淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司

病死畜禽无害化处理建设项目

环境影响报告表（报批本）

建设单位：淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司

评价单位：宁夏特莱斯环保科技有限公司

二〇一九年三月

建设项目环境影响报告表

项目名称：淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司

病死畜禽无害化处理建设项目

建设单位(盖章)：淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司

编制日期:2019年 03月

国家生态环境部制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位

编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英

文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出

保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设

项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不

填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复

5

建设项目基本情况

项目名称 淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理建设项目

建设单位 淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司

法人代表 周端胜 联系人 曾明亮

通讯地址 陕西省咸阳市淳化县秦河镇安子哇村

联系电话 18650969799 传真 — 邮政编码 719000

建设地点 陕西省咸阳市淳化县秦河镇安子哇村

立项审批部门 咸阳市淳化县发展改革局 批准文号 2018-610430-26-03-030658

建设性质 新建▉技改改扩建 行业类别

及代码固体废物治理 N7723

占地面积

（平方米）13860 绿化面积

（平方米）2300

总投资

(万元) 600.0 其中环保

投资(万元) 208.5环保投资

占总投资

比例34.75%

评价经费

(万元) － 预计投产日期 2019.06

工程内容及规模：一、概述1．项目特点

随着国家大力扶持畜禽养殖产业，咸阳市淳化县畜禽养殖量逐年递增，但与此同时，

病死畜禽的数量也大大增加，产生了较大的动物疫情隐患和畜禽产品安全问题，主要包

括：一是农村散养户产生的少量的病死畜禽自行采取就近掩埋的方法甚至随处丢弃；二

是无害化处理不规范，部分养殖(户)主缺乏病死畜禽无害化处理常识，在处理过程中常

会出现焚烧、掩埋不彻底、消毒不严等问题，对周围环境和地下水源等造成较大污染，

甚至有可能造成动物间甚至人与动物间的疾病传播，从而引发公共卫生及食品安全事件。

为了有效控制畜禽疫病传播扩散，有效解决病死畜禽环境污染等问题，从源头上遏

制病死畜禽流向市场或随意丢弃，国务院办公厅发布了《关于建立病死畜禽无害化处理

机制的意见》国办发（2014)47号文件，农业部印发《建立病死猪无害化处理长效机制试

点方案》的通知。

2015年6月15号陕西省人民政府办公厅发布《陕西省人民政府办公厅关于建立病死畜

禽无害化处理机制的实施意见》（陕政办发［2015]55号）要求推进无害化处理体系建设，

6

所有规模养殖场户、屠宰场等纳入无害化处理体系，2020年前基本实现全陕西省病死畜

禽无害化处理。故淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司计划一期投资600万元，在陕西

省咸阳市淳化县秦河发展服务中心安子哇村建设病死畜禽无害化处理项目，对咸阳市淳

化县及周边区县地区的病死畜禽进行无害化处理，项目的建设运营对防止病疫的传播，

保障食品安全和生态环境安全，促进养殖业健康发展，确保人民群众身体健康具有重要

意义。

2．环境影响评价过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建

设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定，该

项目应进行环境影响评价。

本项目运行过程中动物尸体进厂要有要有当地检验检疫部门相关证明，本项目不处

理含畜禽传染病（包括寄生虫病）等三类的病死病害畜禽尸体：

一类：口蹄疫、蓝舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲猪瘟、猪瘟、猪传染性水疱病、鸡瘟（A 型流感）、

非洲马瘟。

二类：炭疽、布氏杆菌病、结核病、副结核病、狂犬病、流行性乙型脑炎、猪丹毒、猪肺疫、猪

霉形体肺炎、猪密螺旋体痢疾、猪萎缩性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行热、牛传染性鼻气管炎、粘

膜病、羊痘、山羊关节炎脑炎、绵羊梅迪维斯那病、鼻疽、马传染性贫血病、马鼻腔肺炎、鸡新城疫，

禽霍乱、鸡马立克代病、鸡白血病、雏白痢、鸭瘟、小鹅瘟、兔病毒性败血症（暂定名）、兔魏氏梭

菌病、兔螺旋体病、兔出血性败血症。

三类：疥癣、钩端螺旋体病、日本血吸虫病、弓形体病、焦虫病、锥虫病、旋毛虫病、猪囊虫病、

棘球蚴、球虫病。

本项目主要处理动物为猪，可处理含猪气喘病、接触性传染性胸膜肺炎、链球菌病、

仔猪副伤寒、仔猪黄痢白痢红痢、猪痢疾、细螺旋体病、布氏杆菌病、猪皮肤真菌病、

猪繁殖与呼吸道系统综合症、猪胃肠炎、腹泻、猪细小病毒病、猪流行性感冒、猪副红

细胞体病、猪弓形虫病、猪疥螨病，猪肠便秘等常见猪疾病及自然或者物理性伤害死亡

及冻死烫死等造成的病死猪等家禽尸体，以及生猪屠宰场产生的符合检验检疫标准的废

弃物等。

本项目运行过程中收集的动物尸体进场要有当地检验检疫证明，确定属于《病害动

物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006）中规定的符合要求的动物尸体经

检疫确定后方可进无害化中心处理。

根据《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》(环办函[2014]789号，2014年6月

26日)，本项目属于病死病害动物处理项目，但不属于危险废物处置项目。其具体内容如

7

下：

（一）《动物防疫法》明确要求病害动物应当按照国务院兽医主管部门的规定进行

无害化处理，不得随意处置；不按规定处置的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，

所需处理费用由违法行为人承担。农业部印发的《关于进一步加强病死动物无害化处理

监管工作的通知》（农医发[2012]12号）也明确提出，动物卫生监督机构承担病死动物

及动物产品无害化处理的监督责任；《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发

[2017]25号）明确了病害动物无害化处理的技术要求。

（二）“为防治动物传染病而需要收集和处置的废物”被列入《国家危险废物名录》

中，编号为900－001－01。但是，根据法律位阶高于部门规章的法律适用规则，病害动

物的无害化处理应执行《动物防疫法》。

（三）我部认为病害动物无害化处理项目由农业部门按照有关法律法规和技术规范

进行监管，可以实现病害动物无害化处理和环境污染防控的目的，不宜再认定为危险废

物集中处置项目。

环境保护部明确本项目不属于危险废物，经查阅《建设项目环境影响评价分类管理

名录》（环境保护部令第44号）（2018年修订），本项目属“三十四、环境治理业：101.

一般工业固体废物废物（含污泥）处置及综合利用”类别，属“其他”类别，应编写环境影

响报告表。

此外根据陕西省生态环境厅【陕环环评函[2019]2号】文件《陕西省生态环境厅关于

病死及病害动物无害化处理项目环评管理类别有关问题的复函》（2019年1月7号发），

复函中最后提出：根据环办函[2019]789号文件，我厅认为病害动物无害化处理项目可按

照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第44号）“三十四环境治理业”中“101-

一般工业固体废物处置及综合利用”中的“其他”分类，编制环境影响报告表。具体见附件。

淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司于2018年08月委托宁夏特莱斯环保科技有限

公司承担淳化华京美阳畜禽无害化处理有限公司新建畜禽无害化处理建设项目的环境影

响评价工作。接受委托后，我单位立即组织技术人员进行了现场踏勘，对项目所在区域

自然环境及工程概况进行了深入调查和了解，并收集相应的有关资料。同时，对项目可

能给周边环境带来的影响进行分析，并针对项目建设和运营可能出现的环境污染提出可

行的对策措施，编制了本项目的环境影响报告表。

3．分析判定相关情况

（1）产业政策分析

8

本项目属于《产业结构调整指导目录（2011版）（2016年修正）》中鼓励类：“三十

八、环境保护与资源节约综合利用：20.城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无

害化”，项目建设符合国家当前的产业政策。

同时，农业部于2005年发布了《病死及死因不明动物处置办法（试行）》，于2010

年发布了《动物防疫条件审查办法》，并于2013年9月颁布了《建立病死猪无害化处理长

效机制试点方案》；

财政部则于2007年颁布了《屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办

法》；

商务部下发了《生猪屠宰管理调理实施办法》（商务部令2008年第13号）；商务部

和财政部同年还联合发布了《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》。目

前各城市大都相继出台了病死畜禽和动物尸体管理办法，反映了我国及各地方政府的政

策导向，同时也表明在政策上对该类项目的大力支持，符合国家现行产业政策要求。

2019 年 02 月 25 日，淳化县发展和改革局通过本项目的备案，项目代码

2018-610430-26-03-030658。因此，本项目符合国家和地方产业政策。

（2）国家政策符合性分析

国务院办公厅发布了《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》【国办发（2014)47】

号文件，农业部印发了《建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》的通知，要求按照

推进生态文明建设的总体要求，以及时处理、清洁环保、合理利用为目标，坚持统筹规

划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中

处理与自行处理相结合，尽快建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无

害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制。

2015年 6月 15号发布的《陕西省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机

制的实施意见》（陕政办发［2015]55号）要求强化生产经营者主体责任，落实属地管

理责任、推进无害化处理体系建设，完善配套政策、加大宣传教育力度，严厉打击违法

犯罪行为，加强组织领导。

国家各部门

政策要求具体条文及内容

项目

符合性

病死及死因

不明动物处

置办法（试

行）农业部

第三条：任何单位和个人发现病死或死因不明动物时，应当立即报告当地动物防疫监督机

构，并做好临时看管工作。

严 格 执

行 办 法

要求，符

合 相 关

要求

第四条：任何单位和个人不得随意处置及出售、转运、加工和食用病死或死因不明动物。

第五条：所在地动物防疫监督机构接到报告后，应立即派员到现场作初步诊断分析，能确

定死亡病因的，应按照国家相应动物疫病防治技术规范的规定进行处理。

对非动物疫病引起死亡的动物，应在当地动物防疫监督机构指导下进行处理。

第六条：对病死但不能确定死亡病因的，当地动物防疫监督机构应立即采样送县级以上动

物防疫监督机构确诊。对尸体要在动物防疫监督机构的监督下进行深埋、化制、焚烧等无

害化处理。

9

第十一条：在对病死及死因不明动物采样、诊断、流行病学调查、无害化处理等过程中，

要采取有效措施做好个人防护和消毒工作。

第十五条：对病死及死因不明动物各项处理，各级动物防疫监督机构要按规定做好相关记

录、归档等工作。

动物防疫条

件审查办法

农 业 部 令

2010 年第 7号

第二条：动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品

无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》 严 格 执

行 办 法

要求

符 合 相

关要求

第二十条：动物和动物产品无害化处理场所选址应当符合下列条件：

（一）距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物

诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地 3000米以上；

（二）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线 500米以上。

第二十一条：动物和动物产品无害化处理场所布局应当符合下列条件：

（一）场区周围建有围墙；

（二）场区出入口处设置与门同宽，长 4米、深 0.3米以上的消毒池，并设有单独的人员

消毒通道；

（三）无害化处理区与生活办公区分开，并有隔离设施；

（四）无害化处理区内设置染疫动物扑杀间、无害化处理间、冷库等；

（五）动物扑杀间、无害化处理间入口处设置人员更衣室，出口处设置消毒室。

符 合 相

关要求，

不 处 理

活 体 动

物扑杀

第二十二条：动物和动物产品无害化处理场所应当具有下列设施设备：

（一）配置机动消毒设备；

（二）动物扑杀间、无害化处理间等配备相应规模的无害化处理、污水污物处理设施设备；

（三）有运输动物和动物产品的专用密闭车辆。

符 合 相

关要求

严 格 执

行 办 法

要求

第二十三条：动物和动物产品无害化处理场所应当建立病害动物和动物产品入场登记、消

毒、无害化处理后的物品流向登记、人员防护等制度

第二十七条：建设竣工后，应当向所在地县级地方人民政府兽医主管部门提出申请，并提

交以下材料：

（一）《动物防疫条件审查申请表》；

（二）场所地理位置图、各功能区布局平面图；

（三）设施设备清单；

（四）管理制度文本；

（五）人员情况。

第三十条：动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规的规

定，对动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害

化处理场所、动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件实施监督检查，有关单位和个人应

当予以配合，不得拒绝和阻碍。

第三十二条：场所停业的，应当于停业后 30日内将《动物防疫条件合格证》交回原发证

机关注销。

第三十三条 本办法第二条所列场所，应当在每年 1月底前将上一年的动物防疫条件情况

和防疫制度执行情况向发证机关报告。

《建立病死

猪无害化处

理长效机制

试点方案》

（二）探索建立完善的病死猪收集体系。科学测算无害化处理厂的辐射范围，并综合考虑

其处理能力等因素，配备必要的专用运输车、运输袋以及相应的设施设备等。同时建立病

死猪收集点，一是年出栏 5000头的生猪规模养殖场，至少建设一座存放病死猪的冷库；

二是年出栏 1000～5000头的生猪规模养殖场，必须配备一台存放病死猪的低温冰柜；三

是乡镇或村根据生猪饲养情况设立 1个或几个病死动物集中收集点，建设冷库，购置冰柜

以及短途运输设备等，作为生猪散养户病死猪的临时存放点。

建 设 无

害 化 处

理厂，设

立 冷 库

储存，及

专 用 运

输车辆

（三）因地制宜选择适宜的无害化处理方式。目前，病死猪无害化处理主要包括深埋、焚

烧、高温高压化制以及生物发酵等四种方法。各地应因地制宜，选择适合各自情况的处理

方式。从总体情况看，一是对病死猪应就近进行无害化处理；二是应考虑最大程度降低成

本、节约资源以及各种无害化处理方法的优缺点等因素选择无害化处理方式；三是对发生

一类动物疫病以及炭疽、结核等重点动物疫病死亡的猪必须实施工厂化焚烧处理。

新 型 高

温 发 酵

法

（四）加强对病死猪无害化处理工作的监管。动物卫生监督机构要进一步加大对病死猪无

害化处理工作的监管，一是对万头以上生猪规模养殖场和无害化处理厂，要有专门人员实

施无害化处理监管工作；二是对病死猪收集点要实施监管，还要实施定期抽查；三是定期

对生猪规模养殖场防疫档案、冷库及无害化处理设施等实施监管

应 严 格

监管

屠宰环节病

害猪无害化

处理财政补

贴资金管理

暂行办法

第三条：病害猪损失补贴的对象为提供病害猪的货主和自宰经营的企业，财政补贴标准为

500元/头。

无害化处理费用补贴的对象为进行无害化处理的生猪定点屠宰企业，财政补贴标准为 80元/头。

病害猪损失补贴只对病害活猪，送至定点屠宰企业时已死的病害猪不享受损失补贴。无害

严 格 执

行 管 理

办 法 要

求

10

化处理费用补贴包括病害活猪及病害死猪。

第四条中央财政对东、中、西部地区实行差别补贴政策。按上述财政补贴标准，中央财政

对东、中、西部地区分别补贴 40％、50％、60％，东、中、西部地方财政分别负担 60％、

50％、40％。

商务部和财

政部《生猪定

点 屠 宰 厂

（场）病害猪

无害化处理

管理办法》

国家对生猪定点屠宰厂（场）病害生猪及生猪产品（以下简称病害猪）实行无害化处理制

度，国家财政对病害猪损失和无害化处理费用予以补贴。

第三条：生猪定点屠宰厂（场）发现下列情况的，应当进行无害化处理：

（一）屠宰前确认为国家规定的病害活猪、病死或死因不明的生猪；

（二）屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品；

（三）国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪及生猪产品。

严 格 执

行 管 理

办 法 要

求

符 合 相

关要求

第十条：病害活猪、送至待宰圈后病死或死因不明的生猪进行无害化处理，应当加盖无害

化处理印章，并按照以下程序进行：

（一）检疫人员或肉品品质检验人员按照《病害猪无害化处理记录表》的格式要求，填写

货主名称、处理原因、处理头数、处理方式，并在记录表上签字确认

（二）货主签字确认后，送至无害化处理车间由无害化处理人员按照规定程序进行处理。

处理结束后，无害化处理人员应在记录表上签字确认

（三）厂（场）主要负责人在记录表上签字、盖章确认

第十一条：经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品进行无害化处理，应当加盖

无害化处理印章，并按照以下程序进行：

（一）由检疫人员或肉品品质检验人员按照《病害猪产品无害化处理记录表》的格式要求，

填写货主名称、产品（部位）名称、处理原因、处理数量、处理方式，并在记录上签字。

（二）货主签字确认后送至无害化处理车间按照规定进行处理。处理结束后，无害化处理

人员应在记录表上签字确认。

（三）生猪定点屠宰厂（场）主要负责人应在记录表上签字。

第十二条：送至生猪定点屠宰厂（场）时已死的生猪进行无害化处理，应当加盖无害化处

理印章，并按照以下程序进行：

（一）检疫人员或肉品品质检验人员按照《待宰前死亡生猪无害化处理记录表》的格式要

求，填写货主名称、处理原因、处理数量、处理方式，并在记录上签字。

（二）货主签字确认后，送至无害化处理车间由无害化处理人员按照规定程序进行处理。

处理结束后，无害化处理人员应在记录表上签字确认。

（三）生猪定点屠宰厂（场）主要负责人应在记录表上签字、盖章确认。

第十三条：已建立无害化处理监控和信息报送系统的生猪定点屠宰厂（场），进行无害化

处理之前，应通知当地商务主管部门，开启监控装置和摄录系统，记录无害化处理过程，

并通过系统报送相关信息。未建立无害化处理监控和信息报送系统的生猪定点屠宰厂

（场），进行无害化处理之前，应通知当地市、县商务主管部门派人现场监督无害化处理

过程。

第十四条：市、县商务主管部门现场监督无害化处理过程时，应当在记录表上签字确认；

通过系统报送无害化处理信息和处理过程时，应按照系统要求在系统中记录监控过程，并

存档备查。

第十五条：每月 5日前，生猪定点屠宰厂（场）应按照《病害猪无害化处理统计月报表》

的要求，填写上月病害猪无害化处理头数、病害猪产品无害化处理数量及折合头数、以及

病害猪无害化处理情况，并报市、县商务主管部门。

《关于建立

病死畜禽无

害化处理机

制的意见》国

办发〔2014〕47号

二、强化生产经营者主体责任：从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜

禽无害化处理的第一责任人，负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医部门

报告畜禽死亡及处理情况的义务

符合

三、落实属地管理责任：地方各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责。在江河、

湖泊、水库等水域发现的病死畜禽，由所在地县级政府组织收集处理；在城市公共场所以

及乡村发现的病死畜禽，由所在地街道办事处或乡镇政府组织收集处理

符合

四、加强无害化处理体系建设：县级以上地方人民政府要根据本地区畜禽养殖、疫病发生

和畜禽死亡等情况，统筹规划和合理布局病死畜禽无害化收集处理体系，组织建设覆盖饲

养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所，处理场所的设计处理能力应

高于日常病死畜禽处理量。要依托养殖场、屠宰场、专业合作组织和乡镇畜牧兽医站等建

设病死畜禽收集网点、暂存设施，并配备必要的运输工具。鼓励跨行政区域建设病死畜禽

专业无害化处理场。处理设施应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化

利用的工艺技术。支持研究新型、高效、环保的无害化处理技术和装备。有条件的地方

也可在完善防疫设施的基础上，利用现有医疗垃圾处理厂等对病死畜禽进行无害化处理。

建 淳 化

县 无 害

化 处 理

体系，采

用 新 型

高 温 发

酵法。配

备 专 用

运 输 车

辆

五、完善配套保障政策：按照“谁处理、补给谁”的原则，建立与养殖量、无害化处理率

相挂钩的财政补助机制。各地区要综合考虑病死畜禽收集成本、设施建设成本和实际处理

成本等因素，制定财政补助、收费等政策，确保无害化处理场所能够实现正常运营从事病

符合

11

死畜禽无害化处理的，按规定享受国家有关税收优惠。将病死畜禽无害化处理作为保险理

赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。

陕西省人民

政府办公厅

关于建立病

死畜禽无害

化处理机制

的实施意见

三、推进无害化处理体系建设：各市、县（市、区）根据当地畜禽养殖、疫病发生和畜禽

死亡等情况，科学制定病死畜禽无害化处理体系建设规划，加快建设覆盖饲养、屠宰、经

营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所，所有规模养殖场户、屠宰场等纳入无害化

处理体系，2020年前基本实现全省病死畜禽无害化处理。

鼓励跨行政区域建设病死畜禽专业无害化处理场，国家生猪调出大县和年饲养量在

5000万只以上的家禽养殖县（市、区），原则上都要建立专业无害化处理场，其他养殖

密集地区要依托养殖场、屠宰场、专业合作组织和乡镇畜牧兽医站等，建设病死畜禽收集

网点，配备必要的运输工具。有条件的地方可利用现有医疗垃圾处理厂等，对病死畜禽进

行无害化处理。支持乡镇建设区域性病死畜禽专业无害化处理场所。支持研究新型、高

效、环保的无害化处理技术和装备，大力推广化制、发酵等资源化利用工艺技术。

本 项 目

采 用 新

型 高 温

发酵法，

建 成 后

年 处 理

15 万头

病死猪

此外本项目采用的高温发酵法虽不属于《病死及病害动物无害化处理技术规范》

【2017】25号文所推荐的方法，但是根据《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》

（国办发〔2014〕47号文件），以及《陕西省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化

处理机制的实施意见》（陕政办发［2015]55号）文件，本项目采用的高温发酵法及其

采用的无害化处理设备能够实现无害化处理的同时还能资源化利用，符合国家政策要求；

根据农业部办公厅农办医函【2017】22号文规定：“《技术规范》未列举的处理方

法，在符合国家环保，安全生产和危化品管理规定的前提下，能够确认消灭病死及病害

动物和相关动物产品所携带的病原体、消除危害的，仍可以继续使用。”。本项目采用

的高温发酵法能够消灭病死及病害动物和相关动物产品所携带的病原体并消除危害，故

可继续使用。

此外根据淳化县畜牧局文件，淳化县畜牧局通过考察，对项目采用的高温发酵法处

理方法及工艺均表示认可，并予以支持，故本项目符合国家和地方相关政策要求。

（3）“三线一单”符合性分析

本项目与“三线一单”符合性分析见表 1-1。

表 1-1 “三线一单”符合性分析表

“三线一单” 本项目情况 符合性

生态保护红线本项目所在地位于陕西省咸阳市淳化县秦河镇安子哇村，项目所

在区无自然保护区、风景名胜区，不在生态保护红线管控范围内符合

环境质量底线

项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施，废气可做到达标排

放，不会改变区域大气环境质量；项目生产废水、生活污水和初期雨

水经处理后回用，不外排。因此，不会改变区域地表水、地下水的功

能，项目的建设符合淳化县的环境质量底线要求

符合

资源利用上线本项目利用咸阳市淳化县周边病死家禽牲畜尸体无害化处理加

工，生成有机肥原料，不触及咸阳市市淳化县资源利用上线符合

负面清单

本项目属于《产业结构调整指导目录（2011版）（2013年修正）》

中鼓励类：“三十八、环境保护与资源节约综合利用：20.城镇垃圾及

其他固体废弃物减量化、资源化、无害化”。不属于环境负面清单。

符合

（4）选址合理性分析

本项目位于陕西省咸阳市淳化县秦河镇安子哇村，项目用地位于原淳化县煤矿二号

12

井生活区，不在煤矿采区及采空区范围内，具体证明文件见附件。所在区域环境良好，

交通便利，运输便捷，有利于降低企业运营费用。项目周边 1km范围内没有历史文物古

迹、风景名胜区及重要生态功能区。

此外本项目满足《动物防疫条件审查办法》中无害化处理场所动物防疫条件要求相

关规定：

图 1-1 项目地理及四邻关系图

（一）距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、

动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地 3000米以上；

（二）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干

线 500米以上。

本项目的生产车间 3000m范围内，无动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰

加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场和生活饮用水源地；

13

500m范围内，无城镇居民区、文化教育科研及公路、铁路等主要交通干线。项目东侧、

南侧均为荒地，项目北 797m为安子哇煤矿。距离最近的环境保护目标为西南侧安子村，

距离本项目 808m，居民约 83户。

项目周边敏感地区场所距离一览表

序

号敏感地区及场所 要求 本项目情况 备注

1 动物养殖场、养殖小区、种畜

禽场、

≥3000m

秦河温氏种猪场 13.2km秦河后白甫猪场 13.0km

符合

2动物屠宰加工场所、动物隔离

场所、动物诊疗场所、动物和

动物产品集贸市场、

符合

3 生活饮用水源地距离淳化县集中饮用水源地（屯庄水

库）18km，地表水符合

4 城镇居民区

文化教育科研等人口集中区域

≥500m

距离秦河镇政府所在地 9.2km符合

5 符合

6 主要公路距离 G3511荷包高速 3.4km距离 G69高速约 11.5km 符合

7 主要铁路 距铁路梅七线约 23km 符合

8 淳化爷台山市级自然保护区

≥3000m

距最近处约 17km 符合

9 石门山森林公园 距最近处约 6.2km 符合

10 甘泉宫遗址 距最近处约 6.82km 符合

淳化县集中饮用水源地屯庄水库简介：

屯庄水库位于咸阳市淳化县境内、冶裕河上游的西屯庄村附近。水库距离下游淳化

14

县城约 2.5km。水库的作用为解决淳化县城关镇 3.4万人、秦河发展服务中心 0.424万人

生活供水，及城关、润镇、铁王 0.9万亩耕地灌溉用水，以及抗旱应急时段润镇、车坞、

卜家、铁王、石桥的 5个镇区所在地（含沿线村庄）4.886万人基本生活用水，同时兼有

治沙减淤功能的水库。

根据咸阳市淳化县城镇饮用水水源保护区划分方案，淳化县集中饮用水源地划分为 4

个包括北关水厂，屯庄水库、南关水厂（女儿泉）、2号井，其中屯庄距离本项目相对

位置最近，约为 18.4km，满足《动物防疫条件审查办法》中无害化处理场所相关要求和

规定（≥3000m）。

综上所述，本项目的选址较为合理。

4．关注的主要环境问题及环境影响

根据本项目的建设施工和运行特点，确定关注的主要环境问题有：

（1）施工期主要关注工程施工造成的生态环境影响分析，主要为项目压占土壤造成

的植被破坏、水土流失环境影响分析及生态保护措施；

（2）运行期重点关注项目产生的废气、臭气对周围大气环境造成的环境影响，以及

生产污水、生活污水产生造成的水环境影响、以及设备运转及车辆运输产生的噪声环境

影响。

5．环境影响评价的主要结论

项目符合国家产业政策，相关规划要求，污染物治理措施可行。按照工程设计和本

报告提出的各项污染防治、生态保护措施落实后，工程对环境的污染和生态影响可降低

到当地环境能够容许的程度，从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。

二、项目概况

1、项目地理位置

项目地位于陕西省咸阳市淳化县秦河镇安子哇村，厂区中心地理位置坐标

E108°34'40.68"、N35°00'38.27"。北侧距离安子哇煤矿 797m，西南侧距离安子村 808m，

东侧距离石窑移民新村 743m，厂区前通过安淳路通向秦河镇，距离秦河镇约 9.2km，距

离 G3511荷宝公路约 3.4km。距离 G69高速约 11.5km。项目交通条件较为便利。

2、项目组成及建设内容

本项目规划占地 20.79 亩（13860m2），总建筑面积 9810m2；建成后年处理病死猪

15 万头，一期投资 600万元，建设无害化处理厂房及办公用房 3010m2，安装无害化生

产线 1条配套建设相关附属设施，本次评价只对一期建设项目进行评价，二期及三期项

15

目后续另行办理环评相关手续。项目主要建设内容见表 1-2。

表 1-2 项目组成主要建设内容表

项目名称 建设内容

主体工程 1 畜禽无害化

处理车间

建筑面积为 2448m2（长宽 72×34），厂房高 8.15m，单层框架结

构，车间内安装 4台 ZL-DWCJ-29型畜禽智能无害化处理一体机，

该设备主要由上料系统、粉碎系统、温控系统、加热系统、电控

系统、冷却系统等构成；

辅助工程

2 办公生活楼 本项目办公楼建筑面积为 562m2，用于人员办公及休息

3 人员消毒室 车间内、一层框架结构

4 员工更衣室 车间内、一层框架结构

公用工程

5 供水 本项目给水引自安子洼村自来水管网

6 排水

本项目生活污水经沉淀池处理后回用，人工清掏用作农肥

本项目生产污水经处理后全部回用，不外排

项目排水实行雨污分流制。清净雨水经厂区雨水管网收集排入附

近自然沟内

7 供热 生活供暖采用空调供暖

8 制冷 本项目制冷剂采用 R410A制冷剂，用于冷冻存储病死畜禽等

9 供电项目供电由安子哇乡村电网提供，建筑面积为 30m2，一层砖混结

构，高 3.45m，一座 250KVA变电站

10 消防设施 项目运营期设置室外消火栓、室内灭火栓和干粉灭火器等。

环保工程

11 噪声治理 针对各噪声设备采取隔声、减振措施。

12 废气治理生产过程中产生的恶臭气体经负压收集后经过活性炭吸附处理，

最后通过 15m高排气筒排放；

13 废水治理

生活污水经沉淀池处理后，进入污水处理站处理

生产污水处理工艺是“格栅+调节池+气浮池+水解酸化池+接触氧

化池+二沉池+砂滤池+消毒池”，污水站处理能力 10m3/d

14 固体废物

治理

厂区设置垃圾箱，生活垃圾分类收集后由环卫部门处理；

污泥等经消毒后定期清运用于附近农田等施肥或送至垃圾填埋场

填埋；

废活性炭进入危废暂存间，交给有资质单位处理；

储运工程

15 成品库项目运营期生产的原料及成品储存在成品库内，原料与成品分开

存放，并通过货运汽车运出厂。有机肥原料每袋 50kg，定期外售

16 冷库

冷库建筑面积 100m2，病死畜禽尸体由冷藏专用车运到厂内，未

能及时处理的部分全部在冷库中储存

冷库温度维持在－18℃，可较长时间保存畜禽尸体

3、项目设备

本项目主要设备及参数详见表 1-3、1-4。无害化处理设备合格证见附件。

表 1-3 畜禽无害化处理专用设备参数

产品型号 ZL-DWCJ-19/29处理容量 2900升产品重量 4000KG

批最大处理量 2000KG处理动物最大重量 400KG

主电机功率 4千瓦

电加热功率 16千瓦

外形尺寸 4300×1700×1800内筒尺寸 2200×1120×1680

16

控制形式 智能控制

单批最短处理时间 18小时

单批用电量 100-120度最高使用温度 160度辅料加入量 50%搅拌机功率 4KW

冷却循环离心风机功率 0.33kw料斗提升机电机 3kw

翻盖电机 1.5kw搅拌速度 8r/min

设备总功率： 25kw表 1-4 主要设备清单

序号 设备名称 规格型号 单位 数量

1 水泵 － 个 22 消毒清洗系统 － 套 13 化验检验设备 － 套 14 铲车 － 辆 5

5 畜禽无害化处

理专用设备

上料系统

ZL-DWCJ-19/29 台 4

粉碎系统

加热系统

温控系统

电控系统

冷却系统

6 喷淋消毒系统 － 套 17 车辆消毒通道 － － 18 监控和办公系统 － 套 19 专用冷藏密封运输车 － 辆 510 风机 8000m3/h,10kwh 台 24、原辅材料及产品

本项目主要原辅材料用量见表 1-5。表 1-5 项目主要原辅材料用量表

序号 原辅料名称 用量 备注

1 病死猪 3000t/a 150000 头猪，每头重量按 20kg 计，冷库存储

2 次氯酸钠消毒液 30 瓶 /a 600kg/a，设置储存间专门储存

3 制冷剂 (R410A) 0.36t/a 规格为净重 10kg/瓶，本项目不进行存储

由专门厂家专门进行补充等

4 专用发酵菌 3t/a 外购，专人负责保存

5 稻壳、锯未等 900t/a 外购，设置储存间

6 水 1620.8m3 引自来水

7 电 26.9 万 kw 安子哇乡村电网

8 活性炭 2.0t/a 外购，设立储存间并严格管理

主要产品

1 有机肥原料

（中间体）2841.0t/a

用编织袋盛装，袋装后堆放在无害化处理车间内，每

袋 50kg，定期外售用于有机肥的制造，有机肥原料

（中间体）应符合《生物有机肥》（NY884-2012）

17

相关要求

图 1-2 常用的芽孢杆菌管理名录名单

无害化处理专用发酵菌说明：

本项目专用发酵菌主要为芽孢杆菌：芽孢杆菌是

指能形成芽孢（内生孢子）的杆菌或球菌，细菌的一

科。包括芽孢杆菌属、芽孢乳杆菌属、梭菌属、脱硫

肠状菌属和芽孢八叠球菌属等。其中芽孢杆菌属约

20多个种，可分为以下亚群：枯草芽孢杆菌（Bacillus

subtilis）、地衣芽孢杆菌（Bacillus licheniformis）、

腊状芽孢杆菌（Bacillus cereus）、巨大芽孢杆菌

（Bacillus megaterium）等。这些菌种均属于中国普通微生物菌种保藏管理中心管理名录

当中及 2014年新增菌种名录种，且在生物有机肥发酵当中应用较为广泛。

无害化处理专用发酵菌是复合发酵菌，由特定菌种与营养物质配比而成，是一种由

特选微生物组成的产品，它可适用于降解废弃畜禽遗体中的有机物。在温度稳定的情况

下，反应迅速，容易降解多种复杂有机物，非常适用于废弃畜禽遗体、孵化坏死毛蛋、

屠宰下脚料、餐厨垃圾等的处理。

无害化处理专用发酵菌具有非常强的生物活性。其中含有大量需氧和厌氧型微生物

(包括枯草芽孢杆菌，苔藓菌，多粘菌，曲霉菌，诺卡氏菌等), 并特别添加蛋白酶，脂肪

酶等六种高品质生物酶。

表 1-6 本项目发酵菌特性

特性 内容 特性 内容

外形 棕色精细粉未，具芳香味 密度 430-520kg/m3含水量 ≦15% 储存 阴凉，干燥处

应急处理 避免大量吸入，用后洗手 适用范围 PH6-8最佳适用条件为 PH=7菌数密度 ≧1×109个/g 适用温度 耐高温，最高可耐 280℃

18

主要特点

繁殖快速：代谢快、繁殖快，四小时增殖 10万倍，标准菌四小时仅可繁殖 6倍

生命力强：无湿状态可耐低温-60℃、耐高温+280℃，耐强酸、耐强碱、抗菌消毒、

耐高氧（嗜氧繁殖）、耐低氧（厌氧繁殖）

体积大：体积比一般病源菌分子大四倍数，占据空间优势，抑制有害菌的生长繁殖。

功能

1 保湿性强：形成强度极为优良的天然材料聚麸胺酸，为土壤的保护膜，防止

肥份及水份流失。

2 有机质分解力强：增殖的同时，会释出高活性的分解酵素，将难分解的大分

子物质分解成可利用的小分子物质。

3 产生丰富的代谢生成物：合成多种有机酸、酶、生理活性等物质，及其它多

种容易被利用的养份。抑菌、灭害力强：具有占据空间优势，抑制有害菌、病原菌等

有害微生物的的生长繁殖。

4 除臭：可以分解产生恶臭气体的有机物质、有机硫化物、有机氮等，大大改

善场所的环境。

表 1-7 生物有机肥产品技术指标《NY884-2012》项目 技术指标

有效活菌数（cfu），亿/g ≧ 0.20

有机质（以干基计），% ≧ 40.0

水分 ≦ 30.0

PH值 5.5-8.5

粪大肠菌群数，个/g（ml） ≦ 100

蛔虫卵死亡率，% ≧ 95

有效期（月） ≧ 6

从上可看出本项目发酵菌对有机质（本项目的破碎猪肉骨块）有很强的分解能力，

将之分解成可利用的小分子物质（小肽、氨基酸、糖、皂类等）和骨渣等做为有机肥的

原料（中间体）。

本项目所用复合发酵菌涉及菌种广泛存在于土壤、水、空气以及动物肠道中，在工

农业及畜牧养殖方面广泛应用，不会对哺乳动物、人体及环境生物健康造成危害，生物

安全等级为一级（BSL-1）。BSL-1级防护水平（一级生物安全防护水平）所对应的生

物危害程度为低个体危害、低群体危害；所对应的操作对象为人体、动植物或环境危害

较低，不具有对健康成人、动植物治病的致病因子。

19

图 1-3 无害化处理设备实图

图 1-4 无害化处理设备示意图

20

图 1-5 无害化处理设备系统示意图

三、物料平衡

本工程物料平衡图见图 1-2，由于猪的品种、年龄、营养状况和饲养方式不同，毛猪

的含水率、脂类含量等也存在个体差异，根据猪体成分相关资料调查，单头毛猪水分含

量约占猪体全部质量的 60%（每天处理 8.33吨），脂类含量约占猪体全部质量的 10%，

蛋白质含量约占猪体全部质量的 18%，其他碳水化合物和无机物含量约占猪体全部质量

的 12%。蛋白质中 S含量占 1.5%，N含量占 16%。

图 1-6 项目物料平衡图 （t/d）

根据永城市陆丰动物无害化处理有限公司《年无害化处理 15万头病死猪项目竣工环

境保护验收》验收报告，以及猪体成分相关资料调查及现场核查，单头毛猪水分含量约

占猪体全部质量的 60%，则每天处理 8.33t病死猪含有 5.0m³水分，其中有机肥原料中含

水率为 30%（2.37m³/d），剩余水量一部分（2.13m³/d）以水蒸气形式通过排气筒排出，

另一部分冷凝成水排出，冷凝水较少，冷凝水水量约为 0.5m³/d，可回用于稻壳、锯未等

21

辅料搅拌用水。

四、公用工程

1．给排水

本项目用水主要为生活用水、生产用水，用水量根据《行业用水定额》(陕西省地方

标准 DB61/T943-2014)及《建筑给水、排水设计规范》（GB50015-2003)(2009 年版）中

的相关规定确认，本项目水平衡图见图 1-3，其相关给排水量见表 1-7；

（1）给水

本项目用水主要为生活用水、车辆冲洗用水、地面冲洗用水、消毒用水、绿化用水、

道路洒水。

生活用水：本项目劳动定员20人，生活用水按每人70L/d计（关中农村地区-DB 61/T

943-2014），则用水量为1.4m3/d（504m3/a）。

车辆冲洗用水：项目运输车辆每天需进行冲洗，项目年处理病死畜禽动物尸体约3000

吨，运输车辆运输量按照2t/次计，则车辆运输次数约为1500次/年。参考《建筑给水、排

水设计规范》GB50015-2003(2009年版)，大型车辆采用高压水枪冲洗，每次冲洗水量按

照120L/辆•次计，则用水量为0.5m3/d，即180m3/a。

地面冲洗用水：项目无害化处理厂房、冷库地面每天都需要清洗，用水量为1.0m3/d，

则用水量为360m3/a。

消毒用水：车辆进出需进行消毒，企业采取喷雾式专用消毒通道，设置到大门进出

口，企业车辆运输次数约为1500次/年，故平均5次/天，消毒用水以10L/辆·次计算，用水

量为50L/d（18.0m3/a）；采用喷雾消毒，水以雾的形式存在，全部蒸发掉，不产生废水。

设备消毒用水等：由于本项目采取序批式生产，一次处理一批物料，设备内每批都

进行了高温杀菌处理，但是上料斗等设备表面无法进行高温消毒，故对设备上料斗等每

天进行消毒，消毒用水以40L/d计算，用水量为40L/d（14.4m3/a），采用喷雾消毒，水以

雾的形式存在，全部蒸发掉，不产生废水。

绿化用水：本项目绿化面积为2300m2，根据《行业用水定额》(陕西省地方标准

DB61/T943-2014)绿化用水定额为2.0L/m2·d，全年浇水次数为180次，用水量为2.3m3/d，

故需用水828m3/a；绿化用水使用水处理设施处理合格的回用水。不足部分采用新鲜水

道路洒水：项目道路面积约2000m2，根据《行业用水定额》(陕西省地方标准

DB61/T943-2014)中道路洒水定额为2.5L/m2·d，全年洒水次数为108次，故用水量1.5m3/d，

540m3/a；道路洒水来自经水处理设施处理合格的回用水。不足部分采用新鲜水。其中绿

22

化用水及道路洒水新鲜水补充量约为1.282m3/d

设备冲洗用水：经现场核实，项目正常运行时不需要每天冲洗（本项目设备为全封

闭自动化设备，高温发酵过程均在内部进行），仅在维修时进行设备的冲洗和消毒工作，

检修次数按5次/年计，设备冲洗和消毒用水量为16m3/次（4m3/次·台），共需用水量80m3/d。

综上，本项目新鲜水用水量为4.502m3/d（1620.8m3/a）。

（2）排水

项目生活污水排污系数按0.8计算，则生活污水排放量为1.12m3/d（403.2m3/a）；

车辆冲洗用水按排污系数0.8计算，则车辆冲洗废水量为0.4m3/d（144m3/a）；

地面冲洗用水按排污系数0.8计算，则车辆冲洗废水量为0.8m3/d（288m3/a）；

消毒用水全部蒸发掉，不产生废水。

本项目生活废水产生量为403.2m3/a，经沉淀池处理后进入污水处理系统。

项目生产废水和生活废水产生总量为 907.2m3，经收集后进入厂区污水处理设施处

理，处理达标的中水全部回用于厂区绿化、道路洒水等。

表 1-6 本项目给排水情况一览表

内容用水量

计算依据 备注(m3/d) (m3/a)

给

水

生活用水 1.4 504.0 70L/人 ·d 计，职工 20 人，生产工作日 360d

用新鲜水3.22m3/d

车辆消毒 0.06 21.6 喷雾消毒，全部蒸发

设备消毒用水 0.04 14.4 喷雾消毒，全部蒸发

车辆清洗水 0.5 180.0 每次冲洗水量按照 120L/辆•次计

地面清洗水 1.0 360.0 用水量为 1m3/d，每天清洗

设备清洗水 0.22 80.0 5 次 /年计，4m3/次 ·台

绿化 2.3 828.0 用水定额 2.0L/m2·d，本项目绿化面积 2300m2中水 2.518m3/d新鲜 1.282m3/d

道路洒水 1.5 540.0 用水定额 2.5L/m2·d，本项目道路面积 2000m2

合计新鲜水 4.502m3/d，1620.8m3/a合格中水 2.518m3/d，907.2m3/a

排

水

生活污水 1.12 403.2 排放系数 0.8经厂内污水处

理设施处理达

标后回用

车辆清洗水 0.4 144.0 排污系数为 0.8

地面清洗水 0.8 288.0 排污系数为 0.8

设备清洗水 0.198 72.0 排污系数为 0.9

合计 2.518m3/d，907.2m3/a

23

图 1-7 水平衡图 （m3/d）

本项目生活、生产废水排入厂区污水处理站，通过“格栅+调节池+气浮池+水解酸化

池+接触氧化池+二沉池+砂滤池+消毒池”污水处理工艺进行处理，要求处理后的中水水

质达到《城市污水再生利用·城市杂用水水质》(GB/T18920-2002）标准限值要求，出水

浓度稳定。处理合格后的中水用于厂区绿化、道路洒水等，可实现项目废水不外排。

2．供热

本项目生活区由分体式空调提供供热。

3．制冷

本项目运营期，冷库制冷采用 R-410A制冷剂，R-410A制冷剂作为当今广泛使用的

中高温制冷剂，主要应用于家用空调、中小型商用空调（中小型单元式空调、户式中央 空

调、多联机)、移动空调（汽车空调等)、除湿机、冷冻式干燥器、船用制冷设备、工 业

制冷等制冷设备。

冷库采用的 R410A是一种新型环保制冷剂，不破坏臭氧层。R410A冷媒是一种混合

制冷剂，它是由 R32(二氟甲烷)和 R125(五氟乙烷)组成的混合物，主要有氢，氟和碳元

素组成，具有稳定，无毒，性能优越等特点。同时由于不含氯元素，故不会与臭氧发生

反应，即不会破坏臭氧层。R410A是目前为止国际公认的用来替代 R22最合适的冷媒，

并在欧美，日本等国家得到普及。R410A理化性质见表 1-7。

24

(1)不破坏臭氧层。其分子式中不含氯元素，故其臭氧层破坏潜能值(ODP)为 0。全

球变暖潜能值(GWP)为 2100，是二氧化碳的 1725倍，与 R-22相近。

(2)毒性极低。容许浓度和 R22同样，都是 1000ppm。

(3)不可燃。空气中的可燃极性为 0。

(4)化学和热稳定性高

(5)水分溶解性与 R22几乎相同。

(6)是混合制冷剂，由两种制冷剂组成

(7)不与矿物油或烷基苯油相溶。(与 POE[酯润滑油]、PVE[醚润滑油]相溶)

表 1-7 制冷剂 R410A理化性质

参数 数值 参数 数值

分子量 72.58 全球变暖系数值（GWP) -沸点℃ -51.6 临界密度，g/cm3 0.500冰点℃ - 纯度 99.5

临界温度，℃ 72.5 水份，ppm <0.001临界压力，Mpa 4.95 蒸发残留物，ppm< <0.01饱和液体密度 - 外观 无色、不浑浊

破坏臭氧潜能值（ODP) 0.00 气味 -4．供电

本项目运营期用电由乡村电网统一供给，供电电压 10KV，变电压为 380/220V，能

够满足项目所需电力要求。

5．消防

项目运营期设置室外消火栓、室内灭火栓和干粉灭火器等。

五、平面布置

本项目位于淳化县秦河镇安子哇村，厂区构筑简洁。厂区北边界设东西两个入口，

一个是物流入口，一个是人员入口。为了减少、避免处理动物产品给处理场区带来的病

毒、病菌污染，处理中心在总体布局上分为生产区和生活区。

生活区区位于主入口以西，内置办公楼和配电房，配电房位于厂区西南角，办公楼

位于厂区西；

生产区位于主入口以东，无害化处理车间位于厂区中部，东西向布置，冷库、成品

间及辅料间均设在无害化处理车间内，生产区主要是冷库、畜禽无害化处理车间、成品

间、车辆消毒区等，冷库出口靠近无害化处理一体机的进料口，这样使物料与设备间运

距最短，布局紧凑，方便转运进料；辅料间、库房布置在无害化处理车间的东侧；生产

区和非生产区之间有适当的距离防护，并设有人员进出的消毒间。

25

生产区出口设有车辆消毒的消毒池。车辆经过消毒清洗后进入车库或出厂。此外厂

区设 2300m2的绿化区域，绿化区外空地作为厂区预留空地。厂区平面布置情况详见附图。

六、劳动定员及工作制度

项目劳动定员 20人，年工作日 360天，三班制，每班工作时长 8小时。

26

本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为新建项目，原场地为安子洼二号井煤矿职工宿舍，宿舍等建筑物现已被拆

除并平整了场地，道路北侧有一户人家并已搬迁，搬迁协议见附件，项目无遗留污染情

况和环境问题。

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建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性)

一、地理位置

淳化县位于陕西省中部偏西，咸阳市北部，渭北黄土高原沟壑区南缘，介于东经

108°18′-50′，北纬 34°43′-35°03′。县城距西安市 100千米、咸阳市 76千米、三原县城

45千米、耀县县城（经三原）92千米、泾阳县城 46千米、礼泉县城（经咸阳）107千

米、永寿县城 146千米、彬县县城（经旬邑）115千米、旬邑县城 75千米。

本项目位于淳化县正北 26km处，行政上属于淳化县秦河镇安子哇村。

二、地质地貌

淳化县地处鄂尔多斯地台南缘褶皱带上，地势北高南低，向南倾斜。海拔介于

630-1809米之间，相对高差 1200米左右。淳化县由北山区、南山区、东台地、西台地

四大块组成，地貌以原梁沟壑为主，原地与山地之比约 8:2。县境南缘有嵯峨山、北仲

山，属奥陶纪石灰基岩所形成的土石山地，土层较薄，基岩裸露较多，海拔在 1000-1599

米之间；北缘有黄花山、凤凰山、爷台山，属子午岭山地南端余脉，土壤下部为三叠纪

砂页岩，上覆厚薄不等的黄土，海拔在 1300-1809米之间。南北山峦中间是广阔的黄土

高原沟壑区。总括全县地貌类型，则可归纳为“一山、一丘、五原、三沟”，原面大而山

地少，沟谷多而水流小。

根据地质勘查结果，本项目场地土类型为中硬土，场地 12.0m深度内土层等效剪切

波速 Vse＞250m/s；场地覆盖层厚度按大于 5m，按《建筑抗震设计规范》拟建场地抗震

设防类别为 II 类，抗震设防烈度为 7度，设计抗震加速度值为 0.10g，建筑场地类别为

Ⅱ类，场地土的特征周期为 0.45s。拟建场地在 12.00m范围内未见可液化土层,可不考虑

地震液化及震陷的影响。

本项目拟建场地位于咸阳市淳化县秦河镇安子洼村，场地内地形起伏较小，地貌单

元属黄土原梁地貌。

三、气候气象

淳化县气候属暖温带大陆性季风气候。年平均气温 9.8℃，1月平均气温-4.3℃，，

7月平均气温 23.1℃，极端最高气温 39.4℃，极端最低气温-21.3℃。平均年日照 2372.7

小时，年日均气温 0℃以上持续时间 269天，5℃以上持续时间 220天。年平均作物活

跃生长期 173天，无霜期 183天。年平均降水量 600.6毫米，7~9月占全年降水量的 53%。

极端降水量 1964年最多 822.6毫米，1977年最少 409.5毫米。年降水变率 14%，很少

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出现涝灾，但旱灾却常发生。灾害性天气有冰雹、霜冻、寒潮及干热风等。

四、水文特征

（一）地表水

淳化县水资源主要由河川径流和地下水组成。项目所在地主要地表径流为黄河流域

渭河水系的冶峪河。冶峪河发源于淳旬交界处的子午岭南端，从安子哇井田西北自北向

南流过，经安子洼、秦河镇、淳化县城至石桥进入泾阳县境内，最后流入渭河。冶浴河

在淳化县境内流程全长 48.3km，流域而积 514.4km2。流域地形较为复杂，河道弯曲，

河床平均坡降为 3%,河道平均宽度 150m。历年地表径流量平均 1470.35万 m3,多年平均

径流量 0.479m3/s,平均输沙量 67.8万吨，属三类水体，石川河一级支流，渭河二级支流。

项目西北有冶裕河支流，流量较小，常年无水，仅在雨季时形成径流。

项目西侧朱砂河由北向南流过，继续向南 15km汇入冶浴河流量很小，为季节性河

流，仅在雨季时形成径流。

（二）地下水：

根据项目区水文地质有关资料，项目区具有典型的黄土高原特征，广泛分布着第四

纪以来的沉积的黄土，地下水位埋深一般在埋深 2.0～90.0m，包气带厚度大，渗透性较

差，具有较好的隔污性能。

1．含水层及隔水层

1 第四系含水层

残坡积含水层：广泛分布于东、部的低中山区。厚度小，梁顶仅 1〜2m，冲沟低洼

处一般不超过 10m。

冲击层含水层：仅分布于河谷两侧之狹窄地带，厚度不超过 10m，水量较大。

中更新统黄土含水层：西部及南部大面积覆盖的黄土层，由于柱状节理发育，也含有孔

隙。裂隙水。但因地形破碎，仅在局部地段才形成弱含水体，泉水流量一般小于 0.1L/s，

最大 0.5L/s，仅能作为分散性人、畜饮用水源。

2 前第四系含水层：前第四系在区内出露不多，但呈逆坡建造，易接受补给，岩

土粒度粗胶结差，裂隙较发育，具有一定的含水意义。

下白垩统含水层；洛河组砾岩、砂岩在山区出露较广泛，主要为由红色、紫杂色砂

岩和砾岩，结构粗，胶结松为孔隙含水层。

中侏罗统含水层：主要为粗砂岩和细砾状长石石英砂岩，由于砂岩和泥岩互层，砂

岩单层厚度晓，故富水性弱，水位降 47.02-54.73m，涌水量 0.218-6.448L/s

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3 相对隔水层

白垩系下统宜君组相对隔水层（K1y)

该层全区分布，厚度 7-15m，岩性为紫灰色，棕红色砂岩，基底式泥钙质胶结，致

密，坚硬、为上、下含水层的相对隔水层。

中侏罗统安定组隔水层

岩性为紫红色、棕红色、砂质泥岩、粉细砂岩，局部夹粗砂岩薄层，厚 30-40m，

隔水性良好。

2．地下水补给，径流、排泄条件

中更新统黄土含水层：在西部及南部大面积分布，接受大气降水垂直渗入补给，在

沟谷两侧下渗补给冲击层，山区前缘侧向补给前第四系含水层。

残坡积含水层：分布于山梁、山坡、孔隙发育、未胶结，基本吸收了部分大气降水，

由于持水能力差，很快补给冲积含水层和前第四系念水层，在沟内一部分直接以渗流或

泉的形式直接补给地表水。

冲枳含水层：揭露地段接受大气降水补给或残坡积层侧向补给，.在塬、梁区有上

覆更新统黄土，即受黄土层下渗补给，洪水期受地表水的侧向补给，而枯水期又以泉或

渗流的形式补给地下水

下白垩统含水居：揭露地段接受大气降水补给，残坡积覆盖地段接受残坡积含水层

垂向补给，部分地下水沿径流，部分垂补给侏罗系含水层

侏罗系含水层：接受下白垩的垂向补给，同时接受第四系含水层的补给。

3．水化学特征

区内潜水的形成，主要是大气降水渗入补给，具有就地补助就地排泄，循环作用强，

径流途径段，矿化作用弱的特点，因而水化学类型主要为 HCO3-Ca和 HCO3-Ca-Mg型，

矿化度小于 0.5g/L。

五、生态环境

项目所在区域属关中平原栽培夏绿阔叶植被区，该地区人工栽培植物主要有大田农

作物、蔬菜、果树和绿化用树草。

大田农作物主要有小麦、玉米、谷子、大麦等粮食作物，棉花、油菜、马铃薯、绿

豆、大豆、红薯、芝麻等经济作物。蔬菜主要分布于城郊，根据轮作倒茬方式主要有越

冬型、春菜型、夏菜型、早秋型和秋菜型等。果树主要有苹果、梨、葡萄等。绿化类型

主要包括市区绿化及四旁绿化型。市区绿化型主要有行道绿化、园林绿化和草地绿化三

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种形式，行道绿化包括乔木、灌木等，园林绿化种类繁多。四旁绿化主要分布在路旁、

宅旁、水旁、村旁，主要代表植物有银白杨、钻天杨、垂柳、榆、槐树、泡桐、香椿等。

本项目植被主要以人工绿化为主，项目评价范围内无珍稀动植物。

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环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地

下水、声环境、生态环境等)：

一、环境空气质量

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，评价引用陕西省

环保厅发布的全省 2018年环保快报中咸阳市淳化县的数据；评价前期也委托陕西昌泽环

保科技有限公司监测于 2018年 9月 21日-9月 28日对项目大气环境现状进行了监测。

1．2018年环保快报中咸阳市淳化县环境质量状况

陕西省环保厅发布的全省 2018年环保快报中咸阳市淳化县 2018年 1-12月环境质量

状况统计结果见表 2-1。

表 2-1 咸阳市淳化县 2018年 1-12月环境质量状况统计结果

序号 评价因子 年均浓度 二级标准 达标情况

1 PM10均值（ug/m3） 128 70 超标 0.83倍

2 PM2.5均值（ug/m3） 48 35 超标 0.37倍

3 SO2均值（ug/m3） 31 60 达标

4 NO2均值（ug/m3） 34 40 达标

5 CO第 95百分位浓度（mg/m3） 2.0（日均） 4 达标

6 O3第 90百分位浓度（ug/m3） 86（8小时平均） 160 达标

由上表可知，2018年咸阳市淳化县主要大气污染物中 NO2、O3、CO、SO2浓度满足

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求，PM10、PM2.5浓度值均有

所超标。项目区所在地空气质量一般。

2．委托检测

本项目环境现状监测数据由陕西昌泽环保科技有限公司监测提供，监测日期为 2018

年 09月 21日至 2018年 09月 28日，共七天监测有效数据。

1、监测点位

表 2-2 大气环境现状监测布点

编号 监测点名称 相对于拟建厂址的距离（m） 监测项目

1# 石沟村上风向 500 SO2、NO2、NH3，H2S，PM10、TSP2# 安子哇村下风向 500 SO2、NO2、NH3，H2S，PM10、TSP

2、监测项目

现状监测项目包括：SO2、NO2、NH3、H2S、PM10、TSP共 6项。其中 NH3，H2S

为本项目的特征因子。

3、监测频率

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陕西昌泽环保科技有限公司于 2018年 09月 21日至 2018年 09月 28日连续监测 7

天，对评价区环境空气质量进行了监测。

4、采样及分析方法

采样分析方法按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中表 3的要求进行，分

析各项污染物的浓度。分析方法和检出下限见表 2-3。

表 2-3 环境空气质量现状监测项目及采样分析方法

污染物 分析方法 方法来源检出限

（mg/Nm³）

H2S 亚甲基蓝分光光度法《空气和废气监测分析方法》

（第四版）0.001

NH3 纳氏试剂分光光度法 HJ 533-2009 0.01

5、大气环境质量现状评价

（1）评价标准

本次大气环境质量现状评价中 NH3，H2S执行《工业企业卫生设计标准》（TJ36-79）

标准限值。

表 2-4 评价区环境空气质量评价标准

序号 监测项目 一次最高容许浓度 单位

1 H2S 10µg/m3

2 NH3 200

（2）监测结果

空气现状监测结果见表 2-5。

表 2-5 监测因子监测统计结果一览表

监测项目 监测点位 浓度范围(µg/m3) 标准值(µg/Nm3) 超标率(%) 最大超标

倍数

H2S一次最高

容许浓度

1# 3.010

0 0

2# 3.0 0 0

NH3一次最高

容许浓度

1# 30.0200

0 0

2# 30.0 0 0

根据现状监测结果，项目所在区域内 H2S，NH3浓度均满足《工业企业卫生设计标

准》标准限值。

二、地表水环境质量现状

1、监测点的布设

本项目地表水环境监测数据引自《淳化县安子洼煤矿二号井机械化改造项目

0.45Mt/a环境影响报告书》【陕环批复〔2017〕665号】监测报告中地表水相关监测内

容，淳化县安子洼煤矿距离本项目仅 797m，监测时间为 2017年 01月 11日~01月 13日，

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监测时间，监测项目以及监测频率等满足项目要求，故监测数据可引用。

在项目区南冶峪河和朱砂河交汇处上游 500m、冶峪河和朱砂河交汇处下游 1500m

各设置一个监测断面，共布设两个监测断面，每天监测一次，连续监测两天；

2、监测项目及频率

监测项目：pH、COD、BOD5、氨氮、硫化物、氟化物、石油类、镉、砷、汞、六

价铬等；

3、检测结果和评价，见下表

表 2-6 地表水环境质量现状监测结果统计图

监测项目冶峪河和朱砂河

上游 500m冶峪河和朱砂河

下游 1500m 单位 评价标准 评价结果

pH 7.84~7.93 8.05~8.10 － 6~9 符合

COD 25~27 32~40 mg/L 20 超标

BOD 5.7~6.2 7.1~7.5 mg/L 4 超标

氨氮 0.274-0.300 6.768~7.126 mg/L 1.0 超标

石油类 0.01-0.03ND 0.03ND mg/L 0.05 符合

硫化物 0.005 0.005-0.006 mg/L 0.2 符合

氟化物 0.513-0.548 0.532-0.541 mg/L 1.0 符合

镉 0.0002-0.0004 0.0002-0.0006 mg/L 0.005 符合

砷 0.0003-0.0005 0.0003-0.0006 mg/L 0.05 符合

汞 0.00004-0.00008 0.00004-0.00009 mg/L 0.0001 符合

六价铬 0.004-0.006 0.004-0.007 mg/L 0.05 符合

从表 2-5 分析可知，监测统计结果表明，朱砂河与冶峪河交汇处上游 500m监测断

面化学需氧量、五日生化需氧量监测项目超标，化学需氧量最大超标倍数为 0.8倍，五

日生化需氧量最大超标倍数为 0.88倍：朱砂河与冶峪河交处下游 1500m监测断面化学需

氧量、五日生化需氧量、氨氮监测项目出现超标，化学需氧量最大倍数为 0.35倍，五曰

生化需氧量最大超标倍数为 0.55倍，氨氮最大超标倍数为 6.13倍：冶峪河两个监测断面

的其他各监测项目均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)巾的Ⅲ类标推：对照上、

下游两个地表水监测断面监测数据，并根据调查，上述 3项污染物浓度出现不同程度的

超标可能与监测断面上游居民沿线排污有关。项目区域地表水环境质量一般。

三、地下水环境质量现状

1、监测点的布设

本项目地下水监测数据由陕西中测检测科技有限公司进行了现状监测，并于 2019

年 1月 12日对项目所在地西侧水井、石窑村水井、安子洼村水井共 3个点位进行了监测。

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监测布点图见附图所示。

地下水监测信息见表。

表 2-7 地下水监测信息 单位：m

监测点位 村子名称 井深 水深 井口标高/m 坐标 备注

1#水井 项目所在地西侧 2m 1.2m 1399m 纬度：35°00′48.36″经度 108°34′34.87″

饮用水2#水井 石窑村 15m 7.0m 1428m 纬度：35°01′30.41"经度：108°35′00.85"

3#水井 安子洼村 19m 8.0m 1477m 纬度：35°00′13.93"经度：108°33′53.57"

2、监测项目及频率

pH、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、SO42-、Cl-、总硬度、溶解性总固体、

挥发酚、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、菌落总数、六价铬、镉、砷、汞、铅、氟化物、耗

氧量共计 23项；

监测频率：2019年 1月 12日对地下水进行了监测，共监测 1天。

3、监测结果与评价

地下水水质现状监测结果见表 2-8。

表 2-8 地下水环境质量现状监测结果统计图

监测项目

1#项目所在地

西侧水井2#石窑村水井

3#安子洼村

水井 评价标准 单位达标

情况检测值 检测值 检测值

pH 7.65 7.48 7.58 6.5~8.5 － 达标

K+ 3.45 2.54 3.27 － mg/L －

Na+ 40.1 45.1 51.2 － mg/L －

Ca2+ 32.5 27.3 48.3 － mg/L －

Mg2+ 12.9 10.7 17.1 － mg/L －

CO32- 未检出 未检出 未检出 － mg/L －

HCO3- 210 191 276 － mg/L －

SO42- 52.3 53.7 55.7 250 mg/L 达标

Cl- 13 10 30 250 mg/L 达标

总硬度 395 207 426 450 mg/L 达标

溶解性总固体 523 554 578 1000 mg/L 达标

氨氮 0.025ND 0.025ND 0.274 0.5 mg/L 达标

耗氧量 0.93 0.87 1.34 ≦3.0 mg/L 达标

硝酸盐 5.75 8.17 17.8 20 mg/L 达标

挥发酚 0.0010 0.0015 0.002 ≦0.002 mg/L 达标

氟化物 0.41 0.30 0.62 1.0 mg/L 达标

菌落总数 42 36 78 100 个/L 达标

亚硝酸盐 0.003 0.007 0.015 1.0 mg/L 达标

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六价铬 0.004 0.004 0.010 0.05 mg/L 达标

镉 0.0009 0.0008 0.0014 0.005 mg/L 达标

砷 0.007ND 0.007ND 0.007ND 10.0 μg/L 达标

汞 0.01ND 0.01ND 0.01ND 1.0 μg/L 达标

铅 0.0025ND 0.0025ND 0.0025ND 0.01 mg/L 达标

从表 2-7 分析可知，评价区内地下水各项监测指标均满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准限值，地下水环境质量较好。

四、声环境质量现状

（1）监测布点

在项目东、南、西、北共设 4个监测点位。

（2）监测时间与时段

陕西昌泽环保科技有限公司于 2018年 09月 25日对评价区声环境质量现状质量进行

了监测，本次噪声监测日期为 2018年 09月 25至 09月 26日共两天，昼、夜各监测一次。

（3）监测仪器及校准

测量前后均使用 AWA6228+多功能声级计对 AWA6221A声校准器进行校准。

（4）监测结果统计与分析：见下表

表 2-9 噪声现状监测结果及评价一览表 单位：dB（A）

编

号项目

09月 25日 09月 26日 标准达标

情况昼间（Ld） 夜间（Ld） 昼间（Ld） 夜间（Ld）昼间

（Ld）

夜间

（Ld）

1# 厂界东侧 46.8 40.5 47.3 41.3 60 50

达标2# 厂界南侧 47.6 40.2 48.9 40.8 60 50

3# 厂界西侧 48.3 41.3 47.6 42.6 60 50

4# 厂界北侧 47.9 40.8 48.5 41.7 60 50

根据监测数据和监测结果分析，项目所在区域四周场界昼、夜间噪声均满足《声环

境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，表明项目所在区域声环境现状良好。

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主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

项目选址于陕西省咸阳市淳化县秦河镇安子哇村，本项目评价范围内无自然保护区、

风景名胜区等需特殊保护的区域，以所在地居民的身体健康为主要保护目标。本项目投

产后主要污染物为恶臭气体及设备运转噪声，生产、生活废水均不外排，不会对水环

境产生影响，主要环境敏感保护目标见表 2-10和 2-11。四邻关系图见附图 2。

2-10 环境空气保护目标概况

表 2-11 主要环境保护目标

环境要素 环境保护目标相对位置 基本情况

保护级别方位 距离 户数 人口

地表水冶峪河 NW 817m

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准朱砂河 W 227m

地下水 地下水环境 项目周围及附近地下水《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）III类标准

声环境 场界外 1m 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准

生态环境 土壤、植被 厂址范围及周边不会对周围生态环境产生明显

影响

名称坐标（经纬度）

保护对象 保护内容环境功

能区

相对厂址

方位

相对厂界

距离E W

安子村108.565465289

35.008484117 居住区 人群 二类区 W 808m

桐树院108.567525226

35.003817074 居住区 人群 二类区 SW 801m

石沟村108.587271648

35.023606412 居住区 人群 二类区 NE 1.79km

石窑移民新

村108.580254990

35.015291564 居住区 人群 二类区 NE 743km

崾岘村108.584246117

34.999359242 居住区 人群 二类区 SE 1.58km

前蝎子掌108.547639328

35.025290839 居住区 人群 二类区 NW 2.85km

于家坪108.561661917

34.991409175 居住区 人群 二类区 SW 2.62km

金家河108.583543378

34.991478912 居住区 人群 二类区 SE 2.52km

白家岭108.586762029,

34.988426558 居住区 人群 二类区 SE 2.87km

东湾村108.591563183

35.006161324 居住区 人群 二类区 SE 1.75km

周山村108.594368774

34.993844620 居住区 人群 二类区 SE 2.72km

西罗家梁108.594124692

35.000115625 居住区 人群 二类区 SE 2.77km

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评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1．环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；

2．地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；

3．地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准；

4．声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准；

5．生态环境影响评价执行 GB36600-2018《土壤环境质量标准 建设用地土壤

污染风险管控标准（试行）》中的相关标准。

污

染

物

排

放

标

准

1．大气污染物排放执行 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表 2中的

二级标准；恶臭气体排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标

准；餐饮油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》GB18483-2001相关标准；

2．项目污水综合利用，不外排；

3．建筑施工噪声执行 GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》中有

关规定，运营期厂界噪声执行 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》

中 2类区标准；

4．固体废物排放执行《一般固体废物贮存、处置场污染污染物控制标准》

（GB18599-2001）及 2013 年修改单中有关限值；猪场中的畜禽粪便执行执行

GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》中的有关规定；危险废物处置执行《危

险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)(2013年修订）。

5．其他要素评价执行国家有关规定的标准。

总

量

控

制

指

标

结合项目工艺特征和排污特点，本项目生产生活废水综合利用不外排,主要污染

物为恶臭气体 H2S，NH3。

因此，本项目故无总量控制指标。

38

建设项目工程分析工艺流程简述（图示）

一、施工期工艺流程简述：

建筑物施工期间的基础工程、主体工程、设备安装等建设工序，主要产生噪声、扬

尘、固体废物、少量污水和废气等污染物，如下图所示：

图 3-1 本项目施工期工艺流程及产污环节

二、运营期工艺流程简述

（一）病死畜禽尸体无害化处理流程：

本项目病死畜禽尸体无害化处理主要包括原料收集、运输和记录、消毒、称重、上

料、粉碎、发酵、杀菌、干燥、出料袋装等过程，其整个工作详细流程如下：

1、原料收集、运输和记录

项目根据相关卫生防疫要求对收购的病死动物进行收集，该工序包括认定、收集、

运输、记录等环节。

（1）认定：病死病害动物尸体来自于淳化县及其周边县辖区内，染疫动物的认定由

淳化县检验检疫部门统一认定，加工过程不涉及活体的染疫动物的捕杀，动物均不在厂

区捕杀。

（2）收集：采用专用冷藏车辆集中收集需要无害化处理的病死动物；

（3）运输：经收集后的病死动物应当采用密闭，不渗水的容器装盛，由专用冷藏车

送到无害化处理车间处理，车厢四壁及底部使用耐腐蚀材料，并采取防渗措施，车辆驶

离暂存、养殖等场所前，对车轮及车厢外部进行喷雾消毒，运输车辆尽量避免进入人口

密集区，卸载后，对运输车辆等进行彻底消毒，车辆也采用次氯酸钠消毒。

39

（4）记录：每一批进入厂区处理的病死动物均应进行记录，主要记录病死动物来源，

运送单位、运送人员、重量、接收人员，并接收后双方签字，并要求动物检疫员或动物

防疫人员签字确认，记录单一式三份，建设单位、运送单位、动物检疫员或动物防疫人

员各执一份，备案备查。

2、消毒

记录后的病死动物进入无害化车间，采用次氯酸钠作为消毒剂喷淋消毒，次氯酸钠

作为消毒剂能快速杀灭微生物，无毒无害，无残留，是一种性能优良的安全高效消毒剂。

3、称重

将病死动物消毒后送入自动称重系统称重，并将病死动物的类型和重量一一记录备

案，经称重过后的病死动物，统一进入下一程序。

4、上料

病死动物由专用自卸车卸至上料斗送入罐体内，加入搅拌辅料（按动物尸体重量的

30%比例），倒入专用发酵菌（动物尸体重量的 0.1%），然后盖上罐盖，罐盖周边设水

封槽，能阻止气体逸出。启动电脑搅拌控制系统。上料由上料斗、提升机、翻盖电机等

组成。将整只猪尸体放在上料斗内，启动提升机，将动物尸体提升到罐口，翻转料斗，

将尸体倒入罐内

5、粉碎

病死动物尸体在密闭的罐体内，经刀刃和刀座的冲击，旋转刀和固定刀刀片组高速

旋转撞击、剪切和摩擦等综合作用对尸体进行粉碎，物料在破碎机的铰刀作用下，破碎

成碎肉块，病死动物的肠胃内容物也会随着肠胃的破碎与碎肉块和碎骨头块混合在一起，

同时加入的辅料和发酵专用菌和碎肉块等混合在一起，罐内物料温度同时加热达到

50℃~70℃，时间 2h，然后进入发酵阶段。进入发酵阶段后物料继续不停的搅拌。

粉碎刀片和电机等组成，把控制器频率设定为 50赫兹，正转时间 5分钟，反转时间

5分钟，机器不间断运转直至流程结束。

6、发酵、

无害化处理设备采用电加热，罐内温度保持在 50℃~70℃，设备内添加的专用菌种

含有多种菌的混合菌群（主要为芽孢杆菌），具有耐高温，强除臭，安全高效等特点。

菌数数量 1×109个/g，发酵菌可耐高温 280度，可以快速分解动物尸体，从而生成无恶臭

的物质。发酵过程总共 10小时。

5、杀菌、干燥过

40

灭菌阶段罐内温度升至 160℃，时间设定 8h，可以对罐内生物病菌彻底杀灭。同时

也是有机肥原料（中间体）干燥的过程。

由于本项目使用的无害化处理设备在整个生产过程中都要保持一定的温度，热量来

自机器内部的电加热系统，所以动物尸体所含的水份随着物料的不断升温而被逐渐蒸发，

最终物料中含水率为 15%左右；水蒸汽通过排气管道经过冷凝器，水蒸汽冷凝成水排出，

收集后进入污水处理站处理并最终成为合格中水并全部回用。

8、出料装袋

动物尸体最终被分解成为不含任何有害病菌的残渣和加入的辅料一起变成有机肥

（原料）从出料口排出。最终装袋外售用于制作有机肥成品。

图 3-2 生产工艺流程图以及产污环节图

（二）“高温发酵法”工艺分析及特点

项目采用“高温发酵法”对病死动物进行无害化处理，本项目处理的病死动物种类主

要为猪，产品为有机肥原料（中间体），年产量约 2370.0t/a。该工艺具有智能化程度高，

冷藏动物尸体无需解冻即可处理等特点。

表 3-1 畜禽尸体处理工艺分析比较

处理

方式操作方式 特点

一般

发

酵法

1 发酵堆体结构形式主要分为条垛式和发酵池式。

2 处理前，在指定场地或发酵池底铺设 20cm厚辅料。

3 辅料上平铺动物尸体或相关动物产品，厚度≤20cm。

4 覆盖 20cm辅料，确保动物尸体或相关动物产品全部

1、处理前需要人收集，人畜接触多；

2、初期投入低，原料来源

广泛、处理时间长，应对突发疫情

能力差；

粉尘

41

被覆盖。堆体厚度随需处理动物尸体和相关动物产品数量而

定，一般控制在 2-3m。

5 堆肥发酵堆内部温度≥54℃，一周后翻堆，3周后完成。

6 辅料为稻糠、木屑、秸杆、玉米芯等混合物，或为在

稻糠、木屑等混合物中加入特定生物制剂预发酵后产物。

3、处理时温度低，达不到完全杀菌

的效果；

高温

发酵

法

1 本项目采用永城市中龙机械制造有限公司研制的最

新型动物无害化处理专用设备，从上料之后到粉碎、发酵、

灭菌、干燥，整个过程在无害化一体机内自动化完成，整个

过程用时 20-24小时，采用优质高效发酵菌种，耐高温，无

残留，设备运行过程温度最高可控制在 160℃，能彻底杀灭

病源微生物。

2 该设备单批用电量约100-120度，电加热功率16千瓦。

3 产品为有机肥原料，无其他固废产生，且采用的优质

菌种除臭能力强，恶臭废气产生量小。

1、只需自动化加入原料，整个过程

密闭进行，中间不需要人工操作。

2、投入低，原料来源广泛，处理时

间短，应对突发疫情能力强。

3、处理温度可控，最高可达 160℃，

能够彻底杀灭有害病源。

4、功耗低，人力省，成本低，污染

小

（三）废水处理工艺流程简述

本项目废水处理工艺采用“格栅+调节池+水解酸化池+接触氧化池+砂滤池+消毒池”

处理工艺，具体流程简述如下：

1．格栅、调节池

格栅池主要用于去除污水中较大的漂浮物以及杂物等，减轻后续工艺处理负荷压力：

调节池主要用于调节水质水量保证污水站稳定运行。

2．水解酸化池

该工艺主要是对污水进行预处理，将废水进一步的厌氧发酵，提高其可生性，这是

污水处理前比较重要的步骤，直接影响后期污水处理的效率和处理时间，可以最大程度

的提高污水处理的效率和减少消耗。

3．接触氧化池

水解酸化池出水自流至接触氧化池进行生化处理，原污水中大部分有机物在此得到

降解和净化，好氧菌以填料为载体，利用污水中的有机物为食料，将污水中的有机物分

解成无机盐类，从而达到净化目的。好氧菌的生存，必须有足够的氧气，即污水中有足

够的溶解氧，以达到生化处理的目的。

4．沉淀池（二沉池）

经过生物接触氧化池处理后出水自流至沉淀池，进一步沉淀去除脱落的生物膜和部

分有机以及无机小颗粒，沉淀池根据重力作用的原理，当含有悬浮物的污水从下往上流

动时，由重力的作用将物质沉淀下来。

5．砂滤池

砂滤池集絮凝、沉淀、过滤为一体，属于常规深度处理技术，水通过滤层时，利用

滤料来截流沉淀池残余悬浮物，起到进一步净化水质作用。

42

6．消毒池

考虑到废水中含有细菌、大肠杆菌等，应使用消毒池杀灭废水中的病原菌等微生物，

使用次氯酸钠进行消毒。

根据目前国内采用接触氧化法处理工程的实际来看，接触氧化法工艺技术成熟，运

行稳定，处理效果明显，出水水质能够满足评价标准。评价认为在科学设计、规范管理

的前提下，本工程出水可以实现达标排放，项目废水处理工艺可行。

为避免污水处理站发生事故时事故废水外排，评价提出在污水处理站内设置一座废

水事故储池，污水事故储池容积不小于 300m3，可收集本项目至少 1~3个月的废水。在

污水站一旦发生事故，可将来不及处理的废水暂存于该事故储池内，同时全厂停止生产，

待恢复正常后废水处理稳定达标后外排，事故池平时可兼做初期雨水暂存池。

图 3-3 本项目污水处理工艺流程图

项目原料来源分析：

43

本项目原料主要为病死猪，均来源于淳化县区域。咸阳市淳化县 2017年全县生猪出栏

约一百万头，以猪为例据专家统计测算，成年母猪死亡率达到每年 2%〜3%,中猪死亡率

达到 6%〜8%,而乳猪死亡率更高达 8~10%。按照这个比率计算，全县每年至少要处理约

15万头的病死猪。按照每头病死猪 20公斤计算，每年要处理 3000吨病死猪。因此本项

目建成后仅淳化县病死畜禽量可以满足项目生产的需要。

三、施工期污染工序

本项目施工期污染主要为施工扬尘、施工废水、施工噪声及固体废物。施工期间的

污染物源强与施工队的人数、施工土方工程规模、机械设备、施工水平、施工期限等密

切相关，本项目施工高峰期每天在现场的施工人员最大预计为 20人，在此基础上，本评

价拟根据类比相似项目调查和查阅参考资料进行定性定量分析。

1．施工废水

本项目施工期产生的废水主要为施工人员生活废水和施工活动废水。施工人员产生

的生活污水主要污染因子为 COD、NH3-N等。施工活动产生的废水主要为混凝土养护废

水、建筑保养废水等，主要污染因子为 SS。

本工程在施工过程中，按平均施工人数 20人，人均用水 50L/d，排放生活污水 40L/d

计，则施工期的生活污水排放量为 0.8m3/d。建设项目施工期为 3个月，排水总量为 72m3。

施工人员产生的生活污水进入厂区临时建设旱厕，定期清淘外运积肥，实现污水的零排

放

施工废水为混凝土养护水、建筑保养废水等，主要污染物为 SS，回用于施工过程用

水或喷洒场地，不外排。项目施工的生活污水对地表水环境基本无影响。

2．施工废气

施工扬尘来自于土地清理、挖掘、土方转运和堆积，大部分是由车辆在工地的来往

行驶引起的。扬尘的排放与施工场地的面积和施工活动频率成比例，与土壤的泥沙颗粒

含量成正比的，还与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。施工期的扬尘按同类项

目的监测数据进行类比分析计算，施工工地扬尘浓度约为 0.5~0.7mg/m3。

3．施工噪声

施工期噪声主要来着于土方、打桩、结构、装修等 4个阶段，这 4个阶段所占施工

时间较长，采用的施工机械较多，噪声污染较严重，不同阶段各有其独立的噪声特性。

通过对其他施工现场的类比调查，本项目施工期主要噪声源的噪声源强见表 3-2所示。

表 3-2 项目主要噪声源强一览表

施工阶段 施工机械 10m处的声级 dB(A)

44

土方阶段

铲土机、推土机 100

反铲挖土机 92

运输车辆 93

压土机 80

发电机 90

打桩阶段

风镐 95

打桩机 85

空压机 90

结构阶段

混凝土输送泵 80

电锯 100

空压机 88

发电机 90

运输车辆 93

装修阶段

电钻 100

电锤 95

无齿锯 100

木工电刨 90

云石机 95

磨光机 954．施工期固体废物

施工期固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。

（1）建筑垃圾

建筑垃圾主要来自建筑物的建设过程产生的垃圾，主要包括渣土、废钢筋和各种废

钢配件，金属管线废料、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋等、散落的砂浆

和混凝土，碎砖和碎混凝土块；再有地基开挖、管道铺设等产生的渣土等。根据《环境

统计手册》，建筑垃圾产生系数 25kg/m2，本项目总建筑面积 9810m2，建筑垃圾产生量

约 245t。施工单位集中收集后运至管理部门指定的建筑垃圾填埋场处理。

（2）生活垃圾

生活垃圾来源于施工及工作人员生活过程中产生的废物，其成分与城市居民生活垃

圾成分相似。本项目施工期 3个月，施工人员约 20人，施工人员产生日常垃圾按 0.5kg/

人计，则本项目施工期间产生生活垃圾共 0.9t，所有生活垃圾统一收集，由当地市政环

保部门统一清运处理。

四、运营期污染源项分析

1．废水污染源项分析

本项目营运期废水主要为车辆清洗废水、设备清洗废水、地面冲洗用水和生活污水，

45

以及蒸汽冷凝水，本项目给排水情况见下表。表 3-3 本项目给排水情况一览表

内容用水量

计算依据 备注(m3/d) (m3/a)

给

水

生活用水 1.4 504.0 70L/人 ·d 计，职工 20 人，生产工作日 360d

用新鲜水3.22m3/d

车辆消毒 0.06 21.6 喷雾消毒，全部蒸发

设备消毒用水 0.04 14.4 喷雾消毒，全部蒸发

车辆清洗水 0.5 180.0 每次冲洗水量按照 120L/辆•次计

地面清洗水 1.0 360.0 用水量为 1m3/d，每天清洗

设备清洗水 0.22 80.0 5 次 /年计，4m3/次 ·台

绿化 2.3 828.0 用水定额 2.0L/m2·d，本项目绿化面积 2300m2中水 2.518m3/d新鲜 1.282m3/d

道路洒水 1.5 540.0 用水定额 2.5L/m2·d，本项目道路面积 2000m2

合计新鲜水 4.502m3/d，1620.8m3/a合格中水 2.518m3/d，907.2m3/a

排

水

生活污水 1.12 403.2 排放系数 0.8经厂内污水处

理设施处理达

标后回用

车辆清洗水 0.4 144.0 排污系数为 0.8

地面清洗水 0.8 288.0 排污系数为 0.8

设备清洗水 0.198 72.0 排污系数为 0.9

合计 2.518m3/d，907.2m3/a

2．源强估算

本项目废水、废气源强参照“永城市陆丰动物无害化处理有限公司年无害化处理 15

万头病死猪项目”验收报告以及验收监测数据，该项目位于永城市裴桥镇，项目于 2018

年 4月通过环境保护验收（验收监测报告见附件）。该项目和本项目具有相同的处理工

艺（高温发酵法）和规模（年无害化处理 15万头病死猪），采用同样的生产厂商设备，

采用污染治理措施基本一致，类比可行。具体废水浓度见表 3-4。

表3-4 本项目废水水质一览表

废水类型废水量m3/a

浓度（mg/L）

COD BOD5 SS 氨氮 动植物油粪大肠杆菌群（个）

生活污水 403.2 350 150 150 30 30 10000生产废水 504.0 1110 500 500 41 50 10000

总废水浓度 907.2 772.2 344.4 344.4 36.1 41.120000

产生量（t/a） / 0.701 0.312 0.312 0.033 0.037污水站总

处理效率% / 97.0 97.5 97.5 88 98.5 消毒杀菌

污水站

出水浓度/ 23.3 8.61 8.61 4.33 0.62 0

城市杂用水水

质 标 准 》GB18920-2002

/ / 20 / 20 / 3

本项目废水排入厂区污水处理站，经污水处理站处理达到《城市杂用水水质标准》

46

（GB18920-2002）城市绿化水质标准用于厂区绿化、降尘。

（1）初期雨水

本项目采取雨污分流排水体制，厂区内外的污水收集管道均采用暗沟布设。根据项

目所在区域前期雨水计算公式计算暴雨强度。咸阳市暴雨强度计算公式如下：

式中：q—暴雨强度，L/（s·hm2）；

p—重现期，年；

t—降雨历时，min；其中雨水池的设计公式为：V 雨水池=Q×a×F×t×60÷1000

本次评价取 p=1年，t=15min，则 q＝96.5L/（s·hm2）

式中：Q—暴雨强度，L/s.hm2；

a—径流系数取 0.9；

F—汇水面积,hm2

t—降雨历时，15min

经计算本项目厂区汇水面积为 8000m2(0.8hm2)，计算得出项目初期雨水收集池容积

62.53m3，考虑一定的富余系数，雨水收集池容积可设置为 70m3。初期雨水收集池位于

厂区东南低洼处。初期雨水经沉淀后可用于道路洒水抑尘或绿化。

评价要求场区范围内道路，雨水经雨水管汇总后分两路，一路经雨水管道进入场区

调节池，收集后进入场区污水处理系统进行处理，一部分中后期清洁雨水进入雨水池；

项目生产车间及办公生活区等建筑物占地雨水直接经过顶部雨水收集管道进入雨水池，

后期雨水及场区其它雨水通过雨水管网直接外排。

此外评价要求对初期雨水池进行加固处理，防止暴雨期间造成外溢等。

3．大气污染物

本项目运营期恶臭气体源强引用《永城市陆丰动物无害化处理有限公司年无害化处

理 15万头病死猪项目》验收监测数据，该项目位于永城市裴桥镇，项目于 2018年 4月

通过环境保护验收（验收监测报告见附件）。该项目和本项目具有相同的处理工艺（高

温发酵法）和规模（年无害化处理 15万头病死猪），采用同样的生产厂商设备，采用污

染治理措施基本一致。

故本项目引用《永城市陆丰动物无害化处理有限公司年无害化处理 15万头病死猪

项目》验收监测数据可行。

（1）工艺有组织废气

47

本项目处理病死动物尸体，先在无害化处理机内按一定比例加入稻壳、锯末等辅料，

然后加入动物尸体和专用生物发酵菌，其他工序粉碎、搅拌、发酵、灭菌、干燥等都在

处理机罐体内密闭进行，全过程自动化控制，中间不需打开罐盖，动物尸体在处理过程

中，细菌会分解猪体内的有机成分，将氮和硫氧化成恶臭气体，由于加热会产生含恶臭

气体的水蒸汽。

恶臭物质的致臭原因主要是含有特征发臭基团，含发臭基团的气体分子与嗅觉细胞

作用，经嗅觉神经向脑部传递信息，有机恶臭物质常含有羟基（-OH）、羧基（-COOH）、

羰基（-C=O）、氨基（-NH2）、巯基（-SH）等官能团，除 C、H元素外，通常还含有

硫、氮、氧和氯等元素，这些共同构成了酚、醇、羟酸、醛、酮、胺、硫醇、硫醚等恶

臭化合物，在所有恶臭化合物中绝大部分是有机物，只有 NH3和 H2S等少数是无机化合

物，有机类恶臭化合物具体难以细化，因此环评表述污染物产排情况时以 NH3和 H2S来

计算。

水蒸汽经设备自带的冷凝器冷凝后变成冷凝水从管道排出。恶臭气体和水蒸汽一起

经冷凝后从排气管道排出。项目冷凝水和废气排出示意图如图 3-3。

图3-5 项目冷凝水和废气排放示意图

项目拟采取负压抽气+活性炭吸附除臭+15m高排气筒进行处理，收集的废气为有组

织排放，集气罩收集效率 90%，活性炭吸附效率为 90%，风机风量为 8000m3/h。

活性炭吸附法工作原理：利用活性炭内部孔隙结构发达，有巨大比表面积，来吸附

（通过范德华力，即分子间作用力）恶臭气体分子。活性炭除臭净化效率：除臭效率可

达 90%，后期效率会逐渐降低甚至失效，需要经常更换。

活性炭吸附法净化法特点：适用于低浓度、大风量臭气，对醇类、脂肪类效果较明

显。但处理含水量大的气体效果不好。所使用的活性碳必须经常更换，并需寻找废弃活

48

性碳的处理办法，运行维护成本较高，一般为二级处理。易造成环境二次污染。本项目

产生的废活性炭由有资质单位回收处置，故不会造成二次污染。

综上可知，本项目利用活性炭吸附产生的恶臭气体，方法可行。

根据类比“永城市陆丰动物无害化处理有限公司年无害化处理 15 万头病死猪项目”

验收监测数据分析，永城市陆丰无害化处理项目 NH3、H2S产生量及浓度见下表：

表3-5 永城市陆丰无害化处理项目NH3、H2S产生量

监测日期排气筒进口流量 氨气 硫化氢

mg/m3 速率 kg/h 浓度 mg/m3 速率 kg/h 浓度 mg/m3

2018.4.15 876 0.008 9.23 0.000761 0.869

2018.4.16 878 0.008 8.88 0.000829 0.943

平均值 877 0.008 9.055 0.000795 0.906

年均产生量 － 57.6kg/a － 5.724kg/a －

本项目年运行 360天（每天平均 20小时），根据类比永城市陆丰无害化处理项目验

收监测数据，故本项目 NH3、H2S产生量及浓度，以及 NH3、H2S有组织、无组织排放

速率及浓度见下表：

表3-6 本项目NH3、H2S产排一览表一览表

序

号

污染

物名

称

产生

量kg/a

有组织排放数据 无组织排放量

集气罩

收集效率

处理

效率

排放量 排放速率 排放浓度 kg/h kg/akg/a kg/h mg/m3

1 NH3 57.6 90% 90% 5.184 0.00072 0.09 0.0008 5.76

2 H2S 5.724 90% 90% 0.515 0.0000716 0.0089 0.0000795 0.5724（2）食堂油烟

生活区设简易的厨房，用餐按中、晚餐，用餐人数平时按 15人计，年工作 360天，

其食用油用量平均按 0.05kg/人·天计，年消耗食用油 0.270t/a。油的挥发量按总耗油量的

2%计，本项目油烟产生量 5.4kg/a。项目设 2个基准灶头，总风量为 4000m3/h，按日高

峰 2小时计，则油烟的排放浓度为 1.875mg/m3，油烟排放量 5.4kg/a。满足《饮食业油烟

排放标准》油烟最高排放浓度要求（≤2mg/m3）。

4．噪声

本该项目主要的高噪声设备为一体化处理设备、水泵、车辆、制冷机、风机等，根

据调查，噪声源排放源强为 65-85dB(A)。项目噪声源强情况见表 3-7

表 3-7 主要噪声源强表

序号 设备名称 数量声级 dB(A) 治理措施 降噪后声级 dB (A)

1 畜禽无害化处理专用设备 4 70 密闭厂房内

设减震底座

建筑隔声

降噪 15~25dB(A)2 水泵 2 80

3 车辆 2 80

49

4 制冷机 1 65

风机 2 855．固体废物

（1）生活垃圾

本项目建成后产生的生活垃圾按 1.0kg/人·d计算，本项目劳动定员 20人，故垃圾产

生量约为 20kg/d(7.2t/a)。

（2）废活性炭

本项目活性炭使用量为 2.0t/a，每吨活性炭能够吸附 400kg废气，因此，本项目活性

炭吸附装置完全能够吸附项目所产生的 NH3和 H2S，措施可行。评价要求建设单位设立

危废暂存间贮存废活性炭，并必须交由有资质单位进行处理。

（3）废机油，沾油抹布

本项目在设备检修时，会产生废机油，沾油抹布等，产生量约为 50kg/a，应将其暂

时保存在危废暂存间并应符合相关要求，并最终必须交由有资质单位进行处理。

（4）污水处理系统污泥

本项目污泥主要成分是有机质，不含重金属物质，对照《国家危险固废名录》，污

水处理站污泥不属于危险固废，污泥产生量占处理水量的 0.5%，项目处理污水量为

907.2m3/a，年产生干污泥量为 4.536t/a，经消毒后统一收集，外运至垃圾填埋场进行填埋

或清掏后作为附近农田肥料使用。

综上所述，本项目营运期生活垃圾，污泥均是一般固废，能够得到合理有效的处理

处置，处置率达到 100%，废活性炭及废机油废抹布等属于危险废物，评价要求必须由

有资质单位进行处理。

因此，环评认为项目营运期产生的固体废物处置措施可行。

50

项目主要污染物及预计排放情况

类别

内容

排放源

(编号）

污染物

名称处理前浓度 产生量 处理后浓度 排放量及速率

大

气

污

染

物

排气筒

(有组织）

NH3 9.055mg/m3 57.6kg/a 0.09mg/m3 5.184kg/a0.00072kg/h

H2S 0.906mg/m3 5.724kg/a 0.0089mg/m3 0.515kg/a0.0000716kg/h

恶臭气体

(无组织）

NH3 － 5.76kg/a － 5.76kg/a,0.0008kg/h

H2S － 0.5724kg/a －0.5724kg/a,

0.0000795kg/h食堂油烟 油烟 1.875mg/m3 5.4kg/a 1.875mg/m3 5.4kg/a

水

污

染

物

污水处理设施

COD 772.2mg/L 0.701t/a 23.3mg/m3

经处理合格的中水全

部回用绿化及道路洒

水，不外排

BOD5 344.4mg/L 0.312t/a 8.61mg/m3

NH3-N 36.1mg/L 0.033t/a 4.33mg/m3

SS 344.4mg/L 0.312t/a 8.61mg/m3

动植物油 41.1mg/L 0.037t/a 0.62mg/m3

固废

生活设施 生活垃圾 7.2t/a 7.2t/a

恶臭处理设备 废活性炭 2.0t/a 2.0t/a

废机油抹布 废机油抹布 50kg/a 50kg/a

污水处理间 污泥 4.536t/a（干污泥量） 4.536t/a（干污泥量）

噪声 车间设备 噪声 源强约为 65-85dB(A) 厂界：昼间<60dB,夜间<50dB

主要生态影响:

本项目永久占地 13860m2；施工期临时占地可能会造成一定的植被破坏，但通过采

取保护措施，能有效抑制水土流失，施工结束后通过植树覆草等绿化措施，绿化面积

2300m2，厂区绿化率达 16.6%，能将生态影响降到最小。

51

环境影响分析

一、施工期环境影响分析

施工期环境影响主要存在于土建施工、设备安装、建筑材料运输等活动过程中。主

要的环境影响因素为：扬尘、施工废水、施工人员生活污水、机械噪声及固体废弃物等。

1、施工废气影响分析

施工期在厂房和附属设施等建设过程中，因土方挖掘、堆积、回填和清运，建筑材

料如水泥、石灰、砂子等装卸过程中会有部分抛洒，经施工机械、运输车辆碾压卷带、

形成部分细小颗粒进入大气中形成扬尘，污染环境空气。同时，道路施工及运送物料时

产生的道路扬尘及汽车尾气也会污染周围环境。

扬尘的数量与物料颗粒粒度、物料的含水量以及环境风速的大小有关，颗粒越细，

含水量越小，风速越大，则进入空气的粉尘越多。施工中所用的石灰、水泥等材料颗粒

很细，因而在运输和使用的过程中就很容易引起扬尘。

为降低扬尘及燃油废气将对施工场地附近的环境空气质量造成的影响，项目拟通过

划定施工作业区、设置围墙、棚式贮存物料、场地洒水、硬化道路、车辆减速慢行等措

施。具体如下：

（1）施工过程土方扬尘控制措施：

①施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料应

入库贮存装卸，搬运时轻拿轻放，避免包装破裂产生扬尘；

②干燥季节要适时对现场存放的土方洒水，保持其表面潮湿，以避免扬尘；

③施工内部工地裸露地面应覆盖防尘布或防尘网、定时水雾喷洒降低施工场地扬尘、

配置文明施工等措施防止扬尘造成影响；

④遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，尽量缩短起尘操作时间，遇到四级或四级

以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；

⑤施工过程中产生的弃料及其他建筑垃圾，应及时清运；完善排水设施，防止进出

车辆泥土粘带；

⑥施工期使用混凝土应使用预拌商品混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰

及拌石灰土。

（2）车辆运输扬尘控制措施

①多尘物料应使用帆布覆盖，采用封闭的运输车或经过改造的可以封闭的运输车进

行运输，防止运输过程中的飞扬和洒落；

52

②运输车辆不得超载，被运物料不得含水太多，造成沿途泥浆滴漏，从而影响道路

整洁，建筑固废必须及时清运并按照指定的运输线路行驶，送往指定的倾倒地点；

③驶离建筑工地的车辆轮胎必须经过清洗，以避免工地泥浆带入城镇道路环境；

④妥善合理地安排工地建筑材料及其它物料的运输时间，控制车辆行驶速度；

⑤施工现场道路要做到坚实路面，经常清扫路面，定时适当洒水，保持路面湿润。

综上，通过采取上述措施后，项目施工期产生废气对环境影响较小。

2、水环境影响分析

施工期的废污水主要来自施工废水、少量机修废水和生活污水，施工废水主要污染

因子为 SS、COD、NH3-N、BOD5和石油类等；施工人员产生的生活污水的主要污染物

为 COD、BOD5和 SS等。

施工废水是一种含有一定微细颗粒的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重 1.20-1.46，

含泥量 32%-50%、pH约 6-7。如果施工阶段不进行严格管理，不仅影响施工场地景观，

甚至会影响交通。施工废水经临时沉淀池处理后全部回用，不外排。

施工人员生活废水经临时沉淀池处理后用于洒水抑尘。

采取上述措施后，项目施工期产生污废水对环境影响较小。

3、声环境影响分析

施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声、物料运输噪声的交通噪声及施工

人员的人为噪声。施工期各种噪声源多为点源，按点声源衰减模式计算本项目施工噪声

的距离衰减，预测结果见表 4-1。

表 4-1 本项目施工期噪声预测分析

施工阶段 施工机械声压级 dB (A) 标准 dB (A)

1m 10m 50m 100m 500m 昼间 夜间

土石方

推土机

104 84 70 64 50 70 55挖掘机

装载机

打桩 打桩机 109 89 75 69 55 70 55

结构混凝振捣机 100 80 66 60 46 70 55

木工机械 110 90 76 70 56 70 55从预测结果可以看出，据场界 100m处，施工噪声可达《建筑施工场界环境噪声排

放标准 GB12523-2011)，昼间 70dB(A)标准要求；500m处基本可以达到夜间 55dB(A)标

准要求。施工期噪声主要来自各类施工机械（搅拌机、振动棒等）及运输车辆，在 5m

范围内一般为 80~95dB(A)。因此在施工期间一定要确保把施工过程中产生的噪声减小的

最小的程度，本项目环评建议采取以下措施确保施工噪声满足国家标准：

53

选用低噪声设备，加强设备的维护与管理。可固定的机械设备如空压机、电锯等安

置在施工场地临时房间内，房屋内设吸声材料，降低噪声，使其向周围生活环境 排放地

建筑噪声，符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。

施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声减至最小。

现场施工人员要严加管理，拆卸模板时要防止模板互相撞击噪声扰民，要文明施工。

施工期作业噪声主要由平整土地、开挖土石方、车辆运输及建设临时道路等过程产

生。噪声具有临时性、阶段性和不固定性等特点，随着施工的结束，施工噪声对周围声

环境的影响也将停止。噪声的污染程度与所使用施工设备的种类及施工队伍的管理水平

有关，可以通过加强管理、疏通道路、控制运输时间，减少鸣笛，降低车辆阻塞等方法

减轻其影响。各类施工机械以及运输车辆产生的噪声水平为 90~105dB（A），噪声随施

工结束而消失，且项目区 200m内无敏感点，因此，施工机械和车辆噪声对周围声环境

影响较小。

4、固体废弃物影响分析

施工期固体废弃物主要来自施工期的建筑垃圾与生活垃圾，建筑垃圾包括基础开挖

及土建工程产生的砖瓦石块、渣土等，以无机成分为主。

建筑垃圾可回用的全部回用，不能回用的及时送往城建部门指定的建筑垃圾处理场

处置。

施工人员产生的生活垃圾量较少。要求该部分垃圾不得随意丢弃在施工场地，在厂

内设置垃圾桶，分类收集后定期清运至垃圾填埋场作卫生填埋。

综上项目施工期产生固废均可进行合理处置，对环境影响较小。

二、运营期环境影响分析

（一）地表水环境影响分析

1．废水分析

本项目运营期废水主要为生活、生产废水，污水排放量及污染因子排放浓度、排放

量见表 3-3，生产生活污水年产生污水量为 907.2m3。

本项目生产污水经收集后进入厂区污水处理设施，处理后的污水水质达到《城市杂

用水水质标准》(GBT18920-2002)绿化用水要求，用于厂区绿化。本项目废水不外排。

本项目污水处理工艺均采用“格栅+调节池+气浮池+水解酸化池+接触氧化池+二沉

池+砂滤池+消毒池”处理措施，处理能力为 10m3/d，根据各单元处理效率，处理后废水

浓度可以达到《城市杂用水水质标准》（GBT18920-2002)绿化用水标准。可用于厂区绿

54

化和道路洒水要求。

表3-4 本项目废水水质一览表

废水类型废水量m3/a

浓度（mg/L）

COD BOD5 SS 氨氮 动植物油粪大肠杆菌群（个）

生活污水 403.2 350 150 150 30 30 10000生产废水 504.0 1110 500 500 41 50 10000

总废水浓度 907.2 772.2 344.4 344.4 36.1 41.120000

产生量（t/a） / 0.701 0.312 0.312 0.033 0.037污水站总

处理效率% / 97.0 97.5 97.5 88 98.5 消毒杀菌

污水站

出水浓度/ 23.3 8.61 8.61 4.33 0.62 0

城市杂用水水

质 标 准 》GB18920-2002

/ / 20 / 20 / 3

2．初期雨水池：

评价要求场区范围内雨水经雨水管汇总后分两路，一路经雨水管道进入场区调节池，

收集后由进入厂区区污水处理系统进行处理，不能处理的存入进入事故储存池；另一路

直接进厂区雨水管。每一分路设手动闸阀，由人工控制。当降雨开始前，打开进污水管

阀门，关闭进雨水管阀门（使初期含污雨水进入污水处理设施，不外排）；一段时间后，

打开进雨水管阀门，关闭进污水管阀门，通过人工操作的方式使初期雨水（含污雨水）

进入污水处理系统，中后期清洁雨水进入雨水管直接外排。

本项目厂区及周边有空地可以用来绿化，为了将雨季的大量清洁雨水进行收集，防

止雨季时期不能利用等情况，要求建设方修建有效容积为 70m3的雨水收集池，存放雨季

情况下不能利用的雨水。

根据上述分析，本项目产生的废水经过处理后能全部用于项目厂区及周围绿化用水，

对周围环境影响很小。

3．污水不外排的可行性分析：

本项目生产污水产生量约为 907.2m3/a，通过污水处理设施将污水经过处理后用于绿

化和道路洒水（绿化及道路洒水年用量约 1368m3/a），不足部分通过新鲜水补充，故项

目产生的污废水可被全回用，项目废水不外排是可行的。

本环评要求废水在非正常排放情况（主要为污水处理站设施出现故障，无法正常运

行时）设立一座 300m3事故暂存池（可满足至少 4个月存水要求），将污水全部排入事

故暂存池，待事故处理结束，污水处理站重新投入运行。

事故暂存池位设置要求：容积至少满足 4个月污水处理站合格中水暂存要求，要求

55

设置在厂区南侧污水处理站旁，并设置围堰并且进行加固处理，确保暂存池中的中水在

厂区暴雨情况下不发生溢出等污染地表水的情况，此外要求事故暂存池内部为耐酸耐碱

防渗混凝土，并敷设 HDPE膜，防渗系数可达 1×10-7cm/s，可有效防止污染物深入含水

层污染地下水。周围设置栏杆，并设置明显标志，防止人员等发生意外。

（二）地下水环境影响分析

项目运营可能对地下水产生影响的环节主要为污水处理设施泄露，事故池泄漏以及

生产污水，生活污水“跑冒漏滴”的影响，主要污染途径为污水下渗进入潜水含水层，污

染地下水水质，主要污染物为氨氮、COD、动植物油类等。

（1）项目地下水评价等级判定

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），建设项目地下水环

境影响评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判

定：

①建设项目行业分类：对照《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）

附录，按地下水环境影响评价项目类别划分为Ⅲ类。

②地下水环境敏感程度分级：本项目厂址占地不在饮用水源保护区准保护区内，也

不涉及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区、环境敏感区等，则本项

目场地的地下水环境敏感程度属不敏感。故本项目地下水评价等级为三级。

表 4-2 地下水评价工作等级划分表

项目类别

环境敏感程度I类项目 II类项目 III类项目

敏感 一级 一级 二级

较敏感 一级 二级 三级

不敏感 二级 三级 三级

（2）评价范围

本项目地下水评价等级为三级。根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》

（HJ610-2016）调查评价范围确定，采用查表法确定，三级评价评价范围≤6km2。

本项目地下水评价范围为：本项目属于 III 类项目，根据项目排水情况及可能对地下

水的影响范围及该区地下水的补给、径流、排泄条件，确定厂区地下水上游 500m、两侧

1000m、下游 1500m所圈定的范围作为地下水评价范围。

（3）项目地下水水文地质情况

根据项目区水文地质有关资料，项目区具有典型的黄土高原特征，广泛分布着第四

纪以来的沉积的黄土，地下水位埋深一般在埋深 2.0～90.0m，包气带厚度大，渗透性较

差，具有较好的隔污性能。

56

含水层及隔水层

1 第四系含水层

残坡积含水层：广泛分布于东、部的低中山区。厚度小，梁顶仅 1〜2m，冲沟低洼

处一般不超过 10m。

冲击层含水层：仅分布于河谷两侧之狹窄地带，厚度不超过 10m，水量较大。

中更新统黄土含水层：西部及南部大面积覆盖的黄土层，由于柱状节理发育，也含有孔

隙。裂隙水。但因地形破碎，仅在局部地段才形成弱含水体，泉水流量一般小于 0.1L/s，

最大 0.5L/s，仅能作为分散性人、畜饮用水源。

2 前第四系含水层：前第四系在区内出露不多，但呈逆坡建造，易接受补给，岩

土粒度粗胶结差，裂隙较发育，具有一定的含水意义。

下白垩统含水层；洛河组砾岩、砂岩在山区出露较广泛，主要为由红色、紫杂色砂

岩和砾岩，结构粗，胶结松为孔隙含水层。

中侏罗统含水层：主要为粗砂岩和细砾状长石石英砂岩，由于砂岩和泥岩互层，砂

岩单层厚度晓，故富水性弱，水位降 47.02-54.73m，涌水量 0.218-6.448L/s

3 相对隔水层

白垩系下统宜君组相对隔水层（K1y)

该层全区分布，厚度 7-15m，岩性为紫灰色，棕红色砂岩，基底式泥钙质胶结，致

密，坚硬、为上、下含水层的相对隔水层。

中侏罗统安定组隔水层

岩性为紫红色、棕红色、砂质泥岩、粉细砂岩，局部夹粗砂岩薄层，厚 30-40m，

隔水性良好。

4 地下水补给，径流、排泄条件

中更新统黄土含水层：在西部及南部大面积分布，接受大气降水垂直渗入补给，在

沟谷两侧下渗补给冲击层，山区前缘侧向补给前第四系含水层。

残坡积含水层：分布于山梁、山坡、孔隙发育、未胶结，基本吸收了部分大气降水，

由于持水能力差，很快补给冲积含水层和前第四系念水层，在沟内一部分直接以渗流或

泉的形式直接补给地表水。

冲枳含水层：揭露地段接受大气降水补给或残坡积层侧向补给，.在塬、梁区有上覆

更新统黄土，即受黄土层下渗补给，洪水期受地表水的侧向补给，而枯水期又以泉或渗

流的形式补给地下水

57

下白垩统含水居：揭露地段接受大气降水补给，残坡积覆盖地段接受残坡积含水层

垂向补给，部分地下水沿径流，部分垂补给侏罗系含水层

侏罗系含水层：接受下白垩的垂向补给，同时接受第四系含水层的补给。

5 水化学特征

区内潜水的形成，主要是大气降水渗入补给，具有就地补助就地排泄，循环作用强，

径流途径段，矿化作用弱的特点，因而水化学类型主要为 HCO3-Ca和 HCO3-Ca-Mg型，

矿化度小于 0.5g/L。

（4）地下水环境影响分析

1 地下水污染防治措施

项目所在区域地下水赋存条件、入渗补给条件相对较好，正常情况及事故情况下均

无废水直接排放，项目生产区域、污水收集池等在工程设计时均采用具有较好防渗或防

漏效果的装置设备，装置内排水管道均采用密封、防渗材料，对地下水影响较小。根据

项目特点和当地的地质水文情况，按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的

地下水污染防治总体原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应等方面采取全方位

的防治措施。

2 源头控制措施

选择先进、成熟、可靠的工艺技术，并对产生的废物进行合理的回用和治理，尽可

能从源头上减少污染物排放；严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水

储存及处理构筑物采取相应的措施，防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄

露的环境风险事故降到最低程度。

3 防渗措施

对厂内可能产生泄漏的污染区地面（生产车间，污水处理设施，事故池）进行防渗

设计，及时地将泄漏渗漏的污染物进行收集处理，以有效防止泄漏物料渗入地下，污染

土壤和地下水。为有效防止项目废水跑、冒、滴、漏对厂区地下水造成不利影响，项目

应按照不同防渗分区采取以下防渗措施：表 4-3 拟建项目污染区划分及防渗等级一览表

分区 厂内分区 防渗等级

重点防渗区 无害化处理车间、事故水池等效黏土防渗层Mb≥6m，K≤1×10-7cm/s地面采用 P6抗渗混凝土，可满足防渗要求或参照 GB18598执行

一般防渗区 车辆进出站道路，消毒通道 等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s

58

图 4-1厂区防渗防渗图

A.重点防治区防渗措施重点防治区：无害化处理车间、事故水池区域。根据拟建工

程地下水污染特点，采取相应的防渗措施。

无害化处理车间、事故水池重点防治区防渗建议采用钢筋混凝土结构，等效黏土防

渗层Mb≥6m，混凝土内应掺加水泥基渗透结晶型防水剂或在池体内表面涂刷防水涂料，

渗透系数应≤10-7cm/s。

管道防渗漏拟建工程生产过程均采用密闭输水管道进行输送，项目污水管道均采用

HDPE防渗轻质管道；管道外设管沟防护，管沟采用人工防渗材料进行防渗，保证防渗

材料渗透系数≤10-7cm/s。

B.一般防治区防渗措施：包括车辆进出站道路，消毒通道等。该防渗区地面应采用

抗渗混凝土结构，混凝土强度等级不低于 C25，Mb≥1.5m，渗透系数≤10-7cm/s。

为确保防渗措施的防渗效果，工程施工过程中建设单位应加强施工期的管理，严格

按防渗设计要求进行施工，加强防渗措施的日常维护，使防渗措施达到应有的防渗效果。

同时应加强生产设施的环保设施的管理，避免废水跑冒滴漏。

综上所述，企业在加强管理，强化防渗措施的前提下，不会对评价区地下水产生明

显影响。

4 地下水监测管理

为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责。本项目地下水监

59

测管理应纳入全厂区统一监管。地下水监测计划应包括监测孔位置、孔深、监测井结构、

监测层位、监测项目、监测频率等。本项目设置三个监控井，监控井信息如下

表 4-4 地下水监控井信息

监控井 名称 井深 水深 井口标高/m 坐标 备注

1#水井 项目所在地西侧 2m 1.2m 1399m 纬度：35°00′48.36″经度 108°34′34.87″

饮用水2#水井 石窑村 15m 7.0m 1428m 纬度：35°01′30.41"经度：108°35′00.85"

3#水井 安子洼村 19m 8.0m 1477m 纬度：35°00′13.93"经度：108°33′53.57"

a 防止地下水污染的管理职责属于厂内环境保护管理部门的职责之一，厂环境保护

部门应设专人负责防止地下水污染的管理工作。

b厂环境管理部门应委托有资质的公司按期进行地下水监测，并及时汇报分析整理

原始资料、监测报告的编写工作。

c应按项目有关规定及时建立地下水监测信息档案，并定期向厂环境保护部门汇报。

d在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确保

数据的正确性，及时将核查过的监测数据报告给厂环境保护部门。

综上所述，正常工况下，企业在加强管理，强化防渗措施的前提下，污染物渗入地

下的量极少，对区域地下水环境噪声影响的可能性较小，污染物渗入地下的量极其轻微，

不会对评价区地下水产生明显影响。

此外当项目依托的污水处理站出现事故，运行工作不正常时，为了避免事故性废水

外排对周围环境产生影响，本项目应设立 300m3事故池，水池池底铺设高密度聚乙烯

（HDPE)防渗膜进行防渗，可容纳本项目事故废水量。事故可由专业人员尽快排除，待

事故排除后，将池中的废水重新导入到污水处理站处理，杜绝未经处理的不达标废水乱

排。

通过上述防治措施，可以有效地防止地下水污染的发生，对地下水环境影响较小。

（三）大气环境影响分析

依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3节工作等级的确定方法，

结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推荐模型

中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行

分级。

1．有组织排放恶臭气体环境影响分析

本项目运营期无害化处理车间将产生有组织及无组织排放恶臭气体，本评价对恶

60

臭气体采用负压收集（收集率 90%)，活性炭吸附后由 15m 高排气筒排放。本次预测

选择《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中的 AERSCREEN 模型。

1 Pmax及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中最大地面浓度占标率 Pi定义

如下：

�� =��

���� ����

��——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率%；

��——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，μg/m3；

���——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

2 评价等级判别表

评价等级按下表的分级判据进行划分

表 4-5 评价等级判别表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级评价 Pmax≧10%

二级评价 1%≦Pmax<10%

三级评价 Pmax<1%3 污染物评价标准

参照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准和《工业企业设计卫生标准》

（GBZ1-2010）表 1中居住区大气中有害物质最高容许浓度标准限值，本次评价评价执

行标准见表 4-6。

表 4-6 环境空气质量预测评价标准

序号 因子 评价标准（mg/m3）

1 NH3 0.2

2 H2S 0.014 污染源参数

主要废气污染源排放参数见下表：恶臭源强见表 4-7。

表 4-7 本项目生产过程中恶臭源强一览表

污染物产生量 有组织排放量

浓度 产生量 浓度 排放速率 排放量

名称 mg/m3 kg/a mg/m3 kg/h kg/a

NH3 9.055mg/m3 57.6 0.09 0.00072 5.184

H2S 0.906mg/m3 5.724 0.0089 0.0000716 0.515表 4-8 恶臭有组织排放估算模式参数

污染物排放速率(kg/h)

污染源

类型

排气筒流

速 m/s排气筒

高度 m排气筒

直径 m 风机风量烟气温

度℃ 排气筒底部中心坐标海拔

高度

61

NH3 0.000072 点源12.35 15 0.5 8000m3/h 25

经度 纬度 1426mH2S 0.0000716 点源 108.573594 35.011768

5 项目参数

估算模式所用参数见表。

表 4-9 估算模型参数表

参数 取值

城市农村/选项 城市/农村 农村

最高环境温度 39.4°C

最低环境温度 -21.3°C

土地利用类型 草地

区域湿度条件 1-半干旱区

是否考虑地形 考虑地形 否

是否考虑海岸线熏烟 考虑海岸线熏烟 否

6 评级工作等级确定

本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax和 D10%预测结果如下：

表 4-10 Pmax和 D10%预测和计算结果一览表

污染源名称 评价因子评价标准(μg/m3) Cmax(μg/m3) Pmax(%) D10%(m)

烟囱H2S 200 0.0573 0.0286 /

H2S 10 0.0057 0.0569 /表 4-11 估算模式预测结果表表

距源中心下方

向距离(m)

点源-H2S距源中心下方

向距离(m)

点源-NH3

浓度

（ug/m3）

占标率（%） 浓度（ug/m3） 占标率（%）

50.0 0.0028 0.0281 50.0 0.0282 0.0141

100.0 0.0048 0.0484 100.0 0.0486 0.0243

186.0 0.0057 0.0569 186.0 0.0573 0.0286

200.0 0.0057 0.0566 200.0 0.0569 0.0284

300.0 0.005 0.0499 300.0 0.0502 0.0251

400.0 0.0046 0.0464 400.0 0.0467 0.0233

500.0 0.0042 0.0416 500.0 0.0418 0.0209

600.0 0.0037 0.0366 600.0 0.0368 0.0184

700.0 0.0033 0.0335 700.0 0.0336 0.0168

800.0 0.0031 0.0314 800.0 0.0315 0.0158

900.0 0.0029 0.0292 900.0 0.0293 0.0147

1000.0 0.0027 0.0271 1000.0 0.0272 0.0136下风向最大距

离(186m) 0.0057 0.0569 下风向最大距

离(186m) 0.0573 0.0286

根据预测结果可见，厂区 H2S 最大浓度出现在下风向 186m 处，最大落地浓度为

62

0.0057μg/m3，对应占标率为 0.0569%。

厂区 NH3最大浓度出现在下风向 186m处，最大落地浓度为 0.0573μg/m3，对应占标

率为 0.0286%。

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气

环境影响评价工作等级为三级级，对周围环境影响较小。故可不进行进一步预测与评价，

只在工程分析章节对污染物排放量进行核算。

2．无组织排放恶臭

本项目无组织源强及估算模式参数见表 4-12。

表 4-12 无组织恶臭气体排放源强表及参数

污染源排放速率 初始垂直

扩散参数

（m）

执行标准

（mg/m3）

环境温度

（℃） 农村

/城市

土地

类型

湿度

条件

排放高度

（m）

面源（m）

kg/h 最高 最低 长度 宽度

NH3 0.00083.79

1.539.4 -23.1 农村 草地 中等 8.15 72 34

H2S 0.0000795 0.06

（1）Pmax及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中最大地面浓度占标率 Pi 定义

如下：

�� =��

���� ����

��——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率%；

��——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，μg/m3；

���——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

（2）评价等级判别表

评价等级按下表的分级判据进行划分

表 4-13 评价等级判别表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级评价 Pmax≧10%

二级评价 1%≦Pmax<10%

三级评价 Pmax<1%

（3）污染物评价标准

污染物评价标准和来源见下表。

表 4-14 污染物评价标准

污染物名称 功能区 取值 标准值(mg/m3) 标准来源

NH3 二级 一次值 1.5 《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 2中二级标准H2S 二级 一次值 0.06

63

（4）污染源参数

主要废气污染源排放参数见下表：

表 4-15 主要废气污染源参数一览表(矩形面源)

污染物名称坐标 海拔高

度/m矩形面源 排放速率

kg/hX Y 长度 宽度 有效高度

NH3108.573594 35.011768 1426 40 18 8.15

0.0008

H2S 0.0000795

（5）项目参数

估算模式所用参数见表。

表 4-16 估算模型参数表

参数 取值

城市农村/选项 城市/农村 农村

最高环境温度 39.4 °C

最低环境温度 -23.1 °C

土地利用类型 草地

区域湿度条件 1-半干旱区

是否考虑地形 考虑地形 否

是否考虑海岸线熏烟 考虑海岸线熏烟 否

（6）评级工作等级确定

本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax和 D10%预测结果如下：

表 4-17 Pmax和 D10%预测和计算结果一览表

污染源名称 评价因子评价标准(mg/m3)

Cmax(μg/m3)

Pmax(%)

D10%(m)

NH3 NH3 1.5 0.7773 0.3887 /

H2S H2S 0.06 0.0772 0.7725 /表 4-18 估算模式预测结果表

距源中心下方

向距离(m)矩形面源-厂区 距源中心下

方向距离(m)矩形面源-厂区

浓度（ug/m3） 占标率（%） 浓度（ug/m3） 占标率（%）

25.0 0.056 0.5604 25.0 0.5639 0.2819

50.0 0.0746 0.7465 50.0 0.7512 0.3756

63.0 0.0772 0.7725 63.0 0.7773 0.3887100.0 0.0655 0.655 100.0 0.6591 0.3295200.0 0.0409 0.4089 200.0 0.4115 0.2057

300.0 0.032 0.3201 300.0 0.3221 0.1611

400.0 0.0261 0.2612 400.0 0.2629 0.1314

500.0 0.023 0.23 500.0 0.2315 0.1157

600.0 0.0215 0.2154 600.0 0.2168 0.1084

700.0 0.0202 0.2024 700.0 0.2037 0.1019

800.0 0.0191 0.191 800.0 0.1922 0.0961

900.0 0.0181 0.1808 900.0 0.1819 0.091

64

1000.0 0.0173 0.1727 1000.0 0.1738 0.0869

最大值 63.0m 0.0772 0.7725 最大值 63.0m 0.7773 0.3887根据预测结果可见，根据预测结果可见，厂区无组织排放 H2S最大浓度出现在下风

向 63.0m处，最大落地浓度为 0.0772μg/m3，对应占标率为 0.7725%。

厂区无组织 NH3最大浓度出现在下风向 63m处，最大落地浓度为 0.7773μg/m3，对

应占标率为 0.3887%。

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气

环境影响评价工作等级为三级。故可不进行进一步预测与评价，只在工程分析章节对污

染物排放量进行核算。

本项目厂界恶臭气体 NH3、H2S的无组织落地浓度，厂界浓度均满足《恶臭污染物

排放标准》（GB14554-93）表 1中二级标准，即 NH3≤1.5mg/m3、H2S≤0.06mg/m3。环评

要求加强厂区绿化，本项目投产后恶臭无组织排放对周围大气环境影响较小。

（7）敏感点环境空气质量分析

根据 AERSCREEN计算结果，项目营运期废气在下风向的最大落地浓度对应距离为

186m，因此评价项目对敏感点环境空气质量影响时仅考虑近距离的敏感点，距离本项目

最近的敏感点是东侧距离石窑移民新村 743m，根据项目生产特征及污染物排放情况，本

项目营运期排放的废气对厂区周围村庄的贡献值较小，预测值均小于其对应的环境空气

质量标准，因此正常工况下，本项目营运期废气对厂区周围敏感点环境空气的影响较小。

（8）大气防护距离

根据《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2-2008)推荐模式中的大气环境防

护距离模式计算各无组织排放源的大气环境防护距离，本项目无组织污染源参数和计算

结果具体见表 4-11。

表 4-11 大气防护距离计算参数表

污染物面源有效高

度（m)面源宽度

(m)面源长度

(m)污染物排放 速

率（kg/h) 预测结果大气环境防

护距离

无组织臭气NH3 8.15 34 72 0.0008 无超标点 0

H2S 8.15 34 72 0.0000795 无超标点 0从上表中可以看出，计算结果无超标点，本项目不需要设置大气防护距离。本项目

恶臭气体满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79)标准。

（9）卫生防护距离：

根据《地方大气污染物排放标准制定原则与方法（征求意见稿）》，目前卫生防护

距离虽不再强制执行，但根据《畜禽防疫条件审查办法》（农业部令 2010年第 7号）中

65

要求：

1.无害化处理项目应距离畜禽养殖场、养殖小区、种畜禽场、畜禽屠宰加工场所、

畜禽隔离场所、畜禽诊疗场所、畜禽和畜禽产品集贸市场、生活饮用水源地设置 3000

米防护距离：

2.距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线设

置 500米防护距离。

经现场调查，该厂周围 3000m范围内无动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠

宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场和生活饮用水源

地。距离最近的居民区是石窑移民新村，距离是 743m，距离秦河镇约 9.2km，距离 G3511

荷宝公路约 3.4km。距离 G69高速约 11.5km，本项目的选址符合无害化处理所动物防疫

条件中规定。

因此本项目设置卫生防护距离为 500m，卫生防护范围内不得新建村庄、学校等人员

集中场所。

（四）声环境影响分析

本项目运营期各种机械设备将产生机械噪声，根据《环境影响评价技术导则一声环

境》（HJ2.4-2009)，各种机械设备可视为无指向性点声源，项目主要噪声源强如下表：

表 4-12 主要噪声源强表

序号 设备名称 数量声级 dB(A)

治理措施 降噪后声级 dB (A)

1 畜禽无害化处理专用设备 4 70

密闭厂房内

设减震底座

建筑隔声

降噪 15~25dB(A)

2 水泵 2 80

3 车辆 2 80

4 制冷机 1 65

风机 2 85

1.预测模式

噪声预测可采用如下公式：

①声级自由衰减模式：

LA（r）=Lr0 －20lg（r / r0）－△L式中：LA（r）——距声源r米处受声点的A声级

Lr0 ——参考点声源强度

r ——预测受声点与源之间的距离（m）

r0——参考点与源之间的距离（m）

△L——其它衰减因素（厂房隔声、空气吸收、建筑物遮挡等引起的衰减），本评

价声源为治理后声源，此处衰减因素取0，只考虑几何发散引起的衰减。

②声压级合成模式：L1+2+3+…+n=10lg(10L1/10+…+10Ln/10)

式中：L1、L2…——分别为各声源到达受声点时的声级值，dB(A)。

66

通过计算，项目经厂房隔声及基础减震措施后，噪声源强约为 70dB(A)

2.预测结果与评价

因项目噪声设备均位于车间内，评价以无害化处理车间为等效面源对厂界噪声进行

预测计算，得到项目建成后各预测点的昼夜噪声级。等效面源中心距离厂界距离见表

4-13，预测结果见表 4-14。

表 4-13 等效面源中心距厂界距离 单位：m噪声源 东厂界 西厂界 南厂界 北厂界

无害化处理车间 65 20 50 30风机 14 65 28 31

表 4-14 项目噪声预测结果表 单位：dB(A)序号 点位 预测值 标准值 评价结果

1 厂界东侧 33.7

60/50

达标

2 厂界西侧 44.0 达标

3 厂界南侧 36.0 达标

4 厂界北侧 40.5 达标

根据预测结果，项目正常生产情况下，昼间厂界外噪声贡献值均可以满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2类区标准的要求，对厂区周围声环境

影响较小。

（五）固体废物环境影响分析

本项目投入营运后，产生的固体废物主要为生活垃圾、废活性炭、废机油、沾油抹

布、污水处理站污泥。

生活垃圾产生量为 7.2t/a，生活垃圾由垃圾箱收集后，由市政部门统一处理；

废活性炭用量为 2.0t/a，半年更换一次，厂区设置危废暂存间，交有资质单位处理；

废机油，含油抹布产生量为 50kg/a，设立危废暂存间暂存，交有资质单位处理

污水处理站污泥产生量为 4.536t/a，经消毒处理后，外运至垃圾填埋场填埋处置或清

掏作为农田肥料处理。

项目应于厂内建设危废暂存间，符合防风防雨要求并涂刷防渗涂料，并应符合防渗

要求。暂存间内部应按照本项目废物类别设置专用暂存桶及暂存的各危废信息标签，外

部应设置符合规定的危废间标识，且应设置双锁并由专人保管。企业在后期的运行过程

中，应按以下要求对危险废物的收集、暂存、转运等进行管理：

①危险废物的容器和包装物以及收集、暂存、转移、处置危险废物的设施、场所，

必须设置危险废物识别标志。

②禁止车间随意倾倒、堆置危险废物。

67

③禁止将危险废物混入非危险废物中收集、暂存、转移、处置，收集、贮存、转移

危险废物时，严格按照危险废物特性分类进行，防止混合收集、贮存、运输、转移性质

不相容且未经安全性处置的危险废物。

④需要转移危险废物时，必须按照相关规定办理危险废物转移联单，未经批准，不

得进行转移。

⑤根据生产实际情况，安全、有效地处理好停车和处理紧急事故过程中产生的危险

废物，杜绝环境污染事故的发生。

⑥各车间负责本车间所产生的危险废物的收集、分类、标示和数量登记工作，在收

集、分类、标示工作过程中，要严格按照有关要求，对操作人员进行必要的危害告知培

训，督促操作人员佩戴必要的安全防护用品。

⑦企业对产生的危险废物进行详细的登记，填写《危险废物产生贮存台账》。

⑧对危险废物暂时贮存场所要加强管理，定期巡检，确保危险废物不扩散、不渗漏、

不丢失等。

⑨危险废物产生时，要做好职工的劳动防护工作，禁止出现职业危害事故的发生，

危险废物产生后，要及时运至贮存场所进行贮存。

⑩标识管理

a.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。

b.收集、贮存、运输、利用、综合利用危险废物的设施、场所，必须设置危险废物

识别标志。

⑪申报登记制度

a.车间产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、转移(或综合利用)去向、危险废物

的贮存、利用场所，严格按照国家规定的内容和程序，如实向安全环保部进行申报登记。

b.危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录，记录危险废物产生和流向情

况，确保危险废物不非法流失，合法利用或处置。

经采取上述固体废物处置措施后，本项目固体废物处置率 100%，对区域环境影响

很小。

（六）生态环境影响分析

项目建设期结束后，临时生态影响随着施工期的结束而消失，由于永久占地和长期

生产所造成的生态影响在运营期开始显现出来。

项目区域气候干燥，植被稀疏，植被类型以天然植被为主，覆盖度较低，野生动物

68

较少，无大型野生动物出没，生态环境脆弱。人为活动对于区域生态环境影响较大，但

在相应的生态恢复和补偿措施严格落实的情况下，不新增其它影响。

环评要求在厂区在厂区四周及道路两侧好绿化工作，绿化选择根系发达能在此地大

量生长、对土壤要求不高的树种，并可抑制粉尘、吸收有害气体，在树木空隙处选择低

矮的灌木草坪，通过以上措施项目区生态环境会有一定程度的改善。

（七）消毒和卫生防护

（1）污染区工作人员消毒方法

1 工作人员应每年注射一次疫病疫苗并每年做一次健康检查。

2 工作人员上岗前须更换工作服，工作鞋，戴工作帽、口罩和手套。

3 工作人员手上有轻度伤口时，应在伤口处理后加戴橡胶手套后才能工作，工人

手上有重度伤口时，要立即处理，暂时调离岗位。

4 工作人员穿用的工作衣、帽、鞋等需在固定处摆放，每周更换消毒两次，有严

重污染时应立即更换消毒。

在生产过程中的运输车、生产车间、污水处理站等会有病菌的存在，故对病菌的防

护措施要从的运输车、生产车间、污水处理站、人员等方面开展。

1 污染区的出口车道设置消毒池和专用喷淋消毒设施，对进出通道的运输车辆的

轮胎、外表面进行喷淋消毒。

2 运输车辆装卸病死动物后， 应进入车辆消毒场所对车厢内外进行彻底消毒。

3 处理车间每周消毒一次。各种操作器械在需检修时将搁置时间二周以上，不用

时需消毒、清洗。

4 生产区域实行全封闭，通过给排风系统使整个生产区域形成微负压（防止污染

空气外流）。

（2）管理人员进入污染区的消毒方法

1 如参与生产工作，应与污染区工作的防护、消毒措施相一致。

2 当不参与生产时，也应穿戴工作服、工作鞋和帽子并应尽量避免与污染物接触，

工作服和帽子存放在固定摆放处。

3 外来参观人员进入污染区的清洗和消毒要求与站内管理人员相同。

（3）卫生防护

1 处置人员经过专门培训，具有必要的动物防疫和环保知识，身体健康无外伤。

2 处置人员在作业时穿戴防护服、胶靴、手套、口罩。必要时按要求提高人员防

69

护等级。

3 处置人员使用专用的收集、运载、清洗、消毒等用具。处置用具不得用于其他

用途。

4 处置人员每次操作完毕后立即对自身进行卫生消毒。

（八）包装、暂存、运输、人员防护及记录要求

此外根据 2017年 7月 3日农业部印发的《病死及病害动物无害化处理技术规范》【农

医发〔2017〕25号】文件，本规范适用于国家规定的染疫动物及其产品、病死或者死因

不明的动物尸体，屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不

可食用的动物产品，以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品。

此外规范规定了病死动物尸体及相关动物产品无害化处理方法的技术工艺和操作注

意事项，以及在处理过程中包装、暂存、运输、人员防护和无害化处理记录要求。其中

在包装、暂存、运输、人员防护和无害化处理记录要求如下：

1．包装

1 包装材料应符合密闭、防水、防渗、防破损、耐腐蚀等要求。

2 包装材料的容积、尺寸和数量应与需处理动物尸体及相关动物产品的体积、数量

相匹配。包装后应进行密封。

3 使用后，一次性包装材料应作销毁处理，可循环使用的包装材料应进行清洗消毒。

2．暂存

1 采用冷冻或冷藏方式进行暂存，防止无害化处理前动物尸体腐败。

2 暂存场所应能防水、防渗、防鼠、防盗，易于清洗和消毒。

3 暂存场所应设置明显警示标识。

4 应定期对暂存场所及周边环境进行清洗消毒。

3．运输

1 选择专用的运输车辆或封闭厢式运载工具，车厢四壁及底部应使用耐腐蚀材料，

并采取防渗措施。

2 车辆驶离暂存、养殖等场所前，应对车轮及车厢外部进行消毒。

3 运载车辆应尽量避免进入人口密集区。

4 若运输途中发生渗漏，应重新包装、消毒后运输。

5 卸载后，应对运输车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。

4．人员防护

70

1 动物尸体的收集、暂存、装运、无害化处理操作的工作人员应经过专门培训，掌

握相应的动物防疫知识。

2 工作人员在操作过程中应穿戴防护服、口罩、护目镜、胶鞋及手套等防护用具。

3 工作人员应使用专用的收集工具、包装用品、运载工具、清洗工具、消毒器材等

4 工作完毕后，应对一次性防护用品作销毁处理，对循环使用的防护用品消毒处理。

5．记录要求

病死动物的收集、暂存、装运、无害化处理等环节应建有台帐和记录。有条件的地

方应保存运输车辆行车信息和相关环节视频记录。

6．台帐和记录

1 暂存环节

接收台帐和记录应包括病死动物及相关动物产品来源场（户）、种类、数量、动物

标识号、死亡原因、消毒方法、收集时间、经手人员等。

运出台帐和记录应包括运输人员、联系方式、运输时间、车牌号、病死动物及产品

种类、数量、动物标识号、消毒方法、运输目的地以及经手人员等。

2 处理环节

接收台帐和记录应包括病死动物及相关动物产品来源、种类、数量、动物标识号、

运输人员、联系方式、车牌号、接收时间及经手人员等。

处理台帐和记录应包括处理时间、处理方式、处理数量及操作人员等。

涉及病死动物无害化处理的台帐和记录至少要保存两年。

本评价只涉及评价项目产生的环境问题及防治措施等，不涉及由于建设单位管理不

当、处置程序失当、违规操作等造成的病死动物传染病传染、流行等卫生防疫等问题。

本次评价只对一期建设项目进行评价，二期及三期项目后续另行办理环评相关手续。

71

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气

污染物

排气筒 NH3、H2S有组织

负压吸收，经活性炭

吸附后由 15m高排气

筒排放

《工业企业设计卫生标准》

（GBZ1-2010）表 1 中居住

区大气中有害物质最高容许

浓度标准限值

无害化厂房 NH3、H2S无组织 周围绿化

满足《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 1中二级

标准

食堂油烟 油烟 油烟专用烟道（GB18483-2001）《饮食业

油烟排放标准（试行）》

水污染物

污水处理站COD、SS、氨氮、

总磷、总氮、BOD5

格栅+调节池+气浮池

+水解酸化池+接触氧

化池+二沉池+砂滤池

+消毒池

《城市杂用水水质标准》

（GB18920-2002）绿化水质

标准，全部回用绿化

生活污水COD、SS、氨氮、

总磷、总氮、BOD5沉淀池处理 全部回用

固废

污水处理站 污泥送往生活垃圾填埋场

进行填埋或作为农肥

固体废物处置率 100%

活性炭

吸附器活性炭 厂区危废暂存间暂

存，交有资质单位处

理设备检修等 废机油抹布

厂区设置垃圾桶，集中收

集

噪声

噪声源：运输车辆、泵、叉车、无害化处理设备等，声级值约为 65～80dB(A)。通过采

取室内安装或隔声措施以及距离衰减后，厂界昼间、夜间噪声能符合《工业企业厂界环

境噪声排放标准》中 2类标准要求。

地下水 无害化处理车间、污水处理站、事故池内侧铺设 HDPE膜，防止污水渗漏污染地下水。

生态保护措施及预期效果

严格控制施工区域范围，禁止扩大施工面积，保护施工区域以外的地形、植被，使

因施工引起的水土流失范围控制在最小限度。合理安排施工时间，尽量避开雨季进行挖

方施工，以减少水土流失影响。施工回填时，应随填随夯，防止表土在浇注水泥以前以

松散的形式裸露。

根据厂地面积和装置布置情况，在厂界周围两旁、四周的空地上选择抗污染、净化

能力强的植物进行绿化。在绿化中以种草为主，栽花植树为辅，在厂界种植高大的阔叶

乔木、灌木隔离带，构筑物周围设置绿化林带。整个厂区绿化面积 2300m2，绿化率约为

16.6%。通过上述措施可将工程对生态环境的影响减小到最低程度。

72

环境风险分析

环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件，其特点是危害大、影响范围

广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在

危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为

破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全、环境影

响及其损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失

和环境影响达到可接受水平。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求，本次评价将分析

病死畜禽传染风险发生的后果，在此基础上提出防范措施，为环境管理提供资料和依据，

达到降低危险、减少危害的目的。

一、风险识别

根据《危险化学品重大危险源辨识》进行物质识别，确定生产过程中生产过程风险识

别范围为：病菌感染以及专用发酵菌感染。本项目发酵菌使用及存储量较小，使用的菌

种较安全。

二、评价范围及风险敏感目标

评价范围：分别以项目生产车间为中心 3km的范围，范围内敏感点示意图见下图。

图 5-1 项目周边环境敏感点

三、最大可信事故及源项分析

本项目最大可信事故为畜禽尸体携带病菌引起的病菌感染。造成事故的主要原因及

73

其事故概率见表 5-2。可见，事故发生最大原因是违反操作规程。

5-2 事故原因及概率

序号 事故原因 发生机率

1 违反操作规程 45.9%

2 设备缺陷 8%

3 防护装置缺乏 5.8%

4 个人防护用品缺乏 4.3%

5 其他 36%

本项目引起病菌感染的原因可能有以下几个：

（1）消毒不彻底；

（2）操作不当，在运输过程中，畜禽尸体和外界接触造成的病菌感染；

（3）冷库设施损坏造成病菌感染。

四、重大事故环境风险概率

本项目综合类比国内同类型企业，本项目病菌感染的概率定为 1×10-7次/年。

五、最大可信事故后果计算

功能单元的风险值（R）为最大可信灾害事故对环境造成的影响，是风险评价的表

征量，包括事故发生的概率和事故的危害程度。按下式计算：

计算公式：R=P×C；

其中：R······风险值；

P······最大可信事故概率（事件数/单位时间），取 1×10-7；

C······最大可信事故的危害（损害/单位时间），参考同类型的项目取值为 10；

则 R=1×10-6人/年。环境风险值较小，处于正常的可接受范围内。

六、风险防范

拟建项目收运体系主要由标准化冷库、专业采集运输车以及电子定位系统等硬软件

设施组成，主要负责淳化县的病死畜禽尸体的收集和运输。

1、收集方案

根据动物无害化处理项目的建设规模和处理能力，日常收运量约为 10t/d，最大可达

到 30t/d。

2、原料来源

项目原料主要为病死畜禽（主要以病死猪为主，若出现鸡、鸭等疫情时根据政府协

调进行紧急处理、不包括牛羊等病死畜）。项目服务收集范围主要为淳化县内的养殖场、

养殖小区、养殖散户等。

74

3、收运模式

针对目前淳化县病死畜禽尸体现状，建议采用收集监管、专业运输和集中处置的一

体化模式，该运作模式三个参与方：政府、病死畜禽源头方、综合运营方（负责收运和

处理）需要密切配合，三方协作、规范管理。

4、收集运输方式

本项目不建设集中收集点，根据服务范围内各养殖场、养殖小区、养殖散户等上报

的病死畜禽情况，安排专用的收集运输车辆直接进入出现病死畜禽的各养殖场、养殖小

区、养殖散户收集病死畜禽尸体并运至项目场地进行无害化处置。

（1）动物尸体收集采用申报制，在互联网平台上，源头方按照自身规模申报每天的病死

畜禽尸体产量，综合运营方与源头方约定收运时间，在规定时间内统一收运，并在互联

网平台上完成收运程序工作。

（2）鉴于病死畜禽尸体收运时间段集中，收运时间紧迫，时间间距要求严格，因此，必

须注重对收集过程中的控制，将每家病死畜禽源头方的收集时间尽量严格控制在集中收

运段时间范围内。

项目配备专用密封、防渗的厢式冷藏车（车内温度控制在 0~+2℃）进行病死畜禽的

运输，密闭式冷藏车后门与箱体结合处使用了特制硅胶密封胶条进行密封，能防止恶

臭、污水外漏，病死畜禽运输时直接放置在车厢内，不需要其他容器进行存放。运输过

程制定规范，不能进行中转或堆放，直接将病死畜禽动物运至厂区进行无害化处理。项

目对收集的病死畜禽一般不进行分类，不进行分类暂存，病死畜禽运至厂区后直接进行

无害化处理，在发生重大疫情或设备检修时未能及时处理的物料才进行短暂的冷库储存。

5、收运流程

6、车辆配置

根据道路情况，考虑收集车辆的运输效率、经济情况，本项目拟采用病死畜禽收运

车辆进行收集，按每车完成一次收运工作平均需要 2小时估算，每车平均每天运输物料

5次，运输量按照 2.0t/辆计，10t/d共需 2吨收运车 5辆。考虑各镇区分布情况，本项目

拟配备 5辆（4用 1备）运输车进行收运。

7、收运时间

根据淳化县病死畜禽产生的情况，实行全天式定时收集。并设置紧急电话，特殊情

75

况可实现加班加车收集。

七、卫生防疫要求

1、非染疫病死畜禽消毒

非染疫病死的畜禽一般不消毒，从养殖场、养殖小区、养殖散户冷藏库内直接转移

进入冷藏收集车运回厂区内进行无害化处置。

2、染疫病死畜禽消毒

对于除规定的需要销毁处理染疫死亡以外的病死畜禽尸体，在养殖场内由养殖户进

行一次药剂消毒；再从冷藏库内直接转移进入冷藏收集车运回厂区内进行无害化处置。

不进行二次消毒。

3、运输车辆、车间、污水贮存池、污泥的消毒

在生产过程中的运输车、生产车间、污水贮存池等会有病菌的存在，故对病菌的防

护措施要从的运输车、生产车间、污水贮存池、人员等方面开展。

①污染区的出口车道设置消毒池和专用喷淋消毒设施，对进出通道的运输车辆的轮胎、

外表面进行喷淋消毒。

②运输车辆装卸病死动物后，应进入车辆消毒场所对车厢内外进行彻底消毒。

③处理车间每天冲洗消毒一次，以及喷洒灭蝇剂。

④生产车间采用密闭和微负压设计。生产期间，厂房排风风机保持厂房内每小时 3次换

风，重点部位例如病死禽畜卸料区域，通风换气次数可达到 6次/小时。维持厂房内气压

略低于室外气压，防止生产中热气和废气外溢到自然环境。生产区域实行全封闭，通过

给排风系统使整个生产区域形成微负压（防止污染空气外流）。

⑤污水处理站格栅渣以及脱水后的污泥经掺加石灰消毒杀菌后暂存，定期外运至垃圾填

埋场填埋处理。消毒及其他等须按《动物防疫条件审查办法》的要求进行设置。

4、卫生防护

①处置人员经过专门培训，具有必要的动物防疫和环保知识，身体健康无外伤。

②处置人员在作业时穿戴防护服、胶靴、手套、口罩。必要时按要求提高人员防护等级

③处置人员使用专用的收集、运载、清洗、消毒等用具。处置用具不得用于其他用途。

④处置人员每次操作完毕后立即对自身进行卫生消毒。

5、检疫消毒把控

本项目在接收到养殖户汇报有病死畜禽需要收集处置前，保险部门与畜禽防疫部门

已派遣专业检疫人员先进入养殖户对病死畜禽进行鉴定是否为感染《病害动物和病害动

76

物产品生物安全处置规程》（GB16548-2006）中规定本项目不得收集处置的疫病，若为

规定本项目不得处置的病死畜禽，不进行收集。

是否感染病毒由畜禽防疫部门与保险部门前期把控，本项目作为末端治理工程，其

工艺设计即已满足染疫病死畜禽处置的要求。

6、菌种管理规范

本项目采用的专用发酵菌，应进行严格管理，具体要求如下：

1 菌种由专人进行采购，登记并保存原始记录，菌种编号合格证书等保存

2 菌种保存在专用房间内，保证温度湿度满足菌种保存要求，并且由专人进行负责

3 每一批菌种使用前进行登记，记录菌种用量，取用人员等信息

4 对生产的有机肥原料（中间体）菌数总数定期进行检测，确保产品质量。

八、风险管理

（一）机构设置

拟设置安全环保机构，负责全厂的环保安全工作。制定各项安全生产管理制度、严

格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全

教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。

（二）风险事故预防措施

1．定期检查、维护生产中使用的设备、仓库，确保各设施、设备正常运行。

2．定期清理废水处理池等，确保污水预处理设施正常运行，以保障污水达标接管。

3．火灾、爆炸事故的预防措施：

（1）建立健全防火安全规章制度并严格执行。根据一些地区的经验，防火安全制度

主要有以下几种：

1 安全员责任制度：主要把每个工作人员在业务上、工作上与消防安全管理上的

职责、责任明确；

2 防火防爆制度：是对各种火种、火源和有散发火花危险的机械设备、作业活动，

以及可燃、易燃物品等的控制和管理；

3 用火审批制度：在非固定点进行明火作业时，必须根据用火场所危险程度大小

以及各级防火责任人，规定批准权限；

4 安全检查制度：各类储存容器、输送设备、安全设施、消防器材，进行各种日

常的、定期的、专业的防火安全检查，并将发现的问题定人、限期落实整改；

5 其他安全制度：如外来人员和车辆入库制度，临时电线装接制度，夜间值班巡

逻制度，火险、火警报告制度，安全奖惩制度等。

77

（三）采取防火防爆措施

根据对上述火灾风险及影响的分析，针对可能造成的大气污染事件，提出如下事故

防范措施：

1 合理分区，在防火区内杜绝火源。

2 在易燃、易爆的危险环境中，设臵可燃物质检测报警系统和灭火系统；

3 在爆炸危险区域内的照明、电机等电力装置的选型设计，结合其所在区域的防

爆等级，严格按照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）的要求进

行；

4 采取防静电、防火控制等措施。

（四）设立报警系统

设置火灾探测器及报警灭火控制设施，以便在火灾的初期阶段发出报警，并及时采

取措施进行补救。在这些易发生火灾的岗位除采用 119电话报警外，另设臵具有专用线

路的火灾报警系统。

（五）加强员工安全培训

加强员工的事故安全知识教育，要求全体人员了解事故处理的程序，事故处理器材

的使用方法，一旦出现事故可以立即停产，控制事故的危险范围和程度。

（六）编制突发事故应急预案

本项目应根据生产特点和事故隐患分析，尤其针对废气、废水处理设施运行过程中

的事故，应建立事故应急计划，建立事故应急组织管理制度，包括事故现场指挥人员、

事故处理人员等各自的职责、任务，事故处理步骤，事故隔离区域和人员疏散等。

78

六、环境管理及监测计划

1、环境管理内容及要求

项目厂区设置环保机构，配备 2名员工，专职负责全厂环保设施运行状况监督管理

工作，配合厂区领导完成环境保护管理工作。同时，各生产系统岗位应设兼职环保员，

切实将环境管理工作落实到位。

表 5-4 环境保护管理制度表

实施部门 主要内容

环保部门

1、内部环境管理、环境保护审核、例会制度

2、环境质量管理目标与指标考核制度

3、清洁生产管理、环境保护宣传教育与环境保护岗位职责奖惩制度

4、内部环境管理监督与检查制度

5、环保设施与设备定期检查、保养和维护管理制度

6、环境保护监测制度

7、事故防范与处置管理制度

8、环境保护档案管理

表 5-5 环保设施管理规程表

实施部门 主要管理内容

环保科

1、通风设备监控系统与电气设备使用维护规程

2、环保设施、设备维护及安全操作管理规程

3、厂区环境绿化

4、重点环保设施污染控制点巡回检查制度

5、各生产岗位环境与安全管理责任、规章制度和操作规程，实施目标管理

项目环境管理任务计划见下表。

表 5-6 环境管理任务计划表（建议）

阶段 环境管理主要任务内容

试运

行期

1、对照环评、批复文件及设计报告核查环保设施和生态保护措施落实情况；

2、检验环保工程效果和运行状况，建立记录档案，要求与主体工程同步运行；

3、检查环保机构设置、环境管理制度、环境监理资料档案等是否健全；

4、向环保行政管理主管部门提交试生产申请报告，组织竣工环保检查和验收；

5、总结试运行经验，针对存在及出现的问题进行整改，提出补救措施方案

生产

期

1、贯彻执行国家和地方环境保护法律法规和标准，完善环境管理目标与任务；

2、严格执行各项生产及环境管理规章制度，保证生产正常运行；

3、申报排污许可证，建立环保设施运行卡，对环保设施定期进行检查和维护；

4、按照环境管理监测计划开展定期、不定期环境与污染源监测，发现问题及时处理；

5、加强国家环保政策宣传，提高员工环保意识，提升企业环境管理水平；

6、推行清洁生产，节能减排，实现减污增效，发现问题及时处理上报

管理

重点

1、加强污染源监控与管理，提高资源、能源的综合利用率；

2、坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，强化环境管理力度；

3、严格控制生产全过程粉尘和设备噪声排放

2、环境监测

主要是对建设项目建成生产后的污染源的监测。各环保设施运行情况应进行定期监

测。监测计划如下：

79

（1）在所有环保设备经过试运转，并经检验合格后，方可正式运行。

（2）运行期的环保问题由建设单位负责。

（3）企业必须保证所有环保设备的正常运行，并保证各类污染物达到国家的排放标

准和当地环保部门的管理要求。

（4）对全部设施正常运转的情况下，最大的污染物排放量废气、噪声设备向当地环

保机构进行申报登记，领取排污许可证，并进行年审。

生产期环境监测见表 5-7。

5-7 监测计划表

污染源名称 监测项目 监测点位置 监测点数 监测频率

恶臭气体H2S，NH3无组织 厂界 1m处 4个 半年 1次

H2S，NH3有组织 排气筒进出口处 2个 半年 1次

厂界噪声 Leq(A) 工业场地场界四周 4个 每季度 1次，

每次 1天（昼、夜各 1次）

地下水 氨氮、COD，BOD5场地内，石窑村，安子哇

村3个 每年 1次

污水氨氮、动植物油、

SS、COD，BOD5污水处理设施进出口处 2个 半年 1次

四、环保投资

1、环保投资

本项目总投资 600万元，其中环保投资 208.5万元，占总投资的 34.75%。

表 5-8 环保投资一览表

类

别污染源 防治措施 数量

投资

（万元）

废

气

排气筒废气通过负压收集后，经活性炭吸收后通过 15m的排气

筒排放1套 8.0

油烟 油烟专用烟道 1套 1.0

废

水

污水处理站“格栅+调节池+气浮池+水解酸化池+接触氧化池+二沉

池+砂滤池+消毒池”处理工艺，地面做重点防渗处理1套 80.0

事故池 事故池容积 300m3，地面做重点防渗处理 1座 6.0

雨水收集池 雨水收集池容积 70m3，地面做防渗处理 1座 3.0喷淋消毒

系统

场区出入口处设置与门同宽，长 4米、深 0.3米以上的

消毒池，并设有单独的人员消毒通道；1座 8.0

专用冷藏密

封运输车专用密封、防渗的厢式冷藏车（车内温度控制在 0~+2℃） 5辆 60

固

废

生活垃圾 垃圾桶、垃圾箱 5个 0.5

废活性炭 设置危废暂存间暂存，交由资质单位处理 2.0t 5.0

废机油 设置危废暂存间暂存，交由资质单位处理 50kg/a 2.0

污泥 送至垃圾填埋场填埋或清掏用作农肥 6.75t/a 5.0

噪声优选设备，采取室内降噪隔声、消声、基础减振防止措

施－ 主体工程

地下水 无害化处理车间，污水处理站等做防渗处理 － 20

80

生

态绿化 厂区、道路两侧进行绿化 2300m2 10.0

合计 208.5

环保设施竣工验收建议

本项目环保设施竣工验收情况见下表。

表 5-9 建设单位环保措施验收一览表

环保设施名称 治理措施 验收内容及标准

废水

生产污水“格栅+调节池+气浮池+水解酸化池+接触

氧化池+二沉池+砂滤池+消毒池”处理合格

《 城 市 杂 用 水 水 质 标 准 》

（GB18920-2002）绿化用水

生活污水 沉淀池处理 经处理合格全部回用

事故池 事故池容积 300m3，地面做重点防渗处理 满足要求

雨水收集池 雨水收集池容积 70m3，地面做防渗处理 满足要求

喷淋消毒

系统

场区出入口处设置与门同宽，长 4米、深

0.3米以上的消毒池，并设有单独的人员消

毒通道；

满足要求

专用冷藏密

封运输车

专用密封、防渗的厢式冷藏车（车内温度

控制在 0~+2℃）满足要求

废气

恶臭气体负压收集后

经活性炭吸收由 15m高的排气筒排放

《工业企业设计卫生标准》

（GBZ1-2010）最高容许浓度标

准限值

无组织臭气 厂区及周围进行绿化《 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 》

（GB14554-93）表 2标准

油烟 油烟专用烟道（GB18483-2001）《饮食业油烟

排放标准（试行）》

噪声 设备 选取低噪声设备，隔声减振措施

《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）2类标

准

固废

生活垃圾 集中收集，统一清运

处置率 100%，综合利用

污水处理站

污泥送至生活垃圾填埋场处置或清掏用作农肥

活性炭 设置危废暂存间暂存，交由资质单位处理

废机油 设置危废暂存间暂存，交由资质单位处理

危废暂存间 严格按照危废管理措施要求

绿化 项目区域 绿化率 23.3% /

五、建设项目污染物排放清单

表 5-10 建设项目污染物排放清单

类别 污染源污染物

名称

产生量

（t/a） 治理措施排放量

（t/a） 执行标准

大

气

污

染

物

排气筒

(恶臭有

组织）

NH3 57.6kg/a负压收集后，活性炭

吸收由 15m的排气筒

排放

5.184kg/a 《工业企业设计卫生

标准》（GBZ1-2010）表 1 中居住区大气中

有害物质最高容许浓

度标准限值H2S 5.724kg/a 0.515kg/a

恶臭 NH3 5.76kg/a 厂区及周围进行绿化 5.76kg/a 《恶臭污染物排放标

81

(无组织） 准》（GB14554-93）表 2标准

H2S 0.5724kg/a 0.5724kg/a

水污

染物

污水处

理设施

COD 0.701t/a

“格栅+调节池+气浮

池+水解酸化池+接触

氧化池+二沉池+砂滤

池+消毒池”处理

0.701t/a

《城市杂用水水质标

准》（GB18920-2002）绿化水质标准，全部

回用不外排

BOD5 0.312t/a 0.312t/aNH3-N 0.033t/a 0.033t/aSS 0.312t/a 0.312t/a

动植物

油0.037t/a 0.037t/a

固体

废物

生活设

施

生活垃

圾7.2t/a 当地环卫部门统一清

运7.2t/a

处置率 100%，综合利

用

恶臭处

理设备

废活性

炭2.0t/年

设置危废暂存间暂

存，交由资质单位处

理

2.0t/年

废机油 废机油 50kg/a设置危废暂存间暂

存，交由资质单位处

理

50kg/a

污水处

理间污泥 4.536t/a 送至生活垃圾填埋场

处置或清掏用作农肥4.536t/a

噪声车间设

备噪声 选取低噪声设备，隔声减振措施

《工业企业厂界环境

噪 声 排 放 标 准 》

（GB12348-2008）2类标准

82

结论与建议一、结论

1．项目概况

本项目规划占地 20.79亩（13860m2），总建筑面积 9810m2；建成后年处理病死猪 15

万头，一期投资 600万元，建设无害化处理厂房及办公用房 3010m2，安装无害化生产线 1

条配套建设相关附属设施，本次评价只对一期建设项目进行评价，二期及三期项目后续另

行办理环评相关手续。

项目投资 600万元，其中环保投资 208.5万元，占总投资的 34.75%。

2．环境质量现状

（1）环境空气

2018年咸阳市淳化县主要大气污染物中 NO2、O3、SO2、CO浓度满足《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求，PM10、PM2.5浓度值均有所超标。根据现

状监测结果，项目所在区域内 H2S，NH3浓度均满足《工业企业卫生设计标准》标准限值。

项目区所在地空气质量一般。

（2）地下水环境

根据现状监测结果，评价区内地下水各项监测指标均满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准限值，地下水环境质量较好。

（3）地表水环境

本项目地表水环境监测数据引自《淳化县安子洼煤矿二号井机械化改造项目 0.45Mt/a

环境影响报告书》【陕环批复〔2017〕665号】监测报告中地表水相关监测内容，项目朱

砂河与冶峪河化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮监测项目不同程度的出现超标，表明项

目所在地地表水环境质量一般。

（4）声环境

项目所在区域四周场界昼、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2

类标准，表明项目所在区域声环境现状良好

3．环境影响分析及防治措施结论

（1）施工期环境影响分析及措施

施工期环境影响主要存在于土建施工、设备安装、建筑材料运输等活动过程中。主要

的环境影响因素为：扬尘、施工废水、施工人员生活污水、机械噪声及固体废弃物等。

1 施工废气影响分析

83

施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料应入库

贮存装卸，搬运时轻拿轻放，避免包装破裂产生扬尘；

干燥季节要适时对现场存放的土方洒水，保持其表面潮湿，以避免扬尘；

施工内部工地裸露地面应覆盖防尘布或防尘网、定时水雾喷洒降低施工场地扬尘、配

置文明施工等措施防止扬尘造成影响；

遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，尽量缩短起尘操作时间，遇到四级或四级以上

大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；

施工过程中产生的弃料及其他建筑垃圾，应及时清运；完善排水设施，防止进出车辆

泥土粘带；

施工期使用混凝土应使用预拌商品混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌

石灰土。

综上，通过采取上述措施后，项目施工期产生废气对环境影响较小。

2 水环境影响分析

施工期的废污水主要来自施工废水、少量机修废水和生活污水，施工废水经临时沉淀

池处理后全部回用，不外排。施工人员生活废水经临时沉淀池处理后用于洒水抑尘。

采取上述措施后，项目施工期产生污废水对环境影响较小。

3 声环境影响分析

施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声、物料运输噪声的交通噪声及施工人

员的人为噪声。

选用低噪声设备，加强设备的维护与管理。可固定的机械设备如空压机、电锯等安置

在施工场地临时房间内，房屋内设吸声材料，降低噪声，使其向周围生活环境排放地建筑

噪声，符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。

施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声减至最小。

现场施工人员要严加管理，拆卸模板时要防止模板互相撞击噪声扰民，要文明施工。

因此，施工机械和车辆噪声对周围声环境影响较小。

4 固体废弃物影响分析

施工期固体废弃物主要来自施工期的建筑垃圾与生活垃圾，建筑垃圾包括基础开挖及

土建工程产生的砖瓦石块、渣土等，以无机成分为主。

建筑垃圾可回用的全部回用，不能回用的及时送往城建部门指定的建筑垃圾处理场处

置。

84

施工人员产生的生活垃圾量较少。在厂内设置垃圾桶，分类收集后定期清运至垃圾填

埋场作卫生填埋。

综上项目施工期产生固废均可进行合理处置，对环境影响较小。

（2）运营期环境影响分析

1 地表水环境影响分析

本项目废水主要为生活、生产废水，本项目污水经收集后经“格栅+调节池+气浮池+

水解酸化池+接触氧化池+二沉池+砂滤池+消毒池”处理，处理后的污水水质达到《城市

杂用水水质标准》(GBT18920-2002)绿化用水要求，用于厂区绿化用水和道路洒水，本项

目废水不外排。

2 地下水环境影响分析

本项目主要污染对象是潜水。为防止无害化处理车间、污水处理系统对地下水潜水造

成的污染，本评价提出应采取分区防渗措施，对无害化处理车间、污水处理设施，事故池

等重点区域内侧铺设 HDPE膜，防止污水渗漏污染地下水。

通过上述防治措施，可以有效地防止地下水污染的发生，对地下水环境影响较小。

3 大气环境影响分析

本项目运营期无害化处理车间将产生有组织及无组织排放恶臭气体，恶臭气体采用负

压收集（收集率 90%)，活性炭吸附最后经 15m高排气筒排放。

本项目投产后恶臭气体本项目厂界恶臭气体 NH3、H2S的最大落地浓度均满足《恶臭

污染物排放标准》（GB14554-93）表 1中二级标准，即 NH3≤1.5mg/m3、H2S≤0.06mg/m3。

环评要求加强厂区绿化，本项目投产后恶臭排放对周围大气环境影响较小。

本项目不需要设置大气防护距离。本项目恶臭气体满足《工业企业设计卫生标准》标

准限值。

本项目应设置 500m的卫生防护距离，防护距离内不得建立人员集中场所如学校，村

庄等。

4 声环境影响分析

本项目运营期各种机械设备将产生机械噪声，由于声源设备都安装在车间厂房内，且

项目厂区面积较大，采取基础减振、隔声等措施，本项目厂界噪声能够满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348 -2008)2类标准，对厂区周围声环境影响较小。

5 固体废物环境影响分析

本项目投入营运后，产生的固体废物主要为生活垃圾、废活性炭、污水处理站污泥。

85

生活垃圾产生量为 7.2t/a，生活垃圾由垃圾箱收集后，由市政部门统一处理；

废活性炭用量为 2.0t/a，半年更换一次，设备检修产生的废机油抹布等，均进入危废

暂存间，交由资质单位处置。

污水处理站污泥产生量为 4.536t/a，外运至垃圾填埋场处理。

故本项目固体废物对区域环境不会构成显著性影响。

6 生态环境影响分析

项目建设期结束后，临时生态影响随着施工期的结束而消失，由于永久占地和长期生

产所造成的生态影响在运营期开始显现出来。

环评要求在厂区在厂区四周及道路两侧好绿化工作，绿化选择根系发达能在此地大量

生长、对土壤要求不高的树种，并可抑制粉尘、吸收有害气体，在树木空隙处选择低矮的

灌木草坪，通过以上措施项目区生态环境会有一定程度的改善。

4．环境管理与监测计划

公司应设置环境保护管理机构及专职负责人员，负责环境保护管理工作，并制定环境

保护管理制度。根据《排污单位自行监测技术指南》（HJ819-2017）并结合项目生产特点

和污染源排放情况制定监测计划，日常环境监测委托有资质的检测公司负责。

5．总结论

综上，项目符合国家产业政策，相关规划要求，污染物治理措施可行。按照工程设计

和本报告提出的各项污染防治、生态保护措施落实后，工程对环境的污染和生态影响可降

低到当地环境能够容许的程度，从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。

86

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

87

审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

88

注释

本报告表应附以下附图、附件：

附件 1 环评委托书

附件 2 项目备案

附件 3 环办函【2014】789号

附件 4 陕环环评函[2019]2号

附件 5 环评执行标准复函

附件 6 建设单位营业执照

附件 7 租地协议

附件 8 环境质量现状监测报告

附图 1 地理位置图

附图 2 四邻关系图

附图 3 平面布置图

附图 4 监测点位图

附图 5 分区防渗图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评

价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1—2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废气物影响专项评价

以上专项评价未包括的另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的

要求进行。