13
REPUBL IKA HRVATSK A MlNISTARSTVO FINANCTJ A Uprava za financijsko upravljanje, unuarnju reviziju i nadzor KLASA: 041-01/12-01/114 URBROJ: 513-05-02/13-5 Zagreb, 14. svibnja 2013 godine Jrl t 1 :' f 'R\/1\ T.CKA BR <.), l: 1 '!.; ·. , i , \N IJA l l .. 1 •• ·' r-- -- ? ! • •. .... -• , _,,.:___ __ ---, n-o -·-- r r5 iO\?> .-- ' .• _J osjl'b : o",f1o ---- I -- -. -- --·-----r Grad Slavonski Brod Vukovarska 1 35 000 Slavonski Brad Predmet: Dostava Zapisnika o obavljenom proracunskom nadzoru Sukladno odredbama clanka 12 ., stavak 2. , Pravilnika o proracunskom nadzoru (,Narodne novine" 20/09.), dostavljamo vam jedan (1) primjerak Zapisnika o obavljenom proracunskom nadzoru, KLASA: 041-01/12-01/114, URBROJ: 513-05-02-13-4 od 13. svibnja 2013. godine. PQMOCNIK MINISTRA Privitak: kao u tekstu

:o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

RE PUBL IKA HRVATSKA MlNISTARSTVO FINANCTJA

Uprava za financijsko upravljanje, unuarnju reviziju i nadzor

KLASA: 041-01/12-01/114 URBROJ: 513-05-02/13-5

Zagreb, 14. svibnja 2013 godine

<':' j~"": Jrl t 1:' f 'R\/1\T.CKA B R <.), l: 1 '!.; · .. , i ,\N IJA

l l .. 1 •• ·' '!r~CD

r---- ? ! • • •. ~ .... - • , _,,.:___ __ ---,

n-o -·-- rr5 iO\?> .--

' .• _J

~oo osjl'b :o",f1o ---- I o~ ---. -- --·-----r ~

Grad Slavonski Brod Vukovarska 1 35 000 Slavonski Brad

Predmet: Dostava Zapisnika o obavljenom proracunskom nadzoru

Sukladno odredbama clanka 12., stavak 2. , Pravilnika o proracunskom nadzoru (,Narodne novine" 20/09.), dostavljamo vam jedan (1) primjerak Zapisnika o obavljenom proracunskom nadzoru, KLASA: 041-01/12-01/114, URBROJ: 513-05-02-13-4 od 13. svibnja 2013. godine.

~ PQMOCNIK MINISTRA

Privitak: kao u tekstu

Page 2: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

REPUBLIKA H RV A TSKA MTNlSTARSTVO FlNANCIJA

Uprava za fnancijsko upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor sektor za proracunski nadzor i nadzor koncesija

KLASA: 041-01/12-01/114 URBROJ: 513-05-02-13-4

Zagreb, 13. svibnja 2013.

ZAPISNIK

o obavljenom proracunskom nadzoru utvrdivanja zakonitosti izvrsavanja proracuna u Gradu Slavonski Brod, Vukovarska 1, Slavonski Brod, 018: 58007872049 za 2011 godinu.

Temeljem odredbi clanaka 115. do 122. Zakona o proracunu ("Narodne novine", broj 87/08), te odredbi clanaka 4. i 5. Pravilnika o proracunskom nadzoru ("Narodne novine", broj 20/09), a u svezi Odluke Ministra financija KLASA: 041-01/12-01/114, URBROJ: 513-05-02/13-2 od 11 . veljace 2013. godine obavljen je proracunski nadzor utvrdivanja zakonitosti izvrsavanja proracuna Grada Slavonski Brod za 2011 godinu.

U skladu s navedenom Odlukom nadzorom su obuhvacene odredene pozicije prihoda i rashoda, te zakonitost izvrsavanja proracuna Grada Slavonski Brod za 2011 godinu.

lzravan proracunski nadzor obavljen je u razdoblju od 25. veljace do 01 . ozujka 2013. godine u poslovnim prostorijama Grada Slavonski Brod, Vukovarska 1, Slavonski Brod.

Nadzor je obavio ovlasteni sluzbenik Ministarstva financija, Sektora za proracunski nadzor i nadzor koncesija, Niko Rimae, voditelj Odjela za proracunski nadzor jedinica lokalne i podrucne (regionalne) samouprave.

Proracunski nadzor obavljen je u nazocnosti predstavnika Grada Slavonski Brod, Mirka Duspare, gradonacelnika i Ksenije Knezevic, procelnice upravnog odjela za financije i racunovodstvo.

Predstavnici Grada Slavonski Brod (dalje u tekstu: Grad) upoznati su s odredbama cl. 52. st. 1. Zakona o opcem upravnom postupku ("Narodne novine", broj 47/09) na pravo sudjelovanja u postupku tijekom provedbe nadzora kao i na pravo davanja primjedbi radi zastite svojih prava i interesa.

Grad Slavonski Brod posluje preko ziro racuna broj 2484008-1839600002 otvorenog kod Raiffeisenbank d.d., Zagreb, podruznica Slavonski Brod.

Racunovodstveno-knjigovodstvene poslove Grad obavlja samostalno na adresi Vukovarska 1, Slavonski Brod.

Zakonski predsavnik Grada Slavonski Brod u vrijeme obavljanja nadzora za razdoblje ouhvaceno nadzorom je Mirko Dusparai, gradonacelnik.

Proracunskim nadzorom utvrden je sljedeci: ('IL

Page 3: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

2

NALAZ

1. Temeljni podaci

Sukladno odredbama cl. 28. Poslovnika Grada Slavonski Brod ("Siuzbeni vjesnik Brodsko-posavske zupanije" br. 6/09, 2/10 i 13/1 0) Odbor za Statut i Poslovnik na temelju Statuta Grada Slavonski Brod ("Siuzbeni vjesnik Brodsko-posavske zupanije" br. 6/09 i 13/1 0) na svojoj 10 sjednici odrzanoj dana 06. rujna 2010 godine donio je Statut Grada Slavonski Brod.

Prema Statutu Grad Slavonski Brod obuhvaca podrucje naselja Slavonski Brod, Brodski Varos i Podvinje. Granica Grada Slavonski Brod pocinju na jugozapadu od rijeke Save i ide granicom katastarske opcine Brodski Varos, katastarske opcine Kaniza, na sjeveru katastarskom opcinom Brodsko Vinogorje i katastarskom opcinom Podvinje, ide granicama katastarske opcine Slavonski Brod i katastarske opcine Vrbe na istoku i izlazi na rijeku Savu.

Prema Statutu, Grasko vjece ce posebnom odlukom podrobnije utvrditi granice Grada.

Granice Grada Slavonski Brod mogu se mijenjati na nacin i po postupku propisanim zakonom.

Prema odredbama cl. 19. Statuta Grad Slavonski Brod u samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog znacaja kojima se neposredno ostvaruju prava gradana, a koj i nisu Ustavom iii zakonom dodjeljeni driavnim tjelima i to osobito poslove koji se odnose na:

- uredenje naselja i stanovanja, - prostorno i urbanisticko planiranje, - gospodarski razvoj, - komunalno gospodarstvo, - brigu o djeci, - socijalnu skrb, - primarnu zdravstvenu zastitu, - odgoj i osnovno obrazovanje, - odgoj i obrazovanje, - kulturu , tjelesnu kulturu i sport, - zastitu potrosaca, - zastitu i unapredenje prirodnog okolisa, - protupozarnu i civilnu zastitu, - promet na svom podrucju, - odriavanje javnih cesta, - izdavanje gradevinskih i lokacijskih dozvola, drugih akata vezanih uz gradnju, provedbu dokumenata

prostornog uredenja, te - ostale poslove sukladno posebnim zakonima.

Poslovi iz samoupravnog djelokruga detaljnije se utvrduju odlukama Gradskog vjeca i Gradonacelnika u skladu sa Zakonom i Statutom.

Statut propisuje clankom 21 . da Gradsko vijece Grada Slavonski Brod moze posebnom odlukom pojedine poslove iz samoupravnog djelokruga Grada, cije je obavljanje od sireg interesa za gradane na podrucu vise jedinica lokalne samouprave prenijeti na zupaniju Brodsko-posavsku u skladu s njezin im Statutom.

Odredbama cl. 34. Statuta Grada propisano je da su tijela Grada Gradsko vijece i Gradonacelnik.

Prema odredbama cl. 99. Statuta prihodi Grada su:

- gradski porezi, prirez, naknade, doprinosi i pristojbe, u skladu sa zakonom i posebnim odlukama Gradskog vjeca,

- prihodi od stvari u vlasnistvu Grada i imovinskih prava, - prihodi od trgovackih drustava i drugih pravnih osoba u vlasnistvu Grada odnosno u kojima Grad ima 'If...

Page 4: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

3

udjele i dionice, - prihodi od koncesija, - novcane kazne i oduzeta imovinska korist za pekrsaje koje propise Grad Slavonski Brod u skladu sa zakonom,

- udio u zajednickim porezima s Brodsko-posavskom zupanijom i Republikom Hrvatskom, te dodatni udio u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije prema posebnom zakonu,

- sredstva pomoci i dotacije Republike Hrvatske predvidena u Drzavnom proracunu, - drugi prihodi odredei zakonom.

2. Proracun Grada Slavonski Brod za 2011. godinu

Na temelju odredbi clanka 39. Zakona o proracunu ("Narodne novine" br. 87/08) i clanka 36. stavak 1. tocka 5. Statuta Grada Slavonski Brod ("Siuzbeni vjesnik Brodsko-posavske zupan ije" br. 06/09 i 13/1 0), Gradsko vijece Grada Slavonski Brod na svojoj 13. sjednici odrzanoj 14. prosinca 2010. godine donijelo je Odluku o Proracunu Grada Slavonski Brod za 2011. godinu koji se sastoji od:

Tablica br 1

klasa racun prihoda i rashoda plan za

2011Jlodinu 1 2 3 6. prihodi poslovanja 159.104.781,00

7. prihodi od prodaje nefinancijske imovine 16.273.412,00

ukupni prihodi 175.378.193,00 3. rashodi poslovanja 130.284.508,00

4. rashodi za nabavu nefinancijske imovine 52.133.890,00

ukupni rashodi 182.418.398,00 razlika-manjak prihoda -7.040.205,00 primici od financijske imovine 11.027.610,00 izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova 3.987.405,00 neto zaduzivanje 7.040.205,00

Preraspodjela sredstava

Sukladno odredbama cl. 46. Zakona o proracunu, cl. 15. Odluke o izvrsenju proracuna Grada Slavonski Brod za 2011 godinu ("Siuzbeni vjesnik Brodsko-posavske zupanije" br. 25/1 0) i cl. 47. Statuta Grada Slavonski Brod Gradonacelnik Grada Slavonski Brod donio je tijekom 2011 godine tri odluke o preraspodjeli sredstava i to.

- Odlukom od 20. lipnja 2011 godine preraspodjeljeno je 1.240.000,00 kn, - Odlukom od 20. rujna 2011 godine preraspodjeljeno je 3.057.877,00 kn i - Odlukom od 30. prosinca 2011 godne preraspodjeljeno je 1.302.087,00 kn.

Ukupno je preraspodjeljeno 5.599.964,00 kn.

Drugom Odlukom o preraspodjeli sredstava na pojedinim stavkama koju je Gradonacelnik Grada Slavonski Brod donio 20. rujna 2011 godine, stavka za kapitalne pomoci za rekonstrukciju Gradske trznice povecana je za 2.300.000,00 kn i nakon povecanja iznosi 4.300.000,00 kn za 2011 godinu.

Gradsko vjece je na svojoj 13. sjednici odrzanoj 14. prosinca 2010 godine donijelo Odluku o proracunu Grada Slavonski Brod za 2011 godinu, te je u Razdjelu 5 .. Upravni odjel za graditeljstvo i prostorno uredenje, Program 43-Kapitalne pomoci i ulaganja, Projekt 01-rekonstrukcija gradske trinice, planirana rekonstrukcija Gradske trznice kao kapitalna pomoc trgovackom drustvu Komunalac u iznosufo.2...

Page 5: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

4

2.000.000,00 kn. Prema pisanom obrazlozenju, Gradsko vjece je donosenjem Proracuna Grada Slavonski Brad za 2011 godinu dalo suglasnost na projekt rekonstrukcije Gradske trZnice, a ne na tocno utvrdeni iznos iz razloga sto se tocan iznos investicije priblizno maze utvrditi projektantskim troskovnikom, a tocan iznos odreduje najpovoljnija ponuda po provedenom postupku sukladno Zakonu o javnoj nabavi.

Odredbama cl. 13. st 2. Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine" br. 110/07 i 125/08) propisano je da javni narucitelj smije zapoceti postupak javne nabave onda kada su planirana sredstva za nabavu.

Nakon izracuna procijenjene vrijednosti nabave sukladno projektantskom troskovniku provedena je preraspodjela sredstava.

lz podataka navedenih u tablici br. 1 vidljivo je da su za 2011 . godinu planirani prihodi iznosili 175.378.193,00 kn, a planirani rashodi 182.418.398,00 kn. Ostvarenje ukupnih prihoda, prema lzvjestaju o prihodima i rashodima, primicima i izdacima, iznosilo je 141 .001 .647,00 kn iii 80,39% planiranih prihoda. Rashodi poslovanja izvrseni su u iznosu 140.572.728,00 kn iii 77,06% predvidenih planom.

Ukupna imovina, prema Bilanci, na dan 31 . prosica 2011 . iznosila je 638.159.029,00 kn.

Nefinancijska imovina na dan 31 . prosinca 2011. iznosila je 493.310.890,00 kn , a sastojala se od neproizvedene dugotrajne imovine u iznosu 56.680.878,00 kn , proizvedene dugotrajne imovine u iznosu 280.873.737,00 kn, sitnog inventara u iznosu 293.221 ,00 kn, te dugotrajne nefinancijske imovine u pripremi u iznosu 155.463.054,00 kn .

Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00 kn , depozita, jamcevnih pologa i potrazivanja od zaposlenih , te za vise placene poreze i ostalo u iznosu 6.789.326,00 kn, potrazivanja za dane zajmove u iznosu 8.132.757,00 kn, vrijednosnih papira u iznosu 49.102,00 kn, dionica i udjela u glavnici u iznosu 74.694.914,00 kn, potrazivanja za prihode poslovanja u iznosu 32.097.552,00 kn, potrazivanja od prodaje nefinancijske imovine u iznosu 1.850.218,00 kn , te rashoda buducih razdoblja i nedospjele naplate prihoda u iznosu 4.259.224,00 kn .

Stanje obveza na dan 31 . prosinca 2011 . iznosilo je 71 .531 .239,00 kn, od cega se na obveze za rashode poslovanja odnosilo 17.583.325,00 kn, obveze za nabavu nefinancijske imovine 3.845.423,00 kn , obveze za kredite i zajmove 49.848.501 ,00 kn, te na odgodeno placanje rashoda i prihode buducih razdoblja 253.990,00 kn.

Stanje vlastitih izvora na dan 31 . prosinca 2011 . godine iznosilo je 566.627.790,00 kn.

2.1. Planirani i ostvareni prihodi proracuna Grada Slavonski Brod za 2011 . godinu

Sukladno proracunu Grada Slavonski Brad i ostvarenim prihodima za razdoblje od 01 . sijecnja do 31 . prosinca 2011 . godine u nastavku Zapisnika, a na temelju podataka iz godisnjeg izvjestaja o izvrsenju proracuna i lzvjestaja o prihodima i rashodima, primicima i izdacima, prikazan je pregled planiranih i ostvarenih prihoda:

Tablica br 2 red . konto

vrsta prihoda i primitaka plan za 2011 . ostvareni prihodi %

br. broi qodinu i orimici ostvarenja 1 2 3 4 5 6 1 611 porez i prirez na dohodak 67.575.858,00 63.200.979,00 93 53 2 613 porez na imovinu 4.708.500,00 2.093.247,00 44,46 3 614 porez na robu i usluge 2.075.464,00 2.352.034,00 113,33 4 633 pomoci iz proracuna 15.780.710,00 3.229.986,00 20,47 5 634 ostale pomoci unutar opce drzave 3.343.812,00 0,00 -6 635 pomoci izravnanja za dec. funkcije 17.347.416,00 17.759.316,00 102,37 7 641 prihodi od financiiske imovine 410.000,00 674.067,00 164,41

~

Page 6: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

5

8 642 prihedi ed nefinancijske imevine 10.920.481 ,00 8.672.074,00 79,41 9 651 administrativne _{u_Qravne) pristejbe 2.020.000,00 1.522.616,00 75,38 10 652 prihedij.)e _Q.esebnim prepisima 9.480.395,00 8.478.539,00 89,43 11 653 kemunalni depriesi i naknade 20.000.000,00 20.889.211 ,00 104,45 12 661 prihedi ed predaje preizveda i reba 3.639.081 ,00 3.854.911 ,00 105,93

13 663 denacije ed fizickih i pravnih eseba izvan epee drtave 149.850,00 76.602,00 51 ' 12

14 671 prihedi iz _Qreracuna za financ. 1.153.214,00 971.577,00 84,25 15 681 Kazne i upravne mjere 200.000,00 259.634,00 129,82 16 683 estali prihedi 300.000,00 431 .884,00 143,96

prihodi poslovanja 159.104.781,00 134.466.677,00 84,51 17 711 prihedi ed _predaje mater. lmevine 15.000.000,00 2.1 65.081 ,00 14,43 18 721 prihedi ed predaje grad. ebiekata 1.123.412,00 1.092.526,00 97,25 19 723 prihedi ed predaje prijeveznih sred. 150.000,00 57.824,00 38,55

prihodi od prodaje nefinancij_ske imovine 16.273.412,00 3.315.431,00 20,37 prihodi ukupno 175.378.193,00 137.782.108,00 78,56

20 842 primljeni krediti i zajmevi 5.000.000,00 0,00 -21 844 primljeni krediti i zajmevi ed kred. 6.027.610,00 3.219.539,00 53,41

primici od financijske imovine i zaduzivanja 11.027.610,00 3.219.539,00 29,19 prihodi i primici uku~no 186.405.803,00 141.001.647,00 75,64

lz pedataka prikazanih u tablici br. 2 vidljive je da su za 2011. gedinu ukupne planiran i prihedi i primici Grada Slavenski Bred iznesili 186.405.803,00 kn , a estvareni u iznesu 141.001 .647,00 kn, ste je 75,65% planiranih.

Grad je u 2011 . gedini estvarie visak prihedai primitaka u iznesu 428.919,00kn.

S ebzirem na iskazane edstupanje ed plana Grad je bie duzan uskladiti plan preracuna s njegevim ostvarenjem.

Stoga se ubuduce nalaze prilikom donosenja proracuna iii izmjenama i dopunama proracuna, uskladiti prihode i rashode s realnom procjenom ostvarenja prihoda i rashoda do kraja proracunske godine.

Primici ed financijske imevine i zaduzivanja planirani su u iznesu 11 .027.610,00 kn, a izvrseni u iznesu 3.219.539,00 kn iii 29,20% planiranih.

Takeder je vidljivo da se prihedi sastoje ed prihoda peslevanja keji su ostvareni u iznesu 134.466.677,00 kn iii 84,51% planiranih sredstava i priheda ed prodaje nefinancijske imevine keji su estvareni u iznesu 3.315.431 ,00 kn, ste je 20,37 planiranih sredstava.

Prihodi od pomoci iz proracuna (kento 633) ostvareni su u iznesu 3.229.986,00 kn i cine 2,34% ukupnih priheda peslevanja.

Tijekem nadzera su, metedem slucajneg edabira, prevjerene edredene pezicije estvarenih priheda i to:

- prihedi ed pereza i prireza na dehedak (pedskupina racuna 611) planirani su u iznesu 67.575.858,00 kn, dok je izvrsenje istih iznesilo 63.200.979,00 kn iii 93,53%, od cega se na porez i prirez na dohedak od nesamestalneg rada odnesi 60.985.042,00 kn , perez i prirez na dehedak od samestalne djelatnosti 6.792.555,00 kn, perez i prirez na dohodak od imovine i imovinskih prava 988.998,00 kn , porez i prirez na dohedak pe gedisnjej prijavi 334.369,00 kn, perez i prirez na dehedak utvrden u pestupku nadzera 674.309,00 kn, dok se na povrat poreza i prireza na dohedak po godisnjej prijavi ednesi 6.574.294,00 kn .

Prema izvrsenju priheda preracuna za 2011 godinu, ed ukupne estvarenih priheda pereza i prireza na dehedak ed nesamestalnog rada u iznesu 60.985.042,00 kn , na perez i prirez na dehedak od nesamestalneg rada ednosi se 56.820.224,00 kn, porez i prirez na dohedak-dedatni udie za financiranjeN2..

Page 7: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

6

osnovnog skolstva 2.934.295,00 kn, te porez i prirez na dohodak-dodatni udio za financiranje javne vatrogasne postrojbe u iznosu 1.230.523,00 kn.

Odredbama cl. 45. st. 1. i 2. Zakona o financiranju jedinica lokalne i podrucne (regionalne) samouprave ("Narodne novine" br. 117/93 do 25/12) propisano je ( 1) Zajednicki porezi su: 1. porez na dohodak, 2. porez na promet nekretnina. (2) Prihodi iz stavka 1. tocke 1. ovoga clanka dijele se izmedu drzave, opcine, grada i zupanije.

lzdvajanje za financiranje osnovnog skolstva (3, 1 %) i javne vatrogasne postrojbe (1 ,3%) propisano je odredbama cl. 45. st. 4. toe. 2. navedenog Zakona.

Tijekom nadzora predocen je lzvjestaj o uplati i rasporedu zajednickih prihoda proracuna, odredenh ustanova i trgovackih drustava u vlasnistvu Republike Hrvatske te prihoda za druge javne potrebe za razdoblje od 01.01. do 31.12.2011 godine, koji je izradila Fina, Sektor usluga za javni sektor, Centar za podrsku sustava riznice, iz kojeg je vidljivo da se pri rasporedu poreza i prireza na dohodak na Grad Slavonski Brad odnosi 63.200.979,40 kn.

- prihodi od tekucih pomoci izravnanja za decentralizirane funkcije (podskupina racuna 635) plan irani su u iznosu 17.347.416,00 kn, a ostvareni u iznosu 17.759.316,00 kn, sto je za 2,37% vise od godisnjeg plana. Odnose se na prihode za financiranje rashoda poslovanja u iznosu 15.344.384,00 kn i prihode za financiranje rashoda za nabavu nefinancijske imovine u iznosu 2.414.932,00 kn. Prihodi za financiranje rashoda poslovanja u iznosu 15.344.384,00 kn odnose se na tekuce pomoci izravnanja za decentralizirane funkcije-za osnovno skolstvo u iznosu 8.657.708,00 kn i za javne vatrogasne postrojbe u iznosu 6.686.676,00 kn.

Prema Odluci Vlade Republike Hrvatske o kriterijima i mjerilima za utvrdivanje bilancnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba osnovog skolstva u 2011 godini , od 24. veljace 2011 godine ("Narodne novine" br. 29/11) za materijalne i financijske rash ode Gradu Slavonski Brod odobreno je 10.607.536,00 kn , za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini odobreno je 2.424. 999,00 kn, te za materijal , djelove i us luge tekuceg investicijskog odr:Zavanja skola 984.467,00 kn, sto je sveukupno 14.017.002,00 kn.

- prihodi od nefinancijske imovine (podskupina racuna 642) planirani su u iznosu 10.920.481,00 kn , a ostvareni u iznosu 8.672.074,00 kn iii 79,41% godisnjeg plana. Odnose se na naknadu za koncesije u iznosu 1.462.447,00 kn, prihode od zakupa i iznajmljivanja imovine u iznosu 6.137.014,00 kn, te naknadu za koristenje nefinancijske imovine 1.072.613,00 kn. Od ukupno ostvarenih prihoda od zakupa i iznajmljivanja imovine u iznosu 6.137.014,00 kn, na zakupninu poslovnih prostora (konto 64225) odnosi se 3.760.966,00 kn, prekop i zauzece javne povrsine (konto 642291) odnosi se 1.422.277,00 kn, pravo sluznosti gradevinskog zemljista (konto 642292) odnosi se 740.355,00 kn, prihod od najma stanova (konto 64224) odnosi se 197.034,00 kn, te na prihod od zakupa poljoprivrednog zemljista (konto 642222) odnosi se 16.382,00 kn .

Od ukupno ostvarenih prihoda od zakupa poslovnih prostora u iznosu 3. 760.966,00 kn , najznacajniji dio u iznosu 3.336.676,46 kn odnosi se na zakup poslovnih prostora u vlasnistvu Grada Slavonski Brad.

Odbor za Statut i Poslovnik Gradskog vjeca Grada Slavonski Brod na svojoj sjednici odr:Zanoj 11 . travnja 2011 godine utvrdo je procisceni tekst Odluke o nacinu i uvjetima davanja u zakup poslovnog prostora u vlasnistvu Grada Slavonski Brod. Odlukom su utvrdeni uvjeti, kriteriji davanja u zakup, nacin odredivanja visine zakupnine i drugi odnosi u svezi sa zakupom iii koristenjem poslovnog prostora.

- prihodi od prodaje gradevinskih objekata (podskupina racuna 721) planirani su u iznosu 1.123.412,00 kn, a ostvareni u iznosu 1.025.526,00 kn, sto je sto je 91 ,20% godisnjeg plana. Ostvareni prihodi u iznosu 1.025.526,00 kn odnose se na obrocnu otplatu stanova u vlasnistvu Grada. IVl._

Page 8: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

7

2.2. Planiran i i izvrseni rashodi proracuna Grada Slavonski Brod za 2011. godinu

Sukladno proracunu Grada Slavonski Brod i izvrsenim rashodima za razdoblje od 01 . sijecnja do 31 . prosinca 2011 . godine u nastavku Zapisnika prikazan je pregled planiranih i izvrsenih rashoda:

Tablica br 3 red. konto vrsta rashoda

plan za 2011 . lzvrseni % br. broj godinu rashodi ostvarenja 1 2 3 4 5 6

1 311 place (bruto) 32.284.717,00 32.113.233,00 99,47 2 312 ostali rashodi za zaposlene 1.305.319,00 1.076.987,00 82,51 3 313 doprinosi na place 5.950.490,00 5.916.215,00 99,42

rashodi za zaposlene (skupina konta 311 39.540.526,00 39.106.435,00 98,90 4 321 naknade troskova zaposlenima 2.047.171 ,00 1.956.109,00 95,55 5 322 rashodi za materijal i energiju 18.334.794,00 18.636.925,00 101 ,65 6 323 rashodi za usluge 30.065.892,00 23.336.276,00 77,62 7 329 ostali nespomeuti rashodi poslovanja 6.132.812,00 5.476.020,00 89,29

materijalni rashodi (skupina konta 32) 56.580.669,00 49.405.330,00 87,32 9 342 kamate za primlj. kredite i zajmove 1.531 .400,00 1.511 .374,00 98,69 10 343 ostali f inancijski rashodi 239.780,00 211 .114,00 88,04

f inancijski rashodi (skupina konta 34) 1.771.180,00 1.722.488,00 97,25 11 351 subvencije trg. drustvima u jav. sek. 3.000.000,00 2.999.999,00 100,00 12 352 subvencije trg. drus. I obrt. 76.000,00 46.987,00 61 ,82

Subvencije 3.076.000,00 3.046.986 ,00 99,06 13 363 pomoci unutar opceg proracuna 10.241.072,00 5.370.260,00 52,44

pomoci dane u inozemstvo i unutar opce driave 10.241.072,00 5.370.260,00 52,44 14 372 ostale nakn . gradan. i kucanstvima 9.030.81 4,00 8.052.257,00 89,17

naknade gradanima i kucanstvima 9.030.814,00 8.052.257,00 89,17 15 381 tekuce donacije 2.681 .260,00 1.931.950,00 72,05 16 382 kapitalne donacije 921 .500,00 720.315,00 78,1 7 17 383 kazne, penali i naknade stete 956.276,00 886.877,00 92,74 18 385 izvanredni rashodi 665.000,00 0,00 -19 386 kapitalne pomoci 6.409.000,00 1.908.838,00 29,78

ostali rashodi (skupina konta 38) 11.633.036,00 5.447.980,00 46,83 rashodi poslovanja (razred 3) 131.873.297,00 112.151.736,00 85,05

20. 411 materijalna imovina-prirodna bogat. 190.000,00 0,00 -21 412 nematerijalna imovina 142.500,00 125.736 00 88 24

rashodi za nabavu neproizv. dugotrajne imovine 332.500,00 125.736,00 37,82 22 421 gradevinski objekti 45.342.647,00 20.973.344,00 46,26 23 422 postrojenja i oprema 1.385.745,00 839.884,00 60,61

423 prijeozna sredstva 76.000,00 74.690,00 98,28 24 424 knjige, umjetn. djela i ost. izl. vrij . 513.191 ,00 513.19100 100 00 25 426 nematerijalna proizvedena imovina 532.000,00 501.282,00 94,23

rashodi za nabavu proizv. dugotrajne imovine 47.849.583,00 22.902.391 ,00 47,87 26 451 dodatna ulaganja na gradevin. obj. 2.516.576,00 1.559.018,00 61,95

rashodi za dodatna ulaganja na nefinanc. imov. 2.516.576,00 1.559.018,00 61,95 rashodi za nabavu nefinanc. imovine (razred 4) 50.698.659,00 24.587.145,00 48,50

rashodi ukupno 182.571.956,00 136.738.881 ,00 74,89 27 542 otplata glavnic primljenih kredita 3.833.847,00 3.833.847,00 100,00

izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova 3.833.847,00 3.833.847,00 100,00 ukupno rashodi i izdaci 186.405.803,00 140.572.728,00 75,41

visak prihoda i primitaka - 428.919,00 -

Page 9: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

8

lz podataka prikazanih u tablici br.3 vidljivo je da su za 2011 . godinu ukupno plan irani rashodi Grada Slavonski Brod iznosili 182.571 .956,00 kn , a izvrseni u iznosu 136.738.881,00 kn iii 74,89% plan iranih sredstava.

Najveci udio u rashodima poslovanja imali su materijalni rashod i (44,05%), rashodi za zaposlene (34,87%), naknade gradanima i kucanstvima (7, 18%), ostali rashodi (4,85%), pomoci dane u izozemstvo i unutar opce drzave (4, 78%),.subvencije (2, 73%), te financijski rashodi (1 ,54%).

Najveci udio u rashodima za nabavu nefinancijske imovine imali su rashod i za nabavu proizvedene dugotrajne imovine (93, 15%), rashadi za dadatna ulaganja na nefinancijskoj imavini (6,34%), dok se na rashade za nabavu nepraizvedene dugotrajne imavine odnosi (0,51 %).

S abziram da su ostvareni prihadi i primici u iznasu 141.001 .647,00 kn, a izvrseni rashadi i izdaci u iznosu 140.572.728,00 kn praizilazi da je Grad astvario visak prihada i primitaka u iznasu 428.919,00 kn.

Metadam slucajnag adabira provjerene su adredene pozicije izvrsenih rashoda, kaka slijed i:

- rashodi za zapaslene (skupina racuna 31 ) planirani su u iznasu 39.540.526,00 kn, a izvrseni u iznasu 39.106.435,24 kn, sta je za 434.090,76 kn iii 1,09% manje ad plana. lsti se adnase na place i astale rashade za zapaslene u Gradu u iznasu 12.019.994,44 kn, place za zapaslene u asnavnim skolama­produzeni baravak u iznasu 321.566,58 kn, te na place za zaposlene u ustanovama u iznasu 26.764.874,22 kn.

Na temelju odredbi cl. 53., a u svezi cl. 90. st. 3. Zakona o lakalnoj i padrucnoj (regianalnaj) samoupravi ("Naradne navine" br. 33/01 , 60/01-vjeradastajna tumacenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09), cl. 66. Statuta Grad a Slavanski Brod (Siuzbeni vjesnik Bradska-pasavske zupanije, br. 14/01 , 10/05, 2106, 19/07, 1 /08), cl. 2. Zakana a izboru apcinskih nacelnika, gradanacelnika, zupana i gradonacelnika Grad a Zag reba ("Narodne novine" br. 109/07 i 125/08) i cl. 19. Odluke o ustrajstvu Gradske uprave Grada Slavanski Brod (Siuzbeni vjesnik Bradsko-pasavske zupanije, br. 23/07), 01. lipnja 2009 gadine danijete su odluke a utvrdivanju prava iz radnag adnosa duznasnika-gradanacelnika, zamjenika gradanacelnika i zamjenice gradanacelnika.

Gradska vjece Grada Slavanski Brad na sjednici adrzanaj 16. studenoga 2010 gadine danijela je Odluku a kaeficijentima za abracun placa sluzbenika i namjestenika upravnih tijela Grada Slavanski Brad. Odluku a osnovici za abracun place sluzbenika i namjestenika u upravnim tjelima Grada Slavanski Brad danio je 26. studenoga 2010 gadine Gradanacelnik Grada Slavonski Brad. Prema Odluci osnovica za obracun place sluzbenika u upravnim tjelima Grada Slavonski Brod utvrduje se u iznosu 5.415,37 kn , a asnavica za abracun place namjestenika u upravnim tijel ima Grada Slavanski Brad utvrduje se u iznosu 4.071, 71 kn.

U Gradu je tijekam 2011 godine bila zapasleno prasjecna 94 djelatnika.

- rashodi za materijal i siravine (kanta 3222) planirani su u iznosu 3.721 .874,00 kn, a izvrseni u iznasu 3. 711.485,00 kn, sta je za 10.389,00 kn iii 0,28% manje ad plana. Od taka izvrsenih rashoda vrijednasno znacajnij i rashodi u iznosu 1.286.889,65 kn adnose se na namirnice s primkam, evidentirane na kantu 3222401 .

Na nabavu mlijecnih praizvada ad dabavljaca Dukat d.d. odnasi se 120.993,56 kn. Tijekam nadzara predacena je preslika Ugovara br. 23/11 kaji je Grad kao Narucitelj zakljucia 17. azujka 2013 gadine s dabavljacem, trgovackim drustvam Dukat d.d. , Zagreb, M. Cavica br. 9, kao lsporuciteljem robe. Predmet Ugovora je nabava mlijecnih praizvoda za patrebe skalske kuhinje, djecjih vrtica i Gradske uprave Grada Slavanski Brad. Ugovorena vrijednast nabave mlijecnih praizvada s PDV-am iznasi 460.586,44 kn., a Ugovor je zakljucen na adredena vrijeme, do 31. prasinca 2011 gadine. Zakljucenju Ugavara prethad ila je javno nadmetanje objavljeno u Elektronickom aglasniku Narodnih novina broj N-02-V-146202-151210 ad 15. prosinca 2010 godine. Prema Zapisniku o pregledu i acjeni ponuda od 05. sijecnja 201 1 godine u otvarenam postupku pristigle su dvije panude, a Odlukam Gradanacelnika o odabiru najpovoljnijeg/VZ

Page 10: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

9

ponuditelja od 12. sijecnja 2011 godine izabrana je prihvatljiva ponuda s najnizom cijenom, a to je ponuda ponuditelja Dukat d.d., M. Cavica 9, Zagreb.

Na nabavu svjezeg mesa i mesnih preradevina od dobavljaca PIK Vrbovec odnosi se 245.405,17 kn. Tijekom nadzora predocena je preslika Ugovora o nabavi svjezeg mesa i mesnih preradevina-grupa I, za potrebe Djecjeg vrtica Grada Slavonski Brod i Osnovne skole "Milana Amrusa". Ugovorena vrijednost nabave svjezeg mesa i mesnih preradevina iznosi s PDV-om 364.172,05 kn, a Ugovor je zakljucen na odredeno vrijeme do 31. prosinca 2011 godine. Zakljucenju Ugovora prethodilo je javno nadmetanje objavljeno u Elektronickom oglasniku javne nabave u Narodnim novinama broj N-02-V-146498-171210 od 17. prosinca 2010 godine. Prema Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda od 07. sijecnja 2011 godine u otvorenom postupku javne nabave pristigle su cetiri ponude, a Odlukom Gradonacelnika o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja od 31 . sijecnja 2011 godine izabrana je, sukladno kriterijima odabira, prihvatljiva ponuda s najnizom cijenom, a to je ponuda ponuditelja PIK Vrbovec, d.d. , Zagrebacka 149, Vrbovec ..

- rashodi za usluge tekuceg i investicijskog odr:Zavanja (konto 3232) planirani su u iznosu 18.547.11 0,00 kn, a izvrseni u iznosu 12.820.502,00 kn kn, sto je za 5.726.608,00 kn iii 30,87% manje od plana. Tijekom nadzora su za potrebe kontrole obuhvacene obracunske situacije evidentirane na kontu 32329-0stale usluge tekuceg i investicijskog odr:Zavanja i to:

broj i datum racuna dobavljac naziv robe/usluge ukupan iznos

(obracunske situacije) racuna 11-001 od 31 .01 .2011 . Cestar d.o.o., Sl. Brod. odrzavanje nerazvrstanih cesta 869.945,61 11-005 od 28.02.2011. Cestar d.o.o., Sl. Brod odrzavanje nerazvrstanih cesta 881 .997,1 0 11-010 od 31 .03.2011 . Cestar d.o.o., Sl. Brod odrzavanje nerazvrstanih cesta 532.802,46 11-018 od 31 .05.2011 . Cestar d.o.o., Sl. Brod odrzavanje nerazvrstanih cesta 451.536,33 11-031 od 31 .07.2011 . Cestar d.o.o., Sl. Brad odrzavanje nerazvrstanih cesta 55.1 67,30

Ukupno - - 2.791 .448,80

lz predocenih obracunskih situacija vidljivo je da se odnose na odr:Zavanje nerazvrstanih cesta i pjesackih zona na podrucju Grada Slavonski Brod. Obracunske situacije ovjerene su od strane Narucitelja, lzvoditelja, te Nadzora.

Grad je, kao Narucitelj zakljucio 21 . sijecnja 2010 godine Ugovor o redovnom odr:Zavanju nerazvrstanih cesta i pjesackih staza na podrucju Grada Slavonski Brad u 2010. i 2011 godin i s drustvom Cestar d.o.o., kao lzvoditeljem radova. Predmet Ugovora je izvodenje redovitog odrzavanja i zastite nerazvrstanih cesta i pjesackih staza na podrucju Grada Slavonski Brad u 2010. i 2011 godini, prema ponudi od 08. prosinca 2009 godine i troskovniku koji cini sastavni dio Ugovora. Ugovorena vrijednost radova odrzavanja u 2011 godini s PDV-om iznosi 3.469.638,50 kn , odnosno 2.820.844,30 kn bez PDV-a. Ugovorom je regulirano da ce lzvoditelj dostaviti Narucitelju bianco zaduznicu za dobra izvrsenje ugovora u vrijednosti 10% ugovorenih radova. Obracun radova obavljat ce se putem privremenih mjesecn ih i okoncane situacije. Zakljucenju Ugovora prethodilo je javno nadmetanje objavljeno 18. studenoga 2009 godine u Narodnim novinama br. 138. Prema Odluci o izboru izvoditelja za obavljsnje komunalnih djelatnosti odrzavanja nerazvrstanih cesta i pjesackih staza, pristigle su dvije ponude, od kojih je jedna ponuda potpuna, dok je druga nepotpuna i neprihvatljiva. Prema istoj Odluci izabrana je ponuda ponuditelja Cestar d.o.o., Slavonski Brod, Sjeverna vezna cesta bb.

- rashodi za intelektualne i osobne usluge (konto 3237) planirani su u iznosu 2.094.509,00 kn, a izvrseni u iznosu 2.013.968,00 kn, sto je za 80.541 ,00 kn iii 3,84% manje od plana. Od ukupno izvrsenih rashoda za intelektualne i osobne usluge u iznosu 2.013.968,00 kn , na usluge odvjetnika i pravnog savjetovanja (konto 32373) odnosi se 481 .824,73 kn.Tijekom nadzora su za potrebe kontrole obuhvaceni racuni evidentirani na navedenom kontu, i to:

broj i datum racuna dobavljac naziv robe/usluge ukupan iznos racuna

094-10 od 01 .04.2011. odvjetnicko drustvo usluge pravno_g_ savjetovanj a 83.293,14 161-11 od 01 .06.2011. odvjetnicko drustvo usluge pravnog sa'{j_etovanja 51.858,03

Page 11: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

10

250-11 od 17.08.2011. 83.216,88 uku no 218.368,05

lz predocenih racuna je vidljivo da se odnose na usluge pravnog savjetovanja, sukladno Ponudi o pruzanju usluga od 20. travnja 2010 godine, a iz prilozenih privitaka vidljivo je da se odnose na pripremu i analizu natjecajne dokumentaeije, radne sastanke u vezi natjecaja, te sastavljanje ugovora. Navedene racune ispostavilo je Odvjetnicko drustvo Mamie Peric Reberski Rimae, Radnicka eesta 80, Zagreb. Tijekom nadzora predocena je preslika Ugovora o pruzanju usluga pravnog savjetovanja, zakljucenog 09. ozujka 2011 godine izmedu Grada Slavonski Brod i Odvjetnickog drustva Mamie Peric Reberski Rimae, sa sjedistem u Zagrebu, Radnicka eesta 80. Zakljucenju Ugovora prethod ilo je javno nadmetanje, sukladno odredbama c. 96. Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine" br. 110/07 i 125/08), evidencijski broj nabave 15V/2011 , planirana sredstva nabave 499.999,92 kn.

- rashodi za tekuce pomoci (konto 3631) planirani su u iznosu 6.536.072,00 kn, a izvrseni u iznosu 5.370.260,30 kn, sto je za 1.165.811,70 kn iii 17,83% manje od plana. Od ukupno izvrsenih rashoda za tekuce pomoci na pomoc Razvojnoj ageneiji Grada Slavonski Brod odnosi se 528.000,00 kn. Tijekom nadzora predocen je Ugovor o finaneijskoj pomoci (subveneiji) za pokrice troskova rada Razvojne ageneije Grada Slavonski Brod, koji je Grad, kao davatelj finaneijske pomoci, zakljucio s Razvojnom ageneijom Grada Slavonski Brod 17. prosinea 2010 godine. Ugovorom je regulirano da finaneijska pomoc (subveneije) podrazumjeva doznaku iznosa od 810.000,00 kn koji ce Grad Slavonski Brod uplatiti na ziro­racun Razvojne ageneije Grada Slavonski Brod i to u kvartalnim obroeima do kraja 2011 godine, a sve sukladno izvrsenju plana prihoda proracuna Grada Slavonski Brod. Razvojna ageneija se obvezuje jednom godisnje izvjescivati Gradonacelnika o rezultatima rada za proteklo razdoblje. Ugovor je zakljucen na vremensko razdoblje od dvanaest mjeseei, od 01 . sijecnja do 31. prosinea 2011 godine. Gradsko vjece je na svojoj 23. sjedniei odr:Zanoj 08. srpnja 2012 godine razmotri lo i prihvailo lzvjesce o radu finaneijskom poslovanju za 2011 godinu trgovackog drustva Razvojna agencija Grada Slavonski Brod.

Zajedniei sportskih udruga doznaceno je ukupno 3.335.470,22 kn ito za sljedece programe i akt ivnosti:

Place i materijalne troskove: Sport djeee i mladezi: Sportska natjeeanja: Potieanje i promieanje sporta Sportske aktivnosti invalida Sportska rekreaeija Usluga koristenja sportskih objekata

253.300,80 kn 2.028.947,00 kn

150.000,00 kn 342.812,07 kn 106.000,00 kn 57.353,50 kn

397.056,85 kn

0 namjenskom utrosku sredstava Zajedniea sportskih udruga dostavila je lzvjesce, koje je Gradsko vijece razmotrilo i usvojilo na 21 . sjedniei zapocetoj 27. travnja, a nastavljenoj 08. svibnja 2012 godine ..

- rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine (skupina racuna 42) planirani su u iznosu 47.849.583,00 kn, a izvrseni u iznosu 22.902.391,00 kn, sto je za 24.947.192,00 kn iii 52,13% manje od plana. lsti se odnose na gradevinske objekte u iznosu 20.973.344,00 kn , postrojenja i opremu u iznosu 839.884,00 kn, prijevozna sredstva u iznosu 74.691 ,00 kn , knjige, umjetn icka djela i ostale izlozbene vrijednosti u iznosu 513.191,00 kn, te nematerijalnu proizvedenu imovinu u iznosu 501.281,00 kn. Od ukupno izvrsenh rashoda za gradevinske objekte u iznosu 20.973.344,00 kn, na ostale nespomenute gradevinske objekte (konto 42149) odnosi se 11.435.820,21 kn. Tijekom nadzora su za potrebe kontrole, metodom uzoraka, izdvojeni odredeni ulazni racuni (obracunske situaeije) evidentirani na navedenom analitickom kontu Glavne knjige i to:

u kn broj i dat. Racuna

naziv proizvoda/usluge dobavljac iznos (obracunske situaci je) 11-006 od 31 .03.2011 . izqradnia oie~ackih staza Cestar d.o.o. Sl. Brod 953.845,79 11-014 od 30.04.2011 . nodernizacija nerazvrstanih cesta Cestar d.o.o., Sl. Brod 1.259.438,97 11-017 od 31.05.2011 . izgradnja pje~ackih staza Cestar d.o.o., Sl. Brod 921.573,31

k

Page 12: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

II

11-024 od 30.06.2011 . nodernizaciia nerazvrstanih cesta Cestar d.o.o., Sl. Brod 430.633,30 11-033 od 31 .07.2011. izgradnja pje~a~kih staza Cestar d.o.o., Sl. Brod 554.158,75

ukupno - - 4.1 19.650,12

lz predocenih obracunskih situacija vidljivo je da se odnose na izgradnju pjesackih staza, rekonstrukciju i modrnizaciju nerazvrstanih cesta u Gradu Slavonski Brod. Tijekom nadzora predocen je Ugovor br 35-1/11 od 04.03.2011 godine, koji je Grad Slavonski Brod, kao Narucitelj zakljuCio s drustvom Cestar d.o.o., Slavonski Brod, Sjeverna vezna cesta bb, kao lzvoditeljem. Predmet Ugovora je izvodenje radova izgradnje pjesackih staza, rekonstrukcije i modernizacije nerazvrstanih cesta u Gradu Slavonski Brod. Ukupna vrijednost ugovorenih radova, s PDV-om, iznosi 4.306.035,70 kn, odnosno 3.500.842,03 kn bez PDV-a. lzvedene radove izvoditelj ce obracunavati putem privremenih mjesecnih i okoncane situacije, ispostavljenih do 5 (petog) u mjesecu za proteklji mjesec. Zakljucenju Ugovora prethodilo je javno nadmetanje objavljeno u Elektronickom oglasniku Narodnih novina N-02-V-1 00999-120111 od 12. sijecnja 2011 godine Prema Odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja od 10. veljace 2011 godine, na objavljeni poziv u otvorenom roku pristigle su cetiri ponude, od kojih je izabrana prihvatljiva ponuda s najnizom cjenom, a to je ponuda ponuditelja Cestar d.o.o. , Sjeverna vezna cesta bb, Slavonski Brod. Prema okoncanoj situaciji od 31 . prosinca 2011 godine ukupno je za izvedene radove dobavljacu, drustvu Cestar d.o.o. placeno 4.119.650,11 kn.

- rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini (skupina racuna 45) planirani su u iznosu 2.516.576,00 kn, a izvrseni u iznosu 1.559.018,00 kn , sto je za 957.558,00 kn iii 38,05% manje od plana. Od ukupno izvrsenih rashoda za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini u iznosu 1.559.08,00 kn, na na dodatna ulaganja na gradevinskim objektima (konto 45111) odnosi s 1.050.439,03 kn. Nadzorom je obuhvacena obracunska situacija br. 2 od 17. kolovoza 2011 godine n aiznos 206.640,00 kn, evidentirana na navedenom analitickom kontu Glavne knjige, ispostavljena od dobavljaca lzotehna d.o.o., M. Gupca 37b, Slavonski Brod. Perna predocenoj obracunskoj situaciji vidljivo je da je dobavljac fakturirao izvodenje radova na popravku ostecene kupole na krovistu kazalisno koncertne dvorane Ivane Brlic Mazuranic. Tjekom nadzora predocen je Ugovor br 208/2011 o izvoCJenju radova na popravku ostecene kupole na krovistu kazalisno koncertne dvorane Ivane Brlic Mazuranic, koji Grad slavonski Brod, kao Narucitelj zakljucio 01 . srpnja 2011 godine s drustvom lzotehna d.o.o., M. Gupca 37b, Slavonski Brod, kao lzvoditeljem. Vrijednost ugovorenih radova je 393.430,88 kn, s PDV-om, odnosno 319.862,50 kn bez PDV-a, a lzvoditelj ce za izvedene radove ispostavljati mjesecne privremene situacije i okoncanu situaciju, koju ce Narucitelj platiti u roku 60 dana od dana ovjere. Zakljucenju Ugovora prethodilo je javno nadmetanje objavljeno u Elektronickom oglasniku javne nabave u Narodniim novinama, br. N-16-M-121899-260511 od 30. svibnja 2011 godine. Prema Odluci o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja od 24. lipnja 2011 godine na objavljeni poziv u otvorenom roku pristigla je jedna ponuda, ponudaca lzotehna d.o.o., Matije Gupca 37b, Slavonski Brod, s ponudenom cijenom 393.430,88 kn , koja je prihvacena. Prema navedenoj analitickoj kartici ukupno je dobavljacu lzotehna d.o.o. za izvedene radove placeno 393.404,67 kn.

3. Sazetak po obavljenom proracunskom nadzoru

Proracunskim nadzorom za razdoblje 01. sijecnja do 31. prosinca 2011 . godine utvrdeno je kako slijedi:

1.) Proracunom Grada Slavonski Brod za 2011 . godinu planirani prihodi iznosili su 175.378.193,00 kn, a planirani rashodi 182.418.398,00 kn. Ostvarenje ukupnih prihoda, prema lzvjestaju o prihodima i rashodima, primicima i izdacima, iznosilo je 141 .001 .647,00 kn iii 80,39% planiranih prihoda. Rashodi poslovanja izvrseni su u iznosu 140.572.728,00 kn iii 77,06% predvidenih planom.

Stoga se ubuduce nalaze prilikom donosenja proracuna iii izmjenama i dopunama proracuna, uskladiti prihode i rashode s realnom procjenom ostvarenja prihoda i rashoda do kraja proracunske godine.

Grad je u 2011 . godini ostvario visak prihoda i primitaka u iznosu 428.919,00 kn. ~

Page 13: :o,f1o ----o~ -- -. ----·-----r - SBplus.hr...Financijska imovina na dan 31 . prosinca 2011 . iznosila je 144.848.139,00 kn, a sastojala se od novca u banci i blagajni u iznosu 16.975.046,00

12

S obzirom na iskazano odstupanje od plana Grad je bio duzan uskladiti plan proracuna s njegovim ostvarenjem.

2.) Drugom Odlukom o preraspodjeli sredstava na pojedinim stavkama koju je Gradonacelnik Grada Slavonski Brod donio 20. rujna 2011 godine, stavka za kapitalne pomoci za rekonstrukciju Gradske trznice povecana je za 2.300.000,00 kn i nakon povecanja iznosi 4.300.000,00 kn za 2011 godinu.

Proracunskim nadzorom nisu utvrdene nezakonitosti.

Ovaj Zapisn ik sastavljen je u pet (5) istovjetnih primjeraka od kojih se jedan primjerak dostavlja Gradu Slavonski Brod, a ostali primjerci se zadr:Zavaju za potrebe Ministarstva f inancija , Zagreb, Katanciceva 5.

Na ovaj Zapisnik mogu se uloziti primjedbe u roku od 15 dana od dana njegova primitka u skladu s odrdbama cl. 12. st. 3. Pravilnika o proracunskom nadzoru ("Narodne novine" br. 20/09).

Primjedbe se dostavljaju u dva (2) primjerka Ministarstvu financija, Upravi za f inancijsko upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor- Sektoru za proracunski nadzor i nadzor koncesija, Zagreb, Katanciceva broj 5, pozivom na klasu i urudzbeni broj ovoga Zapisnika.

Voditelj odjela za proracunski nadzor jedinica lokalne i podrucne (regionalne) samouprave

Potvrdujemo da smo dana 2013. godine primili jedan primjerak Zapisnika KLASA: 041-01/12-01/114, URBROJ: 513-05-02/13-4 od 13. svibnja 2013. godine.

(zig i potpis odgovorne osobe)