접수번호 : E – 0031 ( 21C 紳士遊覽團 )

한국의 T-commerce는 어떻게 시작할 것인가?

- 한국적 적용 가능성의 모색

• 탐 방 기 간 : 8월 1일 ~ 14일

• 탐 방 지 : 영국, 프랑스

The Youths of Changing World........

• 지도 교수 : 연세대 신문방송학과 최 양 수

연세대 정치외교학과 2년 신 / 기 / 해

연세대 심 리 학 과 3년 김 / 지 / 연

연세대 신문방송학과 대학원 황 / 순 / 욱

2

“百聞不如一見”

Ⅰ. 연구 주제 ……………………………………….3

Ⅱ. 서 론 …………………………………………….3

1. 연구주제 선정 배경 ……………………………3

2. 연구지역(영국, 프랑스) 선정이유 .……………. 5

3. 연구 목적 및 필요성 …………………………. 6

4. 연구 내용 …………………………………………….7

5. 연구 방법 …………………………………….. 8

Ⅲ. 본 론 …………………………………………….9

1. 디지털위성방송에 대해서 …………………….. 9

2. 사전탐방 …………………………………….. 11

3. 국내 사전탐방 이후 우리의 예상 …………… 12

4. 탐방 과정 …………………………………… 12

Ⅳ. 결 론 ………………………………………….. 26

1. 탐방성과 및 발전방향 모색 ………………….. 26

2. 요약 및 활용방안 …………………………….. 29

3

Ⅰ. 연구 주제

한국의 T-commerce는 어떻게 시작할 것인가?

T-commerce를 한마디로 요약하면 텔레비전을 통한 전자상거래라고

말할 수 있다. 통상적인 전자상거래를 E-commerce라고 한다면

Mobile Phone에 의한 상거래인 M-commerce를 거쳐 위성을 통한 디

지털 방송이 가져다 주는 쌍방향성을 기반으로 소비자가 방송을 보면서

동시에 필요한 물건을 전화나 다른 수단을 거치지 않고 리모콘만으로

주문하고 결제할 수 있는 시스템을 T-commerce라고 한다. 우리는 올

해 말에 시작되는 디지털위성방송 시대를 대비하여 이미 디지털위성방

송을 시작했고 T-commerce에 의한 수익모델을 활용하고 있는 영국의

BskyB와 프랑스의 Canal+를 방문하고 디지털 방송을 사용하고 있는

가정을 방문해 직접 시연해 보는 것을 우리 탐방의 주안점으로 삼았다.

Ⅱ. 서 론

1. 연구주제 선정 배경

(1) 차세대 방송의 주역 - 디지털위성방송

차세대 방송의 주역으로서 디지털위성방송은 대세라고 할 수 있

다. 기존의 어떤 아날로그 형태의 방송에 비해 화질과 음질이 비

교할 수 없을 정도로 뛰어나며 특히 기존의 방송이 방송사에서

시청자에게로 일방적인 정보 전달에 그 역할이 한정 지워 졌는데

반하여 디지털위성방송은 정보 전달 능력이 비약적으로 발전함으

로써 방송사와 시청자간의 상호 요구가 가능해 짐으로서 이른바

‘쌍방향 방송’이 가능해 진 것을 최대 특징으로 지적할 수 있겠다.

(2) 디지털위성방송의 쌍방향 기능

디지털위성방송이 가진 쌍방향 기능을 통해 시청자는 방송사의

프로그램에 능동적으로 참여할 수 있으며 방송사가 제공하는 각

종 물품 정보를 통해 시청과 동시에 텔레비전을 통한 상거래를

할 수 있게 된다. 예를 들면 드라마의 내용 전개에 대한 시청자

의 의견 투표를 실시간에 하여 드라마 내용에 반영시킬 수 있으

며, 스포츠 중계를 보면서 선수들의 프로필을 간단한 리모콘 조

작을 통해 화면상에서 직접 볼 수도 있다. 또한 방송사의 방대한

서버에 내장된 상품 정보를 디지털 전파로 방송과 함께 뿌려줌으

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로써 영화를 보면서 리모콘 조작과 신용카드 번호 입력만으로 팝

콘을 주문할 수 있게 된다.

(3) T-commerce의 확산

이러한 디지털위성방송의 잠재능력을 바탕으로 이미 이 방송을

시작한 미국이나 유럽의 경우 T-commerce에 관련된 소비 지출

전망이 2000년에 영국 146백만 유로, 프랑스 80백만 유로이며,

2004년에는 각각 3,699백만, 2,029백만 유로에 달할 것이라 예

상되고 있다.1

(4) 다른 Commerce에 대한 보다 강한 성장 가능성

인터넷 중심의 E-commerce나 휴대폰을 이용한 M-commerce

보다 T-commerce가 보다 큰 성장 가능성을 내포하고 있다고

할 수 있다. 그 첫번째 이유는 TV의 친숙함이다. 리모콘 하나만

으로 조작이 가능하기 때문에 어린아이부터 노인에 이르기까지

쉽게 접근이 가능하다. 둘째는 TV가 전세계인에게 이미 생활의

일부분이 되었다는 점이다. 전세계의 가정은 최소한 1대 이상의

TV를 보유하고 있으며 요즘은 1인 1TV의 시대로 가고 있다. 국

내만 해도 현재까지 1,500만대가 넘는 TV가 보급되었으며 해마

다 230여 만대의 TV가 지속적으로 팔리고 있다. 세번째로는 현

재 실질 구매 주체인 3-40대는 대부분 컴퓨터나 이동통신보다는

TV에 친숙해 있는 세대이므로 다른 commerce에 비해 보다 수

요 창출 가능성이 크다는 점이다. 마지막으로는 모니터를 이용한

컴퓨터에 의한 E-commerce가 불편하고 지극히 개인적이며, 이

동성을 중시하는 M-commerce가 간단한 검색, 소규모의 구매에

만 이용될 가능성이 크다는 점을 감안해 볼 때 가족들 전체가 둘

러 앉아서 TV를 보면서 물건을 구매할 수 있으며 TV를 통해 홈

쇼핑, 홈뱅킹, 증권투자, 원격진료 등 거의 모든 전자상거래 요소

를 사용할 수 있다는 점에서 T-commerce의 잠재 가능성은 다

른 것들에 비해 훨씬 크다고 할 수 있겠다.

(5) 우리나라의 현황

우리나라는 아직 디지털위성방송에 대한 관심조차 초기단계에 불

과하기 때문에 T-commerce에 대한 관심도는 상당히 낮다고 할

11

TV International 2001.3.5의 Informa Media Group 참고

5

수 있다. 그러나 1998년 9월 ‘인터넷 TV 네트워크’사가 초기 단

계의 서비스를 시작한 이후로 조금씩 관심이 확대되고 있다. 비

록 ‘인터넷 TV 네트워크’사의 초기 시도가 IMF와 기술적인 문제

의 어려움 등으로 상당한 난관에 봉착했던 것은 사실이지만, 이

후 경제 사정의 호전과 결제 방식을 위한 보안 프로그램의 발전

으로 ‘티콤넷’, ‘홈 TV 인터넷’, ‘클릭 TV’ 등의 다른 업체와 함

께 새롭게 이 분야에 뛰어들었고 그에 따라 T-commerce에 대

한 관심도는 점차 증가하고 있다.

2. 연구지역(영국, 프랑스) 선정이유

(1) 유럽 : T-commerce가 가장 활성화된 지역

디지털위성방송이 실시되고 있는 지역을 크게 분할해 본다면 미

국과 유럽, 그리고 일본을 들 수 있겠다. 그런데 우리가 그 중에

서 유럽을 탐방지로 선택한 이유는 광활한 영토를 배경으로 이미

케이블 채널들이 활성화 되어 있고 지역적으로 활발한 지역 케이

블 방송이 발달한 상태에서 새롭게 경쟁 구도로서 디지털위성방

송을 도입하려고 하는 미국의 경우는 아직 중앙 방송에 대부분을

의지하고 있는 우리의 상황과는 많이 다르지 않나 하는 판단 하

에 우리의 상황과 유럽의 상황이 가장 흡사하다고 판단했기 때문

이다. 특히 영국이 디지털위성방송 사업자를 BskyB로 거의 통일

시킨 것과 흡사하게 우리 나라도 디지털위성방송 사업자를

KDB(한국디지털위성방송사) 하나로 통일 시켰는데 그 상황이 가

장 연구해 볼 만한 가치가 있다고 생각했기 때문이다. 일본의 경

우는 미국이나 유럽에 비해 디지털위성방송의 시작 시점이 늦고

기술적으로도 독자적인 발전을 기대하고 있기 때문에 우리나라가

본받기에는 아직까지 위험성이 있다고 판단했다.

(2) 영국

① 영국의 최대, 유일의 디지털방송업자인 BskyB는 1999년 10

월부터 본격적으로 자회사인 OpenTV를 통해 데이터방송 서

비스를 가장 활발하게 제공하고 있다.2

② BskyB의 자회사이며 디지털위성방송의 기술부분을 담당하고

2 BskyB의 전자상거래 서비스는 셋탑박스를 채택하고 리모콘을 이용해 메뮤를 선택하는 방

식이다. 1999년 10월 서비스 시작후 12월까지 시스템에 접속한 회수는 800만회이고, 이 중

12만 5천여 명이 물건을 구입하였으며, 2000년 1월을 전후해 1주 평균 매출액이 100만 파

운드를 넘어섰다.

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있는 OpenTV는 BskyB 가입자들에게 디지털 셋탑박스 구입

비용을 보조하면서 가입자를 확보하고 있다.

③ 전체 약 50여 개의 데이터 방송 채널 중 2분의 1이 홈쇼핑채

널로 구성, 운영 중에 있어 홈쇼핑을 통한 T-commerce의 구

현이 가장 일반적인 형태이다.

④ BSkyB는 OpenTV의 서비스 확산에 힘입어 2001년 6월말에

1억 4,600만 파운드의 수입이 전망되고, 2002년 6월에 손익

분기점에 도달할 것으로 예상되고 있다.

(3) 프랑스

① OpenTV서비스 방식의 영국 BSkyB와는 달리 프랑스 Canal+

는 MediaHighway서비스 방식을 사용하고 있어 이 둘의 차이

점을 조사하는데 목적이 있다.

② 프랑스의 TPS 역시 기상정보, 홈쇼핑, 문화정보소개, 티켓판

매 등의 다양한 데이터채널을 운영하고 있으며, T-commerce

는 BSkyB와 유사한 형태로 도입되고 있다.

③ 유럽이 디지털 TV 보급비율 및 T-commerce관련 소비지출

전망에서 프랑스는 영국 다음으로 큰 규모를 보일 것으로 예

상된다.

3. 연구 목적 및 필요성

(1) 디지털위성방송의 기반이 될 T-commerce

향후 디지털위성방송 영역에서 생성되는 디지털 컨텐츠는 인터넷

영역과 Mobile 영역 그리고 PDA에 이르기까지 "One Source,

Multi Use"의 실현이 가능한 중요 산업으로 성장할 것이다. 또한

디지털위성방송사업자의 수익확보를 위해 유료화 서비스 제공도

고려해 볼 수 있으나 데이터방송을 부가적 서비스로 판단하는 시

청자로부터 별도의 수신료를 징수하는 것은 현실적으로 어려운

문제이다. 따라서 디지털위성방송 사업자는 자체 수익확보를 위

해 Interactive광고와 홈쇼핑 등의 T-commerce도입은 불가피한

선택이다.

(2) 고부가가치 영상산업을 위한 불가피한 선택

다채널 시대를 맞아 수신료 및 광고수입 확보의 한계에 직면한

방송채널사용사업자에게 T-commerce와 같은 부가서비스의 도

입을 통해 수익성을 보전케 해주고, 시청자 참여가 가능한 다양

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한 서비스를 제공하며, 더 나아가 국책산업으로 육성하고자 하는

고부가가치 영상산업의 활성화에 새로운 활로를 제공할 필요가

있다.

(3) Synergy 효과

전자상거래를 축으로 하는 디지털경제는 고성장, 저물가를 특징

으로 하고 있으며, 기업활동에 있어 시간과 공간의 개념이 사라

짐으로써, 국가경쟁력을 향상시키는 중요한 미래산업인 디지털방

송 산업과 전자상거래의 결합은 가장 효율적인 경제활동의 수단

이 될 수 있다.

(4) T-commerce 도입의 시행착오 줄이기

우리 나라는 현재 디지털 위성방송의 본격적인 시행을 앞두고 매

우 다양한 예측과 시험적인 사업 모델들을 모색하고 있는 중이다.

또한 각종 언론매체에서는 새로운 매체와 융합한 많은 사업모델

들을 매우 긍정적인 시각으로 바라보고 있다. 그 중에서 주목을

받는 분야가 바로 T-commerce분야이며 이것이 성공적으로 도

입·정착시키기 위해서는 T-commerce의 실질적인 운영결과를 토

대로 성공 가능성과 우리 나라 상황에 맞는 적용을 꾀해야 한다.

4. 연구 내용

위에서 살펴본 바와 같이 디지털위성방송은 차세대 방송으로서 거스

를 수 없는 시대적 흐름이며 거기에 디지털위성방송의 콘탠츠를 다

양화하고 고부가가치의 영상산업을 발전시키는 원동력이 되는 등 디

지털 방송과 TV를 통한 전자상거래의 결합은 이른바 ‘新經濟’의 핵

심이 될 수 있다는 데에 우리는 주목하여 이미 디지털위성방송과

T-commerce를 실시하고 있는 영국과 프랑스를 탐방하여 다음과

같은 내용을 중점적으로 살펴보고자 했다.

(1) 영국과 프랑스에서 활발하게 진행되고 있는 T-commerce의 운

영구조와 발전상황 파악

① 방송시스템 부분

- T-commerce구현을 위한 송출시설

- 시청자 응답처리를 위한 서버시설

② 결제 경로

- 대금결제 방식

- 제품조달 방식

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- 고객관리(고객정보 보안관리, 반품처리, A/S관리 등)

(2) T-commerce의 성공여부 및 문제점을 경험적 자료를 바탕으로

경제적 효율성과 소비자 만족차원에서 조사, 분석한다

① 시청자·소비자들의 이용과 충족에 관한 현지조사 실시

② 현지 가정방문 및 직접사용을 통한 T-commerce체험

(3) T-commerce의 도입을 앞둔 우리 나라의 방송산업으로의 적용

가능성을 모색하고 적합한 모델을 제시한다.

5. 연구 방법

이상에 살펴본 바와 같이 우리가 정한 주제에 대해 해외 탐방을 통한 연

구를 위해서 우리는 다음과 같은 구체적인 연구 방법을 설정하고 탐방

이전과 현지 조사 과정에서 그리고 현지 조사 이후에 이 방법을 적용하

여 연구에 임했다.

(1) 문헌 조사 및 기초 자료 수집

① T-commerce는 뉴미디어 산업에서 최근에 등장한 개념이므로

주로 최신 방송산업의 동향을 알 수 있는 신문 자료와 월간

학회지, 관련산업 전문잡지 등을 토대로 기초자료를 수집했다.

수집된 기초자료를 근거해서 중요도 순으로 관련기업과 관련

기관들을 분류하였다.

② 이렇게 해서 정리된 기업과 관련 기관들에 대한 상세 자료들

은 관련 서적을 주로 참조했으며 인터넷을 통해서 기타 내용

을 보충했다.

③ 관련 산업에 관한 통계자료는 한국 방송진흥원의 논문자료와

통계자료를 토대로 영국 문화원(서울시 중구 정동 소재), 주한

프랑스 대사관주한 프랑스대사관(서울시 서대문구 합동 30번

지 소재)을 방문하여 협조 받을 수 있었다.

(2) 전문가 면담

강상현 교수님(연세대학교 신문방송학과)의 도움으로 T-commerce의

개념과 기능·산업분야에서 갖는 의미 및 세계적 동향 관해서 전반적

인 설명과 조언을 들을 수 있었다. 최양수 교수님(연세대학교 신문방

송학과)께서는 연구방법 및 탐방국가 선정에 관해서 조언해 주셨으며,

T-commerce가 운영되는 시스템에 대한 이해와 전문기술용어에 대

한 강의를 맡아주셨다.

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(3) 현지 탐방

① 영국과 프랑스의 관계 기관를 직접 방문하여 관계자들과 인터

뷰를 했다. 이때 캠코더와 녹음기를 이용하여 사진과 동영상,

음성 기록을 남겼으며 인터뷰 내용을 요약하여 인터넷 중계의

형태로 기록하기도 했다.

② 우리나라가 아직 시작하지 않은 디지털위성방송이 우리 주제

임에 따라 기술적이고 세부적인 사실들에 집착하기 보다 현지

에 가서 우리가 직접 시현해 보고 느낌과 소감을 기록해 보는

데에 중점을 두었다.

③ 따라서 디지털위성방송을 시청하고 있는 현지인 가정을 방문

하여 인터뷰를 하고 직접 디지털위성방송을 보면서 느낌과 소

감을 나누고 그것을 기록해 오는 방법을 사용했다.

④ 또한 디지털위성방송의 주체(즉 직접적인 방송국)뿐만 아니라

디지털위성방송의 관리감독 기관과 기타 관련기관(이를테면

시청자 조사기관)까지 방문하려고 시도했다.

⑤ 탐방지가 영국과 프랑스로 나눠지는데 이는 각국의 디지털위

성방송의 기술방식이 틀리고 T-commerce에 있어서 대금결제

방식등이 틀리다는 점에 착안한 것이므로 이 두 국가에 있어

서 차이점 위주로 연구하려고 했다.

Ⅲ. 본 론

1. 디지털위성방송에 대해서

(1) 위성방송의 특징

위성방송이란 지상에서 전송한 방송 신호를 높은 하늘에 떠 있는

위성을 경유하여 지상에 있는 수신 안테나에 재전송하여 수신하

는 방식의 방송을 말하는 것으로 KBS, MBC, SBS 등의 지상파

방송은 산 위에 있는 송신탑을 이용하여 전송하는 방송 신호를

수신하는 방식의 방송이며, 케이블 방송은 유선케이블을 이용한

방송 형태이다.

위성방송은 위성 하나로 산간, 도서 지역을 불문하고 난시청

지역을 완전 해소할 수 있는 을 지니고 있으며, 광범위

한 지역에 동시에 똑같은 품질의 방송을 보낼 수 있는

의 장점도 지니고 있다. 이러한 특징 때문에 위성방송은 차세대

뉴미디어 매체로서 각광을 받고 있다.

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(2) 디지털위성방송의 특징

디지털위성방송은 아날로그가 아닌 디지털 방송 신호를 이용함으

로써 기존의 아날로그 방식의 방송보다 깨끗하고 선명한 고화질,

고음질, 고기능의 다채널 멀티미디어 서비스를 제공할 수 있는

장점이 있다.

디지털 영상은 기존 아날로그 방송에 비해 화질(HD급 기준)이

6~7배 가량 뛰어나다. 아날로그 방송이 640x480 해상도를 넘지

못하는 데 비해, 디지털방송은 1920x1080 해상도 정도로까지 제

공된다. 이 정도면, 얼굴의 땀구멍이나 화장으로 감춘 점까지 선

명하게 보여줄 수 있을 만큼 실감나는 화면을 보여줄 수 있다.

음질 역시 CD수준으로 깨끗하고 박력있는 음향을 제공해 줄 수

있다.

디지털 위성방송은 기존의 지상파 방송이나 케이블 방송의 채

널 수를 훨씬 뛰어넘는 다채널 서비스를 제공하여 시청자들의 선

택의 폭을 넓힐 수 있다. 우선적으로 위성방송 시작 첫 해에는

다양하고 전문 장르로 구성된 74개의 TV채널, 분야별 연령별로

세분화된 전문음악 방송을 제공하는 50개의 오디오채널, 일상 생

활과 밀접하게 관련된 10가지의 쌍방향 데이터서비스를 제공할

것이라고 KDB(한국디지털위성방송사)는 밝히고 있다. 또한 보고

싶은 프로그램만 골라서 유료로 시청할 수 있는 PPV(Pay per

View)서비스를 10개 채널 정도 공급할 예정이라고 한다. 따라서

출발은 전체적으로 약 140여 개의 채널이 될 것으로 보이며, 채

널 수는 향후 채널 수급 환경을 고려하여 점차적으로 증가될 것

으로 보인다.

(3) T-commerce의 실현

이러한 디지털위성방송의 가능성에 의해서 드라마를 보면서 리모

콘 하나로 주인공이 입고 있는 옷이 어느 회사 제품인지 알 수

있고, 마음에 들면 바로 구매까지도 가능한 T-commerce가 가능

해 지는 것이다. 위성방송에서 제공하는 이러한 양방향 데이터방

송 서비스는 케이블TV나 지상파방송에서는 제공되지 않는 차별

적인 서비스로서 드라마를 보다가 주인공이 걸고 나온 목걸이를

구매하고 싶은 경우 위성방송을 통해서 구매가 가능하며, 뮤직비

디오를 보다가 그 노래가 나오는 CD도 구매할 수 있다. 굳이 전

화를 걸거나 컴퓨터를 켜고 인터넷을 뒤져서 구매할 필요없이

TV를 보면서 바로 구매가 가능한 것이다. .

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2. 사전탐방

- KDB(한국디지털위성방송사)를 중점으로

(1) 7월 28일

KDB IT사업단 데이터사업팀 이재식 과장님과의 인터뷰

12

(2) 7월 30일

KDB 주최 ‘디지털위성방송 사업 설명회’ 참석

3. 국내 사전탐방 이후 우리의 예상

위에서 살펴본 바와 같이 차세대 방송 방식의 주역이 될 디지털위성

방송에 대한 국내에서의 관심과 열기가 대단하다는 것을 문헌과 사전

탐방을 통해 알게된 우리는 영국과 프랑스에서는 디지털위성방송의

열기가 보다 더 클 것으로 충분히 예상할 수 있었다. 아직 콘탠츠에

대한 준비가 완벽하게 되지 않았음에도 불구하고 디지털위성방송에

대한 국내의 기대는 대단한 것이었으므로 이미 방송을 시작하고 디지

털위성방송을 통한 부가 데이터방송도 실시하고 있는 유럽의 경우에

는 보다 나은 서비스 개선을 향한 열기들을 충분히 감지할 수 있을

것이라는 예상을 할 수 있었다. 특히 영국의 경우 세계적으로 가장 앞

서 있는 나라 중 하나이고 가입자 면에서나 운영방식 면에 있어서 전

세계적인 주목을 받고 있음으로 현지 탐방에 대한 결과는 충분히 좋

으리라고 예상할 수 있었다. 더구나 BskyB에 의한 독점에 가까운 형

태를 띠고 있는 영국의 경우는 사전탐방에서도 볼 수 있었던 KDB에

의한 통합적 디지털위성방송 운영과 매우 흡사하기 때문에 우리 사정

에 교훈을 줄 수 있는 많은 것들을 현지탐방을 통해 얻어 올 수 있을

것이라 예상했다.

4. 탐방 과정

(1) 8월 1일

영국 도착과 숙박 시설 도착, 휴식

(2) 8월 2일

런던 외곽에 있는 BskyB 방문. 수차례의 E-mail과 전화를 통한

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Contact 시도에도 불구하고 엄격한 보안 방침과 바쁜 일정 가운

데라는 이유로 입장 불가 통보. 그에따라 우리는 내부 입장을 못

하고 외부 풍경 취재를 하는데 그침. 그러나 BskyB의 조직과 운

영 상태 등은 인터넷과 ITC에서 얻은 자료, 각종 문헌 등을 통해

연구. 또한 거리에서 불특정 다수에 대한 인터뷰를 통한 BskyB

의 인지도 및 서비스에 대한 의견을 청취.

(3) 8월 3일

ITC(Independent Television Counsil, 독립텔레비전위원회)를 방

문. 국내 Contact 시도시 E-mail을 주고 받았던 시청자 담당관

Belinda씨를 우선 만나 ITC의 조직과 연혁, 역할 등에 대한 정보

를 보다 잘 전해 줄 수 있는 분이라며 ITC의 도서관장 Jan씨를

소개 받았다.

Jan씨와 우리는 ITC의 1층에 있는 도서관에서 인터뷰를 하게

되었다. 도서관은 일반에게 공개되어 있으나 다른 내부 건물은

공공성을 띤다는 이유로 일반에게 철저히 공개되지 않고 있었다.

간단한 인사를 나누고 우리는 바로 인터뷰에 들어갔다.

다음은 Jan씨와의 인터뷰의 간추린 내용이다.

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올해 말에 시작될 한국의 디지털위성방송 때문에 우리는 영국의

디지털위성방송의 운영과 감독 체계 등에 관심이 많다. 그런 역할을

ITC가 하고 있는 줄 아는데 보다 구체적으로 ITC의 역할을 설명해 주

십시오.

- ITC는 기본적으로 영국 방송체계의 전반적인 사항을 관리, 감독

하고 정부 기관에 자문하는 기관이다. 따라서 당연히 새로운 미

디어로서 디지털위성방송에 대한 지속적인 모니터링과 관련 법률

제정에 대한 자문, 방송 내용에 대한 관리/감독, 위성방송 사업자

선정/감독하는 역할을 한다.

그럼 ITC는 정부기관인가?

- 그건 아니다. 정부의 방송정책에 대한 자문을 수행할 뿐 직접적

인 규제나 강제적인 집행 등을 수행하는 것은 아니다. 그런 역할

은 정부 산하의 ‘문화스포츠부’ 같은 데서 한다. 비록 정부의 예

산 지원을 받기는 하지만 정부 직할 부서의 개념이 아니라 자유

롭게 영국의 방송 전반을 모니터링하고 바람직한 전개 방향을 제

시해 주는데 중점을 두는 독립기관이다.

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최근 결정된 한국의 디지털위성방송 운영방식과 영국의 그것은

디지털위성방송 사업자가 독점적이라는 점에서 흡사하다고 할 수 있

겠다. BskyB의 독점적 지위에 대한 ITC의 입장은 무엇인가?

- 영국에서 디지털위성방송 운영이 독점적이라는 것을 인정한다.

영국에는 아직 BskyB 이외의 디지털위성방송사업자는 없다. 그

래서 이전에 있었던 BskyB에 의한 인기 프로축구 경기 중계권

독점이 문제가 되기도 했다. 그러나 디지털위성방송을 정착시키

기 위해서 투입되어야 할 자본의 양이 엄청났다. 위성방송 수신

장치의 설치, 디지털TV의 보급, 셋탑박스의 저가 공급 등은 여러

개의 사업자가 경쟁적으로 하기에는 역부족이기도 하며 또한 중

복 투자가 될 수도 있는 것이었다. 따라서 아직까지 디지털위성

방송에 대한 인지도 및 보급이 확대되지 않은 현상태에서는

BskyB에 의한 독점적 지위는 어느 정도 타당성을 지니고 있다고

본다.

하지만 그런 독점적 지위가 남용되지 않도록 하는 것은 분명

중요한 것이고 그런 역할을 하는 게 우리의 역할이라고 생각한다.

디지털위성방송의 시작으로 가장 두드러진 변화라고 한다면 채

널 수의 대폭적인 확대라고 할 수 있겠다. 그에 따라 콘탠츠에 대한

수요도 증가로 저질의 내용이 그대로 방송되는 경우도 있지 않을까하

는 우려도 있을 수 있다고 생각하는데 ITC는 개별적인 방송의 내용

까지 관리하는가?

- 우리도 그 점에 대해서 심사숙고 했었다. 대폭적인 채널 확대가

방송질의 저하로 연결되지 않을까하는 우려 말이다. 그러나 공공

성을 띠는 지상파 방송이나 BBC같은 공영 방송이 아닌 이상 기

본적으로 디지털위성방송은 유료채널로 운영되는 상업방송이라고

할 수 있다. 따라서 방송질의 저하는 곧 수입의 감소로 연결되는

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게 지극히 자연스러운 체제라고 할 수 있겠다. 따라서 시장원리

에 따라 방송질이 떨어지는 채널은 도태한다고 밖에 볼 수 없기

에 그리 큰 우려를 하지 않아도 된다고 생각한다. 다만 ITC가 하

는 일은 불공정한 시장 경쟁이나 반사회적인 내용이 여과없이 방

영되는 것, 여러가지 법적 규제 장치 즉 결제수단이나 청소년 보

호 문제 등과 같은 ‘큰 틀’에서의 관리/감독에 주력하는 것이라

말하고 싶다.

우리는 디지털위성방송 전반에 대한 관심도 깊지만 특히 디지털

위성방송이 가진 특징 중 ‘쌍방향성’이 가져다 줄 수 있는 부가서비스

에 대한 관심이 더 크다. 그 중에서도 TV를 통한 전자상거래, 즉 T-

commerce에 관심이 많다. ITC의 T-commerce에 대한 관여는 어느

정도인가?

- ITC가 기본적으로 디지털위성방송 전반에 대한 관리/감독을 한다

고 했지만, 중점을 두는 것은 방송 내용과 방송사 선정/감독과 같

은 일이다. 따라서 디지털위성방송이 갖는 ‘쌍방향성’에 의한 각

종 부가서비스에 대해서는 ITC의 관여도는 낮다고 할 수 있겠다.

그렇다고 ITC가 T-commerce에 대해 전혀 무관심한 건 아니다.

다만 기본적으로 T-commerce가 상거래이라는 점에서 비영리

목적의 ITC가 깊이 개입할 수는 없다는 게 우리의 생각이다.

그러나 현실적으로 디지털방송을 시청하는 시청자가 T-

commerce를 이용하게 될 것이고 그렇다면 그에 따른 피해나 난점들

이 발생할 것은 분명한데 그에 대한 책임이 ITC에도 어느 정도 있는

것이 아닌가요?

- 물론 그렇기는 합니다만, 그런 일은 정부 산하의 공권력을 가진

기관이 할 수 있는 일이라는 것입니다. 또한 그것은 방송 이외의

다른 상법이나 공정거래법 등 ITC의 소관을 넘어서는 많은 다른

부분이 복합된 문제이기에 ITC 단독으로 그 문제에 깊이 관여할

수는 없다는 것입니다.

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한국에도 방송위원회라는 기관이 있어서 ITC와 비슷한 역할을

하고 있습니다. 여기서는 디지털위성방송의 시작에 따른 관련법 제정

이나 규칙 제정 등에도 많은 연구와 노력을 하고 있다고 알고 있습니

다. ITC는 다른 정부 기관들과 어떤 관련성을 가지며 이런 일들을 추

진하고 있습니까?

- 이전에 말씀드린 바와 같이 우리는 정부 산하의 ‘문화스포츠부’와

같은 기관들과 공동 작업을 할 때가 많으며 의회 산하의 여러 위

원회들과 관련법 제정과 규칙 마련을 위해 협조 관계를 유지하고

있는 것이 사실입니다. 그러나 우리는 자문하고 관련법 제정을

위한 각종 데이터를 산출하는 것과 같은 보조 역할에 치중할 뿐

직접 법률안을 제출한다거나 직접 규제 방법을 찾는 것은 아닙니

다.

우리는 영국과 프랑스를 탐방하게 될 텐데 그렇게 우리가 선정

한 이유는 영국과 프랑스가 각각 디지털위성방송의 기술 방식과 운영

방식이 다르기 때문이었습니다. ITC도 미국이나 프랑스의 디지털위성

방송사와의 국제적인 교류도 하고 있습니까?

- 물론 미국의 DirecTV나 프랑스의 Canal+, TPS 등의 운영에 대

한 자료 조사나 교류가 없는게 아닙니다. 기술적인 방식이 틀리

다는 것도 사실이구요. 하지만, 변명같이 들리지만, 영국 하나의

디지털위성방송사들의 선정과 방송내용 모니터만 해도 일감은 충

분합니다. 그래서 분명 ITC의 상부층과 그런 다른 나라의 방송사

들과의 교류는 존재하지만 일선 관계자들 선에서의 교류는 부족

한 게 사실입니다. 원한다면 ITC가 가지고 있는 자료들을 드릴

수 있습니다만….

장시간 인터뷰에 응해 주셔서 감사드리고 ITC가 보다 공평무사하고

영국 방송을 선도해 가는 핵심 기관이 되기를 바랍니다.

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(4) 8월 4일 ~ 5일

주말을 맞아 모든 공공기관과 회사들이 문을 닫는 바람에 탐방을

잠시 쉬고 자료 정리 및 인터넷 중계 마무리를 하면서 휴식을 취

했다.

(5) 8월 6일

영국 최고의 공신력 있는 시청자 조사 기관인 RSMB를 찾아가려

고 했는데 그 기관의 갑작스런 사정 발생으로 약속 취소. 따라서

우리는 다음날로 계획된 디지털위성방송 시청 가정방문과 인터뷰

준비를 함.

(6) 8월 7일

영국 현지인은 아니지만 이탈리아에서 유학와서 영국에서 사진학

을 공부하고 있다는 대학생 Michell을 만나 디지털위성방송 시청

기와 부사서비스 사용 소감을 들어보고 직접 디지털위성방송을

시청해 보고 T-commerce를 이용해 보는 자리를 가졌다.

Michell의 방에 직접 찾아간 우리는 조그마하지만 선명한 TV

를 켜 둔채 인터뷰를 시작했다. 유학생답게 소박한 집안과 집기

들이었지만 사진학을 전공해서인지 미디어에 대한 관심이 많은

듯 했다. 디지털위성방송을 즐겨 본다고 했다.

다음은 Michell과의 인터뷰의 간추린 내용이다.

디지털위성방송을 언제부터 보게되었으며 언제 주로 보는가?

- 영국에 유학온지 한 1년 정도 되었는데 영국에 온지 얼마 되지 않

아 보기 시작하였으며 이탈리아에 있을 때부터 디지털위성방송은

본 적이 있다. 전공 공부가 바빠 낮시간에는 자주 보지 못하지만

밤과 주말을 이용해서 자주 보는 편이다.

주로 어떤 방송을 주로 보는가?

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- 주로 보는 건 쇼핑 채널이다. 사진학 전공에다 졸업 후 광고회사

같은데 취직하고 싶기 때문에 광고가 주가 되는 쇼핑 채널에 관심

이 많다. 하지만 영화나 일반 다른 채널도 즐겨 본다.

우리는 디지털위성방송에 있어서 특히 TV를 통한 전자상거래,

즉 T-commerce에 관심이 많다. 디지털위성방송을 보면서 그런 부가

서비스를 직접 이용해 본 적이 있는가?

- 그런 부가 서비스가 있다는 것을 알고 있다. 그러나 나는 아직 학

생이고 그런 서비스를 마음대로 쓸 만큼의 경제적인 여유가 없다.

그러나 이탈리아에서 직장생활을 할 때 그런 서비스를 해 본 적이

있다. 인터넷 등이 그렇게 발전하지 않은 이탈리아나 영국에 있어

서는 TV를 통해 물건 구매나 E-mail 발송이 인기가 있다. 보수적

인 색채가 강한 영국에서는 특히 컴퓨터에 대한 일반인의 관심은

그렇게 높지 않은데 반해 TV에 대한 애착은 절대적인 것이어서

좀더 디지털위성방송이 일반화 된다면 T-commerce도 확산될 수

있을 것이다.

디지털위성방송에서 영화를 보

다가 퍞콘을 시켜먹어 본 적이 있는가?

- 아직은 없다. 그러나 그런 꿈 같은 일이 생긴다면 정발 좋겠다.

물론 내 친구들 중에는 그런 서비스를 받고 있는 친구들이 있다.

그들은 은행 일도 학교 일도 다 그 서비스를 통해서 한다고 들었

다. 그렇게 되면 내 체중도 늘고 TV앞에 앉아 있는 시간이 늘어

서 엉덩이만 커지는게 아닐까?

채널이 너무 많아서 채널 선택하는데 시간이 걸리지는 않는가?

- 종종 그럴 때가 있다. 그러나 디지털위성방송은 기본적으로 유료

채널 선택이다. 그래서 내가 선택한 채널 중에서 선택하는 것이므

로 내가 좋아하는 영화나 쇼핑, 사진 등에 관한 방송을 중점적으

로 보기에 그렇게 큰 어려움은 없다.

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사진학을 전공한다는데, 디지털위성방송의 보다 선명한 화면이

시청자들의 구매욕을 증가시킨다고 생각하는가?

- 물론이다. 디지털위성방송의 화면은 놀라울 정도다. 고가의 카

메라로 찍어 깨끗한 인화지에 선명하게 인화한 듯한 화면이다.

컬러잡지에서나 볼 수 있는 화면이 TV에서 동영상으로 드러난

다. 이것은 분명 시청자들이 TV에서 소개되는 상품이나 드라마,

영화의 소재로 쓰인 물품들에 보다 큰 관심을 가지도록 만들

것이라는 것을 확신한다.

집에 오는 것을 허락해 주고 우리 주제에 맞는 경험을 할 수 있는 기

회를 준 것에 대단히 감사하다. 게다가 친절하게 인터뷰에 응해 준

것에 감사드린다. 영국에서 원하는 목표 잘 성취하기를 진심으로 바

란다.

인터뷰를 하면서 우리는 계속적으로 디지털위성방송을 시청했다. 비

록 아직 T-commerce 서비스는 등록되어 있지 않아서 직접 해 보

지는 못했지만 선명한 디지털위성방송의 화면과 많은 채널과 방송

내용의 다양성을 체험해 볼 수 있었다.

(7) 8월 8일

런던에서의 계획된 탐방 일정을 마치고 수집한 자료와 인터뷰 내

용을 정리하며 인터넷 중계를 하였으며 파리 일정을 준비했다.

런던 일정 중 탐방계획서에 있던 OpenTV의 방문은 기술적인 부

분을 담당하고있는 기관이어서 우리 탐방에 필수적이지 않을 것

같고 다른 기관과의 일정 조정 중 겹치는 부분이 있어서 우리 계

획상 런던 탐방 기간 중 방문이 불가능했기에 탐방 일정에서 생

략하고 말았다.

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(8) 8월 9일

파리로 이동. 숙박시설과 인터넷 중계 가능 여부, 파리에서의 탐

방 기관 및 인터뷰 대상자들과 연락. 일정 조정.

(9) 8월 10일

프랑스 최대의 디지털위성방송사인 Canal+를 방문. 그러나 8월

은 대 바캉스 시즌이라는 사실을 간과해서 우리가 Contact했던

사람과의 미팅에 실패. BskyB의 경우와 마찬가지로 철저한 보안

시설에 의해 내분 진입에 실패. 그러나 T-commerce 담당자인

Charotte와의 전화 인터뷰 실시. Canal+의 외관 촬영.

다음은 Charotte와의 전화 인터뷰 간추린 내용.

우리는 올해 말에 디지털위성방송을 시작하는 한국에서 온 대학

생으로 Canal+의 디지털위성방송 운영방식에 대해 알고 싶다. 특히

영국의 BskyB와 다른 방식으로 방송을 한다는데 그 차이점에 대해 알

고 싶다.

- BskyB와 우리의 방송 방식에는 분명 차이가 있다. 영국이

OpneTV라는 자체 개발한 방송 방식을 이용해서 방송을 하고 있

는데 반하여 우리는 대륙 전체를 Cover할 수 있는

Mediahighway라는 방식을 이용하고 있다. 그 구체적인 차이에

대해서는 기술적인 문제라 상세히 알 수는 없지만, 영국이 자체

기술로 고립적인데 반해 우리의 기술은 위성을 통해 전 유럽에 걸

쳐 방송할 수 있다는 게 가장 큰 차이점이 될 것이다. 그만큼 우

리의 성장 가능성은 더 크다고 할 수 있다.

영국은 독점적인 방식인데 반해 프랑스에서는 TPS 등과 같은 복

수의 디지털위성방송 사업자가 있는 것으로 안다. 경쟁 관계이기에 좀

더 불리하다고 생각하지 않는가?

- 그런 면이 없지 않아 있다. 디지털위성방송 자체가 워낙 자본집약

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적인 사업임에 분명하고 초기 단계의 사업이 항상 그렇듯이 인지

도가 낮은 상태에서 초기 자본 투자는 종종 예상을 뛰어넘을 때가

있다. 그런데다가 경쟁 업체까지 있는 경우 경쟁업체와의 보이지

않는 가격/ 서비스 경쟁이 생길 때 방송사로서는 보다 큰 압박을

받는 것이 사실이다. 그러나 프랑스 만을 생각하지 않고 유럽 전

체로 우리 방송의 시청자를 확대해서 생각해 보면 초기의 어려움

만 극복한다면 경쟁 업체와의 선의의 경쟁은 보다 나은 서비스와

방송의 질을 확보할 수 있게 해 주고 그것은 장기적으로 보다 안

정적인 시청자 확보 및 수익 확보를 이루어 낼 수 있다고 보여짐

으로 그리 비관적으로는 보지 않는다.

우리는 특히 디지털위성방송 부가 서비스 중 T-commerce에 관

심이 많다. Canal+는 영국과 달리 신용카드를 직접 셋탑박스에 넣음으

로 결제 과정을 단순화 시키는 전략으로 서비스 이용료가 비쌈에도 불

구하고 지속적인 시청자 확대를 경험하고 있는 것으로 알고 있다. 거

기에 대해 자세한 설명을 해 달라.

- T-commerce에 관한한 우리의 결제 시스템이 가장 편리하다는

것을 우리는 충분히 자랑할 수 있다. 신용카드를 그대로 이용할

수 있기 때문이다. 영국이나 미국이 신용카드에 마크네틱을 사용

하는 데 반애 프랑스는 마이크로 칩을 이용하기 때문에 가능한 것

이다. TV를 보기 위해 그리고 간단한 물건을 사기 위해 기존 카

드 외애 새로운 카드를 만들고 새로운 비밀번호를 외우는 것은 여

간 성가신게 아니다. 그것은 T-commerce의 최대 강점인 친밀성

과 간편성에 상당한 타격을 주는 것임에 분명하다. 우리는 이점에

착안하여 결제 방법에 상당한 신경을 쓰고 있다. 퇴근 후에 가장

편안한 자세에서 리모콘과 언제나 지갑 속에 있는 신용카드 한 장

으로 보고 싶은 프로그램을 마음껏 보고 물건도 살 수 있도록 하

는 게 우리의 목표이다.

23

경쟁 업체인 TPS와는 어떤 차별 전략을 사용하고 있는가?

- 우리는 기본적으로 공존할 수 있는 체제에 있다고 볼 수 있겠다.

왜냐하면 우리 Canal+가 목표로 삼고 있는 시청자 대상은 고급

수준이다. 어느 정도 경제적 여유가 있으며 고급 오락물을 원하는

대상이라고 할 수 있겠다. 따라사 방송 내용도 고급 지향적이며

그런 만큼 시청료는 증가한다고 할 수 있다. 그에 반면 TPS는 내

가 알기로는 저가 정책에 치중한다고 알고 있다. 일반 시청자의

대량 확보에 중점을 두는 것이 그들의 목표인 듯 하다. 따라서 이

견 한정되어 보이는 프랑스 시장에서 우리는 어느 정도 공존이 가

능하다고 할 수 있겠다.

전화상이나마 인터뷰에 응해 주신 것에 감사드리고 귀사의 무궁한 발

전을 빕니다.

(10)8월 11일

프랑스 디지털위성방송 시청자인 Anne와 Sophi를 만나기 위해

샹제리제 거리에 있는 여학생 기숙사를 방문. 기숙사 로비에서

Canal+의 디지털위성방송을 시청하고 있는 그녀들을 만남. 고향

이 파리가 아니라서 이 기숙사에 산다는 그들과 함께 디지털위성

방송 시청 소감과 T-commerce 사용 경험에 대해 인터뷰.

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다음은 Anne와 Sophi와의 간추린 인터뷰 내용

TV를 많이 보는 편인가요? 그럼 어떤 프로를 자주 보나요?

- 학기중에는 학교 공부 때문에 잘 보지 못한다. 그러나 오늘 같은

주말에는 자주 시청하는 편이다. 영화와 각종 오락 프로그램들을

자주 본다.

- 몇 년전의 아날로그 방송과 디지털 방송을 모두 시청해 보셨을

텐데 확연히 방송에 있어서 차이가 있는가?

- 이전의 방송이 아날로그이고 지금이 디지털이라는 것은 자세히

모르겠다. 하지만 이전에 비해 확실히 화면이 깨끗해지고 채널

이 훨씬 다양해 진 것은 사실이다. 돈만 내면 수십개의 채널을

마음대로 선택할 수 있는게 분명하다. 돈이 좀 비싸기는 하지만

……

- 당신이 좋아하는 연예인은 누구인가? 그가 나왔을 때 그가 입

고 있는 옷, 달고 있는 액세서리 등을 어디서 구입했는지 궁금하고

그것을 사고 싶다는 생각을 해 봤는가?

- 하루에도 몇 번씩 한다. 나는(Anne) 특히 스포츠 스타를 좋아하는

데 그의 헤어스타일, 유니폼 등에 관심 갈 때가 많다. 그를 응원하

기 위한 응원단에 대한 것도 궁금할 때가 많고…. T-commerce

서비스를 이용하는 내 친구들은 그런 정보를 프로그램 시청 중에

동시에 받을 수 있다고 들었다. 나는 직접 해 보지는 않았지만 무

척 편리한 서비스인 듯 했다.

- 그게 바로 우리가 연구하고 있는 T-commerce의 개념이다.

직접 해 보지 않았다면 친구들의 예기라도 들려주라.

- - 서비스 자체가 상당히 비싼 것은 사실이다. Canal+의 서비스

는 흔히 색깔로 표시되는데 빨강, 주황, 녹색 같은 표시가 프로

그램 제목에 붙는다. 그것으로 어떤 서비스가 제공되고 있는지

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를 알 수 있다. 디지털위성방송의 Interactive 서비스를 이용하

고 있는 내 친구는 리모콘 하나로 모든 정보를 TV에서 구한다

고 했다. 리모콘을 조작하면 마치 컴퓨터로 인터넷을 하는 것처

럼 여러가지 선택 사항이 화면에 뜨고 그것의 지시대로 조정하

면 물건구입, 뱅킹, 메일 서비스 등을 자유자재로 쓸 수 있다고

들었다. 부러워 죽는줄 알았다.

- 귀한 시간 내서 우리 인터뷰에 응해 준데 뭐라고 감사해야 할 지

모르겠다. 파리에서 보다 행복한 경험들을 하기를 진심으로 바란다.

- 우리가 인터뷰를 하는 동안 TV에서는 Canal+의 스포츠 중계가

계속되고 있었다. 왼쪽 상단에 선명하게 Canal+의 마크가 나오고

서비스 내용이 표시된 색깔 표시가 나왔다. Sophi는 직접 TV화면

을 짚어 가며 우리에게 디지털위성방송의 체계를 설명해 주었다.

방송국-위성-위성수신기-셋탑박스-화면으로 이어지는 디지털위성

방송의 순서에 대해서도 아는 한도 내에서 친절히 설명해 주었다.

(11)8월 12일

일요일, 휴식

(12)8월 13일

파리 일정을 정리하고 자료 수집/분류. 인터넷 중계 마무리에 주력.

인터넷 사용 시설 미비로 한국인 PC방을 찾아 마지막 인터넷 중계

부분을 수정하고 내용 첨가.

(13)8월 14일

귀국.

Ⅳ. 결 론

26

1. 탐방성과 및 발전방향 모색

비록 BskyB나 Canal+ 등 몇몇 계획된 탐방지의 방문이 실현되지 못

했지만 이번 탐방은 최첨단 미디어 시대를 선도하고 있는 구미 지역

을 직접 발로 뛰고 육안으로 관찰함에 의해 디지털위성방송 시작을

얼마 남겨 두지 않은 우리가 他山之石으로 삼아야 할 몇 가지들을 알

게 해 주었다.

(1) 아직 미흡한 인지도

사전 탐방이나 문헌 연구에만 의존했던 탐방 이전의 우리는

유럽은 디지털위성방송이 성공리에 시작되었고 지속되고 있을

것이라는 다소 막연한 예상을 했었다. 그러나 현지에서 직접

느낀 소감은 아직까지 디지털위성방송에 대한 일반의 관심도

는 저조하다는 것이었다.

일부 우리가 만난 인터뷰 대상자들이나 관계 기관들에서는

이 분야에 대한 관심이 높았지만 그 외에 거리에 나타나는 각

종 선전물이라든가 일반 지상파 방송이 아직까지는 주가 되고

있는 방송 상황, 우리가 묶은 숙박 시설 등에서는 아직까지

디지털위성방송이 서비스 되고 있지 않다는 점 등을 종합적으

로 판단해 볼 때 고가의 초기 비용과 지상파 방송만으로도 여

가 시간을 보낼 수 있는 분위기 등의 이유로 아직까지는 디지

털위성방송이 국민 전체로 확산되어 있지는 못하다는 인상을

받았다.

이것은 우리에게 이번 12월부터 디지털위성방송을 시작함

에 따라 초기 비용을 어떻게 최대한 줄여서 보급을 확대하는

가라는 문제를 좀더 심각하게 고민해야 한다는 점을 교훈해

주고 있다. 아직까지 만만치 않은 가격대인 디지털TV와 셋탑

박스 그리고 기존의 파라볼라 안테나와는 다른, 새로운 위성

수신장치의 보급 등은 초기에 디지털위성방송이 전국민에게로

확산되지 못하고 특정 부유계층의 전유물로 전락함에 따라 콘

탠츠의 계발이라든가 부가서비스의 실현 속도를 저하시킬 수

있다는 경고하고 있다. 따라서 업계와 관계 기관들은 새로운

미디어로서 차세대를 준비한다는 관점에서 초고속 인터넷 망

을 국가적인 사업으로 인식하고 빠르게 대응한 결과, 세계적

인 인터넷 강국으로 성장할 수 있었듯이 이 분야에도 지속적

이고 집중적인 관심과 지원을 통해 디지털위성방송을 통한 문

화 분야에 있어서도 선진국과 어깨를 나란히 할 수 있는 준비

를 철저히 해야 할 것이다.

27

(2) 표준 제정에 대한 적극적 대응

영국과 프랑스를 탐방지로 선택한 이유는 그들이 사용하고 있

는 디지털위성방송의 기술방식이 다른다는 것과 운영방식이

다르다는 점이 주요하게 작용했다. 탐방 결과에서 드러난 것

처럼 영국은 자체 개발한 OpenTV라는 기술적인 방식을 사용

함으로 대륙과 연결됨없이 독립적인 방송 체계를 구성하고 있

고 그에 반면 프랑스는 MediaHighway라는 기술체계로 프랑

스 뿐만 아니라 대륙전체로 방송을 확대할 수 있는 체계를 가

지고 있었다. 이와 같이 서로 상이한 방식으로 진행돼 가는

디지털위성방송은 위성방송의 장점인 광범위성을 충족시킬 수

없게 할 지도 모른다는 점에서 우려되는 바가 아닐 수 없다.

다른 문헌과 자료 조사에 의하면 영국, 프랑스뿐만 아니라

미국, 일본조차 자기 나름대로의 기술 방식을 채택하고 그것

을 세계적 표준으로 만들려고 애쓰고 있다고 한다. 이것은 ‘지

구촌’시대의 중요한 출발점이 될 위성방송을 제대로 활용하지

못하는 것이라 생각된다. 모든 첨단 분야에 있어서는 ‘先占=

標準’이라는 공식이 지배하는 게 현실적이라고는 하지만 이

분야의 전문가들이 모여서 세계적 표준을 정하는 게 무엇보다

중요할 것이라 생각된다.

그것을 위해서 우리도 서두르기만 하지 말고 그런 모임을

만드는데 능동적으로 참여하여 표준화시킨 다음에 단계적으로

우리 상황에 맞는 적절한 기술적인 방법과 운영방식을 계발하

는 것이 중요하다고 하겠다.

(3) 결제 편리성에 중점을 둔 T-commerce 도입 방향 설정

영국과 프랑스에서 디지털위성방송의 부가서비스로서의 T-

commerce의 결제 방식을 비교한 결과에서 알 수 있었듯이

마그네틱 방식의 신용카드를 쓰고 있는 영국의 경우 디지털위

성방송 시청과 부가서비스 활용을 위해서 새로운 전용 카드를

사용해야 하는 불편함이 있었던 것에 반해 프랑스의 경우는

마이크로 칩을 내장한 신용카드를 직접 셋탑박스에 삽입함에

의해 결제가 간편하게 되는 잇점을 최대한 활용하여 고가의

시청료에도 불구하고 시청자의 이탈이 줄지 않는 것을 알 수

있었다.

우리가 중점적으로 살펴본 T-commerce의 성공적인 정착을

28

위해서는 결제 방식의 편리성이 무엇보다 선행되어야 함을 프

랑스의 경우가 여실히 보여주고 있다고 하겠다.

(4) 독점적 운영방식에서 경쟁적인 방식으로

영국과 프랑스의 방송사 선정에서 큰 차이점은 독점적이냐,

복수경쟁적이냐의 문제였다는 것을 위의 탐방에서 알 수 있었

다. 영국이 디지털위성방송 사업자를 BskyB에 일임하는 듯한

체제를 구축한 반면, 프랑스는 처음부터 Canal+와 TPS 등

복수의 업체를 자유롭게 경쟁하게 하는 체제를 구축했다. ITC

의 Jan씨의 말에서도 알 수 있었듯이 그러한 영국의 독점적인

운영 방식은 초기 비용이 많이 들어가는 디지털위성방송의 취

약성을 보완해 줄 수 있는 타당한 방법이라고 할 수 있다. 그

러나 프랑스의 경우에서 알 수 있듯이 시장을 국내로 한정시

키는 것이 아니라 위성방송의 광역성을 최대한 활용하여 시장

을 확대시켜 생각함으로 위험한 초기 비용 투자와 경쟁업체와

의 경쟁을 지혜롭게 헤쳐가는 것을 볼 때 우리의 현실에서 이

미 선정된 바와 같이 초기에는 KDB에 의한 독점적인 방식이

유용할 지 모르나 장기적으로는 차츰 경쟁 사업자를 투입시켜

경쟁 관계를 발생시키는 것이 콘탠츠의 계발이나 방송질의 보

장, 장기적인 관점에서 문화산업 전반에 대한 지속적인 발전

에 보다 효과적일 것이라는 것을 탐방을 통해 알 수 있었다.

(5) 디지털위성방송의 잠재력 최대한 활용

이번 탐방의 주제였던 T-commerce와는 조금 거리가 있는

내용이지만 디지털위성방송이 갖는 잠재력을 최대한 활용할

수 있어야겠다는 생각을 이번 탐방을 통해 할 수 있었다.

프랑스 탐방을 통해 알 수 있었던 것으로, 독자적인 방식으로

고립적으로 디지털위성방송을 사용하고 있는 영국에 비해 보

다 개방적인 기술방식으로 프랑스 뿐만 아니라 유럽 대륙 전

체에 프랑스 디지털위성방송을 송출하려는 프랑스의 야심을

보면서 첨단 미디어를 통해 자국의 문화를 전파하는 목적도

덤으로 달성하려는 ‘문화대국’으로서의 자존심 강한 프랑스의

지혜를 볼 수 있었다.

우리도 위성방송의 광역성과 디지털방송의 엄청난 정보 담

지성을 활용하여 보다 빨리 디지털위성방송에 대한 기반을 다

짐으로 한반도 주변국에 우리 문화를 전파하는 도구로서 활용

29

하는 게 디지털위성방송의 잠재력을 최대한 활용하는 것이라

는 생각을 하게 되었다.

더구나 통일을 대비하여 북한 지역에 방해 없이 남쪽 문화를

전파할 수도 있겠고 한반도 주변에 흩어져 있는 ‘한민족’들을

디지털위성방송을 통해 묶어낼 수 있다면 통일 후 동아시아

지역에서 우리의 영향력이 중국과 일본이라는 두 강대국 사이

에서 조금도 퇴색하지 않을 수 있지 않을까 하는 생각도 했다.

2. 요약 및 활용방안

이상의 결론 부분으로 제시한 사항을 통해 유럽의 경우를 거울삼

아 우리는 디지털위성방송의 도입에 있어서 시행착오를 줄이고

디지털위성방송의 잠재력을 최대한 활용할 수 있는 우리 나름의

방법을 모색해야 함을 지적해 보았다.

우리 연구의 주제는 디지털위성방송 전반에 대한 것이기보다는

그 속에서 부가서비스로서의 TV를 통한 새로운 개념의 전자상거

래, 즉 T-commerce의 성공적인 도입방안이었다.

그러나 탐방과정에서 아직 세계적으로 초기여서 그렇겠지만 디

지털위성방송 자체의 인지도가 예상보다 저조하다는 사실을 탐지

하고 디지털위성방송이 우선 활성화되어 인지도가 확대되지 않고

는 부가서비스로서의 T-commerce의 성공적인 정착은 어렵다는

점을 발견하고 디지털위성방송의 성공적인 정착과 T-commerce

의 활용방안을 크게 구별하지 않고 논점을 전개해 보았다.

결론적으로 디지털위성방송의 성공적인 도입에 있어서 가장 중

요한 것은 디지털위성방송이 미래의 문화산업 전반을 선도해 갈

수 있는 ‘基幹産業’이라는 것에 주목하고 초기의 난점들을 헤쳐나

갈 수 있도록 집중적인 관심과 투자를 하는 것이라고 할 수 있겠

다. 여러 미래학자들이 지적하는 바와 같이 산업화 시대를 대신

해서 오는 정보화 시대에서는 눈에 보이는 생산력 뿐만 아니라

보다 인간적으로 눈에 보이지 않는 인간의 정서에 영향을 끼치는

산업이 중요시 될 것이며 따라서 문화산업은 미래의 중심 산업이

될 것이라는 점을 직시한다면 그 문화산업을 선도할 수 있는 디

지털위성방송산업에는 국가적인 지원과 집중적인 투자가 필수적

이라고 하겠다.