0

民國106年3月

1

時間 議程 主持單位/主講人

10:00~10:10 報到及簽到 台灣曼寧工程顧問(股)公司

10:10~10:20 環保局致詞 環保局長官

10:20~11:10 1. 加嚴放流水標準說明2. 業者配合事項 台灣曼寧工程顧問(股)公司

11:10~11:20 工業局輔導資訊 經濟部工業局

11:20~11:50 綜合討論 環保局/工業局/台灣曼寧工程顧問(股)公司

11:50~ 散會 -

議 程 表議 程 表

2

壹、緣起

貳、管制必要性

參、國內外管制標準

肆、放流水標準加嚴說明

陸、放流水污染物削減管理計畫申請

伍、後續查核/輔導作業事業單位應配合事項

3

緣 起緣 起

� 電鍍業、金屬表面處理業、印刷電路板製造業…等列管事業最多。

� 重金屬銅濃度符合保護人體健康環境基準之合格率最低。

� 為大漢溪-新海大橋重金屬銅主要貢獻來源。

有其環境特殊需求，且為維護環境品質、保障居民健康

訂定新北市塔寮坑溪加嚴放流水標準

塔寮坑溪污染背景涵蓋支流排水� 主水系：塔寮坑溪� 次水系：大坑溪、啞口坑溪、

十八份坑溪、潭底溝、西盛溝十八份坑溪

啞口坑溪

潭底溝

塔寮坑溪 西盛溝

新海大橋

4

管制必要性管制必要性

水質項目 測站名稱

102年 103年 104年 105年平均濃度

(mg/L)合格率(%) 平均濃度

(mg/L)合格率(%) 平均濃度

(mg/L)合格率(%) 平均濃度

(mg/L)合格率(%)

銅

後池堰 0.0023 100 0.0009 100 0.0018 100 0.0015 100

大溪橋 0.0018 100 0.0014 100 0.0028 100 0.0022 100

三鶯大橋 0.0025 100 0.0025 100 0.0030 100 0.0033 100

板新取水口 0.0018 100 0.0015 100 0.0016 100 0.0023 100

柑園大橋 0.0098 100 0.0105 100 0.0107 100 0.0097 100

浮洲橋 0.0403 75 0.0257 50 0.0285 50 0.0150 100

新海大橋 0.0315 50 0.0500 25 0.0408 0 0.0433 75

以下游新海大橋、浮洲橋之水質濃度較高，又以新海大橋合格率較低。

人體健康相關環境基準符合率低

大漢溪流域各水質監測站重金屬銅濃度及合格率統計（保護人體健康相關環境基準值0.03 mg/L） 統計時間：102年至105年

5

管制必要性管制必要性

測站名稱 塔寮坑溪 湳仔溝 西盛抽水站 西盛引水門 土城抽水站 大安圳導水門 沙崙抽水站坡內坑溝分洪道

鹿角溪水門三峽河-柑城橋

石頭溪圳

大漢溪方形自動舌閥左2

三峽溪

流量(CMD)97,344~

694,080

71,424~

796,3203,931~72,432

3,830~

8,611

11,160~

78,192

12,197~

49,536

950~

73,2962,434

1,886~

26,640

172,800~

905,7604,550 8,453 173

Cu濃度(mg/L) 0.03~0.85 0.01~0.05 0.01~0.15 0.01~0.04 0.01~0.14 0.06~0.34 0.03~0.16 0.15 0.01~0.57 0.01~0.05 0.23 0.01 0.003

Cu污染量 (kg/day) 1.88~590 0.3~22.4 0.04~10.9 0.01~0.3 0.03~2.4 1.6~7.9 0.04~8.8 0.4 0.01~6.7 2.6~18.1 1.1 0.1 0.1

Cu污染負荷比例(%)

82.2 4.0 1.8 0.06 0.7 2.1 2.2 0.3 1.0 4.9 0.8 0.06 0.003

重金屬銅污染源盤查 塔寮坑溪為大漢溪流域重金屬銅主要來源（占82.2%）

浮洲橋

城林橋

西盛引水門

土城抽水站

柑城橋

三峽河-柑城橋

石頭溪圳

大安圳導水門

沙崙抽水站

柑園二橋

坡內坑溝分洪道

鹿角溪水門 大漢溪方形自動舌閥左2

三峽溪0.003%

0.06%

0.8%

1.0%0.3%

4.0%

新海大橋

湳仔溝

塔寮坑溪西盛抽水站

1.8% 0.06%

0.7%

2.1%

2.2%

4.9%

柑園大橋

潭底溝

統計時間：103年~105年5月

82.2%

6

6

管制必要性管制必要性重金屬生物累積之潛在危害

� 依環保署調查顯示，大漢溪底泥重金屬銅濃度為全國 11條重點河川中最高 ，

超過環保署公告之底泥品質指標上限值。

� 重金屬銅由水生物體累積或經食物鏈作用，恐造成潛在之危害。

� 「淡水河流域大漢溪浮洲橋往下游至中興大橋」水域，已被新北市政府公告為

禁止捕撈魚類水域。

底泥重金屬銅偏高河段

最高測值達650~690 mg/kg

(法令上限157 mg/kg)西盛引水門湳仔溝

新海大橋

浮洲橋

塔寮塔溪

土城抽水站

三峽河

柑園大橋

三鶯大橋

鹿角溪

忠孝大橋

西盛抽水站

大安圳導水閘門

沙崙抽水站

新海抽水站

公館溝排水

石頭溪圳

中興大橋

前述河段，由浮洲橋~中興大橋

為本府公告禁止捕撈魚類水域

（100年5月27日公告）

77

國內外管制現況國內外管制現況國外重金屬銅放流水管制限值

1.

一切排污單位：• 一級標準：0.5• 二級標準：1.0• 三級標準：2.0

污水處理廠： 0.5

銅、鎳、鈷工業企業：� 一般水體• 排放： 0.5• 納管： 1.0

中國 新加坡2.

日本

韓國3.

4. 5. 美國

中央

半導體行業：• 一級標準：0.5• 二級、三級標準：1.0• 特殊保護水域：0.2

上海市

� 特殊保護水域• 排放： 0.2• 納管： 0.5

一切排污單位：• 二級標準：0.5

山東省

中央所有污水排放設施：• 一般水體：0.1• 管制水體：0.1• 公共下水道納管：5.0

所有污水排放設施：• 乾淨區域：0.5• 一級區域、二級區域

、特殊區域：3.0

中央

50 CMD以上特定事業場所：� 環境省公告之公共用水域：

3.0

中央

50 CMD以上特定事業場所：� 環境省公告之公共用水域

• 新設： 1.0• 既設：3.0

川崎市

所有事業場所：� 環境省公告之公共用水域

• 新設： 1.0• 既設：3.0

橫濱市

所有事業場所：� 甲、乙水域

• 新設： 1.0

相模原市

• 既設：3.0

電鍍業(日處理水量大於 38,000 L)：� 入公共污水廠前標準• 單日最大：4.5 4日平均值：2.7

中央

6. 德國中央

金屬表面加工業：� 與其他廢水混和前之管制標準：0.5

單位：mg/L

8

國內外管制現況國內外管制現況國內重金屬銅放流水管制限值

法規名稱銅管制標準

(mg/L)備註

環保署訂定全國法規

放流水標準 3.0事業、污水下水道系統及建築物污水處理設施之廢污水共同適用

石油化學專業區污水下水道系統放流水標準 3.0

晶圓製造及半導體製造業放流水標準 3.0

光電材料及元件製造業放流水標準 3.0

科學工業園區污水下水道系統放流水標準 3.0

化工業放流水標準 3.0

海洋放流管線放流水標準 2.0

地方政府加嚴管制

彰化縣東西二圳加嚴放流水標準 1.15 加嚴管制標準

彰化縣東西二、三圳劃定總量管制區 依中央公告限值 總量管制區（第一級、第二級）

桃園市新街溪及埔心溪劃定總量管制區 依中央公告限值 總量管制區（第一級、第二級）

� 管制方式：共同適用� 管制限值：單一限值管制方式，為 3.0 mg/L。

99

國內外管制現況國內外管制現況國內目前放流水加嚴管制推動情形

縣市 水體 管制方式 管制項目 推動時程

新北市塔寮坑溪 加嚴放流水標準 銅 106.2.22

大安圳幹線 加嚴放流水標準 真色色度、銅 106.2.22

桃園市

大坑坎溪 加嚴放流水標準 生化需氧量、氨氮 102.10.24

埔心溪及新街溪 劃定總量管制區 六項重金屬 105.02.03

南崁溪(全流域) 加嚴放流水標準及劃定總量管制區 銅 研議中

新竹市 客雅溪(三姓溪) 加嚴放流水標準 銅 研議中

新竹縣 茄苳溪(山崎橋、象鼻橋) 加嚴放流水標準 銅 研議中

臺中市 詹厝園圳 劃定總量管制區 六項重金屬 105.12.23

彰化縣東西二圳 加嚴放流水標準 銅、鋅、鉻 98.12.22

東西二、三圳 劃定總量管制區 六項重金屬 105.05.17

臺南市鹽水溪−大洲排水 分級加嚴放流水標準 氨氮 研議中

三爺溪(網寮橋~永寧橋) 劃定總量管制區 氨氮、銅 研議中

高雄市

阿公店溪(阿公店橋、前洲橋、舊港橋) 劃定總量管制區 氨氮 研議中

後勁溪(全流域) 劃定總量管制區 氨氮 研議中

10

「新北市塔寮坑溪排水加嚴放流水標準」

共計六條，要點如下：

一、本標準法源依據（第一條）。

二、本標準主管機關（第二條）。

三、本標準適用對象（第三條）。

四、本標準專有名詞定義（第四條）。

五、本標準管制項目及限值（第五條）。

六、本標準施行日期（第六條）。

放流水標準加嚴說明放流水標準加嚴說明106 2

日發布施行106年2月22日發布施行

11

條 文

名稱：新北市塔寮坑溪及其支流加嚴放流水標準

第一條 本標準依水污染防治法第七條第二項規定訂定之。

第二條 本標準之主管機關為新北市政府環境保護局(以下簡稱本局)。第三條 本標準適用於新北市(以下簡稱本市)轄內放流水直接或間接排放於大安圳幹線之下列對象：

一、水污染防治法事業分類及定義公告之事業。

二、工業區專用污水下水道系統及其他指定地區或場所專用污水下水道系統。前項塔寮坑溪及其支流涵蓋行政區域範圍如附圖，包括本市新莊區和樹林區部分里別，里

別名稱如附表一。第四條 本標準專有名詞定義如下：

一、新設事業或系統：指前條第一項之事業或系統，於本標準發布日前尚未完成規劃，或已完成規劃但尚未完成工程招標者。

二、既設事業或系統：指前條第一項之事業或系統，於本標準發布日前已完成建造、建造中或已完成工程招標者。

三、涉及工程改善措施：指既設事業或系統，為符合本標準，所實施之製程或廢(污)水處理設施工程改善措施。

第五條 本標準之管制項目及限值如附表二。本標準未規定之管制項目，應符合中央主管機關訂定之放流水標準。

第六條 本標準除另定施行日期者外，自發布日施行。

放流水標準加嚴說明放流水標準加嚴說明

12

行政區面積

(平方公里)里別

新莊區

二十．二

八德里、丹鳯里、文衡里、四維里、民本里、民安里、民有里、光正里、光和里、光明里、光華里、光榮里、全安里、合鳯里、成德里、西盛里、南港里、建安里、建福里、後港里、後德里、泰豐里、海山里、國泰里、祥鳯里、富民里、富國里、萬安里、裕民里、榮和里、福營里、興漢里、龍安里、龍福里、龍鳯里、豐年里、雙鳯里、瓊林里

樹林區

三多里、三福里、三興里、三龍里、光興里、圳民里、圳生里、圳安里、圳福里、坡內里、金寮里、獇寮里、潭底里

附表一

附圖 塔寮坑溪及其支流排水範圍涵蓋之行政區域範圍

涵蓋行政區域範圍

放流水標準加嚴說明放流水標準加嚴說明

13

管制項目 管制限值 適用對象 備註

銅 一．五

新設事業或系統

自發布日施行。

既設事業或系統

一、自發布日後一年(即中華民國一百零七年二月二十二日)施行。

二、涉及工程改善措施，於中華民國一百零七年二月二十二日前提出放流水污染物削減管理計畫，經本局核定並依計畫內容施行者，自發布日後三年(即中華民國一百零九年二月二十二日)施行。

表二 本標準管制項目及限值

放流水標準加嚴說明放流水標準加嚴說明106 月106年2月22日發布施行

14

後續查核/輔導作業事業單位應配合事項後續查核/輔導作業事業單位應配合事項查核/輔導執行期間（4-10月）

現場查核/輔導

業者自行評估可符合加嚴標準之方式

輔導

源頭減量

針對輔導資訊，若需進一步瞭解，可由本局協助轉介工業局辦理輔導

查核

� 法令符合度查核� 放流水採樣檢測� 改善輔導追蹤

設施功能提升

� 選擇替代原料� 製程回收使用� 落實製程廢水、

廢液分流

� 以既有處理設施調整操作參數/加藥量

� 處理設施新增處理單元

設施功能提升涉及工程改善者，應於107/2/22前提出「放流水污染物 削 減 管 理 計畫」，經本局核定後依計畫內容施行。

15

後續查核/輔導作業事業單位應配合事項(需請業者提供之相關資料)

後續查核/輔導作業事業單位應配合事項(需請業者提供之相關資料)

查核/輔導當日需請事業單位提供資料

1. 提供製程使用原物料之物質安全資料表

2. 105年至今產品量、廢水處理設施之用藥量、操作參數、放流水表、專用電表、污泥產生量(含廢液)及貯留情形紀錄報表

3. 105年至今事業廢棄物委託共同處理管制遞送三聯單(含污泥/廢液)

4. 105年至今設施使用藥名及數量之購買單據及憑證

5. 105年至今原廢水及放流水定期檢測報告

16

放流水污染物削減管理計畫申請放流水污染物削減管理計畫申請

削減管理計畫申請表格

� 以書面申請，一式三份函送環保局，無需繳交審查費用。

� 放流水污染物削減管理計畫格式下載位置：http://www.epd.ntpc.gov.tw/UploadFile/

DownloadArea/2017031618093285720

4.doc

削減管理計畫申請方式

17

一、廢（污）水排放特性評估：� 原廢水及放流水水質檢測� 既有廢水處理設施處理效能評估

二、削減管理執行措施及內容：� 新增之源頭管理措施：評估含銅物質源頭減量之可行性、其他化

學品、原料替代之可行性等� 廢（污）水處理設施之調整方式：既設處理單元效能提升之驗證

評估、增設廢水處理單元之可行性評估等三、削減管理之成效評估：例如定期檢測放流水，檢討各項改善措施之

執行成效，以適時調整方法，並將檢討結果函送直轄市、縣（市）主管機關備查。。

四、維持及證明削減措施正常執行之說明：例如處理單元操作之標準作業程序、處理單元操作參數和水質檢測之報表、處理單元異常之緊急應變機制等。

削減管理計畫範例

放流水污染物削減管理計畫申請放流水污染物削減管理計畫申請

18

經濟部工業局 產業綠色技術輔導資源簡介

執行單位： 財團法人台灣產業服務基金會

申請方式

輔導能量

推動策略 二

三

四

輔導目的 一

一、輔導目的

3

提醒事業確實

依環保等法令執行

提醒事業保持危機

意識，預防污染

敦促依循 法令執行

協助預防盲點

提醒保持 危機意識

依事業需求，由技

術專家協助找出預

防污染盲點

4

二、推動策略

提升產業綠色競爭力

綠色技術 創新化

輔導資源 知識化

環保法規 合理化

宣導推廣 網路化

中小企業：針對人力、物力拮据、環保知能不足、技術缺乏之企業，施以技術輔導

大企業：針對資源充足、制度健全之企業，透過法規說明會、電子報宣導等，促其依循法規，並提供交流平台

三、輔導能量

5

輔導 資源

1.諮詢服務 透過電話 ,傳真或網路提供即時性的環保技術及法規相關問題諮詢

4.宣導推廣 •辦理講習會/工程實務研討會 •發行電子報/刊物，提供技術資訊

3.技術輔導 結合專業團隊到廠服務，導入綠色技術，強化環保體質，符合環保法規

2.訪視宣導 協助掌握環保法規稽查重點及相關技術訊息，降低環保違規風險

服務項目

輔導源頭污染減量推動清潔生產

導入綠色技術提升污防設施效能

辦理污染防治技術與環保法規宣導

三、輔導能量

6

(一)即時諮詢-技術及法規諮詢服務

快速及多元服務：產業在遭遇綠色技術或環保相關問題時，能透過最便利之方式，獲得即時改善或最新資訊

清潔生產、環保技術與法規諮詢服務

現場/電話/傳真/書面諮詢 網路諮詢

問題解答

諮詢紀錄分類彙整

提供電子報

技術文稿 彙整共通性問題 提供參考應用

追蹤後續處理情形

服務項目

作業流程 輔導重點

諮詢服務

三、輔導能量

(二)提升環保知能-法規與技術訪視

7

輔導效益

提供法規與技術現場訪視：針對法規可能加嚴之高風險行業、遭稽查取締、陳情工廠，進行法規與技術宣導

•協助掌握最新環保資訊動態

•精準提升產業環保認知

•結合環保法令規定，建議正確實務作為

•降低工廠環保違規風險

•強化產業鏈環保運作，降低供應失衡風險

製程及污防設施現勘討論

加強廢水分流管理，降低廢水單元處理負荷

輔導重點 作業流程

提供資訊建議

現場訪視交流

蒐集相關資料

瞭解業者需求

輔導重點

輔導機制

介紹 法規趨勢

宣導 現場勘查

討論

技術與法規

資訊提供

三、輔導能量

(三)環保體質健檢-全方位診斷輔導

8

診斷面向

清潔生產、法規、操作、管理等4大面向

診斷領域

製程清潔生產、廢水、廢氣、噪音、廢棄物、土壤

及地下水污染等6項

結合專家臨廠診斷：應用診斷工具，現場提供綠色技術、管末處理及能資源節約等整合性診斷

輔導重點

洞燭改善先機

建立清潔生產

健全環保意識

穩定產業營運

輔導效益

產業環保體質診斷工具

服務項目

三、輔導能量

(三)強化環保體質-污染改善技術輔導

9

自主管理輔導：輔導建置重要處理單元之監測設備，協助建立參數與操作維護程序

強化綠色技術輔導：提供綠色技術與環保技術輔導 (廢氣、廢水、噪音、土壤污染預防等)

輔導重點 作業流程

廢氣 防制

廢水防治

異味改善

噪音/振動控制

土水污染

清潔生產

現場輔導

後續追蹤關懷

提供輔導建議

現場診斷輔導

蒐集相關資料

瞭解工廠需求

服務項目 輔導效益

採樣檢測驗證

•建立最佳操作維護程序及管理，提升污染預防成效

•建立製程廢水與處理設施單元自動控制系統，穩定處理水質，降低超標風險

•強化產業綠色技術，

提升法規符合度

三、輔導能量

重金屬污染減量輔導

10

製程改善

水資源回收再利用 廢水處理功能提升

重金屬減量

重金屬回收降低排放量

廢水分類處理提升處理效能

三、輔導能量

重金屬之處理原則

11

：依需求量製備適當用量或濃度

：未使用之金屬化合物或物質回收

：廢棄物應依特性分流或分類收集

：含金屬廢棄物應將金屬抓取處理

三、輔導能量

以電鍍業典型廢水處理流程為例

12

調勻槽

納管

酸鹼廢水 (含有機廢水)

還原槽

鉻系廢水

除油槽 調勻池

氧化槽

氰系廢水

氰系調整池

活性碳

混凝沉澱

pH調整

砂濾

pH調整 pH調整

氰氧化應於鹼性下進行，惟pH偏酸造成氰化物去除效果不彰與有毒氣體產生

缺乏有機物氧化單元，光靠活性碳吸附無法達標，且耗材花費大

各種重金屬混凝最適pH不同，混合後再作混凝 ，重金屬去除效果不彰

三、輔導能量

改善案例1

13

產品：專業機械軸封及球閥製品

調勻池 快混池 pH調整池 慢混池 高速膠凝沉澱池 放流 廢水

問題 改善建議 效益

Q1每月月底負荷突增 ，影響處理效率 (排放1至2噸之鹽酸廢液及高濃度脫脂劑)

增設FRP/PE儲桶收集暫存化成廢酸液

逐日/分批注入調勻池，以免造成水質不穩

改善污泥特性

降低污泥含水率

Q2pH調整池控制範圍過大 (8.5~10.5)，且曝氣攪拌不均

(藥劑注入管口設置較反應槽水面高)

鋅離子形成氫氧化物膠羽最佳pH值為8.5~9.5，pH調整池操作於合適之pH範圍，定期進行pH計校正

定期清除池底曝氣管線之阻塞，防止短流效應，提昇處理效率

可減少鹼劑加入量

減少污泥產生量

Q3 慢混池速度坡降 (G 值 ) 偏低 (15~17)，且反應時間不足

(慢混池加藥口對角線直接設計溢流口，致流速高於合理值 (15~60 cm/sec)，加藥後，無足夠時間反應，即出流)

慢混池加裝隔板 (Barrier)，可增加流動距離 (路徑) 及有效體積 (V值)，延長膠羽生成時間，並使該單元於預先設計G值下操作 (20~80)

增加污泥沉降及膠羽密度

增加污泥脫水效率，減少體積

Q1 Q2 Q3

污泥脫水機 污泥儲槽

三、輔導能量

改善案例1(續)

14

三、輔導能量

重金屬污染減量輔導案例

15

輔導對象：某工業區內電鍍工廠

輔導亮點：

採用清潔生產製程，循環使用資源：

採用環保、無毒原物料：使用環保型脫脂劑、氰化浴改為無氰浴

原物料回收使用：脫脂劑過濾回收、重金屬回收

降低水資源需求：高濃度廢液與低濃度廢水分流管理，低濃度廢水經薄膜處理回收使用、高濃度廢液採蒸發濃縮處理(測試中)、清洗單元採用高效多段逆洗節省用水

降低廢棄物產生：採用污泥乾燥減量

節能改善：

電力節約、空壓機及冰水主機節電、廠房屋頂隔熱

採用清潔生產製程

三、輔導能量

重金屬污染減量輔導案例

16

重點輔導成效：

導入清潔生產方案，降低廢水量與污染濃度，減輕環境衝擊、提升競爭力

每年可減少自來水使用量約5萬公噸、減少排放水量約4.5萬公噸、污泥減量250公噸

每年可節省能源費用30萬元、環保處理費用220萬元

廢液單獨收集採濃縮處理

應用高級處理設施回收水資源

三、輔導能量

(四)擴大宣導-環保技術與法規推廣

17

工業污染 防治刊物

計畫網站 提供資源

綠色技術與 工程實務 研討會

計畫文宣 及電子報

環保技術與 法規講習會

編輯工業污染防治刊物 產官學研技術交流

管理及提供 歷年文宣品

提供多元技術資料與互動式諮詢服務

針對空污、水污、噪音、土污等辦理講習會

提供產業環保文宣品

http://proj.ftis.org.tw/eta

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四、申請方式

由工業局輔導，跟其他顧問公司輔導有何不同？

為何要找 工業局輔導？

全程免費諮詢 提供輔導報告

免費資源 法規諮詢 減量技術

全面診斷

專家顧問團 減量技術評估

專業性

目的事業主管機關 扶植產業發展 資料保密協議

公信力

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四、申請方式

立即申請

凡屬合法登記營運之事業單位，需綠色技術或環保法規諮詢輔導者

輔導內容 於受理工廠申請後，即依產業特性、

申請方式

請至本計畫網站下載申請表，或 電洽聯繫窗口，詳填申請表格及工廠基本資料，並加蓋公司章，以郵寄、傳真或E-mail方式回傳，將有專人聯繫安排輔導事宜

聯繫窗口

產業綠色技術資訊網：http://proj.ftis.org.tw/eta/

電話總機：(02)2325-5223 聯絡人：蔡嘉恩分機416 傳真：(02)2325-3922 E-mail：cetsai@ftis.org.tw

申請類別及問題屬性，邀請相關

領域專家顧問與專業工程師進行輔導，並提供改善建議方案

綠色技術服務申請