in the development of the social and

economic life of Tajiks, the contractual regulation of rail freight, its main

elements and the analysis of property liability in case of non-fulfillment of

counter obligations in it.

There are the following tasks of scientific research in this dissertation

discussed, for example:

- Study of the legal framework for the organization of railway transport and

the development of contractual relations in this area;

- Definite concepts and features of the contract for the railway

transportation of goods;

- Classification of rail freight;

- Analysis of the legal status of the parties to the contract for the railway

transportation of goods, their rights and obligations;

- Specific subjects of the contract for the railway transportation of goods;

- Analysis of the mechanism of property liability of the parties to this

agreement;

- Preparation of proposals for improving the mechanism of contractual

regulation of railway transportation of goods;

- Creation of the scientific novelty of the civilian increase in knowledge,

found its solution.

The conclusion and proposals presented in the thesis are great scientific

importance for the subsequent development of civil law and its component -

railway law. The emergence and development of this type of transport in the history of

the Tajik people was a new stage, its innovative power influenced the development of the difficulties of cargo transportation, starting from the 90s of

Page 51: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

25

the XIX century, railway transportation has become necessary elements of the economic and legal life of Tajiks.

The first rules for using this type of transport contributed to the emergence of railway law. Contractual regulation of cargo transportation was the first step in recognizing the independence of the shipper and the accessibility of the railway for entrepreneurs and citizens.

The inviolability of property, freedom of the contract and the observance of other principles of civil law in this industry not only changed the railway, but turned it into an important infrastructure for ensuring the rule of law in trade.

The emergence of the railway transport services market is one of the achievements of the independence of the Republic of Tajikistan.

Page 52: МАСЪАЛАЊОИ ШАРТНОМАИ ЊАМЛУ НАЌЛИ БОР ... · 2019. 10. 30. · бор тавассути наќлиёти роњи оњан, тарафњои ин шартнома,

26

Подписано в печать __.10.2019. Формат 60х841/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Times New Roman Tj.

Усл. печ. л. 3,2. Тираж 150 экз. Заказ №__.

ООО “ЭР-граф”. 734036, г. Душанбе, ул. Р. Набиева, 218.

Тел.: (+992 37) 227-39-92. E-mail: [email protected]